大剧院改扩建工程可行性研究报告 62页

'第一章概述1.1项目名称项目名称：大剧院改扩建工程项目地址：项目性质：改扩建建设规模：5854平方米建设单位：湖南花鼓文化传媒有限公司建设单位简介：湖南花鼓文化传播有限公司是经益阳市委、市政府批准，由益阳高新技术产业资产经营总公司（益阳市高新区）出资组建，注册资本5000万元，该公司旨在传承、扩展益阳独特的花鼓文化，进一步探索传统花鼓戏现代化、大众化、娱乐化的新路子，实现社会效益和经济效益的有机统一，力争在2015年前成功上市。公司主要经营花鼓戏及其相关文化艺术研究、创作及演艺推广，以及艺术广告、影视动漫、旅游文化艺术项目开发经营等。1.2编制依据受湖南花鼓文化传媒有限公司的委托，湖南城市学院规划建筑设计研究院承担了《益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告》的编制工作。编制依据如下，1、《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发[2007]21号2、《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2010〕9号）3、《建设项目经济评价方法与参数》第三版（国家发改委、建设部）；4、《电影院建筑设计规范》JGJ58—2008； 9、与本工程有关的建筑、结构等规范；与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。10、委托方提供的有关资料1.3编制范围（1）项目建设意义及其必要性；（2）建设地点及建设条件；（3）建设规划和布局；（4）建设内容及实施计划；（5）环境保护与节能节水研究；（6）项目组织与运行管理；（7）投资估算及资金筹措；（8）效益分析与风险评估。1.4项目概况1.4.1建设场址本工程建设地点位于位于益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处，东邻市委、市政府办公大楼，北邻益阳市博物馆，南邻奥林匹克公园，是益阳市重要的政治、经济、文化中心。1.4.2建设内容及规模项目总用地面积为39亩，电影院占地6205.13平方米，总建筑面积为11801平方米，多功能厅观影座位设置300个，会议接待中心座位700个，大剧场座位1200个。1．3．5工程设计方案工程总平面规划按电影院建筑、室外停车地坪、绿化等不同功能进行分区，合理布置。 工程设计内容主要将围绕功能区内的建设内容进行总图布置、建筑、结构设计以及配套的公用工程设施和其它的基础建设等方案设计。1．3．6环境保护本建设项目对环境影响小。主要污染因素为生活污废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需认真落实“三同时”。1．3．7组织管理为确保项目顺利建设并发挥经营性文化产业作用，本项目由湖南花鼓文化传播有限公司组织运营，各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设，工程建设过程中严格工程监理。1．3．8实施进度本项目总建设期12个月。1．3．9投资估算及资金筹措项目总投资为2963.32万元。其中：固定资产投资为2905.32万元，流动资金投资为58万元。其中：建筑工程752.18万元，占总投资25.38%，设备及工器具购置费1838.03万元，占总投资62.03%，其它费用162.54万元，占总投资5.48%。预备费用138.35万元，占总投资4.67%。资金筹措方案拟定为：1.土建工程等其他部分申请政府资金760.36万元；2.设备及装饰部分由湖南花鼓文化传播有限公司出资2202.96万元。1．3．10效益分析本项目的实施，将在一定程度上满足当地人民群众参加公益文化活动的需要；通过潜移默化的公益文化活动，提高市民的文化素质、推进和谐文化建设；文当地两会召开提供会议场地， 将进一步完善城市功能、优化城市环境、提升城市形象、加快城市的发展；对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，为中部崛起战略实施作出贡献。1.5结论及建议1.5.1结论1、根据项目的背景与必要性分析，该项目的建设符合国家、湖南省及益阳市广播电影事业的政策要求及发展趋势，符合当地人民的根本利益。2、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。3、该项目的建设对当地文化广播电影事业的发展有积极的推动作用，能切实较好解决当地群众对文化需求的矛盾。具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。1.5.2建议1、该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。2、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。3、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。1.6主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术评价指标一览表表1-1序　号指标名称单位指　标备　注1项目总用地亩34.389约26072m22新增建筑面积m24280 3改造后总建筑面积m2118014会议接待中心座位个7005多功能厅观影座位个3006大剧场座位个12007新建的建筑容积率0.168改造后的总容积率0.459新增建筑密度%5.810改造后的建筑密度%23.811停车位个7412绿地率%35.813总投资万元2963.3214建设总工期月12 第二章电影及会议中心行业现状2.1我国文化产业发展状况2009年我国文化及相关产业增加值为3956亿元，占GDP的4.3%，2010年度为4240亿元，占GDP的3.15%，2011年超过5000亿元，占GDP的2.7%。可见，我国的文化及相关产业相对于其他行业而言，其发展势头还未充分呈现。据文化部文化产业司的年度报告预测，未来几年中国的文化产业还有5000亿元的发展空间。各种数据表明，目前我国的文化行业正处于产业化转变阶段，正在形成一轮新的投资热潮，而在这个历史性发展机遇前，中国政府适时地推出了“十二五时期文化发展规划纲要”。可以预见，在十二五期间，中国文化产业势必呈现高速增长的态势，将成为国民经济新的增长点；一个以非公有经济快速发展为拉动力，以国有资本为主导、各种所有制共同发展的文化产业格局将逐步形成。2.2中国电影市场的现状中国电影市场曾经一度低迷，观影人数锐减，从20年前的每年最高接近300亿人次降低到2009年度的约6600万人次。出现这种状况，固然是因为优秀影片缺乏、娱乐休闲方式多样以及盗版的严重冲击等种种因素，但更关键的原因则是高昂的票价将最广大的观影人群拒之门外以及胶片拷贝的成本导致大部分影院不能首轮放映，同时，管理和经营理念滞后也令多数电影院缺乏竞争力。截至2009年底，国内6.5万个城市社区和4.5万个自然乡、镇中，仅有近1300家影院和2396块银幕。银幕数相当于美国1／10，而中国人口是美国的6.5倍。由于95%的地区没有影院，看电影在一些地区甚至已成为人们的奢求。 但电影毕竟是我国建设精神文明以及满足人们日益增长文化需求的重要手段之一，市场的不景气必然带来全新的改革。这两年，中国电影市场在各方面的努力之下已经有所起色。2009年，中国电影故事片产量达到380部，连续第3年保持高速增长。同年，中国电影国内票房收入为20亿元，比上年增长33%。海外票房超过16.5亿元人民币，电视播映市场11.5亿元，电影综合收入共达48亿元。而根据一家投资银行发布的《中国电影市场研究报告》显示，未来两年电影市场的各项收益将突破100亿元。市场的高开高走，使得相关投资人对于中国电影市场的信心大为增强。2.3中国会议中心建设现状我国会议市场进入较快的发展时期已有十年左右的时间。会议中心（含会议酒店、度假村以及会议功能较强的会展中心等，以下简称“会议中心”）的建设与发展的过程，实际上就是会议产业发展的过程。2007-2009年是各地会议中心、会议酒店投入市场的高峰期。存在如下特点：1.新建的专业会议中心数量多除了有代表性的广州白云国际会议中心之外，全国二线城市还建了很多专业的会议中心、会议酒店，其中拥有一千间以上客房、具有较强会议接待能力的单体酒店就有不少，如厦门翔鹭、三亚国光豪生等。　　2.通过改扩建增加酒店的会议、展览功能。这一类酒店数量也很多，比如贵州饭店、杭州第一世界大酒店、西安建国饭店、山东大厦等。北京的有温都水城、北京国际饭店等。3.新建商务酒店的会议功能都很强，使得商务酒店与会议中心之间的界限更为模糊。国内一二类城市中近几年新建的商务酒店、度假酒店有几个特点，其一是档次高，以五星级居多；其二是体量较大，拥有400-500间以上客房的酒店迅速增多；其三是会议功能很强，拥有一个1000平米以上多功能厅并配有多个中小会议室，成了新建高星级酒店的常规配置。 4、我国会议中心发展中存在的问题我国会议中心存在的问题主要有：一是我国不少会议中心的投资、管理及运营之间是脱节或者是部分脱节的。投资者建设会议中心的动机是多种多样的，但真正从研究会议组织者及会议市场的基本需求出发，并针对这种需求及其发展趋势而进行的投资，则并不是很多。这就造成有些会议中心成了“拍脑袋工程”，与会议团队的实际需求相差很远，从而为日后的运营者留下了一系列无法解决的难题；　　二是很多会议中心规划建设的档次与会议市场实际购买力成倒金字塔状，即高档的会议中心配以高档酒店成了新建会议中心显示其档次、品位的主要手段，将会议市场上占多数的中等消费排除在外，从而制约了酒店业务拓展的空间；　　三是有些会议中心内部功能板块规划设计不合理，背离了大型会议中心规划设计的基本原则，为会议中心实际经营运作带来了很大的麻烦。先不说郊区的会议中心需要更多更全面的配套设施，就说城区会议中心所应具备的四项基本功能——会、展、吃、住等，近些年新建的会议中心规划设计很全面、合理的也并不是很多；　　四是区域规划不合理。由于对于国内外会议市场的现状及发展趋势了解不够等原因，我国一些二、三线城市建设了过多的会议中心，超出了市场的实际需求；　　五是定位有问题。一些酒店既想做好商务散客市场，也想做好会议市场，还不想放过旅游度假市场，结果是没有重点和特色；　　六是服务质量问题。很多会议中心只关注硬件设施建设，忽略了管理、品牌、服务等关键因素，尤其是许多郊区的会议中心，以客户、客人为中心的服务意识不到位，会议管理与服务的专业性也不够；　　七 是淡旺季问题。就拿北京酒店市场来说，城区商务酒店季节差异不是很大，而以会议接待为主的郊区酒店则有着较为明显的淡旺季差异。淡旺季差异已成为许多郊区会议中心提高管理与服务水平、提高员工队伍稳定性的一个主要障碍。现有会议中心改扩建的步伐会进一步加快。由于各种原因，我国早先建成的以及新近建成的一些专业会议中心，在规划设计方面都会或多或少存在一定的问题。很多会议中心在建成投入使用之后，经常会发现很多地方规划设计不合理，或者是各功能板块之间不相匹配，在现实的运作中浪费很大；或者是板块功能不健全，不能满足会议团队的多种需求；再或是板块空间规划不合理，致使会议团队在各板块之间走动很不方便等。这些问题只能通过改扩建加以改进与完善。随着我国会议产业的快速发展，会议市场将会发生许多前所未有的变化，而这些变化是大多数会议中心在规划建设时期所始料不及的。因此，加入改扩建队伍的行列，成了众多会议中心的选择。 第三章项目建设的必要性及需求分析3.1益阳市文化产业需求分析据益阳市统计局的调查统计，截止至2011年底益阳市全市总人口为478.7万人，仅赫山区就有84.8万人口。益阳市的人口基数大，自然增长率也相对较高，故人口数量大。且随着经济的不断发展，市委、市政府对教育的重视与普及，以及在党中央“学习型社会”的号召下，益阳市的人口素质也在不断提高，广大人民群众对于精神文化生活的需求也日益增长。据市统计局抽样调查可知：2011年益阳市城镇居民人均可支配收入为17328元，比上年增长13.5%。在收入快速增长同时，益阳市城镇居民消费支出也呈现两位数增长。2011年，益阳市城镇居民人均消费支出12326元，比上年增长11％。八大类消费支出中占前三位的就有教育文化娱乐服务，人均支出达1466元，比上年增长6.4%。从以上几点可以看出，在生活逐渐变好的同时，越来越多的人们把眼光转向了精神文化生活，愈加重视追求精神文化上的进步，需求层次不断提升，需求种类日趋多样化。总的来说，人们对益阳市的文化产业需求呈现不断增长的趋势。3.2益阳市文化产业现状近年来，益阳市文化产业虽有长足的进步，但总体发展水平依然较低，与益阳拥有的丰厚历史文化资源和优越的地理环境相比尚不相称，与人民群众日益增长的精神文化需求还有距离，与先进地市相比差距还比较大。益阳市文化产业的发展呈现出三个特征：首先，文化产业规模偏小、档次偏低，竞争力不强；其次，文化产业缺乏整体规划，产业结构布局不尽合理；第三，益阳市文化企业相对较少，相关鼓励政策不够完备。总的来说，益阳文化产业总体实力比较弱小，对地区经济的拉动力还有待进一步提升 。目前益阳市文化基础设施较少，仅有大地数字影院（桃花仑店和桥南店）和赫山大剧院两家影剧院，不仅数量少，且设备设施相对落后，功能单位存在缺失，现在益阳市缺少一个设施完善，功能完备的大型高规格演出场所，在人们对精神文化生活的需求量增大、需求层次提升和需求种类多样化的情况下，现有的文化基础设施已不能满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，供不应求，阻碍了益阳市文化事业和文化产业的发展。3.3益阳大剧院概况益阳大剧院位于益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处，东邻市委、市政府办公大楼，北邻益阳市博物馆，南邻奥林匹克公园，是益阳市重要的政治、经济、文化中心，于2008年1月落成。它占地面积为61亩，建筑总面积达到12000平方米，是益阳市委、市政府为落实科学发展观、促进益阳文化产业发展繁荣而投资8000余万元兴建的公益性文化设施，是一座以专业演出、会议会展、电影放映为主的多功能现代化剧院。益阳大剧院作为益阳市重要文化窗口之一，为推动社会主义文化大发展大繁荣，满足人民群众日益增长的文化需求，在市文化局的领导下，坚持奉行“弘扬民族文化，提升益阳本土文化品位”的经营战略，以“创新精品文化，弘扬高雅艺术”为己任，致力于将益阳大剧院打造成名副其实的益阳市设备最先进，功能最齐全，环境最优美的文艺演出、电影放映、会议会展中心，以高品质人性化的一流服务造福全体益阳市民。3.4益阳大剧院现状及特点 益阳大剧院目前有大剧场、多功能演出厅、贵宾接待室、商务休闲电影城、豪华数码立体声电影厅、产品展示厅及其他附属设施等。其中大剧场是专门用来迎接益阳市委、市政府，省内各大歌舞团以及各民间组织团体的各样文艺晚会演出的场所，但是由于兴建时间已久，已逐渐呈现出设备设施老旧，不能承接高品质大规格的专业型演出的状况；益阳大剧院的多功能演出厅及会议中心有座位378个，专供益阳市委、市政府举行各大重要的经济、政治会议，是益阳市重要的会议中心，但是由于设备设施未能及时更新换代，而导致此多功能演出厅的功能不全，出现功能单位缺失；商务休闲电影城和豪华数码立体声电影厅主要用作电影播放厅，引进国内外的最新上档电影，对全市人民开放，但是由于举行重大会议的时间不定和大型演出活动的时间不定，导致场地出现不足或者空闲的情况，益阳大剧院的内部分区不明确，对于益阳大剧院的电影放映产生了一定的冲击，影响其职能；产品展示厅的主要功能是承接一些政府的、商业的各类会展活动，也出现了一些设备设施老旧、功能效应不能完全发挥的情况。经过调查与分析，益阳大剧院存在以下几个特点：首先，大剧场的设备虽然配置奢华，会场规模宏大，但是由于兴建时间已久，已逐渐呈现出设备设施老化的情况，对于其承接某些高品质大规格的专业型演出还是有些冲击。且毕竟承接的大型文艺晚会演出的场次还是相对较少的，有大型演出时便承办，无大型演出时便是闲置状态，故大剧场的利用率不高，一年之中有较多时间的空闲，这其中的资源闲置和浪费是惊人的；其次，除了与大剧场一样的利用率较低、资源闲置的缺点以外，多功能演出厅及会议中心的设备设施未能及时更新换代，而导致此多功能演出厅级会议中心的功能不全，出现功能单位缺失的情况；第三，两个电影播放厅也由于举行重大会议的时间不定和大型演出活动的时间不定，导致场地出现不足或者空闲的情况，故益阳大剧院的内部分区较为混乱和不明确，深刻地影响了益阳大剧院电影放映的总体职能；第四，工作人员也由于大剧场和多功能演出厅及会议中心的时常闲置而经常调动岗位，出现分工不甚明确而导致某些员工钻空子、投机取巧等不好的情况。 益阳大剧院是益阳市文艺演出、电影放映、会议会展中心，但是由于大型演出场次较少、重要会议举行次数不多、电影放映不能占用某些厅位而导致整个益阳大剧院的功能单位不全，内部分区和分工都不明确，设备设施陈旧、未能及时更新换代、不够完备，资源未被合理规划和完好利用导致资源闲置和浪费，益阳大剧院的经营发展出现了一种混乱的现象。3.5项目建设的必要性益阳大剧院的改扩建是发展益阳市文化、教育、旅游事业的基础条件之一，对于益阳市的文化产业和其它行业的发展将起到积极的促进作用。也是益阳市在华中城市圈中提升城市竞争力、实现成为长株潭的“后花园”、从湘中地区的小城市向区域性的中心城市发展的重要硬件支撑。益阳市这些年经济不断发展，在经济上为大剧院的改扩建提供了一定的经济基础。目前益阳市文化基础设施较少，仅有大地数字影院（桃花仑店和桥南店）和赫山大剧院两家影剧院，已不能满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，阻碍了益阳市文化事业和文化产业的发展。总的来说，益阳市缺少一个设施完善，功能完备的大型演出场所，为了将益阳大剧院打造成名副其实的益阳市设备最先进，功能最齐全，环境最优美的集文艺演出、电影放映、会议会展中心为一体的综合性大规模文化基地，改扩建工程势在必行。本项目建设的意义和必要性体现在以下几个方面。3.5.1项目建设是贯彻落实党中央、省委、市委的各项战略规划的要求党中央、省委的各项战略推动文化产业的加速发展，中央提出要以重大文化产业项目建设带动文化产业发展，加快文化产业基地建设，加快区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，培育新的文化业态，增强国际竞争力。省委、省政府提出了“文化强省” 战略，将文化产业纳入我省七大战略性新兴产业之一，出台了促进文化产业的政策，为我市文化产业的发展提供了制度保障。益阳市“十二五”文化产业发展规划中指出：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将文化产业发展作为转变益阳经济增长方式，优化产业结构，提升区域综合竞争力的重要着力点。要以文化创意为核心，以品牌建设为重点，以体制改革为动力，以集群发展为纽带，以资源整合为抓手促进文化产业向高端化、网络化、数字化和信息化方向发展。到“十二五”期末，实现文化产业总产值200亿，文化产业增加值64亿，年均增长30%以上，占GDP5%。培育2—3家年产值过5亿，5—10家年产值过亿元的文化企业。要优化产业结构，使核心层、外围层、相关层、形成相对均衡的比例。同时，益阳大剧院改扩建项目建设也是响应国家号召，实现“两型”社会建设的重要举措，益阳市作为3+5“两型”社会城市群的一份子，随着国家推进“两型”社会建设的加强，对益阳文化产业发展而言，既是机遇，又是挑战。3.5.2项目建设是满足人民群众精神文化生活的需要国际经验表明，在人均GDP达到3000美元，恩格尔系数下降到30%-40%的时候，社会文化消费快速增长。据官方统计，2011年益阳市地区生产总值（GDP）达到883.63亿元，增长13.2%，增速比全国和全省平均水平分别高4.0和0.4个百分点。按年均常住人口测算，益阳市人均GDP已达到20496元，比上年增长11.9%，人均GDP按年均汇率折合为3173美元，突破3000美元大关。城镇居民和农村居民恩格尔系数也有分别降低。由此可见文化消费将进入快速增长期，社会文化产品需求持续增加，益阳市文化产业发展正面临着有需求、有市场的良好机遇。随着电视、影碟、网络的日益普及和各种各样文化娱乐方式的出现，昔日电影“一票难求” 的盛况已经不复存在，再加上目前益阳市仅有的两家影剧院已不能满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。益阳市缺少一个设施完善、功能完备的大型演出场所，来满足人们对高品位精神文化生活的需求。在益阳市区朝阳开发区的中心地段，市政、商业、金融和住宅建设的黄金地段，打造一座科学管理、规范运营，数字化、多功能、高品位的影剧院，集休闲、娱乐于一身的，科学的、人性化的消费场所是十分必须的。本项目的建设不但能提高周边居民的生活质量，还能满足全市人民群众日益增长的精神文化生活的需要。3.5.3项目建设是开发益阳丰富文化资源、促进文化产业发展的需要益阳市历史文化积淀深厚，丰富的自然历史人文资源为发展文化产业提供了良好的综合条件。首先，益阳市地理条件优越，山水秀丽，景色怡人，八百里洞庭闻名遐迩，桃花江竹海碧波万顷，均为益阳文化产业的发展提供了独具特色的自然资源；其次，益阳历史悠久，素有“文化之乡”的美誉，如底蕴深厚的梅山文化、如歌如诗的“桃花江美人窝”文化、极富韵味的黑茶文化、历史悠久的竹文化等，都是文化产业发展的极为宝贵的无形资产；再次，益阳人杰地灵，文化人才辈出，古有清朝两江总督陶澍、晚清中兴名臣胡林翼，近有“三周一叶”历史文化名人，进入当代以来，益阳文化体育人才更是不断脱颖而出。在文学艺术方面，益阳现有各类艺术家协会会员在2000人以上。如何将益阳市丰富的历史文化人文资源转化为文化产业，促进文化生产力的快速发展，是一个值得思考的问题。而在“十一五”期间，益阳市共完成各类文化体育休闲设施建设投资近20亿元，为益阳文化产业的进一步发展搭建了一个较高的平台。益阳大剧院经理段固良曾说：“益阳的花鼓戏流派纷呈，丰富多彩，是益阳文化一笔丰厚的宝贵遗产，应特别珍惜且努力发扬光大。”本项目的改扩建工程将会在一楼单独划分出一个厅作为益阳市花鼓戏剧团的基地，这一举措是重视益阳市传统文化的突出表现，有利于益阳市花鼓戏文化的传承和发扬。在文化产业发展的过程中，应 不断增强文化企业实力，提升文化产业竞争力，以重大文化产业项目为带动，实现益阳市文化产业的跨越式发展。本项目建设实施之后，益阳大剧院（湖南花鼓文化传媒有限公司）将加大改革力度，加强市场营销，不断开拓创新，努力打造成益阳文化产业品牌，致力于让益阳大剧院成为独具特色的文化鉴赏平台，成为广大市民、游客接受文化熏陶和休闲享受的理想场所。益阳市“十二五”文化产业规划中指出，益阳市文化企业市场主体不多，龙头企业不强。故本项目的建设是为益阳大剧院向益阳市龙头企业发展而做的充分准备。作为益阳市地标之一的益阳大剧院，必须通过升级换代才能适应时代的发展，必须融入更丰富的文化底蕴和更现代的商业模式，才能肩负起提升朝阳开发区乃至益阳市的文化产业整体竞争力的重任。3.5.4项目建设对带动投资和消费，促进经济社会协调发展都具有重要意义电影是多种艺术形式、多种科学技术的结合体，包括房地产、建筑、装潢、食品、包装、广告、电子、仪器、零售商业等许多其他产业都与电影联系非常紧密。电影业以其规模化、系统化吸引了众多相关产业的支持和参与，影剧院为其他产业提供了相当大的市场和商业机会，电影工业与其它产业可以互相推动、互相促进，共同发展，益阳大剧院改扩建项目的建设，势必推动益阳市其他经济的发展。本改扩建项目将在益阳大剧院一楼的多功能厅引进3D IMAX技术，并增设二楼，且将在二楼新建五个电影播放厅，开放售票台、小卖部等，在一楼的贵宾接待室边设置就餐区，可引入肯德基或西餐厅等餐饮业。另外，随着益阳市城市经济的发展，城市的品位和档次提高，影剧院的建设也需要紧跟城市建设的步伐，不断提升档次。本次益阳大剧院的改扩建工程建设，为使益阳大剧院发展成为规模更适宜、设施更完善、功能更全更强大、环境更美好、具备吸引力的大型公益性文化基地提供了有利条件。益阳市委、市政府也致力于为全体益阳市民营造一个安全舒适的文化消费环境，通过本次项目建设，使益阳大剧院成为广大人民群众放心消费、快乐消费的主要载体。益阳大剧院改扩建工程项目的实施，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观的表现，将会进一步带动零售商业、餐饮娱乐、广告等相关投资和消费，促进区域经济的协调发展，有利于为人民创造良好的文化生活环境。3.5.5项目建设是完善城市功能、改善市容市貌的需要通过建设益阳大剧院，可以完善益阳城市的整体社会功能。近年来益阳市经济在不断发展，各项社会事业取得长足进步，因此，必须建设一个和城市地位相匹配的标志性文化项目。大剧院历来都被人们视为现代化都市的重要标志，也是城市文化的象征、城市功能不可或缺的重要组成部分。故建设一座符合益阳市形象，高档的影剧院是必不可少的。益阳大剧院作为城市的文娱中心，一直以来为宣传党和国家的路线、方针、政策，丰富群众精神文化生活，促进城市文明健康发展起到积极作用。故益阳大剧院的改扩建项目建设将更好地提升益阳形象，完善益阳市公共文化服务功能，满足广大市民对影剧院的需求。城市形象是人们对一个城市的共同心理感受，是公众对一个城市内在实力、外在活力、整体精神面貌和发展前景等的综合评价，一个城市的文化形象至少应该具备以下几个特征：城市建筑、布局融科技含量和文化内涵为一体的设计，能展示现代化城市的风貌，城市公益设施上规模，能满足人民的需要。影剧院是人民生活水平和道德文明水平的窗口，在益阳市，改扩建之后的益阳大剧院不但能更好地满足益阳人民的精神文化生活需求，其更广的建筑面积和更时尚的造型设计还将成为城市建设的亮点，与周围的益阳市委、市政府大楼，益阳市博物馆和奥林匹克公园相配套，改善市容市貌，起到提升城市面貌、文化内涵，完善益阳市公共文化服务功能、满足人民对电影院新要求的作用。3.5.6项目建设是适应改革开放和国际文化艺术交流的需要随着改革开放逐步深入，“中部崛起” 战略的实施，益阳和国际上的文化交流日益频繁，益阳市的花鼓戏文化、黑茶文化、梅山文化、竹文化、美人文化、“三周一叶”等文化名人逐步走向中国走向世界，来益阳演出的国内外文艺团体和开展文化艺术交流、研讨的文艺界人士络绎不绝，演出与学术交流日益频繁，文化艺术市场出现了新的机遇。世界各国向来重视音乐厅、歌剧院的建设，许多国际大都市的音乐厅、歌剧院早已成为这些城市的代名词，如维也纳金色大厅、纽约卡内基音乐厅等等。亚洲各国和地区随着经济的飞速发展，一批设计一流、功能完善的音乐厅在这些国家和地区的城市中崛起，如新加坡的维多利亚剧院、东京桑多利音乐厅。因此，益阳大剧院改扩建工程适应了改革开放和国际文化艺术交流的需要，它将以鲜明的特色和功能定位在益阳市国际文化艺术交流中起到重要的作用，为益阳的精神文明建设做贡献。综上所述，益阳大剧院改扩建项目的建设不仅是必要的，而且应积极加快其建设步伐。 第四章项目选址与建设条件4.1项目选址4.1.1选址原则影剧院及会议中心既是组织人员观影和大型会议的重要基地，又是具有社会公益性质的文化基础设施，必须树立以人为本的观念，遵循“人便于行”的原则来设点布局，以方便广大观众观影为前提。具体应符合下列原则：1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；3、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；4、安全原则，防火、防地质灾害；5、节约项目用地；6、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。4.1.2选址依据1、《中华人民共和国城市规划法》；2、《湖南省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》；3、经批准的城市、区域总体规划、详细规划及各专项规划；4.1.3项目选址益阳大剧院改扩建工程选址于康复路以西，梓山路以北，用地周边交通条件较好，基地东面为益阳市市政府所在地，北面为益阳市博物馆，用地周边市政设施完善，项目用地为矩形，形态规整，地势较为平坦，有利于开发建设使用。通过从区域位置、该地块为城市中心地带，对外交通条件、土地利用条件优越，项目建成将极大地带动周边地区发展，满足影剧院选址的各项条件和建设要求，本项目不再另行选择其他建设地点进行选址比较。 4.2项目建设条件4.2.1地理位置益阳市位于湘中偏北，跨越资水中下游，处沅水、澧水尾闾，环洞庭湖西南，系由雪峰山余脉和湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。自南至东北，依次为安化县、桃江县、赫山区、资阳区、沅江市、南县、大通湖区。全市地形西高东低，成狭长状。地理坐标为东径110°43′02″~112°55′48″，北纬27°58′38〃~29°31′42〃。总面积12144平方公里，占湖南省总面积的5.74％。四邻东与岳阳县、湘阴县为界，东南与宁乡县、望城县接壤，南与涟源市、新化县相连，西与叙浦县、沅陵县交界，西北与桃源县、鼎城区、汉寿县、安乡县毗邻，北与华容县相连。4.2.2工程地质经勘测，本场地范围内的土岩层基本稳定，上部为粉砂层，下部为砾石层，场地内没有石灰岩地质与其他特殊性岩土。土壤分布主要是由第四纪红土发育的红壤或赤红壤。场地未探有地下河流过。4.2.3地震烈度根据《中国地震动参数区划图》(GBl8306-2001)，本工程建设场地地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，地震动峰值加速度分区与地震动基本烈度对照小于Ⅵ度，可适当考虑抗震设防。4.2.4气候条件益阳属亚热带季风湿润气候，条件良好，夏季常受南海暖湿气流影响，雨水充沛。总的气候特点是：四季分明，春早多变，夏热期长，秋短温凉，冬无严寒，霜雪不多；热量丰富，降水集中，但雨量分布不均。益阳历年四季的始日、终日和历期（天）季平均温度表表4-1季节始日（月、日）终日（月、日）历期（天）季平均温度（℃）春3月1日5月31日9219．6夏6月1日8月31日9227．7秋9月1日11月31日9221．3冬12月1日次年2月底9210．9 历年平均气温为17.9℃，最冷月出现在1月，月平均气温为9.9℃；最热月出现在7月，月平均气温为30.5℃。年平均日照总时数1513.0小时，全年日照百分率34.21%。年平均降水量1757毫米，汛期（1-9月）平均降水量为1224毫米，占全年降水量70%。年平均气压为10003.0百帕。风随着季节转换和气压场的变化而变化。1984-2011年益阳地区平均风速0.9米/秒。大风（风速大于17米/秒）平均每年1.6次。年平均相对湿度为79%，其中1月为78%，2月为81%，3月为83%，4月为83%，5月为82%，6月为83%，7月为79%，8月为79%，9月为77%，10月为75%，11月为74%，12月为75%。全市相对湿度春季（3-5月）最大，夏季（6-8月）与冬季（12-2月）相近。年平均蒸发量为1310.3毫米。纵上所述，本地区气候温暖，日照充足，雨量充沛。气候因素对本项目建设影响不大。4.2.5交通运输条件近几年，益阳市的交通运输事业有了长足的发展，形成了水陆兼备、干支边接、纵横交错、四通八达的现代交通格局：（1）公路至2010年底，全市拥有国省县乡村道15664.177公里。按行政等级分：国道220.869公里（含长常高速公路56.058公里）、省道2258.364公里（其中2010年省道网调整新增省道1723.188公里省政府已批准，待交通运输部核备）、县道1783.821公里、乡道4613.187公里（含专用公路22.121公里）、村道6787.936公里；按公路技术等级分：高速公路56.058公里、一级公路72.666公里、二级公路501.396公里、三级公路189.658公里、四级公路13455.617公里、等外公路1388.782公里。现有公路中水泥砼路面9111.014公里、沥青砼路面16.830公里、沥青表处路面413.915公里、砂石路及无路面里程6122.418公里，高级及次高级路面里程为总里程的60.91%。全市公路网已基本形成以高等级公路为依托，以“二纵二横” 国、省干线为主通道，县、乡、村公路为网络的干支结合、城乡一体、四通八达、快捷通畅的公路网络。（2）铁路益阳境内现有铁路三条142.05公里。一条是湘黔铁路：经本市安化县境，从与新化县接壤的新安岭至与淑浦交界的分水岭，全长36.78公里，属国家铁路干线之一。二条是石长铁路：从益阳青华铺至桃江三官桥，境内长66.67公里，途经衡龙桥、沧水铺、邓石桥、株木潭、牛潭河、由三官桥进入常德汉寿。三条是洛湛铁路：从宁乡横市、流沙河进入我市，经桃江灰山港、泥江口、石笋，在龙光桥与益阳火车东站交汇，全长38.60公里。（3）航道益阳市是湖南省水网发达地区之一，具有得天独厚的水运条件，益阳干线航道现状呈“工”字形分布，上横代表常鲇航线益阳段，联两湖（东、南洞庭湖），穿益阳市北部一区一市一县腹地。下横代表资江流域，横贯益阳市南部二区二县腹地。中杆代表澧湘航线益阳段，联西、南洞庭湖，接益阳市南、北腹地，并以茅草街港、沅江港、益阳港为依托，通江达海。全市现有大小河流353条，通航航道58条（段），分属资、沅、澧三大水系和洞庭湖。目前市域内航道里程1429公里，其中五级以上干线航道413公里，六级干线航道232公里，六级人工运河航道85公里，其余是六级或六级以下处于自然状态的航道。（4）港口、车站现有港口5个，分别为：益阳港、沅江港、桃江港、南县港、安化港。全市共有100T级及以上泊位133个，其中1000T级泊位4个；最大靠泊能力1000T；有各种港口机械501台，最大起吊能力35T，拥有仓库53362平方米，库容761712吨，堆场385051平方米，容量1380885吨。2010年全市港口货物吞吐量1406.7万吨，其中出港534.3万吨，进港872.4万吨，旅客60.04万人次。 益阳现有公路客运车站56个，其中:一级站2个，二级车站10个，三级车站14个，四级车站18个，五级车站9个。其它车站3个。站场总占地面积416382平方米，停车场面积185453平方米，站房面积32958平方米。（5）城市基础设施政府部门通过开发项目征收环境配套费，已为项目提供了排水、电力、燃气、供热、交通等基础设施。项目与城市基础设施网络连接点较近，不需要建造水处理系统。同时经学校有多条公交线路，交通方便。4.2.6供电条件益阳电网建设已完成近200千伏安变电站和农网、城网的建设改造，项目用电充足有保障。4.2.7供水条件益阳城市安装有自来水系统，能够满足全市生产、生活用水，且项目选址紧邻康复路，能够确保正常施工用水。4.2.8通信条件项目选址于市中心地带，交通便利，水、电、建材能便捷的通入施工现场。另外中国移动、中国联通等无线网络覆盖益阳全境，通信保障条件良好。4.2.9建筑材料石料：场地附近石灰石储量丰富，质量较好，可以作为建筑用石料，运距较短。砂、砾料：附近砂石切砂质量较好，可就近购买。石灰：石灰厂较多，生产的石灰质量较好，可就近购买。水泥：东方水泥厂相距不远，可直接购买。钢材：可以从建材市场购买或从生产厂家调运，供应方便。其它建筑材料：可从建材市场购买，满足供应。4.2.10政策支持条件2003年12月，国务院办公厅印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定。2003年6月，中央政府和香港特别行政区政府 签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》；提出了允许香港影片的粤语版本且不限数量的在广东省放映发行等具体承诺。2005年3月，财政部、海关总署、国家税务总局颁发《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》（财税〔2005〕2号）。2005年7月，国家广电总局为了加快电影产业化、数字化进程，推进并规范管理数字电影发行放映工作，印发《数字电影发行放映管理办法（试行）》的通知。2006年9月，中共中央办公厅和国务院办公厅发布了国家“十一五”时期文化发展规划纲要，旨在加快电影制作、发行、存储和放映数字化的进程。中共十六届六中全会也再次明确提出：加快发展文化事业和文化产业。在这个文化体制改革和机制创新的历史性时期，益阳市政府也制定了大力发展文化产业的战略目标。按照规划，在未来的5到10年时间，文化产业在益阳的经济总量比重将上升到8％，成为当地重要的支柱产业。 第五章项目建设方案5.1工程概况益阳大剧院改扩建工程为满足会议及观影需要，在原有大剧院北面增建了部分建筑，同时对原有建筑内部部分功能用房进行了相应优化调整，作为影院及会议中心。改扩建部分总建筑面积为11801m2，新建部分建筑面积4280m2，保留部分建筑面积1574m2，其中，影院部分建筑面积972m2，多功能厅建筑面积1047m2，其他建筑面积816m2。5.2总平面设计5.2.1主要依据1．建设选址地形图。2．《民用建筑设计通则》GB50352-20053．《建筑设计防火规范》GB50016-20064．《民用建筑热工设计规范》GB50176-935．《民用建筑节能设计标准》JGJ26-956．《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75-20037.《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）建标[2002]219号8．《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-20019．《建筑采光设计标准》GB/T50033-20015.2.2总平面布置方案1.设计理念及策略本工程为益阳大剧院改扩建项目，设计原则是在尊重现有建筑风格、功能布局以及整体城市风貌的基础之上，加以提质优化，根据实际情况，增加部分其他工程模块，具体实现在原有大剧院北面扩建了部分2层建筑，同时对原有建筑内部部分功能用房进行了相应的优化调整，以实现功能分区的合理优化配置，改变大剧院功能相对单一的现状，实现良好的社会效益和经济效益。2.总平面布局 益阳大剧院改扩建工程用地位于康富路以西，梓山路以北，用地周边交通条件较好；基地东面为益阳市市政府所在地，景观绿化条件较好；北面为益阳市博物馆，用地周边市政设施完善；项目用地为矩形，形态规整，地势较为平坦，有利于开发建设使用。在大剧院西面设置大型市民广场，现场绿化设施良好，在大剧院北面增建部分建筑，作为影院及会议中心使用，主入口面向康复路，相应设置一入口广场，办公及管理入口设置于大剧院东侧，面向市政府，避免与观众流线交叉，增加部分娱乐用房，位于大剧院架空连接部分，其东西两侧均设置出入口，便于组织东西两侧的交通流线。5.3建筑方案5.3.1设计思路本项目设计定位为“和谐统一”，为保持原有部分弧形网架顶棚的空间延续性，在新建部分的入口中庭上方也设计一个长度较短、但倾斜角度较大的弧形网架顶棚，两者相互呼应，就像展翅翱翔的双翅，极富张力感，寓意益阳市经济与文化事业的腾飞。在正立面处理上，考虑采用竖向构图的休闲空间作为网架自然衔接的过渡空间，并在建筑北段结合楼梯间设置一垂直方向的塔楼，两者作为突出观众主入口的实体不想相互呼应，与主入口玻璃幕墙虚实相映。同时，为减轻主入口整面玻璃幕墙的里面单调感，入口大门设计出厚实的透视门效果，进一步丰富入口处虚实相间的效果。整体设计效果既与原有建筑和谐统一，油富有变化，相辅相成，共同构成益阳市的标志性文化建筑。5.3.2外形特点本项目增加的部分建筑与大剧院现有的建筑风格一致，均采用现代风格处理手法，大体量几何形体的有机结合穿插、虚实对比手法的综合运用以及玻璃幕墙、铝板饰面等现代建筑材料的运用使得增建部分建筑与现有大剧院之间风格统一。5.3.3平面布局本项目在大剧院北侧增建部分建筑设置影院和会议中心，在原有大剧院架空部分设置了中西残影服务设施，实现功能多样化，方便业主灵活经营。 增建部分在首层主要是多功能厅与花鼓戏院等会议中心，多功能厅主席台为114座，底层池座为406座，上部楼座为174座，可以满足400人与600人会议的不同需求。为合理组织参会人员及观影人员的交通流线，设计时在观众入口设置一二层通高的入口大堂，正对入口大堂是多功能厅参会人员的主要出入口，观影人员则从大堂右侧通过自动扶梯上三楼影院，而参会领导及嘉宾则从东面的次入口进入，并结合次入口设计贵宾休息室。为营造优雅的室内环境，设计保留原有直跑楼梯及顶部天窗，而自动扶梯也采用同样的处理手法，设置了顶部天窗。这中处理丰富将大大改善会议中心的自然采光环境，同时也为观众提供了良好的休闲空间。二层部分主要为多功能厅楼座及办公用房，三层设置一大四小共五个影院，并相应设置观众休息区域以及综合服务等休闲场所，满足会议及观影功能需求的同时，为观众提供更为优质的服务。在大剧院的架空连接部分设置了上下两层的综合服务设施，管理上相对独立，与增建的影院及会议中心有机结合，实现功能上无缝对接，满足观众的不同服务要求。5.4结构方案5.4.1设计依据1.《建筑结构荷载规范》（GB50009-2011）2.《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）3.《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）4.《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）5.《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）6.《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）7.《影剧院设计规范》8.《电影院建筑设计规范》5.4.2抗震设计及荷载取值1.抗震设计烈度：根据湖南省地震区划图，该区地震基本烈度小于Ⅵ级，可不设防。但影剧院作为公共建筑，可研建议在进行设计时应提高一度抗震设防。2.场地土壤类别：Ⅱ类 3.根据建筑物重要性，建筑抗震类别为乙类建筑。4.抗震等级：框架为二级。5.恒载：楼面面层：1.5KN/m2240粘土多孔砖墙双面粉刷：4.6KN/m2200厚蒸压加气混凝土砌块双面粉刷：2.28KN/m2混凝土：25KN/m36.基本活荷载：房间楼面：3.0KN/m2楼梯间：3.5KN/m2阳台：2.5KN/m27.屋面活荷载：上人屋面活荷载：2.0KN/m2不上人屋面活荷载：0.7KN/m2（根据湘建明电[2008]13号文）8.基本风压：Wo=0.30KN/㎡9.基本雪压：So=0.30KN/㎡5.4.3结构设计1.结构选型本项目主要建筑物采用钢筋混凝土框架结构，梁、板、柱均采用现浇钢筋混凝土。扩建部分与原结构之间设置沉降后浇带解决沉降不均匀的文体。2.结构材料水泥：425标号以上普通硅酸盐水泥。钢材：6-12采用圆钢，14及14以上采用Ⅱ级螺纹钢。建筑中的梁、板、柱结构保护层的厚度均满足一类建筑的防火要求。砼强度等级：本工程拟采用C40砼。钢筋：Ⅰ级钢fy=210N/mm2，Ⅱ级钢fy=310N/mm2。 墙体材料：外墙采用多孔承重砖，内墙采用轻质材料，以减少梁柱截面尺寸，减少投资。5.4.4基础设计基础形式待提供地质报告后确定。5.4.5材料选用混凝土：选用C30强度等级钢筋：HPB300级、HPB400级砌体：外墙采用240mm厚Mu10粘土多孔砖，M5.0混合砂浆；内墙采用200mm厚A5.0蒸压加气混凝土砌块，Mb5.0专用砂浆。5.5配套工程5.5.1给排水工程1.设计依据（1）建设主管部门和建设单位的有关批文和资料（2）建筑专业提供的相关的建筑平面图（3）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005（4）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）2009年版（5）民用建筑设计防火规范（GB50016-2006）2006年版（6）《给水排水设计手册》（7）《建筑灭火器设置设计规范》GB50140-2005（8）其他国家设计规范、规程2.工程概况本工程为益阳大剧院改扩建工程的给排水和消防设计。本影剧院兼会议中心为带中央空调的多层公共建筑（观众厅为680个座位）。项目的给水水源由原给水环网供给，消防水源由原小区的水池和水泵房解决。3.生活给水系统给水系统不分区，由小区室外给水管网直接供水。4.消防给水系统 （1）室外消防采用低压制，小区室外给水环管上设置室外消防栓，均匀布置于本建筑周围（间距不超过120m）并设于消防车道旁。（2）室内各层均布置室内消防栓，任何一点失火均有两股消火栓充实水柱到达失火点。室内消防栓给水系统由市政府办公大楼地下贮水池——室内消防栓泵——屋顶水箱联合供水。（3）自动喷水灭火系统由市政府办公大楼地下贮水池——室内喷淋泵——屋顶水箱联合供水。（4）每层每个消防栓附近设置2瓶手提式磷酸铵盐灭火器。5.排水系统（1）本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。（2）本工程生活污水汇集并经化粪池处理后，排入城市污水管道。（3）室外道路边适当位置设置平篦式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水，收集后就近接入各雨水检查井。5.5.2电气设计1.设计依据（1）《民有建筑电气设计规范》JGJ16-2008（2）《供配电系统设计规范》GB50052-2009（3）《低压配电设计规范》GB50054-95（4）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010（5）《建筑照明设计标准》GB50034-2004（6）《建筑设计防火规范》GB50016-2006（7）《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-982.设计范围①变、配电系统；②电力配电系统；③照明系统；④防雷与接地系统；⑤火灾自动报警及消防联动系统。3.负荷等级和供电电源 本工程消防、应急照明、电梯等属二级电力负荷，其他负荷均为三级。（1）照明用电指标办公70W/m2，剧院300W/m2，商业80W/m2，中央空调700KW。（2）负荷统计本工程总计算负荷为960KW。4.供配电方式本工程用电设备均为低压380/220V负荷，配电方式采用放射式供电，一般小容量负荷采用树干式供电。动力配电选择XL-21型动力配电柜，照明配电选择PZ30型配电箱，动力配电开关选择DZ20型，照明开关选择C45型，另外在潮湿环境加装漏电开关。5.变压器配置室外设置1座800KVA箱式变压器于绿化带中供中央空调用电，另设一座400KVA箱式变压器供影剧院功能用电。6.线路敷设方式主要配电干线沿地下设备夹层电缆桥架(线槽)引至各电气竖产。支线穿钢管敷设。配电线路采用封闭母线、高阻燃铜芯电缆或导线。消防干线采用铜芯铜护套氧化镁防火电缆，支线采用耐火型铜芯电缆或导线，部分大容量干线采用封闭母线。配电线路在电气竖井、设备层及设备机房内为明设，在公共部分均为暗设。暗敷于混凝土中的管路穿镀锌钢管(SC),吊顶内穿金属线槽或金属管。室外线路均采用直埋方式。7.电气与照明（1）照明标准及光源影院：100LX以节能型荧光灯为主光源剧场：200LX以节能型荧光灯为主光源办公：300LX以节能型荧光灯为主光源（2）所有灯具及设备均采用节能型。8.建筑防雷保护及接地（1）本工程按三类防雷设计，屋面采用避雷带防雷，接地引下线利用主内主筋，接地极采用基础联合接地极，电阻R＜1Ω。 （2）本设计0.4KV低压系统采用TN-C-S系统。（3）所有设备的外壳，配电箱外壳均与PE线可靠连接。（4）10KV进线采用电缆进线，并且在接线柜内设避雷器，防止电波侵入。（5）本设计基础做总电位联接，卫生间做局部等电位联接。（6）所有总配电箱（电表箱）内须安装涌浪式保护器。9.火灾自动报警及消防联动控制a.火灾自动报警系统按规范需设火灾自动报警系统，在多功能厅、会议厅、剧院、配电室等设感烟探测器，在发电机房等设感温探测器，在适当位置设手动火灾报警按钮及消防对讲插孔。整个系统设两个区报器，一个集报器。b.消防联动控制对空调通风设施进行监控；切断有关部位非消防电源；接通火灾应急照明和疏散标志。火灾事故广播与公共广播系统合用，平时为公共广播系统，在火灾时能强制转入消防紧急广播状态。5.5.3防火与疏散1.防火本项目耐火等级为二级，在停车场和发车位除设室外消火栓外，还必须设适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施。按规范规定，本项目影剧院内还应设室内消防给水。2.疏散多功能厅内设安全出口两个，每个安全出口的平均疏散人数不超过250人；会议中心安全出口直接通向室外，室外通道净宽3.5米；剧场安全出口净宽2.0米，太平门向疏散方向开启，严禁设锁，不设门槛；安全出口设置明显标志及事故照明设施。 5.5.4空调通风设计满足国家及行业有关规范、规定的要求，利用国内外先进的空调技术及设备，创建健康舒适的室内空气品质及环境。1.空调基本参数：a.室外计算温度（夏季）：干球温度35.2○C，湿球温度28.4○C。b.室内设计参数（夏季）主要用房温度、湿度一览表表5-1房间名称温度○C相对湿度%新风量m3/h·人噪声dB(A)夏季冬季夏季冬季电影院262050+10≥4020≤40会议室262050+10≥3530≤45多功能厅262050+10≥3530≤55办公及辅助用房2620≤65≥4025≤552.空调冷负荷及中央制冷系统空调总冷负荷约为2050KW，中央制冷系统拟选用两台高效率风冷热泵机组加电热辅形式，空调主机设置于扩建部分屋面。大空间、会议室等部位利用变风量空调处理机组，接风管送风，风管高度尽量减小以节约空间。气流组织为侧送上回或是上送上回。空调系统采用按功能分区考虑供水环路，尽量利用已安装部分的空调末端及空调管路。3.通风及排烟系统多功能厅、电影院等按平时通风和排烟合用一套系统考虑，排烟量按60m3/h考虑。4.其他（1）所有设备尽量选用低噪声型，降低噪声源。（2）水泵、空调机组等均做减震处理。（3）与水泵、新风空调器等联接的水管设软接头，吊柜式空调机组均设帆布软接头。（4）室外主机噪声如不能满足环保部门的相关要求，应采用相关治理措施加以减弱。 5.6技术经济指标主要技术评价指标一览表表5-2序　号指标名称单位指　标备　注1项目总用地亩34.389约26072m22新增建筑面积m242803改造后总建筑面积m2118014会议接待中心座位个7005多功能厅观影座位个3006大剧场座位个12007新建的建筑容积率0.168改造后的总容积率0.459新增建筑密度%5.810改造后的建筑密度%23.811停车位个7412绿地率%35.813总投资万元2963.3214建设总工期月12 第六章环境影响、节能节水、劳动安全与消防6.1环境影响与保护6.1.1编制依据a）《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；b）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）；c）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）；d）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；e）《地表水环境质量标准》（GH3838-2002）；f）《地下水质量标准》(GB/T14848-93)；g）《环境空气质量标准》(GB3095-1996)。6.1.2环境现状拟建的益阳大剧院位于益阳市城市中心，康复路与梓山路相交处。项目选址地表为已有建筑，周围绿化条件较好，东邻益阳市委、市政府办公大楼，北邻益阳市博物馆，南邻奥林匹克公园，是益阳市重要的政治、经济、文化中心。6.1.3项目建设引起的环境影响1.施工期的环境影响项目建设期间对益阳市区水土保持、自然环境和生态地影响不大，施工周期较短，施工过程中基本不会对镇区环境产生破坏性影响，只是因土石方挖填和搅拌等作业会带来暂时的扬尘和噪音污染，会对附近居民的工作、生活带来一定的影响。2.运营期的环境影响影剧院运营期间对镇区环境的影响突出表现在声环境和大气环境方面。根据项目建设特点，汽车的噪音、尾气、行驶过程中可能产生的扬尘，均会对附近城区居民生活质量和大气的环境质量有一定的影响，同时车辆的运行使周围空气中悬浮颗粒增多，这些杂物的尘埃落在剧院周围以及一定距离范围内的植物和建筑物上，会影响植物的寿命和城市的形象。清洗检测维修区所产生的废水、油污和废弃物也会对剧院内部环境造成一定程度的不良影响。 6.1.4环境保护措施1.遵循“以人为本”的环保理念，保护城区生态环境城市环境越来越成为评价一个城市好坏的决定性因素之一，也将影响着城市的经济（如对旅游的影响）和居民的生活。现有的旅客运输作业模式，不管是运输（生产交通堵塞和废气），还是货运仓储（产生各种废物）都是城市的一大污染源，处理不好将直接影响城市形象和投资环境。环境保护的一个重要内容是系统布局方案中应避免或减少多余的交叉运输。通过文化交流中心的规划建设，减少相关设施在城市内的占地，减少群众出行次数，集中进行车辆出行前的清洁处理，避免对城市景观的破坏，并将分散的运输企业集中起来，实现运输活动共同化，不仅有利于企业运输成本的降低，而且有助于提高运输效率，节省资源，促进废弃物的集中处理，从而起到减少噪音、尾气对城市环境的污染，降低对城市环境的破坏或影响，尽量满足城市可持续发展的要求。2.加强各阶段环保措施，确保环保意识的贯彻（1）项目选址优化阶段应考虑的环保措施在项目选址优化阶段，应本着“以人为本”的环保理念，切实考虑项目与居民区之间的合理距离、污染物排放如何与城市管网结合、项目周边绿化设计等问题，提倡建设生态型工程，宣传废弃物回收再利用思路。具体来讲，项目的建设对自然环境不会造成很大影响，在项目建设后又会形成新的景观，所以在建造过程中应充分体现以人为本的原则。项目的美化、景观、绿化设计不仅仅是从设计要求上出发，还要从美学、景观等方面给予更多的考虑，项目区域绿化覆盖率应不低于30%。场区内种植一些吸收二氧化硫能力较强的植物和滞尘植物，场区外围绿化带由高大树木、乔木和草地构成，场内绿化带以灌木和草地为主，配合高度适中的乔木。房屋的外墙最好使用隔音材料，窗户最好使用环保隔声窗，这些有助于隔离、减少噪音污染，闹中取静，增强人们出行的视觉美和舒适感。（2）项目建设阶段采取的环保措施施工时要求严格控制工程破坏植被面积，完工后迅速用草皮或其他防护材料进行覆盖，一般宜先种草再种树。施工单位完工离场前，应拆除临时占地、临时建筑，填平并进行合理利用。加强施工队伍的人员素质教育，施工过程中，自觉使用相应工具，降低施工过程中的环境负面影响。 加强对各种施工机械、车辆的维修保养，施工单位应选用低噪声、技术性能优良的机械，对已有的机械采取有效的消声措施。凡是施工现场200米以内有居民区时，应合理安排施工时间，尽可能将噪音大的作业安排在白天施工，避免夜间施工扰民，必须在夜间施工的项目，要有安民告示和计划。施工现场要经常洒水以避免扬尘；石灰、水泥仓库要密封；车辆要采取有效的防护措施防止撒落。水泥混凝土拌和场、沥青拌和场要定点，并尽量远离人群集中的地方。施工场地和施工人员生活区要文明、卫生，生活污水、粪便必须进行集中处理，禁止直接排入水体。（3）项目运营阶段应采取的环保措施项目运营阶段，场内大面积种植树木花草，同时还要利用形式多样的宣传，对观影人员和工作人员进行各种环保宣传教育。在剧院内部还应设有针对万一发生事故的应急处理措施，使事故控制在最小范围内。剧院内生活污水、排水沟不得直接排入河流等，按照城市建设要求完全做到管网排水。生活用水和生活废水完全隔离，粪便污水往化粪池处理后排入排水管道，并采取绿化、氧化、过滤、油水分离等措施，以保护水质免受污染。如果采用环保技术对污水进行二次处理，经过系统处理后出水可用作冲洗车辆、粪便和植物浇灌用水，该水对外界环境无任何污染，达到节约资源的目的。加强对汽车尾气排放没有达标的车辆进行管理和维修，尤其是对尾气冒黑烟的车辆的维修，做到发现一辆治理一辆，直到达到符合国家对车辆尾气的排放标准。大剧院人员流动性大，除保持场区环境卫生，做到定期有人清扫消毒以外，要指定吸烟区，把对环境保护工作和人性化服务落实到每一细节上。6.2节能节水6.2.1编制依据1.《中华人民共和国节约能源法》（2007修订）；2.《中国节能技术政策大纲》（2006年）；3.《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；4.《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定的通知》（计交能[1997]2542号）；5.《关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（ 发改环资[2007]21号）；6.《民用建筑节能管理规定》（中华人民共和国建设部第143号令）；7.《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；8.《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》（国办发[2007]42号）；9.《全国节水规划纲要（2001－2010）》；10.中华人民共和国水法；11.中国节水技术政策大纲。6.2.2能源和水耗构成该项目能耗主要是电耗、油耗，气耗较少，能耗主要包括建筑及广场照明用电、设备用电；油耗主要是汽车运行燃油消耗，水消耗主要是工作人员及乘客综合用水和绿化浇灌用水。6.2.3节能、节水措施1.建筑节能1.在设计中要按国家建筑节能设计标准和建筑业设计规范，严格执行有关建筑节能技术标准。2.在建设中尽量采用新型建筑材料、高效隔热保温材料、节能型门窗等。3.加强场区绿化，根据需要种植合适的草皮和乔木，减少太阳辐射的影响，调节小环境的温、湿度，降低空调冷负荷。4.在各建筑物的设计上，充分考虑本地气候特征，采用合理的窗墙比，充分利用自然采光和自然通风，合理控制直射阳光，降低空调制冷和照明能耗。2.电气节能1.在建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将低能耗作为建设方案选择的主要考虑因素之一。2.在总图布置方面，尽可能将公用工程布置在负荷中心，并合理布置负荷流向，减少线路长度，以利于降低能耗。3.减少配电线路的损耗，调节功率因数、实现合理的配电方式，通过分散补偿和优化配电方式减少配电线路的损耗。 4.确定各功能区的照度，根据照明场所的建筑与装饰设计所确定的采光形式及采光参数、主要装饰材料的技术参数和照明区域的性质、规模等，合理选择照度防止电能的无效耗费。5.设置智能照明控制系统及建筑设备监控系统。系统将方便管理人员通过电脑控制各建筑物的灯光和动力设备，根据最优节能模式运行，从而达到节约目的。6.大力推行绿色照明理念，除装饰照明、景观照明等有特殊要求外，原则上全部采用高效节能、长寿命的光源和灯具。光源采用稀土三基色T5荧光管、紧凑型电子节能灯管、金属卤化物气体灯等，灯具内采用电子镇流器或低损耗电感镇流器并单灯电容补偿，反射器由高纯铝等高反射率材料制造，同时在满足照明和装饰效果的前提下控制好照度值；选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关，从而达到节能目的。7.在机电设备的选型上，严格把关，选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以利于有效降低产品的能耗。8.用电设备的容量、台数应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或超载运行。9.为提高用电负荷的功率因素，应安装设置功率补偿设备，进行无功补偿，减少系统的无功功率损耗。3.节水措施1.根据给水系统出流的实际情况，综合考虑到各种配水器具位置标高和保证安全供水等多种因素，对给水系统的压力做出合理限定，通过采用节水龙头或采取减压措施合理限定配水点的水压，防止给水系统超压出流造成的“隐形”水量浪费。2.尽可能采用变频调速泵供水，选用优质给水管材，避免因给水系统发生二次污染而需将受到污染的水排放和对供水系统进行清洗处理所造成的水量浪费。3.在可能条件下，充分利用各种排水如生活排水、盥洗废水、雨水等优质杂排水，减少自来水耗费。4. 对生活用水和清洗水采用节水阀门，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等现象。配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，其节水性能的好坏，直接影响节水的成效，因此，应根据使用场所的实际情况，选择使用适用的节水器具，提高节水效益。5.各项具体工程的生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能的供水设备。6.3劳动安全6.3.1危害因素识别本项目安全危害因素主要是项目建设施工过程中的施工场所危险源、施工场所及周围地段危险源，意外危害发生后，可能造成人员死亡或重伤或重大物质损失。具体如下：1、基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。2、脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；3、高度大于2米的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；4、焊接、金属切割、冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；5、工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。6.3.2安全措施方案坚持“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的原则，严格贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规定》、《房屋建筑和市政工程工地用起重机械设备安全监督管理规定》、《建筑施工安全技术标准体系》、《建设工程安全监督工作导则》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等法律法规及管理部门的相关规定，加强安全生产管理工作，确保安全生产。具体如下： 1、实行安全生产责任制，与建筑承包商签订安全生产责任书，建筑工地安全和卫生措施的最终责任由主承包商承担；2、施工单位应任命有足够资格和经验的人员专职负责和促进安全和卫生工作；3、对工作场所可能出现的危险迅速加以防止,劳动组织上要考虑工人的安全和健康；使用安全和卫生的材料和产品；4、工作场所的安全，应在建筑工地规划和实施整洁措施，其中包括材料和设备的妥善存放及每隔适当时间清除废弃物与垃圾；5、在其他办法不能保护工人免从高处坠落的地方,安装并保持适当的安全网或安全挡布；或应提供并使用适当的安全带； 6、对建筑机械与设备的安全视情况进行逐类或逐件检验测试。7、每一脚手架及其组成部分应按其使用目的用适当和优质的材料制作，具有足够的规模和强度，并保持完好。每一脚手架应经合理地设计、架设和维护、以防在正常使用中倒塌或意外移位。脚手架工作平台、舷梯和踏板的尺寸、建造与防护应能保护人员免于坠落并免遭因物体坠落而造成的危险。脚手架不得超负荷或不适当地使用。未经施工现场负责人批准，不得架设脚手架或对其作重大更动或拆除。应按国家法律或条例规定由管理人员在下述情况下对脚手架进行检查并将结果记录在案。8、起重机械和升降附属装置：按规定在初次使用之前、在工地架设之后、随后按国家法律或条例规定的间隔时间、进行重大更动或修理之后等时间，对起重机械和升降附属装置进行检验测试。任何起重机械和升降附属装置均应安装得当，以便在任何活动部件与固定物体之间保持足够间隔，并保证起重机械的稳定性。在未安置适当的信号设施的情况下不得使用任何起重机械。9、按国家法律或条例规定的起重机械的驾驶员和操作人员应符合最低年龄的规定并经过适当培训，条件合格。10、运输机械、土方和材料搬运设备:应提供适当的信号和其他指挥装置，以防止车辆和土方搬运或材料转运设备运行时所造成的危险。车辆和设备倒退时应采取特别的预防措施确保安全。11、采取预防措施避免车辆和土方搬运和材料转动设备陷落到坑穴或水中。12、加强安全生产教育，牢固树立安全生产意识，真正做到安全第一。6.4消防安全 6.4.1编制依据1.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）2.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）6.4.2编制原则1.消防必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针。2.本项目在同一时间内按一处着火点考虑。6.4.3消防措施1.区域内设置消防栓和灭火器，消防栓灭火器数量与间距按照益阳市消防部门的要求布防。2.平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。3.电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。4.地毯、窗帘尽量采用阻燃材料制成的。5.设计时留出消防通道出口。6.施工时，施工单位要严格按照设计要求施工队，不得擅自更改施工图。7.建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，对职工进行安全教育。8.注意火警预防，将大剧院平面图交与益阳市消防大队及当地消防中队，图中标明每一消防箱和消防龙头的位置。6.4.4消防方式本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾，冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。6.4.5消防器材本项目配备一定数量手提式干粉灭火器。6.4.6消防外协消防外援由建设方与当地消防部门协商解决。 第七章实施方案7.1建设工期及计划安排根据项目建设内容、工程量及其他前期准备、协作条件的成熟度，项目建设期拟定为12个月，具体实施计划如下：2012年9月～10月完成可行性研究报告编制与报批；2012年11月完成初步设计与报批；2012年12月完成施工图设计及项目招标；2013年1月～7月土建施工及设备安装调试；2013年8月竣工验收。具体见表7-1项目实施进度表。项目实施进度表表7-1序号年月份名称201220137891011121234567891011121可研报告编制与报批2初步设计、审批3施工图设计及招标4土建工程及设备安装调试5竣工验收7.2组织机构和人员配置7.2.1组织机构为加强项目建设的领导工作，顺利完成项目建设任务，项目公司实行执行董事 领导下的总经理负责制。同时成立建设领导小组，领导小组由行政主管部门、湖南花鼓文化传媒有限公司有关负责人等组成，主要工作职责为：1、在有关领导和部门的直接领导下，对项目建设存在的重大问题进行决策；2、协调、处理项目建设过程中遇到的重大问题；3、对项目建设中出现的重大问题和难以解决问题，及时上报上级主管部门；4、应由领导小组处理的其它问题。结合本项目特点，具体组织管理机构如图7-1。董事长经理办公室财务科保卫科生产运营科人事科高级管理层图7-1湖南花鼓文化传媒有限公司组织机构图7.2.2人力资源配置1.管理层定员：包括董事长、经理、副经理。2.项目正常年份编制定员共150人，另外需要兼职人员75人。7.3项目建设管理为管理好益阳大剧院改扩建项目的建设，采取了一系列措施，加强对项目的领导和支持。7.3.1加强项目领导，实施项目法人制成立项目建设领导小组，建设方法人即为项目责任人，负责该项目的组织实施。 7.3.2加强监督，严格计划财务管理项目建设单位必须自觉维护公司建设计划的严肃性，严格按照下达的计划组织施工，不得擅自变更建设规模、标准和主要建设内容。项目资金严格按计划和工程进度使用，实行专户管理、专款专用，不得以任何理由挤占和挪用。7.3.3加强项目组织管理严格按照招标法组织工程勘察、设计、施工招投标工作，确保项目执行做到公开、公平、公正。7.3.4加强项目质量管理实施项目监理制，强化工程质量监督，落实项目法人质量责任终身制，明确建设、监督、勘察、设计、施工各方面责任。7.3.5加强合作，确保高效由于该工程投资规模大，建设工期长，因此，各部门要加强协作，搞好配套服务，以确保工程质量，尽快建成受益。7.3.6施工组织意见本项目工程规模大，工期跨度长。因此要根据工程具体情况，合理组织，抓住重点，加强项目组织管理，强化工程质量管理，加强计划财务管理与监督，以达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全，特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工任务必需注重专业化，加强监理。施工过程中应尽量采用流水作业，连续均衡施工，缩短工期，加快建设速度。充分利用当地资源，减少物资运输量，尽量避免二次搬运，降低运输成本，节省工程投资，作好安全防范措施，杜绝工程事故的发生。主要工程的施工方案意见：1．做好各工序阶段之间的协调工作；2．做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够的材料供应；3．工程施工中如发现不良工程地质情况，必须先停止施工，会同有关单位作详细的勘察和设计，调整施工方案，确保工程进度和施工安全。 7.4工程监督管理本项目由湖南花鼓文化传媒有限公司具体组织实施，应按FIDIC合同条款严格进行工程监理，控制工程投资、工程进度、工程质量，同时应明确各项工作的质量标准和监测指标，形成以建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，明确监理工程师的职责与权力，强化其在工程管理中的地位。 第八章投资估算与资金筹措8.1估算编制说明益阳大剧院改扩建项目的投资估算造价是根据可行性研究报告的规划内容进行编制，费用的发生涵盖了从项目建议阶段到工程完工交付使用的整个建设过程。该费用包括研究报告推荐的技术方案所包含的建设内容的建安工程费、配套设备的购置及安装费用、项目管理费等工程建设其他费用、工程预备费、建设期贷款利息以及流动资金。8.1.1估算编制依据1．国家计委《关于工程建设其他项目划分暂行规定》、《关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定》；2．中国国际工程咨询公司《投资项目经济咨询评估指南》；3．国家计委《关于工程建设其他项目划分暂行规定》、《关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定》；4．中国国际工程咨询公司《投资项目经济咨询评估指南》；5．《湖南省建筑工程消耗量定额》(2006年）、《湖南省工程量清单计价办法》(2006年）；6．《湖南省安装工程消耗量定额》(2006年)、《湖南省公路工程定额》(2008年）；7．设备购置费根据市场价取值，安装工程费采用占需安装设备的百分比或按管线单位造价指标估算；8．建设单位提供的有关投资费用资料；9．估算根据本可行性研究报告中的方案编制。8.1.2估算编制范围本项目总占地面积为26072m2（合39亩），总建筑面积11801m2 ，投资估算主要包括设计红线范围内地建筑工程费、安装工程费、工程建设的其他费用、预备费、建设期借款利息及流动资金。8.2投资估算1．建设投资估算经计算，本项目建设投资为2905.32万元。其中建筑工程费用752.18万元；设备购置费1838.03万元；安装费14.23万元；工程建设其他费用162.54万元；预备费138.35万元。2．总投资项目投资估算表见表8-1。 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告益阳大剧院改扩建工程投资估算表表8-1序号工程或费用名称估算价值(万元)技术经济指标占投资额(%)　备注建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费其他费用合计单位数量指标（元/单位）123546789101112（一）建筑工程费752.18　　　　　　　25.38　（二)设备购置费　　1838.03　　　　　62.03　（三)安装工程费　14.23　　　　　　0.48　1扩建工程642.009.9889.78　741.76m24280.002270.0025.03　1.1土建工程513.60　　　　m24280.001200.00　　1.2外装饰工程128.40　　　　m24280.00300.00　　1.3内装饰工程214.00　　　　m24280.00500.00　　1.3供配电工程　6.8561.63　　m24280.00160.00　　1.4给水排水工程　1.2811.56　　m24280.0030.00　　1.5消防工程　1.8416.60　　m22305.0080.00　　2改建工程110.184.2538.25　152.68m21574.00970.00　　2.1土建工程31.48　　　　m21574.00200.00　　2.2内装饰工程78.70　　　　m21574.00500.00　　2.3供配电工程　2.5222.67　　m21574.00160.00　　2.4给水排水工程　0.474.25　　m21574.0030.00　　2.5消防工程　1.2611.33　　m21574.0080.00　　3影剧院专业设备　　1710.00　1710.00　　　　　50湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告3.13Dmax放映设备　　600.00　　套1.006000000.00　　3.2多功能厅放映设备　　400.00　　套5.00800000.00　　3.3大剧场放映设备　　280.00　　套1.002800000.00　　3.4数码影院服务系统　　200.00　　项1.002000000.00　　3.5广播通讯设备　　80.00　　项1.00800000.00　　3.6电子显示设备　　50.00　　项1.00500000.00　　3.7业务、服务、宣传设备　　100.00　　项1.001000000.00　　　第一部分工程费用合计　　　　2604.44　　　87.89　二第二部分其他工程费用　　　　　　　　　　2建设单位管理费　　　52.09　　　　　工程费用×2%3工程建设监理费　　　29.69　　　　　发改价格[2007]670号文4工程设计费　　　35.30　　　　　计价格[2002]10号文5工程勘察费　　　8.83　　　　　设计费×25%6施工图预算编制费　　　3.53　　　　　设计费×10%7施工图审查费　　　1.77　　　　　设计费×5%8竣工图编制费　　　3.53　　　　　设计费×10%9招标代理费　　　1.77　　　　　建安工程费*0.5%10报建费　　　26.04　　　　　工程费用×1%(地方标准)50湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告　第二部分其他工程费用合计　　　　162.54　　　5.48　　第一、二部分费用合计　　　　2766.98　　　93.37一+二三预备费　　　　　　　　　　1基本预备费　　　　138.35　　　　（一+二）×5%　第三部分预备费合计　　　　138.35　　　4.67　四建设投资　　　　2905.32　　　98.04一+二+三五建设期借款利息　　　　0.00　　　0.00　六固定资产投资　　　　2905.32　　　98.04四+五七流动资金　　　　58.00　　　1.96　八工程估算总投资　　　　2963.32　　　100六+七50湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告8.3投资计划与资金筹措8.3.1投资计划本项目采用分阶段建设（投资进度计划见表8-2），建设期为2012年9月-2013年8月，共12个月，其中2012年投资385.67万元；2013年投资2519.65万元。项目投资进度计划表8-2序号工作内容实施日期投资额（万元）1建设项目审批、勘察设计、拆迁2012年9月至12月385.672项目主体部分施工2013年1月至5月2150.63配套设施施工2013年6月至8月369.054合计2905.328.3.2资金筹措根据甲方说明，本建设项目总投资2963.32万元，资金来源由三部分构成：（1）土建工程等其他部分申请政府资金760.36万元；（2）设备及装饰部分由湖南花鼓文化传播有限公司出资2202.96万元。资金筹措计划表单位：万元表8-3年度投资额财政资金单位筹资第1年385.67120.15265.52第2年2519.65640.211879.44合计2905.32760.362144.9661湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告第九章项目招投标9.1招投标依据1．《中华人民共和国招标投标法》；2．国家计委2000年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；3．国家计委计政策（2001）1400号关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知；4．中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令《建设项目项目申请书增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；5．湖南省发展计划委员会湘计招[2002]417号文《湖南省工程建设项目项目申请书增加招标内容和核准招标事项暂行规定》。9.2招投标原则根据《中华人民共和国招投标法》、国家发展计划委员会2001年第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定》、湖南省发展计划委员会湘计招[2001]416号《湖南省工程建设项目自行招标试行办法》及湘计招[2002]636号文的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对本项目的勘察设计、建筑工程、设备购置安装工程、工程监理进行招投标，选择有资质的单位进行勘察设计、建筑安装、监理，保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，满足本项目的实际需要。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标和邀请招标的方式进行（具体见表9-1）。招标基本情况表表9-1招标项目招标范围招标组织形式招标方式招标公告发布中标候选人公示媒体备注全部部分自行委托邀请公开勘　　察√√√现场发布设　　计√√√现场发布土建工程√√√现场发布监　　理√√√现场发布主要材料√√√现场发布其　　它61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告9.3投标、开标、评标和中标程序本项目建设质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：1.本项目经上级部门批复同意后一个月内，建设单位在指定的媒介上发布有关招标公告。本可研报告建议采用两报一网（《湖南日报》、《团结报》、《湖南招标投标监管网》。2.在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于管道施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合投标。3.开标时由建设单位或招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格较低。4.评标采用“合理定价评审抽取法”进行。首先进行初步评审：评标标委员会对招标文件进行资格性检查，实质性要求和条件检查后，确定不合格投标人和进入技术标评审阶段的投标人名单或者直接确定进入公开随机抽取的投标人的名单。然后进行技术标评审的：评标委员会成员对投标人的技术标进行自主评价并作出书面意见；获得三分之二以上的评委评审合格的技术标为合格的技术标；通过技术标合格性评审的投标人，进入公开随机抽取程序。最后进入公开随机抽取的所有投标人都为评标委员会推荐的中标候选人。评标委员会提交评标报告。招标人或招标代理机构通知并要求所有进入公开随机抽取的投标人参加，公开随机抽取确定中标候选人的排名顺序。通知并要求参加的投标人没有在规定的时间和地点参加的视为放弃。⑴按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入同等数量的号码；⑵按提交投标文件的顺序，每个投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人；⑶另取一组相同码号，再次放入抽取机内，由招标人代表随机抽取其中的三个号码；⑷随机抽取的第一个号码相对应投标人为第一中标候选人；⑸61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告随机抽取的第二、第三个号码相对应的投标人为第二、第三中标候选人。5.中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目建设单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：(1)勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，面向全国挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低为乙级。(2)施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，面向全国选择施工监理企业进行项目的监理。(3)施工企业选择招标：本项目建设依据工程的需要，可采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业。9.4评标委员会的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会一般在开标前24小时内组成，其名单在中标结果确定前应当保密。行政监督部门不得参与组建评标委员会。评标委员会由招标人或者其委托的招标代理机构的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数。其中专家成员应当依照有关规定从《湖南省政府评标专家库》益阳市分库或招标代理机构专家库内相关专家名单中采取随机抽取的方式确定（益阳市分库专家不能满足招标需要的应从《湖南省政府评标专家库》的其他专家中选择），并不得少于成员总数的三分之二。61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告第十二章社会评价12.1项目对社会的影响分析12.1.1本项目的建设是改善当地居民精神文化生活的必要条件。益阳大剧院是为社会公众提供精神文化生活需求的场所，为满足全市人民对自身健康、业余文化生活、休闲娱乐的需要，本工程的实施真正体现出公共设施服务于广大人民群众的建造宗旨，同时也彰显了益阳市委、市政府对人民群众精神文化需求的重视和关怀。通过扩建益阳大剧院的5个电影播放厅、进一步改建和完善大剧场和多功能演出厅及会议中心等措施，能够满足社会公众日益增长的精神文化生活的需要，提高周边居民的生活质量，增强益阳市人民的文化素质和艺术涵养，提高广大人民群众特别是青少年的艺术鉴赏力和文化品位，推进益阳市和谐文化的建设。12.1.2本工程的实施能改善当地居民的收入，促进第三产业的发展本项目的建设将对当地人民的物质生活水平有较大的提高，该改扩建工程实施后需要招聘一定的工作人员，将会给当地居民提供一些就业机会，促进当地居民就业；同时，本改扩建项目建设完成后，将提供部分店铺出租，提供就业平台，缓解益阳市就业不足的矛盾，有利于社会的长治久安。通过益阳大剧院改扩建工程项目的建设，益阳人民将更加安居乐业，社会更加稳定。12.1.3本项目的建设对湖南省非物质文化遗产实现了有效保护和合理利用益阳路子，即所谓益阳花鼓戏，俗称益路花鼓，是形成于益阳本土的花鼓戏，前几年被列入湖南省非物质文化遗产。但目前，对重要发源地的保护以及对花鼓戏文化的挖掘和弘扬还存在欠缺。益阳的花鼓戏流派纷呈，丰富多彩，是61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告益阳文化一笔丰厚的宝贵遗产，我们应该要特别珍惜。可是，近二十年来，随着戏曲的不景气，这些有泥土芳香的艺术形式濒临失传。本次益阳大剧院改扩建工程项目将会在益阳大剧院的一楼单独划分出一个厅作为益阳市花鼓戏剧团的基地，这一举措是重视我市传统文化的突出表现，有利于我市花鼓戏文化的继承和发扬，有利于保护和传承好这些非物质文化遗产。政府部门和社会各界对益阳花鼓戏的高度重视，对那些长年活跃在广大农村，为广大老百姓演出丰富多彩的花鼓戏剧目的花鼓戏剧团而言是一个好消息。只有真正把文化体制改革的实处落实在他们身上，这些有特色的民间艺术形式在我们这一代人手中才能更好地发扬光大，对于这些非物质文化遗产才能真正实现有效保护和合理利用。12.2项目与社会的互适性分析首先，实施本项目符合国家产业结构调整政策，符合省委、省政府提出的“文化强省”战略措施，符合《益阳市城市发展总体规划》，将有力地推动我市朝阳开发区内土地综合开发利用。其次，大剧院是一个城市的标志性建筑物，也是一个城市文化的象征，实施该项目有利改善益阳市的城市基础设施，完善城市功能，提升城市品位，推动城市经济的协调发展。然后，该项目的实施能够提高益阳市在全省甚至华中地区的知名度和影响力，能够加快我市风景旅游胜地的开发和建设，推动我市旅游业的发展。最后，随着本项目的建设，将会大大增加我市的对外交流和研讨活动，各种文化的交流和相互渗透，将使益阳地区的文化呈现多元化的态势。由此可见，广大人民群众和当地政府都对本项目持有肯定、积极支持的态度。61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告社会对项目适应性和可接受程度分析表表1序号社会因素适应程度可能出现的情况1不同利益群体适应支持肯定态度2当地组织机构适应支持肯定态度3当地技术经济条件适应能保障本项目展开12.3评价结论根据以上的效益分析，可以得出本项目的实施，将在一定程度上为全市人民群众提供一个参与欣赏艺术、休闲和娱乐场所，满足人民群众对文化的需要，增强市民素质；通过潜移默化的公益文化电影剧场活动，提高市民的文化素质、推进和谐文化建设；将进一步完善城市功能、优化城市环境、提升城市形象、加快城市的发展；对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，为中部崛起战略实施作出贡献。本项目在实施过程中和投入运行后，将会产生一些社会影响，具体分析如下：项目社会影响分析表表2序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果1对居民收入的影响直接影响较小项目经营者收入增加2对居民就业的影响直接影响较小增加一些就业机会3对弱势群体（妇女、儿童、残疾人员、低收入群体）的影响无4对地区文化、医疗、教育的影响直接影响缩小与周边地区的差距5对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响影响较大完善园区综合配套设施6对少数民族风俗习惯和宗教的影响无综上所述，益阳大剧院改扩建工程具有良好社会效益。从长远来看，本项目实施必将对当地社会经济发展起到积极的促进作用。61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告第十三章风险分析13.1项目风险因素识别本项目存在的主要风险因素包括：a)市场风险。主要指因经济不景气带来电影市场需求下降，或因同类竞争项目竞争使得项目顾客参与规模、收费水平不能达到预期目标，难以实现运营收入目标和利润而导致的风险。b)技术风险。主要指建设过程中工程技术不先进、技术采用不合理引起的项目建设工程问题、生产安全问题等造成的损失。c)工程风险。主要指建设中工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长、生产事故等所造成的损失。d)资金风险。主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，工期延长，给建设和生产运营造成的财务损失。e)建设协作风险。主要指投资项目所需要的原材料供给、给排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和生产运营带来困难。f)社会风险。由于建设投资对社会产生的不良影响而带来的社会冲突等。13.2风险评估风险评估采用专家评估法。主要因素的风险水平评估如下：13.2.1市场风险风险程度：较小随着经济的发展，益阳人民的精神文化生活水平有了较大提高，人口基数大，观影需求大。因此，从整个社会经济发展状况看，项目具有良好的市场需求环境。从项目本身看，按照星级标准建设的影剧院，建成后将成为益阳规模最大、设施最新、服务最优的影剧院，能够为广大顾客提供更加优质的文化服务，因而势必成为益阳全方位的文化交流中心。市场分析表明，本项目市场需求量将保持持续快速增长。可见，项目具有良好的市场发展前景。13.2.2技术风险61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告风险程度：低。项目所需工程技术为成熟适用技术，现有技术能够满足本项目的建设要求。13.2.3工程风险风险程度：低。项目对地质条件无特殊的要求，经初步勘察，项目用地地质条件可以满足工程建设要求。电影院的设计、施工已是成熟技术，因设计施工考虑不周而导致工程量增加、工期延长等问题的可能性不大。13.2.4资金风险风险程度：较大。项目建设实施需要一定规模的资金。项目所在地为相对不发达地区，财政薄弱，无法依靠自身力量完成本项目的资金投入。因此，项目需要申请资金支持，否则按期无法实施。13.2.5外部协作及环境风险风险程度：低。项目所在地具有较好的基础设施条件，各施工工具和材料能够顺畅的运输到项目实施地点。同时项目建设得到当地党委、政府的支持，符合当地城市规划，不会因政策及规划调整而影响项目建设进程。13.2.6社会风险风险程度：低。项目建设能够极大的改善益阳现有文化基础设施条件，为满足不断增长的文化需求创造条件，同时项目建设能促进当地居民就业和收入水平的提高，并带动相关产业如餐饮、住宿、交通、商业等相关产业发展，对各相关利益群体的影响是积极的，得到当地部门和社会各界的大力支持和热切期盼，社会风险低。13.2.7经营管理风险风险程度：一般。项目按照高标准设计、高质量服务、高效率管理的原则，努力提高硬件设施和服务水平，减少经营成本，降低经营管理风险。但项目管理单位属于新组建的公司，专业化运作能力有待加强，需要注意和防范此类风险。61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告12.3风险防范对策根据上述风险评估，应在建设和运营过程中采取以下对策，降低项目风险，风险防范对策宜根据运营实际情况及时作相应调整：a)加强项目宣传，加深项目影响区域人们对益阳大剧院的印象，广开客源。b)加强与上级部门的联系衔接，确保申请资金按计划到位，以免延误计划工期。c)强化建设组织和管理，对工程建设进行封闭式管理，引导非工作人员远离建设现场，尽量避免在夜间施工。d)加强安全生产管理。自觉坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的有关规定。强化安全生产责任制，把安全生产工作任务层层分解，落实到建设单位各个部门、各生产环节和各个岗位，严格监督检查，确保建设安全。f)建立人员培训机制，加强重点岗位安全培训和服务培训，树立干部职工安全生产意识和服务意识，提高服务水平。聘请专业管理公司人员负责大剧院日常管理和运营，最大限度的保证投资效益。61湖南城市学院规划建筑设计研究院 益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告第十四章问题和建议14.1问题益阳大剧院是一个面向全社会服务的公益性文化服务设施，对完善益阳文化基础设施，提高地方文化服务水平，促进文化交流、发展地方戏曲事业意义重大，项目建设十分必要。根据益阳人口规模预测，该剧院按照星级标准建设是适宜的，是符合益阳国民经济和社会发展实际的。项目本身具有投资规模较大、涉及面较广、社会效益显著、自身回收能力低的特点，因此，项目的主要问题体现在资金筹措问题上。在项目建设及运营过程中，应得到各级政府、上级主管部门和各有关单位的大力支持与协助，以利项目尽快建成，及早发挥效用。14.2建议a）建议益阳市政府给予影剧院改扩建项目政策优惠，减少文化服务开支。如项目土建部分，作为公益性文化基础设施开支，按国家规定实行划拨，以低限标准支付工程费用。b）建议上级主管部门对影剧院改建投入运营后给与一定政策上的倾斜，尽量减轻各种税务负担，使影剧院经营有一定的经济效益。c）建议项目单位加强与各级各部门的联系衔接，尽快落实建设资金，确保项目建设顺利进行。d）建议益阳实施公共文化服务低票价机制，把本项目作为公益事业，公开经营成本，由政府补贴亏损，让百姓得到实惠。e）建议当地政府要大力整顿电影市场秩序，同时利用电视、广播、网络等新闻媒体，做好宣传工作，逐步做好益阳大剧院为观众服务的社会形象，在获得社会效益的同时，提高大剧院的经济收入，促进电影及会议事业的可持续发展。61湖南城市学院规划建筑设计研究院'