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林业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告

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'第一部分概 述  一、项目名称  X林业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设  二、建设地点    三、建设单位   四、建设项目单位基本情况  X林业职业技术学院是2001年7月,经省政府批准建立的高等职业院校,其前身是创建于1956年的X省林业学校。  2002年学院林业技术专业被教育部确定为国家级高职类精品专业;2004年学院建筑装饰工程技术专业被教育部、建设部确定为全国建设行业技能型紧缺人才培养专业;  2003年学院被教育部、财政部确定为中央财政重点支持建设的地方示范性高职院校;  2004年学院园林技术专业被X省教育厅确定为全国教育科学“十五”规划国家级重点课题“西部高等职业教育结构布局与办学模式研究”改革试点专业;  学院生物技术专业(园艺专业方向)、建筑装饰工程技术专业分别于2005年、2006年被教育部、财政部确定为国家级实训基地;101   2004年,学院被X省委、省政府命名为省级文明单位;  2005年获得“X省创建绿色学校活动先进学校”称号;  2006年获得“X省林业科技工作先进单位”称号;  2007年5月底,顺利通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估,评估结果为优秀。  学院现占地面积4150亩,其中校区面积450亩,实习林场3700亩,校舍建筑面积16.8万m2。办学设施齐全,布局合理,环境幽雅。固定资产总值2.2亿元,其中教学科研仪器设备值4820万元,建有各类专业实验室、实训基地62个,校外实训基地78个,图书馆藏书36万册。现有全日制在校学生5901名。  现有教职工428人,专任教师306人,其中教授6人,副教授、高级工程师88人,具有博士学位1名,在读博士4人,硕士学位教师60人,外籍教师1人。有专业带头人28人,具有“双师”素质教师160人。在省内外有关院校、工程技术单位、研究部门聘请客座教授16人、兼职教师70人。101   学院现有森林资源管理、园林、资源环境、信息科学、测绘工程、经济管理等六个教学系和基础部、成人教育部,开设26个专业。其中林业技术、园林技术、工程测量技术、计算机应用技术等4个专业被确定为省级教学改革试点专业。学院建立了各专业建设指导委员会,建立了专业开发、专业设置、专业改革、专业管理、专业评估等一整套专业建设制度。  学院坚持多层次办学,积极推行“三证+文凭”制度。先后与北京林业大学、武汉大学、X农业大学联合开办了园林、工程测量、林学等五个专业本、专科层次的函授、自考辅导,设立全国大学英语四、六级考试考点、高等学校英语应用能力考点(A、B级)。建有X省林业行业特有工种职业技能鉴定站、X市第九国家职业技能鉴定所、全国计算机信息高新技术考试(OSTA)站、国家计算机等级考试(NCRE)站、X省林业行业专业技术人员继续教育基地、X省林业行业培训基地及X省再就业定点培训基地,成立了服务于地方经济建设的陇东南资源环境研究中心、教育部地理信息系统软件及其应用工程研究中心分中心等研究机构。有省乙级资质的园林规划设计室和工程勘测设计室等社会服务机构。  2001年至2006年,学院先后主持或协作完成了国家林业局下达的“西部林业人力资源整体开发研究”、“X省天然林区野生花卉引种栽培及繁育技术试验研究”、教育部教育发展研究中心下达的“西部大开发中的区域教育发展战略选择与公共教育政策调整”等项目的研究,X省科技厅下达的“X省天然林保护区网络化资源信息管理集成系统的建立及应用”、“核桃、柿树良种引种及繁育技术研究”101 等96项科研课题,其中23项获省、市(厅)级科技进步奖。结合教学科研,教师编写教材、专著82部,在各级刊物上公开发表教学、科研论文800余篇。承担完成了X省义务植树示范园及X市农业高新技术示范园区的园林规划设计和施工、石羊河流域荒漠化治理、X市花石山一带金矿勘查工程测量、X市甘谷县城区地籍测量、学院综合楼装饰设计等生产任务。学院专业教学改革工作成效显著,较好地满足了社会对高职人才的需要,为X经济和社会发展做出了重要的贡献。  五、可行性研究报告编制依据  1.《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号);  2.《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》(教高〔2006〕14号);  3.《教育部财政部关于国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法的通知》(教高〔2007〕12号);  4.《教育部办公厅、财政部办公厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》(教高厅函[2007]47号);  5.《教育部关于推进高等农林教育服务社会主义新农村建设的若干意见》(教高[2007]6号);  6.《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)  7.《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》;101   8.《X省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(甘政发〔2006〕19号);  9.《中共X省委X省人民政府关于大力发展职业教育的意见》(省委发〔2006〕19号)  10.《中共X省委X省人民政府关于加快林业发展的决定》;  11.《国家林业局林业发展“十一五”和中长期规划》;  12.《X林业发展“十一五”和中长期规划》(甘林计字〔2006〕164号);  13.《X省“十一五”教育事业发展规划》(甘发改规划〔2006〕1065号);  14.《关于X省“十一五”高等职业教育改革与发展的意见》;  15.《X林业职业技术学院“十一五”发展规划》(甘林院发〔2005〕62号)  六、总投资及构成  X林业职业技术学院“示范性高等职业院校建设项目”建设规划,项目投资总额为11628万元。其中中央财政支持经费共4058万元,全部用于5个国家重点专业建设。X101 省财政配套投入资金4042万元,其中教学实验实训条件建设2499万元,师资队伍建设463万元,专业公共服务平台建设800万元,专业群建设280万元。学院自筹资金3528万元,其中教学实验实训条件建设790万元,师资队伍建设235万元,专业公共服务平台建设1557万元,社会服务能力建设550万元,国际合作与交流196万元,专业群建设200万元。  七、项目法人组织  X林业职业技术学院实施国家示范性高等职业院校建设实行项目负责制,项目法人由院长芦维忠担任。第二部分项目建设的意义和必要性  一、项目建设的意义  我省申报X林业职业技术学院实施国家示范性高等职业院校建设项目,这是实施西部大开发加快生态环境保护和建设,为X经济社会发展培养急需人才的需要;是面对西部贫困地区建设社会主义新农村,应对“三农”101 问题,全面构建和谐社会的需要;是提升学院整体办学水平,完善学院办学条件,发挥林业院校优势,全面增强学院服务区域经济和社会发展能力的迫切需要;是落实科学发展观,加强内涵建设,提高全省高等职业技术教育质量的必然要求;项目的实施,必将对促进全省高职教育发展,发挥职教优势,服务X乃至西部地区生态环境建设和经济社会发展,具有十分重要的意义。  二、项目建设的必要性  (一)是加快生态环境保护和建设,为X经济社会发展培养高技能人才的需要  X总土地面积45.4万Km2,约占全国总面积的4.7%,居全国第七位。地貌复杂多样,山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交错分布。海拔在1000m~3000m之间。地势自西南向东北倾斜,地形狭长,东西长1655Km,南北最宽处503Km,最窄处仅有25Km。自然环境极其脆弱,植被稀少,水资源匮乏,水土流失严重,土地荒漠化日益扩展,植被草场退化严重,特别是人口不断增长,使人水、人地矛盾日益加剧,生态问题日益突出。由于其独特的地理位置和严酷的自然条件,决定了其生态建设在全国特殊的地位和作用。  植被退化严重。X101 植被稀少,解放初全省森林覆盖率仅3.9%。经过50多年的造林和保护,森林覆被率提高了6个百分点,达到9.9%。至目前为止,全省有林业用地面积802.72万hm2,占全省总土地面积的17.85%,活立木总蓄积1.993亿m3,但仍难以扼制生态环境退化的势头。全省草场退化面积71300km2,占全省可利用草场面积的52%。  水资源匮乏。X多年平均水资源总量为289.44亿m3,其中自产地表水资源量282.14亿m3,平均年径流深62.0mm,只有全国的22.8%,居全国30个省(区、市)的第27位。按2000年指标计算,全省人均水资源占有量1152m3,人均水资源量为全国人均水资源量的1/2,多年平均降水量301.8mm,不足全国平均水平的1/2,且有70%以上的面积处于半干旱区、干旱区和极端干旱区,水资源相当贫乏。  水土流失严重。我国是世界上水土流失最为严重的国家之一,水土流失面积356万hm2,占国土总面积的37%。目前,我国约有1/3的耕地受到水土流失的危害,水土流失平均每年毁掉耕地1000万亩以上,土壤流失总量50多亿吨,造成直接经济损失100亿元以上。X是我国水土流失最为严重的省份之一,水土流失面积38.9万km2,占全省土地面积的85.7%。每年随江河流失的泥沙达到6.44亿吨。水土流失不仅对当地群众的生活造成严重影响,而且对下游人民的生产和生活安全带来威胁。  荒漠化加剧。我国是世界上荒漠化面积最大、危害最严重的国家之一,全国荒漠化面积已达到262.2万km2,相当于国土总面积的27.3%,且每年以2460101 km2的速度扩展,相当于每年损失一个中等县的土地面积。X省是我国荒漠化土地面积最大、发展最活跃且危害严重的省份之一。全省荒漠化面积24.8万km2,占全省土地总面积的54.7%,主要分布在河西地区,以石羊河流域最为突出。地处河西走廊东北部的民勤县,像一把楔子镶嵌在腾格里和巴丹吉林两大沙漠之间。近20年间,两大沙漠从西、北、东三面逐年对民勤绿洲不断侵蚀,已形成沙漠对绿洲的四面包围之势,仅有一条1000多米宽,不足1万米长的绿色通道和武威相连,几乎成为沙漠孤岛。  温家宝总理一直十分关注和关心X的生态环境建设与保护工作,多次作出重要批示,特别是就抢救民勤、搞好石羊河流域的综合治理问题,总理先后14次作出批示。2007年全国“两会”期间,温家宝总理在参加X代表团讨论《政府工作报告》时,关心并希望X做好四件事:一是决不能让民勤变成第二个罗布泊;二是一定要保护好敦煌的生态环境和文化遗产;三是保护好祁连山冰川;四是防止黑河、石羊河流域沙化和河西走廊地区耕地盐碱化。在近期召开的全国防沙治沙大会上,温家宝总理又3次提到民勤、敦煌和黑河的生态环境建设与保护。总理牵挂的“四件事”,说到底就是生态环境建设与保护问题,与防沙治沙工作密切相关。  “十五”101 期间,以全面实施天然林资源保护、退耕还林、三北四期和野生动植物保护及自然保护区建设等重点林业工程为标志,全省林业建设实现了由木材生产为主向生态建设为主的战略转变。在X“十一五”规划中,将全省划分为西部、中部、东部、南部四大片进行区域突破,形成西部以治理风沙危害,加快生态修复为主;中部以增加林草覆被,实行综合治理为主;东部以遏制水土流失,发展林果产业为主;南部以强化森林保育,改善生态环境为主的林业发展基本格局。101   生态工程建设需要一大批能够在艰苦地区踏实工作,无私奉献的高素质技术人员。而目前我省服务于生态环境建设第一线的技术人员数量远远不能满足建设的需要,林业是艰苦行业,待遇低,福利差,很难吸引高素质人才到林业部门就业,出于同样的原因,人才流失也比较多。根据2004年统计资料,全省林业机构已达1470个(其中国有林场293个,乡镇林业工作站819个),在册职工41483人(其中专业技术人员2062人,有62%的人集中在省直科研、所、局、场、站,每个乡镇林业工作站平均不足1名专业技术人员),与1998年相比,机构减少了12个,从业人数减少2609人。这说明林业职工队伍在基本稳定中有所减少,这种趋势如维持下去,将很难适应完成历史性任务对机构队伍的需求,尤其是发展林业产业必须的农业、畜牧业、林业经济、加工业、运销业、项目经理等人才将出现断档或空缺;另外,林业是个劳动技术密集型行业,随着一线林工逐步退休,劳力也会出现紧张局面;在林业机构稳定的背后,只是给原有机构,如林场加挂了自然保护区、森林公园的牌子,并没有实质性的健全,基本不具备完成机构任务的能力;林业系统的监测机构,大多在原有机构上加挂了监测组织的牌子,专职人员少;不少区乡林业站由于多种原因,有的合并,有的名存实亡,急需稳定。因此,在X林业职业技术学院立项建设国家示范性高职院校,加快林业和相关专业技术人才的培养,壮大技术及管理队伍,才能保障X生态环境建设工程顺利的实施。  (二)是建设社会主义新农村,应对“三农”问题,全面构建X和谐社会的需要  X是一个农业大省,全省总人口2603.34万人,其中乡村人口1890.55万人,占总人口的72.62%。土地面积辽阔,但可利用的面积较少,全省耕地面积5229.25万亩,仅占总面积的7.68%,其中旱地70%以上,水地不足1/3,人均占有耕地面积2.0亩,是典型的山地型高原地区。由于受严酷自然条件的制约和多种因素的影响,农业基础脆弱,生产力发展水平、社会事业进步及市场化程度都相对较低,主要经济指标仍然排在全国后列。产业结构不合理的矛盾仍然突出,特别是城乡二元结构特点突出,工业化、城镇化、现代化进程缓慢,工业化尚处于向中期过度阶段,城镇化率比全国低13101 个百分点。社会各项事业虽然有了长足的发展,但存在的问题仍然相当突出,特别是科技、教育、文化、卫生等社会事业基础设施条件差,人均受教育程度低,人口综合素质低。全省有54个少数民族成分,五大宗教俱全,是一个多民族、多宗教的省份,加快民族地区发展的任务艰巨。  目前,全省仍有41个国扶县和12个省扶县,占全国贫困县的8.95%,现仍有157万人没有脱贫,占全国贫困人口的5.25%,还有471万低收入人口。至2004年,X农民人均纯收入为1852元,远远低于全国农民平均水平。全省新农村建设任务繁重,责任重大。从这一省情出发,在农业发展方面:一是大力加强农业基础设施建设;二是大力发展农业产业化经营;三是努力推进农业科技进步;四是全面贯彻落实党的支农惠农政策。在转移农村富余劳动力方面,把工作的着力点放在了提高劳动者素质上,大力发展劳务经济,加快劳务输转,已越来越成为增加农民收入的重要渠道,而且也成为提高农民素质、减少农民数量的必然选择。  “十一五”101 时期是我国改革发展的关键时期,也是中国农业和农村发展的一个重要机遇期。建设社会主义新农村必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步。要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,全面繁荣农村经济,特别是稳定发展粮食生产,持续增加农民收入。同时要大力发展农村教育、科技、卫生、文化等社会事业,发展农村基层民主,推动精神文明建设,促进农村和谐稳定。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,明确要求“建设现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会”。因此,加快农业科技进步,大力培养新型农牧民,为新农村建设提供智力支撑,构建社会主义和谐社会,这是新时期历史赋予高职院校的责任,不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕,而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。温家宝总理曾在政府工作报告中明确提出,“让人民群众喝上干净的水,呼吸新鲜的空气,有良好的工作和生活环境”,把人与自然的和谐目标进一步具体化,对处在生态环境建设主体地位的林业发展提出了更高的要求。X的建设任务更为艰巨,必须树立长期奋斗的思想,抢抓发展机遇,应对化解可能遇到的各种挑战,在克服各种困难中实现跨越式发展。  在《教育部关于推进高等农林教育服务社会主义新农村建设的若干意见》(教高[2007]6号)中提出要进一步明确高等农林教育服务于社会主义新农村建设的历史任务,牢固树立“以服务为宗旨,在贡献中发展”的办学理念,坚持为“三农”服务的办学方向,密切与农林行业发展和区域农村建设的联系,坚持走教学、科研和生产三结合的办学道路,为社会主义新农村建设提供强有力的人才支持、科技支撑和社会服务,促进农业科技进步、农村文化发展和农村劳动者素质的提高。因此,建设社会主义新农村,应对“三农”101 问题,要解决好人才培养的问题。立足高等职业教育人才培养、科研推广、社会服务三大功能,结合我省以粮食、经济林果、花卉种苗、森林生态旅游、林木林副产品加工、综合养殖、中药材、畜牧业、木质装饰材料加工、城镇规划、公路建设、基础测绘等为新农村建设的主导产业的实际,着眼于应对“三农”问题。X林业职业技术学院多数骨干专业为涉农林专业,在X这样一个农业大省、经济弱省,立项建设国家示范性高等职业院校建设计划项目是十分必要的。  (三)是提升学院整体办学水平,发挥林业院校优势,增强服务区域经济和社会发展能力的迫切需要  适应区域经济和社会发展需要,培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的具有创新精神和较强实践能力的高技能型人才,是高职院校的主要任务。  X林业职业技术学院自2001年成立以来,坚持办有特色的学校,建有特色的专业,育有特色的学生,依托林业,立足X经济发展需要,坚持内涵发展道路,强化教学管理,不断创新人才培养模式,积极拓展办学空间,使学院的整体办学水平和教育质量不断提高。同时,X林业职业技术学院作为X101 具有较大影响的高职院校,多年来,学院充分发挥人才优势和资源优势的作用,在大力开展职业技能培训、农村劳动力转移培训等社会培训的同时,还通过教师培训、校企合作、学术交流等方式,为促进其他地区的教育和经济发展、高职院校的改革和发展做出了积极的贡献。学院充分发挥行业优势,不断延伸社会服务功能,主动承担带动周边和全国林业高职教育发展的重任,为促进地方经济及林业职业教育的协调发展作出了一定的贡献。  随着X经济的快速发展和产业结构的调整与升级,对高职人才的培养规格从质和量上都提出了全新要求,面对这一新的转变,学院在资金紧缺的情况下,通过贷款、争取上级投资、自筹资金等办法,加快基础设施和实验、实训基地建设,使办学条件得到明显改善,实践条件不断完善。但是,学院的基础能力还存在薄弱环节,教学资源有限,学院的发展与X经济社会快速发展对高职教育的要求,与建设我国西部一流水平的高等职业技术院校还有一定差距。为此,在目前全国高职教育迅速发展的大背景下,X林业职业技术学院有必要通过国家示范性院校建设,集中优势资源全面增强学院的基础能力,全面提升办学实力和办学水平,优化工学结合的人才培养模式,进一步增强服务地方经济的能力,更好地发挥X林业职业技术学院社会服务和辐射带动功能,使学校尽快跻身我国一流职业技术院校行列。  (四)是落实科学发展观,加强内涵建设,提高全省高等职业技术教育质量的必然要求101   示范性高等职业院校建设是国家新时期高职教育的改革工程和质量工程,标志着高等职业教育由外延扩张向内涵建设的转轨。2000年至2005年,我省普通高校由18所发展到33所(其中高专7所、高职13所),在校生总数由8.17万人增加到22.95万人,发展速度较快。但是,由于X经济发展相对滞后,对高职教育的投入不够,办学机制比较单一,高职教育的整体水平还不高。特别是在实验实训条件建设、“双师型”师资队伍建设、专业建设、课程体系与教学内容改革、人才培养模式等方面还有待于进一步加强。创建实力强、质量高、效益好、辐射能力强的示范性高等职业院校,是全面提高我省高职教育质量的迫切需要。  X林业职业技术学院办学定位切合我省经济发展需要,与生态环境建设和主导产业结合紧密,在全省高职教育改革与发展中走在前列,成绩突出。承担国家示范性高等职业院校建设项目,对于发挥我省高等职业教育优势,促进地方经济快速发展,实现国民经济民和社会发展“十一五”目标具有十分重要的意义。  101 第三部分建设项目的可行性  X林业职业技术学院自成立以来,学院在环境建设、人才培养模式、专业和课程体系建设、实习实训基地建设、师资队伍建设以及对外合作交流等方面已经具备良好的基础,有能力根据教育部财政部关于示范性高职院校建设项目的要求开展本项目的建设,并达到预期的目标。一、现有的综合办学实力在全省职业院校中处于领先地位,为学院建设国家示范性高等职业院校提供了良好的条件(一)领导能力领先  1.领导班子结构合理、年富力强101   学院领导班子由8人组成,班子成员中,硕士2名,教授3名,副教授3名,副研究员1名。班子群体年龄、专业结构合理,平均年龄46岁,主要领导均具有高级职称,长期从事职业教育工作,熟悉教育教学规律,具有丰富的高校管理经验。  2.领导成员业务素质高、凝聚力强  领导班子团结务实、勤政廉洁。始终能坚持集体议事制度,在事关学院发展的重大问题决策上,民主决策,推行校务公开,保证重大问题决策无失误,有力地促进了学院各项事业的健康稳定发展。党政一把手有强烈的事业心、责任心,思想活跃,办学理念先进,既具有战略思维和科学决策的能力,同时又具有较强的领导力、执行力、学习力、创造力和人格魅力,表率作用好、威信高。  班子成员专业素质高,积极参与教研和教学工作,近几年获得省级以上科研奖2项、教学成果奖2项,发表论文60余篇,主(参)编正式出版教材(专著)21部,有6人长期在教学一线授课。几年来,在年度述职测评中,学院领导班子的称职和优秀率平均在97%以上,其中党政一把手称职和优秀率平均在99%以上。  3.领导班子勇于开拓、富于创新  领导班子是一个开拓创业、敢为人先的集体。在办学初期,就提出“质量立校、管理兴校、特色强校”的工作思路,带领全院师生艰苦创业,开拓进取,提前完成了学院一期规划建设,实现了办学理念和管理体制的根本转变,形成了产学研结合的办学特色。充分显示了领导班子思想意识超前,目光远大,勇于开拓,善于创新,具有驾驭全局的工作能力。101  (二)综合水平领先  1.办学理念先进  学院坚持从自身客观实际出发,对办学进行科学定位,在办学层次、办学类型、重点专业的建设,人才培养规格、社会服务、办学规模等方面均赋予了新的内涵。  学院《“十一五”发展规划》中确定的办学指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,主动适应X经济社会发展和市场需求;坚持以服务为宗旨,以就业为导向,不断优化专业结构,突出高职教育的办学特色;坚持以高技能型人才培养为主线,不断深化教育教学改革,构建“工学结合”、“订单式培养”等人才培养模式,全面提升学院核心竞争力;坚持以师资队伍和实验实训基地建设为重点,大力培养具有创新素质、创业精神的高技能型专门人才。把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来,努力为生态环境建设、地方经济建设、社会发展及西部大开发服务,为构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设服务。  办学定位方面,学院坚持以林为主,兼顾环境、工程、管理等学科门类,依托林业,立足X,面向西北,辐射全国,培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的具有创新精神和较强实践能力的高技能人才101 。在办学形式上,以高职教育为主体,以成人教育为补充,稳步推进职业技能短期培训。  学院坚持走内涵发展道路,正确把握和处理“规模、结构、质量、效益”之间的关系,大力加强师资队伍建设、专业建设和教学基本建设,强化教学管理,积极拓展办学空间,全面提高教育教学质量和办学效益。近年来,在上级政府的正确领导和社会各界的大力支持下,通过全体师生的共同努力,“十五”期间各项指标均已完成。  学院始终坚持教学工作的中心地位和教师在办学中的主体地位。在机构设置上,确保教学中心地位;政策措施上,突出教学中心地位;经费投入上,巩固教学中心地位;工作安排中,凸现教学中心地位;服务工作上,保障教学中心地位。以专业建设为核心,以人才培养为根本,以社会服务为宗旨,在师资力量、经费投入、教学设施等方面,采取一系列切实可行的措施,学院教育教学质量和效果不断提高。  2.师资队伍建设成效显著101   为了建立一支高素质教师队伍,学院制订了《教师教学工作规范》、《教学事故处理办法》等一系列制度、办法和措施。近几年,学院按计划、有步骤安排教师参加岗前培训、学历进修、业务进修、实践进修,不断提高教师的学历层次、业务水平、双师素质和工作能力。现有60名教师取得了硕士以上学位。近五年来,教师主持或参加教研、科研课题96项,其中23项获得省、市(厅)级科技成果奖;教师在省部级以上刊物上公开发表论文800余篇,其中有2篇被EI全文收录;出版主(参)编教材、专著共82部。先后有15名教师被评为省级先进个人,80多名教师被评为院级先进个人。  学院以全面提高教师队伍素质为中心,以培养“双师型”教师为重点,注重专业教学团队的组建。深化内部改革,推进制度建设。通过实行全员岗位聘用,新教师岗位培训,举办全院性教学观摩活动和中青年教师教学竞赛等积极有效的办法,建立了促进优秀人才成长的有效机制。教研室主任、专业带头人参与学校重大决策,基层一线专家、工程技术人员为学校专业建设及发展规划的制定出谋献策,培养带领中青年教师,传授专业新知识和新技术。目前,以中、青年教师队伍为主,有180名教师取得了“双师型”教师任职资格,学院师资队伍整体政治业务素质良好,结构合理,实力雄厚,相对稳定。  学院重视教师的职业道德修养建设,形成了爱岗敬业即是教师坚持为人民服务的宗旨,也是教师实现人生价值、追求自己人生幸福的最现实和最可靠的途径,严谨治学是教师完成教育教学任务的基本条件,要求教师刻苦钻研业务,系统学习有关本门学科的专业知识,认真钻研教育教学方法,不断探索,改革创新。  3.实践教学条件优良101   学院建有校外实习基地78个,校内各专业实验、实训室(基地)62个,现有3700亩的实验林场,校区有55亩的教科研实习实训基地,智能化温室4座。其中树木标本室于2000年加入英国皇家邱园植物园网络系统,并被编入《中国植物标本馆索引》。各类教学科研仪器设备总价值4820万元,馆藏图书36万册。  学院通过多种方式在广东、海南、陕西、北京、山东、新疆、青海等省(区)的50多家单位和省内多个单位建立校外实训基地,涉及林业、水保、园林、环境监测、工程测量、地理信息等行业。近几年接受实习学生最多的实习基地,省内有小陇山林业实验局、白龙江林业管理局、治沙所、各自然保护区、植物园、测绘资质单位;省外有北林科技公司、天津大顺园林公司、西安东方园林公司、中国水电集团、中国铁路建设集团、西安煤炭航测局、广州测绘仪器公司、昆山校企工学基地等企事业单位和科研院所。  学院有满足各种类型教学需求的计算机中心和电教中心,校园网与因特网连接,在教学、管理、服务方面初步实现网络管理,信息化建设水平较高。  完善的实践教学条件、科学完整的实践教学管理体系,充分保证了学院各个专业各类实践教学的需要。  4.规范的教育教学管理和科学的质量监控体系  ①规范教学管理制度,提高教学管理水平101   教学系统组织完善,管理队伍素质高。学院重视教学管理队伍建设,不断健全和完善教学管理组织机构,依照管理育人的要求,一批具有高学历的专业人才进入教学管理岗位,逐渐形成了一支结构趋于合理、管理水平较高、业务熟练、工作效率高、服务意识强的教学管理队伍。  教学管理制度健全。学院坚持教学管理科学化、制度化、规范化。从制度建设入手,不断完善和加强教学管理。专业教学计划、教学大纲、实践标准、学期工作进程计划、教师授课计划、实验实习计划、作业计划、电教计划、教学日志、课程表和学期教学总结等教学基本文件完整规范,学籍管理、成绩考核管理、实验室管理、毕业实习和考核管理、排课与调课,以及教学档案保管等教学工作制度规范,学校还建立有教师和教学管理人员岗位责任制和奖惩制度,并进一步修订完善了学生守则、学生工作管理制度、教务管理制度、行政管理制度和党务工作管理制度等系列管理文件。在此基础上,各系部也制订了相应教学管理制度。  应用现代化管理手段。学院开发公共数据库平台,充分利用网络信息资源,应用现代化管理技术进行行政、教学管理。结合校园网的建设,研制开发了具有学校特点的办公自动化系统,教务管理系统和学生管理系统。通过教务管理系统的全面运行,将统一教学资源管理,合理调配教学资源,提高了教务管理的效率和水平。101   ②健全和完善教学质量监控体系  学院实行院、系(处)两级管理体制,一贯重视高职教育的教学质量,建立了由教学组织管理、教学工作评价、教学过程质量管理、教学质量检查构成的较为完善的教学质量保证与监控体系。  体系由三个层次(教研室、系部、教务处和教育研究室)和四大系统(信息、监督、评价和反馈)构成。学校制定了一系列教学管理制度和教学质量评估与监控制度,确保教学质量,《教学督导工作条例》、《教学事故、差错认定与处置暂行规定》、《教师教学质量评估要求》、《关于考试管理有关规定》、《期中、期末教学检查制度》等,对教、学、管理等主要环节明确了要求和标准。各系、部根据学校总体要求,制定了相应的教学规章制度,如教研室负责人和组内教师听课制度、集体备课制度、预实验制度、教案书写制度等。各系、部根据教学第一线的实际情况制定教学措施,并接受学校的直接领导和监管。学校教务部门根据培养目标全面负责教学管理、监督和考核的全过程。通过设立校长信箱,建立各级领导定期听课制度、教师和学生座谈会制度、学生评教和教师评学等制度,多方面收集教学运行信息,及时反馈,将质量监控落到实处101   学院建立了教学督导室、专业建设指导委员会、教材建设指导委员会等教学研究和质量监控机构,完善了听课、评教、评学、检查、考核、意见征求等教学管理制度,制定了《X林业职业技术学院教学质量监控实施办法》、《X林业职业技术学院教师教学质量评价办法》等质量评估标准。形成了专家治教队伍,较好地发挥了专家的参谋、咨询、规划、监督作用。教学质量监控深入课堂、考场、课程设计和毕业设计现场等人才培养全过程。  学院制定了完善的考试、考核管理制度。如《试题命题的基本原则与要求》、《关于考试管理有关规定》等,对考试、考核实施过程中的各个环节提出了严格规定,采取课程考试统一命题,考试试卷和成绩进行分析,实行教考分离等一系列措施,严把教学质量检查关。制定实践教学各环节考核标准,操作技能考试的评分标准,提高综合测评中的科学性,强化了职业技能教学各关键环节的质量管理。  5.优秀的毕业生质量和良好的社会声誉  ①就业状况和社会声誉良好  学院毕业生德、智、体、美、劳全面发展,综合素质较高,职业技能较强,用人单位普遍欢迎。在大学生就业形势日趋严峻的情况下,学院近三年的就业率一直保持在90%以上,其中林业技术、园林技术、工程测量技术等专业甚至达到96%以上;良好的就业现状和社会声誉带来了较好的招生形势,形成了就业与招生的良性循环。学院连续三年招生的第一志愿报考上线率达90%以上,录取报到率达91%。101   学院具有较为完善的毕业生质量跟踪体系,学校每年开展毕业生质量调查和人才需求调查,了解毕业生社会反馈和社会需求趋向。从调查反映的满意率来看,学校近年的毕业生满意率超过91.7%,毕业生社会声誉良好。  ②学生素质不断提高  学院的学风是“勤学苦练、善问多思”,勤学苦练意在要求学生掌握一定的专业理论知识,更重要的是通过职业技能的训练,掌握一门以上专业技能,同时磨炼自己的意志,形成健全的人格;善问多思意在要求学生不耻下问,善于思考,善于提问,学会挖掘问题的深度和广度,提高分析问题和解决问题的能力。  学院建立了网络化学生管理体系,配备了经验丰富、责任心强的学生管理工作队伍。近四年来,学校着力打造高学历、年轻化的专职辅导员队伍,专职辅导员占辅导员总数的50%。通过学习培训、工作研讨,明确职责,辅导员的管理和服务意识不断增强,综合素质不断提高。辅导员全面注重学生的政治思想、身心健康和业务能力的培养,学生工作成为青年教师成长的舞台,学生管理工作者也成为学校后备干部队伍的蓄水池。101   学院制定了科学规范的学生管理制度,建立了一整套行之有效的学生学习激励机制。通过学生综合素质测评和评优等一系列措施,引导和鼓励学生勤奋学习,不断上进。学院设立了各类奖学金、勤工助学、大学生课题型社会实践活动和大学生成才发展基金等各类项目,为学生搭建锻炼和成长的舞台。学院以制度建设为保障,不断激发学生的积极性,鼓励学生自觉完善自己。  学院坚持以“德育教育为首”,注重培养学生的思想道德素质。专门成立了“思想政治课”领导小组。在“思想政治课”教学工作中,积极开展教学内容、教学方法的改革。开展“邓小平理论”“三个代表”重要思想的学习,广泛深入地开展与时俱进的政治思想教育教学活动。同时,建立了中国共产党党章学习小组,组织学生积极分子参加学习。2004年以来递交入党申请报告人数逐年递增,参加院业余党校培训学习的学生已达1200余人。学院每年组织大学生暑期社会实践活动,以课题组的开题、调研和结题报告等方式开展社会实践,学生的爱心、责任性和互助精神得到了弘扬。学院鼓励学生积极参与社会公益活动和奉献爱心,仅2006年10月的校园大学生志愿献血,就有643名同学自愿报名。学院每年都选送优秀大学生支援贫困县(区)建设或参军到部队锻炼,一批优秀学生脱颖而出。101   学院积极加强校园文化和校风建设,强化学生素质教育。为营造健康校园文化氛围,学院以校训、校歌、校标、校园景观等组成校园文化标识,以环境的绿化、美化、净化体现校园的精神文明面貌。学院定期组织法制宣传、文明礼仪、心理健康等讲座。学校建立学生活动中心,鼓励学生积极参加课内外科技文化活动。以学生社团为载体,开展了一系列面向社区的志愿者服务活动。学院现有爱心行动社、校园说法、环保协会等学生社团21个,参加社团的学生数达到2570人次,覆盖率达70.8%以上。由于学院在组织上、制度上、经费上的有力保障,使得学生校园文化活动蓬勃发展。  学院坚持培养心理、身体等全面发展的学生。帮助学生树立“健康第一”的生活观念,积极开展学生心理咨询服务,开展群众性体育活动与形式多样的体育竞赛活动,充分发挥团委、学生会体育部的作用,逐步建立各类体育社团,组织开展课余训练与竞赛活动,使学生在参与体育活动的过程中,形成团队合作观念,养成体育锻炼的习惯和良好的生活方式,积极营造生动活泼的校园文化氛围,学生近三年体质健康标准平均合格率达98.8%。  (三)教学改革成效显著  1.人才培养模式改革富有特色  学院首届高职毕业生顺利通过评估验收后,针对评估专家组对学院工作的建议和发展需要,再次进行了办学思想大讨论。学院按照“专业设置科学化、教学设施完善化、教学组织周密化、教学过程目标化、教学对象能力化、教学评价客观化”的要求,探索建立了“四段式”101 人才培养模式,即专业设置与分析阶段、教学环境开发阶段、教学实施阶段和教学评价阶段。以理论创新为突破,形成了新的教学内容评价体系,优化了人才培养模式,提高了办学质量。  学院以适应市场的办学理念为指导,优化专业结构,扶持新型专业。自2003年林业技术专业被教育部确定为高职高专精品专业以后,学院以“立足市场需求,培养和服务林业生产一线的实用型、创新型人才”为宗旨,调整专业方向,改革传统教学模式,建立了适应现代林业科技发展需要的学科体系、课程体系、教学内容和培养模式,使林业技术专业具有很强的针对性、前瞻性和实用性,起到了一个示范专业带动全院各专业改革的良性效应。  学院坚持产学研密切结合。学院把产学研结合作为林业高职教育实践性教学改革的切入点,通过行业专家、生产一线工程技术人员参与教学,逐步深化产学研结合的内涵;通过加强校内生产实训基地建设,搭建产学研结合平台;发挥应用技术研究推广优势,提升产学研结合层次。学院设立科研、教研基金,规范管理,培养和提高教师教学和科研能力,带动和促进教学水平的提高,发挥了积极作用。近六年来,依托学院的师资优势,教师主持和参与各类科研项目96项,学院教师获得地厅级以上科技进步奖13项,其中《X省天然林林区野生花卉引种栽培及繁育技术试验研究》获省科技进步三等奖。依托一批既能承担教学任务,又能进行规划设计和承担工程建设项目的“双师型”101 教师队伍和实用性强、技术先进的实验室和实训基地,积极承揽参与各类工程项目,面向社会提供技术服务,为工学结合搭建了平台。仅园林设计室近五年承担完成了X农业高新技术示范园环境工程设计及施工项目等工程项目17项。工程项目使学生学到了新技术,学会了使用新设备,更新了新知识,了解了本学科的发展前景,提高了专业实践能力。坚持产学研结合,提高了整体育人水平。锻炼了“双师型”教师队伍,形成了浓厚的科研氛围,建立了稳定的校外实训基地,促进了教学改革,全面提高了学生的综合素质,实现了高就业率和高质量就业,赢得了社会广泛认可。  大力开展“订单式”人才培养。学院积极探索多种形式的“订单式”人才培养模式,取得显著成效。一方面主动适应和服务市场经济需求,积极推行开放式办学。将学生在校教育和企业的生产紧密衔接,人才培养的针对性明显增强,企业也缩短了人才培养的周期,就业工作实现了学校、企业、学生三方共赢。另一方面,学院十分重视校企共建活动,企业先进的文化、管理观念和先进技术,不但对毕业生实习实训、成长成材提供了良好的氛围和条件,同时也为学校的专业建设、教研工作搭建了平台。2005年,学院与水利水电第三、四工程局、江苏昆山正威集团等四家企业签订了工程测量技术、园林技术、计算机应用技术、商务英语等四个专业100名学生的人才培养合同。101   2.教学方法和教学手段改革积极有效  学院重视现代化教育教学设施建设,推进教学方法、教学手段的改革。近五年来,先后建成多媒体教室、语音室、计算机专业机房及英语无线电台和校园网。选派教师出国学习进修,积极引进国外先进教学方法。在教师中倡导因材施教,在教学中推广先进的教学方法和教学手段。  推广现代教育技术,促进教学方法改革。在理论教学方面,大力推进多媒体教学。近年,学院投资引进、开发了多种多媒体教学课件,每年投资新装备一定数量的多媒体教室。学院现有多媒体教室8个,座位数994个。广大教师利用多媒体教室,广泛应用多媒体课件开展教学,取得了明显效果。学院在大力引进优秀课件的同时,鼓励教师结合教学实际制作多媒体课件,并在全院范围内推广使用。组织全院电子课件教学竞赛,提高了学院的现代教育技术的应用水平。  学院还积极改革外语教学工作,聘请外籍教师在商务英语专业开始试点教学工作,取得了预期效果。101   重视实践教学,强化技能培训。重视实践是培养学生创新精神和实际动手能力的重要环节和必要保证。一是实施实验实训基地标准化建设工程。为了提高效率、规划运作,实现全院共享,把全院实验实训室整合为62个,并按照统一规格和要求进行标准化建设,极大地改善了实践教学条件,进一步完善了理论与实践教学体系。二是推进实践教学改革。学院一方面启动“林业实践教学体系与学生实践技能模式研究”等项目;另一方面细化实践教学体系,使实践教学体系的内涵更加明确,操作更加具体,管理更加到位,成效更加显著。学院也强化了毕业论文(设计)、毕业实习等重要环节,对毕业论文(设计)做出了明确规定,并选派具有丰富实践经验的教师进行了指导,学生毕业论文(设计)的总体质量良好。  学院自2001年改制开展高职教育以来,就设立了专门的教育研究室,开展了高等职业教育的研究工作。学院通过每年的教学工作会议、教育教学研讨会、各教研室的教研活动、课题研究等多种形式,积极探索高职教育的办学规律,充分认识高职教育的本质,巩固树立高职教育的人才观、教育观、质量观、效益观。积极组织全体教师开展教学方法、教学手段改革研究,取得了显著成绩。  (四)专业建设特色鲜明  1.适应市场需要,校企共建专业101   为全面提升专业建设水平,增强培养专业人才服务地方经济的能力,学院紧密结合地方经济和社会发展需要,遵循职业教育的发展规律,以人才市场需求、学生就业、创业为导向,以工学结合、校企合作培养为依托,以培养具有创新意识和创业精神的高技能人才为核心,突出内涵建设、质量建设和特色建设,形成了以林业技术、水土保持、园林、工程测量、城镇规划等重点专业为核心带动专业群发展和专业水平全面提升的发展思路,并建立了以强化专业指导委员会的作用为特色的专业开发与建设模式,更好地为国家和地区经济建设、社会发展、科技进步服务。学院主动适应经济、社会发展需求,以人才市场需求为导向,发挥专业优势,以实践为依托来发展专业,不断调整专业结构,改造老专业,开办新专业,停办就业困难的专业。近三年新开办了给排水工程、园林工程技术、环境艺术设计等新专业,停办了治安管理等专业。专业新增加到现在的26个,专业总体结构趋于合理,得到社会的认可。  学院成立了专业指导委员会,结合专业与市场的要求,以培养生产、建设、管理、服务第一线的高技能型人才为宗旨制定各专业的教学计划,人才培养目标定位准确,毕业生人才规格明确具体,以技术应用能力和素质培养为主线建立专业人才的知识、能力、素质结构,构建了既相对独立又结合紧密的理论教学体系与实践教学体系,实践教学比重较大,各专业实践教学课时占总课时的比重都在50%左右,较好地体现了高职教育特色。全校26个专业都建立了以社会用人单位相关人员为主体的专业指导委员会,用人单位参与了学校教学基本建设和其他各教学环节,在学校与行(企)业之间形成了良性互动。101 专业建设理念先进,目标明确,规(计)划科学,措施落实,效果明显。林业技术专业被确定为全国高职高专类精品专业,建筑装饰技术专业被确定为建设行业技能型紧缺人才培养专业。学院积极推进专业教学改革试点工作。4个试点专业按照省级试点专业水平进行建设,在教学基本建设、教学内容与课程体制改革、教学方法与考试模式改革等方面都取得了阶段性成果。  2.加大整合力度,推进课程体系改革  学院把教学内容和课程体系改革作为教学改革的中心,坚持以能力培养为主线,以专业培养目标为核心,以提高教学质量为目的,深化教学内容和课程体系改革。核心课程及基础课程建设思路明确。  学院各专业积极进行教学内容与课程体系改革,聘请企业工程人员参加专业指导委员会,充分发挥专业指导委员会在教学内容与课程体制改革中的作用。按照突出应用性、实践性的原则,打破课程之间的科学界限,调整课程结构,整合课程内容。重点课程建设根据科学技术发展的先进水平和最新岗位职能能力的要求,不断更新教学内容。  学院重视自身教材建设,近年来,根据专业教学改革的需要,积极开发有特色的高职教材。各专业在教材选用上,优先选用能反映科学技术最新发展成果、符合高职高专教育特色的高职高专规划教材,其中近三年出版的高职高专教材到达60%以上。此外,“十五”101 期间,教师先后主、参编国家和省部级(规划)正式出版教材71部。学院以职业能力为主线,按照行业标准、职业资格标准和企业要求,开发提升学生职业能力的实践训练课程,组织教师自编实验实习指导书56套。弥补了高职教材的不足,为适应高职教育的发展,提高教学质量发挥了积极作用。  3.针对职业岗位需求,强化职业能力培养  学院重视学生职业能力培养,大力推行“三证+文凭”制度。为了进一步突出学生应用能力的培养,切实提高实践教学质量,经过积极努力,学院建有“国家林业行业特有工种职业技能鉴定站”和“全国计算机技术及应用能力远程培训基地”等技能鉴定机构,为学生取得相应的技能证和面向社会开展技术培训服务创造了有利条件。近三年学院毕业生全部参加了职业资格证书考试,98%以上的毕业生在校期间通过各种途径取得与专业相适应的各类资格证书和技能等级证书。101   经过几年的努力,学院技能培养成效显著,毕业生以较高的职业素养和较强的实际动手能力,受到了社会用人单位的普遍欢迎。与此同时,学院还鼓励师生积极参与科技活动和社会实践,在各类竞赛中取得了优异的成绩。在2005年全国大学生电子设计大赛中学院计算机专业学生获二等奖一个、三等奖一个;2007年在全省高职高专测绘技能大比武中学院测绘工程系学生获得团体二等奖,单项一等奖一项、二等奖二项的好成绩。  多一个证书,多一次机遇,“三证+文凭”制度促进了毕业生高质量就业。  (五)社会服务辐射面广  1.多形式、多层次开展职业培训  自2002年以来,学院依托全省林业专业技术人才继续教育培训基地的优势,开展了以全省林业企事业单位专业技术人员培训、林场场长(林业站站长)培训、乡镇长培训、森林公园导游培训、相关单位技术人员短期培训等,培训累计达13000人次。  学院与国家职业技能鉴定部门、相关企业联合,对在校学生、社会人员进行职业工种、劳动技能培训,开展了职业资格等级证书、职业技能培训和非学历教育为内容的各类培训和技术咨询服务。近五年,有5000余名学生考取了职业工种等级资格证书。X省劳动厅于2001年在该校设立了X市第九国家职业技能鉴定所,除保证本校学生取证外,为社会培训鉴定近3000名各级各类人员。  根据专业和行业特点,加强与行业和政府管理部门的耦合。积极承办学会,成立或参与行业组织协调,发挥学院在行业中的协调联络作用。  2.注重为区域经济建设服务  学院坚持面向“三农”101 ,走产学研结合的发展之路,较好地服务于全省农林业和农村经济建设,取得了优异的成绩。探索建立了农林业高职院校产学研结合的模式。依托科研优势,在X高新技术示范园、民勤治沙站、小陇山林业实验局、白龙江林业管理局等地建立了11个教学、科研推广、生产示范三结合基地。在基地开发引进和推广新技术、新成果,成绩突出。学院在X高新技术示范园产学研基地,紧密结合X区域经济的特点,抓点带面,辐射全市,服务陇东南,实行农、科、教结合,实验、示范、推广结合,林业开发、科技开发、智力开发结合。先后承担科研推广课题20余项,经济效益显著。  3.交流与合作日益增强101   学院曾先后邀请德国联邦农业研究中心(FAL)、加拿大UNB大学等国外专家来院开展学术交流和举办专业讲座,先后有10名教师赴法国、英国、澳大利亚、新西兰、瑞典、芬兰、挪威等国参加学术交流和考察学习。选派了3名教师到加拿大UNB大学深造学习、开展学术交流和国际项目合作。2005年4月学院与加拿大UNB大学林业与环境管理学院签署了为期3年的关于共同培养林业资源专业学生的合作协议,并同意在两所院校之间开展经常性的学术交流和人员互访。2005年9月学院通过美中友好志愿者组织引进外籍教师1名,担负英语教学任务,对提高学院英语教学水平起到了促进作用。2006届2名毕业生与中国水利水电工程局第三工程局签订就业协议后,随国外项目部到南非进行实习,因其表现突出,留任工作。2007年,又有4名工程测量专业毕业生分别到阿尔及利亚和苏丹两国进行工程项目建设。  2004—2005年学院与WWF、CEPF、GEF等国际组织合作,开展项目合作,先后承担完成了“迭部大熊猫栖息地研究”等3项国际基金项目的研究工作。与X省治沙研究所联合举办每年一次的非洲国家沙漠治理技术推广培训班。  《X林业职业技术学院学报》2001年创刊,被中国知网数字图书馆索引,开展了与国内300余所高校和研究院学报交流工作。  4.辐射带动作用效果显著  学院关注边、贫、少落后地区的职业教育,利用寒暑假组织教师和学生到农村进行义务支教和职业培训,推动劳动力转移,增加社会人员就业机会。并组织广大师生捐献图书和技术资料。学院服务“三农”、服务社会的辐射带动作用大,效果显著,成绩突出。  为带动X职业院校的发展,学院主动承担带动责任,在促进资源共享、提高办学效益、增强适应力、扩大受益面等方面做了大量工作。先后与X农业职业技术学院、X畜牧工程职业技术学院、X庆阳林业学校、X省农业学校、陇南农业学校、临洮农业学校等中专学校及一些县区职教中心建立帮扶关系,选派专业教师进行授课和讲学、培训。101   二、学院建设国家示范性高等职业院校优势明显  (一)政策优势  政府和社会的大力支持是现阶段高职院校能够稳定发展的关键因素之一。X林业职业技术学院在发展过程中,充分利用党和国家的方针政策,在各级政府的大力支持下,各方面取得了长足的发展和进步,学院具有良好的外部发展环境,优势明显。  《教育部关于推进高等农林教育服务社会主义新农村建设的若干意见》(教高〔2007〕6号)指出:加大对高等农林教育服务社会主义新农村建设的支持。为推动高等农林教育发展,教育部将加大在人才培养、科学研究和社会服务等方面的政策、资金、项目的倾斜力度,以支持高等学校服务新农村建设。  《X省“十一五”教育事业发展规划》对高等教育改革与发展的指导思想、发展目标、主要任务以及政策与资金保障作了全面的规划,在规划中已将X林业职业技术学院列为重点建设院校。X省委、省人大、省政府、省教育厅、省林业厅、X市政府主要领导多次到学校检查指导工作。省委书记陆浩同志在视察中指出:“学院为全省林业生态环境建设培养了大批优秀人才,为X经济社会发展做出了贡献,希望继续发挥好示范带头作用,为改善西部生态环境提供应有的智力和技术支持。”101 省教育厅、省林业厅、X市政府高度重视、关心学院的发展和规划,在关系到学院发展的重大问题时,及时给予大力支持。从2001年到2006年,省林业厅给学院拨付预算内资金共计5000万元,并为学院争取到2000万元国家开发银行政策性贷款提供财政担保和贴息。2006年在X市高校园区(校区东侧)规划215亩土地,用于学院扩建,并在划拨土地和使用价格上给予优惠,现已报省有关部门批准。  (二)区位优势  X地处我国西部干旱地区,生态环境脆弱,自然条件差。尤其是水土流失、荒漠化,严重影响着我国内陆的生态安全。X是国家生态建设的重点省份,享受国家实施西部大开发加强生态环境建设的各项优惠政策。省内有X省治沙研究所、中国科学院寒区旱区环境与工程研究所等国际知名的研究机构,有兰州大学等多所高等院校,有X省荒漠化防治重点实验室、X省干旱气候变化与减灾重点实验室等国家级实验室承担着国家生态建设的科研重任。在生态建设的重点区,有强大的科研力量支撑,X林业职业技术学院作为我省唯一的一所林业类高等职业学院,承担着为全省林业生态建设、农业经济发展、农村劳动力转移、农民致富奔小康服务的重任。承担国家示范性高等职业院校建设项目有得天独厚的条件,区位优势明显。  (三)共建优势101   学院成立之初,省政府明确学院由省教育厅、省林业厅、X市政府三家联合共建的体制。学院成立后,省教育厅、省林业厅、X市政府积极发挥各自的优势,在专业建设、科研项目、实训基地建设、继续教育等方面给予了学院大力支持,极大地推动了学院的快速健康发展。省政府在学院成立后曾先后给予2500万元专项经费支持,中央财政为示范性院校建设拨专项资金465万元,建成了校内综合实训基地,更新、购置了部分教学仪器设备,学院的办学条件得到明显改善。同时,学院2007年参加了教育部高职高专人才培养工作水平试点评估,取得了优秀成绩,使学院人才培养工作水平大大提升,为更好地实施国家示范性高等职业院校建设项目奠定了坚实的基础。  三、合理的建设方案,为该院建设国家示范性高等职业院校提供了可行的实施基础  《X林业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设方案》中提出了“1个总体目标、9个具体建设目标、5个重点建设项目、5条保障措施”,预计建设经费11628万元,分两个阶段完成各项建设任务,于2009年底完成整体项目的验收工作。专家组经过认真研究、论证,一致认为《X101 林业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设方案》中提出的建设目标是科学可行的、建设思路是清晰的、选择的建设任务和重点建设项目是恰当的、经费预算和建设进度安排是合理的、保障措施是坚实有力的。  1个总体建设目标:重点加强林业类、环境类专业建设,通过实施国家示范性高等职业院校建设项目,力争把学院建成一所规模适度,办学理念先进,办学特色鲜明,管理科学规范,人才培养水平高,融学历教育、职业培训、社会服务“三位一体”的能主动适应经济社会发展需求的高水平国家示范性高等职业技术学院,加强内涵建设,引领和带动X乃至西部地区高等农林类职业技术院校全面发展,为西部地区脆弱生态环境下生态恢复与经济发展做出贡献。  9个具体建设目标:一是打造品牌专业,加强重点专业建设,带动与之相关的专业群建设;二是以工学结合为切入点,建设35个共享性强、贴近生产、贴近实际工作流程、贴近工作场景的集教学、科研、培训、技能鉴定、技术开发与服务为一体的实训基地和实验室;三是培养、引进相结合,提高教师从教能力和从师能力,造就“双师型”师资队伍团队。使“双师”素质的教师人数达到专业教师总人数的80%以上,引进和培养专业带头人11名、“双师型”骨干教师47名,聘请40名企业技术骨干为重点建设专业兼职教师;四是遵循高技能人才培养规律,以“工学结合为切入点”,创新“一三三”、“项目代训式”、“三二一岗前分流”、“双主线—进阶式”、“3.5+1.5+1”101 等工学结合、职业教育特色鲜明的人才培养模式;五是实现课程体系、教学内容的整体优化,建成省级以上精品课程8门、院级精品课程17门,重点建设45门核心课程,28种特色教材及与之配套的教学课件;六是以重点专业建设为基础,建设1个共享型教学资源库;七是建设由数字化校园、教学资源中心、文献信息中心构成的专业共享平台;八是加强社会服务功能建设,把学院建成生态建设人才培训基地、周边企业的培训中心、西部职业教育师资培训基地和X省劳动和社会保障厅定点职业技能培训和鉴定机构,三年内累计完成各种培训2万人次;九是引进生态、环境、生物技术等方面科技合作项目2-3个,启动并实施1个国际联合办学项目,拓展新的合作院校与合作方式,建成学院国际合作与交流中心,实施技术、项目与智力引进工程,开展国际项目合作与交流,扩大学院在国内外职业教育界的影响力。  5个重点建设项目:林业技术、水土保持、园林技术、城镇规划、工程测量等5个重点专业及其专业群建设。  5条保障措施:理论保障、组织保障、制度保障、经费保障和条件保障。101 第四部分项目建设的指导思想、总体建设目标  一、指导思想  根据“国家示范性高等职业院校建设项目”的要求和学院“十一五”发展规划,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,主动适应X101 经济社会发展的要求,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,立足林业,面向市场,不断优化专业结构,突出高职教育的办学特色,全面提升学院核心竞争力;坚持以重点专业建设为主线,不断深化教育教学改革,创新人才培养模式,加强实验实训条件、师资队伍建设、人才培养模式与课程改革、社会服务能力建设、扩大对外合作与交流和人才培养质量保证与评价体系建设。正确处理规模、结构、质量、效益的关系,大力培养具有创新素质、创业精神的高技能专门人才。把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来,努力为生态建设、地方经济建设及西部大开发服务,为构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设服务。  二、总体建设目标  以林业类、环境类专业建设为重点,通过实施国家示范性高等职业院校建设项目,加强内涵建设,力争把学院建成规模适度,办学理念先进,办学特色鲜明,管理科学规范,人才培养水平高,融学历教育、职业培训、社会服务“三位一体”,主动适应经济社会发展需求的高水平国家示范性高等职业技术学院,引领和带动X乃至全国林业类职业技术院校全面发展,为西部地区的生态恢复与经济社会发展做出贡献。第五部分建设项目与建设内容101   一、专业共享平台建设可行性分析  (一)数字化校园建设可行性分析  1.建设内容概述  根据学院现阶段信息化建设的实际情况,按照学院在信息化建设中提出的“统一规划、分步实施”的建设原则,计划在2007~2009年实现数字化校园扩建工程,工程建设包括以下10个子项目。  校园网升级改造。①完成学院新建楼宇尚未完成网络布线的7号、8号学生公寓楼节点的布线工程,新增信息点约2000个;完成有关楼宇间光缆连接工程,预计光缆长度2000米,完成与上述信息点配套的网络设备选型、采购、安装、调试工作,并投入使用。  ②校园网主干万兆升级。对校园网核心交换机分别增加配置10Gb/s模块,并升级硬件防火墙、认证计费等相关联的设备,全面提升校园网主干带宽,同时为部署IPV6打下基础。  ③提升校园网出口带宽。在现有带宽的基础上增加200Mbps,以提高校园网与外界的数据通信能力。  ④学院原有部分应用管理系统的升级完善。学院原有的邮件系统、教务管理系统在实际应用中已暴露出一些问题和不足,需进一步升级完善。101   校园网安全保护、运行监控与管理系统建设。结合学院网络运行的实际情况,增加IPS千兆入侵防御系统、网络流量监测与分析系统、网络版防病毒和防垃圾邮件系统以及数据备份系统,全方位保障校园网运行的安全运行。  接入中国教育网(CERTNET)建设。我院地理位置偏僻,受接入条件和费用的限制,一直没有接入中国教育网,随着接入条件的改善和建设资金的落实,完成接入中国教育网建设项目,将增加校园网出口,方便广大师生获取教育、科研信息,有利于学院的招生就业工作。  校园“一卡通”建设。校园“一卡通”是校园信息化的发展趋势,是高校现代化管理和校园数字化的重要标志。为全面推进学院的信息化管理,方便广大师生的工作、学习和生活,完成我院校园“一卡通”建设。  校园无线网络建设。随着无线网络技术的日益成熟,以及笔记本电脑的普及,建设校园无线网络也成为数字化校园的一项重要内容。在校园内会议大厅、阶梯教室、图书馆阅览室、广场、休闲区等不易安装有线网络的场所,提供无线上网服务,方便广大师生使用笔记本电脑随时随地上网,从而实现校园内任何地方都可访问网络的目标。101   学生宿舍网络建设。随着信息技术的飞速发展,学生宿舍已经变成课堂之外的生活、工作、学习、娱乐中心。为改善学生的学习和文化生活条件,应进行学生宿舍网建设工程。目前,我院2#、3#、4#、5#、6#学生宿舍楼已完成了综合布线,只需安装接入交换机和楼层交换机即可实现宿舍上网,新建的7#、8#学生宿舍楼还未进行综合布线。  基于校园网的视频会议、视频点播系统建设。实现基于校园网的多媒体课件和影视点播、视频会议和讲座、特色专业课程的实时转播、电视节目转播等服务功能,以提供更加丰富的教学、科研、文化、娱乐信息资源。  教学、科研管理平台及资源库建设。引进教学、科研管理平台软件系统,从X省科技情报所接入科技文献数据库,并在此基础上开发、建设相应的数字化教学、科研资源,形成独具特色的共享型网络教学与科研资源,为学院的教学、科研服务,为全省林业行业,乃至西北林业建设提供科技信息服务。  办公网络化与自动化建设。采取购买与自行开发相结合的方式,引进适合学院实际的办公网络化与自动化平台软件系统,实现办公的网络化与自动化,最大限度地提高办公效率和改进办公质量,改善办公环境和条件,提高管理和决策的水平。  校园数字安防网络系统建设。针对我院地处城郊结合部,周边治安状况复杂的具体情况,在校区构建一套数字监控及联网报警系统与电子巡更系统相结合的立体防护体系。  2.必要性分析101   校园网络是数字化校园的基础平台。教务管理、科研管理、图书资料检索、视频会议系统、远程教学及辅助教学等都离不开校园网。网络平台性能的好坏、网络传输速度的快慢将直接影响这些应用的质量。本项目的重点在于加强校园网安全防范能力、提高自身免疫力,改造不适应网络发展和应用的薄弱环节、更新陈旧设备,保证新建楼宇的网络接入。随着校园网规模的不断扩大,应用种类不断增长,应用的数据也在不断增长,如何有效地存储、备份和管理这些业务系统的海量数据,并使管理达到功能完备和手段的自动化,减少人为的错误因素和设备故障所造成的业务损失,对数据中心进行集中存储和集中备份是一个行之有效的方法。  近年来,随着学院规模的逐渐扩大,教学设施和师资力量的短缺使教学质量受到了影响。远程教学可以极大地突破地域限制,使学院的教育手段更加高效和现代化,同时又能共享教学资源,扩大教学的规模,学生可以在任何时间和地点进行学习,还可以随时与老师和其他同学学习交流,使教学的时间和空间得以延伸和扩展,对于提高学校教学质量和缓解教学资源的紧缺非常有效而且十分必要。  3.可行性分析101   学院现有校园网采用1000M以太网作为校园网主干,100M到桌面。校园网出口为中国电信提供的100M专线光纤,校内楼宇之间全部用光纤连接,共有信息点数2400个,接入校园网的计算机台数近1000台,覆盖了校内全部教学场所、管理处室、职工办公室和部分学生宿舍。校园网目前提供的服务主要包括:WWW服务、Email服务、DNS服务、FTP服务、DHCP服务等。  目前,X林业职业技术学院校园网上正在运行的有:教务管理系统、图书馆数字化信息服务和网络教学服务。为全校师生员工提供服务和社会继续教育的发展提供服务。该院已经在校园网建设过程中,培养出了一批具有较高网络技术、奉献精神和较强政治责任感的管理队伍。通过数字化校园基础平台建设,完成校园网络改造扩建工程、公共数据中心、网络多媒体教学平台项目的建设。建设强健、优质的网络平台,为电子政务、教学科研、信息管理、后勤服务等各方面的数字化应用提供基本保证。逐步建立和完善校园网络安全体系,完善校园网络管理系统,升级校园网交换机,确保校园网中的所有交换机均能支持网络管理。  数据管理中心目标是建设一个以数据库和网络技术为依托的分布式数据存储和信息共享服务系统,最终达到党务、政务、教学、科研、物资、财务、档案等管理和服务信息的集中存储、统一备份,并能高度实现信息数据按密级分类交换和共享,同时达到元数据、属性数据、空间数据和多媒体数据的一体化。  (二)文献信息中心建设可行性分析  1.建设内容概述101   扩增图书资源。平均每年新购图书2万册;期刊数量达到1200种;完善电子资源存贮模式,实现网络使用权、本地硬盘(本地硬盘存贮容量达15T)、光盘等方式并重的模式;增加电子资源的种类,包含电子图书、电子期刊、专题或专业数据库、教学课件、课题研究资料、视频资料等;电子资源可通过校园网发布,光盘等资源可实现借阅或拷贝;与中国期刊网镜像站、万方数据资源系统镜像站、超星数字图书馆等12个中外文数据库对接。  改善办馆条件。建立健全图文信息中心管理体制,使人员编制数量和素质与学院的规模和发展相适应;建设多功能阅览室、网络资源阅览室,完善多媒体资源发布系统,实现学院综合教学资源联合检索和校际图书馆联合目录查询;图书经费逐年增长,基本满足资源建设的需要;自筹资金新建一座12000m2的图书馆大楼,按照学生阅览座位数与学生数比例1:4的要求,使阅览座位数达到1000座以上,电子阅览座位数达200座。  2.必要性分析  学院发展的需要。按照学院“十一五”规划的办学规模和具体目标:2010年,专业发展到32个,全日制普通专科在校生规模达到6500人,成人继续教育在校生规模达到1500人,职业培训达到5000人次/年。完成图书资料及配套设施建设项目,是实现学院“十一五”发展规划的基本保证。101   示范性院校建设的需要。学院图书馆藏书及各项指标达到了国家标准,为适应学院规模的进一步发展和学生自主学习的需要,发挥示范性院校的骨干示范作用,图书资料及配套设备应紧跟科技发展,逐年增加与更新。  3.可行性分析  建设基础。X林业职业技术学院图书馆始建于1986年,其前身为X林业学校图书馆,建筑面积3714m2,学院图书馆是X林业行业最大的综合性高校图书馆。收藏了丰富的农林专业相关文献资料,截至2006年底,馆藏中外文图书30万余册、电子图书6万余册。目前,图书馆网络建设已全部完成,并通过校园网Internet相连接,为学院的教学和科研提供了丰富的文献信息服务,并建立了拥有50多台计算机的现代化电子阅览室。  可行性分析。图书报刊的采购采用招投标方法进行,是目前国内高校图书馆通用的购书方式。文献管理系统、专题数据库建设、文献检索实训室和电子阅览室建设、图书设备制作等软硬件设备的采购、安装、调试等工作,国内都有专门商家来做。图书资料及配套设施建设项目的实施方法是切实可行的。  二、重点建设专业建设项目可行性分析  (一)以林业技术专业为重点的林业工程专业群建设可行性分析101   1.建设内容概述建设内容及经费来源建设内容总经费(万元)经费来源(万元)中央财政X省财政学院自筹重点专业及专业群内涵建设222162060实验实训条件建设106239058290师资队伍建设2301108040共享型专业教育资源库建设12012000合计1634782662190  重点专业及专业群内涵建设。改革传统实践教学模式,实施以林业职业技术能力培养为中心,以基本技能训练、专项技能训练、综合应用能力训练三个递进层面为主线,以科研项目、林业生态工程项目、顶岗实习为工学结合主要形式的“一三三”能力培养模式。根据当前我国林业工程、森林资源管护、营造林、野生动植物保护、自然保护区管理等职业岗位对人才专业技术能力的需要,将林业技术专业分为4个主要方向:林业工程方向、森林管护方向、营造林方向、野生动植物保护方向。以林业工程技术、森林资源管护、营造林、野生动植物保护及自然保护管理能力为主线,建设与岗位要求直接对接的高职林业技术专业的课程体系、课程标准。建设12门核心课程,建成6门校级精品课程,2门省级以上精品课程。开发出版9门特色教材。101   实验实训条件建设。新建、扩建森林调查技术实验室、森林防火培训基地、林业遥感技术实训基地、有害生物监测与治理实验室、林木组织培养实训基地等5个实验、实训室,成为高技能林业技术人才培养、林业行业相关工种技能培训鉴定考证、林业行业从业人员技能培训和“双师”素质师资培训的实践教学基地。  师资队伍建设。在现有师资基础上,加大建设力度,到2009年使专业教师总人数达到28人,其中专任教师24人,兼职教师4人;职称结构、年龄结构、学历结构、技能特长结构更加合理。引进和培养基础理论扎实、教学实践能力突出的专业带头人3名,“双师型”教学骨干7名,“双师”素质教师达到80%以上;选派3名专任教师到国外进修;专业教师每年在生产一线锻炼,主持或参与生产项目1项;聘请林业企事业单位5名林业工程师作为兼职教师。  共享型专业教育资源库建设。建成以人才培养模式为主线的林业技术专业共享型教学资源库,以主干课程为主线的林业技术专业教学素材库,以核心课程为主线的自主学习型课程库,以行业背景为主线的林业行业资源库。  2.必要性分析  行业发展的需要。西部是中国生态环境最脆弱的地区,大部分地区森林覆盖率低,而占国土面积32.19%的西北5省区森林覆盖率只有5.86%。据国家林业局发布的全国第六次森林资源清查结果,全国森林覆盖18.21%,而X101 省仅为9.9%,且分布不均,质量不高,人均有林地、林木蓄积量都远远低于全国平均水平,培育森林资源的任务十分繁重,防止水土流失和沙漠治理的任务非常艰巨。  要实现林业的可持续发展,实施六大工程,没有一支高素质的专业人才是不可能实现的。但是,我国林业从业人员的整体素质比较低,技术进步对经济增长的贡献率不足30%,远低于发达国家的60~80%,也低于发展中国家35%的平均水平。据1998年对16个省(自治区、直辖市)林业专门人才调查,在被调查的14.6万林业专门人才中,森林资源类专门人才仅占专门人才的29.8%,环境生态类专门人才更少,仅占专门人才的1%。其他专业如林业工程类占专门人才的4.4%。可见,环境生态、林业工程类专门人才是当前进行林业六大工程建设和生态环境建设的急需人才。按造林面积计算,全国林业专门人才平均拥有量为104人/千hm2,东部地区为159人/千hm2,西部地区仅为47人/千hm2。如按封山育林面积计算,全国林业专门人才平均拥有量为52人/千hm2,东部地区为71人/千hm2,西部地区为26人/千hm2。西部地区是林业专门人才最缺乏的地区。101   我国林业正处在转变时期,新思想、新产业、新技术不断涌现,西部大开发、城市绿化、环境保护、森林资源遥感监测和信息化管理、森林旅游开发、野生动植物保护等方面,都需要新一代的劳动者和建设者。因此,大力发展林业高等职业教育,培养一大批具有理论知识和较强的生产实践能力的生产、建设、管理、服务第一线和林区急需的高技能人才是林业发展的需要。  地方经济发展的需要。X地处西北干旱区、青藏高原区和东部季风区三大自然区的交汇部位,同时,是青藏高原、黄土高原、蒙新高原三大高原会聚区域,位居黄河、长江和4大内陆河(即石羊河、黑河、疏勒河和哈尔腾河)上游,是一个生态功能特殊、生态地位极端重要、影响全国生态安全的区域。由于地处内陆,距海遥远,干旱少雨,大部分地区气候干燥,年平均降雨量低于400mm,自然生态环境极其脆弱,植被稀少,水资源匮乏,水土流失严重,严重地影响了X经济社会的发展。要实现再造秀美山川的宏伟目标,需要大批森林保护与营造林人员。与全国林业系统职工结构相比,X省林业系统4万多职工中本科以上、高职高专、中专三类人员所占百分比均低于全国平均水平,难于适应X省林业建设事业发展的需求。植树造林,恢复植被、改善生态环境,对于建设现代化农业、构建和谐社会、促进X省经济建设的快速发展、实现西部大开发战略目标有着极为重要的意义。  高等职业教育发展的需要。X省高等职业教育开始于上世纪90年代末,截止到2007年,X省独立设置的高职高专院校共计20所。长期以来,这些院校遵循“坚持高职方向、服务地方经济”101 的办学宗旨,坚持人才培养与地方经济、社会发展需求相适应的原则,为地方培养了大量的高等应用型、技能型、管理型等类型人才,并推动了X省高等职业教育的整体发展。但就高等职业教育现状来说,高等职业教育仍是我省高等教育的薄弱环节,还存在着办学特色不够鲜明、经费投入不足、“双师型”专业教师数量不足、质量保障体系不够完善、规模不能适应地方经济社会发展的需要等问题。因此,以示范性职业技术学院建设推进X职业技术教育,带动X省高职院校的发展,促进高等职业教育整体质量的提高,为X这个人口大省、劳务输出大省培养更多的技术应用性人才,是X省高等教育体制改革中一个十分必要而紧迫的问题。  专业自身发展的需要。X林业职业技术学院林业技术专业经过50多年的发展,在办学模式、师资队伍建设、实验实训条件建设等方面取得了突出的成绩,为行业和X省的经济发展培养了大批的技术应用性人才,但由于行业需求的增加、招生规模扩大,现有教学团队、实验设备条件、教学内容和课程体系建设还需要进一步改善与提高,以适应行业与区域经济的发展,提高其行业及区域辐射带动作用,促进X省乃至西北高职教育的发展。  3.可行性分析  专业优势和特色。2001年以来,林业技术专业取得了一系列的标志性成果。2002年被国家教育部确定为“国家高职高专精品专业建设项目专业”。作为X101 林业职业技术学院的重点建设专业,林业技术专业有专业教师24人,其中教授2人,副教授8人,硕士以上学位10人,“双师型”教师比例达80%,专业实验仪器设备总值574余万元;学院建有供林业技术专业实习实训的专业实验室、实训基地17个,有校外实训基地8个。近年来林业技术专业教师先后主编或参编了《现代林业管理》、《森林经理学》等17部教材,并编写了实验实训指导书16本。发表论文100多篇。先后主持完成了《核桃良种引种及繁育技术的研究》、《核桃良种引种及示范推广》、《X天然林区网络资源信息管理集成系统的建立及应用研究》等省级科研课题17项,在研课题10项。从地方经济的发展着想先后举办了“X省国有林场场长培训班”、“成县林业技术人员退耕还林作业设计技术培训班”等各种形式的培训班;积极参与了全省林业专业技术人员继续教育工作,主持编写了林业专业技术人员继续教育培训教材《现代林业生产管理技术》,参与了小陇山林业局、庆阳林校、X市林业局等单位林业专业技术人员的继续教育工作。专业骨干教师积极承担服务地方经济建设的重任,走出去担任生产一线的专家、顾问,近年来,林业技术专业的教师先后有2位教师被聘为“科技咨询专家”,3位教师被聘为生产单位的技术培训教师。近几年该专业学生报到率和就业率都在90%以上。在教学中突出实践教学环节,融理论教学、实践教学、教科研、技术服务等内容为一体,采用了“一体化”101 教学模式。初步形成了具有专业特点的产学研紧密结合的专业建设模式。  建设内容的科学性。高等职业教育的根本目标,在于通过产学结合为生产一线培养“基础扎实、技能精湛、身心健康、素质全面、特色鲜明”的高等技术应用性人才。该专业尽管具有先进的教育理念,已经取得了丰富的教学成果,但是,由于受到各方面条件的限制,现有的教学内容和课程体系还难以完全适应产学结合的办学模式;“双师”型教师队伍的数量、质量、结构还存在一定问题,尤其缺乏熟悉本专业领域最新技术发展动态、能够把握专业发展方向的专业带头人,缺乏熟悉林业生产一线工作岗位、精通生产程序、有一定的生产实践经验、技术能力强的工程技术人员,缺乏特有工种的能工巧匠。这些问题制约着林业高等职业教育的发展。再者,由于林业生产的特殊性,难于让学生在实际的生产过程中掌握技术应用能力,必须在学习过程中创造真实的生产氛围和仿真环境,才有可能达到培养目标。因此,该项目建设以师资队伍建设、实验实训条件建设、教学内容与课程体系建设为重点是完全正确的。对于实验实训条件建设,该建设项目把重点放到林业技术实训基地建设,每一个实训项目与职业核心能力的培养相对应,也是非常科学的。101   建设方案的可行性。林业技术专业建设积淀深厚,积累了丰富的专业建设和管理经验。在专业教学改革、实验室建设、教学团队建设方面具有成功的经验可供借鉴。在管理方面,学院健全了各种管理及保障制度,可以保障项目的正常进行。项目建设方案经过充分的论证,建设内容科学合理。在建设方案的研究和论证过程中,学院领导和子项目负责人、项目组成员广泛调研、反复论证,使建设方案具有科学性、可操作性。建设方案的论证贯彻了《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》的精神和要求,并使建设目标、建设任务和内容与学院“十一五”发展规划有机结合、相互衔接,充分发挥了现有专业的特色和优势,建设方法合理、建设资金安排切实可行。通过引进、培养、聘请方式进行教学团队建设,可以达到提高教学团队整体水平、稳定现有教学团队的目的;聘请生产一线的专家、工程技术人员参与制订专业课程与教材建设规划,指导课程与教材建设。课程体系建设是通过长期教学实践的检验与现代行业、企业生产的相互结合而构建的,课程教学内容的改革是按照岗位职业能力的要求进行的,可以达到预期的效果。建设方案对预期效益作了实事求是的分析,所列建设资金均能落实,项目建设计划和资金安排切实可行,符合教育部、财政部有关文件要求。101   保障措施健全。学院在近几年的各项工作中全面贯彻新的高等职业技术教育理念和专业建设理念,围绕专业建设,健全了专业建设组织体系、教学质量监控体系和相关的制度。在思想观念、组织保障、运行机制等方面措施得力,能保证项目的实施。综上所述,项目建设是可行的,通过深化教学改革和全面建设,林业技术专业将成为带动西部乃至我国林业职业教育的发展,引领X,辐射全国,在国内发挥示范引领作用的品牌专业。  (二)以水土保持专业为重点的生态建设专业群建设可行性分析  1.建设内容概述建设内容及经费来源建设内容总经费(万元)经费来源(万元)中央财政X省财政学院自筹重点专业及专业群内涵建设3001800120实验实训条件建设1057390562105师资队伍建设2221124070共享型专业教育资源库建设12012000合计1699802602295  重点专业及专业群内涵建设。推行“项目代训式”人才培养模式(制定以学期为单位的弹性教学计划,允许学生在3年内修完课程,根据用人单位项目建设和生产实际,学生可在学习期内申请到用人单位开展学习研究、进行顶岗实习,实现工学交替)。按水土流失防治和荒漠化防治两个专业方向构建专业课程体系,建设1门省级以上精品课程,2门校级精品课程,2门校级重点课程,开发出版5门特色教材。101   根据专业内涵确定建设7门专业核心课程,按照岗位知识和技能要求建设9门专业主干课程,开发建设100个左右的实训教学项目。  实验实训条件建设。建成土壤侵蚀实验室、水土保持实验室、水土保持与荒漠化防治综合模拟实验室等7个国内一流的实验、实训室。在省林业厅支持下,与地方共建10个校外实训基地,形成集荒漠化监测、治理高新技术研究、技术开发推广、培训认证功能于一体的区域性水土保持与荒漠化防治技术服务平台。  师资队伍建设。制定引进人才的相关政策,建立事业留人、感情留人、待遇留人的用人机制,通过引进、培养、聘请的方式,建设一支教育观念新、师德高尚、教学水平高、实践能力强、结构合理、具备“双师”素质与“双师”结构、专兼结合的“双师型”高水平国际化教师队伍。引进和培养高层次专业带头人2名,培养“双师型”骨干教师7名,安排19人次教师赴生产一线实践,派2名教师出国进修3~6个月,“双师型”教师达到80%以上。在合作单位聘请具有水土保持与荒漠化防治专长的8名技术骨干作为兼职教师。101   共享型专业教育资源库建设。建成包括专业建设资料、电子教案、电子课件、网络课程、教学项目及参考项目等内容的共享型、网络化水土保持与荒漠化防治技术专业教学资源库,成为国内高职院校同类专业建设和师生自主学习的支持平台,起到辐射和带动作用,实现资源共享。  2.必要性分析  行业发展的需要。我国水土流失和荒漠化的加剧,严重制约着国民经济的可持续发展。X是我国水土流失最为严重的省份之一,水土流失面积38.9万km2,占全省土地面积的85.7%。每年随江河流失的泥沙达到6.44亿吨,沙漠及沙漠化土地面积达350.8万hm2,受风沙侵害而放弃耕作的农田累计达到12.67万hm2。水土流失不仅对当地群众的生活造成严重影响,而且对下游人民的生产和生活安全带来威胁。  治理水土流失和土地荒漠化,改善西部生态环境,再造西北秀美山川,实施可持续发展战略,就必须培养大批具有高素质的水土保持专业技术人员,以加强水土保持和荒漠化防治工作。  我国高职教育在职培训机构中,在X省仅有X林业职业技术学院开设水土保持专业。目前全国从事水土保持与荒漠化工作的专业人员约22000人,远远不能满足水土流失治理、流域管理、荒漠化防治的要求。随着西部生态建设的逐步推进,西部地区生态建设对该专业人才数量和质量提出愈来愈高的要求,生产一线的高技能人才缺口很大。X101 林业职业技术学院开设水土保持专业时间较长,专业建设基础良好,承担着培养水土保持与荒漠化治理专业技术人才的重任,为满足西部生态建设对该专业人才的需求,加强该专业的建设势在必行。  地方经济发展的需要。我国高职院校中开设的水土保持专业大多是近几年刚刚起步的,教学模式大多是从本科院校移植而来,带有传统学科型教育体系的烙印,培养的学生眼高手低,动手能力不强,与用人单位的实际要求相脱离,另外,在人才培养规模上,由于就业面相对过窄,多数院校该专业在校生规模相对较少,不能完全满足我国生态环境建设对该类专业人才的需求,这些问题已经造成部分用人单位出现高技能人才断层的症结,甚至严重危及生态环境建设的进程。由于水土保持专业及相关产业群对人才需求巨大,但由于该专业受就业地域影响,开设水土保持与荒漠化防治专业的院校相对较少,还不能充分适应水土保持专业高职教育对教师生产实践能力和技术水平等方面的要求。  高等职业教育发展的需要。长期以来,X省高等职业教育坚持人才培养与地方经济社会发展相适应的原则,为地方培养了大量的高级应用性、技能性、管理型等方面人才。但是从发展的角度看,X省高等职业教育仍存在着办学特色不够鲜明、经费投入不足、缺乏强有力的政策导向等问题。因此,合理进行高职院校专业布局,加大专业建设的资金投入力度,建设一批具有示范和辐射作用的重点专业,不仅可以引领X高等职业教育的健康发展,也可以对经济建设和社会发展起到巨大的推动作用。该专业是X101 林业职业技术学院的老牌专业,具有多年的办学历史,加强该专业的建设,对X形成以该专业为核心的优势专业领域具有重要的现实意义。  专业自身发展的需要。在加快X生态环境保护和治理的新形势下,水土保持专业人才需求剧增,但目前“双师型”教师数量不足,实验实训条件还存在着技术滞后、设备陈旧,教学内容与实际生产实践结合不够紧密,教学方法与手段还不尽完善等问题。因此,加强师资队伍建设、实验实训条件建设,及时更新教学内容、改革教学手段与方法,已成为专业自身发展的当务之急。  3.可行性分析  专业优势和特色。X林业职业技术学院水土保持专业创建于1995年,是全国较早成立该专业的职业院校之一。设置了水土流失防治技术和荒漠化防治技术2个专业方向。现有硕士研究生7名,教授1名,副教授7名,讲师5名。专业创建以来为社会培养了684名生态环境建设的急需人才。教师编写出版了《干旱区造林学》、《森林生态学》、《风沙地貌学》等实用教材。  重视实习实训和校外实训基地的建设。本专业现有荒漠化监测实验室、土壤实验室、气象实训室、水力学实验室等7个实验(实训)室。在校内实验室的建设上,优化教学资源,实行资源共享。与X省治沙研究所、黄河水土保持X101 治理监督局、定西市关川河流域治理指挥部等单位合作建成校外实训基地,能满足教学计划规定课程的学生实习(实训)。近5年共培训基层专业技术人员480多人,为国家“三北”防护林建设四期防沙治沙工程提供了详实的监测数据。在专业教学中,聘请专业实践能力强的技术人员作为兼职教师给学生授课,提高学生的专业实践能力;在综合生产实习过程中,合作单位技术人员参与指导,使本专业的实践教学效果更加明显。  本专业教师在承担教学任务的同时,还积极开展项目开发和技术培训工作。近5年来,专业教师共承担科研课题8项,其中,市科技计划项目3项,校级合作横向课题5项,在国内核心及统计源期刊发表科研论文30余篇。1项科研成果获X省科技进步三等奖,1项获X市科技进步三等奖。  建设内容的科学性。水土保持专业以就业为导向、以培养生产一线高素质技能型人才为目标,突出学生职业能力和职业素质的培养,采取生产型、模拟型、仿真型相结合的方式进行实验实训条件建设;采用引进和现有教师培养等多种途径进行教师队伍建设,重点体现“双师”素质培养;构建体现工学结合特色的模块化理论和实践课程体系,提出了对课程内容改革和重点课程建设的目标,强调对学生实践技能的培养,专业建设内容具有鲜明的科学性。101   建设方案的可行性。水土保持专业定位准确,建设目标明确,符合社会需求;实验实训基地建设综合考虑实训教学、师资培训、社会服务、技能培训与鉴定、技术开发等功能,投资合理;师资队伍建设突出“双师”素质,采取引进与培养并重的建设方法,构建合理的专业教学团队,与专业发展相协调;课程建设与改革以职业能力培养为主线,重点突出优质核心课程和特色教材的建设,积极进行教学方法和手段改革,符合专业发展的需要。该方案经过论证是可行的。  保障措施健全。学院为加强领导,确保项目建设方案顺利实施,成立了由院领导组成的国家示范性高等职业院校建设领导小组,对计划实施工作进行统一协调、指导和监督;成立了由教学系(部)领导组成的项目建设领导小组,具体负责落实项目建设进展情况,充分调动项目参与人员的积极性;成立了以项目负责人为主体、其他人员参与的课题攻关小组;制定了详细的项目实施计划,定期检查项目进展情况;编制了完备的专业教学文件,为专业的建设与发展提供了良好的保障。  (三)以园林技术专业为重点的园林建设类专业群建设可行性分析  1.建设内容概述建设内容及经费来源建设内容总经费(万元)经费来源(万元)中央财政X省财政学院自筹重点专业及专业群内涵建设220180600101 实验实训条件建设1164390460294师资队伍建设2301109030共享型专业教育资源库建设12012000合计1734800610324  重点专业及专业群内涵建设。创新、完善“三二一岗前分流”人才培养模式(即:前3学期进行专业基本技能点的系统培训,第4~5两学期进行专业技能点的系统培训,第6学期在生产单位进行重点技能点的强化训练和巩固;第4学期各专业技能点的分流和第6学期学生实习岗位的分流)。按园林工程方向和园林植物管理两个专业方向构建课程体系,以园林设计、施工以及植物生产项目为导向整合现有课程,制定16门课程标准,建设16门核心课程,建成3门校级精品课程,2门省级以上精品课程。开发园林工程综合实训、园林植物养护综合实训等具有实训项目对应核心能力特色的4种特色教材。  实验实训条件建设。新建、扩建园林美术室、园林手工绘图室、园林规划设计室、园林电脑绘图室、园林工程实训场、园林建模大厅、园林植物繁育中心、园林植物露地生产基地、花艺设计室、园林植物组织培养室等10个实验、实训室,成为园林专业高技能人才培养、相关工种技能培训鉴定考证、从业人员技能培训和“双师”素质师资培训的实践教学基地。101   师资队伍建设。在现有师资基础上,加大建设和提升力度,到2009年使专业教师总人数达到28人,其中专任教师18人,兼职教师10人;职称结构、年龄结构、学历结构、技能特长结构更加合理。引进和培养基础理论扎实、教学实践能力突出的专业带头人2名,“双师型”教学骨干12名,选派18名专任教师到国内外知名园林企业进行3~6个月的进修或生产锻炼,使“双师”素质教师达到80%以上,硕士以上学位或副教授以上职称教师达到60%以上。并从园林企业聘请8名技术大师和技术骨干作为兼职教师。  共享型专业教育资源库建设。建立以人才培养模式为主线的园林专业共享型教学资源库,以主干课程为主线的园林教学素材库,以核心课程为主线的自主学习型课程库,以行业背景为主线的园林行业资源库。  2.必要性分析  行业发展的需要。中国城乡环境建设在我国落实科学发展,全面建设小康社会的宏伟蓝图中担负着重要的作用和使命。随着近年来人们生活标准和需求的不断提高,对城市环境建设、绿化美化的标准和质量越来越重视,与之关系密切的园林绿化、生态环保也受到了高度关注。一个城市环境的绿化美化水平已经成为衡量其城市发展文明程度、生活质量以及生态建设的重要指标之一。101   一方面,园林行业需要大批的园林建设与管理方面的高技能人才。另一方面,城市园林绿化、美化方面多种新技术的推广应用对从业人员,尤其是生产、管理一线的高技能型人才的专业知识、专业技能提出了更高更新的要求。中国园林界也面临着城市化进程日益加快而带来的农村建设、农业技术改进以及农村劳动力转移的重要挑战,迫切需要广大园林工作者深入探讨、研究并着手解决绿色资源开发利用、城乡环境质量、生态效益以及社会主义新农村建设中的“三农”问题。  “十五”期间,全国城市绿化覆盖率已达31.15%,人均公共绿地面积6.49m2。目前,国家重点风景区有187处,有83个城市被命名为“国家园林城市”,4个国家园林城区。园林行业包括了园林规划设计、园林工程施工、园林绿化、园林花卉生产与营销等相关产业,容纳了大批的人力资源。虽然我国从事园林行业的劳动力非常充足,但有一定专业技术技能的劳动力非常有限,高技能的行业人才更是严重缺乏。  地方经济社会发展的需要。X省位于西北五省(区)的中心,目前全省具有“X省园林城市(县)”3个,省会城市兰州将力争到2008年,主要指标达到“国家园林城市”标准,“十一五”末,各项指标全面达到“国家园林城市”标准。届时,城市绿地率达到29%,绿化覆盖率达到34%,人均公共绿地面积达到7m2。X市、嘉峪关市、阿克塞哈萨克族自治县等正在积极创造条件准备申报国家园林城市。101   西部大开发的举措也给园林行业的发展提供了广阔的空间。“十一五”期间,全省交通建设投资总规模将达到758亿元,将构建以兰州为中心,北连白银,东接X、平凉,西连金昌、酒泉、嘉峪关的高速公路网,再建高速公路2000km,路网总里程达到5万km,同时,力争开工建设兰州绕城高速公路。兰渝铁路线、天宝高速公路已开工建设,届时,将形成18条大型绿色长廊。园林行业发展趋势是分工日趋细化,市场对园林产品的质量要求越来越高,这与一线专业人才严重匮乏形成了供求矛盾。目前仅X及周边的宁夏、青海、陕西就有1500多家园林工程、园林花卉、绿化种苗公司,到2015年至少将有12000个园林行业的岗位空缺。这为X林业职业技术学院园林技术专业提供了十分广阔的发展空间。随着园林事业的加速发展,工程一线技术应用性人才的需求量激增。必须大力发展相关专业的高等职业教育,以满足人才培养的需求。近几年X省各高校园林等相关专业招生规模逐年扩大,开办相关专业的学校逐年增多,但多数学校专业教学条件还不能满足高职教学的需要,课程体系建设还不能适应职业技能培养的要求,人才培养模式有待进一步完善。因此,急需加大投入,建设具有示范引领作用、能够带动相关院校快速发展的高职示范专业,为带动X经济发展和促进社会主义新农村建设提供人才保障。101   高等职业教育发展的需要。据调查,欧、美、日等许多大学都开设有景观设计、花园设计、园艺技术等专业,与我们高职办学层次相符的院校一般开设园林技术、园林工程技术、园艺技术等专业。国内开设园林技术专业的普通高等教育院校也有120多所、高职类院校100余所。高职院校开设与园林相关专业的一般为农业类、林业类、建筑类和艺术设计类院校,相关专业涉及环境设计、园林工程技术、园林绿化技术、园艺技术、观赏园艺等多个层面。  目前国内高职园林教育存在的突出问题有:①技能培养的单一化倾向。农业类、林业类、建筑类和艺术设计类这“四类”高职院校因为办学背景不同,农学类、林学类院校人才培养时往往利用自身的植物教学背景,偏重园林植物养护岗位培养一线高技能人才;建筑类院校往往凭借土建工程类师资和实训条件,偏重对园林工程施工与管理岗位培养一线技术人才;而艺术类院校又依靠艺术设计类师资以及实训场地,偏重园林设计方向的人才培养。上述培养的人才存在技能单一、就业岗位局限性大的问题。②在高职高专园林教育领域,缺乏人才培养的统一教育标准、培养方案以及课程标准。在四大类型的高职院校中,随意设课现象明显,在校期间生产性实训时间和实训质量得不到有效保障,学生接受的技能训练与实际工作岗位需求存在明显差距,不利于向行业输送高素质高技能水平的专业人才。③101 目前已经出版的高职园林教材,分属于多家出版社,组织编写时很多是沿袭或套用本科的编法,部分内容陈旧,贴近岗位的实训项目缺乏,跟不上时代发展步伐。  专业自身发展的需要。园林技术专业近6年发展态势良好,已列入X省教学改革试点专业,改革需进一步深化。但目前办学条件相对该行业实际需求仍显不足,“双师型”专业教师在素质、数量和结构都存在待突破的瓶颈,质量保障体系需进一步完善,办学机制的灵活性需进一步突破。这些都严重制约了该专业的健康发展。从专业自身发展的需求出发,抓住本次建设国家示范性高等职业院校的契机,谋求自身发展和完善是十分必要的。  3.可行性分析  专业优势和特色。X林业职业技术学院园林专业成立于1994年,是校级重点专业。与全国其他高职院校的同类专业相比,一方面具有独特的地域优势(西北五省区的中心、良好的地理、气候和经济条件);另一方面具有办学时间长、办学基础扎实、办学经验积累多、办学成果显著等多项办学优势,在专业辐射、带动专业群发展方面具有比较突出的示范作用。  本专业现有专任教师16人,教辅人员2人。其中,教授1人,副教授7人;博士1人,硕士5人,“双师型”101 教师11人,并聘有校外知名高校及园林企业技术人员兼职教师8人。专任教师中曾有1人赴加拿大留学。有2人担任教育部高职高专教育专业类教学指导委员会委员,2人为全国花卉咨询专家库专家,有2人担任全国、X省相关专业学会、协会理事,有8人担任花卉园艺师、绿化工以及插花员等园林相关工种的考评员。教师中有1人被评为X省优秀教师,2人被评为X市教学能手。  实训室建设初具规模。本专业建有园林规划设计实验室、花艺设计室、植物组织培养室、绘画实验室(2个)、制图室等校内专业实训室6个,实训基地3个,有55亩的校内综合实训基地一处(内有480m2日光温室2个、980m2智能连栋温室1个)。建有校外实践教学基地22个。依托园林专业教师的技术力量,还设有园林规划设计室1个、可直接对外承建园林工程的设计及施工任务,为师生提供了直接参与园林工程建设的学习环境。  教材建设已基本形成系列。近5年来,高等教育出版社、林业出版社、重庆大学出版社等出版了园林技术专业12位教师参加编写的新世纪高职高专教改项目成果教材、教育部职教司高职高专规划教材、园林专业系列教材共33部,其中主编16人次,副主编10人,参编7人,基本上涵盖了专业所需要的大部分课程,《花卉生产技术》被教育部职业教育与成人教育司列为高职高专推荐教材。101   实践教学体系特色明显。园林技术专业密切关注当代园林发展动态与最新实用技术的培养,逐步构建形成了具有明显高职特色的实践教学体系,在实训课程模块构建、实训项目设置、校内外实践教学基地建设、学生实践技能培养等方面取得了非常宝贵的经验,并把该体系逐步完善而趋于成熟化。  学生培养质量得到社会认可。目前,专业在校生531人,其中2006年招生数为124人,2006毕业161人,“十一五”期间计划招生数为800人。近3年来,有10名学生独立设计或制作的园林作品、花艺作品,在全国、省市的各类大型竞赛中获得各种奖项8个。  近3年来专业招收的学生平均报到率为93.27%,平均就业率为94.44%,专业对口率83%。从市场反馈来看,毕业生综合能力强,深受用人单位称赞,近3年用人单位对毕业生综合评价的称职率达92%,优良率达45%。  工学结合形成产学双赢的局面。学校与园林企业已经形成了相互支持、产学双赢的稳定发展关系。近5年来师生积极参与和支持园林企业的建设,有2位专业老师被4家园林、花卉企业聘为技术顾问或专家组专家,被技术指导的X绿棚公司曾在第六届全国花卉博览会上取得盆花类2项金奖、2项银奖。学院聘请8名全国知名园林企业经验丰富的工程技术人员,作为毕业生实习指导101 老师,并担任园林技术专业建设指导委员会委员,将市场对园林方面人才需求变化情况及时反馈给学校,积极参与园林专业的教学改革活动。学院面向行业、为社会和企业培训技术人员820人次,前后建设了校外实训基地22个;以园林技术专业骨干教师为主体的园林规划设计室,每年都可承建3~4项小型园林工程设计或施工任务。  建设内容的科学性。该专业建设方案始终把握专业内涵,采取以职业能力为主线、以教学质量为生命、以加强教学基础能力建设为重点,突出主干、强干弱枝,以点带面、盘活全局的科学建设方法,并在现有的人才培养模式、课程体系改革中都有所体现。以科学的方法,先进的理念为灵魂,进行专业建设方案规划,其中该专业提出的实施“三二一岗前分流”人才培养模式,科学合理,值得推广借鉴。  建设方案的可行性。依托良好的行业背景,学院对该专业支持力度大,专业发展迅速。该专业凝练了先进的教学理念,初步构建了富有特色的创新性课程体系;专业师资队伍正在逐步壮大,教师学历结构正在逐年改善,能在学生人数逐年提高的前提下,保证教学质量的稳步提高。在此基础上,完全可以在国家示范性建设中,实现实验实训条件、教师队伍建设、课程体系和教学内容改革三项建设的突破性进展。  保障措施健全。学院领导理念先进,立足长远,资金、组织、制度、质量等各项保障措施有力,实施到位,能够保障建设目标的实现。  (四)以城镇规划专业为重点的村镇建设专业群建设可行性分析101   1.建设内容概述建设内容及经费来源建设内容总经费(万元)经费来源(万元)中央财政X省财政学院自筹重点专业及专业群内涵建设254164900实验实训条件建设94142040533师资队伍建设30812015830共享型专业教育资源库建设10010000合计1603804653146  重点专业及专业群内涵建设。紧紧围绕人才培养目标、从课程体系和教学内容改革、教学方法与手段改革、理论与实践教学的融合、产学研结合等方面进行建设。增强课程的灵活性、实用性。以能力培养为主线,编制适应工学结合教学模式的教材体系,促进学生双证制度和技能培训的结合。以职业核心能力为主线,深化教学改革,创新人才培养模式。完善“双主线—进阶式(2+2.5+1.5)”人才培养模式。即:通过“基础理论课→专业理论课→专业技术课→选修课”递进培养方式,完成对学生的工具软件应用和测量、规划、施工放样两个方面的专业能力的培养。安排2学期进行基础理论的学习与培养,2.5学期进行专业技能的学习和培养,1.5学期在合作单位顶岗实习。101   根据村镇规划管理与基础设施建设需要,构建模块化、组合型、进阶式的课程体系。围绕专业核心职业能力,构建专项技能训练到综合技能训练的实践教学体系。建设5门核心课程,其中建成1门省级以上精品课程,4门校级精品课程。开发出版5种特色教材和相关的教学课件。  实验实训条件建设。新建数字城镇仿真实训中心、市政管道工程施工实训车间、市政工程计量与计价实训室、市政工程招投标模拟实训室、水处理实训车间等5个实验、实训室,扩建现有实验室,成为高技能村镇建设技术人才培养和相关工种技能培训鉴定考证、从业人员技能培训和“双师”素质师资培训的实践教学基地。并加强校外实训基地建设。  师资队伍建设。引进和培养基础理论扎实、教学实践能力突出的专业带头人2名,“双师型”骨干教师10名,选派1名教师到国内外职业技术院校学习,每年安排专业教师到生产一线实践锻炼30天以上,从城乡规划设计单位聘请9名技术骨干作为兼职教师。通过两年的建设,使专业专兼职教师总数达到36人,其中副教授和高级工程师12人,“双师型”教师达到80%以上。形成一支技能水平高、知识结构合理、能够承担较高水平技术研发的师资队伍。  共享型专业教育资源库建设。针对专业课程体系模块,建成包括专业教案库、试题库、CAI课件库、教学改革研究信息库、课程教学指导与学习评价指标库等内容的城镇规划专业共享型教学资源库建设,并建设村镇建设基础数据库。101   2.必要性分析  行业发展的需要。21世纪人类的城市化进程跨入一个全新的时代。在这个新时代,越来越多的人将在城市里生活。2006年全球城镇化水平已经达到50%,人类进入了真正意义上的城市时代。世界城市化发展规律表明,当城镇化水平达到30%、人均GDP达到800美元时,城市化进入加速发展阶段;而我国的城镇化水平已由20世纪70年代末80年代初的18%增长到了2006年的43.9%(西部地区的城镇化水平为35%,而X省更低,仅为30.56%,预计到2010年为35%)。目前我国的城市化进程正在进入快速发展时期,而且在未来很长时间这种状态将一直存在,许多新城镇及大量新城区正在建设与发展,特别是近年来城市群的聚集与生长、小城镇的成长与繁衍,使全国各地的城镇建设如火如荼。城镇规划建设也是解决“三农”问题,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的首要任务。然而,规划建设过程中“千篇一律”、“相互雷同”的现象突出。究其原因,一方面,由于城镇规划专业人才紧缺,导致大批规划项目不得不采取“工厂式”101 批量生产。另一方面,部分城镇规划专业毕业生在综合素质与能力方面还有所欠缺,难以胜任所从事的规划设计与管理工作。我国城市规划专业教育自20世纪50年代创办以来,发展至今已有160多所本科院校设置了城市规划专业。依其学科背景大致可分为四类:一是建筑类,约占65%;二是工程类,约占15%;三是理学类,约占15%;四是林学类,约占5%。其专业培养方式可以分为基于建筑学专业基础和基于经济地理学专业基础的专业办学方式。无论选用哪种专业培养模式,这些院校的课程设计大多忽视了我国小城镇发展和社会主义新农村建设的需求,缺少对基层规划管理人才的培养。城镇规划事业的飞速发展,要求相应的教材内容必须及时更新。但高职院校城镇规划专业所使用的教材严重老化或不能适应高等职业教育的需要,学生无法学习到先进而适应小城镇与新农村建设需要的技术,不能满足岗位要求。  地方经济发展的需要。目前在我国从事城镇规划的人员约有8万人,但通过注册认证的规划人员只有1万多人。而通过的注册认证的1万多人都分布在大中城市,在西部地区具有报考资格的人都很少,特别是在一些小城镇,规划基本上都是由行政领导拍板,这样就很难有科学性。随着西部大开发战略和社会主义新农村建设事业的逐步推进和社会对城镇规划的重视,从事城镇规划工作的人数是远远不够。由此可见,我国的城镇建设工作需要大批的具备规划理念,掌握规划技巧的高素质技术人才。国民经济的迅速发展,导致大量社会劳动力转移问题,社会劳动力培训需求呈现出不同层次的多样化趋势。现有职业技术院校多数专注于在校学生培养,为社会服务的能力较弱。101   高等职业教育发展的需要。当前,国内高职高专院校城镇规划专业教师呈现新、轻、少等特征,即新教师多,教师平均年龄比较轻,高职称高技能型教师少,结构不尽合理,与培养能工巧匠型技术应用型人才的要求不相适应。长期以来,X省高等职业教育坚持人才培养与地方经济发展相适应的原则,为地方培养了大量的高级应用性、技能性、管理型等方面人才。但是从发展的角度看,X省高等职业教育仍存在着办学特色不够鲜明、经费投入不足、缺乏强有力的政策导向等问题。因此,合理进行高职院校专业布局,加大专业建设的资金投入力度,建设一批具有示范和辐射作用的重点专业,不仅可以引领X高等职业教育的健康发展,也可对经济建设和社会发展起到巨大的推动作用。为适应社会的需求,我们必须增强办学实力,“以服务为宗旨,以就业为导向”,创造优质的办学条件,培养出高质量的人才。加大投入,改善办学条件,发挥其在本地区或国内的引领导向作用,带动该专业及其相关专业的发展。101   专业自身发展的需要。每一个区域高职院校城镇规划专业,都担负着推动区域小城镇建设与新农村建设事业发展的责任。但目前国内的高职高专院校该专业教学基地功能单一化现象比较突出,多数实践教学基地仅仅用于校内的实践教学,部分可以承担对外的职业培训和职业技能鉴定,很少具备技术推广应用、技术咨询和科研开发的能力。从专业自身发展的角度考虑,需要加大投资力度,改善实践教学和实训基地建设力度,大力推进工学结合、校企合作的培养模式,提高师资队伍素质,及时更新教材及教学内容,大力改革教学模式与方法,以适应新时期对环境监测与治理技术专业发展的需要。  为了提升高职城镇规划专业教育的整体水平,我们必须建设具有引领作用的示范专业。把本专业建成“产学研”结合的示范、先进办学理念的载体,从而带动本专业办学水平的提高。  3.可行性分析101   专业优势和特色。城镇规划专业成立于2002年,并于2002年9月开始招生。现有专任教师23人,其中教授1人,副教授7人,讲师11人,助教4人。另有兼职教师1人,客座教授3人。具有较完善的教学设备和实习、实训基地。现有专业实验室4个,校内实训基地2个,校外实训基地2个。经过五年的探索与实践,形成了鲜明的专业教学特色。作为一所地处西部地区的高职院校,依托学校原有专业,主动适应西部大开发战略和社会主义新农村建设要求,制订了专业理论培养为基础,以专业技能培养为核心的人才培养模式。专业成立五年来紧扣高职教育的本质特点,立足于为小城镇建设培养高技能人才,形成了独具特色的新型教育教学模式。本专业课程体系根据职业教育的特征,强调由知识本位向职业能力本位转化,即实现“实际、实用、实践”的职业教学风格,形成“基本素质——职业能力——岗位技术”三位一体的教学模式。在实践性教学环节方面,实行与实际岗位“零距离对接”的实践教学模式。专业目前建有校外实训基地2个,保证了现有学生生产实习要求。在高度仿真的职业训练环境中强化学生职业素质,提高专业技能水平。该专业建有制图室、电脑艺术设计实验室、城镇规划设计实验室、给排水工程技术综合实验室和遥感技术实训基地、数字测绘实训基地等,另外,还在X省城乡规划设计研究院、兰州市城乡规划设计研究院设立2个校外实训基地。本专业教师在承担教学任务的同时,还积极开展项目开发和技术培训工作。近3年来共承担了4项省级,9项市级和10项校级科研及教研项目;在技术推广方面,开展了4项横向合作项目,具有为村镇建设事业服务的较强科技研发能力。  建设内容的科学性。该专业从人才培养目标出发,深化教育教学改革,创新人才培养模式,建设高水平专兼结合专业教学团队,提高社会服务能力。在教学中突出学生应用能力的培养,采取生产型、模拟型、仿真型相结合进行实训条件建设方式;利用从现有教师中培养、从生产企业引进等多种途径进行师资队伍建设,重点强化“双师”素质培养。采取“定计划、定课程、定学时、定设备、定教师”的方式,进行“订单式”人才培养。引入“双主线—101 进阶式(2+2.5+1.5)”人才培养模式和“套餐式”培训方式,具有鲜明的职业性和科学性。  建设方案的可行性。建设方案以就业为导向、以教学为中心、以专业建设为核心、以优质核心课程建设为重点,深化专业教学改革,以“双师型”和技术服务能力为重点建设高水平的教学团队,以培养学生实践技能为根本加强实训条件建设,加强产学研结合,大力推行工学结合、产学交替新型人才培养模式,努力提高人才培养质量,为经济建设和社会发展做出积极贡献,并以点带面,充分发挥示范和辐射作用,引领和推动X及全国此类专业教育教学水平的不断提高。建设方案针对该专业核心能力培养,重点投入实验实训、双师队伍建设、课程体系和教材改革;符合示范高等职业院校建设思想。项目建设采用项目负责人制,按照教育部和财政部的要求和管理规定按原申报方案保质保量按时完成。  保障措施健全。《X林业职业技术学院工程测量技术专业建设方案》措施得力,保障到位,切实可行。组织制定详细的项目实施计划,对项目计划、项目进度、建设效果等提出具体要求,分项目、分阶段组织实施。项目建成后将对X省及西部地区同类院校相关专业的建设、发展、改革和管理起到引领和示范作用。  (五)以工程测量技术专业为重点的测绘工程专业群建设可行性分析101   1.建设内容概述建设内容及经费来源建设内容总经费(万元)经费来源(万元)中央财政X省财政学院自筹重点专业及专业群内涵建设33018013020实验实训条件建设1085410490185师资队伍建设2801209565共享型专业教育资源库建设10010000合计1795810715270重点专业建设及专业群建设。依据测绘生产项目类别,体现职业化教育特色,与企业深度融合,改革和完善以工学结合、生产项目为驱动的“模块化”教学体系,实施“3.5+1.5+1”人才培养模式,为全国高职院校同类专业的教学提供可行的建设示范。以现代测量技术应用能力培养为主线,课堂实验实训为基础,社会生产项目或“仿真式”101 综合实训为突破口,产学结合、校企合作为切入点,直接参与社会生产项目为宗旨的实践技能培养方案构建课程体系。根据水准测量工、地形测量工、GPS测量工、控制测量工、工程测量工等工种岗位技能要求,按照工程建设不同阶段所需测量工作的特点,进行教学内容改革,以测绘成图能力、施工测量能力、线路测量能力、民用建筑测量能力、变形观测能力以及测绘新技术应用能力为主线设计课程,改革理论教学和实践教学内容,使课程内容充分体现职业岗位的需要,重点建设5门核心课程,建成2门省级精品课程、2门院级精品课程,开发相应的体现职业教育特色配套教材、多媒体课件等,实现资源共享。  实验实训条件建设。在现有工程测量实验室、普通测量实验室、工程制图室、晒图室、仪器检修室和数字测绘实训基地、地理信息系统应用技术实训基地和校内工程测量技术专业综合实训基地、10个产学合作实习基地的基础上,今后3年内,重点进行工程测量实验室、数字测绘实训基地和地理信息系统应用技术实训基地的建设扩建,主要增购精密全站仪,精密水准仪,RTK等比较先进的现代化测绘仪器设备,再陆续建成“全数字摄影测量实训室”和“现代测绘技术综合实训中心”等实验实训条件。到2009年,建立比较完善的实践技能教学条件。使各实训室仿照生产单位测量作业流程建设,集模拟与仿真功能于一体,具有浓厚的职业氛围。通过项目建设,建设具有真实工作环境、能够模拟和仿真生产工艺流程,融专业教学、职业培训和技能鉴定为一体的考核体系完备的校内实习实训基地。创新实训基地管理模式,保证实训项目开出率达到100%,仪器使用率达到90%以上,确保校内教学和“生产育人”的需要。101   师资队伍建设。引进和培养具有先进的高职教育理念,把握专业技术发展方向,掌握行业、企业最新技术动态,教学经验丰富,实践能力突出,能够及时为企业提供技术服务,解决生产中的实际问题,具有较强的组织、管理教学团队能力的专业带头人2人;培养具有较强教学实践能力,能根据行业、企业岗位群需要开发课程的骨干教师12人;两年内参与企业培训、与企业合作项目、下企业锻炼的教师达到18人。  共享型专业教育资源库建设。建立工程测量技术专业开放型、共享型教学资源库。主要包括由重点专业课程的工程案例、测量规范、课程标准、试题库、授课计划、教案、多媒体课件等组成的教学平台;以为企业提供技术支撑的技术服务平台;提供就业技能的培训平台;为社会主义新农村建设提供技术资料的社会服务平台等。  2.必要性分析101   行业发展的需要。测绘作为一项基础行业,与各种工程建设密不可分,无论是在三峡水利工程、西气东输等国家重大工程中,还是在交通旅游、新农村建设等重大项目中,测绘都发挥着不可替代的基础性、先行性作用。而随着我国经济的迅速发展,必然要求交通、城市规划等基础设施建设的提高,这就使得测绘人才需求的大幅度增加,并且这种需求是长期和稳定的。这就为工程测量技术及其相关专业群的建设与发展提供了广阔的空间。从目前的应用来看,除测绘系统外,其他行业诸如林业、国土、城建、水利、交通、建筑等行业均需要大量的测量技术人员。随着社会对工程测量技术专业人才需求量的与日俱增,该专业毕业生的历年就业率均在98%以上。招生规模也连年攀升。同时,行业从业人员的培训任务也是相当大的。这些都为本专业的快速发展奠定了良好的行业需求基础,这就要求测绘专业人才的培养工作必须紧跟社会发展。随着科学技术的发展,测绘也由传统作业模式向现代作业模式的转变、产业经济由计划型向市场方向转化、国家测绘战略目标由单一战略目标体系向多元化的空间数字信息战略目标体系的转变:这“三大转变”也从根本上对工程测量技术专业的人才培养模式提出了相关的要求,也使得我们要着力培养工程测量技术专业高技能应用性人才。为了实现这一目标,应对办学理念先进、基础较好的该专业加大配套设施及资金的投入力度,改善办学条件,发挥其在西部乃至全国的引领和示范作用,带动该专业及其相关专业的发展。  地方经济发展的需要。X省“十一五”101 规划提出要加强重大项目建设。在规划中,确定了一系列重要目标,如加快城镇和新农村建设,继续推动基础设施建设和基础产业发展,建成一批关系国民经济和社会发展全局的水利、交通、能源、信息、新农村建设等重大项目。要实现上述目标,政府要做的就是创造优越的投资环境,既做到路、电、水、气通,还要做到邮政、电信、电视、网络通等。而这些都离不开工程测量技术的保障。为满足地方经济发展的需要,必须提高工程测量技术专业从业人员的综合素质,加大高技能人才的培养数量。  高等职业教育发展的需要。由于各院校人才培养规格与标准不规范、不统一,直接影响了专业人才的培养质量和专业的持续健康发展。工程测量技术专业在长期的办学中积累了丰富的办学经验和先进的管理经验,在同类专业中具有一定影响,因此,根据行业的发展需求,加强该专业建设、构建体现“产学研结合”特色的人才培养模式,在X形成以该专业为核心的强势专业群具有重要的战略意义。  专业自身发展的需要。随着测绘技术的发展,新技术、新仪器的不断出现客观上必然要求学校要对新技术、新仪器进行相关研究和教学,所以为了使得该专业有更大的发展空间,更好的培养服务生产一线的高技能人才,必须在实验实训条件、师资队伍、课程体系建设上加大力度。工程测量技术专业作为X省级教学改革试点专业,应当在专业自身方面做建设的示范、发展的示范、改革的示范、管理的示范,带动相关专业群发展和服务地方经济建设方面做出应有的贡献。  3.可行性分析101   专业优势和特色。学院工程测量技术专业办学的过程中,积累了丰富的办学经验和先进的管理方法,经过多年的建设与发展,现已成为X省高等职业教育测绘专业领域的主要力量,逐步形成了自己的办学特色,具有较强的办学实力。2003年11月,成立了X林业职业技术学院工程勘测设计室,同年取得了“丙级测绘资质”证,2004年成立了教育部地理信息系统软件培训与应用研究中心分中心;2006年11月,同济大学胡丛伟教授受教育部委托来学院进行了中国大陆构造环境监测网络基准站建站的勘选工作,经勘查分析,学院完全具备建站的条件,现已将勘选报告报教育部进行审批,拟定2007年在学院初步开展建站工作,总投资60余万元;与武汉大学继续教育学院联合开办了测绘工程专业专升本函授站,并于2006年开始招生;在重视教育的同时,与测绘行业紧密结合,积极参与学术组织机构及学术交流活动。在2006X省测绘学会第七届理事会上,系主任被当选为X省测绘学会摄影测量与遥感专业委员会副主任;2000年以来,共承担社会生产项目20多项,其中2004年承担完成的甘谷县城区城镇数字地籍测量、甘谷县城区地籍信息系统建设两个生产项目分别获得2005年度X省优秀测绘成果三等奖和二等奖;培训与测绘相关的企业职工150多人次;近三年来,先后由6名专业教师主编或参加编写了全国高职高专工程测量技术专业系列教材《测量学基础》、《地理信息系统》和《摄影测量》等8部教材;在学生培养方面,初步尝试毕业生定向培养模式,实施“双证”101 教育,重点强化学生实践技能措施,毕业生深受用人单位的欢迎,2005届、2006届、2007届毕业生当年一次性就业率均在90%以上,毕业生对口实习就业在全省高职院校中具有较好的声誉。  建设内容的科学性。该建设方案紧扣行业、企业和地方经济发展的需要,符合X省高等职业教育发展的现状以及专业自身发展的特点。  该方案采取生产、模拟以及综合项目等多种形式相结合的方式进行实训条件建设;通过对现有教师进行培养、从企业引进人才等多种途径,加强“双师”素质与“双师”结构专兼结合的专业教学团队的建设;探索“产学研结合”的建设思路,构建以岗位要求和行业标准为基础、注重能力培养的课程体系,归纳出符合职业教育规律的教学模式,其建设内容具有鲜明的职业性和科学性。  建设方案的可行性。该方案建设是以满足专业教学和用人单位的实际需求为标准制定的;师资队伍建设符合构建“双师”素质和“双师”结构的专兼结合专业教学团队的要求;课程建设与教学内容改革建设方案符合高技能人才培养的特点和规律。该方案定位准确、目标明确、思路清晰、投资合理、特色鲜明,经过论证是可行的。  保障措施健全。项目建设保障措施得力,制度健全,切实可行。项目建成后将对X省及西部地区同类院校相关专业的建设、发展、改革和管理起到引领和示范作用。101 第六部分项目管理及保障措施  一、成立项目建设工作机构  成立X林业职业技术学院“国家示范性高等职业院校建设项目”领导小组,下设“国家示范性高等职业院校建设项目”办公室,按照项目管理要求,进行项目的申报、管理、实施、验收等。  二、健全学院整体质量保障体系  进一步增强全院师生的质量意识,树立教育服务观、过程控制观、科学发展观等现代教育质量理念,消除职责不明、程序不当、接口不清等问题。进一步优化教学质量监控与评价体系。加强对教学实施过程和结果的监督与控制,保障各项建设严格、有序地运行。  三、建设项目实施管理办法  为了加强我院国家示范性高等职业院校建设项目的建设管理,提高投资效益,确保建设目标的实现,根据上级有关文件精神,结合我院的实际情况,制订建设项目实施管理办法。建设项目实施“分级管理、责任到人、专家把关”101 的原则;实行建设项目法人责任制管理,保证项目顺利完成;建设项目实施信息公布制度,对项目进行及时全面的跟踪监测;根据学院《国家示范性高等职业院校建设项目建设方案》及所签定的项目任务书对竣工项目进行验收;学院国家示范性高等职业院校建设项目所需专项建设资金,采取中央、地方、学院自筹等方式解决;制定建设项目资金管理办法,建设项目资金必须单独核算,专款专用,统一管理,专人负责;制定建设项目仪器设备购置、管理和使用办法;建设项目在实施过程中所产生的重要成果,可按有关规定申报各级奖励。  四、优化资源配置与管理  1.加强基础设施及资源管理  按照“不求所有,但求所用”的思路,整合校内外一切有利于项目建设的资源,优化、合理调配资源及整合社会资源,使之发挥最大的效率和效益。  2.推动人力资源开发与管理  实施“凝心工程”,倾力打造民主和谐、人和政通的管理体系。充分发挥广大教师在办学治校中的主导作用,把尊重人、关心人、培养人、发展人、完善人作为学院管理工作基石,形成人人受重视、人人受激励的管理机制。完善激励体系,加强领导者团队、管理者团队、专业教学团队、课程团队、科研团队的建设和管理,形成优势互补的团队结构。建立团队激励、评价、学习、沟通的团队机制,促进团队持续学习和改进,打造成功自豪的优质团队,这是项目建设得以顺利实施的最重要保障。  3.促进知识、技术管理101   进一步推行管理手段现代化、信息化,加强各类管理软件的开发、建设、应用与维护,深入开展操作培训,不断提升项目建设的管理水平和效率。大力推广信息技术在知识、技术管理领域的应用。注重将教育教学改革、创新的成果及时转化、推广和应用。建立学院项目建设管理信息系统,及时高效地为学院项目建设过程中的战略决策、战略调整提供最有效的依据。  五、营造优良的外部环境  1.努力提高生源品质,积极为贫困生争取更多国家助学贷款,使每个贫困家庭子女都有接受平等教育的机会,使每个考取学院的学生不因贫困而失学。  2.根据区域经济、行业技术进步和社会发展需要灵活设置专业,开展校企合作,建立产学研结合的长效机制,寻求政府更大的支持和帮助,进一步凸显学院的办学特色。  3.充分开发和利用社会资源,努力拓宽筹、融资渠道,提高资金自筹能力,实现资金来源多元化,积极争取政府政策支持与财政投入。  六、建立项目监督检查制度101   为保障项目建设按进度顺利实施,学院将制定项目建设管理制度,建立监控信息系统,执行年报制度、督查和改进制度、信息采集和发布制度,健全保障机制,定期对项目建设过程中的重要信息进行采集、统计和分析,及时向上级领导机关汇报,增强项目建设的透明度,自觉接受上级领导机关的督查、管理和指导。  第七部分建设进度安排  一、资金来源  根据X林业职业技术学院“示范性高等职业院校建设项目”整体建设规划,项目投资总额为11628万元。  中央财政支持经费使用安排。中央财政支持经费共4058万元,全部用于5个国家重点专业建设。其中教学实验实训条件建设2020万元,师资队伍建设572万元,课程体系与教学内容改革846万元,共享型教育资源库建设560万元,人才培养质量保证与评价体系建设60万元。  X101 省财政配套经费使用安排。根据学院示范性院校建设项目的实际需要,X省财政配套投入资金4042万元,其中教学实验实训条件建设2499万元,师资队伍建设463万元,专业公共服务平台建设800万元,专业群建设280万元。  学院自筹经费使用安排。为积极配合国家重点专业建设,学院自筹资金3528万元,其中教学实验实训条件建设790万元,师资队伍建设235万元,专业公共服务平台建设1557万元,社会服务能力建设550万元,国际合作与交流196万元,专业群建设200万元。二、资金年度安排  2007年、2008年:共计投入7735万元(其中中央财政2744万元、X省财政2794万元、学院自筹2197万元)。其中900万元用于林业技术专业建设;867万元用于水土保持专业建设;1409万元用于园林技术专业建设;1018万元用于城镇规划专业建设;1350万元用于工程测量技术专业建设;25万元用于人才培养质量保证与评价体系建设;1750万元用于专业公共服务平台建设;310万元用于社会服务能力建设;106万元用于对外合作与交流。  2009年:共计投入3893万元(其中中央财政1314万元、X101 省财政1248万元、学院自筹1331万元)。其中734万元用于林业技术专业建设;832万元用于水土保持专业建设;325万元用于园林技术专业建设;585万元用于城镇规划专业建设;445万元用于工程测量技术专业建设;35万元用于人才培养质量保证与评价体系建设;607万元用于专业公共服务平台建设;240万元用于社会服务能力建设;90万元用于对外合作与交流。  2010年:继续做好各项示范、支持和社会服务工作,完善相关建设项目的建设,对建设各项目和X林业职业技术学院进行全面总结,并在教育部财政部的领导和组织下,完成国家示范性院校的验收工作。第八部分 项目预期效益分析101   国家示范性高等职业院校建设项目的实施,将有力地推动我院以重点专业建设为核心的整体建设,极大地改善学院的师资队伍、实验实训等办学条件,显著提高教育教学质量、人才培养质量和管理水平,促进学校的全面发展,使学院综合办学水平达到全国农林业职业教育行业领先水平,引领X高等职业教育的改革和发展。  一、整体办学水平显著提升  学院将在深化教育教学改革、创新和完善人才培养模式、建设高水平教学团队、提高社会服务能力等方面取得长足进展,创建学院可持续发展的新体制与新机制,极大地改善办学保障体系,提高综合办学效益,使整体办学水平得到提升,并能在西部地区高等职业教育事业的发展中充分发挥示范和引领作用。  二、专业布局和课程体系显著优化  以林业技术、水土保持、园林技术、城镇规划、工程测量技术等5个专业为重点,辐射和带动林业工程建设、生态建设、园林建设、村镇建设、测绘工程等5大专业群的发展,建成具有鲜明特色的专业群。构建科学的专业布局和课程体系,将极大地满足X乃至西部地区社会主义新农村建设和生态建设对人才的需要。  三、人才培养质量显著提高101   培养的毕业生取得相应专业职业资格证书率达到100%,就业率和就业质量明显提高。其知识、能力、素质在全国同类专业学生中具有明显优势,将更加符合西部地区生产、建设、管理、服务第一线对高技能人才的需求,能够解决经济建设、社会发展和专业领域发展中的应用技术问题,成为地方经济建设和社会发展的生力军。  四、技术开发和社会服务功能显著增强  依托先进的实验设备、优良的实训条件和丰富的人才资源,学院将建成开放型的人才培养、技术开发和社会服务基地,建成的共享型专业教学资源库向社会和全国高职院校开放;通过加强与X省各大林区、相关企事业单位的合作,提高技术开发和服务能力,面向社会积极开展应用技术研究与新产品、新工艺开发、推广等科技服务;在西部地区新建、民办、县域的不同层次、不用类型的职业教育中充分发挥引领和示范作用,扩大培训范围,支持地方政府做好在职提高、员工转岗、再就业及农民工培训等工作,在生态建设、服务三农、新农村建设、地方经济建设中做出积极的贡献。  五、师资队伍建设显著加强  通过校内培训、派出进修、人才引进等方式,培养和引进一批高水平的专业带头人、高素质的“双师型”骨干教师,将使教师队伍结构得到明显优化、水平明显提高,形成一支专兼结合、精干高效的教师团队,其教学能力、科研能力、教研教改能力在国内同类高职院校中保持一流水平。  六、办学基本条件显著改善101   建成的42个共享性强、功能强大的生产性实训基地和实验室,在西部地区高职院校中保持一流水平,与其它职业院校实现资源共享,更好地满足高技能人才培养的需要。数字化校园、教师教学资源中心、图文信息中心等共享平台的建成,将为教学、科研、管理、社会服务提供更加良好的基础。第九部分 基本结论  X林业职业技术学院在长期的办学实践中,积累了丰富的办学经验,办学实力雄厚,办学特色鲜明。学院拥有坚强的领导集体,科学的发展思路、先进的办学理念、坚定的职业教育信念和良好的社会声誉,领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设、社会服务能力等方面在X省高职院校和全国林业职业院校中处于领先地位。《X101 林业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设方案》组织措施严密,建设方案可行,建设重点突出,进度计划合理,保障措施得力,预期效果显著,在中央财政、X省财政经费和学院自筹资金及时足额到位的的情况下,学院有实力、有能力建设成为国家示范性高等职业院校。  通过国家示范性高等职业院校的建设,X林业职业技术学院办学实力将大大增强,社会服务能力将进一步提高,辐射作用将进一步强化,示范作用将更为突出,必将在X省乃至全国高职院校中更好的发挥示范和引领作用。101'