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  • 2022-04-22 11:23:57 发布

沙湖工业园供水管网建设项目可行性研究

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'辟苤县/,J大了UDC密级编号幸I初大学CENTRALSOUTHUNIVERSITY硕士学位论文论文题目沙湖工业园供水管网建设项目可行性研究学科、专业⋯⋯⋯⋯⋯⋯玉煎簧黑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..研究生姓名李镜华导师姓名及专业技术职务张颖教授2012年11月 分类号UDC硕士学位论文密级沙湖工业园供水管网建设项目可行性研究ShahuIndustrialParkwatersupplypipenetworkconstructionprojectfeasibilitystudy作者姓名:李镜华学科专业:工商管理学院(系、所):商学院指导老师:张颖教授论文答辩日期印一ff!兰"答辩委员会主席中南大学二O一二年十一月 原创性声明本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名:垂圭珞日期:生年旦月型日学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。作者签名:嫩导师签名蚴日期:丝年卫月婴日 摘要发展工业园是提高土地利用率,改善投资环境,整合产业链,形成集聚效应,加快经济增长的重要举措。在工业园建设过程中,要投入大量的人力、物力建设基础设施。以往经验表明,如果缺乏科学合理的规划论证,就容易急于求成盲目建设,造成资金浪费、负债过重等问题。为确保投资建设决策的科学性,开展可行性研究是必不可少的重要工作。本文选取沙湖工业园供水管网建设项目为例,尝试运用可行性研究的理论和方法,分析判断建设项目的可行性,为同类建设项目提供参考借鉴。本文首先介绍了可行性研究理论和经济评价分析方法,明确了研究内容和研究方法。本文全面分析了工业园的现状,论证了本项目的必要行。结合工业园未来规划,进行了用水量预测和供需平衡分析,确定一期建设的供水量。通过比较分析,选定了输水管网和配水管网的设计方案,并确定管理机构、人员和进度的安排。本文对项目投资进行了估算,并明确资金来源。通过运用盈利能力分析法、清偿能力分析法、敏感性分析法、盈亏平衡分析法等财务经济评价方法,对沙湖工业园供水管网的可行性进行了全面的分析论证。论证结果表明,该项目从技术上、经济上是可行的,具有较强的实施可行性。最后,本文对项目实施过程中可能存在的风险进行了分析,并提出了防范对策。关键词可行性研究,供水管网,财务评价 ABSTRACTIndustrialparkdevelopmentisanimportantmeasuretoimprovethetechnologicalprogressandindustrialrestructuring,accelerateeconomicgrowth.Intheconstructionprocessoftheindustrialpark,itneedtoinvestalotofmanpowerandmaterialresourcestobuildinfrastructure.Pastexperiencehasshownthat,ifthelackofascientificandrationalplanning,itiSeasytorushthingsthroughtocompletionofblindconstruction,resultinginwasteofmoney,debtandotherissues.ItiSessentialtocarryoutafeasibilitystudy.ThisarticleselectShahuindustrialparkconstructionprojectofwatersupplynetworkasanexample,trytousethetheoryandmethodofthefeasibilitystudytojudgeforconstructionprojectfeasibility,providingreferenceforsimilarconstructionprojects.Thisarticleintroducesthetheoreticalfeasibilitystudyandeconomicevaluationanalysis,presentstheresearchcontentsandmethods.Thisarticleanalyzesthestatusoftheindustrialpark.anddemonstratestheneedforthisitem.Withfutureplanning.thisarticleconductsananalysisofwatersupplyanddemandbalance,andidentifiesthefirstphaseofconstructionofwatersupply.Throughcomparativeanalysis,Thisarticleselectspipenetworkanddistributionnetworkdesign,anddeterminetheregulatoryagencies,andtheprogressofthearrangements.Thisarticleestimatestheprojectinvestment,andclearsourceoffunding.Thisarticleanalyzesthefeasibilityoftheproject,throughtheuseofsomemethods,including:liquidityanalysis,profitabilityanalysis,sensitivityanalysis,breakevenanalysismethod,etc.TheresultsshowedthattheprojectiSfeasible.Finally,thearticleanalyzestherisks,andproposespreventivemeaSures.KEYWORDSfeasibilitystudy,watersupplynetworks,financialevaluation 目录第1章导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11.1选题背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11.2文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11.2.1可行性研究发展现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.11.2.2可行性研究理论综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.21.2.3可行性研究的评价方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.41.2.4风险分析概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.61.3本文研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯111.4本文研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..12第2章项目方案制定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一132.1项目概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..132.1。1区域概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯132.1.2城市供水现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯142.1.3项目建设的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯142.2需求量预测及供需平衡分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..15212.1沙湖工业园总体规划⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯152.2.2用水量预测⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯172.2.3近期用水量预测⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯182.2.4供需平衡分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯192.3输水管网设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一192.3.1管网设计原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯192。3.2管网设计方案比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯192.4配水管网设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..212.4.1配水网设计原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯212.4.2管材及附属设施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯212.4.3管网水力计算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯232.5主要工程量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯252.6管理机构、人员编制及进度安排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一272.6.1管理机构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯272.6.2人员编制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯272.6.3进度安排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27 2.7环境影响评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一272。7,】工程建设期对环境的影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯272.7.2防治措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯292.7.3评估结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯302.8本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一30第3章投资估算与资金筹措⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一313.1投资估算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一313.1.1编制依据⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯313.1.2费用估算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯323.2资金筹措⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一323.2.1主体选择方面的考虑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯323.2.2融资模式选择方面的考虑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯343.2.3本项目的资金筹措⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39第4章经济效益分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一424.1概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯424.1.1基础数据⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯424.1.2销售收入预测⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯424.1.3总成本费用估算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯434.1.4利润总额及分配⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯434.1.5其他项目估算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯434.2盈利能力分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一434.2.1项目投资财务内部收益率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯434.2.2财务净现值⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯434.2.3项目投资回收期⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯444.2.4项目总投资收益率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯444.2.5项目资本金净利润率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯454.3偿债能力分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯454.3.1利息备付率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯454.3.2偿债备付率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯454.3.3资产负债率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯464.3.4流动比率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯464.3.5速动比率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯464.4不确定性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一47 4.4.1敏感性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯474.4.2盈亏平衡分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯494.5本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一49第5章风险分析与防范对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一505.1风险分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一505.1.1从风险来源的角度分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯505.1.2从行为主体的角度分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯515.1.3从风险对目标影响的角度分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯515.1.4从项目管理的角度分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯525.2防范对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一525.2.1资金风险防范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯525.2.2工程质量风险防范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯535.2.3工程造价风险防范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯535.2.4工程工期风险防范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯535.3本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一54结{仑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..55参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯56附录1固定资产折旧表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.59附录2总成本费用估算表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.61附录3利润与利润分配表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.63附录4流动资金估算表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.65附录5资金来源与运用表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.67附录6现金流量表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.69附录7资产负债表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.71致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯73III 硕士学位论文第1章导论1.1选题背景第1章导论随着经济社会发展的迅速发展,城市的生产、生活对供水系统需求越来越大。加快供水管网建设,满足日益增长的用水量需求,确保经济社会发展稳定,具有显著的紧迫性和重要性。沙湖工业园仅靠S市主城区,以浅丘山地为主,地形、地质和自然山体植被良好,经济果林居多,山形优美,独具特色。改革开放以来,S市依托农业优势,大力发展食品深加工,拉长产业链条。近年来,大力推进水、电、交通、通信等基础设施建设,引进优质加工企业,发展外向型经济,逐步从传统农业向现代工业过渡。新建沙湖工业区是S大力发展制造加工业,实现产业转型升级的重要举措。根据S市城市发展的战略要求,沙湖工业区重点发展以电子信息产业、机械制造业、水暖卫浴产业、纺织化纤产业为主导,适度发展食品医药、轻工业等,集研发、生产、展销、物流为一体的现代化工业园。供水管网工程作为沙湖工业园重要的市政基础设施,直接影响园区的建设用水和生产用水,进而影响工业园的生产制造和招商引资工作。1.2文献综述1.2.1可行性研究发展现状1.2.1.1国外研究现状可行性研究自诞生以来,大致经历了几个发展阶段:20世纪30年代前是项目评价、可行性研究产生和发展的初级阶段,西方资本主义国家19世纪至20世纪50年代开始,通过对项目收入、支出的财务评价,分析比较项目的优劣,为形成以财务评价为主要内容的可行性研究理论体系准备了一定的条件n1。20世纪70年代是可行性研究快速发展时期,联合国工业发展组织先后于1972年、1974年、1977年组织编写了《项目评价准则》、《发展中国家项目评价和规则》和《工业项目评价手册》。1978年,联合国工业发展组织出版了《工业可行性研究手册》,概括了可行性的主要内容与方法,形成了可行性的理论框架,并被世界各国和国际金融机构广泛应用。1980年,经济合作与发展组织(OECD)出版 硕士学位论文第1章导论了《工业项目评价手册》,提出了以项目对国民收入的贡献作为判断项目价值的标准。20世纪80年代后,可行性研究在已有理论基础上,进行了专业细分和方法理论研究的深入。可行性研究不仅在各类工业项目,而且在非工业项目的交通、能源、航天、农业等各方面有了发展,成为项目投资决策前期的重要工作内容。圆1.2.1.2国内研究现状我国可行性研究工作开始于20世纪80年代,在当时改革开放形势下,翻译出版了联合国工业发展组织(UNIDO)的《工业可行性研究编制手册》,作为可行性研究的基本理论和方法。1981年,中国投资银行编写了《工业贷款项目评估手册》。1983年,国家计委颁发了《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》。1985年,国家计委、国务院技术经济中心编写了《工业建设项目可行性研究经济评价方法——企业经济评价》。2002年,国家计委委托中国国际工程咨询公司编写了《投资项目可行性研究指南(试用版)》。2004年,建设部出版了《建设项目经济评价参数研究(第三版)》。此外,我国学者也在可行性研究理论的各个分支,从项目多目标决策、风险评价、财务评价等方面,进行了理论和实践的探讨,作出了卓越的贡献。晗11.2.2可行性研究理论综述1.2.2.1可行性研究的概念项目可行性研究是在国际上通用的一种技术经济论证方法,是在投资决策前,对拟投资建设项目进行市场、经济、技术、社会等各方面的调查研究、比较分析、效果测算,据此提出投资的可行性评价以及如何进行建设的意见,为项目投资建设决策提供可靠依据。可行性研究的对象一般包括:新建、扩建、改建的民用项目、工业项目、科研项目、区域开发、技术措施、技术改造等的应用、实施以及标准的制定。⋯项目可行性研究的涉及面很广,不同的规模、不同的性质,侧重点各有不同,但其主要的内容是相同的。可行性研究总体上来包括市场需求分析、技术分析以及经济效益分析。1.2.2.2可行性研究的目的项目可行性研究的目的,是论证投资建设项目在经济上、技术上是否可行,哪个投资建设方案最优,为投资者、审批人和其他使用者提供决策依据。同时,也为工程设计、银行贷款等提供相关依据和基础资料。1.2.2.3可行性研究的作用可行性研究在项目投资建设中起到以下几个方面作用: 硕士学位论文第1章导论(1)决策依据。可行性研究对拟投资建项目所作出的技术、经济评价,用以鉴定项目是否可行,为是否投资及怎样投资提供重要依据。项目可行性研究的准确性直接影响到项目最终的经济效益。(2)银行贷款申请依据。银行在受理项目贷款申请时,须对项目可行性研究报告作评估、审查。只有在确定该投资建设项目具有足够的偿还能力和风险可控的情况下,才能作出贷款决定,避免盲目投资造成资源浪费和遭遇资金损失。因此,项目可行性研究已成为申请银行贷款的一项必备要求。(3)政府审批依据。可行性研究报告中涉及环保设计、评价以及建设内容,地方政府的规划、环保有关部门以项目可行性研究报告为依据,审查项目是否对城市发展、规划布局和环境保护造成不利影响。如果不符合当地政府有关要求,则项目就不能获得审批。(4)设计依据。项目可行性研究报告涉及技术方面的内容,如工艺方案、生产规模、投资金额等。经确定可行后,就要制定下一步设计任务书的具体内容。设计任务书获批后,将成为项目全面设计的依据,包括:初步设计、技术设计以及施工图设计。没有批准的设计任务书,就无法实施后续的技术设计及施工图设计,就无法开展项目下一步的建设工作。(5)签约依据。根据审批的项目可行性研究报告拟定的方案,投资方就可以与建设方等有关单位签订合约,如项目建设期、生产期所需的原材料、配件、水电、燃料等诸多方面的合约,确保项目建设和经营的正常运转。如涉及外资或向国外引进设备或技术的,亦要待项目可行性研究报告获得审批后,确认投资具有经济效果、外汇偿还能力,以及各项因素配套到位后,才能同外商签订合约。‘331.2.2.4可行性研究的分类可行性研究分为机会研究、初步研究和详细研究等3种类型。机会研究就是鉴别投资机会,主要是提出项目投资的方向建议,根据市场需求、国家产业政策,结合企业的发展经营规划,提出投资设想,并对设想进行粗略的分析判断。在机会研究阶段,要求既迅速又经济地确定一个有价值的投资方向,因此精度方面的不高,投资估算的允许误差一般为±30%,花费的时间较短,大中型项目一般为卜2个月,花费经费较少,占总投资的比例一般为1—10%。。初步研究是介于机会研究和详细研究之间的研究阶段,主要是描述项目的概况,迸一步分析项目投资机会,判断是否进行下一步的可行性研究。如需进行下一步的可行性研究,明确进一步研究的重点和专题(如生产规模、生产工 硕士学位论文第1章导论艺、原材料供应等的选定)。初步可行性研究对投资估算的要求较高,允许误差缩窄为土20%,花费的时间比上阶段较长,为4—6个月,花费经费占项目总投资的比例提高至2.5一15‰。初步可行性研究是筛选掉效益不高的方案,集中资源深入研究剩余少数有希望的方案。n1详细研究的主要是为投资决策制订可供抉择的项目建设方案,在研究结论为“可行”的初步可行性研究的基础上,解决“怎样做”的问题,即进行深入的技术经济论证,准确的计算项目有关的技术经济指标,对方案进行全面的分析论证。详细可行性研究对投资估算要求的精确度要求更高,允许误差仅为土1096;花费的时间更长,一般为8—12个月,有的项目甚至长达3—4年,花费经费占项目总投资的比例进一步提高,一般为20—30%o,大型的项目为2—10%o。详细可行性研究的内容和初步可行性研究基本相同,只是研究的深度和精度不同。对一些较为简单的项目,这两个阶段的可行性研究可以并作一个。1.213可行性研究的评价方法项目可行性研究的评价方法主要包括经济评价和社会评价,其中经济评价方法又分为财务评价和国民经济评价。口31.2-3.1经济评价方法项目经济评价分为财务评价和国民经济评价。(1)项目财务评价是根据现行国家财政、税收制度和市场价格体系,从项目财务的角度,分析、计算收益和费用,编制财务价分析表,计算评价指标,分析项目的清偿能力以及盈利能力,综合判断项目在财务指标上的可行性。项目财务评价是可行性研究的核心部分,其结论是项目决策的关键依据。Ⅲ①财务内部收益率法内部收益率法(FIRR)是用内部收益率来评价投资建设项目的财务效益的方法。内部收益率就是在项目寿命周期内,资金流入现值总额等于资金流出值总额、净现值为0时的收益率。内部收益率就是在考虑了时间价值的情况下,使项目在未来产生的现金流量现值,刚好等于投资成本时的收益率。计算公式如下:nNPV(FIRR)=乏](ci—co)t(1+FIRR)~=0时,求FIRR百C工——现金流入量C卜现金流出量(CI-C0)。——第t期的净现金流量 硕士学位论文第1章导论n——项目计算期根据国家计委编制的建设项目经济评价方法与参数,经济评价应以内部收益率作为主要评价指标。根据项目特点和实际需要,可计算净现值和净现值率等指标。一般情况下,内部收益率大于或等于折现率的项目应认为是可以考虑接受的。H1②财务净现值法净现值(NPV)是指按基准收益率或设定的折现率计算的项目计算期内净现金流量的现值之和。它反映项目在满足按设定折现率要求的盈利之外获得的超额盈利的现值,净现值大于或等于零时,项目方案在财务上可考虑接受。其计算公式为:NPV=∑(CI—CO2)。(1+i。)。式中i。为基准收益率(或称折现率)③投资回收期投资回收期是指以项目的净收益补偿其投资额所需要的年限。它是考察项目在财务上的投资回收能力的主要静态评价指标。投资回收期以年表示,一般从建设开始年算起。其计算公式为:TpyCI—CO)+:0t=lTp=(累积现值出现正值的年数)-1+上年累积现值的绝对值当年净现金的现值④投资利润率投资利润率是指项目达到设计生产能力后的一个正常年份的年利润总额与项目总投资的比率。是考察项目单位投资盈利能力的静态指标。投资利润率高,则表明该项月投资效果好,企业有较强的清偿债务能力。其公式为:投资利润率=年利润/总投资×100%⑤投资利税率投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的利润和税金总额与总投资的比率。是衡量项目占用投资后,为社会提供的剩余产品和对国家财政所作贡献的大小。其值越大,表明项目为社会提供的利润和向国家缴纳的税金就越多。同一项目的年投资利税率与投资利润率的差值有明确的经济含义,即单位投资为国家创造的税金金额。其公示为: 硕士学位论文第1章导论投资利税率=(年利润+税金)/全部投资额(2)项目国民经济评价是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用,用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数,分析计算项目对国民经济的净贡献,评价项目的经济合理性。惦11.2.3.2社会评价方法社会评价是分析评价项目对实现当地社会发展各项目标造成的贡献与影响(即项目与当地社会环境之间的相互影响)的一种评价方法。社会评价方法一般适应于大中型项目,而小型项目的社会评价较为简单,可以简化,只需评价对自然环境、安全和就业等方面的影响。社会评价贯彻于项目的整个过程,包括项目立项、可行性研究、项目评估、项目后评价等阶段。田11.2.4风险分析概述1.2.4.1风险的含义和特点本文谈及的风险是指在项目投资建设、运营过程中遭受损失或损害的可能性。风险存在于任何投资建设项目,是系统性的不可靠因素。项目投资建设包含经济、技术、管理、组织等方面内容,时间跨度较长,在运行过程中各方面都存在着不确定性。风险具有以下3个方面的特点:(1)多样性。在工程投资建设项目中,存在各种各样的风险,比如政治、经济、法律、自然、合作者风险等,各种风险既独立又相互作用。(2)综合性。工程投资建设项目的风险常常不是局部存在、某一段时间存在的,而是无时无刻、无处不存在。比如发生台风、暴雨等突发气象事件,就会造成工程停工,延误整个工期,影响所有后续工作,不仅造成工程费用的增加,也会对工程质量造成危害。(3)规律性。经过国内外长期的建设开发,已经在工程投资建设领域积累了丰富的经验,对投资建设的规律性已有较为全面的掌握,对其中常见的风险已能提前预测和防范。关键是要强化风险意识,在投资建设全过程对风险进行全面监控。。刀1.2.4.2风险分析的目的和作用风险分析的目的在于识别、梳理项目投资建设、运营过程中的各种风险因素,分析风险程度及潜在危害,最后提出防范风险的对策和措施。阳1风险分析能深入剖析投资建设方案,抓住核心问题,识别各个环节的风险点,为方案决策提供重要依据,从而避免失误、减少损失。所以,风险分析对大型工程投资建设项目的决策和管理具有十分重要的意义。 硕士学位论文第1章导论风险评价在工程投资建设项目中起到以下3个方面的作用:(1)依据作用。风险评价可以为工程建设项目投资者提供可靠的依据。通过开展风险分析,分析判断项目中潜在的损失和收益,为投资者提供充分的信息,令投资者对方案做到心中有数,能根据自身情况,做出正确的投资决策,从而提高决策的科学性,降低投资的盲目性。(2)预防作用。通过风险评价,评估投资建设项目中潜在风险的发生概率和影响后果,掌握风险产生来源和发展态势,从而提前制定规避风险、减少损失的应对预案,确保投资建设实现预期目标。(3)激励作用。风险与报酬是成正比关系的,风险越大,报酬期望值越高。通过风险分析,令投资者清楚在一定风险范围内可以获得的报酬,从而激发投资者冒险的兴趣和决心。1.2.4.3风险分析的步骤在投资建设项目实施前,对方案中存在风险的性质、大小、后果进行分析,从而对方案做出全面评价,寻找减少风险的解决方案。风险分析的内容分三个步骤(如图卜1所示):第一步是风险的识别。梳理项目存在的组成要素,分析各种要素的性质以及相互之间的联系。在此基础上,查明影响投资建设的因素,调查了解影响的潜在威胁,将各种风险因素进行归类。目的是尽量摸清投资建设项目中存在的各种不确定性。第二步是风险估计。估计风险性质,判断发生的概率,估算可能造成的后果。第三步是风险评价。对各种风险进行评价,按严重程度进行排序,制定应对措施,并判断应对措施能否为决策者所接受。三个部分是相辅相成、不可分割的一个的整体,缺少其中任何一部分,风险分析都将变得不完整。旧3风险估计风险评价图卜1风险分析的三个阶段(1)风险识别由于每个工程投资建设项目都是一个复杂的系统工程,其中的风险因素很 硕士学位论文第1章导论多,相互之间错综复杂,既有直接的又有间接的,既有明显的也有隐藏的,许多都是难以预料的。各个风险因素引发的后果也不尽相同。在开展项目评价时,如果不全面考虑各风险因素,忽视了其中的重要因素,都会导致最终的分析结果出现错误。但逐一评估每个风险因素,又会出现工作量过大,并使问题复杂化,从效益性而言并不可取。因此有必要对风险进行识别、分类,将复杂问题分解成简单、容易的基本单元,过滤各种错中复杂的关系,归纳各风险因素之间的本质联系,分析其表现特征,抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。在事前、事中、事后对投资建设项目进行风险分析、风险预测、风险控制和风险检验,找出其中规律。风险识别就是对投资建设项目中存在各种风险因素,按其背景原因、表现特征和预期后果,进行识别、定义,对所有风险因素进行科学分类,以便下一阶段采取不同的方法进行分析评估,制定应对方案和防范措施。风险具有较强的隐蔽性和迷惑性,有真风险、假风险和潜在风险之分,识别风险通常分为确认不确定性的存在、建立初步清单、确定各种风险事件并推测其结果、制定风险预期图、进行风险分类、建立风险目录等6个步骤,具体如图卜2所示。图1—2风险辨识过程框图一是确认不确定性的存在。首先要辨认项目中所有的风险因素是否存在不确定性。如果是确认不存在,则工程投资建设项目不存在风险。如果辨认存在不确定性,要进一步确认这个不确定性是客观存在的,不是无中生有、凭空想象的。 硕士学位论文第1章导论二是建立初步清单。罗列客观存在的风险因素,并列出潜在的各种风险因素,制成清单,并进一步开展一系列调查进行深入研究分析。三是确定风险因素并估测结果。根据上一阶段调查分析的结果,筛选初步清单中罗列的各种风险因素,确认客观存在且对项目形成影响的风险因素,进而逐一分析这些风险因素造成损失的可能性,包括盈利或亏损、时间和成本、自然灾害、人身伤害、结余或超支等等。四是编制风险预测图。通过二维结构的图形,评价某个风险因素的相对重要性。五是风险分类。通过对风险进行分类能加深对风险的认识和理解,同时也辨清了风险的性质。实际操作中可依据风险的性质和可能的结果及彼此间可能发生的关系进行风险分类。这样的风险分类能更彻底的理解风险、预测结果、且有助于发现与其关联的各方面的因素。六是建立风险目录。将投资建设项目面临的风险汇总,并按轻重缓急进行排列,形成风险目录,从而直观的反映总体风险印象图。将项目的各个方面、各个环节都统一起来,不仅知道每个部分面临的风险,也可以全面地反映其他部分面临的风险,从而使得项目的各个实施者能自觉地认识到自身和他人的风险,进而有效避免各个风险之间发生连锁反应。风险识别是一个复杂的系统工作,包含许多细致的工作,需要对各个风险因素进行筛查,去伪存真、反复比较;需要对各种趋势和倾向进行预测并作出判断;需要对特定方面或特定内容的各种风险因素及其变量进行分析评估。风险识别主要采取定性的方法。在风险识别阶段,主要任务是找出各种潜在的风险因素,并对其后果做出定性估计,不需进行定量估计。由于有些风险因素难以在很短的时间内,用科学严谨的统计、试验分析或因果分析的方法进行验证,因此常采用幕景分析法、智暴法以及Delphi法等方法。这些方法都有相对应的适用条件和使用范围,在具体应用时应注意一些约束条件的限制。(2)风险估计在对风险进行了识别、分类后,下一步就是要对风险进行评估。风险估计的对象是投资建设项目中的单个风险因素,而不是投资建设项目的整体风险。风险估计就是对识别出的单个风险因素进行估算,给定风险发生的概率。风险估计的目的主要是:一是加深对投资建设项目自身和外在环境的认识;二是进一步找出实现投资建设目标的可行方案;三是对投资建设项目的各个风险因素进行系统、全面、有条理的测评;四是明确各个风险因素对投资建设项目方方面面的影响;五是比较投资建设项目各个方案或实施路径的风险大小,从中挑 硕士学位论文第1章导论选出损失可能性最小、报酬最大的方案或实施路径。对风险概率方面的估计方法有两种:一种是开展大量的试验,用统计方法进行汇总计算,得出的数值是客观存在的,不受人的意志影响,称之为客观概率;另一种是根据合理的判断和当时能掌握到的有限信息,结合以往长期的经验,进行估计,所得的结果称之为主观概率。主、客观概率的使用并无差异,而近年来人们日益重视主观概率在风险估计中的应用。在投资建设项目的可行性研究中进行风险分析时,其中有的事件难以做反复的试验,且有的事件是未来发生的,不可能做出精确的数量分析,难以计算出客观概率。出于投资决策的需要,必须对项目中事件发生的可能性进行估计,于是采用主观概率的方法,组织有关专家对事件的概率做出合理估计。特别是一些大型工程建设项目,缺乏历史资料的借鉴,通常只能利用主观概率方法对此前识别的风险进行估计。此外,大型工程建设项目的特征可以通过投入产出流进行反映,而各种风险因素发生时,其直接作用会导致各个时期的投入产出流发生变化,最终导致投入产出的偏差。因此在进行风险分析时,要在综合考虑主要风险因素影响的基础上,估计随机投入产出流概率分布,并研究各个流之间的相互关系。(3)风险评价风险估计只是对投资建设项目各个阶段单个风险因素分别进行估计、量化,而风险评价则是将单个风险综合起来综合考虑整体风险,以及考虑项目主体对风险的承受能力。由于识别出的每个风险因素都有自身规律特点、影响范围和影响数量,因此通过分析,可以将这些影响统一为成本目标的形式,换算成货币单位进行度量。u刨风险评价包括以下内容:一是时间分析。对风险存在和发生的时间进行分析,即评估风险可能在整个投资建设过程中的哪个阶段、哪个环节上发生。大多数风险具有明显的阶段性,有的与具体工程活动有直接联系。实施时间分析有助于对风险做出预警。二是风险的影响和损失分析。风险的影响是个十分复杂的问题,有的影响面较小,有的影响面很大,甚至引发项目的终止或报废。在一个建设项目中,多个风险之间相互联系、相互作用,这种相互影响被定义为风险关系。例如,当建设项目中的其中一个工程活动受到干扰而延误,就会导致后续一系列工程的工期也受到影响;又如,通货膨胀的恶化引起物价大幅上涨,造成材料采购、人员工资及其他费用支出也随之增减,进而使得整个项目的费用大幅增加,除此之外,通货膨胀的恶化会引发经济形势变坏,可能引起投资建设方支付能力10 硕士学位论文第1章导论的变化,甚至导致投资方向发生改变从而使得项目终止。有些风险的作用是可以相互抵消的,例如承包商设备拖延、设计图纸拖延、异常恶劣的气候天气等问题都会对总工期造成影响,如这些问题在在同一时段发生,则它们叠加的影响与单个因素的影响是一样的。风险对目标的干扰通常表现为对工程实施过程的干扰,因此一般通过对以下几个步骤的分析来确定风险的影响:第一,分析在该风险没有发生的正常情况下,项目的工期、造价、收益等情况;第二,加入风险的作用因素,再分析项目的各项状态是否发生变化,如建设过程、消耗、损失等活动有什么变化;第三,总结归纳上述两个方面的差异,就是该风险的影响。三是风险发生的可能性分析。风险发生的可能性分析,就是对风险进行概率分析,研究风险发生的规律性。风险概率包括客观概率和主观概率,其中客观概率是实际发生的概率,可以根据历史统计数据或是大量的试验来推定;主观概率是基于个人经验、预感或直觉而估算出来的概率,是一种个人的主观判断。四是风险等级的分析。为了区分不同风险的轻重缓急,从而有效的采取相应的解决措施,需要给风险因素划分等级。根据风险发生后果的严重程度,一般分为5个等级:可忽略的、次重要的、严重的、关键的、灾难性的。五是风险的起因和可控性分析。任何风险的存在与发生都有其原由,如人为的失误、客观环境的变化等,通过对风险的起因进行分析,为下一步预测风险、研究对策提供依据。风险的可控性是指在一定条件下,通过一系列措施,对风险进行事前识别、预测,并通过一定的手段来防范、化解风险,以减少遭受损失的可能性。有的风险是人为可控的,有的风险是无法控制的,应当区别制定对策。n¨1.3本文研究内容本文共分6部分。第1章是导论部分,主要说明了论文背景,综述了可行性研究的相关理论和经济评价分析方法。第2章全面分析了项目的区域概况、自然条件、供水现状,提出了供水管网建设的必要性。根据项目规模编制了2套建设方案,经过比较确定较优方案,并对工程的实旅和环境影响进行了论证。第3章对项目的资金额进行了估算,确定了项目资金的筹措方式。 硕士学位论文第1章导论第4章通过对项目的盈利能力、偿债能力和不确定性进行了分析,从财务角度对项目可行性进行论证。第5章对项目风险进行了深度分析,并提出了相应的防范措施。最后是结论部分,对上述分析的结果进行汇总,得出最终可行性结论。1.4本文研究方法结合沙湖工业园供水管网项目特点,本文采取以下研究方法:(1)定量分析与定性分析相结合。定量分析是对研究对象的数量特征、数量关系和数来那个变化的分析,定性分析是对研究对象“质”方面的分析,两个方面相结合,可以使得研究分析更加特彻。(2)实证分析与规范分析相结合。实证分析对研究对象的解释更具说服力,逻辑推理过程直观准确,理论框架更加系统化;规范分析则以运用一定的价值判断和社会目标研究经济运行。两者相结合可以保证研究分析的科学性和可利用性。(3)归纳与演绎相结合。结合本文的研究问题,搜集相应的数据资料,归纳得出其中的规律特点。在已有结论的基础上,进行演绎探讨。 硕士学位论文第2章项目方案制定2.1项目概况第2章项目方案制定2.1.1区域概况(1)自然条件地形地貌:沙湖工业园区多以浅丘山地为主,为山间河流冲击平原,四周山脉围绕,形成“山城环抱”之势。地形、地质和自然山体植被良好,经济果林居多。气象:本地区属于南亚热带季风海洋性气候区,气候温和,冬无严寒、夏无酷暑,常年温和湿润,雨量充沛,日照充足,霜期短。年平均气温21.5℃。最冷月份是1月,月平均气温l℃,最热月份为7月,月平均气温28.5℃,极端最高气温37。4。C,无霜期为333天,年平均日照数1736小时。全年主导风向为东北风,6—8月以偏南风为主。年降雨量1700—2500mm,其中4-9月份为雨季,其降水量占全年总降水量的82.1%,年平均降雨量为1750mm,年平均蒸发量1568mm。水文:S市范围内有西江流过,区内河塘相连,水网纵横,水资源丰富,湿地景观秀丽。水域面积占规划总面积的13.5%。片区内有4个水库,水库水质良好。S市地下水资源丰富,在地下100—200米深度中,细砂层后10—15米,单井出水量40—70m3/h,地下水埋深一般2—4米。根据该市水资源开发利用调查分析及供需平衡研究成果,目前该市地下水资源总量平均为3.2亿立方米,每年通过河道侧渗、灌溉回归、降水渗入等途径,平均可以补给地下水量为2.18亿立方米。区域地质构造:本地区处于华南褶皱粤中坳陷带。出露的岩土按地质时代、成因和风化程度划分,自上而下依次为第四系填筑土、冲积土及海陆交互相沉积土、残积土及强一中风化砂岩。地下水主要接受大气降水和侧向潜流补给,与沿线的小河水有水力联系,水位动态随季节变化。地震烈度:S市属于非重震区,根据S市科学技术委员会提供的资料表明,西江流域近500年来,轻微地震发生30次,但未发生过地倾崩裂现象。(2)社会经济发展概况面积与人口:沙湖工业园区位于S市中心城区以北一带,规划总面积约为814.93公顷。其中现状建设用地面积为143.65公顷,占总用地面积的6.1l%。 硕士学位论文第2章项目方案制定沙湖工业园近期总人口约为2.52万人;远期总人口约为6.29万人。社会经济:沙湖工业园临近高速出入口,到广州只需1.5小时,深圳2小时,澳门2小时,香港2.5小时,交通十分便利。结合S市城市发展的战略要求,确定产业转移园区定位是:重点发展以电子信息产业、机械制造业、水暖卫浴产业、纺织化纤产业为主导,适度发展食品医药、轻工产业等,集研发、生产、展销、物流为一体的现代化工业园。2.1.2城市供水现状S市城区自上世纪70年代使用自来水以来,先后建成A、B、C等3家水厂。为改善用水条件,提高饮用水水质,2001年S市供水集团公司开始筹建现代化的D水厂,经过数年的建设,2009年D水厂正式投产,日供水能力可达20万吨。目前,S市城区的供水能力从当初的每天6000立方米提高到27万立方米,供水量从每天4000吨提高到18万吨,用户从8000户增加到19万户。2010年5月,S供水集团终止了A水厂的生产。S供水集团公司B水厂为S市北城区主要的供水厂,建于80年代初,后经过改扩建,设计供水能力为l万吨/日。C水厂于1994年底投产,规模:6万立方米/日,属中型水厂,主要供水区域为东南片区。2009年D水厂正式投产,位于西城区,首期设计供水能力为20万吨/日,供水范围覆盖整个城区。同时由于城区实行并网供水,各水厂根据调度室的指令进行供水,其供水范围的划分界限并不是很明显。沙湖工业园现状没有供水厂,外接一条DN600的供水管。依据《S市城市总体规划2006--2020},沙湖工业园不新建供水厂,水源为S市区的B水厂、C水厂、D水厂。2.1.3项目建设的必要性本项目的建设符合S市“十二五”规划。S市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出,在“十二五”期间S市要加快基础设施建设,统筹城乡协调发展。按照功能完善、统筹城乡协调发展和集约发展的原则,加快城乡基础设施建设,拓展更加广阔的经济发展平台;建设完善给排水管网。本项目的建设有利于推动S市经济发展。基础设施的完善程度关系到企业运营成本,直接影响产业区位选择,因此基础设施的建设配套情况对工业基地健康发展具有重要意义,完善的基础配套设施能够有效引导产业布局。S市依据基础设施围绕产业发展的思路,加大对产业发展的扶持力度,切实解决产业发 硕士学位论文第2章项目方案制定展较好的重点区域的基础设施配套问题,促进产业得到更好、更快的发展。而供水管网工程作为沙湖工业园重要的市政基础设施,它的建设将影响园区的建设用水和生产用水,是改善工业园招商引资条件的重要举措。因此本项目的实施有利于发挥S市的区位优势,以沙湖工业园为重要载体,带动产业发展,产生良好的经济效益,从而促进S市的经济发展。本项目的建设有利于改善居民生活环境,满足工业园建设需要。本项目的简称,可以有效改善沙湖工业园的供水设施,提升供水水质,进一步改善生态环境、人居环境,增强沙湖工业园对S市经济社会发展的辐射带动能力,提升整体城市化水平。本项目的建设是工业园区建设的迫切需要。随着招商工作地进展,工业园内几条主干道和次干道已在密锣紧鼓地进行施工,土地平整工作已完成3000多亩;工业城内其他基础设施的建设工作也在如火如荼地进行。为避免重复建设,与主干道和次干道配套的供水管网工程设计与施工迫在眉睫。及时对S市沙湖工业园的供水工程进行统一规划,合理确定管道的管径、管材、走向,可以供规划部门进行所有市政设施统一安排,避免出现旧城区的管线交叉、敷设凌乱的弊病。避免同种管道分期投资、不同种管道交叉建设导致重复开挖马路的现象,达到减少综合投资、便于管道维护管理的双重目的。本项目的建设符合S市的发展规划,有利于促进沙湖工业园基础设施建设,改善当地居民用水水质,因此本项目的建设是十分必要的。2.2需求量预测及供需平衡分析2.2.1沙湖工业园总体规划结合地形和交通条件,规划沙湖工业园为“一核、二廊、三组团”的空间结构。一核——是指行政管理、商业服务、科研开发核心区。位于S市城西大道至园区的入口处,是全区行政管理、商业服务、文化、娱乐、科研开发、商品展示、居住集中区。二廊——是指沿高速两侧绿带形成的绿色廊道和沙塘与石塘农场交界处自然山体和水体形成的绿色廊道。三组团——是指依据自然地形、生态环境条件和高速公路、高压线等限制因素,将新区规划为三个组团,即沙塘组团、石塘中心组团和月山组团。规划用地情况如表2—1所示。 硕士学位论文第2章项目方案制定表2-1沙湖工业园区规划用地平衡表序类别代号用地性质面积(ha)比例(%)号大类小类R居住用地19.252.791R2二类居住用地19.252.79C公共设施用地21.103.05C1行政办公用地6.410.932C2商业金融业用地11.261.63C3文化娱乐用地1.350.20C5医疗卫生用地2.08O.30M工业用地478.4669.243M1一类工业用地187.4327.12M2二类工业用地291.0342.12W仓储用地3.880.564W1普通仓储用地3.880.56T对外交通用地10.191.475T2公路用地10.191.47S道路广场用地66.559.63S1道路用地64.629.356S2广场用地1.140.16S3停车场道路用地0.79O.12U市政公用设施用地7.391.077U1供应设施用地7.391.07G绿地84.2312.198G1公共绿地24.113.49G2防护绿地60.128.70小计规划建设用地691.05100E水域及其他用地23.889E1水域23.88总计规划总用地714.9316 硕士学位论文第2章项目方案制定沙湖工业园近期总人口约为2.52万人;远期总人口约为6.29万人。目前,沙湖工业园成立沙湖投资发展有限公司,在抓好基础设施同时,积极抓好工业城的招商引资,目前正在洽谈和跟迸的投资项目近50亿,其中已落实的项目有10多个,即将动工。沙湖工业园是S市重点打造的核心工业园,这里将建成一个以工业为主导、产业聚集为特征,集现代制造业和服务业于一体的生态、环保型综合性新区。目前,首期开发区内的各项基础设施已取得很大进展,新区雏形已凸现,近期可实施“三通一平”的供水管道施工。2.2.2用水量预测水量的计算方法主要有人口综合用水量指标法、生活用水量比例相关法、单位建设面积用水量指标法、万元GDP耗水量指标法等。n别(1)万元GDP耗水量指标法是指采用人均生活用水量与万元工业生产总值耗水量计算供水量。该方法应用广泛但由于受到人口规模具有不确定性,工业用水万元产值指标与实际有较大的差别,准确性不是很高。特别是本工业园区目前还处于招商引资阶段,企业的性质受招商结果的影响。故采用人均生活用水量与万元工业生产总值耗水量预测供水量方法不适合于本工业园。(2)人口综合用水量指标法采用人均综合用水量标准计算供水量。该方法虽然采用的用水指标依据明确,但是对于人口流动性较大、人口构成不确定性较大、人口规模预测难度较大的城市,完全采用综合用水指标进行预测水量,与城市用水的实际情况将会产生较大的偏差,也不宜采用。(3)单位建设面积用水量指标法是根据各镇(街道)总体规划确定的建设用地面积,采用合适的单位建设用地综合用水量指标,预测出城市用水总量。由于缺乏相关的人口数量、工业产值耗水量以及其他的相关资料,本次预测采用单位建设用地面积用水量指标法,因此本项目采用不同性质用地指标法预测用水量。根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-98),并结合S市现状用水情况,不同性质用地单位用水量指标及不同性质用地用水量见下表。n朝 硕士学位论文第2章项目方案制定表2-2不同性质用地指标法用水量预测表用水量指标用地面积最高日用水量平均日用水量用地类型(Zim3/kin2·d)(ha)(万m3)居住用地1.019.25O.20公共设施用地0.521.100.11工业用地1.O478.464.78道路广场用地O.266.550.14日变化系数采用1.4市政设施用地0.257.390.02对外交通用地O.310.190.04绿地0.184.230.09仓储用地0.23.880.01合计5.393.85(注:上表中已含管网漏失水量及不可预见水量。)根据测算结果,本区最高日用水量为5.39万m3/a;日变化系数采用1.4,平均日用水量为3.85万m3/d。2.2.3近期用水量预测根据已招商和落实的项目,急需供水用地工业用地面积为1016.35亩,居住用地12亩,公共设施用地105亩,已完成道路约为525亩。对近期用水量采用不同性质用地指标法进行用水量预测,得出近期用水量为8000m3/d,如表2—3所示。n41表2-3近期用水量预测表用水量指标用地面积最高日用水量平均日用水量用地类型(万m3/kin2·d)(ha)(万m3)(77m3、居住用地1.00.80.008公共设施用地0.57.00.035工业用地1.067.740.67道路广场用地O.2350.07日变化系数采用1.4市政设施用地0.25OO.OO对外交通用地0.350.02绿地0.10O.00仓储用地0.200.00合计0.80.57(注:上表中已含管网漏失水量及不可预见水量。) 硕士学位论文第2章项目方案制定2.2.4供需平衡分析沙湖工业园首期用水量为8000m3/d,B水厂供水能力为10000m3/d,可以用做沙湖工业园首期的供水来源。当沙湖工业园用水量超过8000m3/d,应考虑上二期管网建设,连通C水厂及D水厂与沙湖工业园的供水干管,兴建相关的加压泵房,采用C水厂及D水厂供水。2.3输水管网设计2.3.1管网设计原则(1)通过分期建设,最经济条件下满足沙湖工业园供水的需求。(2)工业园采用生活——消防——生产共用供水管网,供水管网按照最大日最高时进行,管网平差计算,并按最大时水量加消防流量进行校核。(3)满足室外消火栓供水压力不小于0.1Mpa。(4)供水管网的设计,以沙湖工业园总体规划和供水工程专项规划为依据。从全局出发,结合工程规模、经济效益、环境效益、社会效益,正确处理集中与分散、近期与远期的关系。尽量避免重复开挖、重复建设造成的资源浪费。(5)管道平面、高程布置充分考虑各种城市管线的敷设走向,在考虑经济性的同时预留有足够的空间,为管线综合提供条件。n512.3.2管网设计方案比较根据分期建设和一次性建设两个不同角度出发,分别制订了方案一和方案一O2.3.2.1方案一管网设置:沙湖大道自东向西横贯整个工业区,主干管拟沿沙湖大道、沙湖大道、怡翠大道、锦翠东路铺设,并预留沙湖工业园东、西两区的供水管接口。沿沙湖大道、叠翠大道、环翠东路各敷设DN600输水主干管,形成一纵二横的输水主干管网。供水水源:首期供水时,将从S水司的B水厂供水,由于不用支付大沙水库的原水费用,该区供水的利润率相对较高。近期供水由B水厂引DN300管道向规划区供水。远期供水由S大道引一条DNS00供水管向沙湖工业园供水,区内主干管形成环状管网,以确保新区内供水水量、水压、及供水可靠性。为满足消防及事故用水要求,环状管网最小管径不宜小于DN200。消防供水:根据沙湖工业园规划,远期总人口数为6.29万人。按照《建筑设计防火规范》的要求,人口数在≤10万时,按同一时间内发生火灾次数为2 硕士学位论文第2章项目方案制定次计,每次消防供水强度为35L/s,消防总用水量为70L/s,并以此对供水管网进行校核。消防供水压力不小于0.1Mpa。市政消火栓应沿道路设置,道路宽度在60米以上的,在道路两侧设置,设置间距不大于120米,保护半径不大于150米。‘161加压泵站:近期暂不考虑建设。由于本区最大标高高于市区约30m,平均标高高于市区约15m,远期市区市政管网压力无法达到本区管网水压力(消防时最不利点lOm服务水头)要求,需要在工业园适当位置设置供水加压泵站,根据规划在环翠西路与又叠翠大道交叉口的西南角和环叠路与叠翠大道交叉口的东北角各设置一座供水加压泵站,占地规模均为1000m2。2.3.2.2方案二管网设置:同方案一。供水水源:方案二近期供水直接由S市区的C水厂、D水厂供水。近期供水管道按远期规模设计,由S市城西大道近期引一条DN800供水管向沙湖工业园供水,远期根据建议情况考虑供水安全性,增设一条DN800的供水管。由于出厂水压不能满足最不利点水压要求,所以要设中途加压站。加压泵站:为确保市区市政管网压力达到本区管网水压力要求,一次性投入建设2座加压泵站,需要在工业园适当位置设置供水加压泵站,根据规划在环翠西路与又叠翠大道交叉口的西南角和环叠路与叠翠大道交叉口的东北角各设置一座供水加压泵站,占地规模均为1000m2。清水池的有效容积,按最高的用水量约10%考虑,两个2000m3清水池,并能单独工作和分别放空。考虑近远期结合,近期只建一个清水池,另外设超越清水池管道,以便清洗时不影响供水。两台350S44(Q=1260m3/hH=54mP=220KW)两台300S58(Q=684m3/hH=53mP=132KW)在近期沙湖工业园需水量较小的情况下,此种方案一次性投资较大,供水成本较高。2.3.2.3方案比较考虑分期实施的可能性和施工的难易程度,以及投资造价,推荐采用方案一。即沙湖工业园近期由B水厂供水,远期由C水厂、D水厂供水。管网设计由沙湖大道白东向西横贯整个工业区,主干管拟沿沙湖大道、沙湖大道、叠翠大道、环翠东路铺设,并预留沙湖工业园东、西两区的供水管接口。沿沙湖大道、叠翠大道、环翠东路各敷设DN600输水主干管,形成一纵二横的输水主干管网。比较表如表2—4所示。 硕士学位论文第2章项目方案制定表2-4方案比选表比较项目方案一方案二一期供水水源B水厂C水厂、D水厂远期供水水源C水厂、D水厂园区供水管网一纵二横水源至园区管网一期DN300,远期另设DN800。一次性铺设2条DN800加压泵站一期无,远期再上。一期一次性上。水资源费一期无、远期有。一期、远期均有。2.4配水管网设计根据上节的方案比较结果,按方案一的管道布置基础进行。2.4.1配水网设计原则(1)按照沙湖工业园供水管网总体规划,在工业园用户规划服务区内,根据用户的分布情况,本着以大用户为主,同时兼顾较小用户,合理布局。(2)在满足水量、水压的要求下,力求以最短的距离敷设管线,降低管网造价和经营管理费用,降低工程投资。(3)供水管网按其使用要求,主干管、支干管、配水管管径有明确区别。配水干管、支干管以最短距离配至大用户。(4)应符合城市总体规划并结合实际道路地下设施情况,尽量减少拆迁。同时还要为施工和运行维护创造方便条件,从而达到节约工程投资,缩短建设周期,尽快发挥工程效益的目的。(5)根据具体路段的实际情况,考虑采用相应的管材和管网施工新技术,适当采用新管材。(6)鉴于工业园区的开发建设将持续较长时间,前期用水量较小时部分管网中流速较慢,故在此部分管网适当距离设置放空排泥阀,用户管接入处增设倒流防止器,以保障供水水质安全。2.4.2管材及附属设施目前管材可选用钢管、球墨铸铁管、玻璃钢管、HDPE管,其优缺点如表2—5所示:2l 硕士学位论文第2章项目方案制定表2-5各种管材优缺点比较球墨\钢管玻璃钢管HDPE管铸铁管管道性质刚性管柔性管管道粗糙系数0.01O.01管道强度、工作较一般铸柔性较好、变形量柔性好、抗不均匀结构、理化性能压力高,敷设方铁管强度较小,抗不均匀沉沉降性能好、耐冲便,适应性强,高,管壁降性能好、耐冲击击不易漏水,不易可埋设穿越各薄不易漏水,不易堵堵塞、耐腐蚀性好种障碍,但耐腐塞、耐磨性好、耐蚀性差腐蚀性好软土地基管基类型砂砾基础重、搬运、施工重、搬运轻、搬运运输、施工难易程度困难施工困难施工容易每米管材综合造价较高比其它三种管材低较高管道埋深不小于0.7不小于1.5根据上述比选,建议在穿越马路或障碍物时采用钢管,需要采用水平定向钻施工方式时采用HDPE管,一般在人行道或在非机动车道敷设的管道建议采用球墨铸铁管。管道附属设施应考虑以下几方面情况:(1)配水管网中的阀门布置,应能满足事故管段切断的需要。干管上的阀门间距一般为500-1000m。(2)支管与干管连接处,一般在支管上设置阀门,以使支管的检修不影响干管供水。(3)当管内水流通过承插接头的弯头、丁字支管顶端、管堵顶端、管堵顶端等处产生的外推力大于接口所能承受的拉力时,应设置支墩,以防接口松动。(4)在压力管道的隆起点上,应能设置自动进气和排气阀,用以排除管内积聚的空气,并在管道需要检修、放空进入空气,保持排水通畅;同时,在产生水锤时可使空气自动进入,避免产生负压。(5)在管道下凹处及阀门间管段的最低处,一般设排水管和排水阀,以便排除管内沉积物或检修时放空管道。配水管上的阀门一般应设在阀门井内。阀门井的尺寸应能满足操作阀门及拆除管道阀件所需的最小尺寸。(6)鉴于工业园区的开发建设将持续较长时间,前期用水量较小时部分管网中流速较慢,故在此部分管网适当距离设置放空排泥阀,用户管接入处增设 硕士学位论文第2章项目方案制定倒流防止器,以保障供水水质安全。n732.4.3管网水力计算管网按最高日最高时用水量Qs及设计水压Hs计算,根据具体情况分别用消防、最大转输、最不利管段发生故障等条件进行校核。n剐(1)配水管管径计算满流或压力流的配水管管径按下式计算D=(4Q/Ⅱve)1呓(m)Q——配水管计算流量(m3/s)在消防或事故时管中的流速不需要按经济流速考虑,但最大不超过2.一3.Om/s。(2)管网水力计算管网按最高日最高时用水量Qs及设计水压Hs计算,根据具体情况分别用消防、最大转输、最不利管段发生故障等条件进行校核。n93配水管管径计算满流或压力流的配水管管径按下式计算D=(4Q/Ⅱve)¨2(m)卜配水管计算流量(m3/s)ve——管道经济流速(m/s)在消防或事故时管中的流速不需要按经济流速考虑,但最大不超过2.5—3.Om/s。配水管的水头损失计算沿程水头损失hl=i1式中h1一沿程水头损失(m)L一计算管段长度(m)工~单位管长水头损失(水力坡度)局部水头损失h2=∑毛v2/29(m)h2一局部水头损失(m)毛一局部阻力系数(m)v——局部水头损失的计算流速(m/s)一般对于管网的局部水头损失不作详细计算,按沿程损失的5-10%计。乜们管网水力计算结果如图2—1、表2—6、表2—7所示。 硕士学位论文第2章项目方案制定图2—1管网水力计算简图表2-6管网水力计算表(一)标高流量水头水压点号mLPSmJunc136053.7617.76Junc247053.676.67June328.713.553.424.7Junc4189.553.2135.2lJunc5204.253.233.2Junc6202.2753.1933.19June72011.553.1833.18Junc837.35.953.1615.86Junc93013.553.3623.36Junc10171453.1936.19Junc11154.953.238.2Junc1215.53.9253.1837.68Junc1415.35.5452.937.6Junc1516.59.2753.1136.61Junc232017.353.1833.18Resvr136624 硕士学位论文第2章项目方案制定表2-7管网水力计算表(二)管长管径管段流量流速单位水损LinkIDmmmLPSm/sm/kmPipe3580600l15.30.410.46Pipe4765800115.30.23O.11Pipe569060088.30.31O.28Pipe610060054.18O.190.1lPipe7221600—32.68O.120.04Pipe821660027.020.1O.03Pipe94373005.9O.08O.06Pipe10356600.14O.050.01Pipe1I480600.24.620.090.03Pipe19205200.5.190.17O.31Pipe20351300—5.72O.080.05Pipe22595200.5.540.180.35Pipe274923009.620.14Pipe28492300—3.38O.050.02Pipe38720400.13.50.110.06Pipe3995260017.30.06O.01Pipe1900300—115.31.6313.62.5主要工程量根据2.3节和2.4节确定的方案计算,主要工程量情况如表2~8、表2—9、表2—10所示。25 硕士学位论文第2章项目方案制定表2—8沙湖首期供水管道安装工程序号工程名称单位数量l钢管DN600m12762钢管DN300m5003PE塑料管9315m4044球墨铸铁管DN800m11655球墨铸铁管DN600m14746球墨铸铁管DN400m7787球墨铸铁管DN300m19858球墨铸铁管DN200m11829碳素钢板卷管(P820mm×12mmm393.70510碳素钢板卷管(p630mmx10mmm656.622511碳素钢板卷管qD426mmx8mmm119.55112碳素钢板卷管(p325mm×8mmm1560.0213碳素钢板卷管q)219mmx7mmm67.938表2-9沙湖二期供水管道安装工程序号工程名称单位数量l球墨铸铁管DN600m37872球墨铸铁管DN400m11703球墨铸铁管DN300m79434球墨铸铁管DN200m42905碳素钢板卷管q)630mmx10ramm60.636碳素钢板卷管q)325mmx8mmm577.417碳素钢板卷管q)|219mmx7mmm365.04表2-10沙湖远期供水管道安装工程序号工程名称单位数量1球墨铸铁管DN800m3151.72碳素钢板卷管q口820mmx12mmm1371.9113碳素钢板卷管q)325mmx8mmm5.0654PE塑料管(p800x47.4m848.426 硕士学位论文第2章项目方案制定2.6管理机构、人员编制及进度安排2.6.1管理机构为了管网能够正常运行,必需设制有效的管理机构,对管网进行正常的维护及检修。管理机构需定期对工作人员进行技术培训,建立工作流程及管理制度。同时还应建立监督机制和投述反馈制度,以保证管网的正常运行。2.6.2人员编制根据《城市给水工程项目建设标准》输(配)水工程管理维修人员(包括检漏、巡线、闸门维修,后勤人员)可按管道长度配备,我国南方地区可按每6~8km配备1人。本可研建议管网部分配备1人。n鲫2.6.3进度安排项目建设进度应结合工业城内道路及其他基础设施的建设进度,进行综合考虑,使工程建设能够尽快产生效益。项目建设一般分为四个步骤进行:项目审批立项阶段,前期设计阶段,旅工阶段,项目投产运行阶段。口¨S市沙湖工业园供水管网建设工程建设进度计划如表2-1l所示。表2-11建设进度计划表序号建设时间建设阶段l立项后3个月可行性研究、初步设计、施工图设计2施工图完成后1个月施工招标3施工招标完成后7个月施工期4施工完成后投产运行2.7环境影响评估2.7.1工程建设期对环境的影响工程在建设期间会对环境造成一定的影响,主要来自噪声、大气、固体废弃物等几个方面。硷212.7.1.1废气的影响本项目在施工期产生的废气污染包括两个方面,一方面是扬尘,另一方面是运输车辆及作业机械尾气。本项目在施工期产生的扬尘按产生原因可分为风力扬尘和动力扬尘,其中 硕士学位论文第2章项目方案制定风力扬尘主要是由于露天堆放的建材(如砂石、水泥等),以及裸露的施工区表面浮沉由于天气干燥及大风,产生风尘。而动力扬尘,主要是在建材的装卸、搅拌过程中,由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成,其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。一般而言,车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%。在同样清洁路面的条件下,车速越快,扬尘越大;在同样车速情况下,路面越脏,扬尘量越大。因此限速行驶和保持路面清洁是减少汽车扬尘的有效手段。施工器械和汽车运输时所排放的尾气,主要对作业点周围和运输线路两侧局部范围产生一定影响。由于排放量不大,因此对当地环境空气质量造成的影响较小。2.7.1.2噪声的影响施工期的噪声源主要是施工机械如砼路面破碎机、挖掘机、运输车辆、筑路机械、搅拌机等,以及钻孔等施工行为。管道工程建设施工工作大,而且机械化程度高,由此产生的噪声对周围区域环境都有一定影响。这种影响具有短期、暂时的以及局限在部分路段的特性。2。7.1.3地表水的污染建设施工产生的废水主要包括施工时产生的废水和车辆、机械设备的冲洗废水等。一是施工机械含油污水,比如运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污,以及露天机械被雨水冲刷后产生一定量的油污水。由于这部分的量较小,对地表水环境影响较小。二是施工废水。施工期产生的施工废水主要是管道施工时土层里的积水。这类废水排放量不大,污水中污染物主要是SS、CODcr、石油类等。施工废水就近修建沉淀地经过预处理后,排入污水管网进一步处理,不会影响当地地表水环境质量。2.7.1.4对周边影响施工期间管网线路沿线的施工会产生大量的弃土、弃渣,这些废渣堆放在道路上,会对当地超市、商店的商业经营活动产生一定的影响。在施工过程中,部分地段会暂时停水,也会给当地人们生产生活和工作造成一定的影响。心踟2.7.1.5对城市景观的影响工程施工期间,城市道路路面开挖,工程弃土、弃渣以及施工材料沿途堆放;雨天施工弃土、弃渣以及建筑材料经过雨水冲刷和车辆碾压,会使道路变得泥泞不堪,这些都会影响城市景观和整洁。2.7.1.6对城市交通的影响工程运输需要大量的车辆,运行时必然影响城区交通,使得城市交通更加拥挤。另外,施工期间弃土、弃渣、建筑材料、管材等的临时堆放,会使施工路段交通变 硕士学位论文第2章项目方案制定得拥挤。同时增加了司机使用喇叭的频率,又使沿线噪声值超标。而城区交通拥挤、堵塞也会造成交通安全隐患、增加交通事故发生率。2.7.2防治措施2.7.2.1对废气的防治(1)扬尘。针对施工期扬尘的问题,在供水管网施工期采取以下控制措施:一是在施工过程中,作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散,围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用,当风俗为2.5m/s时可使影响局里减少40%。在施工现场周围,连续设置不低于1.5m高的围挡,并做到坚固美观。二是在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量,洒水次数根据天气状况而定,一般每天洒水1—2次,若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大,场地洒水后扬尘量可以降低28%一75%,大大减少其对环境的影响。三是对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖篷布减少洒落,用水将车辆进出、装卸场地时的轮胎冲洗干净,合理安排车辆行驶路线,尽量避开居民区和市中心区。四是使用商品混凝土,尽量避免在大风天气下进行施工作业,例如北京目前规定大于四级风时禁止土石方施工,本项目可以参考借鉴。五是在施工场地上设置专人负责弃土、弃渣、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放,堆放场地加盖篷布或洒水,防止二次扬尘。六是对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。【24J(2)尾气。运输车辆和施工机械设备产生的尾气排放量较小,对区域环境影响较小。2.7.2.2对噪声的防治在管线开挖和路面恢复施工时会产生噪声,施工噪声防治主要采取下列措施:一是选用低噪声的机械和设备;二是对高噪声设备的施工,尽量安排在白天,避免在人们休息时进行;三是在施工中发放劳动防护色设备,减小噪声对现场施工人员的影响;四是在有市电供应的条件下,禁止使用柴油发电机发电。总而言之,尽量采取各种措施,将施工期的噪声值对周围环境敏感点的影响将至最小。2.7.2.3对废水的防治施工期产生的施工废水主要是管道施工时土层里的积水,排放量不大,可以采取就近修建沉淀地经过预处理后,排入污水管网作进一步处理,不会影响当地地表水环境质量。2.7.2.4对生态环境的保护管线施工过程中对沿途部分植被造成破坏、地面裸露,使场内开挖土因结构松散,易被雨水冲刷造成水土流失。主要防治措施有:一是合理进行施工布置,精心29 硕士学位论文第2章项目方案制定组织施工管理,严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。二是在管线走向方案设计和施工中,尽可能避开树木、果园等地段。三是在管道施工中执行分层开挖原则,施工后进行地貌、植被恢复,用植被护土,防止或减轻水土流失。四是对土壤、植被的恢复,遵循破坏多少,恢复多少的原则。五是做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作,严禁随意砍伐、破坏施工区内外的植被、作物。七是在对管道敷设组焊时,注意加强火源管理,防止因施工焊接的火星引发火灾。八是在管道施工过程中,尽量减小开挖量,回填应按原有的土层顺序进行。2.7.2.5对交通拥堵的解决办法工程建设期间,由于车辆运输以及施工占用路面等问题,会使局部交通变得拥挤,较易造成交通堵塞问题,影响市民的正常生活。应采取下列措施予以解决:一是在施工期间,尽量避免运输车辆在上下班高峰期运送货物;二是在施工期间,做好施工现场的防护工作,将现场与行人、车辆隔离开来,避免工地堆放物阻碍交通;三是需和交通部门协商解决施工期间的交通问题,避免无人管理、协调现象发生。2.7.3评估结论从上述大气、噪声、废水、交通、周边环境等方面的分析,只要采取有效应对措施,可以认为本项目的施工建设不会对环境造成不可逆转的永久性影响或破坏,在项目竣工验收投入营运后不会对当地环境造成不良影响。2.8本章小结本项目根据所在地S市的经济社会发展、地理自然条件和供水现状,对沙湖工业区的需求量和供需平衡进行了预测和分析,通过比较选定了分期建设的项目方案,并对具体的水管网、配水管网的建设进行了技术上的设计,估算项目工程量,最后从项目管理以及项目对环境的影响的角度,进行了相关的分析和提出了解决方案。总体上来说,本项目涉及的建设技术、工艺是成熟完善的,采取的建设方案是务实可行的,对环境影响的因素也予以了充分考虑,因此本项目在技术上是可行的。 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措3.1投资估算第3章投资估算与资金筹措3.1.1编制依据沙湖工业园占地为l1000亩,供水管网工程共分3期实施,其中:一期供水覆盖面积约3千亩,由龙山水厂供应,日供水量约0.8万m3/d。以DN300管道由龙山水厂接入S大道拟建DN800管道,解决基建用水和近期规划用水;二期日供水量约2万m3/d,将由城区直接供应。远期供水量预计约5.39万m3/d,将由城区直接供应。本项目投资估算的编制范围为一期工程。根据建设部2007年颁发的《市政工程投资估算编制办法》进行编制口引,定额套用2010年广东省安装市政工程综合定额及相应收费乜61。建筑安装工程材料预算价格按本地现行市场价计算。关于其他费用的计取依据如下:(1)建设单位管理费:根据财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知,财建(2002)394号文的有关规定计算;(2)建设单位临时设施费:按工程费的l%计取;(3)项目建设前期费:按照国家计委价格[1999]1283号文件《建设项目前期工程咨询收费暂行规定的通知》计取;(4)工程监理费:按照国家发改委、建设部印发的发改价格[2007]670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知计取;(5)设计费依据国家计委、建设部计价格[2002]10号文件关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计取;(6)工程质检费、安检费按0.2%计取;(7)工程勘察、测量费按工程设计费的30%计取;(8)施工图预算编制费按设计费的10%计取;(9)施工图审查费按设计费与勘察测量费之和的10%计取;(10)竣工图编制费按照设计费的8%计取;(11)施工图技术审查费根据粤价函[2004]393号文《关于建筑工程施工图技术审查中介服务收费问题的复函》计取;(12)环境影响咨询费根据国家发改委、国家环境总局计价格[2002]125号 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措文《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计取;(13)招标代理服务费根据国家计委颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》计取;(14)工程保险费按工程费的O.3%计取;(15)工程预备费计算按工程费用与其他工程费用之和的8%计取。3.1.2费用估算经估算,工程总投资为1887.02万元,单位造价2359元/m3,其中工程费用1532.78万元、工程建设其他费用198.6万元、预备费138.5万元、建设期借款利息17.14万元。沙湖工业园供水管网工程投资估算表见表3-1、表3—2所示。3.2资金筹措沙湖工业园作为新开发的园区,需要建设的基础设施项目很多,资金需求量非常巨大,仅靠政府财政资金难以满足快速发展的实际需求。随着改革的不断深入,财政收入占GDP的比重不断下降,政府预算对基础设施的投入日渐减少,因此必须改变原来单纯依靠政府投入的融资模式,开拓更多的融资模式,以满足基础设施建设的需求乜7|。本文尝试从融资主体和融资模式两个方面进行比较,从中确定最适合本项目的资金筹措方式。3.2.1主体选择方面的考虑投资建设一个项目,一般通行的投融资方式有两种:公司融资、项目融资。这两种方式在在投资者与项目的关系、各种财务比率约束、投资决策与信贷决策的关系、风险约束机制等方面,具有明显的区别。心副3.2.1.1公司融资(1)公司融资的概念公司融资,是指由现有的企业筹集资金,在项目投资建设的全过程,都是以该企业为主体,不会出现新的独立法人。(2)公司融资的参与者采取公司融资的方式进行项目建设,参与者一般包括两类:一类是作为投资主体的公司,需要作出投资决策,承担投资风险;另一类是债权方,一般是银行及其他债务资金提供者,作出信贷决策,提供债务资金支持。除上述两类外,当项目投资对公司具有重大影响时,公司股东就会作为第三类参与者,对项目的投融资事项提出意见。32 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措(3)公司融资的特点作为融资的公司而言,是项目的投资主体,承担项目投资风险。用于项目建设的贷款和其他债务资金,其实际债务方不是项目而是公司,公司的所有资产都须为建设项目提供担保、偿还债务。作为债权人而言,对债务具有完全的追索权,及时项目失败了也可向公司追索,贷款的风险相对较低。3.2.1.2项目融资(1)项目融资的概念项目融资是指为建设和经营项目,成立一个新的独立法人公司(项目公司),由该公司负责项目的投资、建设、经营和还贷。项目融资是一个专用术语,与通常理解的为项目融资的“项目融资”不是同一个概念。国内许多新建项目,特别是房地产开发项目、外商投资企业,一般都是采用项目融资方式。(2)项目融资的参与者采取项目融资的方式进行项目建设,参与者一般包括两类:第一类是项目发起人,是项目的实际投资决策者,一般也是项目公司的股东。项目发起人可以是企业,也可以是政府;可以是一家,也可以是多家;第二类是项目公司,负责项目的投资、建设、经营和还贷;第三类是债权方,一般是银行及其他债务资金提供者,作出信贷决策,提供债务资金支持。(3)项目融资的特点在项目融资方式中,项目发起人与项目法人不是同一主体,项目发起人做出投资决策后,再成立项目法人。承担责任不同,项目发起人承担投资风险,项目法人是在投资决策后成立的,不承担决策责任,而承担建设责任。筹资分工不同,项目发起人负责筹资,制定融资方案,注册成立项目法人后,由项目法人具体实施。对债权人而言,项目只以自身资产和盈利能力来偿还债务,更多的是以项目经营后的现金流来还贷,债权人对项目发起人没有追索权,或只有有限的追索权。3.2.1.3公司融资与项目融资的比较在公司融资情况下,项目投资可分为两个部分:第一部分是需要用现金支付建设项目的投资,来源主要有四个方面:一是企业新增权益资本(扩充),二是企业原有的现金,三是企业原有资产出售变现,前三个资金统称为白有资金,四是企业新增债务。另一部分是公司将原有非现金资产直接用于建设项目,这部分投资一般不纳入投资估算和融资分析中。这两个部分的对应关系如图3-1所示。 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措投资划分筹资划分r一盘崆键淑益资本(扩充)1自有L一企螈有的现金(提现)J资金l广翩验嫦的擞卜蝴榭出售慨)lI项目铷绩IL剑螨务lk—q#现金)原有资产投资一企业原有资产直接利用图3-1公司融资中投资与筹资的对应关系在项目融资情况下,问题相对简单一些,项目融资不存在企业原有的资产和负债,项目投资的资金来源仅由新增权益资本和新增债务资金构成,这可以看作是公司融资的简化版本。具体对应关系如图3—2所示。筹资捌分权益瓷本I自有资金债务蝥金图3-2项目融资中投资与筹资的对应关系采取项目融资方式建设一个项目时,融资渠道有很多种,但其资金性质归纳起来只有两种:一是不必偿还的权益资本,也即是投资者的自有资金;二是项目须连本带息偿还的债务资金。而公司融资的资金性质则更广泛一些,不仅包括新增权益资本、债务资金,还包括企业原有资产的提现和变现。而债务资金的筹措,两者并没有什么差别。项目融资与公司融资的区别,不在于具体的物理形态,而在于内在的经济内涵。例如,同是新建、运营一个污水处理厂,可以由各个投资者筹集资本成立一个公司,按独立的污水处理厂建设、运营,这时是项目融资方式;也可以由某个污水处理厂独家投资,项目作为一个分厂,所有建设、运营纳入原厂统一管理,这时是公司融资方式。3.2.2融资模式选择方面的考虑融资方式主要包括银行贷款、融资租赁(售后回租)、中期票据(债务融资 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措工具)、企业债券(城投债)、城市建设债券(政府债券)、债权投资计划(保险资金)、股权融资等。控刨3.2.2.1银行贷款(1)运作模式:以公司作为融资主体,以每一个具体项目为借款使用对象,执行人行规定的同档次基准利率(下浮不超过lO%,上浮不超过30%,视当时政策环境而定),担保方式采用信用或抵押(抵押物可以为政府土地储备机构名下的地块),银行一般要求两种方式并用。还款来源有项目经营收入、土地出让收入、财政统筹资金(须列入财政预算支出并经同级人大批准),因项目一般为非盈利性,主要采取土地出让收入和财政统筹资金还款。(2)优缺点分析:银行贷款作为最常用的间接融资方式,可以在项目建设期间,根据项目的进展和需要,合理搭配贷款周期,降低融资成本。但是贷款所需合规性资料要求四证齐全,因办理证件走的程序多,耗费的时间长,有可能不能及时解决项目资金需要。3.2.2.2融资租赁(1)运作模式:融资租赁是指出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可,将其从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用,承租人则分期向出租人支付租金的交易活动。在租赁期内租赁物的所有权属于出租人所有,承租人拥有租赁物的使用权。租期届满,租金支付完毕并且承租人根据融资租赁合同的规定履行完全部义务后,对租赁物的归属没有约定的或者约定不明的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定,仍然不能确定的,租赁物所有权归出租人所有。售后回租交易是一种特殊形式的融资租赁业务,是企业筹集资金的新型方法,通常指企业(即承租人)将现有的资产出售给金融租赁公司(即出租人)后,又随即租回的融资方式,在租赁期内分期支付租赁费用,到租赁期结束之曰,这项资产仍属于该企业所有。在售后回租方式下,通过售后回租交易,资产的原所有者企业(即承租人)在保留对资产的占有权、使用权和控制权的前提下,将固定资产转化为货币资本,在出售时可取得全部价款的现金。金融租赁公司回租给企业,并收取租金应收款。(2)优缺点:①优点:与银行贷款相比,融资租赁是一种额度大(最高可按总投资概算)、期限长(10至12年)、偿债压力小、用途范围广、资金成本略高的规范化直接融资方式,能有效减轻还款压力。与其他直接融资方式(如企业债券、中期票据等)相比,融资租赁对融资主体成立时间、有效资产规模、现金流等方面要求相对较低,具有现实可行性。②缺点:因涉及产权转移,因 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措政府项目一般只办理有限产权证(绿本),售后回租在形式上必须实现产权转移,需要突破政策;产权转移涉及的契税成本较高,增加了融资成本。3.2.2.3中期票据1.运作模式:债务融资工具是指具有法人资格的非金融企业在银行间债券市场按照计划分期发行的,约定在一定期限还本付息的债务融资工具。对发行人资质一般要求具有法人资格的国有控股房地产开发企业、债务融资工具总余额不超过净资产的40%,期限一般为3年和5年两种,实行注册制发行,一次性注册发行总额度,有效期两年,可分期发行,可不提供担保。资金用途由主承销银行对账户进行监管。2.优缺点分析:①优点:注册成功后,发行时机可自主选择,融资期限可自主确定,无需担保;资金成本低,一般在5.5—7%之间;资金一次性到位,使用灵活,可统筹。②缺点:操作时间较长,一般为四个月左右;银行间市场交易商协会注册门槛较高,注册成功有一定难度,需多方共同努力推进。3.2.2.4企业债券(1)运作模式:企业债券是公司依照法定程序发行、约定在一定期限还本付息的有价证券,通常泛指企业发行的债券。企业债券与股票一样,同属有价证券,可以自由转让。按发行方式分类,企业债券可分为公募债券和私募债券。发债资金的用途主要限制在固定资产投资和技术革新改造方面,并与政府部门审批的项目直接相联。在企业发行债券时,一般要对发债企业进行严格的资格审查或要求发行企业有财产抵押,以保护投资者利益。政府发行企业债券的运作流程为:①确定发债主体,一般为政府融资平台。②确定债券承销方式。债券在发行中常用拍卖、竞争承销和协议承销三种方式进行,一般采用协议承销。⑧控制债券筹资成本。债券的期限宜以中长期为主,包括3年、5年、8年甚至更长期限,发行利率不能简单地与商业银行存贷款利率挂钩,而主要根据债券的资信等级、风险大小等因素来确定。④建立债券承销团。债券发售的组织结构和发行程序是以由商业银行和证券公司组成承销团来完成的。⑤债券收盘。即由发行人与承销团进行债券和付款实物交割。融资成本年利率5%一6.5%。(2)优缺点分析:优点是成本较低,可利用财务杠杆,保障股东控股权,便于调整资本结构。缺点是财务风险较高,限制条件较多,筹资金额有限(不能企业注册资金40%)。3.2.2.5城市建设债券(1)运作模式:城市建设债券是由地方政府发行的,专门用于城市基础设施建设的债券。城市建设债券解决的主要就是无法通过有偿使用收回资金的(如 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措桥梁、公路等)基础设施建设资金的问题。它是投入在“纯公共产品”项目上的债券,以地方政府的经常性财政收入作担保,因而信誉度较高。发行人一般是聘请国家开发银行和证券公司作为债券的联合主承销商,共同负责发行方案确定、发行准备、承销团的组织,以及债券存续期内信息披露、付息、兑付、上市等相关工作。国家开发银行负责债券募集款项的收付工作,证券公司协助。由于国家开发银行同时担任债券担保人。为有效保护债券投资者利益,当债券的发行人不履行其在本期债券项下的偿债义务时,国家开发银行和证券公司协助或代理投资者向发行人行使债务追偿权;当本期债券的担保人不履行其在本期债券项下的担保义务时,证券公司协助或代理投资者向发行人和/或担保人行使债务追偿权。债券采用实名制记账方式,投资者认购的本期债券在中央国债登记公司开立的一级托管账户或在本期债券的二级托管人处开立的二级托管账户中托管记载。因建设期较长,发行城市建设债券期限一般在10年至20年之间。发行范围及对象包括承销团设置的发行网点公开发售,持有中华人民共和国居民身份证的公民(军人持军人有效证件)及境内法人和非法人机构(国家法律法规禁止购买者除外)均可购买。一般实行固定利率,融资成本年利率5%左右。(2)准入条件:有良好的资信,地方经常性预算平衡等,只要符合这些条件就可发债。发行债券筹集的资金,必须用于核准的用途,不得用于弥补亏损和非生产性支出。(3)优缺点分析:发行城市建设债券是有效地解决城市建设资金短缺的最强有力的方式,但城市建设债券在我国还是个新事物,国家还未就此进行立法。3.2.2.6债券投资计划(保险资金)(1)运作模式:债权投资计划是保险资产管理机构以债权的方式发起设立,将募集的保险资金投资于市政、交通、能源、环保、通讯等基础设施行业的创新性金融产品,能有效拓宽企业的融资渠道,解决基础设旌的建设资金来源。该产品发行利率在符合相关监管条件下,可比同期人民银行人民币贷款基准利率约低10%。保监会今年初提出将保险资金重点投向政府保障性住房,在实施细则出台以前,按目前准入条件,需要获得净资产在200亿元人民币以上的公司担保。(2)优缺点分析:与其他融资方式相比,债权投资计划具有融资规模大、期限长、成本低、使用灵活等优势。但发起设立债权投资计划产品的最大难点在于担保,而对企业的盈利条件要求较低。3.2.2.7股权融资 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措政府主导下的股权型融资模式主要分为股份融资和特许经营方式融资两类。(1)股份融资发行股票融资具有筹资规模大、成本低、不需还本付息、可重复融资的特点,符合交通运输基础设施项目资金需求量大、回收期长的要求。(2)特许经营方式融资特许经营方式融资,是指政府运用特许经营权的方式委托企业或与企业共同建设、运营基础设施产业并提供相关服务,以此完成基础设施建设的融资方式。特许经营方式通常由政府与企业双方共同合作,共同投资,共担风险,因此既具有公共性的特点,又具有盈利性的特点。广义地讲,特许经营方式融资包括BOT、TOT、PPP等融资方式。①BOT融资方式(Build--Operate--Transfer),即“建设一经营一转让”,是指政府把所需建设的基础设施项目通过招标方式,选择一家企业并与之签订特许权协议,约定由该企业负责该项目的投资、融资、建设、经营和维护。在规定的年限内,该企业通过向设施使用者收取费用、租金等方式,从而回收投资、建设、运营等成本,并实现合理利润。在合约期满之后,该企业将基础设施全部无偿移交给政府。②TOT融资方式(Transfer--Operate--Transfer),即“移交一经营一移交”,是指政府通过与企业签订特许经营协议,将已经投产运行的基础设施有偿转让给企业经营管理,一次性收取巨额资金。在合约期满之后,该企业再将基础设施无偿移交给政府。与BOT方式的根本区别在于,不需由企业投资建设基础设施。③PPP融资方式(Public--PrivatePartnerships),即公私合作方式,政府与企业签订长期合作协议,通过给予公司长期的特许经营权和收益权,授权企业代替政府建设、运营或管理基础设施(如电厂、水厂、道路、桥梁等)或其他公共服务设施,并向公众提供公共服务。该方式充分利用政府和企业各自的优势,能较好提高公用事业的服务效率和质量。④ABS融资方式(AssetBackedSecuritization),即资产证券化,是指以项目所拥有的资产为基础,以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。目前ABS融资在我国的推广还存在着诸多制约因素:缺乏相关的操作经验,市场环境有待完善;相应的法律、法规尚未健全,实施过程中的会计和税收政策也有待完善;项目的预期收益不稳定。比踟 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹揞3.2.3本项目的资金筹措沙湖工业园在开发建设初期,财政收入少而建设项目多,应积极拓宽投资渠道,吸收社会资金参与基础设施建设,既可以缓解当期财政压力,又为今后其他市政设施建设积累经验。本项目项目总投资为1887.02万元,最终的资金筹措方式为:政府投资935万元,占50%;自有资金374.88万元,占20%;银行贷款577.14万元,占30%。该组合主要基于以下考虑:一是沙湖工业园已成立了建设开发有限公司,注册资金为2亿元,拥有一定数量的物业资产,可用于融资抵押,且其租金收入可以带来较好的现金流,适合作为融资主体;二是本工程项目建设内容较为简单,建设周期不长,投资总额较小,不需要单独成立项目公司;三是与其他融资工具相比,银行贷款简单易操作,融资成本较低;四是融资比例确定为30%,符合《建设项目经济评价参数》规定的资产负债率合理区间。投资计划与资金筹措表如表3-3所示。表3-1投资估算汇总表序估算金额(万元)工程或费用名称号安装工程其他费用合计1.532.78354.241.887.02工程费用1.532.78工程建设其它费用198.60预备费138.50四建设期借款利息17.14 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措表3-2投资估算明细表序号费用名称单位数量单价金额(万元)工程费用1532.781钢管DN600m12761797229.292钢管DN300m50076638.293PE塑料管(p315m404129452.274球墨铸铁管DN800m11652445284.825球墨铸铁管DN600m14741934285.116球墨铸铁管DN400m778109184.857球墨铸铁管DN300m1985764151.588球墨铸铁管DN200m118246855.349碳素钢板卷管(p820mm×12mmm394242295.3510碳素钢板卷管q)630mmx10ramm6571731113.6412碳素钢板卷管cp426mmx8mmm120109813.1313碳素钢板卷管cp325mmx8mmm1560808126.11工程建设其它费用198.60l建设单位管理费21.392施工临时接水接电费15.333前期咨询费6.384环境影响咨询费6.005工程设计费56.126勘查测量费16.837施工图审查费7.298施工图预算编制费5.6l9竣工图编制费4.4910工程监理费42.8912招标代理费8.4113工程招标投标交易服务费2.1514工程保险费4.6015办公及生活家具购置费0.2016生产职工培训费0.90预备费138.51四税费、借款利息17.14 硕士学位论文第3章投资估算与资金筹措表3—3投资计划与资金筹措表序号项目金额(万元)总投资1887.021建设投资1869.892建设期利息17.143流动资金资金筹措1887.021项目资本金374.892政府投资9353借款577.143.1用于建设投资5603.2用于建设期利息17.144l 硕士学位论文第4章经济效益分析4.1概述第4章经济效益分析建设项目经济评价是项目前期工作的重要内容,对于加强固定资产投资宏观调控,提高投资决策的科学化水平,引导和促进各类资源合理配置,优化投资结构,减少和规避投资风险,充分发挥投资效益,具有重要作用乜9|。本文主要从盈利能力、偿债能力和不确定性等3个方面,对项目的经济效益进行分析。4.1.1基础数据(1)设计供水量:8000m3/d。(2)计算期:21年(其中建设期1年,生产运营期20年)。(3)原水费:O.59元/m3。(4)固定资产原值:工程费用+工程建设其他费用+预备费+建设期借款利,g:1887。02万元。(5)固定资产折旧:折旧年限20年,残值率3%。平均年管网折旧费=91.52万元/年。固定资产折旧表如附录1所示。(6)电费:0.76元/kwh。管网部分电费系指为供沙湖产业园区供水增加两台水泵的用电量所带来的电费支出,加压泵站的轴功率lIOKW,总电费:73.23万元/年(7)工资及福利费:3万元/年。管网维护及管理人员按《城市给水工程项目建设标准》人员定额计算,管网维护及管理人员1人,管网部分人工年费用=3万元。(8)维修费:年管网维修费=固定资产投资×2%=37.7万元/年。(9)管理费:平均年管理费用=(4)~(7)×10%=37.8万元/年。(10)营业税税率及附加税率:营业税税率及附加税率为6.06%。(11)所得税率:25%。(12)银行利率:长期借款利率按6.14%计算,流动资金借款利率按5.1%计算。4.1.2销售收入预测根据国家计委、建设部《城市供水价格管理办法》规定,自来水价格的制定应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则,包括原水成本、 硕士学位论文第4章经济效益分析设施折旧费、材料消耗费、人工、管理费用等成本及法定利润。口01S市自来水价格为2.03元/m3,项目投产后供水量达8000m3/d,预计每年销售收入为591万元。4.1.3总成本费用估算经计算,平均年处理总成本为421.05万元,年单位平均总成本为1.442元/m3,年经营成本为总成本扣除固定资产折旧和利息支出以后的全部费用为324.03万元,年单位平均经营成本为1.110元/m3。总成本费用估算见附录2所示。4.1.4利润总额及分配本项目没有技术转让费,也不需考虑营业外支出,因此销售利润即为利润总额。利润总额及分配估算见附录3所示。4.1.5其他项目估算用于盈利能力分析和偿债能力分析所需的流动资金估算表、资金来源与运用表、现金流量表、资产负债表见附录4、附录5、附录6、附录7所示。4.2盈利能力分析盈利能力分析主要包括项目投资内部收益率、财务净现值、项目投资回收期、项目总投资收益率、项目资本金净利润率等评价指标口¨。4.2.1项目投资财务内部收益率内部收益率(FIRR)又称内部报酬率,就是资金流入现值总额与资金流出现值总额相等、净现值等于0时的折现率(即收益率),是用作评价项目投资财务效益的方法。该评价方法将项目寿命内的收益与其投资总额联系起来,计算出这个项目的收益率,并与同行业基准投资收益率进行对比,确定项目是否值得建设。∞剔计算公式如下:NPV(FIRR)=>](CI—co)t(1+FIRR)一=0时,求FIRR据此计算得出,。举项目税前内部收益率为10.33%,税后内部收益率为8.16%高于《市政公用设施建设项目经济评价方法和参数》给出的行业参考值6%口3j。因此,从内部收益率指标评价结果来看,本项目是可行的。4.2.2财务净现值净现值(NPV)是按照设定的折现率(一般采用基准收益率),计算项目寿命内净现金流量的现值之和,是评价建设项目投资效果的常用指标。计算公式43 硕士学位论文第4章经济效益分析为:NPV=(CI—CO‘).(1+io)一‘t=0式中NPV为净现值;i。为折现率(或称基准收益率);n为计算期。根据《市政公用设施建设项目经济评价方法和参数》,一般将计算净现值的折现率(i。)和内部收益率的判别基准采用同一数值,可使采用i。计算的NPV对项目效益的判断和FIRR/>i。对项目效益的判断结果一致。因此,本项目折现率取6%。据此计算,本项目税前财务净现值为684.08万元,税后财务净现值为327.37万元。本项目财务净现值大于0,表明项目达到符合社会折现率的效率水平,从经济资源配置的角度来看是可以被接受的。4.2.3项目投资回收期投资回收期是指以项目的净收益补偿其投资额所需要的年限,是考察项目在财务上的投资回收能力的主要静态评价指标。投资回收期以年表示,一般从建设开始年算起。其计算公式为:Tp>’CI—CO).=0J■■_‘t=lTp=(累积现值出现正值的年数)一1+上年累积现值的绝对值当年净现金的现值。据此计算得出,本项目税前投资回收期(含建设期)为9.34年,税后投资回收期(含建设期)为10.71年,优于行业基准值18年。4.2.4项目总投资收益率总投资收益率(ROI)是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年净利润或运营期内平均净利润与项目总投资的比率,是考察项目单位投资盈利能力的静态指标。计算公式为:ROI:—EB—IT×100%TI式中EBIT为息税前利润;T工为项目总投资(包括建设投资、建设期贷款利息和全部流动资金)。据此计算,本项目总投资收益率为7.35%,高于现阶段供水行业收益率的参考值6%,表明本项目的盈利能力满足要求。 硕士学位论文第4章经济效益分析4.2.5项目资本金净利润率项目资本金净利润率(ROE)是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年净利润或运营期内平均净利润与项目资本金的比率。计算公式为:ROE:竺EC式中NP为正常生产年份的年净利润或运营期内平均净利润;EC为项目资本金。据此计算,本项目资本金净利润率为26.84%。4.3偿债能力分析本文通过计算利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率等指标,分析判断本项目的偿债能力。4.3.1利息备付率利息备付率(ICR)是指在借款偿还期内的息税前利润与应付利息的比值,反映付息资金来源的充裕情况。计算公式为:ICR:=—EB—ITPI式中EBIT为息税前利润;P工为计入总成本费用的全部利息。本项目长期借款560万元,于建成后4年内偿还完毕。经计算,在4年偿还期内各个年度利息备付率分别为:第1年3.8,第2年5.2,第3年8.4,第4年23.3。根据《市政公用设施建设项目经济评价方法和参数》,利息备付率应大于l。根据《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,供水行业的利息备付率可接受值为2。本项目偿还期内各个年度利息备付率均大于参考值,表明利息偿付能力强,风险较小。4.3.2偿债备付率偿债备付率(DSCR)是指在借款偿还期内,用于计算还本付息的资金与应还本付息金额的比值,反映偿还借款本息的保障程度。计算公式为:DSCR:=—EBITDA—-TAxPD式中EBITDA为息税前利润加折旧和摊销;T麒为企业所得税;PD为应还本付息金额。 硕士学位论文第4章经济效益分析经计算,在4年偿还期内偿债备付率分别为:第1年1.04,第2年1.04,第3年1.05,第4年2.46。根据《市政公用设施建设项目经济评价方法和参数》,偿债备付率应大于1。根据《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,供水行业的偿债备付率可接受值为1.3。本项目偿债备付率高于前者规定的参考值、低于后者规定的参考值,表明本项目利息偿付的保障程度处于一般水平。4.3.3资产负债率资产负债率(LOAR)是指各期末负债总额与资产总额的比值,反映项目和债权人的风险程度。计算公式为:LoAR:L_L×100%TA经计算,在4年偿还期内各个年度末资产负债率分别为:第1年25%,第2年17%,第3年7%,第4年3%。根据《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,供水行业的资产负债率合理区间为40%一60%。本项目优于该参考值,表明经营安全稳健,风险较小。4.3.4流动比率流动比率是指流动资产与流动负债的比值,反映项目偿还流动负债的能力。计算公式如下:涮瞻蓊蒹圳。%经计算,本项目在生产运营期内各个年度流动比率为:第1年1.4,第2年1.6,第3年1.8,第4年4.1,第5年8.1,第6年12,第7年15.9,第8年19.9,第9年23.8,第10年67.5,第11年78.2,第12年88.8,第13年99.5,第14年110.2,第15年120.8,第16年131.5,第17年142.2,第18年152.9,第19年163.5,第20年174。2。根据《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,供水行业的流动比率合理区间为卜2。本项目的流动比率优于该参考值,表明本项目的流动资产变现用于偿还流动负债的能力较强。4-3.5速动比率速动比率是指速动资产与流动负债之间的比值,反映项目在很短时间内偿还短期负债的能力。计算公式如下:速动比率=蓊蒹枷。%流砌贝债 硕士学位论文第4章经济效益分析经计算,本项目在生产运营期内各个年度速动比率为:第1年0.7,第2年0.9,第3年1.1,第4年3.4,第5年7.4,第6年11.3,第7年15.2,第8年19.2,第9年23.1,第10年67,第11年77.7,第12年88.4,第13年99,第14年109.7,第15年120.4,第16年131,第17年141.7,第18年152.4,第19年163,第20年173.7。根据《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,供水行业的速动比率合理区间为0.仁1.2。本项目的速动比率优于该参考值,表明本项目的速动资产在短时间内变现用于偿还流动负债的能力较强。4.4不确定性分析工程项目经济评价所采用的数据,除来源于现行的切合实际的资料外,还存在一定程度的不确定性,也就是说立足于预测和估算进行项目经济评价的结果有不确定性。为了分析这些不确定因素对财务评价指标的影响程度,需进行敏感性分析和盈亏平衡分析。口414.4.1敏感性分析在投资建设项目中,各个因素对经济指标的影响程度各不相同,有的因素仅发生很小幅度的变化就会引起经济评价指标也随之发生大的变化,有的因素即使发生了较大幅度的变化,对整个评价指标并不造成太大的影响。前一种因素即是敏感性因素,后一种则是非敏感性因素。口剐敏感性分析就是以计算和分析各种不确定性因素的变化对项目财务经济效益的影响程度为目的经济分析方法,目的是要找出项目的敏感性因素,并确定其敏感程度,以预测项目承担的风险。风险大的项目,必须具有较大的潜在获利能力,即风险越大,内部收益率也越大。按照考虑因素的数量,敏感性分析又分为单因素敏感性分析和多因素敏感性分析。单因素敏感性分析是对单一不确定性因素的变化对项目财务经济效果的影响进行分析,假设各不确定性因素相互独立、互补影响,在其他因素保持不变的情况下,每次仅考察一个因素的变化,从而分析这个因素对经济评价指标的影响程度。多因素敏感性分析是假设两个或两个以上相互独立的不确定性因素同时变化,分析这些变化的因素对经济评价指标的影响程度。旧刮在本项目中,采用单因素敏感性分析方法,现选取建设投资、销售价格及经营成本等3个因素以及财务内部收益率和投资回收期等2个指标,分别按±5%、±10%、±15%、±20%的变化,进行敏感性分析。敏感性分析结果见表4一l、图4—1、图4—2。 硕士学位论文第4章经济效益分析表4—1财务内部收益率敏感性分析表序号变化因素~—~20%15%10%5%基准.5%.10%.15%.20%建设投财务内部收益率(%)7.9488.058.18.168.218.268.328.37资投资回收期(年)10.8610.8210.7810.7410.7l10.6710.6310.5910.56销售价财务内部收益率(%)12.4111.3910.349.268.167.015.834.583.27格投资回收期(年)8.288.779.329.9610.7l11.5912.6413.9215.51经营成财务内部收益率(%)1.773.555.176.78.169.5510.912.2113.48太投资回收期(年)17.7115.1413.2811.8510.7l9.799.028.387.84上1’’’-----.....12一I/IInI一25—15一一一建设投资——销售价格⋯⋯一经营成本一551525变动率图4—1财务内部收益率敏感性分析图U山、儿’:,,—,一,,\15;.一.,一,,,,.,,,,’,,,,,—,’\\1,?{\\13\、121、r\....,一一?rd’、、.,...····’’’9。\、·。‘一Io一\、、~一25—15——建设投资一一一销售价格⋯⋯一经营成本一551525变动率图4-2投资回收期敏感性分析图通过敏感性分析,可知销售收入及经营成本对财务内部收益率影响最敏感, 硕士学位论文第4章经济效益分析固定资产投资次之。因此合理确定水价是主要关键,直接影响项目的收入。同时也要严格控制经营成本,以期达到较好的经济效益。4,4.2盈亏平衡分析盈亏平衡分析是在一定的市场、生产能力条件下,测算项目投产后的盈亏平衡点,研究成本与收益的平衡关系的的一种方法。盈亏平衡点,又称保本点,即年度销售收入=年度销售税金+年度销售总成本的临界点。一般来说,盈亏平衡点越低,项目盈利的可能性越大,造成亏损的可能性越小,对风险的承受能力越强口7|。计算公式如下:BEP生产能力利用率=葺疆面孺万-—耳摹雾鬟篆呈肇蕾Ⅲ丽×1。。%据此计算,本项目生产能力盈亏平衡点为52.95%,即只要达到设计能力的52.95%,项目就可以做到保本。4.5本章小结通过以上分析以及对财务评价指标的计算,本项目在盈利能力、偿债能力等方面的指标均优于同行业参考值,得出结论表明本项目在财务上是可行的。财务评价指标汇总表见表4—2。表4-2财务评价指标汇总表序口指标名称数值参考值评价结论丐税前10.33%I内部收益率6%满足要求税后8.16%税前684.08万元2净现值>0满足要求税后327.37万元税前9.34年3投资回收期18满足要求税后10.71年4总投资收益率7.35%6%满足要求5项目资本金净利润率26.84%6利息备付率偿还期内各个年度均>3>2满足要求7偿债备付率偿还期内第1.3年约1.04,第4年2.46>1.3基本满足要求不超过40.60%8资产负债率偿还期内<25%满足要求的合理区间生产运营期逐年升高,由第一年1.4升不低于1-2的合9流动比率满足要求至最后一年174.2理区间生产运营期逐年升高,由第一年0.7升不低于0.6一1.2的10速动比率满足要求至最后一年173.7合理区间49 硕士学位论文第5章风险分析与防范对策5.1风险分析第5章风险分析与防范对策5.1.1从风险来源的角度分析(1)自然风险。如风暴,地震,未能预测到的特殊地质条件,如泥石流、河塘、流沙、泉眼等;异常恶劣的雨、雪、冰、冻天气;恶劣的施工现场条件等。本项目位于南亚热带季风海洋性气候区,夏季易发台风、暴雨天气,并且常有高温暴晒,对施工可能造成一定的影响。(2)社会风险。包括社会治安的稳定性,宗教信仰的影响和冲击,社会风气,社会的禁忌,劳动者的文化素质等。根据本项目所在地的情况来看,该风险发生的可能性较小。(3)经济风险。包括国家经济政策的变化,产业结构的调整,银根紧缩;项目的产品变化;工程承包市场,材料供应市场,劳动力市场的变动;工资的提高,物价上涨,通货膨胀速度加快;金融风险,外汇汇率的变化等。在本项目投资建设周期内,可以预见国家经济发展、财政、金融等政策仍将保持连贯、稳定,产业转型升级持续进行,但工资上涨已形成不可逆的趋势,物价上涨压力较大,对项目的成本控制提出了较大考验。(4)法律风险。如法律不健全,对一些问题没有明确的规范;有法不依,执法不严;法律内容发生变化,如环境保护日趋严格;执行过程中对法律的认识、理解不全面,导致触犯法律行为的发生等。本项目所处的工程建设领域已是较为成熟的领域,各项法律法规均已完善,合同条款也变得严谨细致,对出现问题也有完善的调解方式。(5)政治风险。政治风险是指因政治原因而可能遭遇的经济损失,包括国内政局及政策的稳定性,政府信用和廉洁程度,国内的民族矛盾、保护主义倾向,动乱、政变、战争的可能性,国际政治环境等。当前,我国发展正处于战略机遇期。从国际上看,和平与发展依旧是当今世界的两大主题。这个基本面的判断,在21世纪头20年不会改变。为中国发展提供了有利的国际环境。从国内来看,社会主义市场经济体制不断完善,社会保障体系不断健全,政府宏观调控能力不断提高;科技和教育整体水平不断提升,劳动力素质明显改善,建设学习型社会、创新型国家取得显著成绩;政治体制改革将稳步推进,政府管理正在由“管制型”向“服务型”转变,权力逐步在阳光下运行,政府信息 硕士学位论文第5章风险分析与防范对策逐步公开化、透明化;法治建设正在稳步推进,并不断完善,这些都为我国保持一个稳定良好的国内环境提供了有力保障。∞刚5.1.2从行为主体的角度分析(1)投资建设方。在项目建设过程中,可能会出现以下问题:资金不到位,不能按时支付工程款;当地政策方向改变,导致投资方向发生改变,项目搁置或资金撤离;投资建设方在施工过程中随意更改工程项目,做出错误的行为和指令,任意干预工程建设;投资建设方不能履行合同约定,发生违约行为,如未能及时交付场地,未能配合办理相关手续。(2)承包商。承包商可能出现以下问题:技术能力不能胜任项目要求,没有相应的技术力量,从而造成因技术方面的失误而导致工程中断;管理能力不足,没有制定有力的措施保证建设进度、施工安全和工程质量方面的要求;财务管理不严,资金状况恶化,无法按进度支付材料款、工人工资,引发供应商停止供货、工人罢工,导致项目停滞不前;错误理解招标文件和合同约定,出现设计错误、报价失误、方案出现偏差,引发经济纠纷甚至诉讼,严重影响项目进度。(3)建设项目管理者。建设项目管理者可能出现以下问题:技术能力、管理能力、工作积极性、职业操守等方面不能胜任工作要求;个人性格、风格的原因,造成不能正确的执行合同条款,或松弛散漫,或过于苛刻;在编制招标文件、合同约定、下达指令等方面出现工作失误,导致项目遭遇损失。(4)其它方面。项目周边居民或单位可能提出抗议,影响工程施工;政府监管人员随意干预项目建设;在建设过程中对遇到的问题,相关政府部门或个人不配合。旧引5.1.3从风险对目标影响的角度分析(1)工期风险。造成项目局部工程延期,或整个项目工期延误,不能及时竣工验收并交付使用。(2)质量风险。在建设工程监督及其他方面出现失误,可能造成材料不合格,施工工艺、工程质量不能通过验收,项目试生产不合格等。(3)生产能力风险。建成投产后,由于设计失误,设备质量不合格,生产用材料、水、电、能源供应不足等原因,可能使得项目生产能力达不到设计值。(4)费用风险。工期的延长、成本控制不严、物价上涨、工程量增加等原因,都可能导致成本超支、投资追加,也可能因为自来水价格变动、供水量达不到设计值的原因,导致销售收入减少、投资回收期延长、回报率下降。 硕士学位论文第5章风险分析与防范对策5.1.4从项目管理的角度分析(1)决策错误风险。如信息不足或失真,导致投资决策错误、报价失误,或在项目管理中做出错误指令。(2)计划失误风险。对投资建设方意图的错误理解,对合同条款理解不准确、执行不严密,对施工全过程的风险点把握不全,都可能造成施工方案、组织措施出现错误。(3)工程管理失误风险。由于分包层级太多,加大计划执行和过程控制的难度,导致工程管理失误。或投产后准备不足,导致无法正常运营,出现运营管理失误。5.2防范对策由上述风险程度分析可以看出,本项目的主要风险集中在资金风险、工程质量风险、工程造价风险以及工程工期风险等方面,针对这些风险的不同来源、特点、影响程度,分别采取相应的措施予以防范,降低发生的可能性。【4015.2.1资金风险防范一方面,确定合理的筹资方式,保证项目资金充裕。在投资建设项目的资本结构和筹资决策过程中,除了考虑资金成本最低外,也要充分考虑债务资金带来的财务风险,保证项目资本金充足、到位。由于资金不足而引发财务风险,最终导致投资失败的例子屡见不鲜。其根本原因就是忽略了筹资造成的财务风险。因此本项目采取政府投资为主,搭配自筹资金和企业贷款,仅降低了偿债风险,又充分利用较低成本的债务资金。另一方面,严格控制建设阶段投资增幅过大的问题,采取以下3个方面的措施:一是实行工程总价招标。提高工程设计、工程量清单编制的准确性,采取总价招标,筛选类似工程施工经验丰富、资金实力较强的工程承包商,从而避免工程投资出现大幅增加。二是购买工程保险。工程保险是一种有效转移风险的方法,有利于保障项目所有人的利益,能够完善工程承包责任制并有效协调各方利益关系。工程保险的责任范围包括两个部分:第一部分主要是针对工程项下的物质损失部分,包括工程标的有形财产的损失和相关费用的损失;第二部分主要是针对被保险人在施工过程中因可能产生的第三者责任而承担经济赔偿责任导致的损失。根据本项目的具体情况进行来综合考虑、合理运用,可以有效降低遭遇损失的风 硕士学位论文第5章风险分析与防范对策险。三是作好资金规划。合理制定资金调度计划,充分考虑各阶段资金需求,针对可能出现的情况做好应急准备,确保资金落实到位。H妇5.2.2工程质量风险防范(1)地质勘察工作。地质勘测不明常常导致设计方案变更,是施工事故易发和工程投资增加的重要原因。要将地质勘测做深、做细、做足,对地质不良的状况制定严密的解决方案,减少因地质差而引发的质量问题,降低安全事故发生,同时也可以有效减少设计方案变更,有利于控制工程投资。(2)优化技术方案。根据项目情况,制定多个设计施工方案进行比较,选择其中技术最为可靠、投资最为合理、风险最小的方案,从而降低减少事故发生的可能性和损失。(3)加强技术审查。严格审查施工图设计,做好日常施工监理,从而切实提高设计和施工质量。5.2.3工程造价风险防范控制工程造价风险就是要合理确定和有效控制工程造价【42|,可以从下列几个方面着手:(1)强化项目法人责任制。由项目法人负责项目工程建设管理,承担工程建设的经济责任和质量责任,明确职责,以提高建设管理效率,提高投资效益(2)优化可研方案。充分考虑风险,编好投资估算,落实资金来源,为项目建设提供有力保障。(3)优化设计方案。将可研方案进行分解,引进资质好、经验丰富、信誉好的设计单位对设计方案进行优化。(4)实行限额设计。在进行初步设计时,采用适合适合项目的技术、工艺、材料,严格编制工程概算,对造价实行严格的静态控制、动态管理。在施工图设计阶段,继续实行限额设计,将预算在概算范围以内。(5)严格监督管理。在施工阶段,实行严格的施工监理、合同管理,做好工程结算工作,尽量减少额外支出:5.2.4工程工期风险防范导致工期拖延的因素有很多,而工期的延长将直接影响投资总额和投资回报,应采取下列有力措施将工期风险控制在最低程度。(1)加强组织机构配置。通过公平合理的招标程序,选择一家经济实力雄厚、技术水平高、管理能力强、设备先进的承包商,成立高效、精简的项目管理机构,统筹协调建设各方以及各阶段各环节的相关工作,确保工程建设顺利 硕士学位论文第5章风险分析与防范对策推进。(2)做好前期准备工作。提前着手完成前期征地拆迁、原有管线拆改、交通疏导等工作,确保项目按期开工。(3)深化各阶段设计深度。尽可能减少地质勘察、工程施工等方面的设计变更,从而避免因设计变更导致的工期延误。(4)加强资金调度管理。成立专门机构和人员,专门负责资金筹措和使用,确保资金按时到位,避免因拖欠工程款、工资而延误工期。(5)加强工程施工管理。认真制定工程施工、监理方案,严格执行施工合同条款,抢抓有利的施工条件,对施工期存在的恶劣天气等不利因素做好应急预案,尽可能降低工期延误风险。(6)加强宣传解释工作。做好对项目周边单位、群众的宣传解释工作,降低或消除工程对社会产生的不良影响,避免引起公众的抗议而影响工程进度。5.3本章小结从多个角度对本项目存在的风险进行了分析,并结合项目情况提出了相应的防范措施,通过上述评估,本项目的风险是可控的,可以采取相应的措施予以解决。 硕士学位论文结论结论本文根据可行性研究的方法,对工业园供水管网建设进行了总体的研究分析。本文选取沙湖工业园区供水管网建设项目为例,从用水量的供需平衡分析着手,通过比较分析确定管网建设方向和方案,并对环境影响进行了评估,确保建设方案是务实可行的。通过对工程费用及其他费用的估算,测算出项目总投资,在比较各种融资方式后,制定了本项目的资金筹措方式。在此基础上,测算项目的收入、费用、现金流量等指标,进而运用经济评价分析方法,分别从盈利能力、偿债能力和不确定性等三个角度对项目的经济效益进行了深入分析。从测算结果来看,各项财务指标均优于行业的参考值。本文最后对项目存在的风险进行了全面分析。经分析发现,潜在风险可通过采取相应的防范措施得以解决。通过上述建设方案、资金筹措、经济效益、风险防范等方面的分析,可知本项目具有可行性,这为下一步投资决策提供了依据。随着我国区域之间经济竞争日益剧烈,各地建设发展工业园热情高涨,纷纷上马各种工业园区。但在规划建设工业园的时候,往往急于求成,仓促上项目。由于缺乏科学的分析论证,常常造成重复建设、债台高筑等一系列问题。对供水管网建设进行可行性分析,保证了政府投资决策的科学性、效益性、规范性,大大降低城市供水系统的重复建设和失误的可能性。从这个角度而言,本文对同类工业园供水管网建设的可行性研究具有一定的参考作用。 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