防洪应急演练策划书.doc 26页

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'防洪应急演练策划书25 隧道防洪应急演练策划书一、应急演练策划书编写依据本演练策划书是根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、中华人民共和国安全生产行业标准《生产安全事故应急演练指南》、《突发事件应对法》等文件内容编写。二、应急演练指导思想为了落实“保护生命、安全第一、预防在先”管理理念,使隧道施工现场作业人员在遇到隧道内发生洪水时将伤害减少到最低,切实掌握防洪防汛应急处置的技能。三、应急演练的目的为加强突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理突发安全事故,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度,最大限度地保障施工人员的生命安全。通过本次演练,旨在异常情况发生时,提高全体人员的安全风险防范意识,增强施工及管理人员的安全救护常识,预案能有条不紊的实施,正确处理突发事故,同时检验本预案的可行性。1、检验预案。发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2、锻炼队伍。熟悉应急预案,提高应急人员在遇突发事件情况下妥善处置的能力。3、磨合机制。完善应急管理相关单位、部门和岗位人员的工作职责,提高协调配合能力。4、宣传教育。普及应急管理知识,提高参演和观摩人员安全风险防范意识和自救互救能力。25 5、迅速响应。施工现场、项目管理机构及时报告信息,及时响应。6、完善储备。完善应急处置技术,补充应急装备和物资,提高其适用性和可靠性。四、应急演练原则遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主,统一指挥、分级负责”的原则。1、“应以保护人员安全优先”:指在救援过程中,当人员的生命安全和财产发生冲突时,应优先保护人员的安全。2.“防止和控制事故蔓延为主”:指在救援初期,首先要想尽一切办法控制事故的蔓延,避免引发其他事故。3.“统一指挥、分级管理”:指在项目部应急救援领导小组的统一指挥下,指导、协调安全生产事故应急救援工作。五、应急演练主题以人为本、统一指挥、快速响应、责任落实。六、应急演练科目打草沟隧道由进口开挖,进口排水不畅,遭遇连续几天强暴雨的袭击,造成周边水系发生洪水,洪水倒灌进隧道内,项目部应急救援领导小组启动防洪防汛应急预案。七、演练时间与地点时间:2015年5月5日9:00—11:40地点:中铁九局京沈客专辽宁段TJ-4标项目经理部打草沟隧道进口施工现场。八、应急演练风险性分析1、【打草沟隧道】工程概况本项目管段位于辽宁喀左境内,隧址区位于25 打草沟村,属于丘陵地带,地形起伏较大,地质情况复杂。隧道施工范围为DK340+225~DK340+930,全长705m。2、演练过程风险源分析风险源分析表序名称危害表现安全隐患原因分析采取措施1触电伤害现场人员伤亡漏电伤人机具设备洪水侵泡漏电及时切断总电,开启应急照片设备。2溺水伤害现场人员伤亡溺水水位过高、水流过急进洞抢险配备救生衣3机械伤害现场人员伤亡机械伤人机械救援换乱,指挥混乱机械由专人进行指挥九、应急演练准备1、演练前1-2天,通知项目部全体人员和周边群众,以免引起不必要的恐慌;附件:应急预案演练告示2、安质部对演练人员进行培训,让其熟悉项目部应急预案、演练方案;3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;4、物资部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;5、演练前,安质部将通讯录发放给现场参演人员;6、项目部由安全总监关凤良到现场进行指导。7、项目部办公室准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。十、应急演练组织机构(一)、演练体系架构框图25 应急救援领导小组技术保障组:杨柳安全保卫组:李巍巍物资保障组:吕树彬医疗救护组:姜玉峰应急职能部门现场抢险组:于中水隧道现场施工作业班组后勤保障组:李乐对外协调组:王磊打草沟隧道应急救援现场(二)防洪应急组织机构及工作职责1、应急救援领导小组:组长赵大军(项目经理):全面负责应急抢救工作,决定启动应急抗洪抢险工作。当发现有重大隐患时,各施工点现场负责人要及时把实际情况向应急小组汇报,根据现场情况下令起动应急预案,发布各项抢险应急命令,对水灾事故的应急处理进行指挥和协调。副组长叶壮(项目书记):在出现险情时,根据组长指令,负责对外联系工作,必要时请求地方有关单位和部门的支援,并向公司报告,保护好现场,做好与各部门的协调工作。副组长于中水(副经理、安全总监25 ):负责全面落实,组织抗洪抢险救灾工作。制定安全措施,采取应急措施,避免事故扩大,将损失降到最低限度。组员杨柳(总工程师):负责制定处理方案和技术工作,制定防洪救灾实施方案,安排人员实时监控水位变化。组员刘良峰(副经理):现场指挥,协助组长工作。组员李巍巍(安质部长):协助安全总监帮助现场人员紧急撤离。组员刘佳平(工程部长):协助总工做方案实施等技术工作。组员吕树彬(物机部长):负责应急物资的发放、运输。平时做好应急物资的保管和应急机具的维修保养工作,确保在应急抢险时应急物资及机具能迅速到达工地。组员姜玉峰(办公室主任):负责车辆的调度及后勤保障工作。负责对外对内上下沟通联系,传达上级有关对应急事件的各种指示;当有人员伤亡时负责联系定点地方医院,组织抢救伤员。2、各应急救援小组1)现场抢险组组长:姜玉峰组员:李乐王磊孙鹏张伟民a、做好现场操作的指挥和协调;b、现场评估;c、保证现场人员和公众应急行动的执行;d、控制紧急情况;e、现场应急行动的指挥,f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2)技术保障组组长:杨柳组员:刘佳平张鹏赵振刚a、负责对项目分部应急救援技术、方案进行更新和开发,确保应急技术的先进性和应急预案的科学性、权威性和可操作性;25 b、组织有关部门编制、修订、评审应急预案,督促相关部门做好事故抢险救援过程记录,分析事故原因,并形成事故调查报告;c、负责对隧道防洪现场的危险程度、发展趋势进行分析、评估;d、平时组织应急救援组织机构成员,进行抢险、急救方面的学习和培训,当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。e、制定抢险技术方案,收集事故资料,对事故原因初步分析。3)安全保卫组组长:李巍巍组员:孟巨浪陈道远⑴负责用警戒桩、警戒线等物资在防洪现场设置警戒隔离区,保护防洪现场;⑵负责阻止无关人员进入警戒隔离区,以防发生连锁事故,为更好地进行抢险救护工作创造条件;⑶在防洪现场入口及进入现场的主要通道边安排引导人员,以引导救险车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场;⑷向组长汇报警戒疏导情况,抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。4)物资保障组组长:吕树彬。组员:张兴军王洪杰崔宇⑴做好应急救援物资的储备工作,确保救援物资的齐全完好;⑵检查应急物资准备情况,深入事故现场,掌握应急救援物资需求情况,及时向事故现场提供应急救援物资;⑶负责组织施工现场物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。5)医疗救护组组长:姜玉峰组员:孙世政陆丹⑴在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等);25 ⑵掌握基本救援常识,合理处置伤员,使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护;⑶协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理;⑷及时掌握伤员数量和受伤情况,做到能随时向组长汇报伤员伤情及救护情况。6)后勤保障组组长:李乐。组员:胡彦军、马林、郭媛媛a、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;b、保持通讯设施和设备处于良好状态;c、保障受困人员的救援药品食品供应;d、保障外部及本项目救援人员的食宿等生活用品供应。7)对外协调组组长:王磊。组员:王铁力、骆懋腾、姜鹏a、随时了解现场事故救援进展情况;b、及时召开新闻发布会,让社会及时准确了解事故救援进展;c、搞好演练的布置宣传工作,策划好会场。d、收集演练过程中影像资料。十一、应急救援物资应在现场按要求购置足够的应急物资,并标示“应急物资,严禁挪用”等字样。应急设备、物资、设备清单见附表。应急物资、设备清单序号抢险物资单位数量责任人存放地点25 1片石m3200孙世增施工现场2砂m3200孙世增施工现场3麻袋个1000陆丹库存4编织袋个10000陆丹库存5彩条布m500陆丹库存6水泥吨20陆丹库存7木材m310陆丹库存8钢材吨10陆丹库存9发电机台2孙世增施工现场10柴油吨1陆丹库存11应急照明设备套5孙世增施工现场12汽车台2马志波项目部13对讲机台6马志波项目部14救生衣件30陆丹库存15救生圈个30孙世增施工现场16手电筒把50周友竹项目部17担架副5孙世增施工现场18挖机台2孙世增施工现场19装载机台1孙世增施工现场20水泵台4孙世增施工现场十二、处理程序紧急事故发生25 上报项目部现场处置、送医院抢救抢险领导小组上报有关部门抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结十三、应急演练事故情景说明2015年5月5日9:00时,喀左县地区普降暴雨,打草沟隧道周围排水不畅,照成洪水倒灌隧道内,隧道内水位突涨,水位迅速上涨,现场有2名作业人员被困在隧道内,还有一定的设备物资被困,未在隧道内施工的人员,将情况汇报到项目部应急领导小组,抢险队迅速出动,携带救援设备进行救援。25 十四、演练开始时间演练阶段参演人员对白9:00----9:10演练简述主持人金文哲【现场主持人】各位领导,各位来宾,大家好,欢迎莅临本次演练现场指导工作。我现在向各位领导作演练过程简单介绍:本项目管段位于辽宁喀左境内,隧址区位于打草沟村,属于丘陵地带,地形起伏较大,地质情况复杂。隧道施工范围为DK340+225~DK340+930,全长705m。目前隧道由进口开挖,进口受到持续暴雨,产生洪水倒灌隧道。本次演练模拟隧道进口现在施工过程中,隧道内水位突然上涨,造成施工人员被困。通过隧道考勤表查明,有1名钢拱架安装人员张建国被困。由作业班组长吴步瑚对架子队队长冯毓斌反映情况,冯毓斌及时上报项目部应急救援领导小组,由项目领导救援小组组长启动应急救援预案,展开救援工作,及时完成救人任务。下面演练开始。9:10----9:15正常施工旁白金文哲参演人员冯毓斌王少华唐伟杰张现立吴步瑚孙善记等7名现场人员【旁白】现场连续几天大到暴雨,周边水位迅速上涨。按照5月35日施工日计划,隧道掌子面处进行钢架安装施工作业。现场施工人员有班组长吴步瑚,立钢架工人4名、钻眼工3名,现场架子队队长冯毓斌,另有安全员张现立、技术员王少华、质检员唐伟杰,隧道进口门卫孙善记。根据施工作业流程,掌子面初喷完毕,安装钢架人员可以进入隧道内进行钢架安装作业,门卫登记好进出施工现场的人员,现场人员已在正常的施工作业。【现场架子队长冯毓斌】(9:15架子队长冯毓斌、安全员张现立正在指导工人安装格栅钢架,并要求班组对已安装好的钢架拱脚锁脚锚杆钻孔点打眼):吴班长抓紧安排人打眼,安装锁脚锚杆。【旁白】现场已经出现雨水倒灌现象,但没有引起现场人员重视。25 时间演练阶段参演人员对白9:15----9:20雨水倒灌旁白金文哲参演人员冯毓斌张现立吴步瑚等7名现场人员【旁白】工人在上一台阶掌子面安装钢架施工时,班长吴步瑚带着7名工人在现场作业。突然间洪水倒灌,水位迅速上涨,现场安全员张现立和架子队队长冯毓斌发现情况后,立即组织现场施工人员疏散撤离,现场安全员立即拉响警铃向洞外报警,请求救援。下面我们来看现场处置过程:1、【现场安全员张现立】吴班长,有情况,隧道内水位在迅速上涨,情况危险,你马上组织人员离开现场,我去告知冯队长。(向冯毓斌方向跑去)。2、【现场班长吴步瑚】吴步瑚:明白,(大声喊)“水位上涨,有危险,大家赶快往外面跑”(顿时大家扔下工具向外跑)3、【现场安全员张现立】同时大喊:冯队长,隧道内水位上涨迅猛,我已通知所有人员撤离现场。4、【架子队长冯毓斌】大声答道:好的,通知所有人员撤离安全地段清点人数,我马上向刘经理汇报。25 时间演练阶段参演人员对白9:20----9:30查找人员情况并上报项目部旁白金文哲参演人员刘闯冯毓斌张现立张建国【旁白】洞外响起警铃声,门卫孙善记立刻跑出值班室,在洞口拉上警戒线,拦住其他人员入洞。现场作业人员已撤到安全区,洞口门卫通过查看记录,确定当日进洞人员动态,同时班长吴步瑚也在安全区清点人员,并和值班室进行核对,架子队长冯毓斌立即用手机向项目经理汇报。1、【门卫值班员孙善记】冯队长,从进洞记录,今天进洞人数为12名,带班领导1人,班长1人,技术员1人,安全员1人,质检员1人,作业工人7人;2、【班组班长吴步瑚】冯队长,经清点,已安全撤离11人,还缺张建国。3、【架子队长冯毓斌】赵经理,隧道进口掌子面处水位突然上涨,已安全撤离11人,还缺张建国。4、【分部经理刘闯】冯队长,你和张现立去隧道内是否能看一下张建国什么情况,注意自身安全。5、【架子队长冯毓斌】好的。【旁白】队长冯毓斌和安全员张现立在保证自身安全的情况下,穿上救生衣迅速返回作业点探查,发现张建国在撤离隧道时将腿部被钢筋划伤,已不能行走。架子队长冯毓斌立即向分部经理汇报。1、【架子队长冯毓斌】赵经理,经查张建国的腿被划伤,已经无法行走,情况十分紧急,急需项目部来人救援。2、【分部经理刘闯】冯队长,我立即启动分部防洪、防汛事故应急救援预案,请你继续加强现场观察,我马上到现场组织救援。25 时间演练阶段参演人员对白9:30-9:40启动各级应急预案旁白童伟伟参演人员胡跃华刘闯张满平【旁白】工区经理赵大军迅速通知分部各救援小组立即赶赴隧道进口待命准备救援,工区经理赵大军向指挥部安全总监关凤良进行了汇报。1、【工区经理赵大军】关总,我打草沟隧道进口掌子面处洪水倒灌,现隧道内水位较高,并已启动我分部应急救援预案。2、【指挥部安全总监关凤良】赵经理,我知道了,请你立即按应急处置预案要求,通知各救援应急小组赶到现场做好救援准备,我立即向指挥长汇报打草沟隧道情况,请随时与我保持联系。3、【工区经理赵大军】明白。4、【工区经理赵大军】叶书记,马上拨打绿色通道医院电话,到现场进行抢救。5、【工区书记叶壮】明白,我立即向喀左县人民医院拨打救援电话。6、【工区书记叶壮】喀左县人民医院,我是中铁九局京沈客专项目部书记,现场有1人腿部被划伤,困在隧道内,请救护。地点是喀左打草沟村,我们有人在207省道路口引路,引路员电话15566638655,请随时保持联系。25 时间演练阶段参演人员对白9:45--9:50救援应急小组赶赴现场旁白童伟伟参演人员刘闯赵凯各应急救援小组28人,现场施工人员15人【旁白】工区经理赵大军9:45到达隧道现场,相关部门等人员相继赶赴现场,技术保障组、现场抢险组、安全保卫组、物资保障组、后勤保障组、医疗救护组、对外协调组已赶到了事故现场待命。立即成立现场救援领导小组,工区经理赵大军担任现场救援组长。刘闯开始指挥现场救援工作,并要求救援方案要本着“抢险先救人”的原则进行制定。安全保卫组开展保护事故现场、人员的疏散工作,指引无关人员撤到安全区域,并做好安全警戒工作,李巍巍带领小组成员用路锥和警戒带将区域封闭,做好警戒,控制无关人员进入,其他各救援应急小组也开展相应工作。【安全保卫组李巍巍】向刘组长报告:赵经理,安全保卫组,已经按照要求到达指定位置,施工现场已经封闭,请指示。【工区经理赵大军】做好安全警戒,严格控制无关人员进入。【安全保卫组李巍巍】是,马上将指令传达到小组成员。25 时间演练阶段参演人员对白9:50----10:00制定救援方案旁白金文哲参演人员张林刘闯【旁白】技术保障组经过现场勘查,按照应急救援领导小组组长“抢险先救人”的要求进行方案编制,根据洪水上涨速度,经技术保障组充分讨论后,制定了以下救援方案:⑴抢险组对隧道口利用编织袋、麻袋装满砂石料进行封堵,减小隧道内洪水的上涨速度。在利用大型抽水机,将隧道内洪水向隧道外的排水系统进行排放。⑵抢险组拍专人对隧道外的排水系统进行疏通。⑶物资救援组提供竹胶板做成的简易竹筏,利用竹筏将行动不便的张建国救出。⑷医疗救护组,进入隧道,身穿救身衣利用竹胶板做成简易的竹筏,将隧道内的张建国救出。⑸后勤保障组,将救出的张建国进行简单的救护措施。⑹安全保卫组将现场做好警戒工作。⑺对外协调组对进行消息发布及应对记者。工区经理赵大军根据救援方案,对参加抢险的人员做了分工安排。时间演练阶段参演人员对白25 10:00----10:10紧急动员救援安排参演人员刘闯各救援小组人员及现场班组救援人员43人【工区经理赵大军】打草沟隧道内出现洪水,并有一人被困,我们必须全力以赴营救被困人员,控制汛情,我们今天参加这次事故抢险的所有参战人员,动作迅速,救人第一,同时保护好自身安全,现场有情况及时汇报。下面对各小组进行分工:技术保障组张林加强对现场救援的指导,并对现场做好监控量测,随时对洪水的变化情况进行汇报。【技术保障组杨柳】技术保障组明白。【工区经理赵大军】安全保卫组加强警戒,对现场的安全情况加强监控。【安全保卫组李巍巍】安全保卫组明白。【工区经理赵大军】物资救援部及时提供救援用的竹筏给医疗救护组,医疗救援组利用竹筏进入隧道内在保证自身安全的前提下,对张建国进行救援,救援出来后在医院未到之前后勤保证组先做简单的包扎并保持与被困人员勾通安抚并与医院保持联系,做好救治的准备。【医疗救护组】【物资救援组】【后勤保证组】明白。【工区经理赵大军】抢险组在隧道口利用编织袋、麻袋装满砂石料进行封堵,减小隧道内洪水的上涨速度。在利用大型抽水机,将隧道内洪水向隧道外的排水系统进行排放。派专人对隧道外排水系统进行梳理。【抢险组疏获】抢险组明白。【工区经理赵大军】机械组挖掘机和装载机及运输车辆原地待命,听候调遣。【隧道班组长吴步瑚】隧道班组明白。【工区经理赵大军】对外协调组做好对外信息发布及应付记者。【对外协调组王磊】对外协调组明白时间演练阶段参演人员对白25 10:10----10:20首次信息发布旁白金文哲参演人员张满平【旁白】这时事故救援组人员按各自的分工,开始按救援方案实施抢险救援。对外协调组对事故情况进行首次信息发布。【对外协调组王磊】各位:现在进行首次信息发布:2015年5月5日在打草沟隧道进口处发生洪水倒灌事故,经查明:洞内工作人员总共12名,现已有11名工人安全脱险,还有1名工人被困,现已启动防洪防汛应急抢险救援预案,制定了可靠安全的救援方案,人员和机械都正在全力以赴进行施救中。10:20急救车120到达现场做救护准备旁白金文哲参演人员刘闯钟铭【旁白】(这时听到救护车的警笛声进入了现场)救护车已到现场,等待被救人员,医疗救护组组长钟铭已做好抢救伤员的准备工作。医护人员打开急救箱,准备好急救药品,为伤员包扎伤口。【医疗救护小组】(向赵大军报告)组长,120救护车已到达现场,医疗救护组按照要求准备完毕,请指示。【工区经理赵大军】好,随时准备救助伤员。10:25领导到达现场指挥救援参演人员关凤良等指挥部人员【旁白】上午10:25指挥部安全总监关凤良带领指挥部救援人员到达现场立即查看现场,了解救援进展情况。关总要求参救人员全力以赴抢救伤员,加强监控,控制险情,防止次生危害,做好善后工作。时间演练阶段参演人员对白25 10:10----10:30成功救援旁白金文哲参演人员关凤良杨柳疏获张林钟铭【旁白】现场抢险救援工作配合默契、紧张有序,忙而不乱的进行,经过抢险人员30分钟的努力,完成控制水位上涨,疏通排水设施等工作。被困人员得救了,后勤组人员采用担架快速将被困人员送到安全地带,经医务人员进行了检查和包扎,抬上救护车。技术保障组继续对洪水进行监控量测,架子队队长冯毓斌与安全员张现立对隧道内进行了检查,然后各个小组向应急救援小组组长进行汇报工作。1、【医疗救护组组长】:人员已安全救出,已派专人随车送往医院。2、【现场抢险组】已按预定方案控制洪水,疏通排水设施,抢险人员安全无事。3、【技术保障组组长杨柳】经现场监控,没有发现有异常。4、【工区经理赵大军】好的,救援结束后做好几件工作:一是保护好现场,等待上级部门调查;二是做好伤员的救治工作;三是加强现场监控,抓紧制定后期处理方案;四是认真分析原因,提交书面报告;五是做好善后工作。5、【指挥部安全总监关凤良】第一要全力以赴救治伤员,做好善后工作;第二要按照“四不放过”的原则,认真分析原因,提交书面调查报告;第三要举一反三,工区要立即开展隧道施工排水系统的自查工作,排除隐患;第四全线要继续强化安全风险管理,做好风险研判和控制,规避安全质量风险。25 时间演练阶段参演人员对白10:30----10:35第二次信息发布旁白金文哲参演人员王磊【旁白】此时救援工作已经即将结束,对外协调小组组长王磊对事故救援抢险进展情况进行第二次信息发布。【对外协调组王磊】现在进行第二次信息发布:今天打草沟隧道防洪、防汛抢险救援工作已经完成,被困人员1名已安全救出,无生命危险。我们将认真分析本次事故的原因,吸取教训,认真做好现场防洪防汛工作。我们感谢社会各界对我们的关心,谢谢大家!10:40----11:40领导讲话赵大军关凤良等到场领导【主持人童伟伟】:1、请工区经理赵大军对本次演练活动进行点评;2、请指挥部安全总监关凤良做重要讲话;3、请相关领导对本次演练活动作重要指示;4、宣布本次隧道防洪应急预案演练活动结束。25 十五、应急演练评估【会场主持人金文哲】预演结束以后,由指挥部组织将根据各位领导的点评和评估进行总结,总结此次演习过程中所存在的问题,以便于今后改进。下面敬请各位领导给予点评。演练效果评审:人员到位情况□迅速准确基本按时到位□个别人员不到位□重点部位人员不到位□职责明确,□操作熟练职责明确,操作不够熟练□职责不明,操作不熟练物资到位情况现场物资:□现场物资充分,全部有效□现场准备不充分□现场物资严重缺乏个人防护:□全部人员防护到位□个别人员防护不到位□大部分人员防护不到位协调组织情况整体组织:□准确、高效□协调基本顺利,能满足要求□效率低,有待改进抢险组分工:□合理、高效□基本合理,能完成任务□效率低,没有完成任务实战效果评价□达到预期目标□基本达到目的,部分环节有待改进□没有达到目标,须重新演练医疗救援部门:□按要求协作□行动迟缓此次防洪、防汛救援演练,因指挥统一,措施得当;各应急小组成员职责明确、技能熟练;应急救援器材及设备数量充足、状态良好,故未造成人员伤亡。【会场主持人】今天的应急演练全部结束,感谢各观摩领导的点评和提出宝贵的意见。25 十六、应急演练附件附件1:打草沟隧道总平面图附件2:应急预案演练告示应急预案演练告示尊敬的各位市民:为了加强应急预案管理工作,预防和减少灾害的发生,维护正常的施工、生活秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、中华人民共和国安全生产行业标准《生产安全事故应急演练指南》等要求,检验我项目部工程应急处理能力,强化全员安全意识,增强防灾、减灾和自救互救能力,结合京沈客专铁路扩能改造工程特点,兹定于2015年5月5日上午09:00至11:40,在位于打草沟隧道进口开展预案演练活动,届时请配合,有关临时措施,给您生活、出行带来不便,敬请谅解。中铁九局京沈客专辽宁段TJ-4标项目经理部二○一五年五月五日25 附件3:应急演练主要参演人员名单和电话号码姓名应急小组中职务职务联系电话手机座机组长项目经理副组长项目书记副组长项目副经理副组长安全总监组员项目副经理组员项目总工程师组员工程部长组员安质部长组员工经部长组员物机部长组员办公室主任组员试验室主任组员调度组员电工组员技术主管组员技术主管组员技术主管组员机管员组员施工员组员施工员25 附件4:危机公关应急处理方案⑴危机公关它是指在施工生产运作过程中对发生的具有重大破坏性影响,造成企业形象受到损伤的意外事件进行全面处理,并使其转危为安的一整套工作过程。使媒体和公众知道:我们是在尽最大努力且有效地处理危机事件,保护公众利益。⑵公共关系在危机发生后,第一时间将事故的信息、影响、救援工作的进展等情况向上级主管部门、主管领导报告。⑶处理突发事件的一般程序及对策◆迅速制定救急措施,将损失控制在最小范围内;◆尽快掌握事件真相,为公关策划提供有价值的资料;◆与各新闻媒体保持联系,让新闻界了解事实真相;◆加强内部信息交流,让内部公众正确认识突发事件。⑷应急救援指挥部在危机公关中的角色◆掌握与及时更新准确的危机信息;◆第一时间向安监站通报信息;◆统一全体各职能小组的对外口径,稳定事故单位员工情绪;◆维护危机现场秩序,组织人员抢险救援。⑸危机时,项目分部及相关人员需要采取的行动◆马上召集事故的知情人、当事人了解情况,并要求他们统一口径,不能擅自对外披露事故详情;◆立即报告上级领导、安监站等,及时报告对危机的有效处理情况十分重要;◆危机发生后,要迅速在事故现场设置警戒线,根据实际情况设置核心警戒区、外围警戒区及交通警戒区。不让赶来的新闻媒体进入核心警戒区范围内采访及拍摄,强调是为了抢险及保障记者安全;◆在接到现场抢险指挥部的统一口径前,要求全体员工不对任何媒体或第三方发表任何意见及事件详情;◆在接到现场抢险指挥部的统一口径后,立即向全体员工传达统一口径,并对员工进行紧急培训,确保传播一致信息。⑹危机信息报送内容◆“我”的姓名、工作地点、职务和电话号码;25 ◆在什么时间(日期、时间)、在什么地点、发生了什么事情;◆严重程度(多严重、多少、什么程度等等);◆这件事是怎样发生的;◆谁在事发当地负责;◆谁管理此事、此人的电话号码是多少;◆现场有没有新闻媒体、谁在接待现场媒体;◆在处理应急事件时需要什么资源。⑺危机时,对媒体应答口径在危机状况下,事故现场的任何人都有可能成为现场媒体的采访对象,在没有接到现场应急指挥部的统一口径前,在面对媒体的询问时,项目分部负责人可以做出以下应答:◆“感谢您对事件的关注,我们目前正全力开展抢险救援工作,有关事件的详细情况,会有专人与您联系。”◆“您能留下联系方式吗?我会把您的问题记录下来并转给有关负责人。”在没有接到现场应急指挥部的统一口径前,在面对媒体的询问时,项目分部的技术人员可以做出如下应答:◆“感谢您对事件的关注,我们已经启动了相应的应急抢险预案,并全力开展抢险救援工作,有关事件的详细情况,会有专人与您联系。”◆“您能留下联系方式吗?我会把您的问题记录下来并转给有关负责人。”在没有接到现场应急指挥部的统一口径前,在面对媒体询问时,项目分部需要立即召集全体员工,要求他们如遇到媒体采访只能做出以下应答:◆“我当时不在场,不了解具体情况,您可以联系……。⑻应对媒体采访的技巧◆保持正确的反应和友好的态度;◆根据要语回答记者的任何问题;◆不要谈“不拟见报”的消息,不要相信记者“随便聊聊”、“不会见报”的说法;◆不要做猜测;◆不要羞于说“我不知道”;◆不要对记者撒谎、误导记者或者与其争论。⑼谨记五个“千万不要”◆千万不要投机;◆千万不要推卸责任;25 ◆千万不要发表个人化的意见;◆千万不要提供“没有记录”的信息;◆千万不要说“无可奉告”,这通常是觉得愧疚的信号。25'