小学扩建工程可行性研究报告 90页

'第一章总论1.1项目名称与承办单位项目名称：小学扩建工程使用单位：青岛市黄岛区路小学建设单位：青岛市黄岛区教育体育局建设性质：扩建1.2项目建设单位简介黄岛区教育体育局由原开发区教育体育局和原胶南市教育体育局合并而成，主要职责为：（一）贯彻执行国家和省市有关教育工作的方针政策和法律法规，拟定全区教育工作的政策法规并监督实施；（二）提出教育体制改革意见和建议、教育发展规模、结构、速度及发展重点并组织实施，负责教育督导和评估；（三）指导、协调黄岛区各部门有关教育工作和教育教学改革，负责有关学校的规划、布局和调整；（四)规划、指导全区教师和教育行政干部队伍建设，指导教育人事制度改革和学校内部管理体制改革；（五)会有有关部门拟定教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资、教育收费的政策、规定并组织实施；（六）组织、指导教育科研和教学研究工作，统筹规划全区教育信息化建设，指导电化教育工作。90 近年来，区教育系统坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以办人民满意教育率先实现教育现代化为目标，深化教育领域综合改革，统筹各级各类教育，教育事业得到了长足的发展。其中，教育信息化、联盟化办学、家校合作、现代化学校建设等方面成效显著。2009年，通过省教育工作示范区复查验收，2011年创建为省学前教育先进区，2013年荣获市首届教育改革创新奖。2014年创建全国义务教育均衡县。1.3黄浦江路小学概况黄浦江路小学的前身为开发区第一小学，迁建于1989年9月，随着新区的成立，集开发区六所小学合并而成。1995年两区合一，更名为黄浦江路小学。作为山东省首批艺术教育示范校，学校围绕音乐的“乐”字，让教育“乐”起来。“在学习中寻找快乐，在活动中体验快乐，在合作中分享快乐”，已成为黄小师生所共同追求的“快乐教育，健康成长”的最高目标。90 黄浦江路小学坐落在黄岛区中心位置，校园总面积11299.5平方米，校舍建筑面积5740平方米。本学期，学校现有6个年级、30个教学班,1625名学生，88名教师,其中一级教师35人，山东省教学能手、优秀教师1人，青岛市教学能手11人，区教学能手34人。一流的师资为学校发展奠定了良好的基础。学校招生范围：阿里山路以西、长江路以北、九华山支路以南的玉山路居委会片区；井冈山路以东、长江路以北的武夷山居委会片区；香江路以南、武夷山路以西、井冈山路以东的大地商场片区；井冈山路以西、黄浦江路以北、紫金山路以东、香江路以南的紫金山小区、紫锦广场、华林大厦片区。 学校周边环境幽雅，校舍建设条件良好，校园网、电视台、闭路电视等现代化教学系统配置齐全，建有实验室、舞蹈教室、音乐教室、语音室、微机室、图书室、卫生室、多媒体教室等多个专用活动室及塑胶运动场和标准的篮球场、排球场、足球场。不断改革创新，与时俱进，逐步形成了以艺术教育特色为龙头，以优化课堂教学为核心，以规范学校管理为重点，以现代教育技术手段为保障的办学模式，促进了学生的全面发展。学校各类教学器材均达山东省一类配备标准。学校先后荣获全国艺术教育先进单位、全国诗教工作先进单位、全国手拉手活动最佳组织奖、全国少先队学刊用刊“红旗单位”、山东省规范化学校、山东省艺术教育示范学校、山东省绿色学校、山东省电化教学示范学校、山东省体育传统项目（乒乓球）学校、山东省少年科学院科普基地、山东省心理健康教育先进单位、山东省重点课题“阅读中外经典，享受读书乐趣”核心实验学校、山东省消防安全示范校、山东省双语教育研究实验基地、山东省交通安全示范学校、山东省语言文字规范化示范校、市文明标兵单位、市校本培训示范校、市课外文体示范学校、市师德建设先进单位、市交通安全示范学校、市优秀家长学校、市帆船俱乐部学校、市中华经典诵读特色学校、市中小学涉台教育示范点、市国际交流基地学校……学校正以创新、发展的思路，踏踏实实地昂首走在“快乐教育，健康成长”的路上。黄浦江路小学的全体师生将与时俱进，开拓创新，共同铸就黄浦江路小学“和谐、快乐、文明、智慧”的精神家园。90 黄浦江路小学鸟瞰如图1-1所示。图1-1黄浦江路小学鸟瞰图1.4项目概况1.4.1项目建设地点青岛黄岛区黄浦江路小学北邻九华山支路，东侧为武夷山路，西侧为九华山路，居黄岛区中心位置。黄浦江路小学扩建工程位于小学东侧的小操场，南北长约40米，东西宽约36米。项目地理位置合理、环境幽静、交通方便，地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、远离污染源的地段、便于合理规划，是学生学习的理想场所。详见图1-2：黄浦江路小学地理位置图。90 图1-2黄浦江路小学地理位置图1.4.2项目建设规模及内容本项目建设地点位于小学东侧的小操场，结合用地的现状地面布局及教学需求，计划在此处拟建一栋四层建筑，其中：一层设有体育活动室，可作为篮球场、排球场等训练场所；一层同时为师生设置了食堂，解决部分师生就餐问题；一、二、三、四层为各种功能室及办公室等。扩建后增加面积4548平方米。1.4.3项目现状90 根据山东省规范化学校配备标准，黄浦江路小学应有建筑面积10773平方米，教学及辅助用房7520平方米，办公用房1178平方米，生活用房2075平方米，而该校因场地有限实有建筑面积5740平方米，教学及辅助用房3663平方米，办公用房843平方米，生活用房507平方米。因此，学校建筑面积缺少5033平方米，教学及辅助用房缺少3857平方米，办公用房缺少335平方米，生活用房缺少1568平方米。黄岛区的大环境及学校所处的中心位置，决定了学校学生数的大量增加，学生多，缺少专用教室，不能满足现有教学需要，严重影响了学校兴趣小组的开展，学校课程的开设，影响了学生素质的全面发展，影响到山东省教育厅对山东省规范化学校和艺术教育示范校的要求。1.4.4项目建设进度1、2016年7月底完成规划设计及前期准备论证工作；2、2016年8月底完成施工图设计、招投标及开工前期工作办理完；3、2016年9月初开工，于2017年7月底竣工验收。1.4.5投资估算与资金筹措1、直接工程费用，即教学楼工程（包含教室及办公和体育活动室）共需：1576.75万；2、室外配套工程费（雨水、污水、给水、热力、电力、道路、照明、弱电等）共需150.00万；90 3、工程建设设备费（包含变配电设备和内配费）共需570.00万；4、工程建设其他费需272.99万；5、基本预备费128.49万。合计约需资金2698.23万。由青岛市黄岛区政府出资。1.4.6项目建设的必要性（1）该项目的实施是建设和谐社会、坚持可持续发展的需要。（2）项目的建设符合青岛教育的发展规划，使学校更好地为青岛的经济建设服务。（3）该项目的实施是进一步提高教学质量，完善学校基础设施，改善教学环境，以解决适龄小学生入学的迫切需要。（4）项目的建设是黄浦江路小学解决当前教学面积不足，达到山东省规范化学校配备标准的必然要求。1.5编制依据及研究范围1.5.1编制依据（1）国家发改委下发的关于可行性研究报告的编制办法；（2）《青岛市城市总体规划2006-2020》；（3）《青岛市开发区总体规划》；（4）《青岛经济技术开发区2014年基础设施和社会公益行项目固定资产投资工作计划》；（5）《中国教育改革和发展纲要》；90 （6）《“十二五”规划教育发展要求》；（7）《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》补充规定（鲁教基字【2010】11号）；（8）《青岛黄岛区教体局项目委托书》；（9）《青岛市中小学校规划建设和校舍场地管理办法》；（10）国家发改委、建设部联合发布的《项目经济评价方法与参数》（第三版）；（11）《投资项目可行性研究指南》；（12）青岛市造价信息、相关定额及规定；（13）国家有关法律、法规、方针政策。1.5.2研究范围根据项目实际情况和特点、功能等，确定项目的研究范围为：（1）通过对黄岛区发展规划和黄浦江路小学的现状，按照国家及地方有关规定，结合项目其他建设条件，确定项目建设的背景和必要性；（2）根据项目总占地面积和建设内容，提出工程总平面布置方案、建筑设计及功能分区方案；（3）根据项目环境影响因素分析，提出环境保护初步方案；（4）拟订项目的建设进度计划，根据项目建设标准，制定的招标方案；90 （5）根据本项目的建设标准，对工程的土建工程、公用工程等进行初步测算，提出项目的总投资；（6）提出项目管理方案；（7）进行项目社会影响评价。1.6研究结论及建议1.6.1结论1、本项目的建设是根据青岛市黄岛区总体发展规划的需要，符合国家相关政策，有利于改善区域教学环境、提高教学质量，让学生们能够得到全面、优质的教育。项目的建设具有重要意义，项目建设是必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势，外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。3、项目的生源能够保证，项目建设有良好的发展前景。4、项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防、实施进度安排、项目组织与管理是切实可行。5、项目建设具有良好的社会效益，对当地基础教育的发展、满足片区人民的需求具有积极的重要作用。因此，该项目的建设是必要的，也是切实可行的。1.6.2建议（1）建议抓紧时间做好各项前期准备工作，争取尽快立项，尽早实施，按时按质按量完成该改建项目。90 （2）应加强项目建设资金的筹措力度，确保项目资金的落实。（3）项目实施过程中，应加强管理，建立现代管理制度，使项目按预期目标发挥效应。（4）在项目建设过程中，应严格执行国家基本建设程序，加强管理，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，符合环境保护要求，及资金的严格控管。90 第二章项目建设的背景和必要性2.1项目建设的背景当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略举措。能否培育和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万的专门人才和一大批拔尖创新人才，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家的兴旺发达，关系到中华民族的前途和命运。必须增强使命感、紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先发展的战略地位，抓住机遇，振奋节省，以更大的精力、更多的财力，推动教育事业持续协调健康发展。进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争，教育是保持国家竞争力的根本基础。义务教育是教育的基础阶段，其普及程度、质量优劣，将直接关系到我国经济和社会发展所需的劳动力的素质和各类人才质量。小学教育是义务教育的第一阶段，是各类教育的基础，在国家的素质教育和人才培养体系中占有重要地位。90 根据《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》要求，并根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配置城区教育资源，改善城区学校办学条件，因地制宜对城区学校进行布局调整和扩容提质。本着均衡化、合理化、就近入学的原则，切实解决城区义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进该市教育和谐健康发展。目前该市城区义务教育阶段小学：一方面地处城区中心地带的一些小学由于办学条件和师资力量较强成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。青岛市地处山东半岛东南部，东南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。1994年2月被列为全国15个副省级城市之一。随着《山东半岛蓝色经济区发展规划》的批复、实施和跨胶州湾大桥、隧道的开通，青岛黄岛区迎来了新的发展机遇。为改变经济发展方式，促进黄岛区经济社会的科学发展，青岛黄岛区工委、管委深入贯彻落实科学发展观，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，提出建设“前湾新港城、凤凰岛国际旅游岛、国际生态智慧城、石化产业循环经济区及黄岛老城区、北部产业新城五大城市板块为转方式调结构的重要载体”的经济结构战略性调整结构。近年来，青岛市以外贸港口、轻纺工业、电子信息、海洋科研和风景旅游为重点，国民经济保持持续、快速、健康发展。在经济社会全面发展的同时，教育工作以“三个面向”90 为指导，以实践教育为民，办让人民满意的教育为工作目标，以扩大优质教育资源、强化服务功能为重点，教育质量和办学效益稳步提高，各级各类教育有了长足发展。2003年以来，青岛市连续6年将义务教育均衡发展纳入区（市）政府教育工作目标绩效考核的重要内容。结合落实《山东省普通小学基本办学条件标准（试行）》,推进新一轮普通中小学办学条件标准化建设工作。2008年全市投入7400万元，改造农村中小学校舍21万平方米；投入6900万元，实施农村中小学教学仪器更新工程和特殊教育学校教学仪器配备工程；投入1840万元完成农村中小学现代远程教育工程。2008年全市省、市级规范化学校达523所，占全市普通中小学的41.25%。黄埔江路小学校区内北侧有一栋四层的教学楼。教学楼东侧有一景观绿地及健身场地，校园南侧为露天操场，不能满足未来人口增加后对学校教学规模的需要。在目前的条件下，由于校舍规模过小，无法增添新的教学设施和教学内容，已经远远不能满足国家、山东省有关标准化学校建设的要求，严重制约了黄埔江路小学的教学水平和教育质量的进一步提高。为进一步促进黄岛区教育事业的健康发展，提高黄埔江路小学的教学质量，青岛市黄岛区去教体局按照国家、山东省有关标准化学校建设的要求对黄埔江路小学进行扩建，扩大办学规模。目前，项目已被列入“青岛市黄岛区2014年全区基础设施和社会公益性项目前期工作计划”，并指定由黄岛区教体局作为承办单位，全面负责项目建设工作。目前，项目建设资金已基本落实，相关前置手续已办理完毕，项目建设条件已基本具备。2.2项目建设的必要性（1）该项目的实施是建设和谐社会、坚持可持续发展的需要。青岛市是山东省重要的港口城市，又是沿海开放城市，被山东省确定为对外开放的“龙头”90 ，在山东省乃至全国都有重要地位。青岛市的战略目标就是在21世纪初，初步建成现代化国际城市。要建设、要发展，人才是关键。人才培养是多渠道的，近几年，青岛学校素质教育有了较大的发展，项目的建设可以使学校具有更完善的教学设施，有条件扩大招生规模。项目的建设可改善青岛黄岛区学校办学条件，增加青岛中小学之间必要的衔接与沟通，完善青岛市教育体系。黄浦江路小学现有学校用地面积和教学楼面积不足，阻碍了教育事业的进一步发展和教学质量的提高。为了发挥该校优质教学资源，提升教育质量，为了深入贯彻落实科学发展观，推动黄岛区教育全面协调可持续发展，更好地满足人民群众对教育的需求，更好地服务黄岛区经济社会发展，使更多老百姓更好的享受优质教育资源，该项目建设十分必要。随着世界由“产业经济”向“知识经济”的转化，科学技术在经济发展中的地位越来越突出，成为决定一个国家综合国力强弱的最重要因素。建国以来，特别是改革开放以来，我国的教育事业取得了巨大的成就，为国家的经济建设培养了大批急需的高素质人才，为新中国的发展做出了突出贡献。为使得我国的教育体制和内部机制适应市场经济发展的要求，均衡教育资源配置，满足人民群众日益增长的教育需求，中央、国务院《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]号），指出：“满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。”90 强调提高教育水平和创新能力，是实现国家经济和社会发展的宏伟目标、加快产业结构调整步伐、培养新的经济增长点、进一步提高竞争能力、开拓发展空间的关键所在。从教育发展看，我国已经进入了加快建设教育强国和人力资源强国的历史新阶段。到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列，必须在“十二五”时期奠定坚实的制度基础、人才基础和条件基础。教育要发展，根本靠改革。推进教育科学发展迫切要求把重大教育制度的改革创新作为着力点，改变一切不利于教育科学发展的观念和体制机制，积极引领教育的变革和转型。教育要发展，关键在人才。提高教育现代化水平迫切要求把加强教师队伍建设摆在教育工作全局的突出位置，切实加强教师专业化建设，培养和造就一批杰出的教育家。教育要发展，条件是基础。办一流教育、出一流人才迫切需要加大对关键领域和薄弱环节的投入，不断提高各级各类学校信息化、现代化水平，增强教育的发展实力，为建设教育强国奠定坚实的物质基础。黄浦江路小学的扩建项目正是市委、市政府贯彻“十二五”精神，提高教育现代化而采取的有力措施，势在必行。（2）该项目的实施是黄岛区长江路街道办事处建设发展的需要。90 随着黄岛区长江路街道办事处建设规模不断扩大，居民持续大量涌入，适龄儿童也将随之增加，对教育资源的需求将更加迫切。目前，新生的入学问题已经成为人们群众反映最为迫切的需求之一，增加教育资源、改善办学条件，已经成为决定北部新城建设向更高层次迈进的主要因素。特别是本项目所在的长江路街道办事处，目前已建成多个居民小区，大量的适龄儿童不能就近入学，教育资源匮乏的矛盾日益突出。能否迅速完善区域内各项基础设施配套条件，对于提升城市建设品位，保障生活质量，吸引更多的人群、资金参与开发建设有决定性的意义。本项目的建设，是进一步加快黄岛区北部产业新城开发步伐，完善配套条件，改善区域教育环境的需要。（3）该项目的实施是进一步提高黄浦江路小学教学质量，完善学校基础设施，改善教学环境，以解决适龄小学生入学的迫切需要。近年来，随着社会经济的快速发展，居民收入的不断增加，加之学生家长“盼子成龙，望女成凤”的心情越来越迫切，对优质教育的需求明显强烈，而黄浦江路小学现有的校舍与现代化教育不相符，无法开展现代化教学。黄浦江路小学其教育条件及设施已经不能满足适龄小学生的就学需求，急需改建以确保教学秩序正常。综上所述，为配合国家教育体制改革，缓解青岛市区域学生就学压力，使学校更好地为青岛市的经济建设服务，本项目的建设是必要的，也是紧迫的。90 第三章建设规模及现状3.1总体建设规模3.1.1办学规模黄浦江路小学学校当前招生范围：阿里山路以西、长江路以北、九华山支路以南的玉山路居委会片区；井冈山路以东、长江路以北的武夷山居委会片区；香江路以南、武夷山路以西、井冈山路以东的大地商场片区；井冈山路以西、黄浦江路以北、紫金山路以东、香江路以南的紫金山小区、紫锦广场、华林大厦片区。按照规划要求，该范围内总人口数约为2.7万人。社区相隔远近不一，其服务半径约为2公里。所以本项目的建设规模是合理的。根据统计资料，青岛市近年来出生率一直保持在8.3‰~10.0‰之间，平均为9.0‰，详见表3-1。表3-1近年青岛市出生率统计表年份2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年出生率1.026%0.940%1.015%0.906%0.827%0.898%0.860%0.975%数据来源：青岛市统计局。未获得公安部门青岛市2013年户籍人口信息，数据截止到2012年。按招生范围内的总人数，年新生数量参照往年出生率测算，为27000×9.0‰=243人，在校生数量=251×6=1458人。90 但是，该区域为城市中心区域，随着产业的发展和人才的不断引入，入驻该区域的年轻家庭、未婚青年的比例将远大于城市平均水平，适龄儿童的比例也将随之增加，因此，在本项目的规模测算中应保留一定的余量。根据中小学校舍建设标准和山东省标准化学校建设标准，完全小学每班控制人数为35—45人，据此，本项目应设置班级数量为6个班。考虑到外来人员子女、非户籍人员子女入学需求等统计外因素，项目建成后黄浦江路小学共有36个班，每班40人，设计在校生人数共1440人。3.1.2用地规模本项目为在原有校园内建设，项目周边已经为建成区，无法征用新的资源以扩大用地规模。因此，根据项目选址的实际用地条件，本项目的规划用地面积为1604平方米。按照《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》和《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》4.6条要求，36班小学用地面积应不小于32359平方米。受选址条件影响，本项目用地规模不能满足相关标准要求。经过与青岛市黄岛区教育行政主管部门沟通，从满足周边居民子女入学需求出发，同意用地指标不达“省标”，校舍各类用房建筑面积达标，黄浦江路小学仍按照36班普通小学进行建设。3.2项目现状90 根据山东省规范化学校配备标准，黄浦江路小学应有建筑面积10773平方米，教学及辅助用房7520平方米，办公用房1178平方米，生活用房2075平方米，而该校因场地有限实有建筑面积5740平方米，教学及辅助用房3663平方米，办公用房843平方米，生活用房507平方米。因此，学校建筑面积缺少5033平方米，教学及辅助用房缺少3857平方米，办公用房缺少335平方米，生活用房缺少1568平方米。黄浦江小学居黄岛区中心位置，学生多，缺少专用教室，不能满足现有教学需要。对照山东省规范化学校标准，尚缺一个准备室，两个音乐教室，一个美术器材室，一个语言实验室，一个语言资料室，一个计算机资料及辅助用房，机器人实验室、准备室各一个，综合电教室一个，图书阅览室一个，体育活动室一个，德育展览室一个，综合实践活动室两个，科学实验室一个，少先队活动室一个，音乐教室一个，维修管理室一个，仓库一个，师生食堂一个等共缺少21个；另外教师办公室，行政办公室也有不同程度的欠缺。黄岛区的大环境及学校所处的中心位置，决定了学校学生数的大量增加。严重影响了学校兴趣小组的开展，学校课程的开设，影响了学生素质的全面发展，影响到山东省教育厅对山东省规范化学校和艺术教育示范校的要求。因为各种功能室不同程度的欠缺，黄浦江小学不少活动无法开展或不能保证，为确保学校各项活动的顺利进行，使学校各项工作再上一个台阶,根据学校的实际情况与省、市规范化学校的要求，拟扩建黄浦江路小学。项目现状照片如图3-1所示。90 图3-1项目现状照片90 第三章建设地点及外部配套条件4.1建设地点青岛黄岛区黄浦江路小学北邻九华山支路，东侧为武夷山路，西侧为九华山路，居黄岛区中心位置。黄浦江路小学扩建工程位于小学东侧的小操场，南北长约40米，东西宽约36米。项目地理位置合理、环境幽静、交通方便，地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、远离污染源的地段、便于合理规划，是学生学习的理想场所。4.2自然条件1、气候项目拟建地点位于青岛黄岛区，属温带季风性气候区，由于海洋的影响，四季分明，气候宜人，具有明显的海洋性气候特征：冬季由于受强大的蒙古高压影响，盛行偏北风，气候略显寒冷干燥，冷空气频繁，比较漫长，但不十分严寒；春季因受海洋的影响，气温上升比较缓慢，但降水量较冬季明显增多；夏季天气比较凉爽多雨，空气湿润并有海雾，是降水量主要集中季节；秋季秋高气爽，略为干燥，随着蒙古高压的加强南下冷空气逐渐增多，气温逐月下降，但比内陆缓慢，降水量减少。（1）气压90 多年平均气压1008.0百帕。一年中冬季气压最高，12月份和1月份平均气压都是1016.9百帕；2月份起，气压逐月下降，至7月份降至最低；平均气压997.2百帕；8月份起气压又逐月升高，至12月再次达到最高值，形成一年周期的变化。（2）气温多年平均气温12.2℃。冬季1月气温最低，月平均-1.2℃；最热月为8月，月平均气温25.1℃；6～9月，各月平均气温都高于20.0℃。极端最高气温38.9℃，出现于2002年7月15日；极端最低气温-16.9℃，出现子1931年1月10日。（3）风况本地区全年盛行SSE向风，春夏两季盛行SSW向风，秋冬季盛行NNW向风。多年平均风速5.5米/秒，冬半年各月平均风速较大，11月至翌年2月各月平均风速在6.0～6.4米/秒之间，其中11月份平均风速最大，下半年风速较小，其中7、8两月最小，月平均风速都是4.9米/秒，其次是6月份，为5.0米/秒。（4）降水本地区年平均降水量为776毫米，降水多集中在夏季和秋季9月份，各月平均降水量都在80毫米以上，其中夏季平均降水量为396.4毫米，占年总降水量的54.1%；其次是秋季，三个月的平均降水量为203.9毫米；春季和冬季降水较少，以冬季最少，三个月降水量仅占全年的4.7%。（5）相对湿度90 年平均相对湿度为75%。各月平均相对湿度在64～90%之间。10月份至翌年2月份相对湿度较小，12月份最小，为64%。5～8月份相对湿度较大，各月都在89%以上，特别是7月份，达90%以上。（6）雾多年平均雾日数42天。从4月份起，雾日逐渐增多，6、7月份达到高峰，6月份平均10.3天。8月份雾日明显减少，9～11月份最少，月平均仅有1～0.4天。（7）主要灾害天气台风：主要出现于7～9月份，以8月出现次数最多。近20年来，对青岛市影响较大的台风共有4次，按国家气象局编号分别是8114、8509、9216、9711。其中1985年的9号台风擦过苏北沿海，再次在胶南登陆，造成距本区较近的千里岩阵风达36.7米/秒，青岛阵风35.0米/秒，乳山口28.3米/秒。造成的总降水量为青岛318.6毫米，即墨328.9毫米。形成的风浪达到9.0米，最高潮位5.31米。寒潮：据统计，1971-1980年山东沿海受寒潮影响32次，年平均3.2次，主要出现于11～1月间，10月和2～4月也有出现，寒潮影响48小时降温一般小于15℃。寒潮过程都会出现6级以上偏北大风，最大可达10级。大风持续时间一般2～3天，长的可达6～7天。4.3、地质条件（1）地形地貌场地为黄浦江路小学排球场及周边绿化带，地形平坦，地面标高为6.44～6.81米。90 本场地地貌单元为山前坡地。（2）地下水勘察深度内未见地下水。（3）场地地层结构及物理力学性质勘察深度范围内，场地地层以白垩系煌斑岩风化层为主，上覆一定厚度的素填土和残积土层，自上而下分为5层。按照其成因和岩性描述如下:①素填土（Qml）褐黄色，稍湿，松散，成分以粘性土为主，混少量煤渣、碎砖等。3#、4#、5#孔地表有0.10米砼面层。场区普遍分布，厚度：0.40～0.70m，平均0.50m；层底标高：5.74～6.41m，平均6.09m；层底埋深：0.40～0.70m，平均0.50m。本层不经处理不应作为地基持力层。②残积土（Qel）褐绿色，可塑，母岩为煌斑岩，无摇振反应，韧性及干强度低，稍有光泽。组织结构已全部破坏，风化呈土状，含少量粉砂、中砂颗粒。干钻可钻进。本层厚度：0.60～1.00m，平均0.82m；层底标高：4.80～5.81m，平均5.27m；层底埋深：1.00～1.60m，平均1.32m。本层属中压缩性土。③全风化煌斑岩（K）90 黄绿色～灰绿色，原岩结构基本破坏，但尚可辨认，有残余结构强度，干钻可进尺。岩芯呈粗砂状，中密，锤击声哑，无回弹，有较深凹痕，手可捏碎，浸水后可捏成团。为极软岩，极破碎，岩体基本质量等级为Ⅴ级。本层厚度：1.60～2.40m，平均2.00m；层底标高：2.74～3.91m，平均3.27m；层底埋深：2.90～3.70m，平均3.32m。本层属低压缩性土。④强风化煌斑岩（K）黄绿色～灰绿色，中等粒结构，块状构造，原岩结构大部分破坏，矿物成分显著变化，风化裂隙很发育，岩体破碎，干钻不易钻进。岩芯呈砂状～块状，锤击声哑，无回弹，有凹痕，易击碎，浸水后手可掰开。岩芯采取率一般60%左右，RQD小于10。为软岩，破碎，岩体基本质量等级为Ⅴ级。本层厚度：1.80～6.50m，平均3.86m；层底标高：-3.30～2.11m，平均-0.59m；层底埋深：4.70～9.70m，平均7.18m。本层属低压缩性土。⑤中风化煌斑岩（K）：黄绿色～灰绿色，中等粒结构，块状构造，原岩结构部分破坏，沿节理面有次生矿物，风化裂隙发育，岩体被切割成岩块。可见长石脉。岩芯坚硬，呈柱状，断面较新鲜，锤击声不清脆，无回弹，较易击碎，指甲可刻出印痕，岩芯采取率一般75-95％，RQD=60。为较软岩，较破碎，岩体基本质量等级为Ⅳ级。该层未穿透，最大揭露厚度7.3米，相应标高-5.19米。本层可视为不可压缩层。4.4抗震90 青岛地区所处大地构造单元相对稳定，历史地震观测资料表明：本区未发生过破坏性地震，以弱、微地震为主，且震中离散，无明显线性分布。本区不具备发生破坏性地震的构造条件，从未来地震危险区预测结果看，本区地震危险性主要受远震的影响，其烈度不大于6度。故拟建区域上属相对稳定地块。《中华人民共和国防震减灾法》（2009年5月1日起施行）指出“对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力”。根据“中国地震烈度区划图”，青岛市属于基本烈度六度区，由于本项目为学校项目，应按7度设防。4.5外部配套条件该项目在原校园内建设，其交通、供水、供电、排水、通讯等配套基础设施均已全部建设到位，就近接用即可。（1）交通地块规划用地性质为教育用地，东临武夷山路，西临九华山路，北临九华山之路。本项目地理位置优越，交通便利。（2）给水项目用水主要是生活用水，学校现在的供水接入点在学校北门外九华山之路北，沿入口道路接入至基地内部，可满足本项目用水需要。90 图4-1现状给水管道位置图（3）排水项目排水实行雨污分流制。项目污水经室外污水管网收集后，经由污水干管排放至学校西侧九华山路的市政排水管中。学校现在的雨水排水从操场西侧集中到学校门口九华山路的市政雨水管道中。90 图4-2现状排水管道位置图（4）供电本工程由武夷山路上的市政供电管线引来10KV进线至一层变配电室,以满足项目用电需求。（5）通讯项目建设地点位于黄浦江小学内，网通光纤现在从现有教学楼后侧接入到本项目新建机房中，满足学校师生对网络的需求。（6）供热供热由青岛暖万家供热有限责任公司直接提供，由其将热力管线接至用地红线处，管道于学校原保留教学楼正东侧接入。供回水设计温度为85/60℃。90 图4-3现状热力管道位置图（7）燃气学校公共食堂采用天然气作为燃料。燃气管道接入点在学校东南角，由新奥燃气武夷山路西侧天然气管道接入。图4-4现状燃气管道位置图90 第三章初步建设方案5.1建设内容黄浦江小学东小操场南北长约40米，东西宽约36米，结合用地的现状地面布局及教学需求，结合用地的现状地面布局及教学需求，计划在此处拟建一栋四层建筑，其中：一层设有体育活动室，可作为篮球场、排球场等训练场所；一层同时为师生设置了食堂，解决部分师生就餐问题；一、二、三、四层为各种功能室及办公室等。扩建后增加面积4548平方米。5.2设计原则一、科学、规范、实用本项目功能多而复杂，空间要求变化大，彼此之间既有联系又需分区，防止相互干扰，同时妥善处理好与用地周边建筑场地及道路关系，特别减少对原教学楼的干扰和影响，必须科学布局各功能要素，严格遵守《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）等其它设计规范，做到设计合理、安全实用、功能兼顾，真正为学校解决日常教学所需的良好功能设施。二、尊重、传承和发扬校园历史文化、办学理念90 一个学校的历史校园文化，办学理念以及校风、校魂是经过代代传承，渐渐形成并发展的，学校的建设应该尊重、传承和发扬。在建筑设计中应该体现这一校园文化。建筑可以通过自身优势来传承和引导，比如色彩、质感、符号等表情，来表达坚定、自信、成长、和谐的校园文化。三、控制造价造价控制对一个项目来说至关重要，要把每一分钱用到最关键的地方。本项目设计功能复杂，影响造价变化的因素很多，必须针对每一因素做反复研究比较，无论从整体规划布局或是到各专业设计方案的选择，以及到每一个细部节点都应做好设计论证。四、节能、环保、实现可持续随着人类社会的进步，各种严峻的问题，摆在人们面前，尤其是节能、环保以及可持续发展的问题，在学校设计中必须更加重视，一是节约建设成本；二是节约运行能耗；三是为学生们树立节能环保意识；四是为学生们提供一个良好的自然环境。5.3设计依据与标准5.3.1设计依据1、建设单位提供的经其认可的最终方案图。2、经青岛市规划、人防、消防、市政等主管部门批准的报建图、地址勘察报告等。3、建设单位提供的用地地貌图（电子版）及相关资料。90 5.3.2设计标准1、《中小学建筑设计规范》（GB50099-2011）；2、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）；3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；4、《公共建筑节能设计标准》（DBJ014-36-2008，山东省）；5、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）；6、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009版）；7、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）（2005版）；8、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；9、《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）；10、《有线电视系统工程设计规范》（GB50200-94）；11、全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—暖通空调·动力；12、全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—给水排水；13、全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—电气；14、全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—建筑；15、其他有关国家规定及地方现行规程、规范及标准。5.4建筑方案比选根据现有的用地面积和所需建筑面积，综合考虑黄浦江路小学状，提出三套建筑方案。具体效果如下图5-1、图5-2和图5-3所示。90 （a）（b）图5-1方案一效果图90 （a）（b）图5-2方案二效果图90 （a）（b）图5-3方案三效果图综合比较：90 外形选材方面，方案一和方案二均采用浅黄色真石漆和橘红色真石漆，重量较轻且颜色大方充满朝气，方案二采用浅黄色真石漆和红色面砖，重量较沉，颜色格调较暗；学校校名朝向方面，方案一和方案三采用校名朝向主干道，便于更多的人看到，方案二采用校名朝向支路，造成视野狭窄；窗户尺寸方面，方案一和方案三在体育活动室上部和楼梯间采用小窗户，方案二采用大窗户虽然增加了内部光照，但是由于学生来回跑动，大窗户也增加了危险系数；与方案三相比，方案一中在西和南方向高处各有一个立式挂钟，挂钟朝向学生活动区域，方便学生注意时间安排，同时方案三二层以上外挑增加了施工的难度，二层以上部分通体采用橘黄色真石漆，整体色彩相对单调。通过以上分析，结合黄浦江路小学的周围环境与文化建设，通过与相关领导讨论，本项目的工程方案选择为方案一。5.5建筑设计建筑物按照实用、经济、适当注意美观的建设原则，根据不同功能区的需要，建筑形式灵活处理，避免深挖高砌，尽可能少开挖或不开挖，充分利用现有空地，尽量减少修建时对环境的破坏，建成后应及时恢复植被，使新建建筑掩映于林木之中。90 建筑设计充分尊重自然因素(包括地形、地貌及原有绿化景观等)，避免生硬的整齐划一，力求建筑在平面及外轮廊与自然地形有机融合。在建筑风格上，建筑物造型及外观设计既注重公共建筑追求简洁实用的风格，又兼顾所处位置对城市景观的需求，为青岛市黄岛区造就一道亮丽的风景。同时，要充分考虑采光、通风、节能等生态因素，使建筑本身具有生态意义。图5-4采用方案一建筑整体效果图从上图可以看出，建筑单体贴合基地形状布局，主要南向房间为日常教学用房，采光通风俱佳；建筑单体采用现代主义风格，以期与黄岛区特色相融合，设计手法简洁明快、体块穿插生动有节奏、细节处理丰富有质感；外墙面选用大面积真石漆涂料，体现学校特有的人文气息。5.6结构工程建筑物按照不同使用空间的要求，高度设计一层采用层高3.9米，二至四层采用层高3.6米。建筑物采用钢筋混凝土框架结构体系，上部建筑原则上均采用钢筋混凝土整体框架结构，梁、柱、板、楼梯均采用现浇钢筋混凝土。外墙及功能分区隔墙采用加气混凝土墙板。90 建筑结构设计力求安全、实用、节省并满足工艺及使用要求，结合以往的设计经验，采用最佳设计方案。本工程结构设计使用年限为50年。（1）风荷载及地震荷基本风压：0.60KN/m2（n=50年）；拟建建筑物抗震设防烈度为7度（按省令207号提高），设计基本地震加速度值为0.15g，地震分组为第三组。场地类别为Ⅱ类场地。（2）建筑分类等级本工程为框架结构，框架梁柱抗震等级为三级。建筑结构安全等级为二级。按其使用功能重要性，抗震设防标准为重点设防类建筑。地基基础设计等级为丙级。（3）基础形式拟采用天然地基独立基础或条形基础，基础埋深约4.2米。（4）材料混凝土强度等级：梁、板、柱：C30垫层：C15素混凝土填充墙M5的混合砂浆砌容重不大于650kg/m3的块材，或采用轻质墙板；钢筋：90 楼板主要受力钢筋采用Ⅲ级钢，梁、柱主要受力钢筋采用Ⅲ级钢，其它分布筋、箍筋采用Ⅰ级钢，基础梁钢筋采用Ⅲ级钢。5.7公用工程5.7.1给水工程项目供水由黄岛区自来水管网提供。按照《山东省普通初级中学基本办学条件标准》及《山东省普通中小学学籍管理规定》，根据中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准的意见》规定，学生与教职工比例按19:1配置，学生总人数为1620人，教职工为85人（现有人数大于规划人数按现有人数计算，故学生总人数为1625人，教职工为88人）。本工程中每人生活用水按25L/d计，生活用水量每天约为42.83吨，项目年运行时间按照170天计算，考虑到季节变化影响因素，满负荷运行率按照70％计算，绿化用水、清洁用水及其他不可预见用水按0.4的系数考虑，年用水量合计为：42.83×170×70％×1.4＝0.714万立方米。本项目给水工程根据功能分区情况，设置为独立的管网系统。学校现在的供水接入点在学校北门外九华山支路路北，沿入口道路接入至基地内部。各构筑物沿主环路设环形管网，支管由环形管网上接出，向各单体建筑物供水。给水管线采用球墨铸铁给水管，埋地敷设于道路旁的绿地中。90 5.7.2排水工程项目排水实行雨污分流制。项目污水经室外污水管网收集后，经由污水干管排放至学校西侧九华山路的市政排水管中。学校现在的雨水排水从操场西侧集中到学校门口九华山路的市政雨水管道中。（1）污水系统项目污水量按照给水量的85％计算，为36.40立方米/日。项目污水经室外污水管网收集后，经由污水干管排放至学校西侧九华山路的市政排水管中。厨房污水须经隔油处理后，方可流入污水管道。项目内部污水管道采用钢筋混凝土排水管，在内部道路下敷设，并按照规范要求设置检查井。（2）雨水系统项目降雨量按照青岛市暴雨强度公式计算，重现期取三年。项目设独立的雨水系统，雨水干管在道路下敷设，直接排往市政雨水管道中。5.7.3电力工程（1）项目用电负荷计算：本项目计算负荷按30W/m²计算。用电负荷测算如下:4548m²*30W/m²=136.44KW。考虑到本项目的使用特点，结合气候等因素，项目使用期按照220/天计算，每天的满负荷运行时间按照10小时计算，全年工作时间2200小时，补偿后的功率因数0.95，需要系数为0.33，项目年耗电量为10.06万千瓦时。90 （2）项目供电电源本工程电源分界点为一层变配电室总配电箱进线柜内的进线开关。（3）照明配电系统本工程由市政引来10KV进线至一层变配电室。变配电室配置一台1250KVA变压器。负荷分类及容量：本工程二级负荷包括应急照明及消防负荷采用双电源供电末端互投，其他负荷为三级负荷。低压配电系统采用220/380V放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用放射式的供电。电机启动及控制：本工程小于15kW的电动机采用全压启动方式；15kW及以上非消防电动机采用软启动设备启动方式。污水泵采用液位传感器就地控制，水位超高报警、水位显示及泵故障信号传至消防控制室。消防泵、喷淋泵、消防电梯排污泵等有备用机组的消防设备，在常用机组过载时切换至备用机组，并将报警信号传至消防控制室，其他消防设备过载时只将报警信号传至消防控制室。照明系统：照明、插座分别由不同的支路供电，照明为单相三其他均为BV-3X2.5-JDG16；插座为单相三线采用BV-3X4-JDG20，所有插座回路均设剩余电流断路器保护。90 应急照明：应急照明、疏散照明采用自带蓄电池作为备用电源供电，应急供电时间不小于30分钟。消防设备间内应急供电时间不小于180分钟。走廊、大厅、楼梯等设置应急照明，门口设置疏散指示灯。应急照明灯和疏散指示灯应设玻璃或其它不燃烧材料保护罩。无论何种状况下失电，应急照明均自动点亮。除注明外，开关距地1.3米暗装，插座距地1.0米或2.2米暗装，卫生间内开关选用防潮、防溅型面板。（4）防雷措施本工程防雷等级按二类建筑防雷设置。建筑物的防雷装置应满足防直击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结，进户电缆的金属外皮、钢管等做等电位联结。接闪器：在屋顶采用∅10热镀锌圆钢作避雷带，避雷带连接线网格不大于10m×10m或12m×8m。引下线：利用建筑物钢筋混凝土柱子或剪力墙内两根∅16以上主筋可靠连接作为引下线，引下线间距不大于18m。所有外墙引下线在室外地面下1m处引出一根40X4热镀锌扁钢，距外墙皮的距离不小于1m，埋深1米。（5）接地及安全接地装置：利用底板两根大于∅16（或四根Φ10）的钢筋可靠连接成接地体(若无钢筋采用40*4热镀锌扁钢）及建筑物基础槽坑周围敷设-40X4镀锌扁钢作为综合接地装置,扁钢埋深大于1米。引下线上端与避雷带可靠连接，下端与地装置可靠连接。建筑物四角的引下线在室外地面上0.5m处设接地板。接闪器附近的电气设备的金属外壳、建筑物内竖直敷设的金属管道的顶端和底端应与防雷装置连接。凡突出屋面的所有金属构件、金属通风管、金属屋面、金属屋架等均与避雷带可靠连接。90 安全措施：本工程防雷接地、电气设备的保护接地等的接地共用统一的接地极，要求接地电阻不大于1欧姆，实测不满足要求时，增设人工接地极。另外电气竖井内垂直敷设一条、水平敷设一圈40X4mm热镀锌扁钢，两者可靠连接；凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地；有线电视系统引入端、电话引入端等处设过电压保护装置；本工程还设有漏电火灾报警系统。（6）监控系统监控系统包括安全监控与考试监控，监控室设在办公楼一层与消防控制室合用。由监控公司负责二次深化设计。（7）综合布线系统通讯系统与网络系统采用综合布线。通讯系统由市话网引铜芯通讯电缆至各楼综合布线配线架。由城市数据服务运营商引数据光纤至弱电机房，由弱电机房引光纤至各楼或楼层配线架。综合布线的水平子系统均由综布线配线架引6类4对非屏蔽对绞电缆至各信息点，穿弱电线槽内、热镀锌JDG管有吊顶处吊顶内敷设，无吊顶处墙内、楼板内暗敷设。（8）校园广播系统走廊内设置吸顶扬声器，教室内设置吸顶扬声器，用于平时的公共广播、下课铃声播放，室内扬声器设置调音开关。由公共广播系统代替电铃系统。广播室设在一层。5.7.4热力系统本项目总建筑面积4548m²90 ，建筑物冬季热负荷按照平均70瓦/平方米计算，采暖总热负荷为318.36千瓦。项目采暖期取140天，每日满负荷供暖按照10小时计算，取热负荷系数0.6，年消耗热力总量为：318.36×140×10×0.6×3.6/1000＝962.72GJ，折标煤系数0.03412T／GJ，折标煤32.85tce。供热由青岛暖万家供热有限责任公司直接提供，由其将热力管线接至用地红线处，管道于学校原保留教学楼正东侧接入。供回水设计温度为85/60℃。5.7.5空气调节系统（1）冷负荷计算：项目总建筑面积为4548m²，冷负荷指标取80瓦/平方米。青岛市年制冷时间为90天，扣除暑假8周56天，空调制冷时间为34天，每天按8小时计，取冷负荷系数0.6，则年制冷用电：4548×80×34×8×0.6/1000＝59378.688kwh。（2）冬季采用暖气采暖系统，夏季采用风扇系统。部分教师办公冬季采用空调系统。（3）其他部分所有卫生间采用机械排风。5.7.6燃气工程学校公共食堂采用天然气作为燃料。燃气管道接入点在学校东南角，由新奥燃气武夷山路西侧天然气管道接入。项目建成后使用人数将达到162590 人，用气指标按照2093兆焦/人•年计算，年总耗热量约为3401125兆焦。天然气热值按照35.8兆焦/立方米计取，年消耗天然气为95003.5立方米。5.7.7球场保护为了降低对主楼的影响，本项目南面篮球场地四周建议采用钢丝网适当封闭。90 第六章节能方案6.1总则我国建筑用能已超过全国能源消费总量的1/4，并将随着人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上。公共建筑用能数量巨大，浪费严重。实施公共建筑节能，有利于改善公共建筑的热环境，提高暖通空调系统的能源利用效率，从根本上扭转公共建筑用能严重浪费的状况，为实现国家节约能源和保护环境的战略，贯彻有关政策和法规作出贡献。目前，我国已经编制了北方严寒和寒冷地区、中部夏热冬冷地区和南方夏热冬暖地区的居住建筑节能设计标准，既室内环境节能设计计算参数，建筑与建筑热工设计，采暖、通风和空气调节节能设计等，并已先后发布实施。以适应节能工作不断进展的需要。6.2用能标准和节能规范6.2.1项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准（1）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》国发[2007]15号；（2）《中国节能技术政策大纲2006》发改环资[2007]199号；（3）《中国节水技术政策大纲》国家发改委公告2005年第17号；（4）《关于发1展节能省地性住宅和公共建筑的指导意见》建科[2005]78号；90 （5）《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》发改投资[2006]2787号；（6）《关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（20060的通知）》发改[2007]21号；（7）《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》建科[2007]245号。本项目的建设在用能、节能方面严格按照国家的相关法规和政策执行，所依据的法规等包括：（1）法律：《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》；（2）法规：《能源标准管理办法》、《重点用能单位节能管理办法》、《节约用电管理办法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》；（3）规划：《节能中长期专项规划》、《青岛市“十二五”资源节约与综合利用建设规划》、《青岛市建筑节能“十二五”规划》；（4）项目公共建筑节能标准按照50％节能进行设计。6.2.2项目建设和生产过程遵循的节能设计规范（1）《公共建筑节能设计标准（山东省）》（DBJ014-36-2008）；（2）采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003；（3）外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004；90 （4）建筑照明设计标准GB50034-2004；（5）建筑采光设计标准GB/T50033-2001；（6）用能单位能源计量器具配备和管理通则；（7）民用建筑电气设计规范JGJ16-2008；（8）空调通风系统运行管理规范GB50365-2005；（9）全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—暖通空调·动力；（10）全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—给水排水；（11）全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—电气；（12）全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—建筑。6.3能源供应条件6.3.1能源选用原则项目选用能源品种时应坚持以下原则：（1）高效性原则：项目所选用能源在使用上经具有高效性，实现能量转化最大化。（2）经济性原则：项目选用能源时应优先考虑使用成本低、便于取用的能源。（3）环保性原则：项目所选用能源时应优先考虑对环境影响较小的能源。（4）稳定性原则：项目所选用的能源应具备稳定的供给来源和安全的供给渠道，能够保障办案工作区的正常运转。90 6.3.2能源供应条件项目建设地点拥有良好的能源供应条件，能源供应充足，可满足本项目的用能需求。（1）供电本工程由市政引来一路10KV进线至变配电室，以满足项目用电需求。（2）供水项目给水主要是生活用水、消防用水和绿化用水，水源为城市自来水。其供水能力可完全满足项目用水需求。（3）供暖项目供热由青岛暖万家供热有限责任公司供应，可满足项目供热需求。（4）燃气项目用地周边有市政燃气管道，可满足项目需要。6.3.3能源消耗种类、数量及使用分布情况（1）能源消耗种类本项目消耗的能源种类有电力、热力、燃气。（2）能源消耗数量结合第五章建设方案中的电力工程、热力工程、空调系统及燃气工程的设计，得出本项目每年消耗的能源总量折合171.63吨标准煤，90 6.4节能措施6.4.1建筑结构节能措施（1）日照环境设计本项目建筑物为多层建筑，为充分利用自然光线和日照条件，以节省能源的利用，在北、西方向尽量减少开窗，除必要的窗口外。依据青岛市关于日照的规定，日照间距系数不小于1：1.8，本项目在总体布局上充分考虑日照，可以保证建筑物全天都可以获得充足的日照。（2）通风本项目总平面布局保持适宜的建筑间距，以增加建筑物的采光通风面积。通风方式基本采用自然通风。（3）体型系数青岛市地理环境属于寒冷地区，依据《公共建筑节能设计标准》规定，本项目按照节能50%进行设计，各建筑的体型系数为≤0.3，满足规范要求。（4）窗墙比青岛市地理环境属于寒冷地区，本项依据《公共建筑节能设计标准》实施，各朝向的窗墙比≤0.5，建筑物的各朝向窗墙比均未超过规定限值。（5）外围护结构及传热系数90 青岛市地理环境属于寒冷地区，本项目参照《公共建筑节能设计标准（山东省）》（DBJ014-36-2008）执行。项目所有建筑物的外墙均采用外保温体系，内外墙体材料的轻质混凝土砌块为主，以减轻建筑总重，节约结构构件的用料。外墙采用STP-2保温系统，做法详省标L10JT26，保温层厚度根据标准计算为15厚。外窗为断桥隔热型铝合金框LOW-E中空玻璃。外窗综合传热系数K为2.3瓦/平方米•开；内墙综合传热系数K为1.5瓦/平方米•开散热器采用明装方式，外表面刷非金属性涂料，散热面积根据热负荷计算确定。在确定散热器所需散热量时，扣除室内明装管道的散热量。集中采暖系统供水或回水管的分支管路上设置水力平衡装置。6.4.2给排水热交换器选用节能型，后者并设有温控装置。集中热水系统采用机械循环，保持供水水温，减小冷水的损失。洁具采用节水型冲洗配件。6.4.3暖通空调、通风等设备均选择符合国家能耗和性能指标优良的产品。空调系统采用切实、可靠的自动控制系统，同时满足舒适、节能及监控要求。室内通风根据各功能性用房需要设置不同换气次数的机械通风系统。90 6.4.4电气变电所变压器选用高效率、低能耗产品。变压器低压侧与部分机房处设就地电容补偿，提高功率因数。本工程照明灯具以荧光灯及气体放电灯为主，荧光灯采用电子镇流器，既提高了功率因数，又降低了能耗。采用建筑设备自动监控系统(BAS)，对空调设备、给排水设备、电气设备、照明设备及其他用电设备进行监视和自动控制，降低能耗。根据业主和使用要求，达到最佳工作状况和节能运行要求。6.5建筑节能效果分析本项目属于公共建筑，在设计和施工过程中建筑围护结构、采暖、通风、空调和照明将严格按照《公共建筑节能设计标准》（DBJ014-36-2008，山东省）、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）等执行。本项目通过改善维护结构的热工性能、采暖空调系统的能效比、照明设备的效率等措施可以显著降低建筑的能耗。按照《公共建筑节能设计标准》（DBJ014-36-2008）的计算和分析，本项目与20世纪80年代改革开放初期建造的同类公共建筑相比（外墙K值取1.70W/（m2·K），屋顶K值取1.26W/（m2·K），外窗K值取6.40W/（m2·K）；遮阳系数SC取0.80；照明参数取40W/m2。围护结构可节能约13%～25%，空调采暖系统节能约20%～16%，照明设备节能约7%～18%，可使公共建筑达到节能50%的标准。通过采取一系列的节能措施，本项目能够实现明显高于行业平均水平的能源利用效率，取得显著的节能效果，达到国内同类的水平。90 第七章环境影响评价7.1环境和生态现状本建设项目区域位于青岛市黄岛区。目前该区域环境质量现状良好，周边无大片工业企业，没有受到明显污染，大气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准要求；噪声环境质量符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的二级标准要求。该场地周围无断裂通过，用地处于安全区域，周围无文物等重点环境保护目标。7.2编制依据1、《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29）2、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）3、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）4、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）5、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）6、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）7、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）8、《地下水质量标准》（GB/T14848-93)9、《声环境质量标准》（GB3096-2008)90 7.3环境影响因素分析7.3.1大气污染项目建设施工期间，机械开挖、堆填、装卸、搅拌和运输等过程中产生的粉尘散落及运输过程中产生的二次扬尘，将可能对施工现场的大气环境造成较大影响。7.3.2水环境污染项目施工期间，大量的土石方开挖，将破坏原有的地貌和植被，会造成水土流失，因此必须制定切实可行的水土保护方案，控制水土流失；工程建设产生的废渣，经过雨水冲刷容易造成污染，应对弃渣采取有效的保护措施，防止对环境的影响。7.3.3噪音污染施工期间，砂石料筛选、空压机、打钻、振捣器和材料运输车辆等活动均产生较大噪音，对附近居民的生产生活产生一定的影响。7.3.4固体废弃物污染项目施工期间，工程开挖产生的废料、施工人员的生活垃圾及建筑垃圾均对环境造成一定的影响。7.4环境保护措施7.4.1施工期环保措施1、扬尘和废气控制措施。90 在施工过程中，施工单位应严格执行《青岛市防治城市扬尘污染管理规定》和《施工现场环境控制规程》，合理安排工期，在风速四级以上的天气情况下，应当停止易产生扬尘污染的施工作业，并做好扬尘部位的覆盖；对于施工阶段的车辆、机械扬尘，拟采取洒水湿法抑尘。利用洒水车对施工现场和进出道路洒水，同时在施工场地出口设置浅水池，以利于减少扬尘的产生量。在大风干燥的天气应增加洒水作业的次数和洒水量；对于离开工地的运输车，安装冲洗车轮的冲洗装置，防止车轮将土、泥、沙石碎屑等污染物带到公共道路上。对于装运含尘物料的运输车辆应该加盖蓬布，严格控制和规范车辆运输量和运输方式，容易产生粉尘的物料不能够装得高过车辆两边和尾部的挡板，严格控制物料的洒落，以避免因为道路颠簸和大风天气起尘而对周围居住区的大气环境造成影响。土石方运输车辆采用密闭式运输，且运输车辆进出场地尽量避开上下班出行的高峰时段；为了减少施工扬尘，施工中还应注意减少表面裸土，开挖后及时回填、夯实，做到有计划开挖、有计划回填；避免大风天气进行水泥、沙石等的装卸作业，对水泥、河沙类材料不应露天堆放；采用商品混凝土代替现场搅拌混凝土。采取上述防尘措施后，施工现场的场界粉尘浓度能够满足规定要求。2、废水治理措施。建立处理施工人员生活污水的生化池以及处理建筑废水的沉淀池，使施工期间产生的废水能够达标排放；优先完成区内外雨水截流沟，使施工区内外的雨水分流；施工现场建立冲洗厕所，并每天进行清理，防治污染地下水体和附近水体。泥浆水不得直接排放，须经沉淀池沉淀处理后，排放上清液；沉淀池内淤泥则运送到市政部门指定地点消纳。90 3、噪声防治措施。施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声，因此，需合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，避免在中午（12:00-14:00）和夜间（22:00-6:00）施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。为了最大限度的减小施工噪声对周围环境的影响，施工现场应合理布置，周围施工场界设置围挡，合理安排施工进度和时间，严格按照青岛市的有关规定，夜间禁止施工。加强设备维护，保证车辆、施工设备等处于良好工况，合理安排运输路线和运输时间，尽量避免在夜间进出场地和装卸作业。确需夜间施工的工序，必须报请环保主管部门批准。通过采取上述措施，能尽可能地降低噪声影响，并且施工期噪声影响是一定时间、一定范围的，随着施工期的结束，噪声影响也随之消失。4、固体废弃物处置措施。施工期产生的固体废弃物主要是施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，以建筑垃圾的量为大，集中处理，及时清运。根据不同的成分采用不同的处理方式：90 对于建筑垃圾中较为稳定的成分，如碎砖瓦砾等，可以与施工期间挖出的土石一起堆放或者回填；对于废油漆、涂料等不稳定的成分，可以采用有关容器进行收集并对使用过的容器及时进行清理；对于施工期施工人员产生的比较集中的生活垃圾，由于其中含有较多的易腐烂成分，必须进行覆盖和收集，以防止在雨天被雨水浸泡而产生对环境危害严重的渗滤液；对于施工人员产生的分散垃圾，除对施工人员加强环境保护教育和有关宣传外，再增设一些分散的小型垃圾收集器（如废物收集箱），对丢弃的包装袋、废气建材等垃圾进行集中收集，并派专人定时打扫清理，能回收利用的尽量回收利用，不能回收利用的及时清运到垃圾场进行处置。高空建筑垃圾用密闭垃圾道或容器运下，严禁凌空抛落；施工期挖出弃土建议外运用作城市建设回填，不得随意倾倒。5、水土保持措施。合理安排施工进度，减少施工作业面的裸露时间，大面积的破土应尽量避开雨季；优化工程挖方和填方，合理规划弃土；选择合适的树种在场地周围一定范围内建立一个绿化带，形成绿色植物的隔离带；及时种植草木，恢复植被。在施工期间，施工人员的生活废水和建筑废水需要采取生化池、临时沉淀池等措施进行处理达标后才能够排放。并在施工场地内部修建排水沟或者撇水沟，场内场外分开排放，严格禁止施工废水和施工人员的生活废水随意排放。7.4.2运营期环保措施1、水环境保护措施对于项目运营期间产生的生活污水，项目建设方规划设计了专门的生活污水处理方案，该方案采用的工艺流程比较成熟，国内外实践证明：具有投资少，建设周期短，见效快，运行费用低。运营期间的粪便污水，经化粪池处理后与其他废水一并经化粪池处理后，出水按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准纳入市政排污管网，再进入污水处理厂进行处理，处理达标后方可排放。90 2、噪声治理措施。本项目运营期没有源强较高的噪声源。办公车辆出入应减速缓行以减轻噪声影响，并禁止车辆出、入时鸣号。对发电机组、水泵、风机等高噪设备安装消声器、减震器，并采用封闭机房。加强场地绿化以提高吸噪能力。3、固体废弃物处置措施。运营期产生的固体废物以生活垃圾为主，考虑到项目区现状也会产生一定数量的固体废弃物，在项目区域内设置分类垃圾回收箱对垃圾进行分类回收，分别对废纸、废电池、玻璃、废旧金属等进行回收。（1）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集；（2）垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋，设置非露天的固定垃圾收集点，委托当地环保部门及时清运；（3）合理规划垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落；（4）一日一清、专车专用、密闭运送；（5）选择合适的临时垃圾堆放场所，防止垃圾的气味污染环境，同时，还要注意防雨。4、大气环境保护措施本项目的大气污染主要来自于公寓式酒店的厨房油烟，对此应设置集中排放烟气的烟道并采取有效的净化措施，同时尽量采用天然气等较为清洁的能源。5、室内空气环境保护措施室内建筑物、地板材料、墙壁涂料等的使用要严格遵照国家和青岛市的有关规定和标准。在室内装修过程中尽量不使用含有汞类、醛类、卤化物或者芳香族化合物等对人体影响大，会造成人体健康损害的污染物，不使用铅、铬、镉等金属及其化合物的颜料和添加剂。装修材料的选择必须满足国家有关的放射性安全标准。90 7.5环境影响评价结论本项目建设和运营按照清洁生产的原则，项目管理要切实落实环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，具体防治措施以环境影响评价报告为准。通过采取一定的污染防治措施，本项目建设和运营不会对环境产生大的影响，不会因本项目的建设使项目区域周围大气、噪声环境有所下降。本报告提出的环保措施仅针对本项目申请报告研究范围的建设项目建设与运营，相关区域范围的后续开发和利用，应重新进行环境影响分析和评价。综上所述，本项目的建设在选址和建设内容上是可行的，不会对周边区域的生态和环境造成污染性影响。90 第八章安全及消防8.1安全措施因本项目在已建校园内施工，应充分考虑工程施工对学生正常上课的影响，采取充分的安全措施保证施工安全。项目劳动安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上，分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并制定相应的防范措施。8.1.1设计依据（1）《中华人民共和国安全生产法》(2002年)；（2）《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理方法》(国家劳动部第10号令)；（3）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发改委、安监局[2003]1346号)；（4）《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)。8.1.2安全措施方案90 本项目在施工过程中，有较多的不安全隐患，因此应严格按照国家建筑施工规范执行。所有进、出场人员在施工现场必须佩带安全帽，特殊建筑施工时，必须架设周围安全网。在钢筋砼施工过程中必须有专门的安检人员，安装和拆除砼模板工作必须由专业人员施工。8.2消防本项目耐火等级为一级，并按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）有关规定设计和施工。依据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，消防设计的原则为“预防为主，防消结合”，做到保障安全，方便使用，经济合理。8.2.1设计依据（1）《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)；（2）《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-95)；（3）《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)；（4）《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)；（5）《气体灭火系统设计规范》(GB50370-2005)。8.2.2消防设计本项目消防为学校场所消防，项目设有室外消火栓系统，室内消火栓系统，自动喷水灭火系统，火灾自动报警系统、建筑灭火器配置。根据设计规范，室内消防用水量为15L/S，室外消防用水量30L/S，火灾延续时间为2小时；自喷消防水量16L／S，火灾延续时间为1小时。90 （1）室外消防系统在室外给水管道上设室外消火栓，室外消火栓的间距不大于120m，保护半径不大于150m。（2）火灾自动报警系统本项目采用集中报警控制系统。消防自动报警系统按两总线设计。探测器：烟尘较大的泵房等设置感温探测器，一般场所设置感烟探测器。探测器与灯具的水平净距应大于0.2m；与送风口边的水平净距应大于1.5m；与多孔送风顶棚孔口或条形送风口的水平净距应大于0.5m；与嵌入式扬声器的净距应大于0.1m；与自动喷淋头的净距应大于0.3m；与墙或其它遮挡物的距离应大于0.5m。在项目适当位置设手动报警按钮及消防对讲电话插孔。手动报警按钮及对讲电话插孔底边距地1.5m安装。在消火栓箱内设消火栓报警按钮。接线盒设在消火栓箱内。疏散走道设置火灾声光信号报警显示装置。安装高度为2.2m。（3）消火栓泵控制本工程消火栓水源由周边道路消防栓提供，平时由压力开关自动控制增压泵维持管网压力，管网压力过低时，直接起动主泵。本区内消火栓按钮动作后，报警信号传至消防泵房，直接启动消火栓泵，消防控制室能显示报警部位并接收其返馈信号。（4）非消防电源控制90 本工程楼层计量配电箱内设有分励脱扣器，由消防控制室在火灾确认后断开相关楼层非消防电源。应急照明平时采用就地控制，火灾时由消防控制室自动控制点亮应急照明灯。（5）消防直通对讲电话系统除在手动报警按钮处设置消防直通对讲电话插孔外，在变配电室、防排烟机房、管理值班室等处设置消防直通对讲电话分机，专用对讲电话分机底距地1.4m。（6）电源及接地所有消防用电设备均采用双路电源供电并在末端设自动切换装置。（7）消防系统线路敷设要求所有火灾自动报警线路及50V以下的的供电线路穿JDG管暗敷在楼板或墙内，保护层厚度不少于3CM。由顶板接线盒至消防设备一段线路穿金属耐火（阻燃）波纹管。其所用线槽均为防火线槽，耐火极限不低于1.00h。若不敷设在线槽内，明敷管线应作防火处理。火灾自动报警系统的每回路地址编码总数应留15%~20%的余量。(8)室内消防系统在新建教学楼一层西南角增设消防水池及水泵房,以应对室内消防安全问题.新建水池具体位置见消防水池平面图。8.2.3消防措施按照上述消防技术规范和本项目特殊情况，应设置必要的消防措施：（1）建筑物结构防火设计1）建筑物周围设环行消防车道，车道宽度按规定不小于4米。2）各建筑之间的防火间距按“规范”不小于6米。90 3）建筑物内按“规范”要求设置疏散走道和楼梯，并设置疏散标志。4）建筑物加设火灾自动报警及消防联运系统。（2）电气防火1）电气、照明设备的安装，线路铺设及竣工验收须按照电气装置安全工程施工及验收规范系列执行。2）消防用电设备采用专门的供电回路，配电线路应采用金属管保护。3）所有线路应定期进行绝缘检查，以避免因线路短路引起火灾。4）所有进出建筑物的金属管道及电线电缆保护皮均应在入户前与防雷接地装置可靠相连，做总等电位连接，并定期检查。5）用电线路设置短路保护、漏电保护及过载保护装置。6）控制系统设火灾自动报警器及消防联动控制系统，在附属房间设消防控制室，并设火灾事故广播系统。在可能有火灾发生的房间设烟感探测器，并设手报按钮。火灾发生时，接通应急疏散照明灯，联动消防设备和切断非消防电源。7）应急照明及电缆的敷设在疏散走道、主要设备用房等处设火灾应急照明，并在疏散走道处设EPS应急灯，供事故发生时诱导人员疏散。消防动力、照明及消防控制线路均采用阻燃电缆或电线，穿金属管暗敷或在封闭金属线槽内集中敷设。明敷设的管路及金属线槽涂防火涂料，暗敷设在非燃烧体结构内。90 可行性研究阶段关于消防安全的原则意见供设计单位参考，设计单位完成建筑防火设计后应报消防部门审查批准，项目竣工后须通过消防部门验收，以确保消防安全合理、可靠。90 第九章组织机构及管理9.1项目建设管理项目建设的各个阶段将严格按照基建项目的有关管理规定，在项目决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段和项目竣工验收阶段，制定管理措施和实施方案，严格项目建设管理。1、计划管理根据项目可行性研究批复，进行项目初步计划和施工计划；根据施工设计文件编制项目建设年度计划。年度计划应包括建设进度、建设规模、施工工序、质量检测、物资采购、人员培训和资金使用等内容。计划一经下达，则必须严格执行，不得随意改动。2、工程管理（1）严格执行国家各项基本建设程序，推行全面质量管理，严把每道工序质量关，加强技术指导和检查验收工作。（2）建设过程引入招标投标制和建设监理制。由代建单位依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。监理单位按照有关法律、法规、技术标准的规定和合同约定，开展监理工作并承担相应的责任，相关工程质量监督管理部门，依法对工程质量进行严格的监督检查，并及时查处有关工程质量问题。（3）工程建设实行定期报告制度，定期向上级主管部门报告进度、工程质量、资金使用情况以及工程建设中存在的问题。（4）项目建设中未经批准部分随意更改计划及建设内容，杜绝挤占、截留、挪用工程建设资金。90 （5）建立项目建设详细档案；收集整理检查验收、科研总结、资金使用、会计报表、合同、协议等文件资料，归并存档，并指定专人保管。3、建设资金管理建设过程中严格执行国家各项法规和制度，对建设资金实行专户管理，专款专用，专账独立核算。根据工程进度制定资金使用计划，坚持用前审批、用后检查，确保资金的安全可靠和合理使用。4、安全管理本项目为该项目工程，工程施工与教学工作处于同步进行中，且位于同一场地内，因此，工程承包单位应在黄岛区建设局的领导下，制定切实可靠的安全保护方案，杜绝一切安全隐患。同时，还应制定可是可靠的环境保护措施，避免噪音、扬尘对现有教室的干扰。9.2组织机构科学、合理地确定建设项目管理组织机构和配置人力资源是保证本项目建设和正常使用的根本保证，也是提高建设施工效率的重要基础。本项目应设立建设项目部，由建设单位委派专人负责，项目部下设办公室、工程质检科、财务科三个办公机构。工程全部完成后，经验收合格，移交学校管理后，该机构自行解散。9.3项目运营管理1、管理单位项目建成后，由学校管理机构，负责项目日常运行、维护工作。2、资产管理在项目使用期，所有的设备、设施和软件均由校产管理部门登记造册，实行统一管理，并建立完整的设备台账，各使用部门均需在校产管理部门登记。90 第十章招标方案10.1编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》；3、国家发展计划委员会第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；4、国家发展计划委员会第5号令《工程建设项目自行招标试行办法》；5、国家发展计划委员会第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》。10.2招标范围及内容根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。90 结合《青岛市建设工程施工招标评标、定标办法》和《青岛市工程建设项目建设监理招标评标定标办法》的规定，达到下列标准之一的，必须进行招标：1、单位工程合同估算价在50万元人民币以上的房屋建筑工程；2、单位工程合同估算价在30万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程；3、凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米以上，其他工程造价在500万元以上的工程建设项目，勘察、设计、监理等服务的采购。本项目规模较大，根据以上规定，必须招标。教体局拟在勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购方面实行招标，招标范围为国内招标。10.3招标组织形式与招标方式根据《工程建设项目施工招标投标办法》，国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。项目拟采取公开招标的方式，在国家指定的报刊和信息网络上发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标，经资格预审、投标、开标、评标等程序，确定中标单位。10.4招标程序招标工作流程如下图所示。90 图10-1招标工作流程10.5招标方式90 本项目的设计、监理、施工、设备采购等拟采取公开招标的方式确定中标单位，在国家指定的报刊和信息网络上发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标，经资格预审、投标、开标、评标等程序，确定中标单位。招标工作基本情况详见表10-1。表10-1项目招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部部分自行委托公开邀请招标招标招标招标招标招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√√重要材料√√√90 第十一章建设工期本项目计划建设周期为1年，自2016年7月起，至2017年6月建成。在项目建设进度安排中，应充分考虑新建校舍与原校舍的有机衔接，确保教学活动的连续不中断，应安排在寒暑假期间完成，利用假期进行教学设施的调剂、布置，新学年开学时，可直接进入新建教学楼。项目详细进度计划安排详见表11-1。表11-1项目建设进度计划（单位：月）序号各阶段内容201620177891011121234561前期工程2土建工程3安装工程4装修工程5单体验收6室外环境工程7总体验收90 第十二章投资估算与资金筹措12.1估算依据1、建筑安装工程费参照青岛市同类结构建筑物造价估算。2、项目用地的现有水电热力供应条件不能满足建成后的使用要求，需由专业供应单位负责将供应管线配套建设至用地红线处，便于本项目在建设过程中接入。各类配套管线在红线处的建设投资根据线管单位的工程预算计取，该投资为一次性报价，不再收取其他费用。3、工程建设其他费用（1）根据青岛市黄岛区管理委员会、青岛市黄岛区人民政府颁布的《关于调整城市基础设施配套费有关政策的通知》（青开管发[2004]101号）：“小学免缴供热、燃气配套费”；（2）根据青岛市物价局、青岛市建设委员会颁布的《关于新建居民住宅供电配套工程费标准试行的批复》（青价字[2003]30号供电配套费）：“普通商品住宅、经营性用房、办公用房按建筑面积每平方米90元收取。公益性公建设施（敬老院、公办托幼小学、中学、居委会办公用房、环卫设施用房、路灯管理站）可按商品住宅收费标准优惠20%”；（3）地形图测绘费、地质勘察费、测绘放线费、竣工测量费、新型墙体材料专项基金（学校50%）、水土设施保持费、散装水泥专项资金、施工图审核、基坑开挖评审费、建筑企业社会保障费行政事业型收费等按照山东省、青岛市有关规定计取；90 （4）设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费、招标代理费、招投标工程交易服务费、工程量清单和预算控制价编制费、建设工程监理费、代建单位管理费等分别按照相应费率计取；（5）土地征收补偿本项目改建前后的用地规模和用地性质未发生改变，不设计土地征收补偿费用。（6）根据山东省有关收费标准和青岛市有关规定，本项目免收城市规划技术服务费、规划评审费。12.2投资估算本项目估算投资2698.23万元，投资估算详见表12-1。12.3资金筹措由青岛市黄岛区政府出资。90 表12-1投资估算表序号工程名称单位建筑面积工程造价（万元）技术经济指标建安费用设备费用其他费用合计单位指标(元)一直接工程费　　　　　　　　教学楼工程㎡4548.001576.75　　1576.75元/㎡3466.9　教室及办公㎡3683.381205.57　　1205.57元/㎡3273.01土建工程㎡3683.38663.01　　663.01元/㎡1800.02装修工程㎡3683.38368.34　　368.34元/㎡1000.03给排水消火栓㎡3683.3844.20　　44.20元/㎡120.04暖通工程㎡3683.3840.52　　40.52元/㎡110.05电气工程㎡3683.3853.41　　53.41元/㎡145.06弱电工程㎡3683.3818.42　　18.42元/㎡50.07消防报警系统㎡3683.3817.68　　17.68元/㎡48.0　体育活动室㎡864.62371.18　　371.18元/㎡4293.01土建工程㎡864.62233.45　　233.45元/㎡2700.02装修工程㎡864.62103.75　　103.75元/㎡1200.03给排水消火栓m864.629.94　　9.94元/㎡115.04暖通工程㎡864.626.92　　6.92元/㎡80.090 5电气工程㎡864.6210.38　　10.38元/㎡120.06弱电工程㎡864.622.59　　2.59元/㎡30.07消防报警系统㎡864.624.15　　4.15元/㎡48.0　合计㎡4548.001576.75　　1576.75元/㎡3466.9二室外工程　　　　　　　　1室外配套工程费（雨水、污水、给水、热力、电力、道路、照明等）项1.0080.00　　80.002监控、音响、网络等弱电布线及设备费项1.0030.00　　30.00　　3现状操场恢复费用项1.0040.00　　40.00　　2合计㎡4548150.00　　150.00元/㎡329.8　一～二项费用合计㎡45481726.75　　1726.75元/㎡3796.7三工程建设设备费项　　　　　　　1变配电设备项　　150.00　150.00　　2消防水池、设备（水泵）费项　　40.00　40.00　　3内配费项　　380.00　380.00　　4合计　　0.00570.00　570.00　　　一～三项费用合计㎡45481726.75570.00　2296.75　5050.090 四工程建设其他费　　　　　　1新型墙体材料专项基金㎡4548　　4.554.55　10.02散装水泥专项基金㎡4548　　0.910.91　2.03地形图、土地、管线等测绘费㎡　　1.801.80　4测量放线费项　　　2.002.00　　5建筑垃圾处理费项　　　0.500.50　　6白蚁防治费项　　0.360.36　　7初步设计评审费项　　　5.005.00　　8工程设计费项　　　64.7664.76　　9工程勘察费项　　　21.0021.00　　10施工图审查费项85.76　　5.155.15　6.0%11建设监理费项　　　48.9848.98　　12可行性研究报告编制费及评审费项　　　11.2711.27　13工程招标代理费项　　　8.878.87　　14服务招标代理费项　　　1.781.78　　15设备招标代理费项　　　6.466.46　　16工程交易费项　　　2.072.070.08%,1%　90 17造价咨询费项　　　6.766.76　　18规划技术服务费㎡4548　　0.730.73　1.619防雷装置及竣工验收检测费㎡4548　　1.361.36　3.020防雷设计图纸审核㎡4548　　0.450.45　1.021消防检测费㎡4548　　0.910.91　2.022有线电视基础设施配套费㎡4548　　1.821.82　4.023房屋测绘费㎡4548　　0.910.91　2.024结构抽检㎡4548　　2.362.36　　25室内环境检测费㎡4548　　3.643.64　8.026日照分析费㎡4548　　2.272.27　5.027外墙、门窗淋水试验㎡4548　　0.450.45　1.028外墙保温检测费项1　　2.002.00　20000.029电气检测费㎡4548　　0.910.91　2.030消防器材复验费㎡4548　　0.680.68　1.531土地防污染保证金㎡2100　　2.102.10　10.032异地人防建设费项　　　25.0125.01　　33建设单位管理费项　　　30.5630.56　34建设工程保险费项　　　4.594.59　0.20%35合计　　　　272.99272.99　90 五预备费　　　128.49128.49　5.0%　　　　　　　　　　　合计㎡45481726.75570.00401.472698.23　　90 第十三章社会效益分析13.1社会影响效果分析1、项目的建设符合国家全面推进素质教育的精神提高教育水平和创新能力，均衡教育资源配置，满足人民群众日益增长的教育需求，是实现国家经济和社会发展的宏伟目标。青岛黄岛区黄浦江路小学扩建工程的建设符合改革和发展教育的基本要求。项目的建设可以使学校具有更完善的教学设施，有条件扩大招生规模。项目的建设可改善青岛黄岛区小学办学条件，完善青岛教育体系。2、项目的建设满足了区域周边单位对基础教育的迫切需要近年来的入学难，是由于学校数量、布局与迅速增长的市民居住群不成正比造成的。教育公建配套能否与新建城区同步规划、建设、使用，关系到居住区老百姓日常生活切身利益和培养青少年教育素质的提高，本项目的建设一方面有效地解决了该区域学生入学难的状况，满足城区范围内适龄儿童接受义务教育的需要，满足了莘莘学子和家长接受优质教育的迫切愿望；另一方面提高了黄岛区的教育软硬件水平，完善了黄岛区整体建设的基础设施。随着项目的建成，有益于提高长江街道的整体教育水平和广大小学生们的智力发展和身心发展，能够更好的满足现代小学教育发展的需求，改善教学环境，提高教育质量，促进教育和社会可持续发展，更是提升城区形象和品质的内在需求。90 3、项目对所在区域文化教育的影响（1）解决建筑面积不达标的问题。扩建后增加面积约为4548平方米，使总的建筑面积达到9855平方米。基本满足现有教学需要，基本符合山东省级规范化学校建筑标准。（2）解决专用室不达标的问题。一层可解决体育活动室不达标问题，一层同时为师生设置了食堂，解决部分师生就餐问题；一至四层每层约建4-6个专用室，共可解决20多个专用室。基本达到山东省级规范化学校办学条件标准。基本满足现有教学的需要。促进学生以及学校的全面发展，有利于校本课程的推广，学校教育品位的提升，为创建特色学校、精品华学校提供有力保障。（3）排除安全隐患。原来楼道狭窄，学生集中，班额大，存在安全隐患，新校舍建成后，可分班减少班额，排除隐患。　　13.2社会适应性分析在黄浦江路小学内拟建本项目能有效解决小学内学生入学紧张的现状，得到周围片区居民的大力支持，有益于本片区社会环境的提高。13.3社会风险及对策分析本项目存在的主要风险有市场风险、经营风险、管理风险、政策风险等，应根据各种不同风险确定对策，有效的控制和减少风险。1、市场风险90 任何项目的开发与运营都存在市场风险。本项目具有十分良好的市场前景，为项目有效减少市场风险奠定了基础条件。本项目存在的市场风险及应采取措施如下：（1）项目不适应市场主要包括项目经营定位、出租价格等不适应用户的要求。为了控制市场风险，企业应积极地研究市场，确定合理的价格，结合市场开发新的经营管理模式，在经营管理水平上不断地创新，以降低运营成本。（2）同行业的竞争国内同行业会在短期内开发出了同类项目或更加新颖的新项目，抢占市场。因此要在竞争中立于不败之地，首先要巩固自身经营管理模式领先的地位，保证项目的高品质管理和高质量服务。积极跟踪国际先进经营管理理念，使项目物业管理达到一流水平。2、经营风险目前，企业建立完善的组织机构和管理制度。从销售经营、出租管理、运营维护等各个环节制定严格的标准规范，为了化解经营风险，企业要实施跟踪管理，节约成本，建立适应市场机制的内部管理体制。3、管理风险管理方面主要是人的因素，对一个项目来说是最关键的因素。没有好的管理团队，企业很难发展。新技术的生命力是有限的，人的创新能力是无限的，为减少这方面的风险，企业要建立良好的企业文化，重视专业管理人员的培养和引进，加大人才方面的投入。4、政策风险90 本项目符合当前国家的产业政策。从长期看来，政策变化可能对本项目有一定影响。如国家产业投资政策、外汇汇率变动等政策会影响本项目的生产经营，因此，要注意对分析有关政策变化对本项目的影响，积极应对，化解风险。13.4社会影响评价结论本项目符合青岛市总体规划发展及黄岛区经济发展规划，满足了区域周边单位对基础教育的迫切需要，对社会无不利影响。与项目直接相关的不同利益群体及各级组织都支持本项目建设，并且项目所在地区现有技术、文化状况能满足项目建设需求，项目的社会适应性较强。本项目社会风险程度较低，从社会影响角度来看，本项目的建设有利于社会的和谐与可持续发展。项目实施具有良好的社会效益。90 第十四章结论与建议14.1结论（1）本建设项目为教育设施项目，是优化教育资源配置，改善教育结构体系，为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设项目。项目建设符合青岛市教育事业发展规划，可以从根本上改善该区域办学条件。项目的建成有益于提高该区域整体教育水平和广大小学生们的智力和身心发展，能够更好的满足现代小学教育发展的需求，改善教学环境，提高教育质量。项目的实施有利于促进全市义务教育稳定、持续、协调、健康发展，有利于满足区域日益增长的教育需求，对社会的发展和稳定有着十分重要的意义，本项目的建设是必要的。（2）项目建设场址具有良好的区位优势，外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。（3）项目的生源能够保证，项目建设有良好的发展前景。（4）项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的。90 （5）项目建设具有良好的社会效益。一是加大教育设施与城市发展的配套，确保教育和城市经济建设同步发展；二是根据中小学合理布局，中小学合格学校建设要求，促使该市城区小学发展均衡，达到就近入学的要求；三是缓解小学就学压力，化解城区小学大班额问题，切实解决城区义务教育阶段学生入学难的问题。综上所述，新校的建设是合理配置教学资源的重要举措，不仅有利于该区完善办学规模和教育设施，更有利于促进本地区经济建设和社会发展，项目建设是必要的、可行的。14.2建议（1）根据项目可行性研究报告内容及结论，建议尽快推进项目实施，按时按质按量完成该改建项目，使项目早日发挥社会效益。（2）建议项目单位进一步加强对规划设计方案的优化。在项目实施过程中，做好建设的节能、节地、节水、节材工作。认真按照工程项目建设程序要求做好各阶段的工作。按照行政审批程序，办理核准立项、环评审批、城建规划、用地核准等有关手续，经有关行政主管部门批准后开工建设，以保证工程质量和工程进度。进一步整合教育资源，配置好项目所需的师资力量和实验仪器等教学设施，以便项目更好地发挥功能。（3）项目实施过程中，应加强管理，建立现代管理制度，使项目按预期目标发挥效应。90 附件、附图详见CAD附图,包括：总平面图、建筑平、立、剖面图。附图1方案一南立面图附图2方案一东立面图90 附图3方案一西立面图附图4方案一北立面图90 附图5一层平面图附图6二层平面图90 附图7三层平面图附图8四层平面图90 附图8顶层平面图90'