在全县乡镇党委班子新任职干部培训班开班典礼上的讲话 13页

'在全县乡镇党委班子新任职干部培训班开班典礼上的讲话同志们：按照县委主要领导要求，举办这期乡镇党委班子新任职干部培训班，主要目的是通过集中专题培训，进一步提高新进乡镇党委班子成员的领导能力和领导水平，增强大家贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，帮助大家进一步认清形势、坚定信念、解放思想、改革创新，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，牢牢掌握发展的主动权，努力开创我县乡镇工作新局面，为全县经济社会跨越式发展奠定坚实的基础。下面，我就办好这次培训班讲三点意见：　　一、统一思想，明确要求，充分认识举办这次培训班的重要意义 乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接决定着民心向背、事业兴衰，直接影响着党和政府在人民群众中的形象，直接关系到全县跨越式发展和构建和谐威县的进程。新一届乡镇党委领导班子担负着实施“十二五” 规划目标任务、建设社会主义新农村的历史重任，因此，必须按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、团结务实、开拓进取、勤政廉洁的坚强领导集体，不断提高乡镇党委建设社会主义新农村、推进农村经济社会科学发展的本领。要实现这一目标，亟需乡镇党委班子成员进一步提高自身素质和综合能力，及时解决与新任务、新要求不相适应的问题，更好地适应新形势科学发展的需要。第一，提升新进乡镇党委班子成员的能力和素质，是转变乡镇工作职能的迫切要求。随着农村经济社会的不断发展和改革的进一步深化，乡镇工作面临着许多新情况、新问题、新挑战。特别是农村税费改革后，乡镇的管理职能弱化、服务职能凸显，面临的形势更加复杂、肩负的任务更加艰巨。如何尽快转变乡镇职能，如何更好地服务一方群众、发展一方经济、保持一方平安，这对在座各位提出了新的、更高的要求。在新的形势下，乡镇党委领导班子作为乡镇组织的“火车头”，作为乡镇班子的“领头雁”，迫切需要乡镇党委班子成员尤其是新任职干部不断加强学习，更新知识结构，拓宽知识领域，提升自身素质；迫切需要新任职干部进一步解放思想、更新观念，切实提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、协调各方的能力和务实创新的能力。只有这样，才能更好地履行职责，发挥作用，推动工作；才能更好地适应新的形势，解决新的问题，完成新的任务。第二，提升新进乡镇党委班子成员的能力和素质，是加强乡镇领导班子建设的客观要求。 乡镇党委领导班子是党的各项路线、方针、政策在基层的具体组织者和实施者。乡镇党委委员作为乡镇党委班子领导集体中的重要一员，在领导班子群体活动和全局中，地位特殊，责任重大，使命光荣，不容懈怠。可以说，乡镇党委领导班子成员素质的强弱和工作水平的高低，事关农村经济发展，事关农村社会稳定，影响重大，关系全局。这次培训班，就是想通过对新进乡镇党委班子成员进行强化培训，提高执政能力和执政水平，带动乡镇党委、政府班子建设上水平、工作创一流，为我县经济社会科学发展、赶先进位提供坚强有力的组织保障。第三，提升新进乡镇党委班子成员的能力和素质，是确保我县经济社会跨越式发展的现实需要。在年初召开的县三级干部大会上，县委“十二五”规划建议描绘了未来五年的宏伟蓝图，提出了“科学发展、赶先进位” 的主要任务。实现这样一个目标任务，乡镇党委领导班子面临着领导科学发展能力和执政能力水平的严峻考验。应该说，在座各位能够走上今天这个岗位，充分说明大家具有较高的理论水平和较强的工作能力。绝大部分领导同志工作热情很高，争创一流工作的决心很大。但是，客观的讲，还有相当一部分同志注重学习不够，还不能完全适应新的形势、新的任务和新的要求，表现在工作上就是认识问题没高度，分析问题欠深度，解决问题缺办法。通过这次培训，就是帮助大家进一步明确职责，理清思路，提高领导艺术和领导水平，帮助新进乡镇党委班子的同志尽快进入工作角色，适应工作要求，更好地担负起领导职责，切实提高推进农村改革发展的本领。二、坚持突出第一要务，努力提高新世纪新阶段领导农村工作的能力和水平   发展是硬道理，是治国兴邦的第一要务。在年初召开的县三级干部大会上，县委、县政府明确了今年我县经济社会发展的总体要求和奋斗目标，即紧紧围绕建设全省“综合经济实力强县”和“五强一优”的奋斗目标，认真落实科学发展观，加快转变经济发展方式，深入开展创先争优活动，继续把增投入、扩总量、调结构作为第一位的任务，把招商引资、项目建设作为两大抓手，把城镇建设、园区建设、环境建设作为三大支撑，大力实施招大（商）引强（企）年、项目投产达效年、城建水平提升年、园区功能完善年、农业产业化龙头建设年、教育质量提高年、文化产业发展年活动，奋力开创赶超跨越的新局面。这个总体要求和奋斗目标虽然是针对全县的，但在实施招大（商）引强（企）年、项目投产达效年、农业产业化龙头建设年、文化产业发展年等活动中，在改造提升纺织服装、汽摩配件、农副产品加工三个传统产业，培育壮大装备制造、医药化工、电子光伏三个新兴产业中，在建设全省“综合经济实力强县”和“五强一优” 奋斗目标的实践中，乡镇在很多方面需要发挥关键性、基础性和主体性作用，可谓舞台广阔，大有可为。这就要求各乡镇班子成员进一步统一思想，提高认识，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，主动适应新形势新任务的要求，在学习和实践中积累经验、增长才干，苦练抓经济、谋发展的基本功，使我们的工作更能够体现时代性，把握规律性，富于创造性。　　首先，要苦练善谋良策的基本功，把握乡（镇）情，理清思路。 思路就是出路，思路就是财路。确立一个好的目标思路，是我们事业前进的前提、也是凝聚人心，激励奋进的动力。现在我县就有一批发展快的乡镇，那里的干部思路清晰，胸中有全局，手中有项目，讲起来头头是道，干起来浑身是劲，越干越想干、越干越会干、越干越敢干，成效很显著。还有的乡镇发展缓慢，怨天尤人，往往是越慢越困难，越难就越慢，那里的干部很少在加快发展上下功夫，对乡情镇情也不甚了了，没有明确的目标和思路，精神不振，信心不足。有些同志认为在最基层工作，反正上面怎么布置怎么干就行了，习惯于做具体事．忙于事务，谋划思路、独立思考较少，这些想法与县委的要求和群众的期盼相差甚远。我们乡镇干部特别是党委班子成员一定要在工作上有新思路，在岗位上有新作为，树立起良好的乡镇领导干部新形象。一定要加强学习，提高政治素质和理论修养。要大力弘扬马克思主义学风，把学习化为审时度势、总揽全局的本领，化为善抓机遇、善谋良策的能力，化为务实求真、开拓创新的水平，化为执政为民、造福百姓的热情。一定要深入实际，调查研究，不断深化对镇情、乡情的认识，找准工作的结合点和突破口。一些乡镇工作思路不清，重点不明，特色不突出，主要是没有吃透上情，摸清下情，没有在结合上做文章，在创造上下功夫。乡镇干部工作生活在基层，不见得就深入了基层，更不见得就把握了本乡本镇特点和发展优势。群众是真正的英雄，实践是最生动的课堂，发展是最好的老师。很多问题坐在办公室里苦思冥想找不到答案，真正深入群众，深入实际，就是另一个境界，工作就会出现另一个局面。一定要用宽广的眼界思考问题。关起门来搞改革搞发展，不可能实现大突破大跨越。必须跳出乡镇看乡镇，统筹城乡经济社会发展，学会利用两种资源，开拓两个市场，锤炼两种本领，优化资源配置，拓宽发展空间。第二，要苦练真抓实干的基本功，迎难而上，狠抓落实。 加快发展，强乡富民，讲千道万，归根结底靠实干。各级干部都要以实干为立身之本，带头真抓实干，带头吃苦受累。宁愿苦干实干累倒，决不守旧叫难苦熬。威望在实干中形成，形象在实干中树立，水平在实干中提高，实绩在实干中产生。离开实干，一切都无从谈起。现在全县的奋斗目标已经确定，各乡镇的工作思路也已经明晰，关键是要真抓实干，狠抓落实。狠抓落实也是乡镇干部的一项基本功。抓落实，要敢于直面具体问题、具体困难，具体抓，抓具体；敢于迎着困难上，顶着压力干。哪个地方都有压力，哪项工作都有困难。大有大难，小有小难，富有富难，穷有穷难，要学会在激烈的竞争中求发展。实践告诉我们，什么事都等条件具备了才干，什么事都干不成。大干小难，小干大难，不干真难，真干不难。当前乡镇的工作，不是靠行政命令，主要靠提供服务。现在农民增收缓慢、增幅不高，确实遇到很多新问题。要研究怎么解决、怎么给农民提供服务，包括信息服务、科技服务等等。对农村事务的管理，也主要是靠思想政治工作，靠民主法制建设来解决。领导农村工作也要创新领导方式、领导方法。抓典型，抓示范就是个很重要的工作方法。要注意发挥好典型的示范带动作用。第三，要苦练统筹协调的基本功，团结拼搏，鼓劲发展。 加快发展、强镇(乡)富民，光靠少数人急、少数人忙不行，必须把大家的积极性、创造性调动起来。乡镇党委班子有没有凝聚力、号召力和战斗力，既要看班子成员个人的素质和表率作用如何，更要看班子的整体功能如何。大家一条心、一股劲、一齐上，我们的事业就生机勃勃，兴旺发达。乡镇党委要充分发挥统揽全局、协调各方的核心领导作用，成为团结坚强的战斗集体。党委是核心，经济建设是中心。乡镇的各个部门、每个干部都要围绕核心，服务中心，顺应民心。第四，要苦练群众工作的基本功，激发民力，凝聚民心。乡镇干部直接面对群众，一举一动对群众的影响都很大。广大干部一定要不断增强群众观念、民主法制观念，时刻把群众利益放在心上，关心群众疾苦，倾听群众呼声，真心诚意地为群众办实事，办好事，办急事，办难事，以自己的模范行为和高尚人格赢得群众的理解与支持。乡镇领导干部要善于做群众工作，把人心凝聚起来，把群众组织起来，为农村经济的发展创造政通人和的良好环境。这是一个非常重要的基本功。乡镇干部工作、生活在群众中间，并不意味着自然而然的就有了群众观念、群众工作方法。有些干部的年龄轻了，学历高了，工作条件改善了，但与群众的联系却不够密切了，与群众的感情不够融洽了，对群众的情况不够了解了。从去年开始在全县开展的“三双”活动中，要求深入开展“千名干部走百村访万户”和以“结对子、帮致富、解难题” 为主要内容的定点帮扶等活动，目的就是要求我们的干部转变作风，更加贴近群众，更加深入群众。乡镇干部特别是党委班子成员，一定要把宣传教育群众作为一项经常性工作来抓。宣传教育群众光讲大道理是不行的，还要从基层最需要解决的问题抓起，从群众最关心的问题抓起，从农民看得见、摸得着的事情抓起。帮助群众解决最急最需最难的问题，往往是最有效、最生动的思想政治工作。不为群众办事、或者没有能力为群众办事，必然是讲话没人听，办事没人跟。加强群众思想政治工作，要高度重视、正确处理新时期人民内部矛盾。随着社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，人民内部矛盾日趋复杂。我们的干部要注意研究新情况、新问题，善于理顺情绪、化解矛盾，善于处理棘手问题、驾驭复杂局面。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强对社会面的控制，提高驾驭复杂局面的能力。不要把乡镇工作看成单纯是具体的事务性工作。乡镇工作确实与巩固党在农村的执政地位，巩固党在农村的阵地密切相关。　三、要树立崇高的价值观，注重实践锻炼，努力在广阔的农村天地大显身手、大展才华   作为一名乡镇党委班子成员，只有树立崇高的价值观，确立正确的价值取向，才能更好地引领自己的思想和实践，才能在实施“十二五”规划和社会主义新农村建设的伟大实践中真正实现自身价值。 一要努力在发展农村经济、致富农民群众中实现价值。农村是一个大舞台，是一片大有可为的广阔天地。作为新进班子的党委成员，一定要把实现“十二五” 发展目标、建设社会主义新农村，作为自己义不容辞的责任和光荣神圣的使命，作为自己践行对广大党员群众庄严承诺的重要平台。要始终以饱满的热情、积极的态度投身到本乡镇中心工作和新农村建设大潮中，进一步解放思想，开拓进取，大胆实践，负重奋进，在农村各项工作中发挥聪明才智，展示特长优势，激发内在活力，挖掘自身潜能，在发展经济、致富群众的实践中不断创造新的业绩，全方位展现自我价值。 二要努力在处理复杂矛盾、驾驭复杂局势上实现价值。随着经济快速转轨、社会加快转型，农村各种矛盾呈现出多样性、复杂性和不确定性，一些深层次矛盾越来越集中、越来越突出，做好农村工作难度大、任务重。要时刻保持头脑清醒和政治警觉，充分认识农村工作的复杂性和艰巨性，深入研究和分析农村现状，正确判断和准确把握农村形势，切实提高驾驭农村复杂局面的能力。要始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，勇于攀登、敢于亮剑，熟练掌握做好群众工作的方法技巧，特别是在处理征地拆迁、新民居建设等涉及群众切身利益的复杂矛盾时，在研究解决如何增加农民收入、调整农业产业结构等重大问题时，在落实农业补贴、救助困难群体等关系农村稳定的各项政策时，要紧密联系实际，善于辩证思维，以保障农民利益为前提，以维护农村稳定为根本，突出工作重点，抓住主要矛盾，不断提高处理复杂问题和突发事件的能力。 三要努力在增强党性修养、提升个人素质上实现价值。大家刚刚走上党委班子领导岗位，要自觉践行“ 三个代表”重要思想和实践科学发展观，牢记执政使命，增强责任意识，发挥表率作用，开拓进取，奋发有为，扎实工作。要牢固树立社会主义荣辱观，坚持将社会主义荣辱观作为人生观、道德观、价值观的新坐标，明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，努力成为农村广大党员群众的模范和表率。要始终坚持勤政为民，做到爱岗敬业、精业乐业，甘于吃苦、乐于奉献。要严格遵守党员领导干部廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑和不正之风，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，在任何时候、任何情况下，都要守得住清苦、耐得住寂寞、管得住自己，始终做到自重、自省、自警、自励。要自觉维护班子团结，相互信任、相互支持，立足岗位干好本职工作，不断增强班子的凝聚力和战斗力。 四、严格要求，遵守纪律，确保这次培训班达到预期的效果和目的   这次培训班是全县干部教育培训方案中的一个重要主体班次，县委主要领导非常关注，县委组织部和党校都作了精心准备，希望参加培训的乡镇领导同志珍惜这次学习机会，务必做到静下心来，潜心学习，深入思考，力求学有所悟，学有所获，学有所成，学有所用。要从严要求自己，自觉遵守培训纪律，善始善终完成学习任务，确保这次培训班达到预期的效果和目的。一要放下事务专心学习。 县委已经明确要求，这期乡镇党委班子新任职干部培训班，要确保全员参与，所有参训学员在学习期间不得请假。在培训期间，大家要静下心，坐得住，排除外界干扰。要正确处理好工作与学习的关系，对时间作出科学合理的安排，从而保证学习时间，保证学习质量。培训上课期间，同志们要认真听课，独立思考，虚心请教，积极交流、互动。同时还要讲究方法，突出重点，统筹兼顾，力争通过这次学习培训，把自己的政治素养、业务素质和工作能力提高到一个新的水平。 二要坚持做到学用结合。学习的目的是为了应用，培训的关键在于落实。这次培训安排的内容，是经过认真筛选最后确定的，重点比较突出，针对性比较强，涉及面也比较广。希望大家在学习培训过程中，准确把握科学理论体系、领会理论的基本观点，在运用理论指导实践上下功夫，把这次学习培训同当前的新形势、新任务结合起来，同今年确定的各项工作结合起来，认真研究和思考经济社会发展中的各种矛盾和问题。回去后紧密联系本乡镇的实际情况，对照所学知识，回顾总结前段工作，找出存在的问题和差距，制定改进措施，用学到的知识指导好实际工作，真正做到学有所得，学有所用。三要严格遵守培训纪律。“没有规矩，不成方圆” 。同志们在培训期间，要遵守培训班的规章制度，上课不得迟到、早退、无故缺席和借故请假；上课时要自觉关闭通讯工具，保持课堂秩序，要自觉听从管理人员的安排和意见，维护和树立好乡镇干部的良好形象。在这里我要强调一点：就是要严格请假制度，有特殊情况需要请假的，必须由单位主管领导同意，写出请假条，报县委组织部领导批准。组织部和党校的有关同志，要严格管理，严格考勤，严格执行纪律。对违反学习纪律的，要严厉批评，并向所在乡镇通报。　　同志们，这次培训班安排的授课内容很丰富，希望大家珍惜这一难得的学习机会，端正学习态度，严守学习纪律，认真听课，认真思考，通过这次学习培训，自身的理论素质能得到新的提高，精神境界得到新的升华，工作能力得到新的提高，在今后的工作中，不负重托、不辱使命，努力开创我县乡村工作的新局面。　　最后，祝这次培训班圆满成功，祝同志们身体健康，工作顺利，生活愉快！'