新建年产2万吨马铃薯种植基地项目可行性研究报告 59页

'第一章项目概要1.1项目概要1.项目名称：在约旦新建年产2万吨马铃薯种植基地项目2.项目主管单位：####回族自治区农牧厅3.主要投资方：####六盘山薯业有限公司4.项目技术依托单位：####农科院固原市农科所5.项目建设期限：2年（2014年12月至2016年12月）6.项目建设地点：约旦哈希姆王国安曼省河谷区1.2项目建设目标####六盘山薯业公司与约旦哈希姆王国欧玛公司合作，在约旦哈希姆王国安曼河谷区新建马铃薯种植基地3598亩，通过在该区选择基地，新掘机井、建设自走式喷灌设施设备圈，引进马铃薯新品种、新技术以及购进马铃薯播种、管理、收获加工整理设备，建设产品简易储存加工设施等，使该基地年产马铃薯鲜薯达到2万吨，以充分发挥六盘山薯业生产技术优势，满足约旦国居民对马铃薯的需求，实现对外合作交流。1.3项目建设内容1、土建工程：新建机井9眼，灌水管道18公里，节水喷灌圈9处，机井配套太阳能发电设施9套，简易产品贮存库5000㎡、办公、生活实施1000㎡。2、设备方案：购置拖拉机、马铃薯种植机、喷药机、耕翻犁、旋耕机、撒肥机、联合收获机、运输车15台套。59 3、技术方案：通过选择基地，新掘机井、建设自走式喷灌设施设备圈。以机井为单元，每个机井独立配套喷灌设施设备圈，出水量120立方米/小时，灌溉面积控制在400亩。以机井补充灌溉为主，满足马铃薯生产灌溉的水分需求。每年实行两茬种植生产，即2月至6月一茬，8月到12月一茬。购置大型自动化水平较高的设备，在马铃薯播种、管理、收获加工整理设备等生产环节上实行机械作业，减轻劳动强度和顾工，以及引进马铃薯新品种、新技术提高经济效益。在产品销售方面，实行就地快速配发当地市场周转销售，或者转运周边国家销售，尽量减少产品库存时间，实现快产快销。1.4项目投资概算投资概算：项目建设总投资5344万元，建设投资4793万元，流动资金551万元。建设投资包括：⑴基础设施建设投资3799万元，占建设投资的79.3%；⑵仪器设备投资643万元，占建设投资的13.4%；⑶建设期贷款利息120万元，其它各项取费231万元，两项小计351万元，占建设投资的7.3%；⑷定额流动资金551万元。资金筹措：项目概算总投资5344万元，其中拟申请国家农业发展银行贷款资金2000万元，点总投资37.4%,企业自筹配套资金3344万元，占总投资62.6%（中方：六盘山薯业投资1607万元，占总投资30%；约旦：欧玛投资1737万元，占总投资32.6%）。59 1.5项目预期效益新建马铃薯种植基地3598亩，年产马铃薯鲜薯2万吨，通过公司加工，销售收入达到8000万元，企业年均净利润达到1000万元以上，年上缴所得税270万元以上。安排社会就业人员25名，带动当地马铃薯产业的快速发展，实现企业增效、员工增收，合作共赢共同发展的目标。本项目总投资5344万元，年平均总成本5414.6万元，年平均销售收入7657.1万元，年平均税后利润1073万元，年均所得税268.3万元。项目财务评价分析（所得税后）：财务净现值NPV（12%）=3440万元；财务内部收益率（FIRR）=23.64%；投资利税率=44.56%；投资利润率=21.56%；动态投资回收期=4.28年；社会效益分析评价：⑴项目的实施，可为国家增加税收，达产年每年为国家上缴税金268.3万元，项目年可获纯利润1073万元。⑵项目的实施，可增加农民收入。本项目利用当丰富的土地资源，将为当地新增25人的就业机会。⑶项目的实施，将促进马铃薯产业向产业化、集约化、规模化方向发展。建立以市场为导向，企业为龙头，形成产、供、销一条龙的支柱产业新格局，为当地的经济发展起到积极的作用。59 第二章中国投资方基本情况2.1投资方概况 1、项目投资方法定名称：固原六盘山薯业有限公司；企业性质为股份有限责任公司。2、发展历程：固原六盘山薯业有限公司成立于2007年2月的民营企业。公司从马铃薯种薯繁育起步，到开展鲜薯运销和小杂粮加工运销为一体。目前主要经销马铃薯商品薯、种薯和小秋杂粮等。产品远销马来西亚、阿联酋、欧洲等国及国内沿海地区。公司2007年向马来西亚、中东出口马铃薯640吨、蔬菜70吨，创汇176万元；2008年与俄罗斯、阿联酋、马来西亚、沙特等国签订了马铃薯、小杂粮、洋葱、胡萝卜等蔬菜意向性协议280万美元。向马来西亚出口马铃薯600吨，中东蔬菜、马铃薯420吨。2009-2012年主要投资从事建立生产基地、收购仓储等。2009-2012年在固原市原州区、西吉县建立马铃薯种薯繁育基地5000多亩，年繁育种薯7500吨，满足了5万亩大田生产种薯需求，建立冷凉蔬菜基地2000多亩，建立优质专用马铃薯生产基地1万亩，年生产商品薯2万吨，满足加工企业生产需求；建立商品薯收购、贮藏、转运库存基点两处，年收购、销售商品薯0.6万多吨，年销售收入稳定在1000万元以上。3、办公地点：固原市火车站桥西442号，办公占地面积10亩，仓贮占地面积100亩，生产基地面积1万亩。4、主营业务：从事马铃薯种薯繁育和鲜薯、蔬菜、小杂粮种植、加工、运销经营。主导产品：马铃薯种薯和鲜薯59 5、人员结构：公司实行董事长领导下的总经理（法人代表）负责制，设1办（办公室）3科（计划科、财务科、保卫科）3部（生产部、销售部、后勤部）。公司现有员工50人，其中各类大中专学历员工16人,其中高级农艺师3人、经济师1人、会计师1人、农业技术员10名,采购、营销、后勤、保卫、农业机械生产等业务熟练的人员20多名，实践中计积累了一定的种植、营销、管理经验。公司管理制度健全，以“公司+基地+农户”的产业化管理模式经营，宗旨是充分发挥龙头带动作用，抓好基地建设，不断提高产品质量，争创全国“六盘山”马铃薯优质品牌，为国内外消费者提供绿色无公害优质马铃薯，并力争以出口创汇来带动当地马铃薯支柱产业的快速高效发展。6、获得的主要业绩、荣誉。2007年先后被科技部，中国民营科技促进会颁发《民营科技发展贡献奖》，####回族自治区粮食局评为《订单粮食先进企业》，####回族自治区产业化领导小组评为《自治区产业化龙头企业》，自治区人民政府授予《自治区农业产业化重点龙头企业》，国务院扶贫办评为《国家产业化扶贫龙头企业》等奖项。同年，通过ISO9001：2000质量管理体系认证、####进出口检验检疫局基地备案证书和出口卫生登记证。2008年获得国家工商行政管理总局商标局“六盘山”牌马铃薯商标认定，被自治区人民政府评为《农业产业化龙头企业》；2009年“六盘山”牌马铃薯取得####名牌产品证书；2010年获得“绿色食品”证书,2011年荣获自治区级《著名商标企业》；“六盘山”59 牌马铃薯获中国国际第十一届粮油博览会金奖；取得供港澳蔬菜种植基地检验检疫备案证书和GLOBALGAP认证证书（欧盟良好农业操作规范证书）等。2012年，被国务院扶贫开发小组授予《全国扶贫开发先进集体》、被自治区农业产业化领导小组授予《自治区农业产业化优秀龙头企业》等。7、股东构成及其出资情况。公司注册资本600万元人民币。股东两人，分别是马生科、马致军。出资情况马生科以货币出资，人民币300万元，占50％，以实物出资折合人民币200万元，占30％。。马致军以货币出资，人民币100万元，占20％。2.2法定代表人情况法定代表人:马生科，男，52岁，回族，高级农艺师，从事马铃薯种薯繁育、经销多年,具有独特的马铃薯生产技术和市场营销经验。身兼固原市科技特派员、####蔬菜出口外销协会副会长、市工商联副会长和“市政协委员”等社会职务。2007年获得中国民营科技促进会颁发的民营科技贡献奖;2009年，被中国穆斯林协会评为“中国杰出穆斯林企业家”、科学技术部授予“全国优秀科技特派员”，2010年，自治区授予“自治区劳模”；2011年，国务院农业部授予“全国粮食生产大户”和“全国劳模”；2012年，被选为自治区人大代表等多项荣誉。无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题。2.3经营情况产品类型、结构及规模，销售网络情况，年转化或销售农产品情况，市场覆盖范围及规模：####59 固原六盘山薯业有限公司主体产品类型为马铃薯鲜薯、种薯、冷凉蔬菜、小杂粮，年销售马铃薯鲜薯6000多吨，种薯300多吨，冷凉蔬菜2000多吨。公司与广州江南蔬菜批发市场有限责任公司、广州粮油进出口公司果菜公司、广州大朗果菜公司、信立农副产品批发交易中心、深圳市布吉农农产品批发市场、广州好友多连锁超市、上海好又多连锁超市有限公司、上海农产品中心批发市场、北京新发地农产品批发市场、武汉皇敬瑭蔬菜批发公司、九江蔬菜批发市场等全国大型批发市场建立了稳定的马铃薯、蔬菜营销网络，市场畅通。公司计划将进一步采取核心型、紧密型、合作型、松散型的连接机制，与营销商、供应商、出口商和各个商品薯产区基地共同构建优质特色马铃薯商品薯营销骨干网络，构建4个营销中心。即以广州为中心的珠江三角洲营销中心；以上海为中心的沪宁杭营销中心；以武汉—九江为中心的华中营销中心；以北京为中心的京、津营销中心。主要建筑物、构筑物类型，主要生产线及加工能力情况：公司拥有固定资产2600多万元，占地面积38亩，建有大型批发市场2处，占地60亩；拥有仓储窖200孔，库容2万吨；拥有种薯繁育基地5000亩；拥有大型现代化农机具18台（套）。按照年收购转运2万吨马铃薯，已新建成加工包装车间900㎡，精选车间620㎡，原料拣选棚5000㎡。以及配套建设收购贮藏库区围墙、隔断3500米，场区道路工程2公里，配电系统（电缆及各种配件）2公里，水源工程及其它配套工程。2.4带动情况公司目前领办3家农民合作社，其中领办的原州区金大地农业机械化合作社，专门经营马铃薯田间机械化作业，对配合公司马铃薯机械化生产发挥了重要作用。59 公司直接、间接带动农户模式为，按照“专业社+标准化种植基地＋农户”产业化运行模式，实行订单种植、订单收购、实施“二次返利”激励机制，合作社把千家万户的马铃薯小生产与千变万化的马铃薯大市场衔接起来，形成产加销、贸工农一体化产业链，共同抵御市场风险，结成稳定的经济利益共同体。目前带动农户1500多户，农户年增收6000多元，公司在种植基地生产运行各个环节中安排每户1-2个劳动力从事马铃薯生产，即解决就业又获得收益，每个劳动力年收入2000-3000元。2.5财务状况2012年末公司资产总额2668.3万元，固定资产1716.7万元，流动资产930.2万元，流动负债1299.3万元，所有者权益1368.9万元，2011年主营业务收入1345万元,主营业务利润256万元，净利润188.1万元。公司银行信用等级为A级。2013年末公司资产总额2667.84万元，固定资产1625.67万元，流动负债602.2万元，所有者权益2605.2万元，2012年主营业务收入1522.28万元,净利润70万元。创汇30万美元。公司银行信用等级为A级（详见2013年末公司财务报表）。六盘山薯业公司近三年财务基本情况表年度营业收入（万元）净利润（万元）税金（万元）资产负债率（%）20119526616.530.62012134518847252013152270（创汇30万美元）2120从近三年财务情况看，公司销售收入、净利润稳步上升，销售收入年增长达到59.9%，创汇从无到有，实现零的突破，税金逐年上升，资产负债率下降。59 第三章项目建设背景与必要性分析3.1项目投资目的意义马铃薯产量高，营养丰富，用途广泛，生产适应性强，经济效益好，不仅是我国农业战略性结构调整的一个重要落脚点，也是我国农业应对WTO挑战，需要着力培育的优势产业。按照新的发展思路、新的运行机制，建设马铃薯产业化生产示范基地，积极发挥高新技术在增强产业核心竞争力上的作用，提高我国马铃薯产业链各个环节的科技含量，培育和开拓马铃薯产业国内国际市场，参与国内外市场竞争，改善人们的食物结构，提高人们的健康水平，推进马铃薯产业进程，实施我国西部大开发战略，培植新的经济增长点，从整体上切切实实地推动我国马铃薯产业的发展，将是把我国马铃薯产业做大做强的一条切实可行的举措。约旦国马铃薯种植规模和产量都不能满足其国内需求，每年都从外国进口大量马铃薯鲜薯，以满足国民生活所需。鉴于此，六盘山薯业通过考察提出在约旦建立马铃薯种植基地。即能够发挥本公司技术优势，在约旦就地生产、经营销售，是公司经济效益最大化，提高公司的市场竞争力和知名度，又满足约旦对马铃薯鲜薯的极度需求。项目符合我国农业部《农业“走出去”发展规划》，以及党的十八届三中全会和2014年中央一号文件进一步提出加快农业“走出去”步伐战略部署。1、国内外马铃薯生产概况。马铃薯在世界各国种植十分广泛。根据联合国FAO的统计，2000年全世界种植马铃薯的国家和地区已达144个，其中亚洲40个，欧洲40个，非洲36个，中北美洲14个，南美洲10个，大洋洲4个。在过去的1059 年中（1990－2000），全球每年马铃薯的种植面积保持在1900万公顷左右。马铃薯种植面积较大的国家有中国472万公顷，俄罗斯320万公顷，印度130万公顷，波兰120万公顷。在过去的20年中，中国马铃薯种植面积和总产一直呈上升的趋势。种植面积从1982年的245.4万公顷增加到2001年的471.9万公顷，总产从1982年的2382.5万吨增加到2001年的6456.4万吨。过去几年中种植面积增加较快的省区有黑龙江、云南和山东等省。黑龙江种植面积从1998年的26.55万公顷增加到2001年的42.08万公顷，排名从1998年的第8位上升至2001年的第4位；云南从1998年的25.26万公顷增加到2001年的37.87万公顷，排名从第9名上升至2001年的第5位；山东省从6.71万公顷增加到2001年的12.73万公顷，排名也从第17位上升至2001年的第12位。2、马铃薯产业在国民经济建设中的地位与作用。59 我国加入世贸组织以后，一方面根据国内市场需求调整种植结构，另一方面还要根据国际市场供求的变化和充分发挥我国农业比较优势的原则，进行农业结构调整，逐步扩大农产品出口。加入世贸组织对我国农业的发展有着巨大的机遇，我国农业的发展可以利用国际和国内两个市场、两种资源，从而扩大我国农业结构调整的空间，形成有利于我国经济发展的资源配置。抓住这个机遇，选择正确的优势产业，培育优势产品和产业带，不断提高农业的国际竞争力。从我国实际情况来看，马铃薯产业有着巨大的发展潜力和广阔的发展空间，不仅是今后我国农业战略性结构调整的一个重要落脚点，也是我国农业应对WTO挑战，需要着力培育的优势产业。3、我国马铃薯产业的发展具备良好基础和较强比较优势我国是世界上马铃薯生产大国，种植面积和总产量都位居世界第一。在国内马铃薯是最有优势的，虽然种植面积马铃薯排在水稻、小麦、玉米、大豆、花生之后，但每亩单产却是水稻的2倍多、玉米的3倍多、小麦、大豆、花生的4倍---9倍。生产者每亩实现的产值马铃薯分别比其他主要作物高2.5倍---4倍；马铃薯以成为我区脱贫致富奔小康的支柱产业，被农民成为“致富圪蛋”，成为当地新的经济增长点，成为解决下岗职工再就业和农民脱贫致富，振兴地方经济发展的一个重要支柱产业。可以预见，在未来10年中，我国马铃薯产业在国民经济整体体系中的地位将日益提高、作用将日益重要。4、我国马铃薯产业发展在国际竞争中具备较强的比较优势我国马铃薯产业的发展还在国际竞争中具备较强的比较优势，这主要表现在以下几个方面。第一：从马铃薯产品的价格方面来看，我国马铃薯产品具有价格优势。由于马铃薯在栽培过程中的自动化程度难度大、成本高，活劳动消耗远远大于其他作物。因此，马铃薯的生产是劳动密集型产业，由于我国劳动力成本相对较低，因此，我国马铃薯产品的成本就低，价格也就具有明显的竞争优势。59 第二：从马铃薯产品加工工业的发展来看，发展我国的马铃薯产品加工工业具有原料资源充裕的优势。由于马铃薯加工原料的出品率低、异地加工的原料运输成本高，原料无法大半径运输，决定了它的初级产品加工只能在资源产地进行。而发达国家的淀粉深加工企业欲从国外进口原淀粉维持生存受到本国政策的限制：因为淀粉属粮食范畴，发达国家的粮食本身过剩，鼓励出口，限制进口。这样，至使马铃薯淀粉业在发达国家的进一步发展受到了限制。如荷兰政府对马铃薯种植业的补贴一再提高，但仍抑制不了种植面积一再下滑的趋势，至使加工企业不得不关闭。所以，马铃薯产业向发展中国家转移已成为行业发展的必然选择。马铃薯是适宜于多种气候和土壤条件的农作物之一。在我国东、西、南、北都有种植，特别在我国西北地区和西南山区作为主要粮食作物，为解决农民的温饱问题起到了关键作用。据专家估计，未来我国马铃薯的种植面积将会达到9000万亩左右，我国将会成为亚太地区最重要的马铃薯生产中心。大量外国公司纷纷在我国建立马铃薯产品加工企业，正是由于我国的马铃薯产品加工工业具有原料资源充裕的优势。第三：我国在发展马铃薯种薯的工厂化、规模化生产方面具有一定的比较优势。59 以微型薯工厂化繁育为核心的新型脱毒种薯繁育体系是目前世界马铃薯种薯发展的趋势。这种微型薯工厂化繁育体系是采用茎尖组织培养脱毒、脱毒苗快繁、温室生产小薯、网棚繁殖原原种、开放繁殖基地生产原种和合格种薯的基本模式。我国种薯繁育体系基本同国外是相同的，这种繁育体系虽然对技术要求比较严格，只要经过严格的培训，按技术规程操作，就可以获得高质量的繁殖材料。我国有丰富的劳动力资源成为发展马铃薯种薯产业的比较优势。还有种薯生产的比较优势同东南亚国家、印度和其他发展中国家也是我国的潜在种薯市场。近年来这些国家马铃薯生产发展也比较快，购买中国种薯也是这些国家最经济的选择。我国政府目前也正加强与这些国家的经济技术合作，特别是我国和东盟自由贸易区的设想正在形成。因此，马铃薯种薯生产作为一个新兴产业，在我国将会有较快的发展，并有可能成为周边国家的主要种薯供应商。3.2项目建设的必要性3.2.1是国家对外贸易政策调整发展的需要我国进入改革开放深化时期，对外贸易政策进行深入调整，在吸引外资、扩大出口的同时，提出了“走出去”的思想：充分利用国际和国内两个市场、两种资源，优化资源配置；2001年，“走出去”战略首次写入我国国民经济和社会发展“十五”规划纲要。2006年，我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要将“走出去”战略的内容进一步拓展。为了促进中国农业“走出去”，国家出台了多项相关政策。2006年，商务部、农业部和财政部联合下发了《关于加快实施农业“走出去”战略的若干意见》，农业部还专门制定了《农业“走出去”发展规划》。2010年中央一号文件更是提出，要加快国际农业科技和农业开发合作，制定鼓励政策，支持有条件的企业“走出去”。党的十八届三中全会和2014年中央一号文件进一步提出加快农业“走出去”步伐。3.2.2是我国粮食安全发展的需要59 首先，随着我国人口不断增长、城镇化持续推进和收入水平不断提高，我国粮食等重要农产品的需求仍将刚性增长，但是我国农业生产的资源约束越来越紧、环境压力越来越大、经济成本越来越高，靠增加资源投入来提高农产品产量的空间越来越小，据国内外有关机构预测，到2020年仅粮食的供需缺口就在1300亿斤左右，完全依靠国内农业生产保障农产品供给几乎是不可能的，加快农业“走出去”步伐，用好两个市场、两种资源是我国保障农产品供给的必然选择。3.2.3适应经济全球化新形势的需要经济全球化新形势的发展，必须推动对内对外开放相互促进、引进来与走出去更好结合，全面提高开放型经济水平。实施农业走出去战略，积极参与国际竞争与合作，在更广阔的空间进行产业结构调整和资源优化配置，从全球获取资金、技术、市场、战略资源，更多分享经济全球化带来的好处，是我国构建开放型经济的重要组成部分，对于我国全面提高开放型经济水平具有重要意义。3.2.4是提升我国国际地位和影响力的需要长期以来，贫困问题一直困扰着人类社会，截至2011年全球范围内至少仍然有11亿人口长期生活在每天消费低于1美元的绝对贫困线之下。在经济发展欠发达的国家与地区，农业吸纳了大部分的劳动力，而且雇佣了最多的贫困群体。实施农业“走出去”战略能够提高目标国农业发展水平，增加就业，提高收入水平，能为全球减贫作出巨大贡献，有利于树立我国负责任大国形象，进一步提升国际地位和影响力。3.3项目背景####固原六盘山薯业有限公司总经理马生科受约旦方邀请，对于在约旦建立马铃薯种植基地生产事宜，经过多次考察，反复论证、谈判评估，今年12月1日与约旦商人Omar59 Zakarneh签署合作种植马铃薯意向协议，签订了合作协议书。此次合作方案为，约旦将提供位于约旦安曼省河谷区的3596亩沙土地，双方合作投资约旦币505万丁（汇率折算4343万元人民币），其中中方投资303万约旦币（汇率折算2605.8万元人民币），占60%，约旦方投资202万约旦币（汇率折算1737.2万元人民币），占40%，用于在此建设马铃薯种植基地，协议商定六盘山薯业公司到2015年2月开始种植马铃薯。中国固原六盘山薯业公司总经理马生科与约旦商人OmarZakarneh签署合作种植马铃薯意向协议合作投资建设马铃薯种植基地的具体内容，并经过约旦管理部门许可，中方可一次性投资购买该土地，可开采利用地下水资源，用于马铃薯生产。据此，项目设计从30-400米深的地下含水层中抽取灌溉水，建设新建机井9眼，节水喷灌圈9处，机井配套太阳能发电设施9套，灌水管道18公里。通过选择基地，新掘机井、建设自走式喷灌设施设备圈。以机井为单元，每个机井独立配套喷灌设施设备圈，出水量120立方米/小时，灌溉面积控制在400亩。以机井补充灌溉为主，满足马铃薯生产灌溉的水分需求。同时建设简易产品贮存库5000㎡、办公、生活实施1000㎡。设备方案：购置拖拉机、马铃薯种植机、喷药机、59 耕翻犁、旋耕机、撒肥机、联合收获机、运输车15台套。项目设计此次种植的马铃薯产品不仅能造福约旦人民，预计可出口沙特、伊拉克和阿联酋等阿拉伯国家。本项目经约旦方申报约旦国家农业部和安曼省等有关部门，已经得到其备案批发，准予实施。 3.4投资条件情况1、自然地理位置：约旦国土面积８.９３４万平方公里，位于亚洲西部，属阿拉伯高原的一部分。南濒红海，北边与叙利亚接壤，东北与伊拉克交界，东南和南部邻沙特阿拉伯，西同巴勒斯坦和以色列毗连。约旦基本上是一个内陆国家，亚喀巴湾是唯一出海口。地势西高东低。西部多山地，东部和东南部为沙漠。沙漠占全国面积８０％以上。约旦河流经西部注入死海。死海是咸水湖，湖面低于海平面３９２米，为世界陆地最低点。西部山区属亚热带地中海型气侯。  2、  人口：６１０万（２００８年）。大部分为阿拉伯人，其中６０％以上是巴勒斯坦人。还有少数土库曼人、亚美尼亚人和吉尔吉斯人。阿拉伯语为国语，通用英语，９２％以上的居民信奉伊斯兰教，属逊尼教派；信奉基督教的约占６％，主要是希腊东正教。3、气候。59 约旦西部高地属亚热带地中海型气候，气候温和，平均气温1月为7-14°C，7月为26-33°C，东部和东南部为沙漠。约旦全国缺水。据有关国际组织的统计，约旦为世界上十大严重缺水的国家之一。约旦西部山区和约旦河谷地区年降水量在380--630毫米之间，而东部沙漠地区气候恶劣，日夜温差大，干燥，风沙大，年降水量少于50毫米。西部约旦河两岸是主要的农业区,年降雨量在500—700毫米。约旦气候炎热,通常每年10月开始到第二年3—4月为雨季,1—2月份雨量最大,只有这时,才有一个短暂的凉季。全国大约91％的面积上年降雨量少于200毫米。即使在雨量较多的9％的面积中,绝大部分年降雨量只有200—350毫米。4、农业。农业不发达，农业人口11.04万，约占劳动力的12%。可耕地面积仅占国土面积7.8%，已耕地面积约50万公顷，多集中在约旦河谷，全部私人经营。水资源缺乏是约旦发展农业的主要障碍。截止至2014年，建有10个主要水坝，总容量3.27亿立方米，其中91%位于干旱地区。主要农作物有小麦、大麦、玉米、蔬菜和橄榄等。农产品不能满足国内需求，粮食和肉类主要依靠进口。5、经济概况。约旦是发展中国家，经济基础薄弱，资源较贫乏，可耕地少，依赖进口。国民经济主要支柱为侨汇、外援和旅游。阿卜杜拉二世国王执政后，把发展经济和提高人民生活水平作为其施政重点，深化经济改革，约经济状况有所好转。1999年约加入世界贸易组织。2006年，约旦继续推进私有化、贸易自由化政策，大力改善投资环境，积极寻求外援和减免债务。59 为了寻求该国经济的发展，约旦抓住伊拉克重建的巨大商机，利用自身地理位置、政府支持政策和其他有利条件，大力发展与伊拉克贸易，2014年70%的民用重建产品从约旦进入伊拉克。并且积极与周边国家签署自由贸易协定，扩大贸易范围和影响。6、外国投资与外国援助。约旦政府致力于改善投资环境，不断制定和完善投资法规，积极吸引外资，尤其鼓励外商在约旦工业区投资办厂。2013年外国在约投资19.1亿美元。外援是约经济主要来源之一。海湾战争前，约外援主要来自美等西方国家以及海湾阿拉伯国家。在海湾危机中，约采取同情伊拉克的立场，致使主要援助国中断了对约援助，约经济形势恶化。后约逐渐调整对伊政策，改善与美及海湾阿拉伯国家关系，主要援助国恢复了对约援助。约以媾和后，美对约援助大幅增加。2003年由于伊拉克战争，国际社会向约提供了高达19亿美元的贷、赠款。2012年约获外援4.6亿美元，主要援助方为阿拉伯国家、美国、日本、欧盟及联合国各机构。2013年5月，世界银行决定提供1.5亿美元帮助约接纳叙利亚难民。2014年，世界银行将对约贷款年度上限从3.5亿美元上调至5亿美元，并同意向约发放2亿美元贷款。同年，约从欧盟获得1.8亿美元贷款。根据约政府公布的预算草案，2014年约将获得16.2亿美元海外援助。3.5项目的外部意见及影响1、据约旦时报报道，约旦国王阿卜杜拉在会见农业代表时指出，发展农业是保障约旦经济、社会及环境发展的基本因素，国家将把发展农业列为首要任务。  59 他强调，目前最重要的是要帮助农民，特别是小农场主提高生产能力，改善其生活水平。包括开展技术培训，鼓励他们尝试成功做法，使他们的产品达到国际水平。他督促尽快实施四年前制定的推进农业发展的战略计划，特别是在部分自然条件较差的地区。减少贫困人口，降低失业率。谈到农业发展面临的问题，他强调要充分发挥私营农场的作用，消除影响农业发展的障碍，大力开展技术研究。2、约旦农业部指出，约旦的农产品品种在海湾国家很有市场，与以色列相比，约旦的蔬菜产量已经达到与其相同的水平，均为200万吨，但农业收入仅为以色列的四分之一，仅为5000万美元。而且，约旦的可耕地面积大于以色列。约旦有关部门将实施一系列有效措施，鼓励农民种植适合国际市场需求的产品品种。通过实施一些有指导性的项目，向农民提供必要的技术帮助。本项目经过约旦农业部、安曼省等相关部门论证后，一致认为引进中方马铃薯专业公司成熟的生产、经营、营销经验和优势特色马铃薯新品种、新技术，在约旦投资建设马铃薯种植基地，符合约旦国家推进农业发展的战略计划，特别是在部分自然条件较差的地区，对减少贫困人口，降低失业率，满足居民生活需求等方面具有重要意义，应积极立项予以支持，早日投产。59 第四章市场分析4.1马铃薯产品进出口贸易状况及发展趋势世界马铃薯产品进出口贸易主要包括鲜薯和加工产品两大部分。根据FAO的统计，1999年鲜薯的进出口量约1000万吨，价值20多亿美元。进出口量最大的是荷兰，当年的出口量为120万吨，进口量为136万吨。马铃薯贸易量最大的加工产品之一是冷冻马铃薯制品。1999年的进出口量约400万吨，价值30多亿美元。荷兰是世界上最大的冷冻制品出口国，当年出口约90万吨。美国是最大的进口国，当年进口47万吨。日本的冷冻马铃薯制品仅次于美国，当年进口达到28万吨，价值约2.4亿美元。近年来，国际马铃薯产品的进出口贸易呈现继续发展的趋势。由于生活节奏的加快导致了消费结构、消费习惯的改变，增加了对快餐食品、休闲食品的需求，从而加大了对作为休闲食品为主角的马铃薯食品的需求。更由于马铃薯加工食品营养丰富、美味可口，不管是西餐还是中餐，也不管欧美人、还是亚洲人，对马铃薯休闲食品越来越喜欢，尤其是小孩和16-40岁的女性消费者。美国曾对收入的增加同马铃薯消费的增加关系作过专门研究，结果表明，其成正比例互动关系，当家庭收入在1000-4000美元时（低收入），只有2.5%的家庭使用冷冻马铃薯产品，3.3%的家庭使用罐装和脱水马铃薯制品，24.7%的家庭购买马铃薯片和马铃薯条；而当收入超过10000美元（高收入时），则有13.5%的家庭使用马铃薯制品，6%的家庭使用罐装和脱水马铃薯制品，38.9%59 的家庭购买马铃薯片和马铃薯条。其他国家目前对马铃薯消费量较大的群体也是收入较高的家庭，表现出与美国相同的消费发展趋势。对马铃薯产品需求的增加，推动了马铃薯国际贸易的扩张。特别是我国周边国家和地区，马铃薯产品的需求蕴含着巨大的市场。亚太区域国家由于历史原因受西方国家消费影响较大，马铃薯食品一直深受当地群众喜爱。但天生的地理气候条件决定了这些地区不适宜种植马铃薯。目前，比如种薯。他们主要是从西方国家进口。这给中国提供了巨大的潜在国际市场。尤其是我国将同东盟各国形成共同市场，马铃薯鲜薯及加工品的出口东盟更是如虎添翼。目前，周边国家日本每年进口速冻薯条25万吨，东南亚15万吨，价值40亿元；全粉4万吨，价值6亿元；其他马铃薯加工食品进口达16亿元；淀粉方面，日本每年进口淀粉及变性淀粉30万吨，东南亚20万吨。鲜薯的出口量也很大，脱毒马铃薯已通过山东、深圳客商出口新加坡、香港等东南亚国家和地区，年销售量在500吨以上。近年来，随着我国人民生活水平的提高，我国马铃薯产品的进出口也迅速增加。中国1999年的鲜薯出口量约7.5万吨，价值1100万美元，当年进口量为2万吨，价值750万美元。冷冻马铃薯制品出口约2万吨，价值1600万美元，当年进口冷冻马铃薯制品（主要为冷冻薯条）约8.1万吨，价值6000万美元。中国每年进口淀粉13万吨，按每吨600美元计，价值7800万美元。此外，中国还进口其他马铃薯制品，包括全粉、薯片、变性淀粉等。总值近2亿美元。4.2国内马铃薯市场现状与需求分析59 国内马铃薯产品的需求市场也在迅速扩张，特别是马铃薯快餐产品增长十分惊人。我们以麦当劳和肯德基为例。目前，麦当劳在北京有88家连锁店，在大陆有近470家，年销售薯条2万吨，按每吨10万元人民币计，则销售收入为20亿元。据权威专家分析，到2005年，麦当劳将在大陆有1000家分店，每年将卖出5万吨薯条，价值50亿元人民币。如果按20%的生产率，5万吨的薯条需要25万吨专用原料薯。肯德基目前每年仅土豆泥一项在大陆的销售收入达3亿元。据预测，到2020年中国将有10000以上家麦当劳连锁店。国内商品薯的需求也是呈增长的趋势。商品薯的需求由鲜薯、食品加工、以淀粉为代表的非食品类加工三大项构成。在此，我们仅仅以淀粉和变性淀粉的需求为例进行叙述。目前我国的淀粉每年需求量约为80万吨，每年的产量仅有30万吨。按7吨原料产1吨淀粉计，则需商品薯50万吨×7=350万吨。按亩产1.5吨计，80％的合格率则需要近300万亩的种植面积，按每亩120公斤种薯计算，需要种薯30万吨。目前我国变性淀粉的需求量在100万吨左右，按8吨商品薯生产1吨变性淀粉计，则需商品薯约800万吨，也就是说，需要600多万亩的种植面积，这相当于整个内蒙古的马铃薯种植面积，需种薯近70万吨。最近两年，全国各地陆续建立了一大批有规模的马铃薯加工项目，可以预计，在未来两年内，原料薯的供需矛盾将越来越尖锐。负责给麦当劳和肯德基供应薯条和土豆泥的辛普劳现在最头疼的就是买不到合格原料薯。此外，目前我国专用型商品薯的供应也只能满足需求量的10%左右。59 今后，随着我国收入水平的提高和人民消费结构的改变，我国马铃薯产品的需求将会进入快速增长的时期。目前，我国人均年消费马铃薯14公斤，只有世界平均水平的一半，更低于发达国家70公斤的平均水平。我国人均消费油炸马铃薯片同发达国家的差距大约在150倍左右。美国每年人均消费油炸马铃薯片9公斤。如果我国人均年消费鲜薯量达到30公斤，则增加需求176亿公斤，相当于目前我国马铃薯年总产量的25%。按每公斤平均0.8元计，则价值约141亿元。专家预测，到2010年，我国将有15%的人口以马铃薯及其制品为主食，这将大约是6000万吨的市场，几乎是在2000年总产量的基础上增加1倍。马铃薯产品国际贸易的发展趋势，以及我国未来马铃薯产品市场增长的势头表明，异常巨大的市场需求为今后我国马铃薯产业的发展提供了很好的机遇。4.3市场风险分析4.3.1项目产品市场风险因素分析尽管我国马铃薯产业与世界领先水平的产销强国相比，在市场资源、成本价格等方面有一定的优势，但产业的总体素质不高，综合能力不强，差距仍十分明显。首先，马铃薯产业集约化生产程度低。从种植的环节看，我国分散种植的方式在相当长时间内仍占主导地位，而发达国家，近百年前就已淘汰了家庭副业型的分散种植，实行专业化规模种植，种植集中度在不断提高。59 第二，营销方式的落后。先进的营销方式往往是特色优势农产品的竞争力重要因素。而我国马铃薯产品的零售绝大多数是通过集贸市场进行的，传统的大店式销售仍占主导地位，不能完全适应马铃薯规模化、产业化经营。第三，缺少有影响力的品牌。虽然我国马铃薯产品加工成本和零售价格明显低于发达国家，也有了一批国内品牌产品，但这是在国内相对封闭的条件下形成的，并未经受国际激烈竞争的考验。品牌的领导能力、国际性和国际市场占有率等指标无法与世界产销大国相比。4.3.2防范和降低风险的对策马铃薯产业的发展已成为新的经济增长点。但是在发展中也存在着产业集约化生产程度低，生产技术水平不高，营销方式落后和缺少有影响力的品牌等因素制约着马铃薯产业的优质、高效、可持续发展。为此，应采取以下防范和降低风险对策：第一，建立马铃薯特色优质新品种生产基地。引进适合于约旦生产的特色品种，建立马铃薯生产的社会化服务体系；集成有重要应用价值的马铃薯科技成果使其系统化、配套化、产业化。加速马铃薯科技进步，努力提高生产能力和商品率。第二，开发先进检测技术与设备，推动产品的质量检测、检疫网络体系的技术升级，保证产品的安全，全面提升我国马铃薯产业的国际竞争力。本项目无系统性风险，只存在局部环节和局部时段的局部风险。马铃薯用途广泛，市场需求量大，且有日益增长的趋势，其产品市场风险小。唯一的风险是在种薯、商品薯、企业加工原料薯生产过程中质量控制体系不健全，产品因质量问题不能进入高端市场和细分市场而竞争力减弱。公司将借鉴北美、荷兰、英国的种薯、商品薯生产质量控制技术，完善59 种薯、商品薯全程质量控制技术和马铃薯优质高产高效栽培技术体系，进行标准化、洁净化生产，防范市场风险。4.4产品目标市场确定公司拥有以广州为中心的珠江三角洲营销中心；以上海为中心的沪宁杭营销中心；以武汉—九江为中心的华中营销中心；以北京为中心的京、津营销中心等国内销售市场。项目建成后，在稳固现有市场的前提下，将进一步开拓国外市场，以中东、中亚、俄罗斯等地为主，应用市场营销的理念改良原有的产品市场推销模式，建立生产基地，商品薯实行分级、清洗、包装、物流管理、配送、超市连锁和现代营销网络的国际商业模式，将产品远销中东、欧洲、新马泰、港澳等国际市场。公司第一目标市场为约旦，按照目前约旦人口610万估算，年消耗马铃薯可达15-18万吨，公司年产2万吨马铃薯对如此巨大的市场微不足道。第二目标市场为沙特、伊拉克和阿联酋等阿拉伯国家。4.5价格现状与预测4.5.1价格现状近几年国际国内马铃薯价格一直保持稳定上扬的势头。2012年价格上升幅度较大。平均价格上升到100元／吨。世界马铃薯生产类型复杂，因此，质量、成本、价格有很大差异，中国各省区之间也不一致，大体维持在2000-3000元/吨。从世界区位看，中东、欧洲、新马泰、港澳等地区价格上升幅度较大。如约旦及周边国家马铃薯批发价位高达5000-7000元/吨。4.5.2本项目产品价格本项目产品根据品种及市场价格来确定，拟定马铃薯鲜薯59 价格在4000元-5000元／吨之间,个别品种出厂价格在7000元/吨以上。为项目效益稳定可靠，本项目效益分析时按照4000元/吨估算。4.6产品竞争能力分析4.6.1主要竞争对手情况全国马铃薯生产较大的省区如内蒙古、黑龙江、甘肃、山东，以及邻近中东、欧洲等省区马铃薯生产经营企业是主要竞争对手。国外马铃薯虽然品种特色、产品质量有优势，但价格优势不明显不是主要竞争对手。4.6.2产品市场竞争力优势、劣势⑴优势：①资源优势。####回族自治区是我国重要的马铃薯基地，自然条件优越，自然资源丰富，在国际国内市场上有较强的竞争力。####回族自治区有着“穆斯林”、“清真”的天然优势,在国内、国际市场上，只要听说是####的产品，大家都认可清真的特色。②质量有保证。公司是####回族自治区农业产业化龙头企业，已经建立和通过ISO9001-2000质量管理体系与HACCP（危害分析与关键点控制）质量管理体系认证。对生产、包装、冷藏、运输、销售各个环节和可能产生污染的关键点实行预警和控制，选用先进的可追溯条码系统。③市场优势。公司拥有丰富的国际和地区客户资源，经过多年合作运行，营销渠道畅通，年销售已达到万吨。⑵劣势：①产品品牌效应不高，市场营销需作大量工作，尤其是马铃薯主销区网络建设、品牌营销等方面还很薄弱。59 ②国际贸易中技术壁垒和反倾销手段屡屡限制我国农产品出口，会对国内马铃薯市场造成一定的冲击。③国内的马铃薯原料品种较多，产品质量稳定性会受到一定的影响。4.7产品营销策略4.7.1价格策略根据公司规模化发展需要和市场的需求状况，制定与国际市场接轨的产品价格。4.7.2销售渠道销售渠道是一个十分关键的营销因素，在制定渠道策略时必须考虑一些关键性变量，其中包括消费者购买习惯的变化趋势、产品特性、企业实力等。公司产品将依托国际、国内销售网略，通过冷链运输和配送的方式，销售到中东市场、俄罗斯、香港、东南亚、非洲等30几个国家和地区，以及北京、上海、深圳、天津等国内市场。4.7.3促销措施加强广告宣传，树立品牌形象，通过各种宣传渠道（网络、媒体、报纸等），以求尽快提高企业的知名度。采取灵活的薪金形式和奖励制度，鼓励销售人员不断扩展市场。用考核销售人员销售业绩的方法，促使销售人员大力推销，不断占领新市场，扩大销售量。公司通过良好周到的服务，稳定的产品质量，信守合同的行为来稳定老客户，发展新客户。服务促销措施主要有：售前服务、售后服务、订货和送货服务及培训服务。4.7.4营销管理公司设立采购部，其主要职责是提供技术服务和优良品种59 ，安排收购计划和进行收购等工作。销售公司负责产品的销售、信息的收集、客户建立和售后服务。广告宣传选用面向全国的专业报纸、食品杂志等媒体，宣传产品特色。同时监测竞争者的经营策略和产品开发，调查消费者对此类产品的选择过程和产品的改进方案。第五章建设方案5.1产品目标及规模####六盘山薯业公司与约旦哈希姆王国欧玛公司合作，在约旦哈希姆王国安曼河谷59 区新建马铃薯种植基地3598亩，通过在该区选择基地，新掘机井、建设自走式喷灌设施设备圈9个，引进马铃薯新品种、新技术以及购进马铃薯播种、管理、收获加工整理设备，建设产品简易储存加工设施等，使该基地年产马铃薯鲜薯达到2万吨，以充分发挥六盘山薯业生产技术优势，实现对外合作交流。5.2规划与布局方案项目生产基地规划布局方案，依据基地目前处于河谷沙地依流域分布现状和地形特点，不进行动土施工，撒落布设，每个生产圈按照400亩圈地，其间通过简易生产道路相互贯通链接成一个整体生产场区形式。布设方案如图所示。由南向北依次分别确定为1号、2号…….9号生产圈。生产基地布局规划设计示意图5.3生产技术方案5.3.1产品标准和建设标准1、产品质量标准：①马铃薯种薯种薯繁育执行DB64/T263—2003地方标准；59 ②马铃薯种薯产地检疫执行GB7331—2003国家标准；③马铃薯产品标准，执行马铃薯NY5221—2004标准。2、建设标准：④《环境空气质量标准》：大气中总悬浮微粒、二氧化硫、氮氧化物、氟化物符合大气环境质量指标GB3095－1996的二级标准要求；⑤《农田灌溉水质标准》灌溉水质中pH值、汞、镉、铅、砷、铬、氟化物、氰化物符合农田灌溉水质标准GB5084-92要求；⑥《土壤环境质量标准》土壤中汞、镉、铅、砷及六六六、滴滴涕等残留量符合《土壤环境质量标准》GB15618－1995二级标准。5.3.2　生产技术方案的选择总体种植生产方案为，每年实行两茬种植生产，即2月至6月一茬，8月到12月一茬。为预防病虫害随土壤传播，减少连作年限，采用4区轮作制，即同一田块连作马铃薯3年6茬，第四年轮作其它粮食作物。项目购置大型自动化水平较高的设备，在马铃薯播种、管理、收获加工整理设备等生产环节上实行机械作业，减轻劳动强度和顾工人数，以及引进具有适宜、特色优势马铃薯新品种、新技术提高经济效益。1、种植生产工艺简述1.田块选择马铃薯是浅根作物，选择土层深厚，结构疏松，肥力中上等，排水良好，富含有机质的土壤，有利于出苗和植株生长，薯块形成早而大，薯形整齐，薯皮光滑，色泽好，商品性好。2.精细整地59 马铃薯根系发达，分布广，大部份根部分布在30—40厘米的土层中，需水、肥量大，而且块茎在土壤中生长膨大，形成主要收获物，这就要求有深厚疏松湿润的耕作层。一般要求翻耕25—30厘米，前作收获后及时翻犁耙细，种植前2—3天精细整地，做到土块细碎，墒面平整，理好灌溉管道，提高抗旱能力。3.施足底肥马铃薯对肥料反应较敏感，在整个生育期内，需钾肥最多，氮次之，磷最少，比较合理的肥料配比是2:1:4.5（N、P、K）。施肥时以基肥为主，追肥为辅，重施基肥，增施种肥，轻施出苗，每亩用腐熟的有机肥1500—2000公斤，配合尿素10—15公斤，过磷酸钙40—50公斤，钾肥10公斤，在翻犁时施入。播种时每亩用10:10:10复合肥40公斤作种肥，施于种薯四周，肥料不能与种薯直接接触，以免烧苗。播种后1—2天，每亩用腐熟清粪水或沼液800—1000公斤浇施，促进快速出苗，保证苗全苗壮。4.种薯准备（1）品种选择：根据不同的气候条件选择优良品种是获得高产的关键，也是一项经济有效的增产措施。适宜种植的品种以“费乌瑞它、大西洋、诺兰、夏波蒂、中薯3号、4号、5号等”比较容易获得高产。（2）精选种薯：为保证播种质量，在播种前必须选择好种薯。选择具有本品种特征，外型周正，薯皮细致柔嫩、光滑，大小适中，无畸形，无病斑，无虫眼，无霉烂，表皮无龟裂的薯块作种。（3）整薯或切块作种：选择整薯作种，以露芽2个以上，单薯重40—59 50克的薯块为好。整薯播种芽眼多于切块薯，播种后出苗多，结薯好，大薯率高。在整薯不够的情况下，可采用50克以上的种薯切块播种，一般现切现播，将种薯切成30—50克重，带2个以上芽眼，注意切块时要淘汰病虫薯和老龄薯，切好后需严格消毒。（4）种薯催芽：马铃薯播种前催芽是一项有效的增产措施。采用0.5—1克赤霉素（九二○）液或0.1—0.2%高锰酸钾液浸种10—15分钟后，堆放催芽，用草盖好薯堆，防止药液散失作用，5—7天撤除覆盖物。无论哪一种方式催芽，要求种薯带有2—3个芽，芽长1—2cm，并且粗壮。5.适期播种适时播种是提高马铃薯产量的又一有效措施。播种节令掌握不好，过早或过迟对产量都影响，不适时出苗后，幼苗易受热害、低温冷害，发生死苗，造成空塘。因此要确定适宜当地气候条件的适宜播期。6.种植密度合理的种植密度是获得高产的前提，依据土壤肥力、品种确定适当的密度。植株高大，分枝多，匍匐茎长，结薯分散的品种稀植，反之适当密植。肥田稀、瘦田宜密，早熟品种宜密，晚熟品种宜稀。设计每亩播种5000—6000塘，株行距以25×50厘米。播种塘深5—8厘米。7.田间管理马铃薯在整个生育期中需肥水较多，在生产管理上：（1）对播种后、出苗期、现蕾期、开花期要根据天气情况和土壤墒情及时喷灌防旱，保持土壤潮湿，提高产量。59 （2）出苗前土壤板结要轻锄松土，齐苗后要及时中耕浅培土，并追施一次粪水（800—1000公斤加尿素5公斤），现蕾期进行第二次中耕培土，每亩追钾肥10公斤，此期培土要求培宽培高，增厚结薯层，防止薯块外露。盛花期，用0.1%磷酸二氢钾或膨大素喷施叶面。（3）马铃薯生长期间要加强病虫害防治，对晚疫病、病毒病、环腐病在齐苗后用1:1:200的波尔多液或75%百菌清100克，兑水60公斤或用58%甲霜锰锌400倍液进行叶面喷施。蚜虫、潜叶蝇用阿巴尔或爱福丁800倍液防治，蛴、地老虎、黄蚂蚁用呋喃丹或绿虫清4—5公斤拌细沙在播种时施入种植塘防治。8.及时收获马铃薯植株大部份叶片由绿转黄，出现枯黄斑，匍匐茎干缩块茎脱离时即可收获。2、收获加工整理、储存销售工艺技术工艺技术流程：产品采收→初检→筛选净化→复检→分类贮藏→包装外运。贮藏工艺技术流程：入库--愈合/表面通风干燥--缓慢降温/逐步进入休眠--仓储休眠--出库前的逐步升温--出库外运销售。工艺（技术）流程说明⑴采收：马铃薯收购时应快速农残抽检，应收购无严重损伤、无腐烂的马铃薯。且避免阳光直晒。入库：入库期间，库温控制在10℃以上。⑵伤口愈合：马铃薯入完库后，温度应控制在12～15℃，相对湿度95%以上，进行10-15天的伤口愈合。因为马铃薯在采收、运输及入库期间会产生一些伤口，通过细胞分裂使伤口愈合，并使其表皮进一步木栓化，从而增强对细菌及真菌侵染的抵抗力。59 ⑶贮藏：马铃薯在库内完成了伤口愈合后，对菜薯和种薯而言，无损伤的要用14天时间将库温缓慢降至4-5℃的贮藏适宜温度；若有腐烂块茎出现的，应在几天内尽快将温度降至4～5℃，相对湿度90%—95%，否则会有进一步腐烂及侵染其周围马铃薯的危险。对加工用的马铃薯而言，降至贮藏适宜温度8-10℃，相对湿度90%-95%，这样会减少马铃薯块茎内糖的积累，避免加工时出现褐变。马铃薯必须在暗处贮藏，极少的光就会引起块茎变绿。库内只有必要时才开灯，而且时间不要过长。⑷抑芽处理：抑制马铃薯贮期发芽除温度因素外，还可以通过辐射、一定波长的光照及发芽抑制剂来实现，用0.05-0.15千克瑞γ射线对马铃薯进行辐射处理。⑸通风和空气循环：通风和空气循环在马铃薯贮藏中有着非常重要的意义。在入库期间的作用是降温和对马铃薯进行干燥，提高其抗碰压能力及避免病原菌的感染；以后主要是控制库内的温、湿度，同时给块茎的呼吸提供适当的氧气。采用通风量为0.3-0.4立方米/分.吨。⑹运输：根据运输距离，确定加冰量。产品外包装打上入库和出库日期及标识。车厢内做保温处理，并且塑料棚膜整体密封，运输过程中温度控制在8℃以下。包装：根据马铃薯品种、销售市场选择相应的包装方式。⑺销售：产品进入销售市场，通过市场抽检，进行销售，跟踪消费需求将销售情况、质量信息、消费者意见等信息反馈公司。⑻59 质量与安全控制：确定专人负责生产管理，聘请技术员进行种植、田间管理、采收全程技术指导，由技术员分村进行技术培训，进行无公害生产技术系统培训，做到农药、肥料等投入品严格按照无公害农产品生产技术规程使用，严格执行无公害生产标准，推选标准化生产，规范化操作管理。建立严格的档案管理制度，记录无公害生产、施肥、病虫害防治、浇水等情况。在生产区建立农户联保制度，互相监督。建立马铃薯产品速测体系，入库前检测，严禁不合格品入库，并接受区、市部门农产品抽检管理。5.3.3产品品种、主要技术来源的可靠性和可得性项目主要马铃薯品种与类型，原料市场相对稳定，供应充足，能持续供给，种薯价格稳定，马铃薯种薯价位最高9000元/吨，一般情况6000—7000元/吨。市场价位随着品种不同、季节变化价格幅度较大。项目涉及的马铃薯种植技术方案、滴管技术、马铃薯高效生产技术等比较成熟。计划引进中科院马铃薯高效生产技术，此外公司经过多年马铃薯种植生产。已经积累了比较成熟稳定可靠的技术，因此项目技术来源可靠、可得。5.3.4主要技术参数马铃薯基地生产实际产量与设计产量达标率在95%以上，质量达标率98%以上，马铃薯产出时间与计划上市时间前后相差5天，检出不合格产品控制在2%以下。马铃薯采收时完好率达到99%以上，库存损耗率控制在3%以内，严防烂库损失。运输损耗率控制在1%以内。项目建成后，主要应加强和突出采购管理、库存59 管理和销售管理，质量管理。各工序必须定期巡视检查，发现问题及时解决；每个配送车辆配备GPS跟踪系统，以保证运输安全，并实施全程监控，提高运输时效及时准确。5.3.5物料消耗定额及平衡分析项目建设所需原料主要由施工单位向当地市场采购，这些生产原料属于常规建设生产材料，市场供应充足。建设所需水源主要依靠地下水供应，水源充足，可满足建筑生产需要。建筑生产所需电力资源由电力部门按照工业用电标准供应，由330KWA电网供应可满足生产用电。马铃薯种薯由国内繁育场提供；有机肥由周边各养殖场提供；化肥由约旦生产厂家提供；机械由约旦机械进出口公司供给；农药可由约旦代理商供应，不足部分可向区外厂家订购。表5-2生产性原材料用量估算表序号项     目单位单价（元）平均亩成本 每年年消耗量1原材料及包装　　920.0　1化肥吨600080010002柴油吨6000100012003种薯吨80008007204生长素、农药kg6000100805包装物个　1　13020000　6灌溉水万立方米500007501085.4设备购置方案1、设备选型主要设备包括：59 机井配套太阳能发电设备9台套、节水喷灌圈设备9台套，以及配套购置165型拖拉机、1204型拖拉机、马铃薯种植机、喷药机、耕翻犁、旋耕机、撒肥机、联合收获机、运输车15台套。2、设备来源项目拟购置的主体设备国内市场货源充足，主体设备在国内采购，以上海、山东、浙江产品为主。节水喷灌圈设备计划从美国采购。表5-4项目设备一览表序号项目单位数量单价投资额（万元）1项目费用　33　26681.1马铃薯田间作业设备台套15　6431165型拖拉机台套142000042.021204型拖拉机台套332000096.03马铃薯种植机台套123000023.04喷药机台套130000030.05耕翻犁台套113000013.06旋耕机台套114000014.07撒肥机台套1700007.08马铃薯联合收获机台套12680000268.09运输车台套5300000150.01.2喷灌设备台套18　20251节水自动化喷灌机台套9180000016202机井配套太阳能发电设备台套94500004055.5土建工程方案水源工程方案，采用新建机井解决生产灌溉用水问题，掘井方案为每400亩生产灌溉圈设计掘井1眼，依据当地地下水资源埋深情况，一般40-50米就可达到储水层，依此掘井深度100米，确保出水量达到120方/小时，满足马铃薯生长需水要求和保障产量。灌水管道与节水喷灌圈：为使机井水及时有效输送达喷灌机，59 配套设计地下式灌水管道，灌水管道长度估算按照400亩一个同心喷灌圈，灌溉圈周长1800米，再加路径毛距离，每个灌水圈管道按2000米估算，总长度18公里，灌水管道埋深1.5米，直径50厘米。机井配套太阳能发电设施：为保障机井用电，每个机井配套太阳能发电设备安装设施，包括机井房20平方米，电杆、输电线路等。简易产品贮存库；办公、生活实施。产品临时性储存库采用钢架拱架式大跨度机构，建设面积5000平方米，可短期内储存马铃薯5000吨，以及可贮存2个月的原辅材料100吨。办公、生活设施采用混凝土结构，建设1000平方米。可满足项目30-50名工作人员办公、生活所需。5.6供电配置方案5.6.1设计依据：按照生产工艺及各专业提供的设备与照明容量。遵照制定的有关电气设计规范和标准。5.6.2电源及外部条件场区有1000千伏的高压专用线，已引入场区配电室，高供高计。5.6.3用电负荷该项目用电负荷等级为一类负荷。负荷计算：装机容量2000KW，需要系数选0.4～0.6，变压器负荷率为80％，企业需新增315变压器一台，在低压端采用电容器集中补偿。5.6.4变配电系统⑴全场区负荷等级为一59 级，电气设备用电电压为380V/220V。电源由10KV线路接入配电室高压室，高低压主线均为单母线不分段系统。大型设备采用放射式配电，其他电器设备采用放射式与树干式结合配电。⑵配电室由高压配电间、低压配电间及变压器室组成。⑶低压配电系统的接地形式为TN-S型。该厂突然停电不会造成人身伤亡事故，较长时间的停电会造成产品报废。所以，生产时应尽量减少停电次数，缩短停电时间。5.6.5机井配电⑴动力①生产设备动力用电为380V，采用三相四线制。②车间布线采用架空敷设，支线用钢管暗敷设。③电控设备成套设备按厂家提供的要求安装，非成套设备容量低于20kw的采用全电压直接启动。⑵照明光源以日光为主，白炽灯和日光灯为辅。第六章项目总投资、资金来源和资金构成6.1投资估算依据⑴农业部《农业项目建设投资估算内容和方法》；⑵2010年《####回族自治区建筑工程预算定额》及《####回族自治区建筑安装工程费用》；⑶工程建设其他费用计算办法和费用标准，以及政府部门发布的物价指数。59 ⑷取费按照有关专业规定执行，或根据市场现行价确定；⑸2006年1月1日，《农业税条例》被废止，我国全面取消农业税；企业所得税法第二十七条第（一）项规定的企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税；从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业的单位和个人免征增值税的相关规定。6.2投资估算6.2.1总投资项目总投资包括建设投资、流动资金。项目总投资估算为5344万元，其中：建设投资4793万元，流动资金551万元。1、建设投资项目建设投资估算为4793万元，其中：工程直接费用4442万元、建设期贷款利息、工程各项取费351万元。工程直接费用为4442万元，其中：建筑工程3799万元，占85.5%；设备购置643万元，占14.5%。建筑工程3799万元，为新建建机井9眼，灌水管道45公里，节水喷灌圈9处，机井配套太阳能发电设施9套，简易产品贮存库5000㎡、办公、生活实施1000㎡。设备购置643万元，为购置拖拉机、马铃薯种植机、喷药机、耕翻犁、旋耕机、撒肥机、联合收获机、运输车15台套。⑵59 建设期贷款利息、工程各项取费351万元。其中2000万元长期贷款年利率按6.0％计算，建设期2年，贷款利息计算一年，利息为120万元。各项工程取费231万元，包括：不可预见费按设施设备投资17‰估算；项目管理费按设施设备投资15‰估算；项目设计费按设施设备投资10‰估算；项目监理、招投标费按设施设备投资10‰。2、流动资金流动资金按指数扩大法估算。项目达产年需流动资金551万元。其中:第一年、第二年铺底流动资金均为551万元，分年需要的流动资金见表9（资金来源和应用表）。6.2.1其他：按照基本建设项目资金使用管理规定执行。6.3资金来源与筹措6.3.1申请国家发展银行贷款扶持资金本项目申请国家发展银行贷款扶持资金2000万元。6.3.2企业自筹本项目需自筹资金3344万元,其中####六盘山薯业公司投资1607万元，约旦国欧玛公司投资1737万元。6.4贷款资金清偿能力分析1、资产负债分析本项目向银行贷款2000万元，项目实施后年平均可分配利润达1073万元，项目前十年平均固定资产折旧净值1451.6万元，两项合计达2524.6万元，贷款偿还宽限期2年，从第三年起开始偿还贷款本息，到第6年偿还清贷款本息，年偿还本息500多万元是有能力的。到第6年计算偿还贷款本息累计达2567万元。其中累计偿还贷款利息567万元，本金2000万元。通过对本项目“借款还本付息计算表”可以看出，项目的借款偿还期59 PD（从建设年算起）＝(6-1)+555.2/2764.9=5.20（年）含建设期），能够满足国家农业发展银行的贷款要求，并有较好的偿还能力。随着本项目的投入使用，资产负债率越来越低，项目具有较强的清偿能力。2、资金来源与平衡使用分析。项目第一年资金来源主要有项目单位资金3344万元，银行贷款2000万元。使用情况为固定资产投资4763万元，建设期利息120万元，铺底流动资金551万元，资金来源与使用平衡无盈余。第二年资金盈余404万元，第三年资金累计盈余657万元。项目建设期资金使用有盈余，可保障项目建设。6.5财务生存能力分析项目计算期内各年的净现金流量及累计盈余资金均为正值，各年均有足够的净现金流量维持项目的正常运营，可保证财务的可持续性。因此，项目具有很强的财务生存能力。第七章项目组织与管理7.1组织机构7.1.1企业组织原则经中方、约旦方双方协商达成的协议书，本项目由中方实行项目总经理负责制和分项目经理负责制，主要负责项目实施、管理、技术指导、项目运行，分工负责，落实完成各项任务，完善项目责任机制，对项目承担人员进行目标考核管理。59 项目建成后归生产部门管理，组织结构力求精简，减少管理层次，提高工作效率。7.1.2公司组织系统简图总经理副总经理副总经理综合管理部基地公司销售公司马铃薯加工部财务部食品安全部食品研发中心生产技术部车间区外业务部区内业务部出口业务部7.2人力资源配置本项目的劳动管理依据《国家劳动保护法》等法规进行，招聘、解聘、保险、退休等依法实施。定员定额是根据当地多年的生产实践经验为依据，采用经验估计用工法制定。管理人员为常日班制，车间编制为单班工作制，依据原料收购、贮存、销售特点调整，按生产组合要求配置，总人员固定编制为25人。季节性临时工100名不进行定员编制。定员见表7-1。表7—1岗位定员表序号岗位名称管理岗位生产岗位合计1科室管理222技术员223营销员2×244操作工2×245司机、司炉工2×246水电、网络管护2×2459 7服务员118检测、维修工229保管员1110其它11合计42125上岗人员必须进行培训。检疫、化验人员必须具有大专以上文化程度，并进行专业培训。培训后的操作人员需达到三级工以上技术水平，上岗能熟练操作和维护。7.3经营管理1、生产经营管理：对本项目中的经营性项目的运行管理采用市场化运作机制，在项目实施前期做好市场运作及准备工作。按照《公司法》和企业的规定和要求，建立现代企业管理制度，自主经营、自负盈亏。由公司法人决定经营计划和经营投资方案，制定公司的年度财务预算方案和公司内部管理机构的设置。2、产品销售管理：采取核心型、紧密型、合作型、松散型的连接机制，与营销商、供应商和各个马铃薯基地共同构建营销骨干网络，增强马铃薯市场和产品竞争能力。分步骤实施，构建约旦国内及约旦国外个营销中心。同时，利用现有的营销网络，采取预约定点销售和流通组织相结合的销售方案，在营销方式上：一是加大宣传力度，如媒体宣传、广告宣传、设立广告牌、印发简介等；二是通过对马铃薯规范化栽培技术标准、优质品种进行专利注册认证、应用专用包装等增加市场知名度，创建高端市场产品；三是强化信息管理，及时了解最新品种的市场销售动态。四是应用市场营销的理念改良原有的产品市场推销模式，建立生产基地和现代营销网络的国际商业模式。59 3、人事组织管理：在人事管理、用人制度等方面必须按照《工会法》、《劳动法》等法规中的规定要求执行；在企业管理方面必须依照《公司法》、《产品质量法》等法规进行。依照社会主义市场经济规律实施管理，全面实行现代企业制度，依法建立科学的法人治理机构，健全决策、经营与监督之间的制约机制，互相监督、互相促进，使各项工作依法运转。在项目运行过程中还应逐步推行种、加、销一体化，对内充分挖掘潜力、降低成本，对外开拓市场，并努力增强产品的调蓄能力，以适应和抵御市场的波动。具体应做到：⑴原料购进应严把质量关，由专人负责，同时建立健全监督机制。⑵生产过程强调科学化、规范化，同时指标到人、责任到人，并与个人经济报酬挂钩，赏罚分明。⑶强调质量和成本意识，企业实行两极核算，通过基层班组核算降低成本，挖掘潜力，提高效益，保证质量，同时坚决杜绝浪费。⑷打破企业员工传统工资待遇，对企业内部有特殊贡献员工采取特殊工资，以调动生产积极性和培养企业主人翁精神。⑸对销售部门给与更多的支持，使其努力开拓市场，为企业今后的不断发展状大奠定良好的市场基础。7.4劳动安全措施1、劳动安全措施59 （1）加强制冷设备和其他设备的管理，提高设备完好率，确保安全生产。机房要建立岗位责任制度、交接班制度、安全生产制度、设备维护制度和班组定额管理制度等各项标准。根据设备的特性和实际操作经验，制订本项目切实可行的技术规程，报主管部门备查，并严格执行。（2）所用的仪器、仪表、衡器、量具等都必须经过法定计量部门的鉴定，同时要按规定定期复查，确保计量器具的准确性。要确保安全运行，保证库房温度，要降低冷凝压力，充分发挥制冷设备的贮量效率；努力降低水、电、油、制冷剂的消耗。勤看仪表、机器温度、运转有无杂音、进出货情况。及时放油、除霜、放空气、清除冷凝器水垢。（3）操作人员要加强工作责任心，互相协作。当班生产任务、机器运转、供液、库温等情况清楚，机器设备运行故障、隐患、注意事项明前，记录完整、生产工具、用品齐全，机器设备、工作场所清洁无污。设备专人管护，保证设备安全、正常运转，设备定期维护、检修，对操作人员定期培训。2、生产环境和操作人员的卫生和工作制度场区布置中设有冲水式厕所。厂区内设计有良好的清洗及排水设施。生产中的废料有固定的堆放地点集中堆放，定期清除。上岗人员应进行健康检查，保持个人清洁卫生。库房技术工人和产品保管人员无可能污染产品的化脓或渗出性皮肤病。市场应制定健全的植物检疫制度和生产制度，对职工进行安全教育、卫生教育，定期检查宣传。7.5项目实施进度计划项目建设期限2年（2014年12月—2016年12月）。依据项目批复时间顺延。按照项目论证、评估进度安排，计划在201459 年12月份以前完成项目前期调研、勘查、选点、落实好资金和基地建设项目计划。项目实施进度计划表表7-2年度及季度建设内容2015-2016年12123456789101112立项评估、项目设计、准备阶段施工、设备采购、引进新品种人员培训时期生产运行阶段竣工与验收准备阶段2015年1月份开始作好实施准备，并能正式开工实施，到2015年12月前完成年度建筑工程计划；同期开展技术培训，基地建设及设备采购，推广先进栽培技术等。并做好回访及资料收集工作和自验收评估，年未全面完成项目计划，2016年12月进行竣工验收，并开始收购、贮存马铃薯。第八章项目经济效益和社会效益分析8.1经济效益分析8.1.1财务评价依据及说明⑴选用的财务价格为预测固定价格。计算销售收入和生产成本所采用的价格为含增值税价格。由于项目虽然在约旦实施，但申请国内银行贷款，故有关税收等政策依据以我国政策为准。⑵产品缴纳增值税，增值税率为13%，城市建设维护税按增值税的1%计取，教育附加费按增值税的3%计取，所得税按利润总额的59 20%计取，享受5%优惠政策。⑶项目新增固定资产借款利率按5.54%上浮10%即6.09％计算，流动资金借款利率按企业现有流动资金借款利率按5.31%上浮10%即6％计算。银行贷款利率按6%计算。⑷生产规模年产马铃薯2万吨/年，考虑稳妥期间，第一年产量按设计产量的60%计算；第二年生产负荷为80％；第三年起以后为100％。项目计算期15年。⑺财务基准收益率（ic）为12％。8.1.2年销售收入项目产品全部外销，达产年销售收入估算值为8000万元，增值税882.9万元，销售税金及附加941.5万元。附表4销售收入、销售税金及附加估算表。8.1.3成本费用估算8.1.3.1项目总成本估算及说明项目年总成本估算见附表5，项目计算期平均总成本估算为5050.3万元。1、工资及福利费：项目劳动定员25人，新增国内管理人员、生产工人、运输人员平均月工资为10000元；新增生产基地约旦人员平均月工资为3300元；新增临时工人员平均日工资为100元。项目新增劳动定员及工资福利总额200万元。计算见表5。固定资产折旧：固定资产折旧按工程分类计算，预备费用按比例分摊计入。厂房及建筑物按20年折旧,设备按10年折旧，残值为5%。固定资产折旧估算见附表6。①电费：全场年消耗电30万度，费用13.5万元。②柴油：全场年消耗柴油1200吨，费用720万元。③水费：采取自建机井取水、水塔自压供水，年耗水108万方，水费540万元。59 ④防疫和检验费：3元/吨，年费用7.5万元。2、各种公用费用①维修费：取项目建筑工程费用的2%和项目设备费用4%计算。共101.7万元。②管理费:取项目总投资的1.5%计算。共80.2万元。③销售费（包括广告、宣传费）：取项目产品总收入的2%计算为：共160万元。④土地使用费：项目厂区建设用地100亩×300元/亩=3万元。⑤银行贷款利息：年利息为2000万元×6%=120万元。3、利润及税金分析：年均利润总额：年均总收入7657.1万元-年均总成本5414.6万元-年均销售税金901.1万元=1341.4万元所得税：利润总额1341.4万元×20%=268.3万元税后净利润：利润总额1341.4-所得税268.3万元=1073.1万元。4、收益率分析该项目经济评价采用动态方法进行经济效益分析，主要分析税后总经济效益、总费用、净现值、内部收益率、效益费用比。内部收益率（IRR）=23.64%,（2）投资利润率=（年平均利润/项目总投资）×100%=21.56%即1元的原始投资可赚得0.22元的净利润。（3）投资利税率：=44.56%（4）投资回收期动态投资回收期=累计净现金流量开始出现正值的年份+（上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量）=4.28（年）（5）财务净现值:计算期内折现后的累计净现金流量=3440万元。8.1.3.2正常年经营成本估算59 正常年经营成本估算为5223.4万元。8.1.4.主要财务评价报表8.1.5财务评价指标所得税前财务内部收益率（FIRR）27.71%。所得税前财务净现值（ic=12%）4886万元静态投资回收期：3.82年平均投资利润率21.56％银行借款偿还期5.20年8.1.6盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点（BEP）。其计算公式为：BEP＝年固定成本×100%年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加=72%。各年的盈亏平衡点有所不同，由总成本费用估算表中可以看出，年总产量达到72%，即正常年产量达到14400吨，企业可保本。8.1.7敏感性分析（1）当投资成本增加10%时，内部收益率=21.67%；（2）当销售收入减少10%时，内部收益率=11.33%；（3）当经营成本增加10%时，内部收益率=13.92%。通过上述三个因素的分析，本项目对销售收入和经营成本的变动比较敏感，这是因为收入直接影响利润，同时经营成本所占比重大，财务净现值都变化小，抗风险性强。表6项目财务敏感性分析表　内部收益率所得税后所得税前变动因素　正常值023.64%27.71%销售收入减少5%17.73%22.20%10%11.33%16.11%经营成本增加5%18.95%23.32%59 10%13.92%18.72%投资成本增加5%22.62%26.60%10%21.67%25.55%8.2国民经济评价年生产马铃薯2万吨，通过公司加工，销售收入达到8000万元，企业年净利润达到1073万元以上，年上缴国家所得税268.3万元以上。安排社会就业人员25名，带动当地马铃薯产业的快速发展，实现企业增效、我国和约旦国社会经济共同发展的目标。8.3社会效益分析本项目的社会效益显著，主要表现在以下几个方面：⑴项目的实施，可为国家增加税收，达产年每年为国家上缴税金268.3万元，项目年可获纯利润1073万元。⑵项目的实施，将为当地新增25人的就业机会。⑶项目的实施，将促进马铃薯产业向产业化、集约化、规模化方向发展。建立以市场为导向，企业为龙头，形成产、供、销一条龙的支柱产业新格局，为当地的经济发展起到积极的作用。8.4风险分析（1）项目主要风险识别市场风险：一是市场供需实际情况与预测值发生偏离。资源风险：品种退化、肉产量降低、质量达不到预期要求。技术风险：一是采用的各项技术与实际情况发生偏差，导致生产能力利用率降低，生产成本增加。59 工程风险：主要指投资增加、工期延长等。资金风险：资金供应不足或来源中断。政策风险：指政府政策发生重大调整，影响了项目目标的实现。外部配套条件风险：交通运输、供水、供电等主要外部配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。社会风险：预测的社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。（2防范风险对策市场风险：利用现代通讯技术，建立畜产品市场销售网络，掌握市场供需实际情况。与需方及时签订供货合同，要以增加产量、提高质量和产品售价、降低经营成本为重点，加强企业经营管理，以增加企业经济效益。资源风险：建立质量安全检查制度，同时提供生产技术指导，确保产品产量和质量达到预期要求。技术风险：提高管理人同素质，加强业务培训工作，积极引进管理人才和技术人才。认真做好岗前培训工作。工程风险：踏踏实实做好工程前期各项准备工作，做好工程设计、招投标和管理工作。资金风险：制定多种资金筹措方案，确保工程顺利实施。外部配套条件风险：目前项目区交通运输、供水、供电等主要外部条件配套、完善。（3风险程度分析风险因素和风险程度分析表59 序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般1市场风险1.1市场需求量●1.2竞争能力●2资源风险2.1产品产量●3技术风险3.1先进性●3.2适用性●3.3可靠性●4工程风险4.1投资增加●4.2工期延长●5资金风险5.1资金供应不足●5.2资金来源中断●6政策风险6.1政策调整●7外部配套条件风险7.1交通运输●7.2供水●7.3供电●8社会风险●9其它风险●第九章结论与建议9.1结论⑴在我国实施农业“走出去”战略，能够提高目标国农业发展水平，增加就业，提高收入水平，能为全球减贫作出巨大贡献，有利于树立我国负责任大国形象，进一步提升国际地位和影响力。59 项目并符合我国农业部《农业“走出去”发展规划》，以及党的十八届三中全会和2014年中央一号文件进一步提出加快农业“走出去”步伐战略部署。本项目经过约旦农业部、安曼省等相关部门论证后，一致认为引进中方马铃薯专业公司成熟的生产、经营、营销经验和优势特色马铃薯新品种、新技术，在约旦投资建设马铃薯种植基地，符合约旦国家推进农业发展的战略计划，特别是在部分自然条件较差的地区，对减少贫困人口，降低失业率，满足居民生活需求等方面具有重要意义，应积极立项予以支持，早日投产。⑵项目技术成熟，代表了目前马铃薯行业的发展趋势和技术水平，具有先进性和实用性。⑶项目建设的地点生产条件具备，具有发展马铃薯种植的独特生产条件，是约旦具有优势的区域。项目承建单位具有建设的人才、技术、市场、生产等基本条件。⑷项目资金筹措方案合理，实行国内外双方入股合作投资，按比例承担风险和利润分成，具有稳妥性。生产开发项目以自筹配套为主，贷款投资开展经营活动，充分发挥了各方面的积极性，使项目投资长期滚动发展有了可靠保证。⑸项目按照市场化机制运行，公司实行现代企业运行管理，同时采用激励机制，鼓励专业技术人员创办、领办企业，使技术示范推广与生产、经营创收活动紧密结合，实行“国外+国内”、“公司+基地”、运行机制切实可行。9.2建议59 建议农业发展银行给予资金支持和优惠政策，使该项目尽快投资建设和发挥效力。项目承担单位要进一步作好前期论证准备工作。生产基地建设将带来一定的水资源大量开采利用环境问题，主要表现在：长期对地下水开采会使土壤储水层下降，生产过程大量使用化肥、生长素、农药等对场地环境的污染等，因此建议建设单位要增强环保意识，注意采取积极的防治管理措施。坚持合理开采利用，达标排放。自走式喷灌示意图中国固原六盘山薯业公司总经理马生科与约旦商人OmarZakarneh签署合作种植马铃薯意向协议59 境外投资农业种植项目商务计划书项目名称：####六盘山薯业公司在约旦国新建年产2万吨马铃薯种植基地项目59 目录第一章项目概要51.1项目概要51.2项目建设目标51.3项目建设内容51.4项目投资概算61.5项目预期效益6第二章中国投资方基本情况72.1投资方概况72.2法定代表人情况102.3经营情况102.4带动情况112.5财务状况12第三章项目建设背景与必要性分析133.1项目投资目的意义133.2项目建设的必要性173.3项目背景183.4投资条件情况203.5项目的外部意见及影响22第四章市场分析234.1马铃薯产品进出口贸易状况及发展趋势234.2国内马铃薯市场现状与需求分析254.3市场风险分析2759 4.4产品目标市场确定284.5价格现状与预测294.6产品竞争能力分析294.7产品营销策略30第五章建设方案325.1产品目标及规模325.2规划与布局方案325.3生产技术方案335.4设备购置方案405.5土建工程方案415.6供电配置方案42第六章项目总投资、资金来源和资金构成436.1投资估算依据436.2投资估算446.3资金来源与筹措456.4贷款资金清偿能力分析456.5财务生存能力分析46第七章项目组织与管理467.1组织机构467.2人力资源配置477.3经营管理487.4劳动安全措施497.5项目实施进度计划50第八章项目经济效益和社会效益分析518.1经济效益分析5159 8.2国民经济评价558.3社会效益分析558.4风险分析55第九章结论与建议579.1结论579.2建议58附表与附件：附表表1项目主要技术经济指标表2建设内容、规模及投资明细表表3项目总投资估算及资金筹措表表4产品销售收入及税金估算表表5项目产品总成本费用表表6项目总折旧表表7项目损益表表8项目财务现金流量表表9项目资金来源和运用表表10项目付本还息计划表附件：附件1：项目建设单位法人证书；附件2：2014年底项目单位会计财务报表；附件3：项目单位生产营业证书；附件4：项目单位与约旦欧玛合作协议书；附件5：项目单位偿还贷款本息承诺文件附件6：其它附件59'