南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设验收报告环评报告 41页

建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目建设单位（盖章）：湖州南浔长和能源有限公司编制日期：2015年6月国家环境保护总局制\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表目录1.建设项目基本情况.................................................................................................12.项目所在地自然环境社会环境简况.....................................................................33.环境质量状况.......................................................................................................144.评价适用标准.......................................................................................................185.建设项目工程分析...............................................................................................226.项目主要污染物产生及预计排放情况...............................................................247.环境影响分析.......................................................................................................258.建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果...................................................309.公告.......................................................................................................................3210.结论建议...............................................................................................................35附件：1.建设项目环境保护审批登记表2.湖州市南浔区发展改革和经济委员会立项文件3.申请、承诺书4.公告照片、证明5.建设项目交通地理位置图6.建设项目周围环境状况图7.建设项目周围情况照片8.建设项目生态规划位置图9.建设项目总平面图杭州环保科技咨询有限公司\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表1.建设项目基本情况项目名称南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目建设单位湖州南浔长和能源有限公司法人代表冯建屏联系人张小陆通讯地址湖州市旧馆镇联系电话13757238111邮政编码/邮政编码313011建设地点湖州市旧馆镇湖州市南浔区发展改立项审批部门批准文号浔发改技备[2015]39号革和经济委员会行业类别建设性质新建热力生产和供应(D4430)及代码建筑面积绿化面积//（平方米）（％）总投资其中：环保投环保投资占6000801.33％（万元）资（万元）总投资比例评价经费预期投产/2016年7月（万元）日期工程内容及规模：1.项目概况(1)项目由来保护环境、维持生态平衡是国民经济可持续发展的基础。湖州南浔区旧馆镇有几百家木地板生产厂家，根据调查，旧馆镇木地板生产厂家多数采用生物质锅炉供热来进行烘干木材工艺，更有甚者还在使用燃煤锅炉，使整个南浔旧馆的大气环境较差，PM2.5等污染较严重。在此背景下，湖州南浔长和能源有限公司认真调研及与地方政府沟通后决定实施建设“南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目”，改善区域大气环境。(2)项目概况湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目主要为热蒸汽管网建设，主要涉及潘家庄村、塘南村、麒麟村等7个行政村范围内的用热企业，主管网长度约17公里，蒸汽来源湖州织里长和热电有限公司。项目建成后将对全镇100余家地板企业实行集中供热，极大的提高区域的大气环境质量，实现节能减排和治理雾霾双重目标。杭州环保科技咨询有限公司1\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表（3）建设内容表1-1建设内容序号名称内容1管网长度17公里潘家庄村、塘南村、麒麟村、罗汉村、2涉及行政村三桥村、载旺村、寺桥村（4）其他项目建设期为2015年8月～2016年7月，为期12个月（施工期日平均施工人数约40人），项目预计于2016年7月完成工程验收。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建，项目不涉及新征用地，故无原有情况及环境污染问题。杭州环保科技咨询有限公司2\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表2.项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1.地理位置南浔区南连省会杭州，北濒太湖，东接天堂苏州，隔湖与无锡相望，西上直达南京。南浔地处苏南、浙北黄金要地，是浙江接轨上海的前沿，沪渝（申苏浙皖）、申嘉湖杭高速、318国道和湖盐（湖州--海盐）公路贯通全境，京杭运河、长湖申航道和规划中的沪苏湖城际轻轨、乍嘉湖铁路穿境而过，距上海、杭州、苏州三大城市均为100公里左右。旧馆镇距湖州城东18km，距南浔16km，东与双林相邻，西南靠和孚镇，西连八里店镇，北隔頔塘与织里镇相望，地理位置优越，318国道和长湖申航道并行横贯全境，水陆交通便捷。（见图1）。2.周围环境状况项目选址于湖州南浔旧馆镇，主要为热蒸汽管网及配套设施建设，沿线涉及潘家庄村、塘南村、麒麟村、罗汉村、三桥村、载旺村、寺桥村。沿途为村镇道路旁的居民住宅、商业、工业厂房等。把沿线的居民住宅作为项目敏感点和保护目标，具体见下表，周边情况图见附图。表2-1项目敏感点敏感点名称方位最近直线距离规模载旺村村民南侧48m住户35户，约140人三桥村村民东侧82m住户60户，约240人潘家庄村民南、西侧25m住户100户，约400人塘南村村民北侧紧邻住户20户，约80人寺桥村村民南侧22m住户40户，约160人麒麟村村民东侧25m住户50户，约400人罗汉村村民南、西侧23m住户40户，约160人《建设项目环境影响评价分类管理名录》中定义的环境敏感区域主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬杭州环保科技咨询有限公司3\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。本项目蒸汽管网铺设沿线所在地为农村居住、工业混杂的区域，故本项目所在地不属于敏感区域。（见图2、图3）。3.地形、地貌、地质湖州市地处杭嘉湖平原，整个地势自西南向东北微微倾斜，地貌结构为“三山、一水、六分田”，地形以湖州城区为中心，纵贯南北，形成东西两部。西部为丘陵地带，浙江名山天目山支脉从安吉与德清东部向湖州市区延伸，峰峦起伏，丘陵绵亘，组成境内山体，弁山周围长6km，平均海拔100～200m之间，主峰屏障于西北，东部除几座高度在百米内的孤立小山外，均为水网平原，地势较低，平均海拔3～4m之间，属长江三角洲冲积平原的一部分，境内有23条主要河流，有34条通往太湖之大小溇港，有124个漾和无数小荡，河港纵横交错，湖泊星罗棋布。太湖地区自从三迭纪之后，有印支运动奠定褶皱构造的基本轮廓，燕山运动则是太湖雏形的主要构造期。自经过两期燕山运动的断裂变动以后，滨湖及湖盆断块凸起而行成山丘和岛屿。断陷沉降则成洼形盆地，其沉降中心便是太湖的原始湖盆。第四纪初，由于气候转向湿冷，处于下沉状态的古凹陷地带普遍接受砂砾层的堆积。其后，更新世冰期和间冰期的相互更替。至距今约一万二千万余年的全新世，古太湖凹陷成为一个大海湾，那时滔滔东海水曾经直扑茅山、宜歙和天目山麓前沿。公元前3600万年左右，长江南北两岸二个大砂嘴逐步发育，南岸大砂嘴向东渐渐与钱塘江北岸的砂嘴连接在一起，于是辽阔的海湾就此被封闭了一个大的蝶形泻湖。随着长江三角洲不断地东伸与扩大，经过了漫长的岁月，由于大量泥沙的沉积，在这原先是海湾，后来为泻湖的地方，地面被淤高，水面遭切割，泻湖面积被不断缩小和风化，加以带入泥沙的不等量沉积及人类经济活动的结果，成了今日宽广的冲积平原。区域地质构造属下扬子古陆的东北缘。区内可划分为三个构造单元，即南京凹陷、江南古陆、湖州凹陷。湖州市地层复杂，岩性多变，出露的地层有元古界的震旦系，古生界的寒武、奥陶、志留、泥盆、石炭、二迭系，中生界的三迭、白垩系，新生界杭州环保科技咨询有限公司4\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表的第三系、第四系。由于地壳运动，奠定了湖州市西部山区和东部河网平原的基本轮廓，平原区地表以下30m深范围内第四系沉积一般有7个地层（表层人工填土除外）。另据工程地质普勘察报告，该区地处河网地带，多为耕植土，土地表层承载力较差，不适宜采用天然地基基础，需采用抗基加固。根据中国地震烈度区划，湖州市属于上海——杭州地震稳定区，地震基本烈度为六度。历史从未发生过5级以上地震。第四纪以来地壳以缓慢上移为主，断裂活动微弱。通过杭嘉湖平原区域弱活动性断裂主要有北东方向的吴兴—顺溪断裂、北北向的吴兴—郭村断裂及东西向的吴兴—嘉兴断裂、双林—嘉兴断裂，湖州市域的地震活动均与上述断裂有关。4.气候、气象湖州地区属亚热带季风气候区，夏半年(四～九月)主要受温暖湿润的热带海洋气团的影响；冬半年(十～次年三月)主要受干燥寒冷的极地大陆气团的影响。总的气候特点：全年季风型气候显著，四季分明，气候温和，空气湿润。雨量充沛，日照较多，无霜期长。由于地处中纬，冬夏季长，春秋季短，夏季炎热高温，冬季寒冷干燥，春秋二季冷暖多变，春季多阴雨，秋季先湿后干。据湖州市气象站长年观测资料统计，该地区基本气象要素如下表所示。表2-2湖州市气象观测资料统计序号气象要素统计值1年平均气温15.2℃2最热月平均气温27.2℃3最冷月平均气温3.3℃4年平均降水量1248mm5年平均降水天数144d6年平均日照时数2074h7年无霜期224～246d表2-32011年平均温度的月变化101112月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月月月月温度0.35.59.09.821.824.529.327.823.817.914.95.1（℃）杭州环保科技咨询有限公司5\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表表2-42011年平均风速的月变化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月风速1.01.31.41.51.51.21.31.51.30.91.01.1表2-52011年均风频的月变化风频一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月风向N6.25.47.16.75.04.22.83.25.85.86.77.0NNE5.56.77.05.86.53.61.72.75.14.03.33.8NE5.97.47.96.54.04.94.04.86.48.54.97.1ENE13.815.28.66.83.88.34.810.96.010.35.85.9E7.914.911.39.35.97.26.98.114.010.67.910.2ESE1.72.42.82.44.35.41.92.36.12.22.22.6SE0.40.70.81.92.73.61.90.92.11.33.20.5SSE0.42.70.92.52.41.90.93.21.91.11.31.1S1.25.12.37.49.910.814.77.03.51.51.50.9SSW2.01.56.26.410.313.819.011.42.80.72.81.2SW1.90.41.97.96.34.97.76.61.31.13.61.2WSW2.20.11.72.62.71.92.73.21.31.21.10.9W3.10.74.21.82.81.52.64.33.23.03.52.2WNW7.99.87.33.25.95.47.55.08.59.98.612.4NW19.012.813.610.112.07.99.410.817.113.812.916.7NNW11.27.110.311.710.96.44.79.010.013.312.112.9C9.77.06.06.94.68.26.96.65.011.718.613.4杭州环保科技咨询有限公司6\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表湖州市风玫瑰图如下所示：5.水文頔塘（长湖申航道湖州段，又称东塘河）为本项目废水排放的最终纳污河道。頔塘始于湖州城区，经三里桥、升山、晟舍、旧馆，沿东迁、南浔流向江苏震泽、平望，直通上海、嘉兴、苏州等地，最后汇入东海。頔塘河道三里桥至旧馆段的河面平均宽度为65m左右，平均水深为2.8m，河心最大水深为4.10m，一般水深在3.5m左右，河流平均流速为3.53m/s，因此该河道稀释和自净能力较强，又由于该河道来往船只较多，有利于污染物的扩散。从水文资料来看，頔塘河水倒流出现的频率较小，平均每年出现仅5天左右。6.植被湖州地区土壤类型主要为水稻土、红壤和潮土，植被以亚热带北缘混生落叶的常绿阔叶林为主，同时还零星分布有一些次生灌丛、疏林、桑园及田间杂草等。7.生物多样性由于湖州地区气候条件适宜，地形地貌多样，有利于多种生物繁衍、栖息，动植杭州环保科技咨询有限公司7\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表物资源也较为丰富。动物资源可分为禽、畜、鱼、蚕等，禽、畜资源主要有猪、羊、牛、兔、禽、蜂等六类36个品种，其中最有特色的是湖羊，其羔皮是世界四大羔皮之一；湖州市是淡水鱼的主要产区和基地之一，淡水鱼资源较为丰富，鱼类常见的品种约有60余种，其中主要经济鱼类有草鱼、青鱼、鲤鱼、鲢鱼等20多种；同时湖州盛产桑蚕茧，是浙江省重点产区，素有“湖丝甲天下”之称；此外，甲壳类有青虾、中华绒鳌蟹等，贝类有螺蛳、三角帆蚌等，爬行类有龟、鳖等。植物资源主要有粮、油作物、经济作物、竹林，粮油作物以水稻、油菜为主，此外还有大豆、小麦、蚕豆、甘薯、玉米等；经济作物主要是蔬菜、瓜、菱、藕、桑、茶等。杭州环保科技咨询有限公司8\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1．旧馆镇简介（1）历史沿革和行政划分据旧志载，晋武帝太康三年（282）分乌程东乡地置东迁县，境区东至平望，南至乌镇、新市，西至孺山，北至东西洞庭山，治所东迁（今旧馆）。隋文帝开皇九年（589）废东迁县，并入乌程。唐玄宗开元二十九年（741），湖州刺史张景遵在原治所东迁（旧馆）置太湖馆；代宗大历九年（774），刺史颜真卿易名东迁馆；德宗贞元十年（794），刺史于頔因东迁馆与升山馆相距太近，将东迁馆移向东二十里之严村，严村遂改称“东迁”，原东迁馆所在地改为“旧馆”。1949年5月2日，南浔解放，今南浔辖区隶属吴兴县。1981年1月，撤消吴兴县，改称湖州市。1983年7月，撤消嘉兴地区，湖州市改为省辖市，建立城、郊两区，南浔隶属湖州市郊区。1988年11月，撤消湖州市城、郊区建制，实行市管县又直接领导原城、郊区所属乡镇、街道的体制，南浔辖区各镇直属湖州市。1993年9月，湖州市区下设城区、南浔区、菱湖区3个区工委。今辖区内南浔镇、练市镇、双林镇、善琏镇、旧馆镇属南浔区；菱湖镇、和孚镇、千金镇、石淙镇属菱湖区。2003年1月，根据国务院(国函(2003)2号)和省政府(浙政发(2003)2号)文件精神，湖州市撤消城区、南浔区、菱湖区三个区委、区管委会，设立吴兴区、南浔区两个市辖区。南浔区区委、区政府驻南浔镇，辖南浔、双林、练市、善琏、旧馆、菱湖、和孚、千金、石淙9个镇和南浔经济开发区。旧馆隶属于南浔区，镇政府驻旧馆。辖1个社区（旧馆）、13个行政村（塘南、祝良、载旺、港胡、罗汉、麒麟、寺桥、北港、潘家庄、三桥、大洋、光明、新兴港）。（2）经济结构旧馆镇坚持以科学发展观统领全局，积极推进创业富民、创新强镇，以打造“中国木地板生产基地”为龙头的工业经济得到了跨越式发展，先后被授予“外贸出口先进镇”、“工业特色强镇”、“市级信用镇”、“市卫生镇”、“平安乡镇”等荣誉称号。2.项目所在区域生态功能规划情况杭州环保科技咨询有限公司9\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表规划范围：规划范围湖州市南浔区全境，总面积706平方公里，包括9个镇和1个经济开发区（南浔经济开发区）。规划基准年：2005年规划近期：2006～2010年规划远期：2011～2020年规划目标：明确南浔区资源禀赋、环境容量、开发程度、主要生态环境问题、成因及其空间分布特征，明确南浔区生态系统类型及空间分布特征、生态系统服务功能空间格局，划定生态环境功能区。提出南浔区生态环境功能区规划方案，找出制约各功能区发展和环境保护的主要因子，明确各生态环境功能区生态环境保护、污染物总量控制目标和主要措施，明确区域开发和产业发展的环保准入门槛、不合理产业的调整方向，以及环保执法和区域环境管理的重点。分区结果：将南浔区划分为35个生态环境功能小区，其中禁止准入区7个，限制准入区9个，重点准入区7个，优化准入区12个。其面积分别为4.95平方公里、587.14平方公里、50.25平方公里、66.29平方公里，占全区土地面积的比例分别为0.69%、82.88%、7.08%、9.35%。对照该规划，本项目所在区域横跨3个生态功能区，分别为限制准入区----中部农业综合发展生态环境功能小区(1Ⅰ-10503B05)、重点准入区---旧馆工业发展生态环境功能小区(Ⅰ1-10503C05)、优化准入去区---旧馆城镇发展生态环境功能小区(Ⅰ1-10503D10)范围内，小区产业和环保准入条件如下：中部农业综合发展生态环境功能小区(1Ⅰ-10503B05)：小区位于南浔区中部，涵盖了石淙镇、善琏镇西北部、练市镇西北部分以及除旧馆镇镇区、双林镇镇区以外的区域，总面积约155.01平方公里，是重要的生态廊道区。区域经济以农业为主，其中畜禽和水产养殖业、稻米、油菜、蚕桑等是本区的主导产业。目前初步建成了无公害稻米、双低油菜和蚕桑养殖基地和园区，形成了一批区域性龙头企业，发展势头良好。同时，区域内人文底蕴浓厚，民间文化艺术丰富，丝织品、蚕花等有着良好的手工艺产品发展潜力。小区内规模化畜禽养殖主要集中在石淙镇镇区附近地带，主要为生猪和土鸡养殖；工业区域企业较为分散，主要分布在小区杭州环保科技咨询有限公司10\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表的中部地区。区域污染主要为规模化养殖业的点源污染、水产养殖造成的水环境内源污染、工业企业污染和农村生活污染；区域水环境质量现状为ⅢⅣ~类。产业准入要求：鼓励利用区域内湖漾开展水产养殖，构筑生态循环，发展区域经济；鼓励以小手工业或无污染的加工业等形式开发区域内具有文化底蕴的丝织、蚕花等特色产品；鼓励围绕三桥、庙会等民间艺术文化发展旅游以及第三产业。规模化养殖业应当逐步有计划的向石淙镇集中，远离省道等禁养区范围。原有的木地板、新型建材类行业要控制发展规模，中远期要向旧馆工业功能区集中，污染较重的企业要限期进行转产、技改或搬迁，否则予以停产。禁止占用非工业用地新建工业项目，新建工业项目要向旧馆、双林、石淙、莫蓉或善琏的工业基地或园区靠拢，严禁在农业、养殖业、水产园区和基地以及附近区域新建工业企业。现存的如化工、印染、五金(电镀)等污染较大的行业和其他不符合区域发展产业导向的，鼓励其通过转产或技改来提升生产工艺，减少污染物排放，中期全部予以迁出或关停；对污染严重的，近期要坚决予以迁出和关停，保护区域农业生产安全；符合区域发展利益但布局不合理的，要逐步优化搬迁。小区内纳入南太湖产业集聚平台的地块，应严格按照湖州市人民政府批准的规划要求引进项目。环保准入要求：2010年小区点源COD和氨氮的允许排放量分别为83.4吨和6.8吨，2020年点源COD和氨氮的允许排放量分别为79.2吨、6.5吨。“十一五”期间，按8.0%的年度削减比例分别对COD和氨氮进行削减。2010年至2020年，按0.5%的年度削减比例分别对COD和氨氮进行削减。允许建设对环境影响较小的项目。同时，新建达到规定指标的项目，必须执行“以老带新”政策，须替代削减1.5倍以上同类污染物的排放总量。旧馆工业发展生态环境功能小区(Ⅰ1-10503C05)：小区位于旧馆镇西部，北临吴兴区经济强镇织里镇，区域面积3.73平方公里，以木业、服装、化工、五金、建材、物流为主要产业。其中，木地板产业是区域主导产业，已有多家企业通过ISO9001认证和ISO140002认证，是中国木地板生产重要基地之一。随着木地板业不断的扩大以及化工、五金、建材、物流等行业的崛起，工业区污染物排放总量特别是有机气体污染物呈增加趋势。目前主要污染来自于木地板制造行杭州环保科技咨询有限公司11\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表业以及小化工，区域水质一般，区内頔塘等河塘湖漾水环境质量现状为Ⅲ类，空气质量为三级标准。产业准入要求：小区发展受南浔镇和织里镇辐射影响，以旧馆为中心，向西延伸。将作为湖州市东部物流中心。区域主要以木地板、服装、五金、建材、物流等拥有既成优势行业为重点，并结合自身优势，进一步扩大木地板业发展规模，提高行业品质。鼓励发展以生物医药、特色轻工、新型纺织、金属制品、大型高端钢管、特种型材、高端设备、专用设备、物流业等行业，限制发展印染、制革等污染较为严重的行业。区域原则上不允许新建塑化、有机玻璃制板、印染、电镀、制革项目。原有污染严重企业要通过改进生产工艺、污染治理设备等措施，减少污染物排放，提高污染物排放达标率。环保准入要求：2010年，小区COD和氨氮的允许排放量分别为160.4吨和26.7吨；2020年小区点源COD和氨氮的允许排放量分别为152.4吨和25.4吨。“十一五”期间不设置年度削减比例，规划远期COD和氨氮分别按0.5%比例进行削减。“十一五”期间，新建项目COD和氨氮的排放系数要分别控制在50千克/万元以下和1千克/万元以下，单位工业产值综合能耗、新鲜水耗控制在1吨标煤/万元、50吨/万元以下，新建项目需增加排污总量的，须替代削减等量同类污染物的排放总量，其中化工、医药、制革、印染、造纸等重污染行业替代比例不得低于1∶1.5。旧馆城镇发展生态环境功能小区(Ⅰ1-10503D10)：小区位于南浔区北部与吴兴区交界处，主要涵盖旧馆镇镇区，属南浔经济单元，北侧紧邻318国道、頔塘航道，水路、陆路交通均便，区域总面积2.37平方公里，常住人口约2000人。小区是旧馆镇政治、经济、文化中心，主要为木地板销售、集散区域，是全国木地板集散地和交流基地之一。由于长期发展等原因，区域布局较为混乱，地板加工企业和商贸、人居混杂，给区域管理和优化带来一定的困难。区域生活污水、工业污水处于直排状态，对周边环境造成了一定的影响。区域环境质量一般，水环境质量为Ⅲ类，空气环境质量达到二级。产业准入要求：针对旧馆镇发展现状和未来需求，区域发展应侧重布局调整、规模扩展、生态建设为主要侧重点，凸显城镇特色，引导区域发展快速发展。其中，旧馆塘以东区域以结构优化为主，对老城区进行改造和扩建，发展商住、教育、娱乐等，杭州环保科技咨询有限公司12\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表提高土地容积率，改善城镇面貌，区内原有工业项目逐步向工业功能区搬迁；旧馆镇工业功能区以东、旧馆塘以西区域则侧重发展以木地板等建材为主导的商贸业，定位于建立区域性建材集散基地。环保准入要求：2010年，小区COD和氨氮的允许排放量分别为61.7吨和8.1吨；2020年小区点源COD和氨氮的允许排放量分别为58.6吨和7.7吨。“十一五”期间，按3.0%和4.0%的年度削减比例分别对COD和氨氮进行削减；规划远期按0.5%的年度削减比例对COD、氨氮进行削减。“十一五”期间，新建项目需增加排污总量的，须替代削减1.5倍同类污染物的排放总量。本项目生态功能区划符合性（1）产业准入符合性本项目属于热力生产和供应，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》和《湖州市制造业产业发展导向目录（2012年本）》，不属于国家和湖州市产业政策中禁止类和限制类产业项目，因此符合该区域的产业准入条件。（2）环保准入符合性项目施工期产生的生活污水经化粪池预处理后处理后委托当地农民清运。营运期无“三废”产生，但需加强环境管理。因此，本项目无需申请CODcr和NH3-N排放总量。项目建成后，利于区域大气环境改善，减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘等污染物的排放。因此项目符合该区域的环保准入要求。综上所述，本项目符合该生态功能区划。杭州环保科技咨询有限公司13\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表3.环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1.环境空气本次环境空气质量现状评价采用湖州市区2014年常规大气监测资料，湖州市区共有大气常规监测点3个，分别位于吉山新村、城北水厂和城西水厂，湖州市2014年环境空气质量监测统计结果如下：表3-1湖州市大气常规监测资料（2014年）统计结果3单位：mg/m测点名称SO2年均值NO2年均值PM10年均值吉山新村0.0230.0460.087城北水厂0.0210.0440.082城西水厂0.0220.0530.093年平均值0.0220.0480.087二级标准值≤0.06≤0.04≤0.07根据上表3-1湖州市大气常规监测资料（2014年）统计结果表明，该区域仅SO2达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，NO2、PM10均超过标准。主要超标原因可能与目前湖州汽车数量激增，各监测点均靠近交通要道，受城市汽车尾气排放影响较多。2.地面水项目所在地最终纳污水体为頔塘。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，頔塘为湖州农业、工业用水区，属于多功能区，目标水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。本环评引用2014年湖州市环境保护监测中心站对頔塘八里店断面进行的水质例行监测资料，如下表所示：杭州环保科技咨询有限公司14\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表表3-22014年頔塘八里店断面常规监测结果单位：mg/L(除pH外)pHCODMnBOD5NH3-N总磷断面名称监测数据监测数据监测数据监测数据监测数据丰水期7.124.052.480.2510.103八里枯水期8.023.912.440.5430.113店断面（頔平水期7.694.432.80.7860.112塘）平均值7.614.132.570.5270.109Ⅲ类标准值6~9≤6≤4≤1.0≤0.2从上述计算结果看，頔塘八里店断面断面2014年各主要常规监测指标在各水文期均能达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，说明頔塘仍有一定的环境容量。3.声环境本项目位于湖州市旧馆镇，项目所在地属于农村居住、工业混杂区。因此项目声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准，我单位于2015年5月10日对项目所在区域进行了环境噪声监测。噪声测量参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中环境噪声监测要求进行测量，测量仪器为AWA6270+型噪声统计分析仪。结果如下表所示：表3-3声环境本底监测结果等效声级LAeq：dB(A)相对于项目的位置噪声监测值dB(A)序号监测点方位距离(m)昼间夜间1载旺村南侧48m51.142.12三桥村东侧82m50.442.1南侧25m50.641.23潘家庄西侧29m49.341.84塘南村北侧紧邻51.542.95寺桥村南侧22m47.140.66麒麟村东侧25m49.341.5南侧23m50.043.17罗汉村西侧25m49.742.8杭州环保科技咨询有限公司15\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表监测结果表明，项目周边主要敏感点声昼、夜间声环境状况达到GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据本项目特性和所在地环境特征，确定本项目主要环境保护目标如下：表3-4主要环境保护目标环境环境保护对象序号方位距离规模环境功能要素名称GB3838-2002《地表水环1地表水頔塘//中型境质量标准》中的Ⅲ类水体GB3095-2012《环境空气2环境空气项目所在地///质量标准》中的二类区GB3096-2008《声环境质3声环境项目所在地///量标准》中的2类区住户35载旺村村民南侧48m户，约140人住户60三桥村村民东侧82m户，约240人住户南、西100户，潘家庄村民25m侧约400人住户20对敏感点产生的影响较4敏感点塘南村村民北侧紧邻户，约小。80人住户40寺桥村村民南侧22m户，约160人住户50麒麟村村民东侧25m户，约400人住户40南、西罗汉村村民23m户，约侧160人5生态不对当地生态环境造成明显影响杭州环保科技咨询有限公司16\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表杭州环保科技咨询有限公司17\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表4.评价适用标准1.地表水按《浙江省水功能区、水环境功能区划方案》中的有关规定，项目附近水体—頔塘，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，具体见下表。表4-1GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准单位：mg/L(除pH外)项目pHDOCODMnBOD5CODCrNH3-N标准值6～9≥5≤6≤4≤20≤1.02.环境空气按《湖州市环境空气质量功能区划》中的有关要求，评价区域环境空气执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准，具体见下表。环表4-2GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准境单位：ug/m3质序号污染物名称取值时间浓度限值量标年平均60准1二氧化硫24小时平均1501小时平均500年平均702颗粒物(粒径小于等于10um)24小时平均150年平均403二氧化氮24小时平均801小时平均2003.声环境本项目位于湖州市旧馆镇，项目所在地属于农村居住、工业混杂区。因此，项目所在地声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准，具体见下表。杭州环保科技咨询有限公司18\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表表4-3GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准单位：dB(A)执行时段昼间夜间标准类别GB3096-2008，2类6050杭州环保科技咨询有限公司19\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表1.废水本项目施工期不在施工地设置施工人员临时居住点及临时厕所，施工方已通过协商利用项目周边的村委会、工厂、家庭作坊厕所或公厕解决施工人员的如厕问题，施工人员所产生的生活污水经化粪池预处理后，由当地环卫部门清运，不排放。2.噪声施工期噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》标准。具体见下表。表4-9GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》标准昼间夜间7055污染3.废气物排本项目施工期废气主要为施工扬尘，执行《大气污染物综合排放标准》放(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值，详见下表。标表4-4GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准准无组织排放监控浓度限值污染物浓度监控点3(mg/m)周界外浓颗粒物1.0度最高点杭州环保科技咨询有限公司20\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表3.计算依据污染物总量控制是我国现阶段改善环境质量的一套行之有效的管理制度。实施污染物排放总量控制，应立足于实施清洁生产、污染物治理达标排放和排污方案优化选择等为基本控制原则。十二五期间的污染物总量控制指标为COD、氨氮、SO2和氮氧化物。根据工程分析结果，按照达标排放量提出建议总量控制指标。4.建议总量指标本项目主要为蒸汽管网的建设，项目建成后，利于区域大气环境改善，减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘等污染物的排放，项目建成后不涉及总量控制指标。总量控制指标杭州环保科技咨询有限公司21\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表5.建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：1.蒸汽管道铺设施工工艺流程图扫线管网开挖、布管粉尘、噪声管线入沟噪声安设支架噪声开挖土回填粉尘、噪声架空管线铺设噪声图5-1蒸汽管网铺设施工工艺流程图注：本项目蒸汽管网多数为架空管，有少数为地埋管。2.工艺流程说明工艺说明：蒸汽管网铺设先进行路线布置，项目管网有地下段及架空段，根据路线进行管网开挖、布管、然后将管网铺设进沟，然后安设支架，架好支架后将开挖的土回填，最后进行架空管网的铺设。杭州环保科技咨询有限公司22\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表主要污染工序：表5-1建设期主要污染工序一览表污染类别编号污染源名称产生工序主要污染因子废气JG1施工扬尘施工过程TSPJW1工地污水施工过程SS废水JW2生活污水施工人员生活CODcr、NH3-N噪声JN1施工设备施工过程噪声JS1建筑垃圾施工过程废弃土石方及建筑材料等固废JS2生活垃圾施工人员生活生活垃圾生态会引起生态改变、资源损失和水土流失等轻度不利影响。注：本次项目内容主要为蒸汽管网的铺设，因此，主要的环境影响为施工期。营运期需加强环境管理。杭州环保科技咨询有限公司23\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表6.项目主要污染物产生及预计排放情况处理前产生排放浓度内容排放源污染物名称浓度及产生量及排放量（单类型（编号）（单位）位）大气施工期污施工扬尘TSP无组织排放无组织排放染(JG1)物施工期施工废水收集沉淀后回用。（JW1）水水量720t/施工期借用沿线厕所，污生活污水经化染营运期300mg/LCODCr粪池预处理后，物生活污水0.216t/施工期由当地环卫部（YW1）30mg/L门清运，不排氨氮0.0216t/施工期放。施工期作为回填或清固建筑垃圾废土100t/施工期运处理，不排体(JS1)放。废施工期由环卫部门清物生活垃圾生活垃圾7.2t/施工期运处理，不排(JS2)放。施工噪噪声建设期施工机械噪声85～100dB(A)声（JN1）主要生态影响（不够时可附另页）：1、施工期生态环境影响分析（1）根据实地踏勘和调查，该区域未发现受国家保护的野生动植物，项目建设只是现有植被受到破坏，部分生态系统受到改变，但不会对区域野生动植物的生态环境带来明显的影响。（2）施工人员的施工活动和生活活动对周边环境卫生产生一定的影响，施工人员日常生活产生的污水如随意排放，则将对附近地表水有较大的危害性，各类生活垃圾，尤其是不可降解的塑料对周围环境的影响不可忽视。2、营运期生态环境影响分析项目建成后，通过对项目精心设计建造后，将带来一定的生态景观效应。杭州环保科技咨询有限公司24\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表7.环境影响分析施工期环境影响简要分析：1.施工扬尘在施工阶段对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘，另有少量施工车辆尾气。施工扬尘可分为车辆行驶扬尘、堆场扬尘和搅拌扬尘。本项目施工期间扬尘主要来自堆场扬尘和车辆行驶扬尘。（1）车辆行驶扬尘车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：0.850.75Q=0.123(V/5)(W/6.8)(P/0.5)式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，t；2P——道路表面粉尘量，kg/m下表为一辆10t卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度、不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。表7-1不同路面清洁程度、不同行驶速度情况下的扬尘量统计表0.10.20.30.40.51.0粉尘量车速222222(kg/m)(kg/m)(kg/m)(kg/m)(kg/m)(kg/m)5(km/h)0.05110.08590.11640.14440.17070.287110(km/h)0.10210.17170.23280.28880.34140.574215(km/h)0.15320.25760.34910.43320.51210.861325(km/h)0.25530.42930.58190.72200.85361.4355如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天4～5次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如下表所示。当施工场地洒水频率为4～5次/d时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围内，预计对周围环境影响较小。杭州环保科技咨询有限公司25\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表表7-2路面洒水和不洒水扬尘影响对比表距路边距离（m）52050100不洒水10.142.8101.150.86TSP浓度3（mg/m）洒水2.011.400.680.60由上表可知，车辆行驶扬尘对周围的大气环境会造成一定的影响。因此施工期应注意尽量减少车辆行驶扬尘，在采取限速、洒水及保护路面整洁、建筑材料封闭运输等措施后，车辆行驶扬尘对区域大气环境影响的程度及时间都将较为有限。（2）堆场扬尘道路施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需露天堆放，一些施工作业点表层土壤需人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：3e—1.023WQ=2.1(V50-V0)式中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见下表数据。由表可见，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。表7-3不同粒径粉尘的沉降速度粉尘粒径（μm）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径（μm）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径（μm）4505506507508509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624杭州环保科技咨询有限公司26\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表为减少扬尘对环境空气的影响，要求建设方采用设置固定的堆棚或加盖塑料布，表面洒水等方式抑尘，同时使用商品混凝土，取消现场搅拌，以免影响周围大气环境质量，另外，运输车辆进出施工区应用水冲洗轮胎，并加强施工临时道路的洒水抑尘。总体而言，施工扬尘产生量不大，且随着施工期的结束而自然消失，对周围环境的影响也是相对短暂的，特别是对周围的敏感点无影响。2、废水施工期废水包括三类，一是施工废水，二是生活污水。（1）职工生活污水该项目在施工期日平均施工人数约40人，施工期为12个月，按平均每人每天的用水量50L，污水排放量40L计算，在施工期间的生活污水排放量为720t。本项目施工期不在改造地设置施工人员临时居住点及临时厕所，施工方已通过协商利用项目周边的村委会、工厂、家庭作坊厕所或公厕解决施工人员的如厕问题，施工人员所产生的生活污水经化粪池预处理后，由当地环卫部门清运，不排放，对周边环境无影响。（2）工地废水施工废水包括基础施工产生的泥浆废水、工程车辆冲洗产生的车辆冲洗污水等。施工废水的主要特点是含有大量的泥砂，此外车辆冲洗污水略含石油类。这些废水若不采取一定措施进行控制，会对环境产生一定的影响。为避免施工废水对周边环境的影响，建设方应采取以下措施：①完善施工场地内临时排水系统，尤其是冲洗场地、堆场等易产生施工废水的区域，确保将施工废水完全收集。严禁施工废水以浸流形式进入附近下水道或直接进入水体。②在施工营地四周设置截水沟，并在工地低洼处按设计要求建造三级沉淀池，对施工废水进行处理。场地内还应设临时回用水池对处理后的施工废水进行收集，收集的废水应尽可能回用，如用于冲洗车辆、洒水降尘等。经采取以上措施后，施工废水不会对周边环境产生太大影响。3、噪声施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性。根据本工程的特点，施工期主要噪声源包括场地平整时的挖掘机、铲土机、卡车噪声；建筑施工时的吊车、搅拌机、振捣机、起重机等机械噪声以及搬运碰撞钢架材料所产生的噪声。各机械设备的动力噪杭州环保科技咨询有限公司27\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表声源声级一般在85dB（A）以上，由于建筑施工所使用的机械设备基本无隔声、隔振措施，声源声级都比较高，均将超过GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》标准，对该地区影响较大。建设方应采取相应的措施，如夜间禁止强噪声设备运行、加强现场管理等。随着施工期结束，其影响也将随之消失。为施工噪声控制在最低限度内，应采取以下行之有效措施：a.施工时尽量选择优质低噪设备；并加强施工机械的维护、修理，保证施工机械处于低噪声高效率的良好工作状态。b.如项目附近有民宅或村庄，在夜间应禁止高噪声设备进行施工作业，如必须在夜间连续施工时，应严格执行环保局夜间施工的有关规定，以求得村民谅解和支持，并尽量缩短工时，减少对周围环境及敏感点的影响。4、固体废物建设期固体废弃物主要来源于施工人员日常生活产生的生活垃圾、工程弃方及废建筑材料。本项目工程量不大，所产生的弃方不多，产生的废建筑材料也有限，根据同类型项目类比，产生的建筑固废为100t/施工期。上述固废应加以分类收集，综合利用或统一处置，如用于回填、筑路等，否则将会对施工现场周围景观、河流水质、土地质量带来一定的影响。施工人员所产生的生活垃圾量以施工期12个月，平均施工人数40人，排放系数取0.5kg/人·d计，则施工期间生活垃圾产生量约为7.2t。生活垃圾以有机垃圾为主，易产生腐烂，发酵，同时由于发酵而蚊蝇滋生，并产生臭废气污染环境，所以在建设期间，生活垃圾要集中定点收集，纳入生活垃圾清运系统及时清运，严禁随意抛弃，则不会对周围环境产生影响。杭州环保科技咨询有限公司28\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表营运期环境影响分析：本次项目内容主要为蒸汽管网的铺设，因此，主要的环境影响为施工期。营运期需加强环境管理。蒸汽管路一般不会发生泄漏，蒸汽泄漏时，有大量的白色蒸汽冒出，并伴随有噪音。蒸汽泄漏的原因主要有管道破裂、管道焊接不符合要求、阀门或垫片泄漏。蒸汽泄漏处理办法：1．定期查看管路安全问题，弱发现管道蒸汽泄漏的人员，要立即向建设方或相关单位汇报。2．接报人员立即到达现场，在保证人身安全的前提下，查找泄漏点，确定泄漏影响范围，关闭相关阀门，必要时关停总阀。3．泄漏处周围要做好安全措施，防止蒸汽伤人。同时要密切监视损坏部位的发展趋势，做好事故预想。4．维修相关人员要尽快决定抢修方案，并上报蒸汽管道泄漏事故工作组。5．根据抢修方案，蒸汽管道泄漏事故工作组应立即组织应急抢修队，准备抢修所需材料、工器具等，装设照明，搭设脚手架，办理工作许可证后，对泄漏点进行抢修。6．抢修人员应做好防烫准备，按要求穿戴防烫服、防烫面具和防烫手套，同时有人进行安全监护。.7．泄漏点冷却下来后，应组织人员查明泄漏原因，焊接管道，更换发生损坏的阀门或垫片。8．加强操作工的安全培训教育，提高安全操作技能，做好事故的防范和应急培训。杭州环保科技咨询有限公司29\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表8.建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容排放源污染物名称防治措施预期治理效果(编号)类型(1)可使扬尘量减少70%左右，扬尘造大成的TSP污染距离气施工期(1)施工场地进行洒水抑尘，可缩小到20～污施工扬尘TSP每天洒水4～5次。50m。(2)可减少扬染(JG1)(2)限制车速。尘为一般行驶速度物（15km/hr计）情况下的1/3。施工期借用沿线厕所，生活污水CODCr生活污水经化粪池预处理后，由当不排放。NH3-N水（JW1）地环卫部门清运，不排放。污染物施工期工地废水石油类、SS沉淀后回用，不排放。不排放。（JW2）施工期生活垃圾要集中定点收确保各类生活垃圾生活垃圾生活垃圾集，纳入生活垃圾清运系不随意排放污染环（JS1）统。境。固体废施工期确保不致因施工固物弃土、建材统一清运处理，以免影响建筑固废废处置不当导致长等废弃物周围环境。（JS2）期占用土地。在满足施工要求的条件下，要求选用低噪声型号的施工设备。同时应加强施工期噪施工机械的维修、管理，对周围环境及敏感机械噪声机械噪声声保证施工设备处于低噪点影响不大。（JN1）声、良好的工作状态；并合理选择施工机械的停放场地。杭州环保科技咨询有限公司30\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表环保投资：表8-1环保投资估算序号环保投资项目投资（万元）1场地防尘措施10万元2施工期废水沉淀池10万元3噪声控制措施10万元4水土保持50万元合计80本项目环保投资估算为80万元，约占总投资的1.33％，属于合理范围之内。环保投资杭州环保科技咨询有限公司31\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表9.公告为使当地公众了解本项目建设的意义，征求公众对本项目建设可能造成的环境问题的意见和看法，充分发挥公众的参与和监督作用，在本项目评价工作中于湖州市南浔区旧馆镇镇人民政府、湖州市南浔区旧馆镇三桥村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇载旺村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇寺桥村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇罗汉村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇塘南村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇潘家庄村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇麒麟村公告栏进行了项目公示，公示时间为2015年4月29日～2015年5月13日（不少于10个工作日），公示期间未接到当地公众对本项目的反对意见。公告内容如下：湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响评价公告一.项目建设情况湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目主要为热蒸汽管网及配套设施建设，主要涉及潘家庄村、塘南村、麒麟村等7个行政村范围内的用热企业，主管网长度约17公里。项目建成后将对全镇100余家地板企业实行集中供热，极大的提高区域的大气环境质量，实现节能减排和治理雾霾双重目标。二.建设单位情况主办单位：湖州市湖州南浔长和能源有限公司联系人：张小陆联系电话：13757238111通讯地址：湖州市旧馆镇三.环评单位情况单位名称：杭州环保科技咨询有限公司通讯地址：湖州市德清路588号联系人：薛姣联系电话：2711809四.可能造成的影响及防治措施(1)废水施工期：（1）施工人员生活污水收集后委托环卫部门清运。（2）工地污水经沉淀后回用。杭州环保科技咨询有限公司32\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表（2）废气施工期：①施工场地采取洒水抑尘措施；②粉状材料的运输和堆放应有遮盖。(2)噪声施工期：（1）应采取临时围护隔声措施，如夜间必须施工，需报环保主管部门备案，尽量减短工时。（2）选用低噪声型号的施工设备。(3)固废施工期：（1）建筑垃圾及时清运。（2）生活垃圾收集后由当地环卫部门统一清运处置。五.环境影响评价结论综上所述，本项目符合当地的总体规划和国家产业政策，符合总量控制和达标排放的原则，只要建设方加强营运期管理，严格执行环保“三同时”制度，采取有效措施控制各类污染源并做到达标排放，则从环保角度看，该项目在所选场地的实施和营运是基本可行的。六.征求公众意见的内容1.公众对项目的了解2.公众对环评单位的意见3.公众对项目建设的意见4.公众对环评影响评价内容的意见七.公众提出意见的方式来电、来函、直接与建设单位或者环评单位进行面对面询问等方式。八.公告张贴地点、起止时间公告张贴地点：湖州市南浔区旧馆镇人民政府公告栏联系电话：3518226湖州市南浔区旧馆镇三桥村公告栏联系电话：3889700湖州市南浔区旧馆镇载旺村公告栏联系电话：3519355湖州市南浔区旧馆镇潘家庄村公告栏联系电话：3519382湖州市南浔区旧馆镇塘南村公告栏联系电话：3518423湖州市南浔区旧馆镇麒麟村公告栏联系电话：3880024湖州市南浔区旧馆镇罗汉村公告栏联系电话：3880049杭州环保科技咨询有限公司33\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表湖州市南浔区旧馆镇寺桥村公告栏联系电话：3518508公众提出意见等起止时间：2015年4月29日～2015年5月13日（不少于10个工作日）。九.环保审批部门环评审批部门：湖州市环境保护局南浔区分局联系人：慎佳泓、张昂亮联系电话：2633196、2667197公告发布单位：湖州市湖州南浔长和能源有限公司公告发布时间：2015年4月29日公示结果：公告张贴地点：湖州市南浔区旧馆镇镇人民政府、湖州市南浔区旧馆镇三桥村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇载旺村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇寺桥村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇罗汉村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇塘南村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇潘家庄村公告栏、湖州市南浔区旧馆镇麒麟村，公告起止时间：2015年4月29日～2015年5月13日（不少于10个工作日）。结果：公告期间建设方、张贴地点主管单位均未接到周围群众及企事业单位以信函和电话方式对项目建设提出的异议。杭州环保科技咨询有限公司34\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表10.结论建议1.结论(1)项目概况湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目主要为热蒸汽管网及配套设施建设，主要涉及潘家庄村、塘南村、麒麟村等7个行政村范围内的用热企业，主管网长度约17公里。项目建成后将对全镇100余家地板企业实行集中供热，极大的提高区域的大气环境质量，实现节能减排和治理雾霾双重目标。项目由湖州市南浔区发展改革和经济委员会立项，文号：浔发改技备[2015]39号。(2)环境质量现状评价①建设项目所在地大气环境质量现状较好，基本能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准。本项目最终纳污河道为頔塘，頔塘水质pH、CODMn、BOD5、NH3-N这4项指标在各水期均可达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，DO丰水期浓度略有偏低，水质状况一般。②项目所在地声环境质量较好，各监测点昼夜环境噪声均能够满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。(3)环保审批原则的符合性①产业政策符合性本项目属于热力生产和供应。对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》和《湖州市制造业产业发展导向目录（2012年本）》，不属于国家和湖州市产业政策中禁止类和限制类产业项目，因此本项目符合产业政策要求。②功能区划及城市总体规划符合性本项目位于湖州市旧馆镇，属于居住、工业混杂区，与当地规划无冲突，因此符合选址规划。③清洁生产原则符合性本项目属于非生产性建设项目，在建设过程中产生的污染源源强较小，均能做到达标排放；项目建成后不直接产生三废，符合清洁生产的要求。④达标排放原则符合性项目在建设施工期间，由于产生的“三废”及噪声均为暂时性的，只要在施工期加杭州环保科技咨询有限公司35\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表强管理，对产生的污染物采取相应的控制和处理措施，如废水和固废做到及时清运不排放，夜间停止施工，施工场地采取洒水抑尘、限制车速等措施，则对当地环境质量基本无影响。营运期需加强环境管理。⑤总量控制原则符合性本项目为蒸汽管网铺设项目，项目建成后不直接产生三废，无总量控制建议值。⑥维持环境质量原则符合性在切实落实本报告提出的污染防治措施的前提下可做到达标排放，对周围环境影响不大，项目所在地环境可维持在现有水平。(4)生态规划符合性（1）产业准入符合性本项目属于热力生产和供应，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》和《湖州市制造业产业发展导向目录（2012年本）》，不属于国家和湖州市产业政策中禁止类和限制类产业项目，因此符合该区域的产业准入条件。（2）环保准入符合性（1）产业准入符合性本项目属于热力生产和供应，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》和《湖州市制造业产业发展导向目录（2012年本）》，不属于国家和湖州市产业政策中禁止类和限制类产业项目，因此符合该区域的产业准入条件。（2）环保准入符合性项目施工期产生的生活污水经化粪池预处理后处理后委托当地农民清运。营运期无“三废”产生，但需加强环境管理。因此，本项目无需申请CODcr和NH3-N排放总量。项目建成后，利于区域大气环境改善，减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘等污染物的排放。因此项目符合该区域的环保准入要求。综上所述，本项目符合该生态功能区划。2.建议①本次环境影响评价仅针对项目批复内容，若今后发生扩大建设规模等情况，应重新委托评价，并经环保管理部门审批。杭州环保科技咨询有限公司36\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表3.环评总结论湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目位于湖州市旧馆镇。项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。杭州环保科技咨询有限公司37\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表主管单位(局、公司)盖章意见年月日城乡规划部门盖章意见年月日建设项目所在地政府和有关盖章部门意见年月日其它有关部门意见盖章年月日杭州环保科技咨询有限公司1\n湖州南浔长和能源有限公司南浔区木地板行业前道集中供热管道工程建设项目环境影响报告表注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明排污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1－2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。杭州环保科技咨询有限公司2