霞凝货场扩建工程项目管理策划书.doc 135页

'霞凝货场扩建工程项目管理策划书第一部分施工组织1编制依据、原则、范围1.1编制依据1.1.1国家、原铁道部、铁路总公司、住建部现行施工规范（指南）、规程、质量验收标准及工程建设标准强制性条文1.1.2国家、原铁道部、铁路总公司、住建部、广铁集团及地方政府有关安全、环境保护、水土保持的法律、规程、规则、条例1.1.3长沙建设指挥部指导性施工组织设计1.1.4霞凝货场扩建工程施工招标文件、施工图纸及说明、补遗书、澄清书及补充通知等1.1.5主合同文件（包括合同协议书、工程量清单、合同条款、招标文件、投标文件等）1.1.6《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2001）1.1.7《铁路建设管理办法》（铁道部11号令）1.1.8关于印发《中铁六局集团有限公司工程项目精细化管理手册》的通知（中铁六经〔2014〕344号）1.1.9关于印发《中铁六局集团有限公司工程项目管理手册业务流程分册》的通知（中铁六经〔2014〕319号）1.1.10中铁六局集团有限公司工程项目定员定编（中铁六人〔2014〕320号文）1.1.11《中铁六局集团有限公司工程项目精细化管理实施办法》（中铁六经〔2014〕285号文）1.1.12公司已有的内部定额（限价）1.1.13公司内外部资源供应能力21 1.1.14现场调查资料1.1.15当地市场信息1.1.16中国铁路总公司《关于广州铁路（集团）公司霞凝货场扩建工程可行性研究报告的批复》（铁总计统函〔2015〕514号）。1.1.17中国铁路总公司《关于广州铁路（集团）公司霞凝货场扩建工程初步设计的批复》（铁总鉴函〔2015〕739号）。1.1.18中国铁路总公司工程管理中心《关于广州铁路（集团）公司霞凝货场扩建站前工程施工图审核报告审查意见的函》（工管施审函〔2015〕246号）。1.1.19《铁路工程施工组组织设计规范》（铁总建设〔2015〕79号）。1.2编制原则1.2.1遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，强化项目的管控力度，实现项目管理由前台管理向后台管控转变，提高项目运行质量。1.2.2突出“13化”管理理念：项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化。1.2.3突出“12大集中”管控：物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。1.2.4坚持“总体布局、首开工程，分段突击、快速推进，均衡生产、确保重点”的原则。1.2.5运用平行、交叉、流水等科学手段组织施工，工期安排遵循“国内领先、合理可行、留有余地”的原则。21 1.2.6本着先进性与适用性相结合的原则，采用成熟可靠的技术，加强工序控制，确保优质、安全、快速、高效建成该工程；并以先进的施工方法和工艺控制投资，降低成本。1.2.7遵循“重视环境、保护环境”的原则，做到不扰民，不污染环境。1.2.8围绕质量、安全、工期、投资、环保、创新的“六位一体”目标要求，精心组织，攻坚克难，全面推行标准化、精细化管理，安全、优质高效完成建设任务。1.3编制范围京广线K1547+806至K1550+228，正线全长2.422km。本标段具体内容包括：路基及路基附属；轨道；路面铺装；其他运营生产设备及建筑物；安全生产费、配合辅助工程费和建设项目信息系统购建费等。2工程概况2.1工程简介霞凝货场扩建工程位于京广线长沙地区霞凝站以东，再建汤家湖路以南，青竹湖路北侧，华宁路东侧，星月路西侧。霞凝货场扩建工程按“三类工程、十七个功能区”的总体布局规划设计，三类工程为一期完善工程、拓展货场货运功能工程、预留工程；十七个功能区分别为集装箱作业区、快运作业区、特货作业区域、钢材物流作业区、鲜活冷冻作业区、一期整车作业区、一期笨重作业区、仓储物流装卸作业区、仓储物流配送作业区、配送车停车区、预留综合服务区、预留冷链物流仓储配送区、汽车及零配件展示交易区、钢材及建材展示交易区、军事备品库、预留的综合办公区、预留仓储物流生活区，改移沟渠为一单独的工程单元。21 仓储物流装卸作业区布置为两个尽头式装卸区，分别从车站南北两端咽喉引线，装卸线平行于车场布置，线路均截止于综合办公区两端，近期先实施北侧区域，装卸有效长331m，预留南侧区域，装卸有效长285m。在线路西侧均设置有仓储物流配送作业区，在该区域与华宁路之间布置有汽车及零配件展示交易区。2.2自然条件及工程环境2.2.1自然条件霞凝货场扩建工程附近有沙河、捞刀河等湘江支流。所经区域主要为农田、山丘、及分散民居，县、乡、村级道路发达，溪沟、水渠、水塘等地表水较发育。地貌单元属于湘江高阶地，货场范围内分布有高阶地垄岗和垄岗间谷地。垄岗地形起伏相对较大，最大高差约20m，坡度较缓，多小于15°，植被茂密，主要分布在扩建货场中部；谷地内地势平坦开阔，沟渠纵横，多为沼泽，部分为水田和水塘，主要分布在扩建货场两端。场区内交通便利。区内丘陵最高点高程60.0m，最低点位于北部沙河两侧的霞凝垸与翻身垸内，地面高程为28.0m1。2.2.2工程地质场区岩土层主要特征由新至老，各岩土层主要特征分述如下：（1）Q4m1填土，灰褐色～褐红色，松散、松散～稍密，主要由花岗岩全风化碎块和黏性土组成，层厚0.6～17.4m，主要集中分布于霞凝货场一期工程场坪内GDK1548+275～K1548+925左侧，GDK1548+600～GDK1548+925右侧约50～350m，GDK1549+550～GDK1549+700右侧约200～300m，其余零星分布。（2）淤泥流塑灰褐色层厚0.9～4.5m主要分布于水塘，沼泽地。（3）0-1Q4al+pl淤泥质粉质黏土，褐灰色，流塑～软塑，层厚0.9～4.5m，集中分布于GDK1547+775～GDK1548+300两侧，GDK1549+200～GDK1549+500右侧，GDK1549+700～GDK1550+125左侧，其余零星分布。（4）1-221 Q4al+pl粉质黏土，褐黄、褐灰色，软塑，局部稍密，层厚2.4～6.4m，主要分布于GDK1547+775～GDK1548+50左侧。（5）1-3Q4al+pl粉质黏土，褐黄色，可塑，局部夹中粗砂，层厚2.7～4.2m，分布广泛。（6）1-4粉质黏土，褐黄色，硬塑，局部夹中粗砂，层厚0.9～7.4m，场坪普遍分布。（7）6-1细圆砾土，黄褐色，稍密-中密，2-20mm约占60-65%，20-60mm约占5-10%，层厚0～4.7m，仅Jz-Ⅲ151-路2钻孔揭示。（8）1-1r花岗岩，棕红色、灰褐色、褐黄色，全风化，岩芯呈砂土状，层厚>20m，场坪普遍分布。2.2.3气象及水文扩建货场区域内地表水发育，货场两端沼泽内沟渠纵横，水网遍布，有一条主沟贯穿整个货场，垄岗四周多有水塘分布。谷地内地下水主要为孔隙潜水，主要分部在中粗砂层和花岗岩全风化层，受地表水和大气降水补给，发育；垄岗地区地下水不发育。地下水对混凝土有弱腐蚀性。碳化环境为T2。测区地处亚热带，属亚热带季风气候，四季变化明显，春夏多雨，秋冬干旱，暑热期长，霜期较短，夏季湿热，冬季干寒。年平均气温17℃，极端最高气温43.7℃，极端最低气温-12.1℃，年平均降水量为1200～1750mm之间，每年雨水期在4～7月份，占全年降水量的46%，日最大降雨量159.5mm。湘江每年5～8月份为洪水期，10月份至次年2月份为枯水期，湘江水位直接影响其支流沙河水位。2.2.4地震参数根据国家质量技术监督局颁布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）的划分，地震基本烈度6度。2.3施工条件2.3.1交通运输情况21 （1）既有铁路本项目铁路交通十分便利。施工期间，在施工组织安排上，可以考虑利用既有货场办理货运业务作为卸料和堆放材料的中间卸料点，大宗远距离材料可通过铁路运输至既有货运车站，再用汽车转运至现行。⑵公路本项目货场外与长沙市金盆大道相连，周围有星月路、青竹湖大道、在建汤家湖大道，交通便利。2.3.2沿线水源、电源、燃料等可利用的情况（1）水源工程所在地水源、电源较方便，施工用水可从一期工程管道引入.（2）电源施工用电可从一期工程变电所引入，现场有三处10KV既有变电所可“T”接引入施工用电并备用500KW发电机2台。（3）燃油料本项目沿线燃料供应比较充足，施工机械使用的燃料可从长沙金盆大道3km处加油站就近购买。（4）通信条件可以通过既有地方通信系统、程控电话线路，移动通讯网络等。2.3.3当地建筑材料分部情况（1）钢材施工地周边钢厂较多，当地多使用湘钢、涟钢、萍钢。较近的钢材有湖南华菱湘潭钢铁有限公司，位于湖南省湘潭市岳塘区，销售热线0731-58659032，运距90公里；涟源钢铁集团有限公司，位于湖南省娄底市娄星区，销售热线0738-8667527，运距180公里;江西萍钢实业股份有限公司，位于江西南昌，销售热线18870211747，运距360公里。21 钢材价格调查表品名规格生产厂家出厂价（元/T）平均运距（km）运费（元）合价（元）备注钢材Ф6.5-10HPB300湘钢194080451985网价2000涟钢1930180401970/萍钢19602151975水运至霞凝港陆地运输钢材Ф12-25HRB400湘钢198080452025网均价2100涟钢1970180402010网均价2120萍钢19902152005水运至霞凝港陆地运输（2）水泥经调查，长沙当地水泥生产厂家较多。当地的水泥品牌有：印山台水泥、南方水泥、碧螺水泥，距离均在80公里以内。湖南印山台水泥有限公司，位于湖南省长沙县，销售热线0731-86266999；湖南南方水泥集团有限公司，位于湖南省长沙市，销售热线15084899573；长沙碧螺建材有限公司，位于湖南省长沙县，销售热线0731-86912888。水泥价格调查表品名规格生产厂家出厂价（元/T）平均运距（km）运费（元）合价（元）备注水泥P.042.5袋装印山台3106743353南方水泥3304035365碧螺3256543368（3）道砟周边通过CRCC认证的采石场有两家：湘乡市宝峰采石场，生产特级道砟，材质花岗岩，位于湘乡市月山镇，距施工地约140公里，出厂参考价21 50元/吨，电话13973219080；运输费初步了解为0.65元/吨.公里，运输费约91元/吨。长沙铁路顺安路料有限公司，新凤凰采石场，生产一级道砟，出厂参考价48元/吨，电话13975281789。（4）商砼周边5公里内商砼搅拌站有4家，分别为：湖南华通运混凝土有限公司，电话15273104488；湖南建嘉建材科技有限公司，联系电话13975872188；长沙宏强混凝土有限公司，联系电话13874892787；湖南瑞丰混凝土有限公司，联系电话18207497271。商品混凝土价格调查表生产厂家商砼规格型号及技术要求平均运距出厂参考价泵送防冻抗渗P6抗渗P8公里C15C20C25C30C35C40C45C50华通运27028029030031533034536020/15255建嘉26027028029030532033535020/15253宏强27028029030031533034536023/15183瑞丰26027028029030532033535022/3（5）地材长沙地区由于近年来受污染影响石料开采厂相对不是很多，距离工地较近的石料厂位于长沙县北山，石质均为花岗岩，距工地约33公里，联系电话18873105798、13929710569。河砂主要分布于湘江沿河，近年来由于沿河砂场阻碍河道行洪、毁坏防洪设施以及污染河流、影响市民生活一些沿河的小型砂场大部分关闭。距离工地较近较大规模的砂场位于长沙望城区靖港乔口砂石基地，距工地约35公里，联系电话15874128111。地材价格调查表品名规格生产厂出厂价（元/吨）平均运距（km）运费（元/吨）合价（元）备注碎石10-30mm20-40mm五龙碎石厂4538236821 0.6元/吨.公里北山石料453823680.6元/吨.公里片石五龙碎石厂303823530.6元/吨.公里北山石料303823530.6元/吨.公里中粗砂乔口砂石基地30352252砂砾乔口砂石基地34352256（6）沥青混凝土距离施工地较近的沥青拌合站有：长沙市市政维护油料场，运距10公里，联系电话13308404708；长沙市望城区星豫沥青路面公司，运距10公里，联系电话15388042959。沥青混凝土价格调查表品名规格生产厂出厂价（元/吨）平均运距（km）运费（元/吨）合价（元）备注沥青混凝土SMA-13市政油料场58010/580星豫路面59510/595沥青混凝土AC-20市政油料场29010/290星豫路面30510/305沥青混凝土AC-25市政油料场28010/280星豫路面29510/295备注：以上单价含运输费，不含税及摊铺费用。（7）机械设备21 经调查长沙有较多的机械设备出租公司，本次调查了：长沙业盾工程机械有限公司，联系电话13677342188；湖南升远渣土运输有限公司，联系电话13807490808；长沙鸿盛工程机械公司，联系电话15802543004；设备租赁价格调查表序号设备名称规格型号单位台班单价月租备注1挖掘机1.3m3、1.4m3台360045000月租不含油2挖掘机1.1m3、1.2m3台280032000月租不含油3挖掘机0.8m3、1.0m3台240029000月租不含油4推土机220PS台260033000月租不含油5推土机160PS台240026000月租不含油6震动压路机20-22T台240020000月租不含油7装载机ZL50台180018000月租不含油8平地机190-220PS台200026000月租不含油9汽车起重机25T台160028000月租不含油10洒水车10m³台/13500月租不含油以上物资和机械设备采用招标的方式来确定供方。2.4控制工程及重难点工程本项目控制工程是站场路基土石方，影响施工总工期。因此，应事先做好施工准备，加快推进征地拆迁，在条件允许的情况下，进行必要的施工准备后站前土石方工程可先开工实施。在南北咽喉分布很多池塘，鱼池和沼泽地，在施工前必须先进行地基处理，地基处理有抽水、晾晒、换填，水泥搅拌桩、冲击碾压，施工周期长，影响土石方施工，因此先开需要地基处理地段。站场土石方是本工程的重点工程，也是控制性工程，土方量大，受雨季影响大，工期紧。必须紧密组织，划分段落。在路基填筑过程中需要注意地下管线、既有设备安全，需要与运营单位签定安全协议。2.5主要工程内容及数量21 本工程主要包括路基工程：土石方428.08万断面立方米；轨道工程：站线铺轨8.834铺轨公里、铺道岔13组、铺道碴1.91万立方米；集装箱场地地面137710平方米，平过道871平方米，道路197492平方米，排水沟7278米。主要工程数量表序号项目名称计量单位工程数量备注一征地拆迁1永久用地亩9342取弃土用地亩216.93路内用地亩117.1二路基工程1断面方m342802852土方挖方m325618463填方m317043054渗水土m3141346软土地基处理圬工方m32869787水塘处理抽水m363658清淤m331829基底处理清除种植土m33800010排水疏干m312929111挖除换填C组填料m34358112冲击碾压m27632313翻挖晾晒回填m311448414中粗砂垫层m312336815土工格栅（80型）m220934216地基加固多向搅拌桩延米4570217中粗砂垫层m31198718土工格栅（80型）m21399119支挡工程挖土方m3300020混凝土m3871721 21锚杆kg125222钻孔延米81223绿色防护喷播植草m2945524灌木株1665125爬墙虎株130826坡面防护圬工方m3233227边坡土工格栅加筋（抗拉强度不小于25KN/m2）m27209四轨道工程1新建站线铺轨km8.8342道岔组133道碴m3191234改建拆除线路km0.4415拆除道岔组2五站场1集装箱场地地面m21377102平过道m28713道路m21974924排水沟m72783管理目标3.1安全目标（1）实现安全零死亡，重伤率控制在0.5‰以下。（2）杜绝重大及以上施工安全事故。（3）杜绝重大及以上道路交通责任事故，杜绝行车险性事故的发生。（4）杜绝重大及以上火灾爆炸事故。（5）控制一般责任事故，安全生产达国标。3.2质量目标21 确保所有的分部分项工程均达到国家、铁路总公司现行的工程质量验收标准及设计要求。单位工程一次验收合格率达到100%，满足创优规划要求。3.3工期目标本项目批复工期2年，根据目前进展情况，开竣工日期计划如下：开工日期为2015年12月31日，竣工日期为2017年12月31日。其中站前工程工期18个月，自2015年12月31日至2017年6月30日。3.4文明施工目标布局合理、场地整洁、环境清洁、设备整齐、材料规整、标志齐全、晴雨通车、遵纪守法、文明用语、文明施工、文明撤离。3.5环保目标采取有效措施，减少施工噪音和粉尘污染，确保施工期间不扰民、不影响城市道路及环境卫生。建设绿色铁路通道，保护周边生态环境；全面达到霞凝站改扩建环保要求，使工程施工尽量减少对环境的影响3.6成本管理目标保证工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，严格把项目成本控制在公司批准的项目责任成本预算内，实现集团公司下达的目标利润。3.7科技创新目标技术创新要以推进企业技术进步、增强企业市场竞争力为宗旨，按照集团公司技术创新总体规划，结合项目实际，积极开展对新技术、新工艺、新材料的研究与推广应用，形成科技进步奖、工法、专利等研究成果。4大临工程布置方案根据专业特点和工程规模，该工程不设置架子队。大临工程根据工程需要设置，主要包括项目部驻地、材料厂1处，以及施工便道、电力线21 路等。项目经理部设置在霞凝货场南侧的预留场地，搭建临时板房驻地，材料厂设置驻地北侧，主要存放临时小料及土工格栅和水泥等物资，占地3亩；其余生产生活设施布置在沿线主要工点。见“施工总平面布置图”4.1大型临时工程4.1.1汽车运输便道（1）施工便道标准1）施工工点的引入便道该工程道路进出现场交通便利，整个工程范围内既有道路主要有金盆大道和青竹湖路和星月路包围，施工便道的设置主要以场内道路为主，考虑永临结合的处理方式来处理基底，路面工程以砂加石处理为主。11°6.54.54.5101020会车平台主道主便便道引入线便道平面示意图施工便道路面宽度以设计的沥青道路宽度为主，主要为10-15m,砼铺面主要为场地铺面，所以施工便道以设计的沥青道路为主线，局部设置5m宽的临时便道，每隔200m设置会车平台。施工便道顶标高以设计的水稳层底，表面30cm厚砂加石混凝土路面，向外设2%排水横坡，路面下基床为设计的路基底处理方式。稻田或水塘处将淤泥挖除，用普通土填筑，路面高出原地面不小于30cm。设单侧排水沟（土沟）底宽30cm。施工便道工程量主要以永临结合道路为主，基底处理为设计处理方式，路面为砂加石路面；临时便道设置3条，长度3000m.临时便道工程数量统计表序号工程名称单位数量附注21 1新建临时便道长度km32原路面整平平方米151003挖土方立方米93204填土方立方米93205填河卵石立方米93206φ1.5m钢筋混凝土圆管米30（3）施工便道维修养护为保证施工便道的正常使用，设专人养护队，配备必要的机械、工具和材料，对施工便道进行养护，保证路况完好，无坑洼、无落石、排水通畅。道路养护：在施工期间，每天派专人巡视修补，发现破损严重或有影响施工车辆通行时，立即组织相关人员、机械进行施工便道的维修，道路养护配备4人、翻斗拖拉机一辆，采用泥结碎石重新铺筑已损坏或局部沉陷的施工便道。4.1.2临时供电本工程主要用电是地基处理水泥搅拌桩用电，可以利用霞宁一期工程的3台10KV变压器；附近村庄拆迁，既有电力资源充足；距离较远地区配置500KW发电机。4.1.3材料临时堆放场根据定测调查及外来材料供应计划，本标段确定在里程K1548+200段设置1处临时材料厂，紧邻车站，毗邻汤加湖路和鲜活冷冻区北端，运输便利，使材料来源有保障，同时汽车运输距离较短，综合运杂费相对较低，节省工程投资。材料厂占地2亩，负责本标段范围内土工格栅等物资的周转、存放、供应施工。21 4.1.4生产及生活房屋项目部在霞凝货场自建板房3135m2，单层结构；设生活区、办公区、实验区；场地全部硬化，四周设围墙。该位置位于霞凝货场的预留工程区，对后期的施工无影响，水源从一期工程管网中接通，电源由附近的10KV电力引入。4.1.5中心试验室项目部建中心试验室1处，主要用于试件标养和土工试验，其余市政工程试验项目委外试验。1、场地及主要设施平面布置要求（1）项目处于湖南长沙开福地区，工地试验室建设选址应在相对地势较高的平坦地点，且硬化场地应具有应的动力电和排水设施。工地试验室宜建在项目部内，或根据实际情况建在距离项目部1千米的范围内。房屋面积必须满足工作需要，布局合理，并做到用电安全，试验人员住宿与工作区要分开。（2）试验室的场地平面布置，应依据试验室的试验项目、设备大小和数量、合理的试验操作空间而定；试验室外部标志化建设应显示企业标志和母体试验室质量方针，以体现试验室的严肃性和标志性，培养企业文化和品牌效应；试验室的用电要有一定的保障措施，以避免停电或电压不稳，有条件的试验室最好设有配电室，并安装稳压装置；充分考虑各检测室功能是否相互影响，避免不必要的因素干扰；各检测室要有足够的设备摆放和人员操作空间，避免过分拥挤。各检测区域及办公场地的环境应保持清洁、整齐。有温、湿度要求的检测室，采用配置冷暖空调、保温门等方法控制温、湿度变化；试验室应配备足够的消防设施，要有必要的安全空间和安全通道，有废弃试件的存放及处理设施，避免环境污染，以满足安全试验需要。2、试验室建设策划（1）试验室基础建设21 通过现场调查及了解工程结构物分布特点拟设立标段中心试验室和现场简易标养室各一处。房屋地面和试验室院内场地应平整后用10cm混凝土层硬化，试验室场地应略高于项目部规划场地，防止院内积水门窗按标准安装，办公室等小开间的使用单开门，混凝土室等大开间的用双开门。水电暖等其他要求见后。根据《铁路建设项目工程试验室管理标准》Q/CR9204-2015及集团公司关于铁路工程项目试验室标准化管理要求，策划项目试验室场地及主要设施平面示意图，见图2。（2）项目试验室室内建设1）试验室总使用面积100m2，房屋净高为3米，地面铺地砖，屋内吊顶（吊顶后不低于2.8米并安装格栅灯）。各种工作台尽量使用木制，砖砌工作台贴瓷砖，并铺绝缘胶皮。2）试验室均须安装220V照明灯具和电源插座。集料室、土工室、标养室、必须再安装动力电源（三相五线制）并配套漏电断路器及配电箱，引入电源总功率宜不低于10kW；以上各室均设置上下水，并与室外排水系统相连。3）试验室需要安装底座的设备，应按照设备尺寸和规范要求制作混凝土底座。4）样品室设多层木制样品架，宽600mm，每层高度根据样品筒的高度定制。样品室要保持通风干燥，防止样品受潮变质。5）标准养护室：彩钢板内砌筑砖墙提高保温效果，墙面用水泥砂浆抹平，贴墙砖。地面做防水处理后贴瓷砖，地上设置边长800mm，深1000mm的循环水池，上做不锈钢盖子。地面做1～2%的坡度将水汇集到循环水池内。其他设施：如照明灯、喷水头、抽水泵等需符合标准养护设备和防水的要求。试件养护架采用型钢焊接，外涂防锈漆。外形尺寸根据试件大小设计，要求布局合理、分区编号以方便查找。在标准养护室和力学室公用的墙壁开门，方便混凝土试件进入力学室试验。标准养护设备控制器放置在力学室内。21 6）办公室应配备办公桌椅、台式电脑、激光打印机、复印机、电话、传真机等设备；主任办公室应配备笔记本电脑、A3喷墨打印机、电话等设备，均应具备网络办公条件。7）资料室放置多排组合文件柜贮存试验资料及各种档案文件。（3）试验室各操作间的主要设备1）标准养护室：试块架（深600mm高400mm）若干排、采用角钢焊接，表面涂防锈漆。2）土工室：击实仪，脱模器、液塑限仪、土工筛、天平、电子秤、电子拉力试验机等。3）集料室：电动摇筛机、静水天平、天平、电子秤等。4）现场检测室：k30、灌砂桶3、试验检测项目参数项目试验室承担普通工程所用原材料的常规检验项目的试验检测定及混凝土、砂浆的配合比选定与试验、常规力学试验和路基填料、土工合成材料的试验。通过审核图纸工程项目内容，确定项目试验室自检试验项目及需外委试验检测项目，见表1表1霞凝站场铁路工程试验检测项目序号分类项目（参数）备注一、项目试验室自检1细集料含水率、含泥量、泥块含量、云母含量、轻物质含量、有机物含量、表观密度、堆积密度及空隙率、颗粒级配2土、填料含水率、密度、颗粒分析、界限含水率、砂的相对密度、无侧限制抗压强度、击实、水泥或石灰剂量、膨胀试验3地基、基础、路基路面K30平板荷载、动力触探、Evd动态变形模量、压实度、孔隙率4、试验检测仪器设备配置21 根据工程项目需要并结合公司自有试验检测仪器的情况，拟定霞凝站场项目试验室试验检测仪器（固定资产）如表2，其余低值小型仪器、工具、物品等由项目部根据公司管理办法及实际需要酌情办理。表2霞凝铁路项目试验室主要仪器设备（固定资产）序号名称规格型号计量单位数量月折旧额（元）备注1EVDTERRATEST3000台11,023.60公司调配2电子天平2kg/0.01g台122.81公司调配3核子密度仪MC-4C台1940.01公司调配4标准养护设备FHBS-100台1217.69公司调配5集料分样振摆仪ZBSX-92台137.60公司调配6电热鼓风干燥箱101A-3台141.56公司调配7光电液塑限测定仪FG-Ⅲ台129.69公司调配8土壤击实仪BKJ-III台174.21公司调配9多功能脱模器BKJ-III台151.46公司调配10静水天平5KG0.1G台135.62公司调配11电子天平5KG0.1G台123.75公司调配12平板载荷测定仪K30台155.41公司调配13重型动力触探仪N63.5台121.77公司调配14无侧限压力仪YYW-2台147.50公司调配说明：试验检测仪器折旧费用合计3.1万元/年5、外委试验检测内容费用评估（1）对于超出试验室检测范围的参数，应委托具有相应检测资质（参数通过“计量认证”，采用铁路技术标准规定的试验方法）、并且业绩良好的检测机构完成，并经业主认可的有相应资质的单位。（2）选择委外检测机构时,要对其资质（年检情况、有效期、业务范围）、技术力量、设备、业绩、营业执照等进行全面考察，并综合考虑检测费用等，择优选择。（3）签定委托协议时，委托单位要对检测评定依据、试验报告格式、数量等提出要求，委外的试验报告原件由委托单位保存，其他单位需要的复印件应由委托单位在报告上加盖公章。（4）委外检测试验费用评估21 现根据本工程项目拟将委外检测项目送回母体试验室进行试验，委外检测试验费用情况，如表3。表3委外检测主要试验内容策划外委试验检测材料检验频次（相同规格/型号）工程数量检验批次检测综合单价备注（主要项目）土工格栅30000㎡232459平米81000/元/组全项道砟50000m319000m316650元/组全项水泥搅拌桩2‰，不少于3根8218根175000元/根设计要求180KPa330元/米取芯无侧限抗压SMA-13沥青混合料2000㎡31070㎡16//AC-20C2000㎡31070㎡16//AC-25C2000㎡31070㎡16//混凝土/砂浆耐久性混凝土配合比/24000元/个全项砂浆配合比/21000元/个全项水泥（6个月一次）/42770元/批全项粉煤灰（6个月一次）/41500元/批全项矿粉（6个月一次）/42120元/批全项细骨料（每年一次）/13270元/批全项粗骨料（每年一次）/23220元/批全项外加剂（6个月一次）/24350/批全项（聚羧酸）水（每年一次）/11800元/种全项委外检测主要内容计算策划说明：（1）土工格栅：0.8万；（2）道砟：0.665万；（3）水泥搅拌桩：复合地基承载力8.5万，取芯合计187米，共计6.171万；（4）混凝土/砂浆原材料类全项检测：5.58万；合计：以上主要委外检测费21.716万6、项目试验检测工作运转综合费用建设运转项目费用（万元）备注21 序号1项目试验室建设8进场2仪器设备进场安装、调试1.00进场3仪器设备周期检定1.5每年4仪器设备折旧3.1每年5仪器设备日常保养、维修1.00每年6试验用低品购置费1.00每年7试验用材料费1.00每年8仪器设备搬迁运输费1.00进场/出场9外委试验检测费用21.716总计合计39.3164.1.6混凝土集中拌和站本标段不设置混凝土集中拌和站，直接采购商砼。4.1.7混凝土成品预制厂本标段不设置混凝土预制厂，直接采购成品的集装箱铺面块。4.1.8填料集中拌合站本标段不设置填料集中拌合站，直接采购A、B组填料和道路水稳层料。5主要施工方案本工程重点在于路基土石方填筑，在21 路基土石方填筑前先对工地现场的水塘、沼泽区进行排水疏干，对淤泥软弱土层进行换填、翻挖凉晒处理，最后进行冲击碾压，水泥搅拌桩施工，施工完成后进行路基填筑。根据现场实测北端填方量大，南端挖方量大，需要把南端土方调配到北咽喉移挖作填，考虑减少运距，现场划分五个区段，填筑按照四区段八流程进行施工，帮宽路基段挖台阶填筑，保证填筑质量。在路基施工达到标高后，附属工程及时跟进，路基填到具备道路施工标高后进行水稳碎石垫层，砂砾垫层填筑，最后施工路面，站场道路严格按照公路施工标准进行组织。站场施工计划于2017年1月进行线路预铺，2017年4月份利用铁路集中修进行封锁过渡。封锁过渡出具专项施工方案，保证安全、有效开通。5.1路基工程5.1.1工程概况本标段路基土石方共计428.03万m3，其中：挖土方256.18万m3，填土方170.46万m3，AB组填料14314m3。主要路基附属工程包括：路基加固防护混凝土及砌体1447圬工方；地基处理包括水泥搅拌桩45702m、冲击压实76323m2；支挡结构挡墙8717圬工方。5.1.2总体施工方案本标段路基工程分两个施工区段，每个施工区段投入相应路基作业协作队，各自负责区段范围内路基地基处理、土方填筑及附属工程。第一施工区段为排洪渠北侧，主要以挖方为主；第二施工区段为排洪渠南侧，主要以填方和地基处理为主；路基挖方采用大型机械开挖，边坡做到随挖随支护；基底换填前要进行工艺试验，严格质量标准，路基填筑执行＂三阶段、四区段、八流程＂工艺要求。按照铺架顺序先铺地段先施工，特殊土路基及不良地质地段和高填深挖地段优先安排，分段平行流水作业。（1）建立路基工程是“结构物”的理念，用系统工程的观点处理路基和附属工程的相互关系。（2）建立先进、可靠、精确、完整、有效的质量控制与检测体系，保证所采用的各种技术参数正确；保证施工全过程受控。（3）根据工程数量、工程特点、工程地质条件等，有针对性编制各段路基工程实施性施工组织设计，正确选用施工方法，合理组织施工，确保路基工程质量。21 （4）特殊路基、不良地质路基施工前，要对工程地质资料进行核对，现场地质条件与设计不符时，及时提请修改完善设计文件，并编制专项施工方案，报监理批准。5.1.3施工方法按照铁路路基工程施工技术指南相关要求组织施工，施工时应注意以下事项：（1）路堤填筑1）路基填筑前首先进行地表处理和路基填筑工艺试验，地表处理必须符合设计及指南要求，通过填筑路基工艺试验取得相适应的路基填筑各项参数指标、机械配套及组合方式、各工序施工工艺、质量检测方法，形成试验成果报告报监理审批，建设单位核备。试验成果报告批准后，才能全面展开路基填筑作业，当施工填筑材料、机械设备发生变化时需重新进行工艺性试验并按程序报批。2）路基填筑严格按“三阶段、四区段、八流程”进行分段分区作业。施工过程中，必须严格按试验段确定的工艺流程进行填筑、试验检测，严格控制每层填筑的层厚，填筑材料的质量、粒径及含水量，机械配置的型号、数量，碾压方式及遍数，均符合试验段工艺要求，每填筑层完成后必须进行检测验收，检测方法和频次符合现行土工试验规程要求，检测验收合格后才能进入下一层的填筑作业。3）路基填筑过程中必须做好路基沉降观测桩的埋设及测量，测设点设置方法及数量、测量频次符合设计和指南要求，路基沉降达到稳定后，及时编制沉降观测成果报告，成果报告必须通过专家评估。（2）路堑开挖1）路堑施工前应按设计要求做好堑顶截、排水沟，并将排水沟与路基外天然排水系统顺接，确保路堑顶排水畅通。2）路堑开挖应自上而下进行，按逐级开挖、逐级加固的原则进行开挖与防护，防止开挖不当造成边坡失稳。土质、软弱或强风化石质路堑开挖应采用机械开挖，距开挖边线预留约30cm采用人工开挖修整坡面；21 3）开挖过程中，应注意核对工程地质，特别是不良地质地段（如顺层）的施工，发现与设计地质不符时，应及时办理变更手续。施工过程中，加强对路基边坡及堑顶的观察和稳定性测量，发现有地表裂纹和塌方现象或有危岩落石时应立即处理。土质路堑边坡开挖应尽量避开雨季施工。开挖接近路床顶时，要预留0.5～1.0米的整修厚度，采用人工或机械开挖修整路床，形成自中间向两侧4%的排水坡面，土质路床应及时进行密封处理。（3）特殊土和不良地质路基管段内松软土路基设计处理措施主要有换填、水泥搅拌桩；施工前做好周边排水设施，核对松软土分布范围、深度等，并按设计、施工规范要求做试验段（桩）工艺性试验，形成工艺试验报告，按程序报批后，才能全面展开施工，施工过程严格按试验确定的工艺参数组织施工。（4）路基附属及相关工程1）路基附属工程必须与主体工程同等管理，严格按照设计图和施工指南、验收标准组织施工，确保附属工程质量符合设计要求。2）路基相关工程包括电缆槽、接触网及声屏障基础、综合接地和各种电缆过轨管等，相关工程施工应与路基填筑同步完成，后续工序施做必须对工程成品采取有效保护措施。（5）路基施工排水和雨季施工路基施工前必须做好路基排水设施，与现有排水系统顺接，确保排水畅通。严禁在雨天进行非渗水土填筑施工。每一压实层顶面做成不小于4%的横向排水坡，路堤边坡应保持平顺，做好防冲刷措施，每次作业收工前必须将铺填的松土层压实完毕。雨后施工前路基面必须进行晾晒复压处理，并经质量检测合格后才能进行摊铺作业。5.2轨道工程5.2.1工程概况：本标段线路站线铺碴19123m3，站线铺轨8.834公里，道岔13组，其中单开50-1/9道岔11组，复式交分1组，一渡三交1组。21 5.2.2施工方案轨道工程安排2个施工队，轨道1队投入劳力150人，负责南咽喉有碴地段线路上碴、铺碴施工；轨道2队，投入劳力200人，负责北咽喉有碴地段线路上碴、铺碴施工。有碴地段线路底碴采用汽车上碴，摊铺机摊平，重型压路机碾压。面碴采用风动卸碴车分次补碴。（1）道岔铺设1．铺岔枕先把道岔前后线路仔细拨正，拆除岔位处的原有轨道，把岔枕间隔固定在岔位靠基本股道的一侧，按间隔绳散布岔枕，并使全部岔枕在基本股道的一侧取齐。2．铺岔枕散布垫板及配件垫板与各类配件必须严格按设计散布与安放，不允许随便互换，特别是辙后垫板与辙叉的护轨下垫板不得弄错。3．铺设道岔钢轨道岔钢轨的铺设顺序，通常都是先直股后弯股，先外股后里股，共分4步安装固定。（1）铺钉直线上股钢轨和护轮轨（2）铺钉直线下股钢轨、尖轨及辙叉（3）铺钉导曲线上股轨和尖轨（4）铺钉导曲线下股钢轨和护轮轨4．安装连接杆安装连接杆，尖轨摆动必须灵活，尖轨尖端与基本轨必须密贴，且摆度必须符合规定（152mm）。5．道岔铺设后精调整理为了确保行车安全，道岔铺设完毕后，应立即进行检查，其主要内容有：（1）各个接头轨缝要符合标准；21 （2）基本轨正确顺直，导曲线圆顺。（3）轨距容许误差：尖轨尖端为±1mm，其它各处为+3mm、－2mm；（4）转辙机械是否灵活、牢固、尖轨与基本轨是否密贴，检查两个岔枕间隔尺寸是否符合规定的要求。（5）配件是否齐全，所有螺栓是否都拧紧，垫板位置是否正确，有无错置、倒放以及轨底未落槽等现象；（6）道钉与钢轨是否密贴，岔枕是否方正。检查必须认真、仔细，发现不符合要求者，应立即加以改正。（2）轨道铺设轨道施工方法采用换铺法施工，其施工顺序为：施工准备→摊铺底层道砟→铺设轨排→换铺长钢轨→分层上砟整道→应力放散及无缝线路锁定→轨道整理→钢轨打磨。1．铺轨枕（1）轨枕的种类、型号、每公里铺设数量按设计要求铺设；（2）轨枕在铺设前采用人工配合装载机运输，散布到路肩侧。装卸时，避免损坏设施等；（3）轨枕按设计数量散布均匀，所使用的轨枕必须检验合格，不同类型的轨枕均按有关规定现场进行检察合格后方可使用；（4）岔枕的位置在铺设施工前，采用白铅油标记，直线地段标记在顺计算里程方向左钢轨内侧的轨腰上，曲线地段标记在外股钢轨内侧的轨腰上，单开道岔标记在直股基本轨外侧轨腰上。各标记距离的误差不得大于10mm，累计误差不得大于30mm。（5）轨枕按设计位置铺设，并与设计线路中线垂直。铺设后，必须方正、串实。2．铺钢轨（1）钢轨的长度逐根丈量，公差相同或相近的钢轨成对装车，利用调轨车在已铺设完成的轨道上进行轨料倒运。21 （2）钢轨接头采用对接接头，25m钢轨接头螺栓扭矩达到600N·m；钢轨配制按设计进行配比计算，两处平交道口铺面范围内不得有钢轨接头。（3）钢轨均设1：40轨底坡，道岔和道岔间不足25m的直线地段不设轨底坡.（4）轨缝设置均匀，每千米轨缝总误差：25m钢轨地段不大于±80mm。（5）钢轨联结零件采用质量合格的配件，做好涂油养护工作。（6）曲线或木枕地段按规定安装轨距拉杆及防爬设备，防爬设备安设严格按规范和设计要求进行。（7）线路钢轨铺设完毕后，必须立即检查轨道几何状态，并做好记录；未达到标准的线路区段立即进行养护维修。竣工前，应对线路联结设备、扣件等重做一次全面的除锈、涂油保养。线路几何状态主要数据按规定做好标识。（3）铺碴整道路基和站场工程施工质量达到设计标准后铺设轨道底碴，选用设计要求的底碴种类。首先测设好线路中桩：直线上每50m一个，曲线上每20米一个，缓和曲线上第10m一个，并测出实际的路基各点标高。底碴用自卸汽车运至路基面，根据标明的铺设范围和高度用铲车摊平，压路机碾压，个别地段采用人工摊铺，压实后其宽度、厚度应符合规范要求，顶面平整。道床道碴分两次运布，第一次分段用汽车运道碴，人工卸碴，散布厚度为10cm，待钢轨铺通后，采用轨道平板车进行补面碴。最后沉落整修用小机捣全面捣固。1、第一遍上碴整道将道碴均匀地散布到轨道内，将每节轨道在几个点抬高并用道碴垫实，抬高后的轨面应大致平顺，抬高后应同时方正轨枕位置。全轨节抬起后立即向轨枕下面串碴，要求串满串实，串碴时注意砼轨枕的中部必须留出60cm宽的凹槽。在完成一定长度后进行一次拨道，即将线路拨到中心线位置，达到直线顺直，曲线圆顺。21 2、第二遍上碴整道将道碴均匀地散布到轨道内，然后进行匀轨缝并拧松螺旋道钉的螺帽，以便抬道后细方轨枕，将轨道抬高至设计标高，并略加高1～3mm的沉落量。起道后轨道前后高低、左右水平均应符合规范要求，钢轨两侧40～50cm范围内串满道碴，钢筋砼轨枕中间60cm宽的碴面应低于轨枕底面30mm以上，将钢轨外侧40cm、内侧45cm范围内的道碴捣实，使能承受列车通过时的荷载，但轨枕中部60cm的范围严禁捣实。按照线路中线细拨轨道，然后进行小量的拨道，校正线路平面位置，整修道床，补足轨枕盒内道碴，拍实道床边坡及顶面。3、道床整理做到与设计纵断面规定的标高误不超过+50mm,-30mm，轨道水平前后高低符合验标规定，轨枕与线路中线垂直，其间距及偏斜误差不大于40mm，中间凹槽符合规定，夯拍道床面，使道床横断面符合设计要求，道床边坡上下边缘整齐并与钢轨相平行，最后进行扣件涂油、拧紧扣件、螺旋道钉磺油封顶工作。（4）注意事项1、铺轨时注意按照信号机布置以及四电专业相关设计图纸要求，并与四电施工单位沟通，提前确定好道岔头尾与信号机之间、与警冲标之间的配轨，并确定电容轨枕的准确铺设位置。2、若既有线与新建股道衔接处的实际线间距与设计要求间距不符（图中标注不带括号的线间距为设计要求线间距），应将受影响范围的既有线按设计线间距拨移到位。封锁过渡地段详见专项的封锁过渡方案。5.3站场工程5.3.1工程概况21 霞凝货场扩建工程按“三类工程、十七个功能区”的总体布局规划设计，三类工程为一期完善工程、拓展货场货运功能工程、预留工程；十七个功能区分别为集装箱作业区、快运作业区、特货作业区域、钢材物流作业区、鲜活冷冻作业区、一期整车作业区、一期笨重作业区、仓储物流装卸作业区、仓储物流配送作业区、配送车停车区、预留综合服务区、预留冷链物流仓储配送区、汽车及零配件展示交易区、钢材及建材展示交易区、军事备品库、预留的综合办公区、预留仓储物流生活区，改移沟渠为一单独的工程单元。新建怕湿作业区（仓储物流装卸作业区）布置为两个尽头式装卸区，分别从车站南北两端咽喉引线，装卸线平行于车场布置，线路均截止于综合办公区两端，近期先实施北侧区域，装卸有效长331m，预留南侧区域，装卸有效长285m。在线路西侧均设置有仓储物流配送作业区，在该区域与金盆大道之间布置有汽车及零配件展示交易区。5.3.2施工方法（1）道路结构型式采用15cm级配碎石垫层+45cm掺5%水泥稳定级配碎石+1cm乳化沥青下封层+12cm沥青砼层+4cm沥青玛蹄脂碎石混合料；车行道分界线采用白色虚线，线宽15cm，分界线线段及间隔分别为200cm和400cm。车行道边缘线采用白色实线，线宽15cm。导向车道设置于大门前驶入、驶出段的车行道分界线，为白色实线，线宽15cm，施划长度不小于30cm。道路施工前，应先进行地下管道的埋设。施工工序：道路开挖→打夯压实→支模板→垫层→基层水泥稳定碎石→乳化沥青下封层→沥青砼→沥青玛蹄脂碎石混合料→检测达标→交通标线。（2）辅助箱区结构型式采用20cm级配碎石垫层+20cm水泥稳定级配碎石+40cm贫混凝土+5cm中粗砂垫砂层+10cm高强砼联锁块。施工工序：道路开挖→打夯压实→支模板→碎石垫层→基层水泥稳定碎石→贫混凝土→垫砂层→联锁块。（3）排水工程包括天沟、排水沟、支撑渗沟、横向排水槽。天沟、排水沟施工工序：测量放样→开挖排水沟、天沟→沟底整平夯实→检查验收→砌筑→验收。21 支撑渗沟施工工序：施工准备→测量放样→沟槽开挖及验收→不透水层施工→反滤层施工→排水层施工→封闭层施工。横向排水槽施工工序：施工准备→测量放样→开挖基础→场地平整、铺设垫层→钢筋加工安装→模板安装→浇筑混凝土→混凝土养护→模板拆除→墙背回填。5.3.3施工注意事项（1）路基排水工程应及时实施，防止施工期间因地表水及地下水的侵入而造成路基松软或坡面坍塌。路堑地段应先做好堑顶截、排水沟，并经常检查防止渗漏。（2）应根据现场情况测量或核实排水沟出口处的涵洞、既有排水沟、市政管沟、河塘、沟渠等的沟底或常水位高程，防止出现出口不畅甚至水流倒灌的现象。经现场核实设计排水沟与周边排水设施衔接有问题时，需适时与设计方沟通，根据现场情况调整排水系统设计，确保排水畅通。（3）现场地形发生变化或现有河塘的功能发生变化、需调整排水沟出口位置时，需适时与设计方沟通，适时调整排水系统设计。（4）排水沟施工前注意核对明细表中沟的型号及图号，股道间排水沟应按照站场排水施工图要求施工，侧沟、天沟、吊沟等路基面排水设施，按照路基专业施工图要求施工。（5）排水设施的结构形式、截面尺寸、材料规格以及平面位置、纵坡、铺砌厚度、平整度必须满足或符合设计要求。当路基单侧或两侧汇水面积较大时，施工应严格按照设计的截面尺寸施工，不得随意更改。砌体、混凝土所用材料（水泥、砂、石、钢筋）、土工合成材料的品种、规格、质量要符合设计要求，进场时应经检验合格方可用于施工。（6）在与既有线旁进行排水沟施工时，应加强支挡防护措施，确保既有路基稳定，保证行车安全。可优先采用预制沟身、逐段交错的方法施工。6区段划分及队伍部署21 结合本标段工程特点以及总工期目标的要求，按照工程专业性质划分为地基处理外协队伍、站场路基土石方工程、站场道路、路基路面工程和轨道工程；根据现场的地形及施工组织情况，以场坪内排洪渠为界限，分为南北两段，划分为三个施工区段：第一施工区段：地基处理：主要以处理水塘、水田地等的软基处理，以水泥搅拌桩和排水疏干为主，主要集中在排水渠的南侧；软基处理完成后流水作业土方。第二施工区段：路基土石方：排水渠的北侧水塘地较少，可逐步展开路基土石方的施工。第三施工区段：货场道路、路面工程：该工程货场道路占较多，交错纵横，为施工提供较多的便利，结合现场的条件，应以永临结合来处理道路基底，同时开工道路工程。7进度计划7.1总体进度目标本项目批复工期2年，根据目前进展情况，开竣工日期计划如下：开工日期为2015年12月31日，竣工日期为2017年12月31日。其中站前工程工期18个月，自2015年12月31日至2017年6月30日。7.2阶段性目标按照18个月总工期要求，各分项工程施工安排如下：（1）施工准备：1个月，2015年12月31日~2016年1月31日。（2）主体工程：15个月，2016年2月1日~2017年4月30日。（3）轨道工程：2个月，2017年5月1日~2017年6月30日。（4）竣工验收：1个月，2017年12月1日~2017年12月31日。7.3进度管理7.3.1项目进度管理要求21 项目进度管理在确保安全、质量的基础上，以均衡生产为原则，以各项管理措施为保证手段，以实现合同工期为最终目标，实行施工全过程的动态控制。项目进度管理建立以项目经理为责任主体，由项目部领导、各部门负责人、作业队长及班组长组成的项目进度控制体系。项目经理根据计划组织各部门落实人、机、料等相应资源及时到位，过程中优化资源配置。7.3.2进度计划编制根据合同工期和建设单位总体安排，项目经理组织相关部门研讨，明确施工进度目标、重要节点目标，编制总体施工计划，按不同阶段分解为年度、季度、月度和周进度计划。根据工程情况，对重点工程及控制性工程，编制单独的单位（分部、分项）工程进度计划。7.3.3进度跟踪控制计划下达后，层层分解落实。采取各种有效措施，确保进度计划的全面完成。项目部及时掌握项目工程进度信息，对施工进度进行日检查，按每周、月汇总分析进度管理情况。当发现进度计划执行出现偏差时，项目经理组织原因分析，研究制定纠偏措施，调整计划安排，确保计划顺利实现。若出现日进度计划有落空部分，项目部要及时采取措施，确保在次日完成本日工程进度以及上日落空进度，确保周计划的实现，以此类推，用周计划的完成，确保月计划，用月计划确保季度计划，用季度计划确保年度计划。从而形成完整的进度管理链条。7.3.4进度检查与计划调整项目部以召开周例会、日碰头会的形式，组织进度分析，制定有关措施，及时纠偏、优化调整。项目部按照调整后的计划安排，积极协调解决外部影响因素，明确责任人、责任时间，严格执行奖罚措施，突破重点难点，快速推动问题解决。同时优化施工方案，优化资源管理，调整工、机、料、工序等安排，及时补充各种资源到场，保证资源配套。21 第二部分组织机构1机构设置及部门责任书1.1项目经理部组织机构图安全总监副经理总工程师中铁六局集团有限公司霞凝货场扩建工程项目经理部组织机构图项目经理党工委书记总经济师工程管理部财务会计部综合管理部质量管理中心试验室成本合同部物资设备部安全环保部说明：本项目实行项目经理部管理，项目经理部，项目经理部负责本项目的管理和实施，对项目的工程质量、工期、安全等对业主负责，对施工生产和技术管理有决策和指挥权，对现场的施工和质量实施全面的指导监督，严格按照技术规范及各专业有关设计、施工规定的要求组织施工。对本工程项目的人员、机械设备、物资材料、资金等资源进行合理配置和使用，做好管段内的成本控制，严格按照招标文件、合同文件的各项要求施工。21 根据工程特点和实际需要，负责施工范围内现场施工管理、质量控制管理、安全施工管理等。提出安全施工方案、方法和技术施工方案、方法，经项目经理部审议批准后组织实施。确保本工程优质、安全、按期完成。1.2项目部领导班子成员及部门岗位责任书岗位责任书职位名称项目经理所属部门领导班子直接上级分管副局长直接下级项目班子副职、财务会计部、综合管理部岗位目标：实施项目标准化、精细化管理，履行合同承诺，确保安全生产、质量优质，全面完成集团公司《生产经营责任书》规定的目标指标工作职责1．贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，执行集团公司的各项方针目标和规章制度；作为集团公司法人的授权委托人，在集团公司的领导和各职能部门的指导下开展工作，根据合同对项目实施过程行使全面管理职权。2．按照合同要求，统一领导和管理所辖项目分部的施工生产，组织编制合同段的实施性施工组织设计，掌握施工动态和工程进度；协调各参建单位间的关系，督促所辖项目部合理配置人力、设备、物资等资源，保证施工生产任务的完成。3．与建设、监理、设计单位以及建设主管部门、地方政府建立顺畅的沟通机制，营造良好的沟通关系；接受建设、设计、监理单位及建设主管部门、地方政府的工作检查和指导。4．做好经济合同管理，认真履行合同规定的权力和义务，负责统一向建设单位办理验工计价及工程财务往来、工程价款结算，抓好工程成本控制。5．组织制定并落实工程项目的年、季、月度施工生产计划，落实集团公司下达的责任成本预算计划。负责体系运行、二次经营、信用评价和劳务管理工作。抓好工程质量、施工安全、职业健康、环境保护管理。6．组织建立健全项目标准化、精细化管理体系，补充制定、细化相应的规章制度、管理措施，并组织实施。定期检查项目标准化、精细化管理体系运行情况和效果，对于检查、审核中发现的问题，组织制定纠正措施，在限期内落实整改。7．组织工程竣工交验、项目收尾工作。8．组织开展项目管理实验室活动，总结提炼有效的管理制度、管理模式、组织模式。9．完成集团公司交办的其他工作任务。岗位工作接口1．对上：对集团公司负责，向集团公司领导请示、汇报，接受集团公司领导班子的工作指令，与集团公司业务部门保持沟通、联系。2．横向：与项目党工委书记进行工作沟通、协作。3．对下：布置、督促项目班子副职工各项工作，对所属参建单位进行工作部署。4．对外：建立和保持与当地政府、建设单位、设计单位与监理单位的关系。岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权；对所属下级的工作争议有裁决权；对所属下级的岗位职责有细化分配权，对管段施工任务调整有建议权。2．对所属下级工作业及业绩有考核评价权及奖惩权或建议权。3．对项目部资金使用有审批、监督、检查权。21 任职条件、资历1．工作经验：10年以上铁路或类似工程管理经验，曾担任过项目经理或项目总工程师职务。2．学历要求：大学本科及以上文化程度。3．职称要求：高级工程师，具备一级注册建造师执业资格，，具有有效的安全生产考核合格证书（B证或A证）。心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力、理解能力、判断能力。2．语言能力：口头和书面表达能力流利。3．有较强的组织领导能力、协调沟通能力、经营管理能力，执行力强，有大局意识；忠诚企业，具有较高的政治素质。4．熟悉施工生产、安全质量、职业健康、环境保护等工程建设领域的相关法律法规和流程规范，熟练掌握相关专业技能和本行业应具备的基本知识。项目经理签字：党工委书记：日期：日期：岗位责任书职位名称党工委书记所属部门领导班子直接上级集团公司党委书记直接下级项目班子副职、建设协调部、综合管理部岗位目标：保证上级党组织布置的各项任务在项目部和分部落实，发挥党组织作用，促进各项工作开展。工作职责1．主持党工委的全面工作，负责贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，保证上级党组织布置的各项任务在项目部范围内顺利完成。2．主持召开党工委工作会议，研究安排党工委工作，将党工委工作中的重大问题及时提交党工委会议讨论决定；检查所辖项目分部党组织对党工委决议的执行情况；受党工委委托，定期向上级党组织报告工作。3．带头执行民主集中制，主持召开党工委党员领导干部民主生活会，搞好团结；抓好党工委班子成员的理论学习，协助上级有关部门搞好党工委领导班子自身建设和党风廉政建设；协调党工委各委员和各部室之间的关系，保证党工委各项工作的顺利进行。4．充分发挥先进典型的示范作用，积极组织开展中国中铁“霞凝杯”建功立业劳动竞赛等活动，全面总结、推广项目党建和现场思想政治工作的成功经验，促进工作不断深入。5．经常与同级行政负责人和所辖项目部党组织负责人保持密切联系，交流情况，支持其工作；强化指挥部的民主决策、科学管理和执行力建设。6．负责本项目部的工地文化和形象建设；熟悉和掌握施工生产全过程，积极参与项目部施工生产重大问题的决策。7．研究决定表彰先进集体和个人，并向上级推荐表彰的各类先进集体和个人。8．充分发挥项目部党组织保证监督职能，其实履行“两个责任”研究决定党风党纪和廉政建设中的重要问题。9．坚持党建带工建、带团建，支持工会和共青团组织结合项目实际，依照各自法律和章程开展工作。10．做好征地拆迁、宣传报道、舆情监控、信访维稳工作。11．做好上级交办的其它工作。岗位工作接口1．对上：向集团公司党委、纪委请示、汇报，接受工作指令。2．横向：与项目经理沟通、协作。3．对下：项目部班子副职监督指导、项目分部党支部工作部署。4．对外：配合项目经理做好与当地政府、建设单位、设计单位与监理单位的关系。岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2．对党员学习有安排、监督、检查权；对党员相关评选有最终决定权。3．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩权或奖惩建议权。21 任职条件、资历1．工作经验：有5年以上相关工作经验。2．学历要求：大学本科及以上学历。3．职称要求：中级及以上职称心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较高的政治素质，较强的认识理解能力、分析能力和创新能力；有较强的组织领导能力、协调沟通能力。4．熟悉党建工作流程，了解工会、共青团工作程序，具有一般施工生产知识；.能够妥善处理协调各方面的公共关系，善于采取多种形式做好员工的思想政治工作。。项目经理：支部书记：日期：日期：岗位责任书职位名称项目总工程师所属部门领导班子直接上级项目经理、党工委书记直接下级项目工程管理部岗位目标：优化施组方案，确保方案落实；推广使用“四新”技术，解决技术难题工作职责1．全面负责项目部施工技术管理和体系运行管理工作。2．组织开展施工调查、贯通测量、施工图纸审核，组织编写、优化实施性施工组织设计和专项施工方案。3．组织施工技术交底，审批所辖项目分部的施工组织设计和专项施工方案，帮助所辖项目分部解决施工技术难题。4．组织编制并审核图纸管理和图纸会审制度，施工图现场核对制度，专项施工方案和作业指导书编制审查制度，施工技术交底制度，工程测量和监控制度等技术管理制度。5．组织编制、下达施工生产计划，统计、上报计划完成情况。6．贯彻实施集团公司质量、环境、职业健康安全管理方针、目标和项目标准化管理要求，督促、检查分管部门、所辖项目分部的工作。7．负责本项目部范围内教育培训工作，指导督促所辖项目分部分析培训需求、制定培训计划并组织实施。8．组织开展项目科研、创优工作；组织项目推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。9．参加安全质量事故的调查处理，检查落实事故技术处理措施的执行情况。10．组织所辖项目分部进行竣工交验文件的编制和工程技术总结的编写工作。11．完成上级交办的其他工作。岗位工作接口：对上：接受集团公司总工程师指导，向项目经理、党工委书记请示、汇报，接受工作指令横向：与副经理、安全总监、质量总监、子分公司总工程师沟通与联系对下：对直接下级部门、项目分部系统部门工作进行部署、检查对外：配合项目经理做好与建设单位、设计单位与监理单位的关系。岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2．有组织编制、审核、调整施工组织方案、专项施工方案的权利。3．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。21 任职条件、资历1．工作经验：10年以上铁路或类似项目管理工作经验，主管项目技术工作8年以上。2．学历要求：大学本科及以上学历。3．职称要求：高级工程师职称心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，忠诚企业，具有较高的政治素质。4．精通所从事工程项目的专业施工技术，熟练掌握技术质量管理程序和要求，熟悉试验和测量业务，熟知工程计量、变更索赔等事项，具备独立解决施工中技术难题的能力；具备主持编制工程项目《实施性施工组织设计》、《施工生产计划》、专项施工方案和作业指导书的能力。项目经理：项目总工程师：日期：日期：岗位责任书职位名称项目安全总监所属部门领导班子直接上级项目经理、党工委书记直接下级项目安全环保部岗位目标：健全安全管理体系，杜绝生产安全特别重大和重大事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故；杜绝因建设引起的特别重大和重大交通事故；遏制因建设引起的较大交通事故；减少因建设引起的一般交通事故。工作职责1．贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和集团公司有关职业健康安全、环保法律法规、规范、规程、标准，检查落实情况并进行合规性评价。2．贯彻落实安全管理要求和管理目标、方案，协助副经理抓好现场施工生产。3．监督指导项目分部安全管理体系的建立和体系运行，全员、全方位、全过程纳入安全体系管理，确保安全生产。4．指导、检查项目分部安全责任、安全培训、安全技术交底、安全奖罚等规章制度的建立与实施。5．组织、审核项目分部危险源识别与分级，建立风险预警、应急响应及信息报送机制、编制风险管理实施细则。6．监督、指导项目分部高风险工点专项安全方案的编制，并履行审批程序，监督专项方案的实施。7．组织项目分部开展安全生产联合检查和专项安全检查，发现问题及时纠正。8．配合施工生产、质量管理，参与项目安全事故的调查处理。9．积极与建设、监理和地方安全监督管理部门联系，传达相关方安全管理指示要求并组织落实。10．组织对建设、监理等单位安全检查的迎检工作，对检查中的问题组织整改、回复。11．完成领导交办的其他工作。岗位工作接口1．对上：向集团公司安质部、项目经理、党委书记请示、汇报并接受工作指令2．横向：与项目班子副职、子分公司业务系统做好沟通与联系。3．对下：对直接下级部署工作，检查项目分部安全工作。4．对外:加强与建设单位、监理单位、地方安全监督管理部门的联系。21 岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2．行使安全否决权，有组织编制、审核、调整专项安全方案、安全措施的权利。3．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：8年以上铁路项目或类似项目相关工作经验，担任项目安全负责人3年以上。2．学历要求：大学本科及以上学历。3．职称要求：工程师职称，具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4．熟悉安全、环境管理方面法律法规，具备主持编制工程项目《安全专项方案》、《安全操作规程》、《应急救援预案》、安全管理制度的能力。项目经理:安全总监：日期：日期：岗位责任书职位名称项目副经理所属部门领导班子直接上级项目经理、党工委书记直接下级物质设备部、工程管理部岗位目标：科学组织、合理安排、均衡生产、确保工期工作职责1．协助指挥长工作，负责工程的施工生产组织、管理工作。2．指导检查项目分部做好施工过程中人力、设备、物资等资源配置，确保完成施工生产计划，兑现重要工期节点。3．负责落实项目分部进度、安全、质量、环保管理工作目标和工作重点；控制好工程的安全质量风险和重要环境因素。4．检查、指导工程项目的专项施工方案、安全施工方案、专项安全控制措施的落实情况，监督落实应急救援预案和现场演练工作。5．指导监督项目分部制定工程分包方案，监督分包方竞标选用，监督劳务人员实名制管理工作的落实。6．配合党工委书记开展征地拆迁工作；指导、帮助项目分部解决施工生产过程中出现的各种问题。7．落实工程项目标准化、精细化管理在施工现场的落实。8．配合做好信用评价工作，定期组织自查自纠，对各级检查中发现的扣分项，分析原因，组织整改。9．配合做好与建设、监理、设计单位和地方政府的关系。10．参加安全质量环保事件、事故的调查处理，检查落实事故处理措施的执行情况。11．完成上级交办的其他工作。工作岗位接口：1．对上：向项目经理、党委书记请示、汇报并接受工作指令2．横向：与项目班子副职、子分公司生产系统做好沟通与联系。3．对下：对直接下级部署工作，检查项目分部生产管理。4．对外:加强与建设单位、监理单位联系。岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2．对所属项目分部生产任务调整有建议权。21 3．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：10年以上铁路项目或类似项目相关工作经验，担任项目经理5年以上。2．学历要求：大学本科及以上学历。3．职称要求：高级工程师职称心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4．熟悉铁路、公路、市政等土建类工程施工专业知识，熟练掌握施工工艺和施工流程，能够合理安排资源组织生产，及时解决施工生产中的问题。项目经理:安全总监：日期：日期：工程管理部责任书项目目标：履行合同承诺、确保业主工期、确保安全生产、确保工程优质、确保项目效益部门目标：认真审查设计文件资料、技术标准，有效指导现场施工；做好重点工程施工组织设计的评审工作，优化施工方案，科学安排施工进度，兑现工期承诺；加强技术指导，实现技术管理标准化、精细化。21 部门职责1．贯彻执行国家和行业的技术标准、法规，履行施工承包合同对有关技术、安全、质量的承诺，落实集团公司技术管理规章制度。2．牵头组织项目标准化、精细化管理的贯彻落实工作。3．组织施工调查、贯通测量、施工图纸审核；编制指挥部管内工程实施性施工组织设计和重难点工程施工方案，审核参建项目分部上报的施工组织设计和专项方案。4．参加建设单位或设计单位组织的技术交底和有关鉴定会议，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，负责向项目分部进行专项技术交底。5．承办管内开工报告事宜，审核项目部上报的单位工程开工报告。6．负责年、季、月度生产计划的编制、下达和落实。负责编制项目一、二级工期节点，考核二级节点兑现情况。7．负责组织施工图工程量的计算，材料、设备需求总计划的编制和提报。8．建立生产信息系统，负责施工生产信息的收集、整理、分析、预警，按时向集团公司、业主、监理等单位报送有关资料。9．积极指导、审核项目部提出的设计变更资料，并负责上报有关单位。10．组织本项目工程自验，参加建设单位组织的初、复验，督促项目部进行缺陷整改。11．负责组织各项目部按建设单位的要求编制竣工资料，并负责汇总、整理后移交给有关部门。12．牵头组织信用评价工作，及时收集、分析、上报相关信息。13．参与安全质量环保事件、事故的调查分析与处理。项目经理：部长：日期：日期：岗位责任书职位名称部长所属部门工程管理部直接上级项目总工项目副经理21 直接下级本部门下属岗位目标：认真审查设计文件资料、技术标准，有效指导现场施工；做好重点工程施工组织设计的评审工作，优化施工方案，科学安排施工进度，兑现工期承诺；加强技术指导，实现技术管理标准化、精细化。工作职责1.负责工程管理部的全面工作，制定本部门工作计划与制度，并检查落实。2.组织施工调查、贯通测量、设计图纸审核，编制总体实施性施工组织设计和总体技术交底；审核参建项目部的施工组织设计、重大变更设计、重点工程施工方案、专项安全施工方案。3.组织年、季、月度生产计划和一、二级工期节点的编制和落实。4.随时掌握施工现场资源配置和工程进展，及时处理参建项目部的施工技术问题。5.负责组织施工图工程量的计算，材料、设备需求总计划的编制和提报。6.负责施工生产信息的收集、整理、分析、预警。7.定期检查项目分部的技术管理工作，推动实施项目标准化管理。8.积极指导、组织设计变更方案的提报、审核，全力配合做好二次经营工作。9.组织收集、整理工程资料和竣工文件编制，做好技术总结工作，组织参加工程验收。10.牵头组织信用评价工作，及时收集、分析、上报相关信息。11.参加安全质量检查，参与安全质量事件、事故的调查分析与处理。12.完成上级交办的其他工作。岗位工作接口对上：向项目总工、项目副经理请示、汇报工作，接受工作指令。横向：配合项目各部门工作，加强沟通、联系。对下：对本部门员工部署工作，指导项目分部本系统人员工作。对外：建立和保持与建设单位、设计单位与监理单位的关系。岗位权限1.对所属下级的工作有监督、检查权；对所部署工作有及时调整权。2.对所属下级的工作有考核评价权、奖惩建议权。任职条件1.工作经验：从事工程建设管理工作5年以上，有丰富的工作经验并担任过相应的职务。2.学历要求：工程系列大学本科（含）以上学历。3.技术职称：工程师及以上职称。心理品质及知识能力要求1.智力：具有较强的学习能力、理解能力、判断能力。2.语言能力：口头和书面表达能力流利。3.具有较好的组织能力和协调能力，工作严谨。4.熟悉所从事工程项目的主要专业施工技术，掌握技术质量管理程序和要求，熟悉试验和测量业务，熟悉工程计量、变更索赔等事项，具备一定的解决施工中技术难题的能力，具备编制工程项目《施工组织设计》、重要工程施工措施方案和作业指导书的能力。项目经理：工程管理部部长：日期：日期：岗位责任书职位名称专业工程师所属部门工程管理部直接上级部长21 直接下级无岗位目标：按程序办理管段项目开工报告，确保项目按期施工；深入现场，指导施工，确保作业规范；及时编制物资设备计划，保证资源配备工作职责1.在部长领导下，组织施工调查、贯通测量、设计图纸审核，编制总体实施性施工组织设计和总体技术交底；审核参建项目部的施工组织设计、重大变更设计、重点工程施工方案、专项安全施工方案。2.协助部长组织年、季、月度生产计划和一、二级工期节点的编制和落实。3.深入施工现场，指导施工作业，及时处理参建项目分部的施工技术问题，对不能解决的问题及时向部长和总工程师报告。4.协助部长组织施工图工程量的计算，负责复核参建项目部技术部门提报的主体工程物资需求计划，指导、参与甲供物资需求计划的制定。5.参与首件工程评估，参加工程验收。7.协助部长定期检查项目分部的技术管理工作，推动实施项目标准化管理。8.根据现场实际及时提出变更方案，指导项目分部二次经营资料的收集，协助二次经营工作的开展。9.牵头组织信用评价工作，及时收集、分析、上报相关信息。10.参加安全质量检查，参与安全质量事件、事故的调查分析与处理。11.完成上级交办的其他工作。岗位工作接口对上：向部长请示、汇报工作，接受工作指令。横向：配合项目各部门工作，加强沟通、联系。对下：指导项目分部本系统人员工作。对外：建立和保持与建设单位、设计单位与监理单位的关系。岗位权限1.对本部门工作有建议权。2.对所属项目分部系统人员工作有监督、检查权、奖惩建议权。任职条件1.工作经验：具有2年以上项目部技术主管任职经历，有5年以上施工经验。2.学历要求：工程系列大学本科（含）以上学历3.技术职称：工程师及以上职称。心理品质及知识能力要求1.智力：具有较强的学习能力、理解能力、判断能力。2.语言能力：口头和书面表达能力流利。3.具有较好的组织能力和协调能力，工作严谨。4.熟悉所从事工程项目的本专业施工技术，掌握技术质量管理程序和要求，熟悉试验和测量业务，熟悉工程计量、变更索赔等事项，具备一定的解决施工中技术难题的能力。具备编制工程项目《施工组织设计》、重要工程施工措施方案和作业指导书的能力。项目经理：工程管理部部长：日期：日期：岗位责任书职位名称工程调度所属部门工程管理部直接上级部长21 直接下级无岗位目标：及时掌握进度信息，随时反应施工问题，规范内业资料，确保竣工资料的移交工作职责1.贯彻执行国家和行业的法律法规，遵照建设、监理单位和集团公司的规章制度，编制本项目的关于统计规章制度、管理办法，并确保有效实施。2.负责项目统计工作，建立相应的统计信息台账，及时掌握工程进度信息。3.整理、分析相关信息，及时反馈、指导项目部调整施工组织安排；同时报送主管领导，为领导科学决策提供依据。4.积累技术资料，及时、完整地做好竣工资料的收集、整理、编制工作。5.负责施工文件、图纸、书籍、资料及施工技术档案的收发、登记和保管工作。6.负责各类文件复制、装订、印发，以及晒发工程图纸。7.根据上级电文及施工生产需要，及时征订有关现行规范、标准图、参考图并按时到位。8.完成上级交办的其他工作。岗位工作接口对上：向部长请示、汇报工作，接受工作指令。横向：配合项目各部门工作，加强沟通、联系。对下：与项目分部工程调度、资料人员密切联系、沟通信息。对外：建立和保持与建设单位、监理单位的关系。岗位权限1.对本部门工作有建议权。2.对所属项目分部系统人员工作由监督、检查权，奖惩建议权。任职条件1.工作经验：从事施工技术工作3年以上，具有一定的施工技术经验。2.学历要求：具有大学专科及以上学历.3.技术职称：初级及以上技术职务。心理品质及知识能力要求1.智力：具有较强的学习能力、理解能力、判断能力。2.语言能力：口头和书面表达能力流利。3.具有较好的沟通能力和协调能力，工作严谨。4.熟悉计划编制和统计技术规范、标准。具有编制各种计划、完成各种数据收集、甄别、统计、分析的能力，并有工程管理的知识；具有较好的文件、资料管理和文字编辑能力。部长：工程调度：日期：日期：安全环保部责任书项目目标：履行合同承诺、确保业主工期、确保安全生产、确保工程优质、确保项目效益部门目标：21 杜绝较大及以上因工责任生产安全事故,遏制一般生产安全事故；杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故；杜绝一般及以上道路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜绝特种设备责任事故；杜绝压力容器爆炸责任事故。防止文物破坏、环境污染和水土流失事件发生。部门职责1．执行国家和行业法律、法规、规范、标准，贯彻落实集团公司安全环保规章制度。2．明确安全、环境保护、职业健康的工作目标和工作重点。3．负责对工程项目安全、环境保护、职业健康工作的现场监督检查；监督各项规章制度、措施落实情况，检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；组织制定应急预案、指导并督促演练。4．开展日常安全检查，参加定期、专项、季节性、节假日安全检查，对检查结果进行分析，对违章指挥、违章操作行为进行制止，督促整改措施的落实，及时消除安全隐患。5．牵头组织编制风险源清单和重要环境因素清单，审核项目分部的风险源辨识与评价，参与施工组织设计中安全技术措施的审核，并监督检查风险源管理方案、控制措施的执行情况。6．检查安全措施费的计划、使用、统计工作；监督检查特种作业人员持证上岗和特种设备检测工作；监督作业人员安全防护用品配备及使用情况。7．按规定及时进行事故报告，参与安全事故、环境污染事故的调查和处理，并对事故处置方案实施情况进行监督检查，做好事故统计，建立事故台帐。8．与建设单位安全管理部门、地方质监部门、驻地监理等相关部门沟通联系，负责落实相关部门检查发现存在安全、环保问题的整改关闭，并将整改落实情况及时向相关部门回复。9．协助有关部门督促项目部做好安全生产的宣传教育和培训工作，推广先进经验。10．监督项目部制定安全文明工地创建计划；监督项目部落实“安全标准工地”创建工作、组织申报和现场验收工作。11．参加安全环保控制措施、专项施工方案的编制，对实施过程进行检查。13．定期上报安全环保报表和季度工程安全环保分析总结报告，建立工程项目安全环保工作相关信息台帐。项目经理：部长：日期：日期：岗位责任书职位名称部长所属部门安全环保部直接上级安全总监直接下级本部门安全工程师21 岗位目标：杜绝较大及以上因工责任生产安全事故,遏制一般生产安全事故；杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故；杜绝一般及以上道路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜绝特种设备责任事故；杜绝压力容器爆炸责任事故。防止文物破坏、环境污染和水土流失事件发生。工作职责1．组织收集并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和企业内部有关职业健康安全和环保法律法规、规范、规程、检查落实情况并进行合规性评价。2．贯彻落实安全管理要求和管理目标、方案；根据集团公司项目标准化管理体系文件细化职业健康安全和环保管理制度。3．牵头制定安全文明工地创建计划。4．牵头组织实施风险源、环境因素识别和风险评价，参与制定管理目标、方案和组织制定应急预案、指导并督促演练，督促检查安全技术交底和风险源告知。5．组织实施及配合上级、业主、监理等相关方的职业健康安全和环保检查，及时纠正和预防违反安全生产与环保规定，及时纠正违反施工方案、程序、规程、规范的行为；接受和配合安全和环保事故调查处理，检查事故处置方案的实施情况。6．监督检查安全措施费的计划、使用、统计工作。7．做好与业主、监理、上级主管部门的沟通联系，及时上报各种资料，协调各方关系。8．组织做好环保与职业健康安全的学习培训及相关人员的考试取证工作；组织开展安全和环保宣传和评比活动，推广先进经验。9．负责安全相关信息的分析，并提出改进建议和要求。10.完成上级交办的其他工作。岗位工作接口1.对上：向安全总监请示、汇报并接受工作指令。2.横向：与项目部各部门、子分公司业务系统做好沟通与联系。3.对下：对直接下级部署工作，检查项目分部安全工作。2.外部联系:加强与建设单位、监理单位、地方安全监督部门的联系。岗位权限1.对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权，实施安全一票否决权。2.对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1.工作经验：8年以上铁路项目或类似项目相关工作经验，担任项目安全负责人3年以上，有丰富的工作经验。2.学历要求：大学本科及以上学历。3.职称要求：中级职称，具有建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书心理品质及知识能力要求1.智力：具有较强的学习能力。2.语言：口头和书面表达流利。3.有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4.掌握安全、职业健康、环境保护方面的法律法规，有制定安全技术操作规程的能力，具备实施、实现、评审和维护工程项目内部安全、职业健康安全、环境保护等方针政策的能力。项目经理:部长：日期：日期：岗位责任书职位名称安全工程师所属部门安全环保部直接上级部长直接下级无21 岗位目标：杜绝较大及以上因工责任生产安全事故,遏制一般生产安全事故；杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故；杜绝一般及以上道路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜绝特种设备责任事故；杜绝压力容器爆炸责任事故。防止文物破坏、环境污染和水土流失事件发生。工作职责1．协助部长贯彻落实管理要求和管理目标、方案，做好本项目的职业健康安全工作的策划；制定本项目安全文明工地创建计划；根据上级项目标准化管理体系文件细化职业健康安全管理制度。2．负责获取并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和企业内部有关职业健康安全法律法规、规范、规程、标准，并对落实情况实施检查和合规性评价。3．参与风险源的识别和风险评价。负责制定管理目标、方案和应急预案并指导实施演练，检查项目部的安全技术交底和风险源告知工作，并督促下级单位实施层层交底。4．参与实施并配合上级、业主、监理等相关方的职业健康安全检查，及时纠正和预防违反安全生产规定及违反施工方案、程序、规程、规范的行为；参与不合格品的界定；积极配合内部和外部审核。5．协助部长做好与各部门、业主、监理、上级主管部门的沟通联系，及时上报各种资料。6．负责职业健康安全的学习培训与相关人员的考试取证工作；协助部长组织开展安全宣传和评比活动，推广先进经验。7．协助部长接受和配合职业健康突发事件和安全事故调查处理，落实和监督检查事故处置方案的实施情况。8．负责职业健康安全相关信息的分析，并提出改进建议和要求。9．完成上级交办的其他工作。岗位工作接口1．对上：向部长请示、汇报并接受工作指令2．横向：与项目部各部门做好沟通与联系。3．对下：检查项目分部安全管理工作。4..对外：建立、保持与建设单位、监理单位、地方安全管理部门的联系。岗位权限1.对本部门工作有建议权，对所属项目分部的工作有监督、检查权；2.对所属项目分部工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1.工作经验：具有工程师及以上技术职称，5年及以上工作经历，曾负责担任过类似工程安全管理工作，有丰富的工作经验。2.学历要求：大学专科及以上学历。3.职称要求：中级职称，具有建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书心理品质及知识能力要求1.智力：具有较强的学习能力。2.语言：口头和书面表达流利。3.有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4.掌握安全、职业健康、环境保护方面的法律法规，有制定安全技术操作规程的能力，具备实施、实现、评审和维护工程项目内部安全、职业健康安全、环境保护等方针政策的能力。部长：安全工程师：日期：日期：成本合同部责任书项目目标：履行合同承诺、确保业主工期、确保安全生产、确保工程优质、确保项目效益部门目标：按业主要求进行验工计价，全过程实施成本控制及合同管理措施，强化二次经营意识，全面提高本工程盈利能力21 部门职责1．执行国家和行业法律、法规、规范、标准，贯彻落实集团公司各类成本合同规章制度。2.负责建立项目部的成本管理体系，参与指导责任成本测算，落实上级的各项管理制度，分解成本管理目标，监督指导项目实施过程中成本计划、成本过程控制和核算分析，确保全面完成签订的考核目标利润率。3.参与项目责任预算的分解，与作业队和班组签订承包责任书，落实作业队和班组的经营责任，按月进行责任成本核算分析，对比分析偏差原因，制定纠偏措施。4.负责编制并汇总年度、季度、月度投资计划；负责督促按月工程量计量；负责完成对业主验工计价的编制、审核、上报等工作；5.负责细化项目二次经营方案、措施和目标，在合同约定时效内收集、整理、上报、确认基础资料及文件，建立二次经营辅助台账并按季度上报，对二次经营进展情况进行分析总结，及时发现问题并进行改进和提高。6.负责每季度按要求填报集团公司下发的收入成本信息台帐、二次经营辅助台帐及相关表格，每季度完成成本分析表格的填报，确保数据真实准确。7.负责检查分包方队伍的资格准入和考核评价；指导监督分包方筛选并组织竞标、分包合同评审、签订、结算和合同封账以及劳务人员的实名制管理；指导监督分包方履约情况的考核评价；指导监督《劳务企业使用管理信息系统》。8.每季度组织一次分包方考核评价，并将结果报集团公司人力资源部。9.建立合同管理台账，全面掌握分包情况，并定期监督检查成本核算情况。10.负责收尾工程的清算工作。11.完成集团公司交办的其他工作。项目经理：部长：日期：日期：岗位责任书职位名称成本合同部长所属部门成本合同部直接上级质量总监直接下级本部门造价工程师岗位目标：21 科学分析、合理确定限价；坚持经济分析，及时纠偏，及时变更、索赔，维护企业利益；加强分包管理，合作共赢。工作职责1.认真学习和执行国家（省、部）概算定额、预算定额、施工定额、地方定额和铁道部、建设部以及地方的相关规定。2.积极参与项目计划编制、项目计划实施跟踪、现场工作量的统计和确认。3.参加图纸会审，及时提出存在问题、提出建议。进行施工图工程量计算、核对，与技术部门进行核对，掌握项目的施工图数量、合同价、施工图价等数据。4.设计变更文件的收集、整理工作。5.监督指导项目分部成本核算工作。6.负责索赔所需的基础资料（含照片、录像、现场确认单等）的收集、汇总、整理、签认、上报等工作；负责二次经相关报表填报工作。7.对验工计价、投资计划（月度、季度、年度）、合同签订、合同交底进行审核。8.检查各项目分部对劳务队伍的资格审查和合同评审，指导各项目分部劳务分包合同的谈判、签订、变更、解除等。在分管领导的组织下，每季度开展劳务队伍的考核评价，并将考核结果包集团公司人力资源部。9.组织编制审核对业主的验工报表，跟踪验工计价的报批工作。负责所辖参建项目分部的验工分劈工作。10.牵头组织项目季度成本分析工作，监督检查项目责任成本预算编制、责任成本分解、按实际完成工作量归集成本，填报相关成本分析报表、收入成本信息台帐、项目收入成本信息台帐及成本分析资料。11.指导本系统工程项目成本信息系统的使用、维护。12.完成上级领导交办的其它工作。岗位工作接口1.对上：向分管领导请示、汇报并接受工作指令。2.横向：与项目部各部门、子分公司业务系统做好沟通与联系。3.对下：对直接下级部署工作，检查项目分部成本合同管理工作。4.外部联系:加强与建设单位、监理单位、咨询单位、相关产权单位或部门的联系。岗位权限1.对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2.对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1.工作经验：从事工程建设成本合同管理工作5年以上，有丰富的工作经验。2.学历要求：大学本科及以上学历。3.职称要求：中级职称心理品质及知识能力要求1.智力：具有较强的学习能力。2.语言：口头和书面表达流利。3.有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4.熟悉国家财经法律、法规和方针、政策，熟悉合同管理等方面的法律法规，掌握本行业业务管理有关知识，具备良好的经济活动分析能力。了解所从事工程项目主要专业施工技术，熟练掌握计划管理基本技能。项目经理:部长：日期：日期：岗位责任书职位名称造价工程师所属部门成本合同部直接上级成本合同部长直接下级无岗位目标：落实成本管理，保证责任成本目标实现，及时验工计价，保证项目收入。21 工作职责1.负责监督指导项目责任成本预算编制及项目责任成本分解工作，施工过程中依据业主批准的变更、洽商等索赔项目，及时编制补充预算。2.指导劳务合同、专业分包等合同单价的测算，审核清单单价是否超限价指标，若超出限价指标，做好单价分析。3.负责外部验工计价编报工作，负责汇总整理工程超欠验分析资料。4.监督检查每月完成工程量、材料耗用量及各项费用开支，及时编制本工程成本情况汇总表，并提出节约成本建议,填写项目部成本管理台帐。5.负责组织责任成本预算归集分析工作，对项目部整体收入和成本情况，提出分析依据。6.负责组织分包费用的成本预测和成本控制情况的分析与汇总。7.监督检查分包合同的评审、签订和结算，并将劳务及专业分包结算单和费用分劈表交财务部门入账。8.完成领导交办的其它各项工作。岗位工作接口1.对上：向部长请示汇报，接受工作指令2.横向：加强与各部门的沟通联系3.对下：监督、指导项目分部经营核算工作4.对外：与建设单位、监理单位保持联系。岗位权限1.对本部门工作有建议权2.对所属项目分部成本合同管理有监督、检查权、奖惩建议权。任职条件、资历1.工作经验：有5年及以上建设工程造价工作经历，经验丰富。2.学历要求：大学本科及以上学历。3.职称要求：中级职称心理品质及知识能力要求1.智力：具有较强的学习能力。2.语言：口头和书面表达流利。3.有较强的沟通、组织、协调和公关能力。4.熟悉本行业的验工计价规则、项目工程总承包合同、本项目劳务合同，了解工程概预算编制、成本分析与管理的基本原理、方法和技能，具备独立编制验工计价表、工程变更、索赔报告的能力。部长：安全工程师：日期：日期：物资设备部责任书项目目标：履行合同承诺、确保业主工期、确保物资设备采购合规、价格合理、供应及时、质量可靠、节超合理。部门目标：杜绝违规采购；严禁高价采购；及时采购；杜绝因主要物资设备供应不及时影响工期；严禁不合格产品用于工程实体；降低物资损耗。21 部门职责1．根据集团公司及建设单位的物资管理文件，负责本工程物资设备管理的规划，制定本工程的物资设备管理办法。2．对本工程各项目分部的物资管理工作进行指导、监督、检查。3．负责本工程项目甲供物资需用计划的汇总、上报，组织对甲供物资的验收、分劈、调剂，协调甲供物资供应工作。4．负责联采物资设备的合同签订，需用计划的汇总、上报，组织对联采物资的验收、分劈、调剂，供应工作。5．负责集团公司集采物资的计划汇总、上报，协助做好本工程主要物资的集中采购工作。参与工程物资市场调查和供方评价。6．建立项目部主要施工设备、特种设备管理台账。7．指导检查分部设备使用管理工作。8．参与项目混凝土搅拌站的规划和建设、使用前的验收，进行日常检查和监督。9．做好工程物资成本管控工作，配合相关部门做好物资成本分析。10．负责组织各项目分部物资管理人员的专业培训。11．负责收集、汇总、分析、填报各种资料和报表。项目经理：部长：日期：日期：岗位责任书职位名称部长所属部门物资设备部直接上级生产副经理直接下级本部门物资设备工程师岗位目标：依法依规组织招标采购；保障物资设备供应及时；确保主要物资设备质量合格；杜绝因不合格物资设备引起的质量事故和安全事故；整体上把握主要物资需求总计划；降低损耗，杜绝材料浪费。21 工作职责1．受项目经理及主管副经理领导，负责物资设备部的全面工作，对项目物资供应和设备的管理负直接领导责任。2．负责组织项目物资设备管理人员认真贯彻执行国家有关工程建设物资设备供应管理的方针政策、法规及上级单位的《物资设备管理办法》。3．负责组织制订项目的物资设备供应管理办法，对物资设备供应全过程进行监督管理。4．负责审核物资需求申请计划；受项目经理委托签定物资设备采购合同。5．负责质量、环境、职业健康安全管理体系在本项目物资设备管理过程中的有效运行。6．负责对项目全体物资设备管理人员进行质量、环境、安全教育。7．负责组织项目部物资设备部及有关部门对项目分部物资供应管理活动进行检查评审。8．制定本项目的机械设备管理办法并根据生产需要，协调各分部的设备配备及调剂、租赁工作。9．督促各分部建立、健全物资设备管理台帐。10．指导本系统工程成本信息系统的上线使用。11．完成上级交办的其他各项工作。岗位工作接口1．对上：向生产副经理、请示、汇报并接受工作指令。2．横向：与项目部各部门、子分公司业务系统做好沟通与联系。3．对下：对直接下级部署工作，检查项目分部物资设备管理工作。4．外部联系:加强与建设单位、监理单位、供服机构、供应商的联系。岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权。2．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：从事物资设备管理工作8年以上，有丰富的工作经验。2．学历要求：大学专科及以上学历。3．职称要求：中级职称。心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4．掌握物资设备招标采购方面的法律法规，有组织物资设备调查、招标采购的能力，具备审定物资设备采购合同，组织物资设备供应，进行全面物资设备日常管理工作的能力。项目经理:部长：日期：日期：岗位责任书职位名称工程师所属部门物资设备部直接上级物资设备部部长直接下级无岗位目标：计划统计及时准确；对账结算及时准确；台账内页资料齐全；统计报表上报及时准确；物资设备检查考核定期进行；规章制度执行到位。工作职责21 1．在物资设备部部长的直接领导下进行物资设备管理工作。2．参与物资设备市场调查、招标采购工作，协助物资设备部部长编制招标文件和招标采购组织工作。3．指导分部物资计划编制与采购工作。4．汇总集团公司集采物资计划并上报。5．汇总甲供、联采物资计划并上报。6．每月进行集团公司集采物资的对账、结算、分劈工作。7．负责甲供物资设备的验收对账、分劈工作。8．负责联采物资的对账、结算、分劈工作9．对供货过程中出现的问题进行协调。10．建立健全物资设备管理台账，报表统计上报。11．负责部门文件收发、存档工作。12．检查各分部物资设备管理工作与内页资料整理工作。13．完成上级交办的其他工作。岗位工作接口1．对上：向物资设备部长请示、汇报并接受工作指令2．横向：与项目部各部门、子分公司业务系统做好沟通与联系。3．对下：检查项目分部物资设备管理工作。4．对外：加强与建设单位、监理单位、供服机构、供应商的联系。岗位权限1．对本部门工作有建议权。对项目分部工作有监督、检查权。2．对所属项目分部系统工作有监督、检查权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：从事工程建设物资设备管理工作5年以上，有丰富的工作经验。2．学历要求：大学专科及以上学历。3．职称要求：中级职称。心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4．熟悉业主、集团公司的物资设备管理办法，有协助进行主要物资设备招标采购的能力，具有进行物资设备日常供应管理工作的能力，能够熟练进行物资设备日常计划统计、验收、对账结算、分劈工作，具有建立健全物资设备管理台账，定期统计完善的能力。项目经理:部长：日期：日期：财务会计部责任书部门目标：及时向业主办理工程款，满足施工生产需要；合理调度资金，保证各分部均衡生产；定期分析财务指标，保证财务考核指标的落实；维护财经纪律，杜绝违纪、违规现象。21 部门职责1．贯彻国家和行业财务管理的法律、法规，落实集团公司财务管理规章制度。在集团公司财务部和项目经理的双重领导下，负责项目部日常财务管理和会计核算工作。2．根据项目部的组织体制和工程的特点，制定相应的内部财务管理制度，接受集团公司财务部日常财务检查和工程项目完工审计。3．如实反映项目部的财务状况，为领导决策提供依据。对于重大财务事项，及时向上级报告。4．加强与其它职能部室的业务协调，参与合同管理与二次经营工作，协调工商、银行、税务等部门的关系。5．负责工程价款结算和资金筹集、调度、分配，集中管理项目资金，保证资金安全，统筹兼顾，合理使用。6．负责审查项目分部的资金计划，组织编制项目部的资金及经费预算支出计划，制定并严格执行资金计划和资金分配方案。7．建立项目部财产管理制度，定期进行财产清查，保证各项资产安全完好，充分发挥各项资产的效能。8．对项目部财务收支进行监督，维护财经纪律。及时清理债权债务，保证资金正常周转，规避财务风险，避免或减少经济纠纷、坏帐损失的发生。9．加强成本管理工作，落实成本管理责任制，参与项目部责任成本核算、经济活动分析。10．定期编制财务会计报告，保证财会信息真实、准确、及时、完整，并进行经济活动分析，为项目部考核和奖惩提供依据。11．负责项目部会计档案的搜集、整理、立卷、归档、保管、调阅，严防毁损、丢失和泄密，工程完工后移交集团公司档案管理部门。12．负责项目部劳务人员工资支付监管工作。项目经理：部长：日期：日期：岗位责任书职位名称部长所属部门财务会计部直接上级项目经理直接下级本部门员工21 岗位目标：及时向业主办理工程款，满足施工生产需要；合理调度资金，保证各分部均衡生产；定期分析财务指标，保证财务考核指标的落实；维护财经纪律，杜绝违纪、违规现象。工作职责1．根据法律、法规和集团公司有关制度制订相应的内部财务管理制度。2．负责编制上报项目部财务预算，并按照上级审批下达的财务预算组织实施。3．负责审核编制项目部的财务决算报告。4．严格执行会计法规制度，具体组织项目部的会计核算工作。5．组织工程项目资金回收，与业主办理工程款、备料款的拨付及其往来清算。6．在项目经理领导下，按集团公司局指挥部(项目部）资金管理的有关规定，向各参建单位分配拨付资金。组织项目部劳务人员工资支付监管工作。7．参与经济活动分析，配合相关部门对项目经营情况、财务状况进行分析、检查。8．负责项目部会计基础工作标准化，组织和带领财务人员不断学习业务知识，提高业务水平。9．负责工程项目税务相关工作，并配合上级单位及地方财税部门搞好财税检查及外部审计工作。10．负责项目部部所有财务凭证的审核工作。11．负责项目部部财务档案管理移交工作。12．指导项目分部工程成本信息系统的上线使用。13．完成上级交办的其他工作。岗位工作接口1．对上：集团公司财务部、项目经理请示、汇报并接受工作指令2．横向：与项目部各部门、子分公司业务系统做好沟通与联系。3．对下：对直接下级部署工作，检查项目分部财务管理工作。4..外部联系:加强与建设单位、银行、税务部门、审计部门联系。岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：参加过2个及以上大型施工项目建设，有财务管理经验，能胜任岗位工作2．学历要求：财会相关专业大专及以上学历。3．职称要求：会计师及以上技术职称，具有会计从业资格证书。心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．具有良好的职业道德，坚持原则，廉洁奉公，无不良从业记录。有较好的组织、沟通协调能力、文字表述能力。4．熟悉国家财经法律、法规和方针、政策，掌握本行业业务管理有关知识。了解所从事工程项目主要专业施工技术，熟悉合同管理等方面的法律法规；能熟练使用计算机，熟悉操作中铁财务信息平台、报表处理系统和资金管理系统。项目经理:部长：日期：日期：岗位责任书职位名称出纳所属部门财务会计部直接上级财务部长直接下级无岗位目标：遵守现金管理制度，及时办理现金业务、保证现金安全工作职责21 1．按照国家有关的现金管理和银行结算制度的规定，保管库存现金和各种有价证券。办理现金收付和银行结算业务。2．登记银行日记帐和现金日记帐，按时结账，库存现金做到日清日结，银行存款应做到日清月结，保证账实相符；定期盘点库存现金，按时核对银行存款余额，做到账账相符、账实相符。3．负责员工借支、报销的现金银行业务。4．管理银行空白支票、有价证券、单据及重要函证、许可证。支票领用时应及时办理登记手续。5．不超限额保存现金，不私借、挪用公款，不用“白条”充扺库存现金，不为其它单位、部门用支票套取现金。6．认真执行银行账户管理和结算规定，不向外单位和个人出租出借银行账户，严格执行票据法规定，支票使用必须按规定要素填写，不利用银行账户从事非法活动。7．严格遵守现金安全规章制度，严格遵守保密制度，不得私传保险柜密码；必须妥善保存所管印章，严格按照规定范围使用。8．完成上级交办的其他工作。岗位工作接口1．对上：向部长请示、汇报并接受工作指令2．横向：配合项目部各部门工作，做好沟通与联系。3．对下：对参建单位出纳工作进行监督、检查。4..对外：加强与银行部门的联系。岗位权限1．对本部门工作有建议权。2．对项目分部财务工作由监督、检查权、奖罚建议权。任职条件、资历1．工作经验：具有会计工作从业经历。2．学历要求：具有财会相关专业大专以上学历。3．职称要求：初级及以上职称，具有会计从业资格证书。心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．遵纪守法、品行端正、责任心强、工作积极，具有良好的职业道德。具有一定的沟通能力、表达能力、团队协作精神。4．熟悉有关的会计法规、规章制度。熟悉出纳核算工作流程。能熟练使用计算机，熟悉资金管理系统。部长:出纳：日期：日期：综合管理部责任书项目目标：履行合同承诺、确保业主工期、确保安全生产、确保工程优质、确保项目效益部门目标：搞好宣传、树立企业品牌；严格考核、激励员工；抓好服务、促进生产21 部门职责1．贯彻党和国家的路线、方针、政策，贯彻集团公司的经营目标、发展规划等方面决策，做好上传下达，为领导决策提供依据。2．围绕项目部重大问题和薄弱环节进行调查研究，对带有全局性、倾向性、典型性的情况，进行综合分析，提出解决问题的建议和方案，当好领导的参谋。3．负责起草项目部工作计划、总结、报告和领导讲话等重要材料。4．负责办理文件、电传的收发、呈批、转办、批印、装订、保管和归档立卷工作。5．负责项目部对外宣传、综合信息编辑上报和新闻报道工作。指导工区做好现场宣传和企业文化传播，做好企业形象维护工作。6．负责项目部公章印鉴的使用、保管，对各种使用项目部公章印鉴的证明、函件、介绍信等进行严格审核。7．负责后勤事务和备品管理、车辆调度和管理。8．负责项目部的对外接待工作。9．负责项目部党工委、工会等党群组织内业资料的管理、信息上报和日常工作。10．负责项目部一般员工绩效考核工作。项目经理：部长：日期：日期：岗位责任书职位名称部长所属部门综合管理部直接上级项目经理、党工委书记直接下级部门员工、司机、厨师21 岗位目标：搞好宣传、树立企业品牌；严格考核、激励员工；搞好服务、促进生产工作职责1．在项目经理、党工委书记的领导下，全面负责项目部综合管理部的各项工作，组织督促并检查部门人员及所属各工区综合办公室完成各项工作任务。2．负责组织起草项目部相关工作制度、规定、计划、总结、报告、领导讲话等综合性文稿；负责项目部上行文的审核；参与项目部创优规划、年度经营计划的编制和重大决策事项的讨论。3．负责组织召开项目部工作例会，检查督促会议和项目部领导布置的各项工作任务的贯彻落实情况，并将情况及时反馈领导；协助做好上级单位在项目部召开会议的会务工作。4．负责组织收集和了解各部门的工作动态，协调各部门的工作，协助项目部里领导掌握各部门阶段性的工作内容、进度和质量情况，及时向项目部领导汇报有关情况并请示工作、反馈意见，提出建议。5．负责项目部党群工作，抓好法律事务、综合治理、纪检监察、信访维稳等工作的落实，做好项目部的精神文明建设。6．负责项目部人力资源、劳资、绩效考核工作。7．协助参与项目部管理标准及管理制度的拟定和修改工作。8．负责项目部的信息化建设，协助局信息中心做好软、硬件的配置工作。9．负责做好项目部企业文化建设，策划对外宣传等活动；建立兼职通讯员、信息员队伍，做好新闻及信息的报道工作。10．负责落实项目部办公用品的采购、发放和管理工作。监督项目部印章的管理和使用，监督工区印章管理。11．负责项目部的接待工作，处理项目部的公关事务；负责内外联络工作，沟通信息、交流情况，深入调查研究，当好项目部党政领导的参谋和助手。12．负责做好项目部车辆、食堂的管理工作。13．负责指定专人做好文书档案资料的收集、整理、保管、归档、移交工作。14．完成上级交办的其他工作。岗位工作接口1．对上：向项目经理、党工委书记、集团公司办公室请示、汇报并接受工作指令2．横向：与项目部各部门做好沟通与联系。3．对下：对直接下级部署工作，指导项目分部综合办工作。4．对外：建立与建设单位、监理单位、地方政府等单位的联系。岗位权限1．对所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：从事工程建设综合管理工作5年以上，有丰富的工作经验。2．学历要求：大专及以上学历。3．职称要求：无特别要求心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，办事缜密、执行力强。4．了解企业管理的一般知识，掌握文件有效性控制，文件的发放、接收，文件的管理及归档，作废文件的处理以及管理体系文件规定记录的收集、传递并处理等日常工作。项目经理:部长：日期：日期：岗位责任书职位名称干事所属部门综合管理部直接上级部长直接下级无岗位目标：协助部长完成综合管理部各项工作，快速处理事务。工作职责21 1．在项目经理、党工委书记的领导下，协助部长负责项目部综合部的各项工作，督促并检查部门人员及所辖工区综合部（办公室）完成各项工作任务。2．协助部长起草项目部相关工作制度、规定、计划、总结、报告、领导讲话等综合性文稿；负责项目部上行文的审核；3．协助部长组织召开项目部工作例会，检查督促会议和项目部领导布置的各项工作任务的贯彻落实情况，并将情况及时反馈领导。4．协助部长组织收集和了解项目部各部门的工作动态，协调各部门的工作，协助项目部领导掌握各部门阶段性的工作内容、进度和质量情况，及时向部长汇报有关情况并请示工作、反馈意见，提出建议。5．负责项目部党群工作，抓好法律事务、综合治理、纪检监察、信访维稳等工作的落实，做好项目部的精神文明建设。6．协助部长管理指挥部人力资源、劳资、绩效考核工作。7．协助部长参与专用管理标准及管理制度的拟定和修改工作。8．协助助部长管理项目部信息化建设，协助局信息中心做好软、硬件的配置工作。9．协助部长做好项目部企业文化建设，策划对外宣传等活动，建立兼职通讯员、信息员队伍，做好新闻及信息的报道工作。10．协助负责落实项目部办公用品的采购、发放和管理工作。负责项目部印章的管理和使用。12．协助部长搞好接待工作，处理项目部部的公关事务；负责内外联谊联络工作，沟通信息、交流情况，深入调查研究，当好项目部党政领导的参谋和助手。13．协助部长做好指挥部车辆、食堂的管理工作。14．负责做好文书档案资料的收集、整理、保管、归档、移交工作。15．完成上级交办的其他工作。岗位工作接口1.对上：向部长请示、汇报工作2.横向：配合项目部各部门工作3.对下：指导项目分部综合办公室工作开展4.对外：做好对外接待、沟通岗位权限1．对部门工作安排有建议权。2．对工区综合办公室工作开展有监督、检查权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：具有一定的工程建设行政工作管理经验。2．学历要求：大学本科及以上学历。3．职称要求：无特别要求心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．工作责任心强，工作认真、细心；普通话标准，有较强的沟通能力和社交能力；具备较强的行政公文写作能力；能熟练运用计算机和office等办公软件。部长：综合办干事：日期：日期：中心试验室责任书项目目标：履行合同承诺、根据工程所需要求、认真做好试验工作，确保试验真实可靠、确保项目效益。部门目标：熟悉业务，掌握试验内容，制定试验计划，了解试验进度。仪器存放做到科学合理、美观、方便、卫生，及时进行仪器维护，各种档案资料分门别类，完整无缺，妥善保管。21 部门职责1．在项目质量总监和集团公司检测中心的领导下开展工作。负责管段内的试验检测及管理工作，监督、检查、指导管段内各项目部试验检测工作。2．贯彻执行国家、行业和上级业务主管部门颁发的有关试验检测的政策、法律、规范、规程及规定。认真执行检测中心的质量手册、程序文件和作业指导书，负责维护中心试验室管理体系的有效运行。3．严格执行集团公司试验周报制度、混凝土配合比审核备案制度等各项管理制度及办法。不断强化试验系统管理，制定并实施管段内监督和检查月度实施计划，负责各类资料上报工作。4．按照规定负责中心试验室仪器设备的保管、使用、保养、维修和周期检定工作；结合工程实际及时上报仪器设备需求、报废计划；建立健全仪器设备档案。5．负责管段内各项目部进场试验检测人员的资格审查，建立试验人员技术挡案。组织项目试验检测人员培训。6．负责考察核实外委试验室资质能力，确定外委试验项目。负责工程开工前的标准试验和工艺试验工作，并报送监理试验室验证及审批。负责做好与建设、监理或第三方试验检测单位等方面的沟通；服从业主、监理工作指令。7．根据项目施工组织计划和设计文件要求，编制本工程项目试验检测计划；承担授权范围内各项目试验室的委托试验检测工作；对各项目试验室选定的混凝土配合比进行复核、优化，对路基填料参数进行复核、审批；解决施工生产中出现的试验检测疑难问题，参与“四新技术”的课题研发与推广应用工作。8．对施工现场具有监督检验（监督检查和监督检测）职能，定期或不定期对各项目分部试验工作进行检查指导，并监督、检查项目分部接口环节是否顺畅。定期对各项目分部使用原材料、半成品、实体结构进行抽样检测。在监督检验中发现因施工失控而影响工程质量的现象时，有权向主管领导提出暂停施工建议；对危害工程质量的行为，有权越级报告。9．参与施工调查；了解有关工程施工进度及质量情况；参加项目部组织的各种质量检查和质量事故的调查分析，提出有关技术处理措施。当所属工程项目发生工程试验检测事故时，应立即向集团公司报告。10．负责督促试验资料和有关工程竣工验收资料收集、积累和整理工作，对本工程重要的试验资料进行收集、整理和统计分析，并提出针对性的措施。11．负责组织召开本工程试验检测工作会议，总结交流经验，定期开展指挥部所辖试验检测系统业务考核和评比活动，对有关人员提出奖惩意见。项目经理：部长：日期：日期：岗位责任书职位名称主任所属部门中心试验室直接上级项目总工直接下级中心试验室员工21 岗位目标：杜绝不合格材料进场；严把工程质量，以数据说话，以质量求生存，发现问题及时纠正处理。工作职责1．组织学习、贯彻、落实上级管理文件要求及与产品质量、试验检验工作有关的标准、规范和规定。2．履行中心试验室职责，全面负责中心试验室工作，严格执行母体试验室质量管理体系文件，制定中心试验室的工作计划，组织完成施工所需要的各项试验检测和管理工作。3．负责对下属试验室技术业务指导；组织对施工现场进行监督检验（监督检查和监督检测），并监督、检查项目部接口环节是否顺畅，使试验结果真实地反映施工管理水平。4．负责制定人员培训计划并进行业务考核，掌握各项目试验人员的业务能力及工作情况。5．在授权签字范围内批准签发试验检测报告，对试验方法、报告结论的正确性负责。6．定期召开管段内各项目试验主任工作会议，围绕施工生产实际，总结布署试验检测工作。7．负责考察核实外委试验室资质能力，确定外委试验项目，并及时提供试验报告。8．参与施工调查；负责处理工程试验检测工作中遇到的技术难题，参与“四新技术”的课题研发与推广应用工作。参加指挥部组织的各种质量检查和质量事故的调查分析。9．负责与标段内建设、监理、第三方试验检测单位及各业务部门的业务往来及沟通协调。岗位工作接口1．对上：向局检测中心和局指总工程师请示、汇报并接受工作指令。2．横向：与项目部各部门、子分公司业务系统做好沟通与联系。3．对下：对直接下级部署工作，检查项目分部试验检测工作。4．对外：加强与业主、监理和质检站沟通协调。岗位权限1．所属下级的工作有监督、检查权；对所下达的工作计划有及时调整权。2．对所属下级工作提出建议和意见并有考核评价权、奖惩建议权。任职条件、资历1．工作经验：从事铁路工程具备铁路试验工程师执业资格，从事试验检测工作5年以上，有丰富的工作经验。2．学历要求：大专及以上学历。3．职称要求：工程师及以上职称。心理品质及知识能力要求1．智力：具有较强的学习能力。2．语言：口头和书面表达流利。3．有较强的沟通组织协调能力和团队协作精神，公道正派、执行力强。4．具有较高的综合管理水平、良好的沟通能力和较丰富的工作经验。项目经理:部长：日期：日期：2管理责任矩阵2.1项目部管理责任矩阵中铁六局集团有限公司霞凝货场扩建项目部管理责任矩阵21 序号工作职能必要工作事项项目经理党工委书记项目总工程师项目副经理安全总监质量总监工程管理部安全环保部质量管理部物资设备部成本合同部财务会计部建设协调部综合管理部中心试验室1前期策划组织施工调查●○○○○○★☆☆☆☆☆☆☆组织项目管理策划书●○○○○○★☆☆☆☆☆☆☆☆责任矩阵●○○○○○★☆☆☆☆☆☆☆☆经济承包责任书（与集团公司）●○○○○○☆☆☆☆★☆☆2拆迁协调组织征地拆迁、对外协调○●○○○○☆☆☆★☆3技术管理审核施工组织设计和施工方案、竣工文件○○●○○○★☆☆☆组织测量复核○○●○○○★☆监督、指导分部试验控制○○●○○○☆☆★指导分部科研和节能减排○○●○○○★☆☆☆☆☆☆☆☆组织工程创优○○●○○○☆★☆☆4安全管理监督、检查分部安全控制○○○○●○☆★☆☆☆☆☆5质量管理监督、检查质量控制○○○○○●☆☆★☆☆组织首件工程评估○○○○○●☆☆★☆☆6进度管理进度控制○○○●○○★☆☆☆☆☆☆☆☆7物资机械设备管理指导限价、采购、租赁核算（含合同）○○○●○○☆★☆☆负责业主供应物资计划上报和供应○○○●○○☆★监督指导分部周转材料、机械设备配置及验收○○○●○○☆☆☆★8分包管理监督准入、考核评价○○○○○●☆☆☆☆★分包方案的审核○○○○○●☆☆☆☆★指导分包方筛选、组织竞标○○○○○●★监察分部的合同、结算○○○○○●☆☆☆☆★检查分部劳务人员实名制管理○○○○○●★9财务管理编制项目部经费预算、本项目资金筹集、分配●○○○○○☆☆☆☆☆★☆☆☆审查分部资金计划●○○○○○☆☆★参与分部经济活动分析、财务决算●○○○○○☆☆☆☆☆★☆☆☆10责任成本管理指导分部测算、分解、分析○○○○○●☆☆☆☆★☆☆☆☆组织变更索赔○○○○○●☆☆☆☆★☆☆☆11项目后评价●○○○○○★☆☆☆☆☆☆☆☆12信息化管理○○●○○○★☆☆☆☆☆☆☆☆13综合管理项目月度、季度、年度报告、●○○○○○★☆☆☆☆☆☆☆☆绩效考核●○○○○○☆☆☆☆☆☆☆★☆公文、印章管理●○○○○○★14党群工作、文化建设党、纪、工、团及项目文化建设○●○○○○☆☆☆☆☆☆☆★☆15收尾管理费用控制●○○○○○☆☆☆☆☆★☆☆组织清算●○○○○○☆☆☆☆★☆☆☆组织施工总结●○○○○○★☆☆☆☆☆☆☆☆注:“●”为主责领导，“○”为辅责领导，“★”为主责部门，“☆”为辅责部门。2.2各部门管理责任矩阵工程部管理责任矩阵序号主要工作事项部长专业工程师调度21 1组织审核施工调查报告★☆2产品清单和责任矩阵★☆3组织编制项目管理策划书★☆4组织设计文件审核★☆5指导、审核各分部工程设计变更★☆6审核施工组织设计★☆7审核施工方案★☆8督导技术交底★☆9承办管段内开工报告☆★10指导科研和节能减排★☆11组织工程量核算★☆12指导工程测量★☆13收集、统计进度☆★14编制下达年、季、月生产计划★☆15督导施工生产现场管理☆★16组织施工总结★☆17组织竣工文件★☆18指导标准化管理★☆19指导精细化管理★☆20组织项目收尾管理★☆21指导资料管理☆★22监督检查标准规范的执行、督导信用评价☆★23指导编制物资设备需用计划☆★24指导收方结算★☆25组织项目后评价★☆26指导本系统工程项目信息系统使用☆☆★27参加业主或设计单位技术会议★☆安全环保部管理责任矩阵序号主要工作事项部长工程师1设立安全管理组织机构、指导工区建立各项管理制度★☆2与建设、监理等单位沟通联系，组织检查问题的整改★☆21 3指导工区安全生产策划，审核策划方案★☆4检查安全教育落实情况★★5指导项目分部开展安全风险评估、控制☆★6开展安全检查★☆7指导项目分部开展安全标准工地创建★★8检查安全生产费的使用★☆9检查、指导项目分部编制事故应急预案及演练☆★10指导检查、项目分部编制安全操作规程和安全措施☆★11检查项目分部专项安全施工方案的编制和落实，☆★12指导、检查工区安全交底工作的开展☆★13指导、检查工区环境保护☆★14指导、检查工区职业健康卫生管理☆★15参与事故调查、处理和事故报告★☆16参与项目后评价★☆17参与施工总结★☆成本合同部管理责任矩阵序号主要工作事项部长造价工程师1参与施工调查★☆2检查分包方准入、考核评价★☆3指导监督分包方筛选、组织竞标★☆21 4指导分包合同签订，监督分包结算★☆5负责分包方考核评价、落实劳务人员实名制管理★☆6参与项目责任成本预算的编制★☆7组织季度项目经济活动分析★☆8组织本项目二次经营工作★☆9对外向业主验工计价☆★10督导工程成本信息系统的使用★☆11收集汇总各分部成本信息台账☆★11参与项目后评估★☆12参与工程总结★☆13参与收尾管理（清算）★☆物资设备部管理责任矩阵序号号主要工作事项部长工程师岗位1组织施工前期市场调查★☆2指导项目管理策划书的编制★☆3指导物资采购计划编制，规范分部采购行为☆★21 4汇总上报由集团公司集采的物资设备计划☆★5组织地材等部分主要物资设备的招标采购★☆6负责业主供应材料计划上报和供应★☆7负责联采材料合同签订、计划上报和供应☆★8负责甲供物资设备对账汇总与分劈☆★9负责联采物资设备对账汇总、结算与分劈☆★10参与甲供、联采物资设备调差工作★☆11建立物资设备台账，及时上报各种统计报表☆★12检查指导分部物资设备的采购、租赁★☆13检查所属分部设备管理使用情况★☆14建立主要设备、特种设备管理台账☆★15参与拌合站文明施工、评比检查★☆16检查指导分部物资设备内业管理☆★17督导材料现场摆放、存储，文明施工☆★18参与项目后评价★☆19参与工程总结★☆20监督本系统工程成本信息系统的使用★☆财务会计部管理责任矩阵序号主要工作事项财务部长出纳1项目税收筹划方案★☆2银行开户及管理★☆21 3制定项目财务管理制度★☆4项目成本管理信息系统★☆5会计核算★☆6银行承兑汇票、现金管理☆★7财务印鉴、印章管理★8资金计划方案★☆9资金月报★☆10项目债权债务管理★☆11财务快报★☆12项目全面预算★☆13清收清欠工作方案★☆14发票、内部收据管理☆★15会计档案★☆16责任费用分解★☆17部门经费★☆18劳务人员工资发放☆★19资金月报★☆20财务决算★☆21经济活动分析★☆22资产清查★☆23建立及登记各类台账★☆建设协调部管理责任矩阵序号主要工作事项部长部员1加强与建设单位、地方政府沟通与联系★☆21 2编制征地拆迁计划★☆3组织、协调各分部临时用地的征用★☆4牵头组织负铁路永久用地施工图复核，向建设单位和各市、县政府主管部门提报征地拆迁计划。★☆5组织分部配合勘测定界单位测设铁路永久用地界址★☆6组织各分部参加统迁附着物、建（构）筑物及“三电”迁改的现场清点丈量，共同确认权属、类别及数量★☆7确认本标段统征统迁及“三电”迁改完成情况。★☆8参加标段内特殊项目拆迁方案制定及协商，负责督促拆迁并确认完成情况。★☆9负责铁路永久用地供地后至工程竣工用地移交前的现场监管★☆10配合建设单位办理土地登记办证。★☆11配合建设单位组织取弃土（碴）用地现场核对☆★12健全征地拆迁资料管理★☆13积极参与二次经营工作★☆14组织上报建设单位及相关单位要求的报表☆★综合管理部管理责任矩阵序号主要工作事项部长干事21 1公文管理☆★2印章管理★☆3车辆管理★☆4信访、内保管理★☆5办公用品管理★☆6档案管理☆★7薪酬分配★☆8负责项目部对外接待★☆9绩效考核★☆10负责项目部党群工作、对外宣传报道☆★中心试验室管理责任矩阵序号主要工作事项主任1指导分部试验室建设，监督、检查管段内试验检测工作★2负责管段内试验人员资格审查、建立试验人员档案，组织试验人员培训★3建立健全仪器设备计量台账★4监督、检查仪器设备标识管理★5指导编制试验计划★6考察核实外委试验室资质能力，确定外委试验项目。★7负责做好与建设、监理或第三方试验检测单位等方面的沟通★8对各项目试验室选定的混凝土配合比进行复核、优化，对路基填料参数进行复核、审批；★9定期组织对各分部使用原材料、半成品、实体结构进行抽样检测。★21 3项目部管理模式及分包模式3.1项目管理模式本项目实行集团公司下属参建单位为太原铁建，具体组织施工生产，体现以项目部为主体管理模式。3.2分包模式采用劳务分包管理模式。对分包方实行全工序、多工序、单工序分包作业，编制班组，按班组化进行管理，建立严格内控制度，加强对分包方的过程管控。3.3项目分部分包方案3.3.1项目一分部分包方案根据本标段的工程特点，路基及站场土石方工程、轨道工程和站场工程分三部分进行劳务分包；路基土石方按照排洪渠分为2家队伍；轨道工程按照南北咽喉分为2家队伍；站场路面工程分为2家队伍，分别是沥青队伍和砼路面施工队伍；地基处理1家队伍；合计7家队伍。4项目部一般员工绩效考核4.1适用范围项目部一般员工绩效考核适用于执行岗位绩效工资的员工。4.2考核组织项目部一般员工绩效考核分配由指挥部（项目部）管理委员会组织考评。4.3考核周期项目部（指挥部）一般员工绩效考核，分月度、季度、年度绩效考核三个部分。4.4考核指标营业收入完成率、降造费上缴率、绩指标和综合素质两项指标。21 4.5考核方式月份、季度、年度绩效考核与项目整体指标完成情况挂钩，核定考核期员工绩效工资；年终个人进行年度绩效考核，与个人关键工作指标和综合指标相结合，给予一次性奖励并与岗位调整、晋升、工资调整相挂钩。4.6考核确定项目一般员工月度绩效工资基数，季度、年度奖基数由集团公司确定。4.7考核实施4.7.1月份考核(1)月度绩效考核，考核指标为所管项目安全、质量管理情况。(2)绩效工资标准=绩效工资基数×岗位（职务）系数(3)指挥部（项目部）范围内发生安全质量事故,相应核减当月绩效工资基数4.7.2季度考核(1)考核指标为营业收入完成率、安全质量两项指标(2)季度考核奖=季度基数×季度考核系数×岗位（职务）系数(3)季度考核系数=当季营业收入完成率﹣安全质量事故核减比例4.7.3年度绩效考核年度考核包括与项目整体业绩挂钩的考核和员工个人业绩考核两部份。（1）与项目整体业绩挂钩的考核。①考核指标包括营业收入完成率、降造费上缴率、毛利率完成率、安全质量四项指标。②考核奖=年度基数×年度考核系数×岗位（职务）系数③年度考核系数=年度营业收入完成率×60%+降造费上缴率×20%+毛利率完成率×20%﹣安全质量事故核减比例（2）员工个人年度绩效考核①考核指标包括年度21 KPI（关键业绩指标）考核和综合素质评价两个部分。其中KPI主要体现员工全年重点工作完成情况；综合素质包括政治素质、工作态度、工作能力、工作作风、学习发展等五个要素共十项考评要点。②年度KPI的制定：岗薪制人员将拟定的年度KPI及评分标准提交给项目部主要领导审定后，与项目经理签订年度个人绩效合约（格式同本部员工），提交到综合管理部。③员工绩效考核评价的权重：年度KPI考核占60%，综合素质评价占40%。其中，综合素质中的十项考评要点所占权重相等。④考核得分＝年度KPI考核得分(主要领导平均分×50%+其他领导人员平均分×50%)×60%+综合素质评价得分（领导人员平均分×50%+岗薪制人员平均分×50%）×40%。⑤考核结果分优秀、良好、称职、不称职四类。⑥考核结果作为员工职务调整、专业技术职务晋升、评先评优等奖惩的重要依据，具体按相关规定执行。绩效考核结果为优秀的员工，一次性奖励2000元4.8考核指标、考核流程具体规定见《中铁六局集团有限公司工程指挥部（项目部）薪酬考核办法》中铁六人[2013]234号、《中铁六局集团有限公司本部指挥部（项目部）季(年)度考核奖励办法工程指挥部（项目部）薪酬考核办法》中铁六人[2013]235号、《中铁六局集团有限公司本部指挥部（项目部）季(年)度考核奖励办法工程指挥部（项目部）薪酬考核办法》[2013]235号、《中铁六局集团有限公司本部员工绩效考核暂行办法》中铁六人[2014]13号。5培训管理5.1管理职责项目经理是项目员工培训的第一责任人，项目总工程师是培训工作的主责人，综合管理部是培训工作的牵头组织部门，项目部各部门是具体培训部门。5.2培训制度建设：21 项目部在开工前，根据《中铁六局集团有限公司工程项目教育培训管理办法》（中铁六人〔2014〕347号），结合项目部实际情况，细化制定项目部教育培训管理细则，并形成书面文件。5.3培训资源配备：首先配备培训场地设施，建立职（民）工业校，配齐桌椅、写字板、投影设备、现场模拟演练器材等基本的教学设施；其次配备培训教材，对公司下发的所有培训教材及题库进行分类留存，并结合项目实际，编制符合项目特点的培训教材；同时配备师资队伍，项目部应建立项目培训师资库，按培训课程明确专兼职教师人员。5.4培训计划制定：项目部组建后，在14日内结合施工生产安排、经营管理需要，制定项目部年度或季度培训计划，并形成书面文件。培训计划应包括班次：5.4.1进场岗前培训：（1）全员进场安全教育培训；（2）全员分批次的精细化管理系列文件宣贯培训；（3）项目部管理技术人员《项目管理策划书》培训；（4）管理人员建设单位管理规定培训；（5）作业层人员《作业指导书》的针对性培训特殊工种人员取证培训等。5.4.2在岗培训：（1）项目部管理技术人员施工方案培训；（2）项目部管理技术人员法律法规、标准规范、地方政策及业主有关规定培训；（3）作业层人员首件制工程培训等。5.4.3培训组织实施：按照培训计划安排，采取分批集中、现场面授、组织观摩、现场演练、技能比赛等形式，落实计划班次，并做好培训考勤、培训影像、培训考试等记录。同时，结合施工现场实际进度情况，适时调整培训计划并组织落实。5.4.421 培训资料归档：以培训班次为单位，建立培训资料档案，归档资料应包括：培训方案或培训通知、培训照片或视频记录资料、培训考勤签到表、培训考试卷、考试成绩表、培训小结、其他相关资料等。同时，按时间先后顺序，以培训班名称、授课人、培训内容、培训人数、培训费用等要素为主，建立项目部培训工作台账，以便核查。第三部分物资机械管理3主要材料计划根据施工图纸和项目施工安排，本项目主要材料分甲供、自购两类。甲供物资需求计划表物资设备名称计量单位需求数量备注21 总计第一年第二年单开道岔组1111特种道岔组11道岔组合组11单开道岔岔枕组1111特种道岔岔枕组11道岔组合岔枕组11混凝土轨枕组1334013340钢轨组708708构配件组1368313683主要自购物资需求计划材料名称单位合计数量第一年第二年第三年备注钢筋吨861.493水泥方2564碎石道砟方26837商品混凝土方67355片石方4730碎石方191105砂砾方1076中粗砂方144698双向塑料土工格栅平米7353双向土工格栅平米14271三向土工格栅平米21352921 TGDG50土工格栅平米1932橡胶平过道平米871沥青马蹄脂碎石混合料方1243中粒式沥青混凝土方1554粗粒式沥青混凝土方2175沥青下封层方32008水稳砂砾方254274材料限价本项目甲供物资由建设单位采购供应，合同未含甲供材料费用，并按合同附件二“甲供材料设备一览表”进行数量控制。集采物资由集团公司确定采购供应方式，项目部自购非集采物资采取网络竞价和询价方式采购，采购价格不得突破限价。5物资设备管理5.1物资管理5.1.1物资采购供应方案⑴甲供物资：钢轨、道岔、混凝土岔枕、砼枕、扣配件为甲供物资，项目部按要求及时上报年度、季度、月度需求计划，由建设单位组织供应。⑵集采物资：钢材、混凝土、土工格栅、砂石料、道砟、沥青砼等主要物资按要求及时上报总的、年度、季度、月度需求计划，由集团公司物资管理部确定采购方式、供应组织方式。(3)非集采物资:其余二、三项材料由项目部自行采购，优先在中铁物资商城、阿里采购专区进行电子商务采购，特殊情况经批准后线下采购。5.1.2物资现场管理措施21 ⑴配足物资现场管理人员，上岗前进行培训，做到熟悉日常管理工作内容、工作流程，分工明确。⑵现场严格执行有权领料人制度、限额领发料制度。⑶加强材料进场验收，杜绝未检先用，杜绝使用不合格料。⑷现场做好材料收发记录、消耗台账，确保材料使用可追溯性。⑸加强材料现场存储保管，堆码、覆盖、标识应符合要求。5.1.3物资供应保障措施⑴加强物资储备，合理储备必要的施工物资，常规物资确保施工所需储备量，合理确定供方数量和备选厂家，对于受季节、汛期影响的物资，如碎石和河砂，利用现场条件就近储备，确保施工用料需求。⑵建立预警机制，项目物设部及时掌握主要物资的信息、资源、价格，在合同执行过程中的各类物资如出现不能及时供货的情况，项目部物设部及时向建设单位、集团公司反馈情况，首先在项目内部调剂，其次做好应急采购准备。5.1.4物资供应应急措施⑴提前储备，项目部物机部根据实际情况设立材料库，考虑市场风险，在经济合理前提下适量常用物资，以满足施工所需。（2）应急采购：当主要物资供应不及时影响现场施工时，考虑在周边市场进行应急采购。5.1.5物资成本控制措施⑴降低采购价格，严格按照集团公司采购权限实施采购，由项目部采购的辅助材料，优先采取电子商务采购，并控制单价在集团公司公布的指导价内。⑵根据施工图纸建立核算单元材料需求计划，作为每个核算单元的发料依据，根据核算单元计划统计出准确的物资总需求计划，作为物资总量控制依据，根据年度、月度施工安排统计出年度、月度需求计划，作为过程中年度、月度发料依据。21 ⑶执行有权领料人制度、限额发料制度，避免领料混乱和使用浪费。⑷加强材料核算分析，项目部每月、每季度、每年定期组织对主要物资消耗情况进行成本分析，发现问题，及时分析原因，采取措施。⑸制定奖罚措施，对合理节余进行奖励，对浪费行为进行处罚。⑹在签订劳务分包合同中，对于材料超耗扣款要予以明确。第四部分成本与资金控制1项目变更索赔策划书1.1工程概况（略）1.2合同有利条款与无利条款1.2.1有利条款(1)变更的估价原则因变更引起的价格调整按照施工承包合同条款约定处理。1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，按第3.5款商定或确定变更工作的单价。3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则按条款商定或确定变更工作的单价。(2)不可抗力不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人确定。发生争议时，约定办理。(3)发包人违约1)发包人违约的情形21 在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：①发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；②发包人原因造成停工的；③监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；④发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；⑤发包人不履行合同约定其他义务的。2)承包人有权暂停施工发包人发生除“无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的”以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。(4)计日工发包人认为有必要时，通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：1）工作名称、内容和数量；2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；3）投入该工作的材料类别和数量；4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；5）监理人要求提交的其他资料和凭证。计日工由承包人汇总后，按约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。(5)价格调整21 1）物价波动引起的价格调整①采用价格指数调整价格差额因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格。以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用有关部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用有关部门提供的价格代替。②暂时确定调整差额在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。③权重的调整按第15.1款约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。④承包人工期延误后的价格调整由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用第16.1.1.1目价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。⑤采用造价信息调整价格差额21 施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。2）法律变化引起的价格调整在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，发包人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。1.2.2不利条款(1)保险1）工程保险除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定。2）人员工伤事故的保险①承包人员工伤事故的保险承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。②发包人员工伤事故的保险发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，③人身意外伤害险发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。21 ④第三者责任险第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保上述约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。⑤其他保险除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。(2)承包人违约1)在工程建设期间，项目部主要管理人员（包括项目经理、副经理、总工程师、安全总监）原则上不得变更。如需变更，要经甲方批准，并按铁路总公司和广铁（集团）公司相关规定进行考核；同时，甲方可以扣减乙方一定工程费用：项目经理变更，扣减50万元；其他主要管理人员变更，每人扣减30万元。2)乙方必须在甲方账户中建立安全管理专项账页。该账页用于记录支付各级安全、质量检查的罚款。安全管理专项账页金额标准为：在建指资金不得少于20万元，用完补足。工程竣工后，账页内剩余资金应退还乙方。1.3工程项目经营风险及对策依据施工合同、设计文件、现场情况对风险进行全面识别、评估风险，制定风险应对措施并落实，记录全过程控制要点，并定期分析和优化应对措施。项目风险识别及对策见如下附表：序号风险项目对策备注1工期风险收集征地拆迁的证据及与业主往来的电报、文件21 2发现化石、文物如在土方开挖及其他施工中发现文物、古迹等情况时应及时向相关部门报告，收集整理相关资料并做好签证。3甲供料的风险与甲方确定供货地点，减小甲供料的二次搬运；确保材料计划的准确性和合理性，严格控制材料数量，杜绝浪费，否则超出部分由施工单位承担。4大型临时设施合同未给大型临时设施费用，如过程中需要发生此项费用，提前做好与业主沟通工作，施工过程中及时收集基础资料，做好变更索赔工作。5人身伤亡施工前进行全员安全交底，安全措施到位；施工单位投保人身伤亡意外伤害保险。6自然灾害遇到自然灾害等情况时，及时收集证据，为索赔提供有利证据；施工单位投保工程一切保险；7地质变化如发生地质变化等情况，要及时与业主及设计院沟通，收集整理变更索赔资料；8二次经营风险本项目为总价承包合同，在施工过程中杜绝“先施工后变更”1.4工程项目索赔方向及索赔点工程项目索赔是指在满足合同约定的前提下，从项目立项至工程竣工全过程中发生的合同内容、工期或价款调整的行为，通过主动地、有目的性地结合项目实际情况与合同约定的为实现优化设计、增收节支、方便施工、维护企业自身权益的项目管理行为。1.4.1工程项目索赔方向按照广州铁路（集团）公司长沙工程建设指挥部合同条款约定，本工程设计变更费用划分为①增减投资额为100万元及以上的非承包人原因Ⅱ类变更设计费用由发包人承担。②增减投资额为100万元以内的Ⅱ类变更设计费用由承包人在总承包风险费支付。把II类变更做为变更索赔工作的重点。1.4.2工程项目索赔点（1）加强施工图核对21 1）施工图工程数量。已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量，在施工图审核时，根据分部、分项工程划分，仔细核对施工图工程数量，包括工程数量的计算错误、清单子目漏项或必需的施工辅助等，以此作为合同工程量调整的依据。2）施工图现场核对。在施工图现场核对时，在核对建设管理规定所列的核对项的同时，应对铁路永久用地施工图、路基施工断面进行复核，作为红线用地和路基填挖数量、清表数量增加的依据。（2）大小临建设1）临建时利用好部分地方红线宽度不足及可纳入建指统征的边夹角地，以减少临建用地。大小临建设临时用地在规划时争取纳入地方利用（不复垦），尤其是驻地、弃碴（土）场。2）积极配合做好地方政府及相关部门要求的新增工程，通过改造施工临建为地方利用，以减少临时征地和建设支出。3）在工程开工之前，做好所有红线、大临用地及可能影响到的原地表附着物的摄影、影像资料，作为在施工过程中潜在风险的基础资料。（3）路基工程1）地基处理方式改变。结合现场实际情况对比分析综合评估地基处理施工方案的合理性、测算相关费用并对比分析，最终确定是否进行变更及变更处理类型。2）应充分考虑水塘处理，此项为单独计量项目，需做好施工方案的经济合理及数量签认。3）做好路基挖方土现场取样，如设计的挖方土方不可用，需增加弃土、借方数量或土石方调配运距增加，需及时书面向监理、建设单位沟通，做好支撑资料和签认，作为变更依据。421 ）挡墙、沟槽、排水沟、绿化工程、取弃土场的防护设施、排水系统等工程发生数量变化，应及时进行工程数量核算，并及时与业主、监理、设计院沟通并签字确认。（4）其他情况加强施工过程中特殊事件的往来文件管理，尤其是非施工单位原因导致的费用、成本增加，如暂时停工、外部结构物影响、甲供物资供应不及时或规格质量不符合要求等，应进行索赔，减少成本。1.5项目索赔目标由子公司或集团公司下达目标。（待补充）1.6制定本项目的索赔方案和措施1.6.1成立项目部变更索赔领导小组为加强、规范项目部在变更索赔等相关方面的管理，增强项目部收入管理水平，提高项目盈利能力，项目部建立了以项目经理为变更索赔管理的第一责任人，总工程师、总经济师为变更索赔的主管领导，项目工程管理部、工经部、财务会计部、物资设备部、安全质量环保部、综合办公室、中心试验室为责任中心的项目变更索赔管理组织体系。组长：项目经理副组长：总工程师、总经济师组员：工程管理部部长、工经部部长、物资设备部部长、安全质量环保部部长、财务会计部部长、综合办公室主任、中心试验室主任。1.6.2建立变更索赔例会制度项目部按月组织召开变更索赔分析例会，对上月变更索赔工作完成情况进行总结，对于在变更索赔工作中存在的问题进行分析，制定整改措施并落实责任人；制定下月变更索赔计划，并明确责任人。21 2成本管理工程项目的成本管理分为前期准备、过程管理、竣工结算、经营效果评价考核。成本管理的中心是过程管理，过程管理的重点在于要素管理。要素管理包括：工费管理、物资管理、机械设备管理、资金管理、责任费用控制、风险管理等。2.1分包限价公司负责制定所管项目分包限价，建立项目部劳务分包单价统计台账，进行动态调整，并对项目部分包单价执行情况进行检查指导。项目部负责施工过程中的工费结算，建立劳务分包单价统计台账并进行动态调整。公司根据集团公司企业定额编制《中铁六局太原铁建霞凝铁路XNHCZQ-1标工程项目劳务分包限价指标》，作为项目部与外部队伍签订分包价格的上限价；若分包价格超过公司发布的本工程分包限价指标时，项目部要进行超限价分析，并报所属子（分）公司审批，执行例外管理程序，报集团公司备案。《中铁六局太原铁建霞凝铁路XNHCZQ-1标工程项目劳务分包限价指标》另以文件形式下发。2.2责任预算2.2.1编制依据：现有施工承包合同、施工图文件、项目限价、施工调查报告、项目管理策划书、实施性施工组织设计和施工方案。主要材料采购、周转材料租赁、机械设备租赁市场调查、公司自有周转材料和机械设备折旧的有关规定等。2.2.2编制主体：项目部所属子公司是责任预算编制的责任主体，责任预算分为责任收入预算、责任成本预算、目标利润。2.2.3编制内容：责任收入预算。根据施工图数量及合同单价确定合同价，根据二次经营策划确定二次经营目标，编制责任收入预算。2.21 2.4责任成本预算：依据批准的实施性施工组织设计、核准后的工程数量、中铁六局太原铁建霞凝铁路XNHCZQ-1标工程项目劳务分包限价指标、材料消耗系数、招标确定的材料单价、机械租赁信息价、材料间接费支出标准等编制责任成本预算。2.2.5目标利润：根据责任收入预算及责任成本预算，编制项目目标利润。2.2.6责任成本目标的编制、分解及下达项目部收到公司下达的责任成本预算后，工经部对各作业队、责任部门在优化施工方案的基础上对责任成本预算进行分解，在施工过程中完成各自的成本目标。责任成本目标编制原则：现场实际工程数量、施工图文件、实施性施工组织设计、劳务合同单价、采购合同的材料价格、公司下达的项目责任状。责任成本编制分为直接工程成本编制和责任费用编制两部分。直接工程成本编制：包括劳务费用、主材费、机械费三项内容。项目部工经部门负责劳务费用的编制，劳务费用按照劳务合同单价计算。材料单价执行材料采购价。材料消耗量执行企业主要材料消耗定额。周转材料费按项目部采购价格扣减残值或租赁价格及工期计划计算。机械费按项目部租赁价格及工期计划计算。各业务部门编制完成后由工经部负责汇总。责任成本目标的分解：工程直接成本、大临费用、其他直接费、现场经费均分解至各业务部门。对于未明确的分部分项工程预留在工经部分批分解，待设计文件、施工方案、分包模式明确后下达至各业务部门。目前项目部责任成本预算正在编制。（待补充）2.3核算单元的划分目前项目部核算单元划分已经初步形成。核算单元分为四级，一级核算单元划分到章节；二级核算单元划分到单位工程；三级核算单元划分到分部分项工程；四级核算单元划分到作业层。项目部根据项目施工特点，结合各部门的意见，制定出便于核算及成本归集的核算单元，由项目部以文件形式下发至各部门并按文件要求进行归集。2.4建立责任成本体系2.4.1成立公司责任成本管理小组21 组长：总经理党委书记副组长：公司副总经理公司总经济师公司总会计师公司总工程师组员：工程部、核算部、财务部、市场开发部、物贸分公司、机械设备部、劳务管理中心、安监部、党群部门、宣传部、科技部、检测中心2.4.2公司责任成本管理体系公司是责任成本管理体系的管控层，负责检查、指导、监督项目部责任成本管理全面落实情况；项目部是责任成本管理的执行层，负责全面落实执行公司责任成本管理工作。(1)项目部经理组织制定项目部责任成本管理奖罚办法，与所属公司签订项目责任成本目标责任书。负责组织制定项目内责任中心的职责与权限，审批责任成本的分解。(2)项目部总经济师项目部总经济师是责任成本管理的主管领导。项目部总经济师在项目经理的领导下具体负责责任成本管理工作；负责建立项目部的责任中心及责任成本的分解与下达。负责制定项目责任成本管理奖罚办法，考评项目责任中心的责任成本管理工作。(3)工经部工经部负责责任成本预算编制依据、基础数据的提报，协助总经济师按成本要素及核算单元进行责任成本的分解，实施责任成本全面管理与控制，确保项目成本目标的实现。(4)财务部负责责任成本核算的综合性工作，负责项目部现场管理费用预算的编制，并分解到各责任部门执行控制。负责计算、汇总各责任中心的责任成本并进行分析，实施成本控制和成本监督。(5)工程技术部21 负责施工组织设计的编制与优化，负责计算与统计施工图数量，计算与提报已完工程数量，根据施工图提报物资使用计划，按程序将审批后工程数量表及施工组织设计报工经部。(6)物机部负责材料费与运杂费、周转料使用费、机械设备使用费的控制与核算；负责专业分包工程物资供应的控制与核算。2.5制定成本过程管控方案和措施按照股份公司、集团公司强化成本管理的要求，规范责任成本工作，精细工程项目成本管理，降低项目成本，促进项目效益提升，严格执行上级公司限价指标；同时在制定分包单价时，要按照“同口径、费用组成对等”的原则对每个成本要素限价进行分析对比，找出盈利点、价格红线，为有效、合理的执行责任成本预算创造有利条件。2.5.1工费管理(1)结算数量的控制。工经部依据工程部提供的审核批准的工程数量总控台账和分部分项工程明细台账，作为签订分包合同数量的主要依据，也是控制分包结算的依据，在没有变更的情况下不得超过合同数量。(2)结算单价控制。过程中分包队伍结算单价必须依据分包合同单价结算，不得擅自调整。(3)项目部严格执行各参加公司确定的零星用工限额，公司定期检查执行情况。2.5.2材料费控制项目部负责甲供物资的供需衔接及数量管控，提报集采物资计划，积极参与上级单位组织的集采工作。严格执行公司物资采购限价及租赁限价，调配利用公司内部周转材料资源。加强材料的计划、采购、租赁、验收、领用、消耗核算等各环节的管理，各类物资消耗控制在集团公司发布的损耗系数范围内。21 项目部负责编报物资计划，组织非集采物资采购供应，按核算单元进行限额发料，按月进行物资盘点和成本分析，查找材料超耗原因、落实超耗责任，并采取整改措施，在分包队伍月度结算时提供超耗扣款资料。提高周转材料的周转次数，降低周转材料成本。规范处置废旧物资。2.5.3机械费控制公司督导项目部落实施工机械设备配备计划，对项目部施工机械设备的管理和机械使用成本进行监控。项目部配合公司设备主管部门进行设备采购、签订购置合同，编制施工机械设备配置计划表报公司审批，在公司批准后，做好落实工作。将机械使用费分解到各核算单元，做好机械设备维护和保养，提高其完好率和利用率；实行单机核算，降低燃油费、电费和维修费，对于分包限价已含的机械费不得另行支付。严格控制零星租赁机械的使用和结算。在施工过程中，加强对零星机械租赁费用的计划控制和限额控制。根据现场实际情况，及时清退不用设备，严禁机械设备闲置。按内租、外租分类建立统计台帐，每月按核算单元统计单台机械设备的进出场费、租赁费、维护保养费、燃料动力费。月度机械租赁费用结算报公司审核，分析机械使用费使用情况，发现异常及时处置。2.5.4现场经费严格按照集团公司制定一定编、两定额标准进行管控。财务部门在项目管理策划书完成10日内，上报工程总工期的现场经费预算，待公司审批后执行。项目部根据公司规定，按时编制上报年度现场经费预算，待审批后对公司审批下达的现场经费预算指标进行分解，落实到项目部各部门或岗位，在生产经营任务调整时，及时上报调整预算。此外，按季度进行经济活动分析，定期组织现场经费预算分析，纠正偏差。对预算执行中出现的异常情况，必须查明原因，提出解决办法。21 第五部分财务管理1工程项目整体期间现金流分析1.1工程项目整体期间现金流分析根据项目施工产值安排：2016年施工产值为15000万元，2017年施工产值为5000万元，按照《施工承包合同》计量及支付条款的要求，本项目部现金流情况预测如下：霞凝货场扩建项目部现金流情况预测表单位：万元项目开工准备阶段施工期间施工期间2016年2017年资金收入1057007380021 来源公司借款进度款进度款金额100010570073800资金支出10009738577687责任利润28942020上缴五险13101140工程款2531720450材料费5155038900机械费80568640其他100082586537资金余额0941655291.1.12016年现金流情况：预计现金流入：⑴集团公司前期垫资1000万元；⑵工程款收入19100万元。预计现金流出：⑴购买物资、接受劳务、租赁机械等支出15158万元；⑵为职工支付工资、费用等支出1637万元；⑶税费支出684万元；⑷上缴集团公司管理费520万元；⑸归还公司前期垫资1000万元。预计现金结余：1101万元。1.1.22016年现金流情况：预计现金流入：⑴工程款收入105700万元；⑵上年现金结余1101万元。预计现金流出：⑴购买物资、接受劳务、租赁机械等支出84923万元；⑵为职工支付工资、费用等支出5784万元；⑶税费支出3784万元；⑷上缴集团公司管理费2894万元。预计现金结余：9416万元。1.1.32017年现金流情况：预计现金流入：⑴工程款收入73800万元；⑵上年现金结余9416万元。预计现金流出：⑴购买物资、接受劳务、租赁机械等支出67990万元；⑵为职工支付工资、费用等支出5035万元；⑶税费支出2642万元；⑷上缴集团公司管理费2020万元。21 预计现金结余：5529万元。1.1.42018年现金流情况：预计现金流入：⑴工程款收入38300万元；⑵上年现金结余5529万元。预计现金流出：⑴购买物资、接受劳务、租赁机械等支出28471万元；⑵为职工支付工资、费用等支出4423万元；⑶税费支出1371万元；⑷上缴集团公司管理费1048万元。预计现金结余：8516万元。1.1.52019年后现金流情况：项目进入收尾阶段，工程质保期满，项目现金流情况：预计现金流入：工程质保金收入12511万元。预计现金流出：用于债务支出资金18443万元，剩余资金全部上交集团公司。2项目资金收支管控筹划2.1项目资金回收筹划2.1.1项目资金回收管控的目标通过对资金回收的筹划，争取资金回收比例最大化，及时回收各种款项。2.1.2项目资金回收的主要筹划措施：（1）项目部成立双清欠工作小组，负责日常回款及清收清欠工作。工作小组明确总体及阶段目标、责任落实到人。（2）项目部及时、足额做好验工计价批复工作，日常工作中加强变更索赔资料收集，及时签认，为清欠工作创造有利条件。（3）全面深入了解合同相关条款，对合同约定付款比例做到应收尽收。（4）加强与业主的沟通，及时取得业主资金信息，通过多种方式、多种渠道提高收款比例。2.2项目资金支付筹划2.2.1项目资金支付管控的目标21 通过对资金支付的筹划，达到资金使用的合理、有效、安全，以保障施工生产的顺利进行。2.2.2项目资金支付管控的主要筹划措施（1）根据各项目分部上报的资金使用计划，结合资金现状，项目财务部编制资金计划初步方案，报上级单位审批，审批后项目部严格按照资金计划执行。（2）各分部要确保责任利润足额上缴，按时足额缴纳五险一金及公司各项垫付款。（3）劳务费、材料款、机械费要严格遵守集团公司及公司审批程序付款，从付款比例、时间、方式等方面把握。（4）根据公司下达的责任费用预算指标，严格控制责任费用支出。（5）工经部、财务部严格按照公司文件要求，做好劳务人员工资支付发放工资，确保发放到位。（6）在资金支付过程中，项目部要适度考虑银行承兑支付方式。3项目纳税筹划3.1项目纳税筹划的目标通过纳税筹划，达到减轻税收负担和实现税收零风险的目的。3.2项目纳税筹划主要措施（1）全面了解与企业相关的行业税收政策，理解和掌握国家税收政策及精神，争取税务机关的帮助与合作。同时，就政府对税收筹划方案可能的行为反应做出合理的预期，以增强筹划成功的可能性。（2）项目部要做好劳务分包和专业分包资料的收集整理工作，建立健全工程分包结算台账，及时取得分包发票，以抵扣总包方营业税金。（3）根据《国家税务总局关于建筑安装业跨省异地工程作业人员个人所得税征收管理问题的公告》，积极与当地税务机关沟通，向工程作业所在地税务机关办理全员全额扣缴明细，申报缴纳个人所得税。21 （4）项目部各部门人员要加强“营改增”的学习，提前了解“营改增”对整个工程项目的影响，做到早预防，早筹划，争取减小“营改增”对整个项目税收成本的影响。（5）与业主协商尽快补签工程承包合同，确保合同的签订时间在“营改增”之前，作为存量项目进行管理，避免由于合同签订延迟至“营改增”之后被认定为新项目而可能带来的重复纳税风险和税负增加问题。（6）增加“营改增”初期的进项税抵扣，最大程度缓解“营改增”初期增值税进销项不平衡，减少“营改增”前的采购支出。第六部分安全质量管理1安全管理方针和目标1.1安全生产总方针：“安全第一，预防为主,综合治理。”1.2安全管理目标：本工程的安全目标是：杜绝生产一般以上事故，消灭责任等级火灾事故、爆炸事故、机械车辆事故、交通事故及重大塌方事故；消灭营业线施工行车一般C类及以上事故，杜绝从业人员因公责任死亡事故。重伤率控制在0.5‰以下。1.3质量目标：严格遵守国务院颁发的《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）以及国家和铁道部现行的工程质量验收标准，确保创部优的质量目标，并满足全线创优规划要求，全部工程达到国家及铁路总公司现行的质量验收标准，确保单位工程一次性验交合格率为100%，分项工程验交合格率为100%，合同兑现率为100%。1.4环境目标、指标：21 确保工程建设各项管理活动遵守国家和地方有关环保、水保的方针、政策、法规及条例的规定，做到生态环境得到有效保护，水土流失得到有效防治。1.5文明施工目标做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件的发生。施工驻地和工地整洁有序，施工现场的设置符合当地文明工地的设置要求，实行工程项目全面标准化管理。2、安全质量管理体系：2.1项目部安全质量组织体系项目经理支部书记总经济师副经理总工程师安全生产总监综合办公室物机部安质部工经部试验室工程部财务部环保工程师计划工程师调度出纳技术工程师资料员测量工程师劳务管理员试验工程师造价工程师安全工程师质量工程师材料工程师机电工程师会计办公后勤人力资源作业班组21 2.2安全质量检查监督体系安全质量检查监督小组群安员：质量员：安全员：群安员：质量员：安全员：群安员：质量员：安全员：环保工程师：安全工程师：质量工程师：安全总监：穆建军安质部长：穆建军21 3、职业健康安全管理运行流程、职责及内容3.1安全管理流程21 3.2项目经理部安全管理流程职责内容：21 编号流程步骤责任部门/责任人流程步骤描述完成时间输出文档备注流程总说明安全管理流程主责部门：安质部本流程有18个步骤，项目经理负责配置满足需求的管理人员，建立以项目经理为组长的项目安全生产领导小组，安质环保部负责牵头组织制定安全生产管理制度及办法并编制安全生产策划书，由项目经理审批后执行，根据安全生产责任制各部门/负责人分别履行各自安全职责。项目经理负责组织各专项检查、定期检查、应急救援及事故处理等主要工作，安全总监、安质部负责检查执行情况，对检查中发现的问题采取“五定”原则下发检查通报/记录/处罚单，由责任部门和人员负责落实，检查人员进行整改验证，达到闭环管理。1成立安全生产管理小组项目经理由领导班子成员、相关部门负责人组成安全生产管理小组，并明确相应安全职责。施工前2制定安全生产管理制度及办法安质部项目部根据标准化管理要求，结合现场细化安全生产管理制度及办法。施工前安全生产管理制度及办法3审核安全总监/总工程师组织自评、审核。施工前4审批项目经理项目经理审核审批，下发执行。施工前5编制安全生产策划书安质部对项目全过程施工安全防控重点进行统一策划，编制安全生产策划书，内容包括编制依据、工程概况、总体策划、保证体系、过程控制（重大危险源评价）、事故应急救援与处理、安全教育、安全检查等。施工前安全生产策划书6审核安全总监审核施工前7审批项目经理审批，并层层签订安全质量责任书施工前安全质量责任书8签订安全责任书项目经理项目部管理层、作业层，层层鉴定安全质量责任书。每年年初9安全生产责任制相应职责相关负责人按照安全生产责任制的规定履行各自安全职责。施工过程中10日常检查安质部长安质部长组织日常检查施工过程中11周、月例行检查安全总监安全总监组织周月例行检查。施工过程中12专项、综合检查项目经理组织项目部各类专项检查、综合性检查活动。施工过程中13记录安质部长对各类检查过程中的检查情况形成记录。施工过程中检查通报/记录/处罚单21 14检查、记录、通报审核安全总监/总工程师对检查形成的检查、记录、通报进行审核施工过程中15处罚单审批项目经理对检查过程中形成的处罚单进行审核、批准施工过程中16备案、下发安质部安质部对形成的安全检查材料进行备案并对相关责任人进行下发。施工过程中17整改架子队（班组）架子队及班组应根据下发检查资料进行认真整改，并回复整改情况，并接受整改验证。施工过程中整改记录18跟踪验证安质部对存在安全问题的整改情况进行跟踪验证，达到闭环管理。施工过程中3.3质量管理流程21 3.4项目经理部质量管理流程职责内容：21 编号流程步骤责任部门/责任人流程步骤描述完成时间输出文档备注流程总说明质量管理流程主责部门：安质部本流程有19个步骤，项目部首先要组织质量策划，确定质量目标、编制质量计划、创优规划及质量管理文件，工序前，组织质量策划书、质量管理制度及办法以及技术资料的交底工作，通过过程质量控制，实现工程的顺利验收及创优规划，最终实现既定质量目标。1质量目标项目经理根据公司质量目标及顾客需要，确定质量目标。开工前30日内完成2编制项目质量管理策划书、质量管理制度及办法安质部长根据工程实际，编制质量计划、创优规划以及质量管理制度及办法等质量管理文件。施工前质量管理策划书、质量管理制度及办法。3审核总工对项目质量策划书、质量管理制度及办法等管理文件进行审核。施工前4审批项目经理对项目质量策划书、质量管理制度及办法等管理文件进行审核。施工前5作业指导书工程部长项目施工前，应对关键工序、特殊工序进行界定，并编制作业指导书。施工前6审批总工对作业指导书进行审批施工前作业指导书7综合交底总工由项目总工程师对质量策划书等质量管理文件（含总体施组和单位工程施组）向项目部领导、各部室、架子队负责人和技术负责人等进行技术交底施工前交底记录8分部、分项交底工程部长分部分项交底对项目部各部室、架子队的负责人、技术负责人、技术员、安全员等进行技术交底。施工过程中交底记录9作业交底架子队（班组）作业交底由架子队技术负责人编制，项目部工程部长或专业工程师复核确认。由架子队技术负责人对班组长、领工员及作业人员进行交底。施工过程中10技术控制工程部长严格执行“三检制”及“工程首件制”。施工过程中11过程检查安质部长对交底落实情况进行检查，发现问题并监督整改。施工过程中检查记录、通报、处罚单12整改架子队（班组）对存在问题认真整改，并书面回复施工过程中整改记录13整改验证安质部长对存在问题的整改情况进行跟踪验证。施工过程中21 14自验架子队（班组）隐蔽工程施工完毕后，进行自验施工过程中15报验安质部长向监理报验隐蔽工程验收施工过程中16工程验收工程部长组织分项、分部以及单位工程验收工作各步骤工程完成后。17审核总工程师针对相应权限对验收资料进行审核。验收资料完善后。18审批项目经理针对相应权限对验收资料进行审批。验收资料完善后。19工程验收安质部加强成品及半成品保护管理，按时对创优项目进行申报，并根据申报要求，配合上级主管部门收集、整理、编制文字及影像资料，按程序上报。按规定时限。21 4、安全生产组织保证体系图安全生产组织保证体系思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育安全第一预防为主综合治理管生产必须管安全强有力的组织、措施保证组织保证措施保证建立青年安全岗组织建立群众安全监督机构建立劳动保护防疫机构有力的后勤保障措施安全生产、事事相关、人人有责制度保证各项安全生产制度可靠的医疗保健措施完善的劳动保护措施通畅灵敏的通信措施各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度经济保证包保责任制监督检查奖罚分明经济兑现事事讲安全处处有保障实现安全目标生产必须安全安全为了生产21 5、安全质量卡控重点及措施5.1安全质量卡控重点1、地下管线、管路安全防护2、既有汤家湖桥墩安全防护3、营业线、邻近营业线施工安全管理4、土方机械车辆安全管理5、挡墙基坑防护及高空作业6、路基基地处理及水泥防护桩质量控制，特别是雨季路基施工质量控制7、铺面工程质量控制5.2安全质量控制措施1、营业线、跨越营业线、邻近营业线施工1.1既有线施工（1）既有线上施工必须贯彻执行铁道部现行的《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和有关既有线上施工安全的规定。（2）既有线上施工必须按铁路机车车辆限界和基本建筑限界，据以制定施工临时行车限界。施工临时行车限界不得小于机车车辆限界，每边各加150mm（曲线上再按规定加宽）。施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，一律不得侵入临时行车限界。（3）既有线施工，项目部应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。（4）施工前对地下的管、线、电缆设施的位置应调查确认，划定防护范围，经设备管理部门同意并派驻监护员方可施工。（521 ）既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修，设备管理单位应积极配合，尽快恢复正常使用。（6）既有线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。（7）既有线需在封锁区间或限速运行条件下施工时，应按铁路局的规定，办理封锁区间或限速的申请。（8）既有线上封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。（9）施工达到放行列车条件时，应按规定办理消点手续。（10）既有线施工，必须按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护。防护人员应由指定的、经过考试合格的正式职工担任。（11）既有线施工防护应符合下列规定1）项目部应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员与车站应用电话及时准确地将施工命令及列车运行情况转告工地防护员及施工负责人；2）驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知等必须进行复诵，工地防护员应加强防护；3）当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让。1.2施工现场人员管理措施（1）进入施工现场施工人员（含外包队伍员工）必须穿戴公司统一规定的防护服装。职工：艳蓝色工作服，民工：警蓝色工作服。（2）夜间施工人员除统一着装外，须外穿反光防护背心。（3）现场指挥人员、项目经理除统一着装外，必须头戴红色防护帽（红色安全帽），佩戴红色袖章或胸卡。（4）进入现场的其余管理人员除统一着装外，应佩戴规定的臂章或胸卡。（5）路料监控员除统一着装外，应戴黄色工作帽，红色袖章。（6）防护员、带队路工除统一着装外，应头戴黄色工作帽，红色袖章。（7）驻站员进入行车室办理驻站手续应佩戴驻站卡。21 1.3行车线设备及地下管线防护措施1.3.1行车线设备防护（1）在进入施工现场前应对即将施工的现场进行调查，确认作业范围内行车设备种类、数量与位置。（2）营业线施工范围行车设备包括：路基、桥梁、涵洞、框构、通信、信号、电力贯通线、接触网、供电设备、工务器材等。（3）施工中应对行车设备进行有效防护，并设置明显标志，必要时派人看守，施工时，包括卸料不得损坏行车设备。（4）电力贯通线、接触网的电杆和拉线：1）施工范围内及便道旁所有电杆和拉线全部用红白反光漆作明显标志，并用土作圆圈围挡，半径不得小于1.2m，高度不得小于40cm,作业范围内的土围挡在每压实一层土后立即设置一次，压实过程中采用人盯杆线的办法，每杆（线）专人防护指挥推土机和压路机推平碾压作业。2）高度低于50cm的既有线路基旁的接触网杆及拉线使用黄色防护带作矩形围档。（5）发生行车设备损坏应及时通知设备产权单位，并协助组织抢修，减少运输损失。1.3.2地下管线防护（1）在既有线施工开工前，架子队应对地下管线进行调查，确认产权单位，并请设备产权单位进行交底，提供资料。（2）项目部在开工前要与设备产权单位签订配合协议和监护协议，协议中应有确保电务和信息传输系统光电缆线路安全的内容。（3）项目部在了解施工范围内的地下电缆、管线资料后，应使用电缆探测仪进行探测和挖纵横沟等方法进行确认。对地下光电缆要按走向地面插旗作标志。外露电缆要用钢管，塑料管或木板槽加以防护，并做好防护标志。（421 ）对可能影响到光电缆线路安全的施工，施工单位和运营单位都应在现场设安全责任人，确保光电缆线路的安全，施工单位在站内和区间标有电缆地段施工，不得使用机械进行开挖和碾压作业，在开挖施工和电缆加以防护的全过程，必须有维修部门指定施工监护人员现场监护。（5）既有线两侧动土施工时，及时同设备管理单位联系，先挖沟对地下管线进行探测，采取可行保护措施，防止挖断电缆；对已挖出的电缆必须采取保护措施，派专人采取有效的防护措施。未探明地下管线不得使用机械施工。（6）电缆沟挖设要够长、够深（根据施工范围确定），要满足施工需要。探出的电光缆要作明显标志，施工时必须设专人防护，电光缆2m区域内不得使用机械施工。（7）当施工中需要移设光电缆线路时，应先由设备单位对使用的线路和设备采取措施，然后再进行施工。项目部在施工中发现与设计文件不符时，应通知建设单位组织设计、监理、设备产权单位共同研究，提出处理意见，并按规定办理相关变更手续。（8）施工完毕后，建设、施工、监理和设备各单位应对施工范围内的光电缆线路安全进行确认。（9）项目部与运营部门及监护单位要建立“事故处理网络”。发生事故后应立即通知车站调度，并积极组织抢修。2临时用电及消防安全措施2.1临时用电（1）临时用电的施工组织设计1）临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kw以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。2）现场设置独立的三相五线制接零保护系统,用电设备按照一机、一箱、一闸、一漏设置。3）现场应按照建设部规定配置标准的电器开关箱、配电箱，实现三级配电、二级保护。（2）电器专业人员21 1）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工应持证上岗。2）各类用电人员应做到：a、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；b、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；c、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；d、负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；e、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。（3）施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容应包括：1）临时用电设计的全部资料；2）技术交底资料；3）临时用电工程检查验收表；4）电气设备的试、检验凭单和调试记录；5）接地电阻测定记录表；6）定期检（复）查表；7）电工维修工作记录。2.2消防管理（1）项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。（2）现场要有明显的防火宣传标志，每月对施工人员进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。（3）现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取足够防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。（4）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。21 （5）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，尽量使用易燃材料（6）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放。保持通风，用电符合防火规定，不准在建筑物内、库房内调配油漆、稀料。（7）因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠防火措施。建筑物内不准住人。（8）施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。（9）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同火作业距离不小于10m。3、路基施工质量控制措施施工中认真组织路基工程施工，严格把关，保证路基工程质量零缺陷，满足铺设轨道基础高平顺性要求。施工前组织参加施工的管理人员、技术人员、作业人员进行技术培训和交底，使全体施工人员了解设计意图，熟悉工程内容、特点、施工方案及各项要求，确保工程顺利进行。编制路基重点(控制工程)施工组织设计以及路基各类工程施工作业指导书用于指导施工。在进行地基处理前，根据施工图设计提供的地质资料进行现场复核和补充地质勘探，并结合室内土工试验进行地基条件评价，确定地基处理措施。路基填筑施工前对设计取土场及利用的填料进行核对、确认，并在施工中对进场填料进行复查和试验，确保填料种类、质量符合设计要求。填料拌和、加工实行工厂化生产。填筑施工时选取有代表性的填料进行摊铺压实工艺试验，试验填料碾压含水量、摊铺厚度、碾压机械、碾压遍数等施工工艺参数，经检验地基系数K30、压实系数K、动态变形模量Ev2、孔隙率n均满足设计要求后，确定施工工艺参数，再进行大面积路基填筑。路基填筑施工严格按工艺试验确定的参数施工，严格过程监控和质量检验、记录。21 6、重大危险源及控制措施21 重大危险源清单部门：中铁六局长沙霞凝站货场扩建项目部CX04-B2-1/1序号作业活动重大危险源可能导致的事故控制措施责任部门（单位）1路基填筑施工未探明地下管线机械土方挖方作业设备损坏土方开挖前专人负责挖探沟及防护电缆、管线项目部2路基及站场临近既有线施工未设置防护铁路行车安全事故1、编制专项控制方案，严格落实方案要求；2、编制应急预案，对应急队伍进行培训，演练；3、编制安全技术交底，层层技术交底至作业人员；4、各级人员加强现场检查，发现问题及时整改，较大问题及时向领导汇报、研究解决。5、按规定设置防护，现场监护员到位项目部3临近营业线作业机械设备侵入行车安全限界行车事故、人员伤害、设备损坏专人管理，按规定设置，严格检查项目部4路基防护工程挡土墙、边坡高处作业防护不到位高处坠落、物体打击、坍塌加强教育，按规定配置劳动保护用品（具），过程中严格检查项目部编制人：穆建军批准人：危险源辨识、风险评价表（直接判断法）21 序号工程名称施工内容危险源可能导致的事故风险评价危险源类别危险源级别1长沙霞凝站货场扩建工程路基填筑施工未探明地下管线机械土方挖方作业设备损坏邻近营业线III级重大2长沙霞凝站货场扩建工程路基填筑施工机械设备碰撞既有桥墩既有桥墩变形非营业线一般3长沙霞凝站货场扩建工程路基填筑施工既有桥墩旁进行开挖作业既有桥墩变形非营业线一般4长沙霞凝站货场扩建工程路基填筑施工机械车辆操作人员未持证上岗造成事故机械伤害、车辆伤害非营业线一般5长沙霞凝站货场扩建工程车辆作业各种车辆违反交通规则超载超员行驶交通事故非营业线一般6长沙霞凝站货场扩建工程路基及站场临近既有线施工未设置防护铁路行车安全事故非营业线III级重大编制人：穆建军批准人：序号工程名称施工内容危险源可能导致的事故风险评价危险源类别危险源级别21 7长沙霞凝站货场扩建工程临近营业线作业机械设备侵入行车安全限界行车事故、人员伤害、设备损坏邻近营业线III级重大8长沙霞凝站货场扩建工程路基防护工程挡土墙、边坡高处作业防护不到位高处坠落、物体打击、坍塌非营业线III级重大9长沙霞凝站货场扩建工程路堑开挖路堑边坡开挖坡度不防护要求造成塌方滑坡塌方非营业线一般10长沙霞凝站货场扩建工程站场路基雨季排水不畅造成滑坡塌方塌方非营业线一般11长沙霞凝站货场扩建工程软基水泥桩施工现场临时用电管路混乱、私拉乱接触电非营业线一般12长沙霞凝站货场扩建工程生活驻地驻地用电、用火检查不及时火灾、人员伤亡非营业线一般危险源辨识、风险评价表（直接判断法）编制人：穆建军批准人：21 7、资源配置计划7.1按照精细化人员配置管理要求，项目部设安全总监一名，安质部设部长一名，安全质量管理各1名；架子队配备安全员、质量员各1名，班组设群安员。7.2建立安全检查领导小组①成立以项目经理为组长，生产经理、技术总工、安全总监为副组长，各部门负责人及专业工长为组员的环境保护安全生产领导小组。对施工现场的安全进行定期检查，督促施工现场安全检查生产责任制和安全生产制度实施。③项目经理部要与各架子队签订安全施工合同，明确各自职责，确保安全施工。④项目专职安全员及各架子队专职安全员，要定时或不定时经常性对施工现场、作业区域，进行全面的安全检查，发现隐患必须整改消除。7.3安全检查领导小组职责3.1执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。3.2定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督现场整改。3.3督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，每月将项目安全状况进行统计分析形成书面报告报公司安全主管部门。3.4负责编制、审定项目各种安全方案及应急预案，定期检查项目安全、质量及环境与职业安全健康体系运行情况。3.5完成新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣。3.6协助公司安全主管部门搞好日常安全管理工作，完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。21 3.7定期召开安全工作会议，总结和布置安全生产工作。8、安全费投入计划A资金投入的保证建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：  1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；  2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；  4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；  5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6、安全生产宣传、教育、培训支出；  7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；  8、安全设施及特种设备检测检验支出；  9、其他与安全生产直接相关的支出。本项目将建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用，并加强安全费用管理力度，编制年度安全费用提取和使用计划。本铁路工程项目安全生产费用是投标文件工程量清单第十一章单列的安全生产费用，是确保安全生产拟投入的最低费用。B、资金投入的计划21 1、严格执行安全生产措施费专项专用的规定，确保各项安全防护措施及时到位。2、根据制定的工程进度、劳动力配备等计划，编写安全措施费用计划。3、项目经理负责审核安全措施费用计划，确保专项资金统筹安排。4、项目安全领导小组具体组织实施，并监督、检查落实情况。5、项目经理部根据每期计划表第十一章安全生产费用，作为当期安全生产费用投入计划（总额按2.0%控制），并建立台帐进行核查。1、文明施工措施费使用计划序号措施费用项目资金分配比例（%）计量单位计划使用时间备注一标准化文明施工461现场围挡15项施工过程中2大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用3项施工前完成3围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖,水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用5项施工前完成4场容场貌：道路畅通措施费用；排水沟、排水设施通畅措施费用；施工现场操作场地的硬化费用；绿化费用10项施工过程中5材料堆放：有名称、品种、规格等标牌费用；水泥和其他易飞扬细颗粒建设材料密闭存放或采取覆盖等措施费用；易燃、易爆和有毒有害物品分类存放等措施费用2项施工过程中6垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾站措施费用；施工垃圾、生活垃圾应分类存放费用；施工垃圾采用相应容器或管道运输等措施费用6项进场至退场7现场防火措施费用3项施工过程中8用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用2项施工过程中文明施工措施费合计4621 2、环境保护措施费使用计划序号措施费用项目资金分配比例（%）计量单位计划使用时间备注二环境保护费241现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用19项施工过程中2现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用5项施工过程中环境保护措施费合计24　　3、临时设施措施费使用计划序号措施费用项目资金分配比例（%）计量单位计划使用时间备注三临时设施151现场办公生活设施：工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求的设施费用8项施工前完成2现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用4项施工前完成3施工现场临时用电：包括配电线路、配电箱及开关箱、接地保护装置等购置费用3项施工前完成临时设施措施费合计154、安全施工措施费使用计划序号措施费用项目资金分配比例（%）计量单位计划使用时间备注四安全施工15（一）安全劳动防护用品的保障资金25项1安全警示标志的购置及宣传栏的设置15项施工前完成2工人的防护用品（如“三宝”、焊工防护镜等）、用具购置费5项施工前完成21 3消防设施与消防器材的配置费5项施工前完成（二）安全生产技术措施的保障资金55项1安全警示标志的购置及宣传栏的设置20项施工前完成2施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施费10项施工前完成3施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费5项施工过程中4预留洞口、通道口、基坑临边等防护费5项施工过程中5垂直方向交叉作业、高空作业防护措施费5项施工过程中6现场治安综合治理费用、现场电子监控设备费用2项施工过程中7现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用3项施工过程中8其他安全防护措施费用（如安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件定期的维护和保养费等）5项施工过程中（三）安全教育专项培训的保障资金20项1安全资料的编制15项施工过程中2安全教育培训费（用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等）5项施工过程中安全施工措施费合计10021 第七部分工程项目文化建设和宣传工作1项目部文化建设1.1项目部文化建设的目的围绕霞凝货场工程项目建设工期、安全、质量、效益等目标，以企业价值体系为核心,以“铸魂、育人、塑形”为主线，以全面开展项目管理实验室活动为主线,积极营造美好和谐、风清气正的项目文化氛围，全面实践“奉献霞凝，勇争第一”的霞凝项目精神，全力打造中铁六局霞凝货场扩建项目特色文化；全面开展打造“干好霞凝，管好项目”为特色的项目实验室活动，全力打造中铁六局霞凝货场扩建项目管理示范线，进一步提升“中国中铁”、“中国中铁六局”品牌形象，推进项目管理走向“标准化、规范化、集约化、信息化”，实现“一争当、两带头”的奋斗目标。1.2项目部文化建设的依据1.2.1中国中铁股份有限公司《关于加强工程项目文化建设的指导意见》（中铁股份企[2009]116号）1.2.2中铁六局集团有限公司《关于进一步加强企业文化建设的实施意见》（中铁六党〔2013〕18号）1.2.3建设单位的相关标准。1.3项目部文化建设的主要内容1.3.1成立项目文化建设组织机构（1）领导小组构成组长：王贵文副组长：李扣宁刘和桥成员：各部门负责人21 领导小组办公室设在综合管理部，综合管理部部长任主任，具体负责项目文化建设工作的日常管理。（2）工作职责1）认真贯彻广州铁路公司、中国中铁及中铁六局项目文化建设工作制度及会议精神，做好部署工作的落实及信息反馈。2）建立健全工程项目文化建设相关规章制度，研究审核工程项目文化建设的实施方案、工作计划及相关文化产品的制作及发布等，并做好实施工作。3）统筹协调工程项目文化建设的人、财、物（设施设备）等相关资源，建立工程项目文化建设的经费保障体系，满足各类文化活动和文化项目建设的经费需求。4）指导、督促项目分部大力开展项目文化建设，明确责任、落实分工，做好项目文化建设的组织协调工作。5）建立并不断完善工程项目文化建设工作考核体系，把项目文化建设工作纳入对部门和项目分部年度考核内容之中，定期开展阶段性检查、考核和总结工作。1.3.2项目管理理念项目部要认真组织学习贯彻业主、股份公司、集团公司企业文化理念，结合业主要求、项目特点，提炼、形成项目管理理念，使理念逐步渗透到每个员工的心中，使之形成自觉的行为意识，凝聚正能量，提振精气神。（1）项目精神：奉献霞凝、勇争第一（2）项目建设目标:一争当、两带头（3）项目管理理念：干好霞凝、管好项目（4）项目工作方针：高起点、高标准、高水平（5）项目工作作风：特别讲学习、特别讲付出、特别讲大局、特别讲纪律21 （6）项目安全理念：零事故、零损失（7）项目质量理念：工程质量是霞凝铁路的生命线（8）项目环境理念：建设绿色工程、保护生态环境、履行央企责任（9）项目廉洁理念：勤政廉洁、风清气正（10）项目家文化理念：和谐、温馨、健康、成长（11）项目征迁理念：掌柜意识，跑堂精神（12）项目特色文化理念：开展项目管理实验室活动打造中铁六局霞凝货场特色项目文化（13）项目管理“五条标准”：确保安全无事故、质量无返工、工期无延误、环保无问题，确保信用评价、优质工程评选等各类评先评优活动中占到优势地位；在项目的各类科技创新成果中，确保优势；杜绝亏损项目，坚守正现金流和项目毛利率底线，确保本标段项目平均毛利率达到规定标准以上；打造管理样板项目，形成切合实际、行之有效的标准化管理模块，争创全国现代化管理创新成果；确保无队伍纠纷、无群体事件、无负面舆情，打造守信亲和、朝气蓬勃、风清气正的项目文化，全面彰显中国中铁六局优秀的企业文化。（14）项目管理六字方针：高：思想认识高、标准要求高、项目起点高快：人员设备进场快、整体筹备组织快，与业主、地方政府、设计院对接快新：队伍精神面貌新、机械设备新、工作状态新、团队融合新干：领导在一线指挥，力量在一线凝聚，干部在一线工作，组织在一线考察，问题在一线解决，经验在一线总结严：严格管理、严格考核、严肃问责21 好：安全好、质量好、形象好、进度好、效益好1.3.3项目行为规范项目经理部要认真组织学习贯彻股份公司、集团公司企业行为规范，在日常工作养成良好的行为规范，贯穿到项目管理全过程中。（1）接待礼仪1）项目经理部主要领导佩带胸卡、着装整齐，在驻地大门列队迎候。2）上级领导车辆到达后，要主动为领导开门，并引导进入会议室。3）会议桌应提前备好矿泉水、茶水、纸巾；应按参会人数提前摆好桌签、汇报材料、笔、便签纸张等物品。4）与会领导座次在会议室里侧，面对会议室大门。5）会议室要准备好进入施工现场的合适安全帽。6）要做好影像及会议的记录。（2）汇报内容及程序1）工程概况介绍：主要包括（工程名称、工程规模及意义、工期要求、施工特点及技术标准、创优目标等）。2）汇报施工组织情况：组织领导机构和技术保证、劳动力组织和施工进展情况、经营情况、安全质量情况及保证措施、党工团组织及文明工地建设情况。3）施工中存在的主要问题。4）下一步工作重点安排及需要上级领导帮助协调解决的有关问题。5）汇报材料要详实、精练、条理清楚，并用统一规格包装；同时采取多媒体形式汇报。（3）员工行为规范1）基本守则◆员工共同行为规范关心政治善于学习热爱企业忠于职守钻研业务勇于创新21 团结协作遵章守纪文明生产优质安全艰苦奋斗厉行节约◆基层管理人员行为规范政治坚定善于学习发扬传统勇于创新遵章守法诚信经营细化管理争创效益勤俭节约廉洁自律管理民主关心职工◆专业技术人员行为规范关心政治不断进取精通业务勇于创新团结协作遵章守纪忠于职守敢于负责面向生产服务基层讲求效率作风扎实◆工人行为规范关心政治努力学习爱岗敬业尽职尽责服从管理遵章守纪团结友爱互相帮助钻研技术文明生产艰苦奋斗厉行节约2）日常行为◆严格遵守劳动纪律和作业纪律，工作期间不擅自离开工作岗位，不溜岗串岗，不酗酒，不做与工作无关的事情。◆积极参加政治、技术学习及安全培训，坚持持证上岗，规范操作，安全生产，杜绝一切责任事故的发生。◆坚持工作标准，不违章蛮干。◆不迟到，不早退，出勤满。发扬挑战极限，敢打硬拼精神；执行任务不讲条件，不找借口，勇于奉献，确保完成任务。◆尊重领导，听从命令，服从指挥；讲团结、讲诚信、顾大局。◆遵守社会公德，尊重当地民风民俗；严守职业道德，讲文明树新风，展示中国中铁六局良好企业形象。（4）员工仪容仪表1）员工在工作时要着标准工作装，佩带胸卡，保持衣着整洁，容态焕发，有良好的精神风貌；进入现场必须配戴安全帽。2）在公众场合，要举止得体，文明礼让，展示中国中铁六局员工的气质和风度。21 3）要有常识性礼节，如问好，握手，点头，微笑等；见到上级领导要主动问好。4）与人交谈语气要得体，提意见要以建议的方式，不能以命令的口吻谈话。5）上班期间，要衣着整齐，不得在办公室或施工现场穿拖鞋、无袖衣、背心、超短裙，化妆要淡雅。6）使用电话要注意语言简明，言简意赅；通话中应待人客气，吐字清晰，声调平和，语言文明。7）接待来客要礼貌、热情、耐心，相关部门要主动服务，形成良好的洽谈氛围。（5）文明用语和服务忌语1）文明用语：全体员工日常习惯用语“您好，请问，对不起，谢谢，没关系”等礼貌用语。◆迎接领导：“欢迎领导检查指导工作”；“我们一定认真贯彻落实领导的要求”。◆服务甲方：“对您的意见我们一定认真研究”；“我们一定设法想法满足您的要求”。◆尊重设计：“感谢您的大力支持”；“您帮助我们解决了关键问题”；“有不明白的问题，我们再向您请教”。◆服从监理：“对不起，我们马上整改”；“您的严格要求是对我们最大的爱护”。2）服务忌语：“我没工夫听您唠叨”21 “您凑合点，就这水平”“我管不着，你爱找谁找谁”“我们照图施工，有问题找领导去”“我说不行就不行”。1.3.4项目视觉形象建设（1）建设原则1）规范使用中国中铁、中铁六局企业理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统的原则。2）统一标准、特色突出、因地制宜、简洁实用的原则。（2）建设范围项目经理部主要为：驻地、办公生活区；项目一、二部及作业队主要为：驻地、办公生活区；施工生产区、辅助生产区。（3）建设标准依据1）铁路建设项目现场安全文明标志（建技〔2009〕44号）；2）中国中铁股份有限公司企业视觉识别系统手册（VIS）；3）中铁六局集团有限公司企业视觉识别系统手册（VIS）；4）中铁六局集团有限公司工程项目部“四区”标准化建设管理手册；5）建设单位的相关标准。（4）建设的区域规划1）项目经理部根据项目实际，对驻地（办公生活区）的有形化建设进行整体策划，制定《策划实施方案》，并根据策划方案组织实施。1.3.5项目特色文化建设主要内容及活动步骤（1）项目特色文化建设主要内容全面实践“奉献霞凝，勇争第一”的霞凝项目精神，全力打造中铁六局霞凝铁路项目特色文化；21 全面开展打造“干好霞凝，管好项目”的特色项目管理实验室活动，全力打造中铁六局霞凝项目管理示范线。“奉献霞凝，勇争第一”是中铁六局霞凝货场全体参战员工在霞凝货场扩建项目的奋斗目标之一，也是动员和鼓舞大家高起点、高标准、高水平地建好霞凝货场，实现集团公司进入中国中铁30家参建单位前列目标的精神支柱。“奉献霞凝”就是要求全体参战人员自进入霞凝货场扩建项目开始，立足霞凝，扎根霞凝，全身心地投入到霞凝货场扩建建设中，顽强拼搏，无私奉献，为建设好霞凝货场扩建项目提供坚实的思想基础和文化保障。“勇争第一”就是要求全体参战人员要认真贯彻落实和实现集团公司霞凝货场扩建项目的各项目标，再展中铁六局铁军风采，为集团公司的改革发展做出应有的贡献。“干好霞凝，管好项目”是中铁六局霞凝货场全体参战员工在霞凝货场扩建项目的奋斗目标之一，也是确保项目管理实验室活动取得实效，推进项目管理实施“标准化、规范化、集约化、信息化”，实现“一争当、两带头”的目标的重要保障。首先，就是要求全体参战人员从开始就要树立必须“干好霞凝”的坚强信念，只要人人都有了这种信念，中铁六局霞凝货场扩建项目才能真正做到干好。其次，必须“管好项目”，就是要求全体参战人员严格按照股份公司、集团公司关于标准化、精细化管理的要求，认认真真地干好每一项工作，实实在在管好每一道工序，精益求精，细中再细，才能实现股份公司对霞凝货场扩建项目提出的“五条标准”，才能实现集团公司对霞凝货场扩建项目管理的各项目标。（2）项目特色文化建设主要活动1）全面开展项目管理实验室活动霞凝项目经理部要按照股份公司、集团公司霞凝货场21 开工动员会、项目管理实验室活动的总体工作部署，结合项目实际，成立项目管理实验室活动的组织领导机构，建立工作机制；结合项目实际，围绕企业先进文化如何在项目一线深入人心？如何营造风清气正、争创一流的项目精神风貌？如何美化营地建设、加强文明工地建设、展现企业的良好形象？如何规范现场迎接领导视察等的接待行为、体现企业的内涵水平？等等，进一步统一思想，提高认识，提升项目管理水平，展示“中国中铁六局”良好形象。2）争创“工程项目文化建设示范点”认真落实股份公司、集团公司项目文化建设的有关要求，围绕霞凝货场扩建工程项目建设，以项目精神文化、行为文化、制度文化、物质文化建设为重点，高标准、有特色、重创新的加强项目文化建设，争创股份公司、集团公司“工程项目文化建设示范点”，使企业文化在项目实现落地生根，在广大员工中内化于心、固化于制、外化于行，成为对内凝心聚力、鼓舞士气的重要手段，对外展示形象、树立品牌的重要载体，推动工程项目管理水平不断提升。3）实施“五个一”工程项目经理部要实施“五个一”工程，提炼固化霞凝货场扩建工程建设中的精神成果、成功经验，充分展示集团公司在霞凝货场扩建项目建设中安全生产、施工进度、工程质量和员工的精神风貌，不断增强参建员工对企业的认同感、归属感和荣誉感，提升中国中铁六局的品牌形象。“五个一”工程，即编发一本书、制作一本画册、拍摄一部专题片、培养一个典型、获得一项荣誉；就是要宣传、编辑、记录霞凝货场扩建工程建设的图片、影像、文字成果，培养选树至少一名局级以上的先进人物，获得至少一项局级以上的荣誉，简称“一书、一册、一盘、一星、一荣誉”。4）把项目文化建设理念贯穿外协队伍管理中加强霞凝货场扩建21 工程项目的外协队伍管理，强化源头控制、机制约束、理念引导、行为规范、视觉统一、思想教育等管理，更好服务项目生产。把外协队伍文化建设与项目文化建设同规划、同实施、同检查、同考核、同表彰；通过制度规范外协队伍的行为，提倡外协队伍遵守公司员工行为守则、礼仪规范；按照《中铁六局集团有限公司工程项目部“四区”标准化建设管理手册》和《中铁六局霞凝货场扩建项目经理部建设策划书》要求，加强外协队伍驻地建设；有针对性地对外协队伍开展形势任务教育、法制宣传教育、安全意识教育、职业道德教育、技术业务教育等。（3）项目特色文化建设活动步骤1）项目经理部要通过标语口号、板报专栏、各种会议动员和专题会议等形式，大力宣传以开展项目管理实验室活动为主线，全面实践“奉献霞凝，勇争第一”、“干好霞凝，管好项目”活动的意义、目的和要求，使大家都清楚自己在活动中的责任和义务，自觉地投入到活动中，迅速掀起一个活动的高潮。2）项目经理部要制定开展活动的具体实施方案，建立健全活动开展的各项工作制度，不断推进活动纵深开展。3）项目经理部要多措并举，分层次对参战员工进行各项管理的培训教育，大力提高管理人员的管理水平及处理各种问题的工作能力，大力提高一线员工的技能水平和操作能力，为全面提高项目管理水平奠定基础。4）项目经理部每月对活动开展情况进行一次抽查，每季度进行一次全面检查，每年进行一次考核评比，作为项目管理奖惩考核的主要内容之一。5）项目经理部每年举办一次“奉献霞凝，勇争第一”的项目精神演讲会，大力宣传在活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，弘扬主旋律，激发员工的生产工作热情。6）项目经理部每年举办一次“干好霞凝，管好项目”21 的项目管理表彰会，与年度考核评比结合起来，表彰奖励在霞凝铁路项目管理中涌现出的各项“技术能手”、“管理能手”、“安全卫士”、“质量标兵”、“节约能手”等先进典型，积极宣传典型事迹。2项目宣传工作2.1项目宣传目的项目经理部要贯彻落实集团公司理论学习工作要求,推进项目党组织的思想政治理论建设。要加强项目正面宣传报道，让各级领导及时了解掌握工程项目的各项工作动态；同时要加强与当地媒体的沟通交流，正面宣传企业管理，提升企业品牌形象。要有效预防和处置项目出现的舆论事件，最大限度地减少企业的负面影响，维护好的企业品牌形象。要加强员工思想政治教育，提升精气神，凝聚正能量，推动项目持续稳定发展。2.2依据2.2.1《中铁六局党委中心组理论学习管理办法》(中铁六党[2012]4号)2.2.2中铁六局新闻宣传考核兑现办法（中铁六党宣〔2014〕26号）2.2.3中铁六局新闻宣传管理办法（中铁六党宣〔2014〕27号）2.2.4中铁六局集团有限公司突发事件舆论应对预案（中铁六党〔2012〕24号）2.2.5中铁六局集团有限公司舆情预警工作办法（中铁六党〔2012〕23号）2.2.6关于建立中铁六局集团有限公司新闻发言人制度的通知（中铁六党〔2012〕10号）2.2.7中铁六局集团有限公司网络舆情监控管理办法（中铁六党〔2012〕38号）21 2.2.8《中铁六局集团有限公司员工思想动态分析办法》（中铁六党〔2012〕18号）2.2.9建设单位、股份公司的相关标准。2.3项目宣传的主要内容2.3.1加强理论学习霞凝货场扩建项目经理部围绕企业改革发展、生产经营管理、党建工作的中心任务，着眼于学习领会党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的精神实质和深刻内涵，着眼于用科学理论指导解决本单位改革发展中的重大问题，着眼于加强党工委的自身建设，大力提高领导干部的理论水平、政策水平；提高学习力、执行力、协调力、创造力、自控力，以适应新形势、新任务的需要。通过采取集中学习与自学相结合、通读原文与专题研讨相结合、专门培训与以会代训相结合、撰写学习笔记与交流体会文章相结合的方式，落实集团公司理论学习工作要求,推进项目党组织的思想政治理论建设。2.3.2加强宣传报道工作霞凝货场扩建项目经理部建立项目宣传报道工作制度并指导项目分部建立健全相关制度，明确责任部门、责任人及职责，及时有效开展新闻宣传和信息工作，要对上级领导莅临检查指导、关怀慰问及落实上级管理要求采取的措施、施工生产中好的管理经验、涌现的典型人物、好人好事等正面的新闻事件和信息及时上报，充分利用《中国中铁报》、《中铁六局报》及国家、河南省省、市、县等内外宣传载体，让各级领导及时了解掌握工程项目建设的各项工作动态；加强与当地媒体的沟通交流，利用外部媒体资源，正面宣传企业管理，提升企业品牌形象。2.3.3加强舆情监控工作霞凝货场扩建项目经理部按照“上下联动、协同配合、反应迅速、分级控制”21 的工作原则，建立舆情监控制度、突发事件舆论应对预案、项目新闻发言人等制度，并指导项目分部建立健全相关制度；加大对项目人员的突发事件舆论应对知识培训，开展突发事件舆论应对演练，使全员掌握突发事件舆论应对的各个重要环节；加强日常监控力度，持续关注社会媒体和微博等网络媒体对项目的报道和言论、广大干部职工的思想动态和关心的热点问题、可能引发项目不稳定因素等，对舆论事件进行有效预防和处置，最大限度地减少突发事件引发的负面影响，维护好的企业品牌形象。2.3.4加强员工思想政治教育工作霞凝货场扩建项目经理部党工委要针对项目工作生活环境异常艰苦，职工情绪易受影响等因素，主动作为，积极通过“三会一课”、职工大会、职工业校、民主生活会、座谈会等形式，加强党员干部和职工思想政治教育，鼓舞士气，消除员工思想波动；通过开展形势任务教育活动，提升精气神，凝聚正能量，推动项目发展；利用好现场标语、橱窗、宣传栏等“舆论阵地”，在广大干部员工中营造“敢于争先、勇争第一”的良好氛围。霞凝货场扩建项目经理部党工委要发挥自身优势，坚持以人为本，加强与员工沟通交流，掌握员工的思想动态，并有针对性的做好心理疏导工作，要全面了解员工的所思所想，在物质和精神上解决员工工作生活中的实际困难，尤其要关心关爱家庭困难职工，增强职工的归属感，增强项目的凝聚力，积极彰显“富裕、和谐、温馨、健康、成长”的“家文化”建设内涵。各项目分部要按照以上内容，结合实际，进一步细化本项目的文化建设和宣传工作管理策划内容，并上报项目经理部党工委备案。21 第八部分风险分析与对策1风险分析与对策1.1经营风险分析本项目施工环境比较复杂，在南北咽喉处分布很多池塘，鱼池和沼泽地，地表水比较丰富，施工难度大，成本投入相应有所增加。站场土石方是本工程的重点项目，也是控制性工程，土方量大，受雨季影响大，工期相对紧张，可能引起停窝工情况发生。对策（1）全面学习深刻理解解读合同条款。（2）做好施工基础资料的收集，及时与设计、监理、建设单位沟通，做好变更索赔工作。（3）及时掌握了解建设单位的工作动态和政策方向，即时调整工作方向。1.2工期风险与对策1.2.1征地拆迁滞后对工期的制约性影响目前霞凝货场扩建工程的拆迁工作已经启动，一章的费用未在我单位承包范围内，如由于征地拆迁原因导致工程不能顺利如期开工，则可能导致相应工程在雨季进行软基和路基土石方的施工，计划工期目标难以实现，引起资源配备的额外投入。从以往局内其他工程和当地其他工程的施工组织过程来看，该因素已经成为阻碍工程正常建设的惯例。本工程在这方面存在着极大的风险。对策：（1）成立专门征地拆迁配合小组，项目主要领导一把手亲自挂帅，在工程之初作为一号工作，以钉子精神常抓不懈。（2）做好建设单位的联络，通过建设单位取得地方政府的最大支持。（3）针对于工期紧张工点提前进行资源和施工方案的筹划，采取更强有力的推进措施取得软基处理地段等工期较紧张的工程尽早取得突破。1.3施工组织风险与对策121 .3.1本标段土石方量大，土方调配工作是整体工程的施工组织的一大难点，特别是在雨季的南方组织施工，使得该项工作具有很大的不可控性和难以组织性。对策：（1）尽可能争取取得排洪渠施工，同时督促拆迁进展，在4月份前完成软基处理。1.4劳务队伍管控风险与对策1.4.1“退场经济”风险根据目前国内建筑市场发生的法律纠纷和集团公司近些年内发生的工程纠纷来看，主要经济纠纷的工程项目在于土方工程的施工组织和地方劳务队伍的选用。我们目前该标段的工程分包模式主要还是以劳务分包为主，并且该标段的土方较多，而我们的优良储备队伍不足。“退场经济”是潜在我们工程内部的一个较大风险，必须引起高度警惕。对策：（1）做好是施工队伍的招标工作，把好严格进场关，过程做好施工管控，作为管理红线严控超付现象发生。（2）严禁地方劳务企业参与主体工程施工的纪律，对于零星辅助和临时工程的地方劳务队伍选用做好施工合同的签订，严格付款程序。③隧道施工中尽可能采取中小段落承包的方式，避免大段落整体分包，尽可能避免一家劳务队伍施工任务过多的现象，减少被分包方牵制的可能。1.4.2劳务队伍管控的其他风险与对策（1）分包方的特种作业人员未参加过专业培训或未持证上岗，专业技能水平低，发生人身伤害或财产损失，造成安全事故。对策：建立分包方特种作业人员花名册，做好特种作业人员登记，加强有效证件与现场人员的核对，不符者强制培训，取证后上岗。（2）劳务人员未参加岗前安全培训或考试不合格，不能全面掌握安全知识，造成安全事故。对策：加强分包方的进场验证和劳务人员的动态管理，确保培训不少于24个课时，培训率及考试合格率达到100%才能上岗。21 （3）分包方把施工任务再分包或转包，缺乏责任，政令不通，偷工减料，管理失控，造成安全质量事故，延误工期。对策：经常深入分包方，加强监管，发现异常，立即调查，对确认再分包或转包的劳务队伍立即停工，进行整改，对屡教不改的，清退出场，问题严重的，列入不合格名录。（4）分包方拖欠劳务人员工资，发生劳资纠纷，导致劳务人员集体上访。对策：加强农民工工资监控，建立健全优先支付农民工工资制度，全面代办农民工工资卡，代付农民工工资。21'