党校课件 党章党规党纪讲座 52页

'党章党规、党纪刘谦 中央提出：党的各级组织和全党同志要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈努力。 一、什么是党章？ 党章即是党的章程。组织发生学的基本观点认为，有人类就有组织，有组织就有规范。规范的形式在政党这种政治组织中的体现，就是章程。十八大党章包括总纲和条文53条共十一章内容。所谓章程,是指用书面写定的组织规程或办事条例,党章就是政党的章程。 1、基本大法。2、普遍的行为规范。3、意志的集中体现。 第一、党章是一部法规。党章处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范。党员和党的组织应该干什么不应该干什么，应该有所为有所不为，都在党章中得到体现。在党章面前人人平等。 唤醒党章党规意识，就好比唤醒一个人的交通规则意识——“红灯停、绿灯行”，对党章党规切实怀有敬畏之心，才能成为真正“懂规矩”“守规矩”的合格党员。“全面从严治党”“重构政治生态”意义非凡。讲政治守规矩就是：具备坚定的政治信念，崇高的政治理想，清醒的政治头脑，严明的政治纪律和良好的工作作风。 必须增强党章意识，做自觉践行的表率。邓小平同志说过，“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”入党时我曾对党旗郑重宣誓，短短80字的誓词字字千钧，声声入耳，至今难以忘怀。 第二、党章是一面镜子。党员对照党章，可正衣冠、明得失、知兴替；可晓是非、懂荣辱、知进退；可自省己身，自律储德，自得养性；可议广大而尽精微，极高明而道中庸。 所有党员都必须把纪律和规矩作为做人做事的标尺，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。做到“八个坚持和八个自觉”：坚持做到忠诚于党，自觉维护上级权威；坚持做到令行禁止，自觉维护政令畅通；坚持做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议；坚持做到服从组织，自觉执行组织决定；坚持做到民主决策，自觉遵守组织原则；坚持做到弘扬正气，自觉制止不良风气；坚持做到不越权限，自觉依规履职履责。 第三、党章是一面旗帜。党章最主要的特点表现在：用信仰的力量塑造政党的形象，用先进的思想开启未来的梦想，中国共产党90多年奋斗的辉煌的历程，生动地体现在党章上。 第四、党章是一把钥匙。什么是马克思主义，怎样看待马克思主义；什么是社会主义，怎样建设社会主义；建设什么样的党，怎样建设党。这三大国际共运的基本问题的回答和解决，都能在党章中找到答案。 深入学习贯彻党章党规党纪，重在强化党章意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识“五种意识”，把党章作为做人做事的根本遵循，做到在党言党、在党忧党、在党兴党，做到守纪律、讲规矩，认真履行管党治党的政治责任，自觉守住干净为官的底线 一、党的的性质（必须深化对非公企业党建工作的认识）是指一个政党本身所具有的质的规定性，是一个政党区别于其它政治团体的本质特征。 我们可以简要地概括为：一、二、三。即：一个核心：“中国特色社会主义事业的领导核心”；两个先锋队：“中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”；三个代表：“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方面，代表中国最广大人民的根本利益。”从党的阶级性、群众性和先进性，深化了对党的性质的认识。 《中华人民共和国宪法》规定：中国各族人民将继续在中国共产党领导下《中华人民共和国公司法》第十九条规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”《中国共产党章程》第三十二条中规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。” 中共中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》明确规定：“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责：（1）宣传贯彻党的路线方针政策。（2）团结凝聚职工群众。（3）维护各方合法权益。（4）建设先进文化企业。（5）促进企业健康发展。（6）加强自身建设。 错误观念举例：“无用论”。认为在社会主义市场经济体制下，按《公司法》的规定，企业决策由股东会、董事会决定，与党组织无关，另外，继续保留和建立党组织与国际惯例不符，不利于同国际接轨，认为在企业中保留和建立党组织没有作用。 二、指导思想（必须坚持党的指导思想）指导思想就是在做某项实践活动时，人脑中占有压倒优势的想法，人进行此项活动时将依照此。是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法，是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。 1、中国共产党一成立就把马克思列宁主义作为党的指导思想。2、七大把毛泽东思想确立为党的指导思想，实现了指导思想的第一次与时俱进。3、十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，实现了指导思想的第二次与时俱进。4、十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，实现了指导思想的第三次与时俱进。5、十七大把“科学发展观”确立为党的指导思想。 在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。 三、党的纲领（必须坚定理想信念）党的纲领，指的是党为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略。规定着党的奋斗目标，指明党的前进方向。 理想的一个目标，指引着前进的方向，理想是精神的支柱，奋斗的动力和前进的坐标。 1、我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义。2、我们党是最高纲领与最底纲领的统一论者。没有最高纲领，就会失去方向，没有具体切实的行动，最终目标也是空谈。3、我国正处于并长期处于社会主义初级阶段。4、全面建设小康社会是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标。 四、领导核心（必须坚持党的领导、从严治党）1、中国共产党的领导核心地位是在长期革命和经建设实践中形成，是历史的必然，人民的选择。2、中国共产党的领导是建设有中国特色社会主义的根本保证。3、按照三个代表重要思想的要求，把我们党建设成为领导人民不断前进的坚强核心。 从严治党8点要求:一是落实从严治党责任（关键）二是坚持思想建党和制度治党紧密结合（根基、长久之策）三是严肃党内政治生活（凝聚力）四是坚持从严管理干部（决定因素）五是持续深入改进作风（重要手段）六是严明党的纪律（保障）七是发挥人民监督作用（有效措施）八是深入把握从严治党规律（方法探索） 《狱中八条意见》成为宝贵的建党财富：一、防止领导成员腐化；二、加强党内教育和实际斗争的锻炼；三、不要理想主义，对上级也不要迷信；四、注意路线问题，不要从右跳到“左”；五、切勿轻视敌人；六、重视党员特别是领导干部的经济、恋爱和生活作风问题；七、严格进行整党整风；八、惩办叛徒特务。 开展“双强六好”党组织创建活动为全面推动非公企业党组织创先争优活动的深入开展，根据中央和关于基层组织建设年的要求，结合实际，开展“发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”非公企业党组织创建活动。“四个围绕”：一是围绕“强组织”。二是围绕“增活力”。三是围绕“促发展”。四是围绕“见成效”。做好“四件实事”。一是在谋发展中争先锋。二是在谋生产中提思想。三是在谋和谐中化矛盾。四是在谋经营中创实效。 实现四大转变。一是变“领导”为“服务”。如员工的工作、生活、学习、家庭、婚姻、子女上学等问题，党组织主动关心，加强联系、协助解决。二是变“指挥”为“协调”。党组织在工作中，要主动转变角色，替于同企业各方沟通、交流和协商。三是变“决策”为“参与”，要善于通过行政、工会、共青团的工作来实现党的工作意图。通过各种方式，参与企业的决策、管理和服务。四是变“包揽”为“维护”。要善于把党的工作任务和要求变为广大员工的自觉认识和行动，维护企业的发展和员工的合法权益，调动一切积极因素。 坚持“四个思想”即：围绕中心的思想（企业经济建设）、“以人为本”的思想，改革创新的思想，有作为才有地位的思想。树立“三个观念”即：基础的观念，服务的观念和创新的观念，“三个方法”，即：整合资源、示范引导、目标考核的方法。做到“五个有”：“有主题才有灵魂、有载体才有抓手、有重点才有亮点、有创新才有活力、有落实才有成效”的基本理念。非公企业要“四个为”即：以“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”为基本原则。 五、根本宗旨（必须践行党的宗旨）党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”概括地说，群众路线的最主要内容就是“两个一切”、“一来一去”。 1、全心全意为人们服务，是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别。2、中国共产党90多年来的一切奋斗，归根到底都是为了实现最广大人民的根本利益。3、贯彻三个代表重要思想，本质在坚持执政为民，规根结底是要维护、发展、实现最广大人民的根本利益。 六、共产党员（必须发挥作用、做合格党员）1、中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。2、党员权力和义务。3、不断加强党性修养，始终保持共产党员的先进性。4、如何加入中国共产党。 所谓党员义务，是指党员对党应尽的责任，是党员标准和条件的具体化。一是学习义务；二是实干义务；三是奉献业义务；四是守纪义务；五是组织义务；六是治党义务；七是宗旨义务；八是道德义务。 党员违反政治纪律和政治规矩的各种表现一是政治立场不坚定。二是重大决策不执行。三是组织原则不遵循。四是言辞论调与党中央不一致。五是面对错误言论与行为不亮剑、不抵制。 党员干部不守规矩：搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，要么找靠山、架“天线”，大搞宗派主义、山头主义，不讲程序，毫无敬畏之心，漠视党的纪律，把制度当摆设，缺乏做人做官的起码操守，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干，严重损害了群众利益，严重影响了我党在群众中的形象，如果不及时加以惩治，后果将不堪设想。 常言道：“言为心声。”党员干部说什么、怎么说，直接关系到其政治素养、道德水平和精神境界。有专家认为，一些党员干部不分场合、不注意影响，信口开河、口无遮拦的行为，反映出其党章党规意识的淡化、党性修养的滑坡已经达到了相当严重的程度，必须高度重视。很多已经查处的案例表明，一些领导干部“马失前蹄”，往往是从无视规矩开始，然后是违反纪律，进而发展到触犯法律。 七、组织制度（必须坚持党的组织制度）1、民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。2、党的民主集中制的基本原则。3、党内民主是党的生命。 严以用权，权力的诱惑，什么是权力的滋味？通过权力获得比职业收入更多的金钱和享受，更多的美色和纵欲，更多的趾高气扬和高高在上，更多的“真理”光环和拥载赞颂，更多的生杀予夺和奴役他人。当权力能够带来这一切时，很难有人可以抗拒其诱惑。 八、党的组织（必须发挥战斗堡垒作用）1、党的组织由中央组织、地方组织、基层组织三部分组成。2、党的基层组织的根本任务。（学习、宣传、贯彻、联系、监督、发展党员）3、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。 通过党组织在非公有制企业中施加政治影响，引领政治方向，改进党建工作，用积极健康向上的意识形态，用中国特色社会主义先进文化占领非公有制企业这块阵地。 一个党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒；一个单位，一片和谐。（一）党组织的地位和作用“弱化”。存在“三无”状态，出现无固定活动场所、无活动组织者、无足够活动时间的“三无”状态。（二）组织教育活动“不经常化”。职工做工就是为了多挣钱，“只管发奖，不管思想”，“只问奖金，不问人心”。（三）抓党建工作的方式方法“空化”。有效抓手少、无效活动多，实际效果不佳。（四）党员先锋意识“淡化”。雇佣思想、挣钱为先。（五）党员干部教育管理“虚化”。管理松懈 一是对非公企业党建工作的认识要有新提高。非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。加强和改进非公企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会科学发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的需要。 二是对非公企业党组织的功能定位要有新认识。意见指出：“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”,“两个作用”，这个功能定位是在总结多年来非公有制经济健康发展和非公企业党建工作实践经验、广泛听取各方面意见的基础上，经过充分研究提出来的，凝聚了党内外包括非公经济代表人士的广泛共识。 三是非公企业党组织发挥“两个作用”要有新途径。非公企业发挥好“两个作用”主要通过履行六项职责来实现。1、以宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规为着力点，加强对非公企业党员群众和企业出资人的教育引导，引领企业正确发展方向；2、以推动企业健康发展为着力点，带领党员职工积极为企业发展建言献策，立足本职岗位创先争优，真正体现“党建抓好了也可以转化为生产力”。3、以服务人的全面发展为着力点，在帮助企业招才引才、提高职工整体素质方面下功夫，为企业发展提供智力支持和人才保障； 4、以建设社会主义精神文明为着力点，在引领先进企业文化建设上下功夫，塑造积极向上的企业精神，增强企业发展软实力；5、以凝聚各方人心为着力点，妥善协调各方利益关系，有效维护各方合法权益，积极构建和谐劳动关系，推动非公企业从“生存与利益共同体”向“命运与发展共同体”转变；6、以促进企业履行社会责任为着力点，引导企业诚信经营，积极投身社会公益事业，使企业意识到履行社会责任是树立品牌形象和信誉、提高竞争力的重要方式。这些来自实践的经验非常宝贵。 九、党的干部（必须做人民公仆）1、党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。2、德才兼备是我党一贯坚持的马克思主义用人原则。3、党重视教育、培训、选拔和考核干部。4、党的干部应具备的基本条件和新时期对党的干部的基本要求。 十、党的纪律（必须遵守党的纪律）政治纪律、组织纪律宣传纪律、人事纪律群众纪律、财经纪律保密纪律、外事纪律 拥有一整套党内规则，这是中国共产党的一大政治优势。在革命战争年代，我们党就是靠严明的党纪，维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。老一辈无产阶级革命家在长期革命斗争中，把“严守党的纪律，保守党的秘密”渗透到了骨髓里。党取得执政地位后，党规党纪成为管党治党的重器。经过长期实践探索，我们党逐步形成了完整的党内规则制度体系，包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则7种类型。 遵守政治纪律和政治规矩，重中之重是贯彻习近平总书记的要求，切实做到“五个必须”：必须维护党中央权威，绝不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，绝不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；必须遵循组织程序，决不允许擅做主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；必须服从组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。 十一、党徽党旗（必须维护党的形象）党徽党旗是中国共产党的象征和标志，对党徽党旗的认识，对维护党徽党旗的尊严，增强党员的光荣感、使命感，增强党的感召力、凝聚力，都有十分重要的作用。 祝朋友们幸福快乐明天更好！谢谢！'