主题教育活动实施方案 9页

'郯教发〔2016〕10号关于印发《关于在全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的实施方案》的通知各乡镇（街道）中学、中心小学（园），县直各学校（园），各民办学校（园），局各科室（站）：　　《关于在全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的实施方案》，已经局党委研究通过。现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。　　　　　　　　　　　　　　　　　郯城县教育体育局　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月22日—9—　 关于在全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的实施方案为确保“两学一做”学习教育在教育系统的深入扎实开展，全面贯彻从严治党、从严治教的要求，严明政治纪律和政治规矩，加强全县教师队伍建设，增强广大教干教师的纪律观念和遵规守纪的自觉性，根据县教育体育局《关于在全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的意见》（郯教发〔2016〕9号）精神，现制定全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动方案如下：一、指导思想—9—　 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习领会习近平总书记关于反腐败斗争、加强纪律建设的系列重要论述，认真贯彻落实中纪委十八届六次全会、省纪委十届七次全会、市纪委十二届七次全会和县纪委十三届八次全会精神，教育和引导教育系统广大教干教师进一步强化宗旨意识、纪律意识、规矩意识，自觉做到守纪律、讲规矩、做表率，振奋精神，锐意进取，凝心聚力，攻坚克难，全力投身教育改革与发展，大力提升教育教学质量，合力营造教育系统风清气正、纪律严明、干事创业、敢争一流的良好氛围，努力推动教育事业健康持续均衡稳定发展。二、目标任务这次“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的参与对象是教育系统全体教干教师。教育活动要紧紧围绕全县教育工作重点，通过广泛宣传发动，集中学习教育，集中查摆问题，集中清理整改，教育和引导广大教干教师切实严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六项纪律”，努力遵守党章、党纪、法律、传统和惯例等“四种规矩”，大力塑造一支政治过硬、纪律严明、清正廉洁、素质优良的教干教师队伍，为进一步提升管理水平，提高教育质量，加快教育改革发展营造优良环境、提供强力保障。三、方法步骤此次主题教育活动从2016年3月份开始，到12月份结束，分四个阶段进行：（一）宣传动员阶段（2016年3月22日－3月31日）召开全县教育系统“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动动员暨落实党风廉政建设责任制动员大会，下发《意见》与《方案》，对主题教育活动进行全面动员部署。各学校幼儿园要严格按照县教体局党委关于开展主题教育活动方案安排，结合各自实际，制定切实可行的活动实施方案，召开动员会议，层层动员部署。（二）学习教育阶段（2016年4月1日－6月30日）—9—　 各学校组织全体党员、教干教师原原本本地学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，学习习近平总书记系列讲话精神和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、临沂市教育局《临沂市教育局转发山东省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》、《郯城县教育系统工作人员十条禁令》、郯城县教育体育局党委《关于在全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的意见》等。学习教育阶段，要认真组织开展“五个一”教育实践活动：1.举行一次“守纪律、讲规矩，做合格教师”专题辅导讲座；2.开展一次《党章》、《准则》、《条例》知识竞赛；3.组织一次廉政建设基地参观教育活动；4.举办一次以“守纪律、讲规矩，做合格教师”为主要内容的演讲比赛；5.开展一次心得体会文章评比活动。—9—　 要通过多种丰富多采的形式，通过专题辅导、讨论交流、心得体会、知识竞赛、演讲征文等活动，创新学习方式，增强学习效果，教育和引导教干教师原原本本学，做到通读原著，研读原文，领悟原理，把握内涵，学深学透，领会其精神实质，真正使纪律和规矩意识内化于心，外化于形，成为每一位教干教师的自觉行动。要制定学习计划，落实学习时间，抓好分组学习。单位20人以内的，主要负责人要领学；20人以上的，要每20人固定一组，并明确由一名教干领学。要把学习计划、学习时间地点、分组人员及领学教干名单上报局督察科。（三）查摆整改阶段（2016年7月1日－10月31日）各学校幼儿园组织教干教师对照《关于在全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的意见》中所列举的问题，逐项查找自身在“六项纪律”、“四种规矩”方面存在的突出问题。查摆问题要逐一对照，不准漏项，深入剖析，切中要害；要找准找实，不能大而化之、搞“擦边球”；要分析根源，触及内心，进行深刻反省。要把查摆问题作为检验党性、重塑自我的过程，作为一次面对党组织的一次考验过程，做到真查、查实、找准。　　结合查摆的问题，每一位教干教师都要写出深刻的个人对照检查材料。对照检查材料要层层把关，努力做到“六个不放过”：即认识上不去、没有把自己摆进去的不放过；查找问题不实、不准的不放过；自我剖析不深刻、没有触及思想和灵魂的不放过；整改措施不到位、大而化之的不放过；活动成效不明显、群众不满意的不放过；领导责任不落实、搞形式走过场的不放过。学—9—　 校分管的同志要对分管范围的教职工的对照检查材料审核把关，学校幼儿园负责人要对班子成员的对照检查材料审核把关，局党委对学校幼儿园主要负责人的对照检查材料审核把关。在此基础上，各学校幼儿园要组织召开一次民主生活会，直面问题，认真剖析，班子成员间开展批评与自我批评。（四）建章立制、总结提高阶段（2016年11月1日－12月31日）各学校幼儿园采取个别访谈、召开座谈会、寄发征求意见函等形式，了解群众对学校、教干、教师的看法。县教体局校情民意办公室要对全县各学校幼儿园活动开展情况进行广泛问卷调查。各学校幼儿园要对活动开展情况进行自查自检，围绕以下几个方面进行：是否原原本本地组织学习；是否组织开展一系列教育实践活动；问题查摆与整改是否得到全校师生与群众认可；单位是否存在违规违纪问题；违规违纪人员是否得到处理；教师遵规守纪的自觉性是否切实提高；领导班子纪律和规矩意识是否得到强化等。在此基础上，各学校幼儿园向县教体局写出书面总结材料按规定上报。县教体局适时组织对全县活动开展情况进行检查验收，检查结果通报全县。四、工作要求“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动事关教师队伍建设的大局，事关教育事业的长远发展，必须严格标准，严明纪律，注重实效，切实加强领导，精心组织实施。（一）领导指导要精准到位。—9—　 各学校幼儿园要把活动开展作为今年各项工作的总抓手，以教育活动统领整体工作，列入重要日程，切实抓紧抓好。县教体局成立以局党委书记、局长张学智同志为组长，局党委副书记、党委委员、副科级干部为副组长，机关各科室主要负责人为成员的主题教育活动领导小组，下设活动办公室，办公地点设在督察科，依托机关分片包点工作组，负责指导、督查全县主题教育活动各阶段的工作。各学校幼儿园均要建立相应机构，以加强对活动的组织领导。（二）学习教育要贯彻始终。“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的主要内容是学习培训，活动目的是广大教干教师受到教育，最终效果是切实增强教干教师的纪律和规矩意识。要把学习教育摆在首位，从宣传动员到集中学习到查摆整改，每一个阶段都要将学习贯彻始终。要把重点放在原原本本地学习上，将所列书目学深学透，特别是《党章》、《准则》、《条例》、《十条禁令》、市教育局文件等有关内容要熟记于心，深刻领会，把握本质。要切实组织好“五个一”教育实践活动，做到组织精心，不走过场，注重实效。（三）标准程序要严格把关。开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”—9—　 主题教育活动是当前教育系统的一项政治任务，要思想重视，严格标准，严明纪律，扎扎实实地抓好每一个阶段、每一个环节的工作。各学校幼儿园的实施方案、动员讲话要经过督导组审核，学校幼儿园的动员大会，县督导组要到会并做讲话，每一项教育实践活动督导组都要参与，要靠上指导并参加所督导学校幼儿园的民主生活会，并对每一位校长园长的对照检查材料进行审核把关。要分阶段、有步骤地开展活动，每一个阶段结束后，各学校幼儿园要写出阶段总结、提出书面转段申请，经包点工作组负责人签字审核后，报活动办公室批准。对上一阶段活动开展不扎实、走过场的，要推倒重来，不得转入下一个阶段，确保每一个阶段的工作都扎实有效。（四）执纪问责要严肃认真。要把主题教育活动开展情况作为落实党风廉政建设责任制测评和校长年度工作目标考核的重要内容，确保主题教育活动取得实效。县教体局活动办公室将组织督导组对每个阶段工作进行专项检查，及时召开调度会，通报全县面上活动开展情况。要结合活动开展，进一步加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处违规违纪行为，通报一批不守纪律、不讲规矩的典型案例。对顶风违纪的，严格按照“一案双查”的要求，既追究当事人的直接责任，同时也追究相关人员的领导责任。附：1.全县教育系统“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动领导小组；　　2.主题教育活动推荐书目。　　　　　　　　　　　　　　　　主题教育活动推荐书目—9—　 1.《党章》；2.《中国共产党廉洁自律准则》；3.《中国共产党纪律处分条例》；4.学习习近平总书记系列讲话精神；5.《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；6.《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》；7.《教育法》；8.《义务教育法》；9.《未成年人保护法》；10.《中小学教师职业道德规范》；11.教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》；12.临沂市教育局《临沂市教育局转发山东省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》；13.《郯城县教育系统工作人员十条禁令》；14.郯城县教育体育局党委《关于在全县教育系统开展“守纪律、讲规矩，做合格教师”主题教育活动的意见》。—9—　'