国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告 99页

'国家公园保护与恢复工程建设项目第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称XX国家公园保护与恢复工程建设项目1.1.2主管部门XX省林业厅1.1.3建设单位及法人代表建设单位：XX国家公园公园管理处法人代表：XX1.1.4项目性质该项目依据《全国湿地保护工程规划（2004-2030年）》和《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》中的保护管理工程、湿地恢复工程、科研监测工程和科普宣教工程。该项目属于新建的生态型社会公益性项目。1.1.5建设地点与范围XX国家公园（以下简称“XX国家公园”）范围东起XX坝，北界以堤坝为界，西至XX坝、XX山后向南沿山脊线经下XX山后至XX塘，沿XX坳的第一层山脊线至XX水库，沿山脊线至XX大坡后，沿堤坝至XX桥经XX路后折回至XX坝，地理坐标为东经112°30′00″～112°37′00″，北纬27°11′30″～27°17′05″。总面积1472公顷。98 1.1.6可研编制单位编制单位：XX省农林工业勘察设计研究总院国印证书：国家发展和改革委员会工咨甲122200XXXX国家林业局林业调查规划设计证书甲AXXX1.1.7项目主要建设目标通过在项目区建设湿地保护管理站和相关基础设施，加强对退化的栖息地进行恢复和重建，完善项目区的科研、监测和宣教设施设备，完成金洲湖国家湿地公园湿地保护与恢复管理体系、科研监测体系和科普宣教体系建设，恢复公园湿地野生动植物栖息地和湿地生态系统，有效保护现有的生物栖息地，促进当地社会经济和谐稳定发展，加快湖南金洲湖国家湿地公园试点的建设步伐。1.1.8项目主要建设内容与规模根据《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》，XX国家公园的保护工程措施主要布局于生态保育区、恢复重建区和科普宣教区，主要建设内容包括：（1）保护管理工程①保护管理站：主要包括新建保护管理站1处，建筑面积400平方米、辅助建筑面积80平方米；配套供电、供水等附属工程；购置保护管理附属设施设备若干。②保护设施：新建湿地公园简介牌6块、界碑3块、界桩100个、指示性标牌30块，配备野生动物救护设备1套；③巡护设施设备：新建管护码头2座、维修巡护道10千米、新建瞭望台1座；配备巡护交通车1辆、摩托车4台、电动巡护船2艘。（2）湿地恢复工程主要项目包括XX国家公园植被恢复工程100公顷，水鸟栖息地恢复98 100公顷。（3）科研监测工程主要项目包括布设监测样带10条，监测样地15个，每年监测1次，连续2年；新建候鸟观测站1座；配备水文水质监测仪器设备、生物调查监测设备、科研档案管理设施设备和科研监测数据分析设备。（4）科普宣教工程主要项目包括国家湿地公园内的宣教中心基础设施建设，总面积400平方米。其中：培训室100平方米、访客中心150平方米、标本陈列室50平方米、资料阅览室50平方米、电子沙盘室50平方米，并在宣教中心内配备标本陈列设施设备、解说设备、电教设施，制作宣传牌、宣传栏等。1.1.9项目建设期限及进度项目建设期限为2年，即2014~2015年。2013年：完成项目的可行性研究报告编制与审批、勘察设计等前期工作。2014年：进行项目的前期招投标及准备；完成项目主体工程的建设，包括保护管理站主体工程、保护基础设施建设，开展部分科研监测工程、科普宣教工程等建设。2015年：全面完成湿地恢复工程、科研监测工程、科普宣教工程建设，进行设备购置、竣工验收等工作。1.1.10项目投资规模和资金来源经估算，XX国家公园保护与恢复工程建设项目共需建设投资1270.50万元。其中：工程费用为1118.81万元，占建设投资的88.06%；其它费用为91.19万元，占建设投资的7.18%；基本预备费为60.50万元，占建设投资的4.76%。98 按照建设类型分：建安投资为666.40万元，占建设投资的52.45%；设备投资为451.21万元，占建设投资的35.51%；其它费用为152.89万元，占建设投资的12.04%。工程费用按建设内容分：保护管理工程建设投资355.30万元，占工程费用的31.76%；湿地恢复工程建设投资为240.00万元，占工程费用的21.45%；科研监测工程投资为158.81万元，占工程费用的14.19%；科普宣教工程投资为364.70万元，占工程费用的32.60%.XX国家公园保护与恢复工程建设项目属生态公益性事业，其所在的XX县没有列入西部大开发区域，因此，确定本项目国家投入和地方投入的比例为4∶6。在所有投资中，拟申请国家预算内投资508.20万元，地方资金配套762.30万元。1.1.11项目建设效益分析（1）生态效益XX国家公园保护与恢复工程建设项目的实施，对维持公园湿地生态系统的完整性、稳定性、自然性和多样性等方面的作用是无法估量的。项目的实施，将恢复湿地的生态功能和生态系统完整性，提高生物多样性，改善栖息地环境，有利于候鸟迁徙，保护和改善公园自然生态环境，确保水源水质安全。对充分发挥城郊型湿地公园所具有的重要的社会经济服务功能，保障区域社会经济发展，维护XX流域水生态与水环境安全具有重要意义。（2）社会效益本项目的有效实施，将推进湿地保护与恢复和生物多样性保护事业，树立良好的国际形象，保护湿地生态环境，保障“XX母亲河”XX江和“XX98 ”城市群水资源战略安全，促进当地社会经济可持续发展，提高人民生活水平，提高文化知名度，促进湿地文化的形成和传播、（3）经济效益本项目的实施，将有效制止对湿地盲目和过度利用的行为，引导湿地利用走上合理开发、协调发展的轨道，实现资源开发与环境保护一体化。在保护湿地独特生态环境的前提下，合理利用湿地的水资源和生物资源等，发展生态旅游等“无烟”产业，将对当地群众的脱贫致富，提高居民的生活水平，以及地方经济的发展起到促进作用。项目建设不仅有一定的直接经济效益，潜在的间接效益更是不可估量。首先，保护湿地就是保护了水，就是保护了生命之源，正常发挥湿地生态系统的调蓄功能，将大大减少洪灾害造成的损失。其次，是由生态效益和社会效益转化而来的间接经济效益，主要体现在湿地的蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、降解环境污染等带来的间接经济效益。再次，遗传资源本身具有极其巨大的潜在经济价值，保护生物多样性也就保护了未来的发展基础，通过湿地野生动植物资源的就地保护和人工培育，它们的价值将日益得到挖掘和开发。1.2依据（1）《中华人民共和国野生动物保护法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，2004年）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，1989年）；（3）《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，2004年）；（4）《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（林业部，1985年）；98 （5）《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令204号发布，1996年）；（6）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（国务院批准，1992年）；（7）《国家重点野生动物保护名录》（原林业部、农业部发布，1989年）；（8）《中华人民共和国水法》（中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议，2002年）；（9）《中国湿地保护与恢复行动计划》（国家林业局，2000年）；（10）《全国野生动植物保护及保护区建设工程规划》（国家林业局，2001年）；（11）《全国湿地保护工程规划(2004-2030年)》（国家林业局，2004年）；（12）《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》（国家林业局，2011年）；（13）《国务院办公厅关于进一步加强湿地保护与恢复管理的通知》（国办发[2004]50号）；（14）《国家林业局计资司关于组织编报湿地保护与恢复建设项目的通知》（计建函[2006]10号）；（15）《湖南省湿地保护与恢复条例》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议，2005年）；（16）《自然保护区工程项目建设标准（试行）》（国家林业局，2002年）；98 （17）《湿地恢复工程项目建设标准（试行）》（国家林业局，2007年）；（18）《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》（国家发展和改革委员会文件发改经体[2007]3428号）；（19）《国家林业局关于印发〈林业建设项目可行性研究报告编制规定〉（试行）和〈林业建设项目初步设计编制规定〉（试行）的通知》（国家林业局文件林计发[2006]156号）；（20）《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（XX县人民政府，2006年）；（21）《XX国家公园总体规划（2009-2020年）》（国家林业局调查规划设计院，2009年）；（22）《国家林业局关于同意开展河北坝上闪电河等62处湿地为国家湿地公园试点工作的通知》（国家林业局文件林湿发[2009]297号）。1.3项目主要经济技术指标项目主要技术经济指标一览表表1-1序号建设内容单位数量备注一主要建设内容　　　1保护管理工程1.1保护管理站建设工程　　　1.1.1新建湿地保护管理站　　　　建筑面积平方米400　　辅助建筑平方米80　　供电工程项1　　给排水工程项1　1.1.2保护管理附属设施设备　　　　台式计算机台8　98 　笔记本电脑台4　　数码照相机台3　　传真机台3　　复印机台3　　激光打印机台3　　扫描仪台2　　空调台8　　会议室家具套4　　办公座椅套12　　投影仪台2　1.2保护设施建设工程　　　1.2.1简介牌块6钢架结构1.2.2界碑块3混凝土1.2.3界桩个100混凝土1.2.4指示牌块30混凝土1.2.5野生动物救护设备套1　1.3巡护设施设备　　　1.3.1维修巡护道路千米10　1.3.2新建管护码头个2　1.3.3巡护车辆辆1　1.3.4电动巡护船艘2　1.3.5摩托车台4　1.3.6瞭望塔及设备座1　1.3.7GPS个4　2湿地恢复工程　　　2.1水鸟栖息地恢复公顷100　2.2湿地植被恢复公顷100　3科研监测工程　　　3.1科研监测野外站点建设　　　3.1.1监测样带条2010条，每年1次，连续2年3.1.2监测样地个3015个，每年1次，连续2年3.1.3鸟类野外观测站平方米80　98 3.2科研监测设施设备　　　3.2.1水文水质监测设备套1　3.2.2生物调查设备套　　　双筒望远镜个4　　单筒望远镜架3　　数码照相机台3　　数码摄像机台2　3.2.3环志设备套1　3.2.4监测船艘1　3.2.5科研档案管理设施设　　　3.2.5.1科研档案管理基础设施　　　　档案室平方米15　　档案阅览室平方米30　3.2.5.2档案保护器材设备　　　　档案柜个4　　灭火器个3　　防盗门个1　　吸尘器个1　　温湿度仪表个1　　空调个1　　防光窗帘平方米20　3.2.6科研监测数据分析设备套　　　土壤测试箱个1　　种子速测仪台1　　显微镜台1　　解剖镜台1　　分析天平台1　　电子秤台1　　烘干箱台1　　冷藏机台1　　恒温箱台1　　离心机台1　98 　夹层锅台1　　澄清罐个1　　灭菌器台1　　野外PH计个1　　酸度计个1　　化验设备台1　　管理信息系统套1　4科普宣教工程　　　4.1宣教中心基础设施　　　4.1.1宣教中心平方米400　4.1.2供电工程项1　4.1.3给排水工程项1　4.1.4绿化工程项1　4.2标本陈列设施设备　　　4.2.1标本成品套2　4.2.2标本制作保存设备套1　4.2.3显微镜台4　4.2.4解剖镜台4　4.2.5分析天平台4　4.2.6恒温箱个3　4.2.7干燥箱个2　4.2.8麻醉枪支3　4.3解说设备　　　4.3.1音响设备套2　4.3.2灯光设备套2　4.3.3广播设备套1　4.3.4编辑设备套1　4.4电教设施　　　4.4.1多媒体教学设备套1　4.4.2摄像机台1　4.4.3有线电视线路设备套1　4.4.4照相设备套1　98 4.4.5野外拍摄设备套1　4.4.6数字展馆数据库套1　4.4.7大屏幕电视台4　4.5三维立体地貌沙盘模型套1　4.6宣传标牌块　　4.6.1野外展示牌块6　4.6.2宣传解说牌块20　4.7宣传栏处12二投资　1总投资万元1270.501.1工程费用万元1118.81占总投资的88.06%1.1.1保护管理工程万元355.30占工程费用的31.76%　1.1.2湿地恢复工程万元240.00占工程费用的21.45%　1.1.3科研监测工程万元158.81占工程费用的14.19%　1.1.4科普宣教工程万元364.70占工程费用的32.60%　1.2其他费用万元91.19占总投资的7.18%　1.3不可预见费万元60.50占总投资的4.76%　三资金来源　　　1国家投资万元508.20占总投资40.00%2地方配套万元762.30占总投资60.00%1.4可行性研究结论（1）建设项目是保障“湖南母亲河”湘江和“环长株潭”城市群水资源战略安全的重点XX国家公园所处水系是“XX母亲河”XX江和“XXX”城市群重要的水源补给区，对“XXX”城市群两型社会的建设具有重要的战略意义。通过项目的实施，强化入河点源和面源污染控制，加强对该区域及相关邻接区域水生态与水环境保护，对充分发挥城郊型湿地所具有的重要的社会经济服务功能，保障区域社会经济发展，维护湘江、洞庭湖流域水生态与水环境安全具有重要意义。98 （2）地方政府非常重视XX国家公园的保护工作XX市人民政府和XX县人民政府非常重视XX国家公园的保护工作，将其作为长沙地区两型社会建设、大河西先导区建设、产业结构调整和绿色GDP体系构建的重要内容，出台了许多有关金洲湖国家湿地公园保护的规章制度。同时，XX财政局承诺落实项目建设配套资金，并及时足额到位。XX县国土资源局承诺项目建设用地许可，并及时办理项目建设用地许可证。（3）有利于湿地水禽栖息的保护和恢复项目的实施不仅能有效的恢复湿地的生态功能和生态系统完整性，提高生物多样性，特别是XX国家公园位于我国候鸟南北迁徙中线，淡水湿地水禽种类丰富，为湿地水禽创造了一个稳定的栖息、中转、越冬、繁衍环境，使之更加有利于候鸟迁徙，而且能极大的提高社会对湿地重要性的认识，增强人们湿地保护与恢复意识，吸引更多的国内外专家、学者来参观、考察和科学研究，使之成为一个开展湿地科研、科普教育的理想基地，同时也有利于水禽的保护和恢复。（4）有利于履行国际《湿地公约》、《生物多样性公约》、中日、中澳（澳大利亚）保护候鸟及其栖息地等国际协议，更有利于提高中国保护湿地及生物多样性的国际声誉；XX国家公园具有丰富的生物多样性，支持和庇护着国际上濒危及极度濒危的鸟类种群，为每年来回迁飞的国际候鸟提供宽阔的停歇地和食物补充基地。加强XX国家公园保护与恢复与建设将更有利于国际迁飞候鸟中的濒危及极度濒危物种的国际联合保护，也更有利于履行湿地国际公约、中日、中澳（澳大利亚）保护候鸟及其栖息地等国际协议，更有利于提高中国保护湿地及其物种多样性的国际声誉。98 综上所述，本项目属社会公益性事业，符合我国生态环境建设的战略方针和国家产业政策，且建设总投资不大，风险很小，社会效益、生态效益明显，目前各项建设条件具备，因此，本项目建设是必要的、切实可行的，建议国家尽早立项，早日实施。98 第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景及由来湿地是地球上水陆相互作用形成的独特生态系统，《世界自然保护大纲》将湿地与森林、海洋一起并列为全球三大生态系统。湿地具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、控制土壤侵蚀、调节气候、美化环境和维护生物多样性等重要生态功能，同时，还为人类的生产、生活提供多种资源，被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”、“文明的发源地”和“物种的基因库”。20世纪70年代以来，全球性的湿地消失和退化危机引发了严重的生态环境和社会问题，直接威胁到区域、国家乃至全球的可持续发展。自1971年《湿地公约》缔结以来，国际社会越来越意识到加强湿地保护与恢复与生态恢复、促进湿地合理利用的重要性和迫切性，湿地保护与恢复与生态恢复成为20世纪90年代以来国际社会共同关注的焦点。98 我国是世界上湿地类型齐全、数量丰富的国家之一，湿地面积居亚洲第一位、世界第四位。我国十分重视湿地保护与恢复工作，尤其是进入21世纪以来，湿地保护与恢复工作有了进一步加强。2000年，国家制定了《中国湿地保护与恢复行动计划》，确定了湿地保护与恢复与合理利用的指导思想和行动纲领；2001年，启动了六大林业重点工程，湿地保护与恢复被列为野生动植物保护及自然保护区建设工程的主要内容之一；2002年，“中国可持续发展林业战略研究”将湿地保护与恢复作为十二个重大战略问题之一进行了研究，进一步明确了湿地保护与恢复的指导思想、政策措施和任务目标；2003年，国务院原则同意《全国湿地保护与恢复工程规划》，将战略研究成果上升为决策；2004年，国务院办公厅发出了《关于加强湿地保护与恢复管理工作的通知》，把湿地保护与恢复纳入各级政府重要议事日程；2006年，国务院又批准了《全国湿地保护工程实施规划（2005～2010年）》，该规划明确提出了进行湿地保护与恢复工程、湿地恢复工程和能力建设功能，这是XX国家公园保护与恢复工程建设项目的直接依据，为XX国家公园保护与恢复工程奠定了坚实的基础。2007年国家林业局成立了国际湿地公约履行办公室，这标志着国家将以工程措施全面推进湿地保护与恢复。XX省高度重视湿地保护与恢复工作，2005年出台了《XX省湿地保护与恢复条例》及相关政策措施，为XX省湿地保护与恢复和恢复奠定了坚实的基础。时任XX省委书记、省人大常委会主任的XXX三次实地考察XX湖的枯水期水质以及治理与保护情况，要求采取措施加强湖区湿地保护与恢复，开展好保持和扩大水面、减少沙洲和培育生物链等工作；XX省在XX湖区域扩大湿地面积8万公顷，增强了XX湖蓄洪调洪的生态功能。省委书记、省人大常委会主任XX指出，要把XX江治理作为XX“两型社会”建设的突破口，建设美丽繁荣的XX江经济带，打造“东方莱茵河”。保持青山绿水、建设生态XX是XX省委省政府实践科学发展观坚守的“四条底线”之一。XX国家公园位于全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区XXX城市群的XX县，处于我国中亚热带由雪峰山向XX湖平原过渡的低山丘陵区域，兼具平原和山区、陆域和水域生物多样性类型，特别是包含多种类型的森林生态系统和湿地生态系统形成的湿地-森林复合生态系统生境类型多样，生态系统类型比较丰富且相对完整，有野生植物300余种，鱼类46种，鸟类128种，并有鳝鱼洲、登云塔、香山钟韵、白牛精舍等重要人文自然景观，是XX县农田灌溉、人畜饮用和工业生产的主要水源，也纳入到XXX98 地区饮用优质水源供应规划之中。同时，由于该湿地位于我国候鸟南北迁徙中线，淡水湿地水禽种类丰富，具有较高的科学研究和生态保护价值，具备开展湿地保护与恢复和科普宣教的基础资源条件。XX县县委、县政府历来高度重视XX国家公园保护工作，近年来关闭厂矿29家，关闭沿河采砂场40多家，保护原生植被，对XX江、XX江两岸实行永久性禁伐。同时，还完成投入3.5亿元，扩大水体，丰富湿地生物资源，打造生态景观，XX湖也于2009年正式被国家林业局批准为国家湿地公园。XX国家公园的建设，发挥着蓄纳洪水、涵养水源、净化水质、维护湿地生物多样性、调节区域气候等重要的生态功能，XX国家公园所在水系作为XX江和“XX”地区重要的战略补给水源，对“XX”城市群两型社会的建设具有重要的战略意义，对“XX母亲河”XX江流域水质改善和生态建设产生直接作用，成为保护生态环境、建设生态文明、促进经济发展的极其重要的平台。但是由于长期泥沙淤积、围垦以及城市的开发建设等人为干扰，此区域的自然湿地不断被蚕食，农耕地和水田还在增加，整个区域对水禽的承载能力越来越小，湿地生态环境和景观正在承受极大的干扰，因此加大对XX国家公园的保护管理投入，加强科研监测和宣教能力建设，促使湿地健康发展成为当务之急。本项目的实施将有力的促进XX国家公园区域的湿地保护与恢复，增强XX国家公园及其周边地区的湿地保护与恢复管理能力、科研监测和宣教能力，提高保护管理水平，从而促进湿地生态系统功能恢复，保护濒危珍稀水鸟的栖息地、越冬地和繁殖地，维护生物的多样性，最大限度地保护XX国家公园生态系统和生物多样性。综上所述，XX国家公园保护与恢复和恢复工程建设项目依据充分、必要性强。98 2.2项目建设必要性2.2.1项目建设是我国政府履行湿地公约等国际公约的需要我国政府先后加入了《湿地公约》、《生物多样性公约》等国际公约。因此，加强湿地保护与恢复和恢复和生物多样性保护是我国政府必须履行的国际责任。金洲湖国家湿地公园湿地生态状况较好，生物多样性丰富，是水禽良好的栖息、繁殖地，又是候鸟的迁徙停留地，对庇护国际上濒危及极度濒危的鸟类种群具有重要作用。因此，该项目的建设，将更有利于国际迁飞候鸟中的濒危及极度濒危物种的国际联合保护，也是我国政府履行《湿地公约》、《生物多样性公约》、中日、中澳保护候鸟及其栖息地等国际协议的实际表现，更有利于提高中国保护湿地及其物种多样性的国际声誉。2.2.2项目建设是保护生物多样性的需要XX国家公园位于我国南方生态敏感地区，生物多样性丰富。经调查，XX国家公园及其周边共有维管束植物105科、228属、287种，国家和省级重点保护野生植物多种，如樟树（Cinnamomumcamphora）、莲（Nelumbonucifera）、金荞麦（Fagopyrumdibotrys）、野菱（Trapaincisavar.quadricaudata）、野大豆（Glycinesoja）、中华结缕草（Zoysiasinica）等6种，湖南省重点保护植物有芡实（Euryaleferox）、香蒲（Typhaorientalis）2种。现有鱼类资源46种，鸟类128种，其中国家二级保护鸟类10种、世界贸易公约附录二鸟类7种，世界贸易公约附录三鸟类5种，还有如虎纹蛙、穿山甲等国家重点保护野生动物。尤其是冬季迁徙鸟类与种群，呈逐年增加之势，日益显示XX国家公园在鸟类迁徙中地位的重要性。2.2.3项目建设是保障“XX母亲河”XX江和“XX”城市群水资源战略安全的需要98 XX国家公园包括XX江一级支流XX江河部分河段及其支流XX江部分汇水区，是以拦蓄形成的山间河流湿地为主体，包括山间湖泊湿地、沼泽湿地及其沟渠、库塘、稻田等人工湿地类型，其两岸是丘陵山地。XX国家公园除满足XX县的生产生活用水需求外，同时也纳入到XX地区饮用优质水源供应规划之中。因此，项目的实施，将有效保护XX江河的水质安全和“XXX”地区的战略水源安全。2.2.4项目建设是满足XX县发展和人们日益增长的物质文化生活的需要XX国家公园是XX省XX县人民长期共同保护的成果，其保护历史与XX悠久的文化历史一样源远流长。湿地的生物多样性、文化底蕴和自然风貌可以作为向城市居民提供生态旅游和休闲度假的场所，并为提供环境教育、科学研究、教学实习、科普宣传和青少年自然知识教育的基地，提高人们保护湿地的意识。该项目的实施，通过对大众进行湿地保护与恢复的宣传和教育，以及通过大众直接接触、感受和体验湿地保护与恢复的重要性，可以进一步挖掘民族文化，扩大宣传开放，促进当地经济社会的和谐发展。2.2.5项目建设是全面提升项目区湿地保护与恢复管理能力的需要XX自然条件良好，湿地资源丰富。但是由于基础差、底子薄、投入有限等因素，项目区湿地保护与恢复、管理、科研监测和宣教的基础设施和设备非常缺乏，作为XX国家公园98 还未建立起相应的管理体系，与国家湿地保护与恢复的规范要求差距太大。从而导致湿地保护与恢复管理能力不强，周边群众的保护意识差，周边社区盲目开发利用、乱占滥用湿地现象时有发生。因此，应尽快改变这种现状，加强保护等基础设施建设，购置必要的监测和科研设备，加快人才培养，完善机构设置等，不断增强能力建设，提高保护和管理水平。该项目的实施，将加强办公、科研、监测、宣教、保护等基础设施和设备基础设施建设，完善管理体系，提高管理、科研、监测和宣教能力的建设，从而提升XX国家公园公园的湿地保护与恢复、管理能力、科研监测和宣教能力，保障XX国家公园湿地的健康发展。2.2.6项目建设是推进生态文明，保障区域经济可持续发展的需要XX江为XX江一级支流，全长144千米，在XX县域内长117.2千米，由于对湿地的认识不足，保护意识不强，尤其是盲目的治河造田、乱采沙石、填土造田扩大耕地，两岸的湿地资源在逐年减少，XX江沿岸湿地的野生动植物资源也在不断的受到人为的干扰，生态环境和生态系统相对比较脆弱，承载力较低和抗逆性较差。因此，采取行之有效的措施将这一典型的河流湿地资源纳入保护管理体系中已势在必行。通过项目的实施，把沩江变成为一条贯穿宁乡的绿色大动脉，形成“两岸三洲、山水田园”的生态走廊，并逐步完善成为城市生态带，为XX的经济社会、环境提供源源不断的养分，对实施“山水洲城、生态立县”的战略构想具有重要的意义。XX国家公园将成为成为XX乃至“XX’地区感受人与自然和谐相处的理想场所，成为湿地保护与恢复与合理利用的国家级示范工程。是XX县委、县政府推进“两型”社会建设、构建融经贸文为一体，具有现代山水风光的生态城市形象一项重要决策。98 第三章项目建设条件3.1自然地理状况3.1.1地理位置XX国家公园位于宁乡县县城与XX/XX四乡镇交汇处，地域范围东起XX湖坝，北界以堤坝为界，西至XX坝、美女山后向南沿山脊线经下箭塘-天子山-胡罗山-大峰岭-千凤龙-窑洲寨-溜子洲后，沿堤坝至XX桥经XX路后沿堤坝至XX坝，总面积1472公顷，东西长约10千米，区域内沩江长约16千米。地理坐标为东经112°30′00″～112°37′00″，北纬27°11′30″～27°17′05″。3.1.2地质地貌XX国家公园地处雪峰山脉东缘和湘江西侧，是雪峰山余脉向东北滨湖平原过渡地带，项目区地貌总的趋势是西南高，东北低。地势由西向东呈阶梯逐级倾斜，最高峰美女峰海拔为168米，最低点位于XX国家公园坝附近，海拔为41.0米，区内西南部地形变化较大，其他地区地势起伏不大。沩江河水流平缓，防洪水位为45米，历史最高水位为46.82米。县城附近河段较宽阔，两岸阶地发育。地层发育，从元古界板溪群至新生界第四系均有出露。XX国家公园属丘陵-平原地貌。XX江河谷呈“U”型，河床宽一般为150~360米，弯曲较多，总体流向由南西流向北东。XX县城东区及县城西区之南、北处于河流Ⅰ级阶地之上，地面高程一般45.6~46.8米，西侧为Ⅱ级阶地，由地面高程一般46.2~92米。湿地公园项目区位于湘江支流水中下游冲积堆积的Ⅰ、Ⅱ级阶地之上，属XX湖边缘地带，具微起伏状低丘地貌特征。98 3.1.3气候特征XX国家公园所在区域处于亚热带湿润气候区，湿热多雨，冬冷夏热，冬干夏湿，热量充足，雨量充沛，四季分明，雨量集中于春夏，且有副热带大陆性季风性气候特色。项目区位于XX省三大暴雨地区之一（雪峰山北峰安化一带）的边缘地区。雨季比其它地区稍迟，降雨集中于4～7月，年际变幅大，年内分配不均匀，5～7月降水量占全年降雨量的50～60%。最大月降雨量一般出现在5月。受季风影响，冬季多为西北利亚冷气团控制，气候较干燥寒冷，夏季为低纬海洋暖湿气团所盘据，温高湿重，每年的春夏之交，是冷暖气流交替的过渡地带，锋面和气旋活动频繁，造成阴湿多雨的梅雨天气，暴雨多为气旋雨，偶尔为台风雨，与暴雨相伴的低气压系统为西南低涡或江淮切变线，地面静止锋。据XX气象站1959～1995年37年统计，多年平均降水量1389毫米，年降水量大于1400毫米的年份占42%，大于1500毫米的年份占26%。最大1天降水量达145.5毫米（1969年7月6日）。10年一遇最大24小时，72小时最大暴雨分别为147毫米和204毫米。根据XX水文站调查统计分析，XX江流域最大24小时暴雨所形成的洪峰流量大于最大72小时暴雨所形成的洪峰流量。根据项目区内XX气象站1959～1995年实测资料统计：多年平均气温16.7℃，历年最高气温39.7℃（1971年7月21日），历年最低气温-10.8℃（1991年12月29日）。汛期多年平均最大风速14.6米/秒，多年平均风速2.7米/秒，多年平均最大风速29米/秒，风向北。3.1.4土壤条件XX国家公园98 所在区域成土母岩母质主要有板岩页岩风化物、砂砾岩、第四纪红色粘土、紫色砂页岩及河湖沉积物七大类。区域土壤主要有水稻土、红壤、紫色土、潮土等4个土类。地带性土壤是红壤。3.1.5水资源状况XX国家公园所在水系为沩江，XX江为XX江下游左岸一级支流，发源于XX县扶王山，流向大致自西向东流，流经北龙潭、莲花桥、XX、XX、XX县城、XXX/于XX县靖港注入XX江，控制流域面积2430平方千米，河长144千米，平均坡降1.16‰，其中XX县城X以上流域面积2200平方千米，占整个沩江流域面积的90.53%。XX江流域形状东西长，西北窄，地势西南高，东北低，XX铺以上为上游，XX铺至XX县城为中游，XX县城以下为下游，整个XX江流域处在由丘岗向滨湖平原过渡的地带。2008年XX江河水质XX镇段三个断面分别按《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）II、III类标准，XX坝断面执行（GB3838－2002）III类标准。3.2社会经济条件项目区所在的XX县县域经济发达，县域经济综合实力位居全国百强第56位，中部第3位，被国内誉为“XX四小龙”。2013年，全县实现县域生产总值835.05亿元，比上年增长14.1%，完成财政总收入70.90亿元，增长11.7%，规模工业产值和增加值连续三年居长沙市前列，完成全社会固定资产投资608.35亿元，比上年增长38%；全年共接待海内外游客1207.27万人次，比上年增长25.4%；实现旅游收入105.96亿元，增长34.9%，旅游业的快速发展带动了餐饮服务收入、交通客货运量、社会消费品零售总额的增长。XX城镇化建设全面加快，县城已扩展至26.8平方千米、20万人口的规模，交通、商贸、休闲、卫生等城乡配套建设日趋完善。至201398 年底，XX县全县总人口137.7万人，全年城镇居民人均可支配收入28528元，比上年增长12%，全年农村居民人均可支配收入17894元，比上年增长11.4%；农民人均生活消费支出11289元，居民生活水平不断提高。3.3资源状况3.3.1湿地资源XX国家公园以河流湿地为主，兼有湖泊湿地、沼泽湿地与人工湿地，其中河流湿地包括永久性河流湿地与泛洪平原湿地两种类型，人工湿地包括水库、池塘、灌溉用沟渠、稻田等多种湿地类型，其中：永久性河流湿地面积有237.67公顷,占总面积的16.15%；泛洪平原湿地面积大约有887.82公顷，占总面积的60.31%，其中三个河心洲面积有158.0945公顷，具体面积为珍洲143.58公顷，溜子洲10.40公顷，鳝鱼洲4.10公顷，占总面积的10.74%；另有湖泊、库塘湿地面积约有93.45公顷，占总面积的6.35%；稻田面积约有0.40公顷，占总面积的0.03%；其他为有林地与宜林荒山地，总面积252.65公顷，占总面积的17.16%。3.3.2植物资源据统计，XX国家公园内共有维管束植物105科、228属、287种，其中：蕨类植物有15科、19属、23种；裸子植物2科、2属、3种；被子植物88科、207属、261种（双子叶植物73科、157属、200种，单子叶植物15科、50属、61种）。其中湿地植物74科202种。湿地公园内国家重点保护野生植物Ⅱ级的有樟树（Cinnamomumcamphora）、莲（Nelumbonucifera）、金荞麦（Fagopyrumdibotrys）、野菱（Trapaincisavar.quadricaudata）、野大豆（Glycinesoja）、中华结缕草（Zoysiasinica）等6种，湖南省重点保护植物有芡实（Euryaleferox）、香蒲（Typhaorientalis）2种。98 （1）滩涂、沼泽与草甸区金洲湖国家湿地公园内水域面积较大，湿地边沿是以芒（Miscanthussinensis）、芦苇（Phragmitasaustralis）为优势的高大草丛，还有杠板归（Polygonumperfoliatum）、牛繁缕（Myosotonaquaticum）、漆姑草（Sagina.Japonica）等湿生植物种类；滩地上主要有鱼腥草（Houttyniacordata）、丛枝蓼（Polygonumcapitatum）、水蓼（Polygonumhydropiper）、毛茛（Ranunculusjaponicas）、猫爪草（Ranunculusternatus）、无瓣蔊菜（Roripadubia）龙芽草（Agfimoniapilosa）、鸡眼草（Kummerowiastriata）、圆叶节节菜（Rotalarotundifolia）、积雪草（Centellaasiatica）、水芹（Oenanthedecumbens）、珍珠菜（Lysimachiaclethroides）、石荠苎（Moslapunctulata）、猪殃殃（Gazliumaparine）、半边莲（Lobeliachinensis）、荩草（Arthraxonhispidus）、拂子茅（Calamagrostisepigejos）、狗牙根（Cynodondactylon）、牛筋草（Eleusineindica）、假剑草（Eremochloaophiuroides）、早熟禾（Poaannua）、水蜈蚣（Kyllingabrevifolia）、谷精草（Eriocaulonbuergerianum）等。水生植物群落主要由莲（Nelumbonucifera）、菰（Zizanialatifolia）、灯心草（Juncuseffusus）和香蒲（Typhaorientalis）等挺水植物构成，生长在水边和沟渠内。以莲作为代表植物，常呈单优势群落，居第一层，其外貌与盖度常随其季节变化有极大的差异，夏季进入生长旺盛期，其大叶片相互重叠，盖度达90％以上。在人为活动较少且地上水位一米左右的池塘或库内浅水区，主要分布芡实（Euryaleferox）、荇菜（Nymphoidespeltatum）、野菱（Trapaincise）等多种浮水植物。同一分布区域内还有菹草（Potamogetoncrispus）、金鱼藻（Ceratophyllumdemersum）、黑藻（Hydrillaverticillata）和苦草（Vallisnerianatans）等沉水植物群落。98 （2）丘陵山地与河谷绿洲区XX国家公园西南部为山地丘陵区，区内分布最广的群落类型是低山针叶林，主要由杉木（Cunninghamialanceolata）和马尾松（Pinusmassoniana）为优势种组成，伴有木荷（Schimasuperba）、石楠（Photiniaglabra）等多种阔叶树种，但目前这些阔叶树均处于亚乔木二层和灌木层。灌木层不是很茂盛，主要有油茶（Camelliaoleifera）、山苍子（Litseacubeba）、盐肤木（Rhuschinensis），再加上一些乔木层树种的幼树。草本层以芒萁（Dicranopterisdichotoma）、狗脊蕨（Woodwardiajaponica）、五节芒（Miscanthusfloridulus）为主，未形成明显的层次。区内处于演替初级和中级阶段的群落类型是常绿与落叶阔叶混交林，很具有代表性，主要由木荷（Schimasuperba）、石楠（Photiniaglabra）、青冈（Cyclobalanopsisglauca）、枫香（Liquidambarformosana）、化香（Platycaryastrobilacea）等常绿与落叶阔叶树组成。灌木层种类丰富，主要有黑柃（Euryamacartneyi）、构骨冬青（Ilexcornuta）、映山红（Rhododendronsimsii）、竹叶花椒（Zanthoxylumarmatum）、油茶（Camelliaoleifera）、六月雪（Serissafoetida）、冻绿（Rhamnusutilis）、野漆（oxicodendronsuccedaneum）、山苍子（Litseacubeba）、乌饭树（Vacciniumbracteatum）等，灌木层内尚有许多常绿阔叶树种的幼树。草本层种类组成较单纯，主要是芒萁（Dicranopterisdichotoma），间有狗脊蕨（Woodwardiajaponica）、地稔（Melastomadodecandrum）等，层间藤本植物多以阳性为主，如南蛇藤（Celastrusorbiculatus）、金樱子（Rosalaevigata）、爬山虎（Parthenocissustrieuspidata）、菝葜（Smilaxchina）、蛇葡萄（Ampelopsisdelavayana）等。XX国家公园98 内演替水平较高的群落类型是常绿阔叶林，主要由青冈栎（Cyclobalanopsisglauca）、苦槠（Castanopsissclerophylla）、石楠（Photiniaglabra）、木荷（Schimasuperba）和杜英（Elaeocarpussylvestris）等常绿阔叶树组成的多优势种群落，林内灌木层明显，主要有冬青（Ilexpurpurea）、杜茎山（Maesajaponica）、马银花（Rhododendronovatum）、百两金（Ardisiacrispa）、油茶（Camelliaoleifera）、连蕊茶（Camelliatsofuii）、乌药（Linderaaggregata）等。草本层不很发达，主要由一些耐阴性较强的蕨类植物组成，如翠云草（Selaginellauncinata）、复叶耳蕨（Arachniodeschinensis）、鳞毛蕨（Dryopterischampionii）、乌毛蕨（Blechnumorientale）、狗脊蕨（Woodwardiajaponica）等。层间还有一些藤本植物，如紫藤（Wisteriasinensis）、络石（Trachelospermumjasminoides）等木质藤本和海金沙（Lygodiumjaponicum）、石松（Lycopodiumjaponicum）等草质藤本。灌草丛主要分布于过去人为活动较频繁的坡脚地带，五节芒（Miscanthusfloridulus）在群落中占绝对优势，总盖度达到70％以上；层间有葛藤分布，其它种类稀少。该植物群落类型在垂直结构上极为简单。3.3.3动物资源XX国家公园区域内有较好的生态环境，为野生动物的生存和繁衍提供了条件，尤其是林间百鸟和鸣，洞穴龟蛇群栖，江河湖泊水产资源丰富，昆虫种类数量繁多。（1）陆生脊椎动物类区系特点98 在动物地理区划上该地属于东洋界、华中区、东部丘陵平原亚区。依照张荣祖中国动物地里区划的标准，金洲湖国家湿地公园陆生脊椎动物区系成分，以东洋界物种占主要成分，其次是古北界成分，广布种也占一定比例。由此可见，该地区的动物区系组成成分比较复杂，除具有典型的东洋界动物特色外，还具有明显的过渡性和渗透性。（2）鱼类的区系特点XX国家公园鱼类资源丰富，鱼类区系复杂，有4目14科46种，整个鱼类群落由11种区系成分构成，其中以北方区—华东区—华南区共有成分所占比例最大（35％），其次是华东区—华南区共有成分（22％），其余9种类型所占比例均低于10％，纯华东区成分和纯华南区成分仅占2％。由此可见，XX国家公园的鱼类以华东鱼类区系为主，兼有南北和西部区系成分渗透，具有较强的过渡性。（3）鸟类的区系特点XX国家公园共有鸟类126种，隶属于15目40科，其中有国家二级重点保护野生动物34种，有湖南省重点保护野生动物74种，有75种被列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，有11种列入被列入《国际濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）名录（其中附录Ⅱ7种，附录Ⅲ4种），有48种为中日候鸟保护物种，有13种为中澳候鸟保护物种。在记录的126种鸟类种，雀形目最多，达63种，占鸟类总物种数的一半。在动物区系上，东洋界物种56种（占鸟类总物种数的44.45%），古北界物种50种（占39.68%），广布种20种（占15.87%）。在居留类型上，留鸟56种（占44.44%），冬候鸟32种（占25.40%），夏候鸟26种（20.63%），旅鸟12种（占9.52%）。结果表明该区鸟类区系成分复杂，古北界、东洋界种类相互渗透，群落种群结构以留鸟占明显优势，候鸟资源较为丰富，主要为湿地鸟类，以鹭科鸟类、雁鸭类鸟类和鸻鹬类鸟类为优势类群。98 3.4项目实施有利条件3.4.1法律、法规保障随着人们对湿地重要性认识的不断提高，湿地保护与恢复工作越来越受各级党委、政府的重视。1988年以来，我国相继出台和实施了《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规；2000年11月，国家林业局会同国务院17个部、委、局颁布实施了《中国湿地保护与恢复行动计划》；2004年6月，国务院办公厅专门下发了《关于加强湿地保护与恢复管理的通知》国办发（〔2004〕50），湖南省政府办公厅下发的《转发国务院办公厅关于加强湿地保护与恢复管理的通知》；2005年6月，国家林业局、科技部等编制了《全国湿地保护工程实施规划（2005～2010年）》；2006年，国家林业局计资司下发了《关于组织编报湿地保护与恢复建设项目的通知》（计建函〔2006〕10号），2011年，国家林业局、科技部等编制了《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》。这些法律、法规为项目的实施提供了强有力的政策保障。3.4.2政策保障XX市人民政府和XX县人民政府历来对XX国家公园保护与恢复和恢复高度重视，将其作为XX地区两型社会建设、产业结构调整和绿色GDP体系构建的重要内容，湿地建设迎来历史性的契机，而XX是全国经济百强县之一，区域经济发达，湿地建设具有强有力的资金和政策保障。2007年12月14日，根据《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区的通知》。国务院同意批准XXX98 城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区。XX市成立大河西先导区，规划范围为湘江以西，涉及4个区县、15个乡镇，包括XX县XX镇、XX乡、XX乡、XX乡，XX国家公园正处于XX大河西先导区。3.4.3技术保障目前，我国已经开展了众多的湿地保护与恢复工程，相关科研院所在湿地保护与恢复和恢复方面积累了丰富的经验，总结出了不同类型的湿地恢复技术模式和经验。因此，XX国家公园的保护与恢复在技术方面有坚实的基础。3.4.4已具备的基础条件（1）土地权属清晰XX国家公园地四至地界清楚，土地权属明确，无任何边界纠纷和土地权纠纷，且都归属国有土地。（2）已经开展了一定的湿地保护与恢复措施，且成效显著为保护XX国家公园资源，XX乡县采取了四项措施：一是保护植被，严禁毁林开垦，加强植被保护；二是治理污染。指导湖区农业生产者科学、合理地施肥，鼓励使用高效、低毒、低残留的有机农药，禁止在草洲、洲滩、岸坡投放固体废物；三是把XX国家公园区域内所有森林纳入到生态公益林建设范围，实行全面禁伐；四是规范生产经营。划定禁猎区和禁渔区，依法进行管理，遏制掠夺开发，保护XX国家公园生物多样化，力保XX国家公园可持续发展。（3）社区经济条件较好XX县经济基础较好，为全国经济百强县之一。XX国家公园内社区居民的主要收入来源于耕种以及外来务工等。较好的社区经济条件为湿地保护与恢复和恢复的有效实施奠定了坚实的物质基础。98 3.5存在的主要问题和对策3.5.1存在的主要问题（1）管理机构基础设施设备缺乏、管理体系不健全湿地保护与恢复、管理、监测、科研和宣教基础设施和设备非常缺乏，基础设施、保护设施和办公设施设备缺乏，难以满足目前湿地保护与恢复、管理的需要。同时，相应的保护管理制度还不完善，管理体系尚未健全。（2）科研、监测和宣教能力薄弱项目区必需的科研、监测、宣传教育设施设备缺乏，手段落后，深入、广泛的科研、监测和宣教工作难以开展。（3）公众湿地保护与恢复意识不强，湿地保护与恢复与利用的矛盾较大湿地保护与恢复宣传力度不大，公众湿地保护与恢复的意识淡薄，在经济发展中，湿地保护与恢复与利用的矛盾比较突出，甚至不惜以牺牲湿地资源为代价换取地方经济发展。（4）保护与发展矛盾比较突出XX国家公园横跨沩江，生态环境和生态系统相对比较脆弱，承载力较低和抗逆性较差。目前，项目内还有部分农民因农业生产和生活，不惜破坏项目区内动植物资源的行为。因此，在开发建设中要遵循“以保护为主，适度开发的原则”，要严格控制各类设施乱占地，并科学计算公园的环境容量，以确保环境和旅游业的可持续发展。3.5.2实施对策根据上述存在的问题，统筹规划，突出重点，实施以下对策：98 （1）加强管理机构和基础设施和保护设施建设，完善湿地保护与恢复和管理体系，改善办公条件，提高管理水平和管理能力。（2）退田还湖、退养还滩、改善水鸟生境。对XX国家公园内部分半荒废的水田实施退田还湖，减少化肥、农药对水源的污染；采取生物措施恢复湿地植被，提高湿地生物多样性，改善栖息地环境，逐步恢复湿地生态系统结构和功能。（3）完善科研、监测和宣教设施设备，全面提高湿地保护与恢复、管理、科研监测和湿地宣教能力。开展湿地恢复技术、物种保护技术等研究，对湿地动植物群落、种群等生物指标及水体水质等物理化学指标进行监测，及时了解湿地动态变化。广泛开展多种形式的宣传教育活动，提高人们湿地保护与恢复意识。（4）广开融资渠道，积极筹措建设资金。在中央投入和地方配套的基础上，制定优惠政策和积极有效的承包机制，鼓励和引导集体、个人以各种形式参与湿地生物多样性保护和栖息地恢复公益事业，广泛吸收社会资金，同时积极争取国外政府机构、非政府组织和有关国际组织的支持和参与，形成以中央政府投入为主、地方政府配套为辅、社会资金引入和国外资金捐助相结合的多层次、多渠道、多形式的投资环境。98 第四章项目建设方案4.1指导思想以科学发展观为指导，坚持经济社会发展与生态环境保护相协调的基本原则，贯彻“全面保护、生态优先、突出重点、合理利用、持续发展”的方针，坚持“统筹兼顾、合理布局、突出重点、分步实施”的原则，以《中国湿地保护与恢复行动计划》、《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》为准绳，在充分利用现有保护设施的基础上，加强项目区湿地软硬环境建设，进一步提高湿地保护与恢复管理、宣传教育、科研监测的能力和水平，保护湿地生物多样性、恢复栖息地生态系统，促进社会经济可持续发展。4.2建设原则（1）坚持以环境保护优先，突出重点的原则。以保护自然和自然资源为基础，以保护管理、科研监测与宣教、基础设施建设、湿地生态恢复为重点。（2）保护与利用相结合。在保护好现有湿地资源的前提下，探索湿地科学合理、可持续利用的模式。（3）坚持统筹规划，合理布局，突出重点，分步实施的原则。（4）坚持以科技为先导，提高项目建设科技含量的原则。（5）坚持多层次、多渠道的湿地保护与恢复和恢复投入原则。（6）高标准起步，坚持建设方案的先进性与可操作性4.3项目建设目标以保护与恢复XX国家公园98 的生态系统功能为主体目标，突出湿地的自然生态特征和地域景观特色，从维护湿地生态系统和功能的完整性、恢复野生动物栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退的基本要求出发，采用湿地保护与恢复与恢复措施，遏制湿地生物多样性减少和栖息地生态系统退化的趋势，实现湿地植物群落恢复、生物多样性提高；栖息地环境改善、水禽种类和数量增加；水环境质量提高、生态系统自我维持能力增强；提高周边社区群众开展合理利用资源的能力，减少当地居民对湿地资源的依赖，加快XX国家公园试点的步伐。（1）保护管理工程建设目标通过项目实施，项目区形成体制完善、设施齐全、设备先进、人员合理的湿地保护与恢复管理体系，XX国家公园保护与恢复管理水平和能力得到显著提高。（2）湿地恢复工程建设目标通过项目实施，保护和恢复水禽栖息地，消除现有退化栖息地的胁迫因子，重建良好的湿生植被和陆生植被带，从而恢复和营造良好的生物栖息地，丰富项目区生物多样性。（3）科研监测工程目标完善湿地保护与恢复管理和恢复技术研究，包括保护管理技术、湿地恢复和改造技术、湿地植被恢复与重建、水质净化、污染防治技术、可持续利用技术和资源监测技术，以实现对项目区生物多样性、水禽的实施动态监测，提高项目区的湿地科研和监测能力和水平。（4）科普宣教工程目标98 通过项目实施，建立完善的湿地宣教、科研体系，为环长株潭地区市民尤其是青少年提供环境教育、科学研究、教学实习、科普宣传和自然知识教育的基地，提高公众保护湿地的意识。帮助湿地周边社区，在不破坏湿地资源的前提下，合理利用湿地资源及其生态环境，以可持续的方式发展经济，减少对湿地资源的破坏；同时建立良好的区社关系，使社区积极参与湿地保护与恢复管理，实现湿地保护与恢复与社区经济的共同发展，最终形成人与自然的和谐发展。4.4功能区划根据湿地公园总体建设要求和湿地保护与恢复管理的需要，依据规划对象的属性、特征及存在环境将XX国家公园区划为生态保育区、恢复重建区和科普宣教区等三个功能区。各功能区的面积如表4-1。XX国家公园功能分区表表4-1代码功能区面积（公顷）百分比（%）Ⅰ生态保育区893.160.67Ⅱ恢复重建区489.933.28Ⅲ科普宣教区89.06.05总计14721004.4.1生态保育区该区主要包括XX国家公园保育区、XX国家公园山地生态保育区、溜子洲植物保护繁育区和鳝鱼洲生态保育区，面积为893.1公顷，占湿地公园总面积的60.67%。该区生态环境状况较好，是湿地公园内生物多样性最丰富的区域，是湿地公园典型湿地生态系统的代表，也是湿地公园内保护湿地生态系统的核心区域，应对区内水体和森林植被进行严格的保护和保育，并有针对性的采取相应的保护、恢复与科研监测项目。4.4.2科普宣教区该区是湿地公园内开展湿地科普宣教的重要场所，主要包括XX坝在公园的东北侧，面积为89.0公顷，占湿地公园总面积的6.05%。98 该区生态环境良好，水质良好，以河流为主体的自然湿地生态特征突出，湿地代表性强，湿地景观优美，湿地科普宣教通过实物展示、参与体验和实地感受，向公众展示公园湿地的生态功能、宣教功能、湿地文化功能和休闲游憩功能，引导游人在回归湿地、认识湿地、欣赏湿地的同时，更加热爱湿地，提高公众的湿地保护与恢复意识。并因地制宜地进行湿地科普宣教等基础设施建设，树立XX国家公园的良好形象，为大众旅游休憩和观光提供良好场所。4.4.3恢复重建区该区面积为489.9公顷，占湿地公园总面积的33.28%。以水质保育为核心，积极实施周边外源污染的治理、洲滩湿地修复和重建、水岸恢复和重建，以维持湿地生态系统结构和功能的完整性，恢复湿地生态功能和生物多样性，营造优美的湿地景观。在此基础上，规划开展一定的科研、监测活动，对现有的水上生产和旅游活动进行规范。4.5项目选址方案、建设内容和规模4.5.1保护管理工程（1）保护管理站建设工程①建设背景XX省XX县人民政府于2010年批准成立了XX国家公园管理处，由于管理处成立伊始，基础差、底子薄，没有自己的办公管理业务用房，使得湿地公园的保护管理能力较低，与国家对湿地保护的规范、标准及要求相差甚远。②建设理由XX国家公园涉及的社区人口多，为满足一线保护管理工作的需要，更好地保护XX国家公园，建设湿地保护管理站是十分必要的。98 ③选址保护管理站的任务是贯彻执行国家有关湿地和野生生物保护的方针、政策和法律、法规，负责指导、监督基层保护管理点的各项工作的开展执行情况。保护管理站的建设地点必须具备较好的交通条件，便于与各保护管理点联络，同时，有利于便捷、有效地指导项目区的建设。根据XX国家公园的分布情况、交通条件及周边地区的人为活动情况等因素，在芙蓉岛的东南面铁家山修建保护管理站1座。④技术方案占地面积0.2公顷，建筑面积400.0平方米，附属建筑面积为80平方米，钢筋混凝土结构，建筑风格体现地方特色。主要包括管理站办公楼，配套建设附属设施，包括给排水、供电、绿化等。同时，为了使保护管理站能正常开展保护管理工作，需配置台式计算机8台、便捷式计算机4台、数码照相机3台、传真机3台、复印机3台、激光打印机3台、扫描仪2台、会议室家具4套、办公座椅12套、投影仪2台、空调8台。（2）保护设施建设工程①建设背景XX国家公园管理范围宽而复杂，其间各区域界线不明显，其中既有水域、又有陆地、也有农田及建筑等。社区居民不了解公园的界限，需要标牌系统提供标示。②建设理由98 为了让湿地公园周边群众在日常生产作业中，更容易识别湿地保护区域，在公路旁边、湿地公园进出口、人为活动较多的边界上要埋设界碑；在交通要道、港口、码头、主要进出口处还要埋设永久性的简介牌，从而能够很明确的区分XX国家公园的范围和各功能区界线，为社区群众和游人提供指示服务指，同时提醒人们已经进入园区，应有意识地限制人为活动范围。③建设选址a)在公园生态保育区涉及的金洲湖、南太湖山地和鳝鱼洲的边界或进入的重要路口设立界碑3块。b)在公园的界线上埋设界桩，长度约为50千米，按边界500米埋设一个界桩计算，共需埋设界桩100个。c)在彭家老屋、白马桥、陈家湾、东车村、炉洞坡、王李公堂设置简介牌6块。d)在公园的各主要路口、功能区的重要位置等地设置指示牌30块。④技术方案a)界碑的规格为160厘米×40厘米×15厘米，界碑埋入地下50厘米。碑基用C15砼浇注，基坑深90厘米×50厘米×60厘米。界碑上标明湿地公园的名称、范围、动植物资源、保护现状以及相关的湿地知识。b)界桩规格为100×25×10厘米，钢筋水泥石桩，桩基深50厘米，直径50厘米。界桩上刻“湖南金洲湖国家湿地公园”字样。c)简介牌在不影响景观环境和保护对象的前提下设置，以宣传和介绍湿地公园的情况。规格为250厘米×150厘米×24厘米，采用钢筋砼结构。d)指示牌规格为130厘米×90厘米×15厘米，采用钢筋砼结构，界碑埋入地下50厘米。（3）巡护设施设备①建设背景98 巡护对于湿地资源的有效管理具有十分重要的作用。通过巡护，可以及时地发现和制止非法活动，如偷猎、盗伐、放牧、开荒等，确保湿地公园边界的完整性，制止游客违反湿地公园的规定；保证湿地公园的重要地带（如湿地保育区）不受人为破坏。此外，在巡护过程中，还可收集野生动物种群、生境、物候等方面的资料，对湿地公园生态系统及物种的变化进行长期的监测，为湿地公园的管理提供决策信息。②建设理由湿地公园与各乡镇均有水泥路面公路相连，实现了村村通公路，但内部交通还不完善，规划改造现有巡护道；考虑到区域内沩江长约16千米，交通不便给项目实施带来困难，为了水上巡护监测工作的需要，需新建2座码头；为了有效地对公园湿地资源、生态环境的监测，保证湿地资源安全，规划修建瞭望塔1座，③建设选址规划维修南太湖山至溜子洲的巡护道，规划在南太湖、芙蓉岛新建2个码头；在溜子洲修建瞭望塔1座。④技术方案a)维修巡护道总长10千米，宽4米，为砂石路面；b)新建码头采用实体式斜坡码头，单个码头面积30平方米；c)新建瞭望建筑面积40平方米，采用钢结构，配置必要的无线通讯设备；d)添置必要的巡护设备，计划配备野巡护越野车1辆、巡护快艇2艘、巡护摩托车4辆、GPS4台。4.5.2湿地恢复工程（1）湿地植被恢复98 ①建设背景XX国家公园是XX地区最为完整的城郊型湿地，是珍稀物种的聚集地和繁殖地，特别是濒危珍稀水鸟众多。②建设理由作为城郊型湿地，金洲湖湿地公园的水岸线长达16千米，物种丰富性高，由于地处人口密度大、人为活动频繁的宁乡县城周边，其湿地生态环境在一定程度上受到了破坏，原生态环境被破坏，质量下降，生物多样性呈下降趋势。为了保护金洲湖湿地公园生态系统，应通过人为干扰、补植乡土植物、重建生态链和恢复生态系统的结构与功能等方式进行湿地修复，以达到完善金洲湖的生态系统结构，打造良好的生物栖息环境，提高生物多样性，营造良好的圣体景观，维护湿地生态系统健康的效果。③建设选址建设选择在公园的恢复重建区的水域及滩涂。④技术方案在湖区水域及滩涂补植恢复候鸟喜食性植物马眼子菜、苦草等本土水生植物100公顷，维持适当的草滩、浅水、沼泽、芦苇面积，恢复水域及滩涂的湿地植物多样性，为候鸟提供理想的栖息场所和丰富食物。（2）水鸟栖息地恢复①建设背景XX国家公园内的水鸟栖息地，在没有受到人为干扰前由于其良好、复杂的生境，是生物多样性非常高的区域。但是，近年来由于人为干扰的影响，许多栖息地都被高强度的开垦和开发，原生态环境被破坏，质量下降，生物多样性不断降低。98 ②建设理由不同的水禽需要不同的栖息地，占据不同生态位的栖息地。因此，应根据不同水禽的生活习气和对栖息地的不同要求，来对现有的栖息地进行保护和退化的栖息地进行恢复，以便更好地为水禽提供栖息场所。③建设选址调查发现珍洲、南太湖附近是白鹭、苍鹭等珍稀水鸟活动的重要区域，规划在珍洲、南太湖、溜子洲附近改善水鸟栖息生境。④技术方案在对现有水禽栖息地进行充分调查的基础上，进行水禽栖息地分类、退化现状评价和胁迫因子分析，消除各类水禽栖息地的胁迫因子，根据良好水禽栖息地的要求进行水禽栖息地改造和恢复，对水禽家园内“水涨被淹、水落而出”的季节性小岛或半岛改造成岛屿沼泽湿地，扩大鸟类栖息地和觅食场所。营造出深水、浅水、沼泽、滨水直至旱生的适合不同鸟类栖息和觅食的生境序列，表现形式可采用同心圆圈层方式布局，由外往里依次是深水→浅水→湿生植物环→灌木环→乔木环→人工岛，构建不同鸟类适合的生态位，并设置高低不等的树枝和树桩，营造不同类型的灌丛、草丛和树丛。a、种植莎草和苔草为主的矮草草甸植被，建设草滩地类栖息地，作为鸭类的主要觅食和栖息场所；b、种植香附子、扁穗莎草、萤蔺、荸荠、谷精草、鸭舌草、灯心草、沿阶草、止血马唐、看麦娘等，建设沼泽类栖息地，作为鹭类、鸭类、鹬类等水禽的主要觅食和栖息场所；c、种植旱柳、乌桕等乔灌树种，建设森林沼泽类栖息地为鹭类等水禽的主要觅食和栖息场所。98 改善水鸟栖息生境100公顷。4.5.3科研监测工程（1）科研监测①建设背景监测是湿地保护的最基础的工作，是收集了解湿地的各种相关信息的重要技术手段。针对湿地公园来讲，监测就是按照预先设计的时间和空间，采用可以比较的技术和方法，对湿地公园内的生物（种群、群落等）、非生物（水、大气等）进行连续观测和生态质量评价的过程，监测所收集的数据是制定湿地管理决策的主要依据。②建设理由XX国家公园内湿地资源丰富，据不完全统计，XX国家公园有野生植物300余种，鱼类46种，鸟类128种。为了全面掌握湿地公园的湿地资源和野生动植物（尤其是候鸟资源）的详细情况，需要建设监测样带样方、野外监测场所等，适时监测XX国家公园生态系统的变化情况，定期提供监测数据和报告，并进行分析研究，为XX国家公园的管护以及生态保育提供科学的决策依据。③建设选址在XX国家公园分不同湿地类型布设样点样带10个；在金洲湖国家湿地公园湿地南部水禽集中活动区域虎形山设立鸟类野外观测站；采用监测船对湿地公园内水文水质进行流动监测。④建设内容包括动物资源动态监测、植物资源动态监测和外来有害物种动态监测等3个方面，每年监测1次，连续监测298 年。先查阅相关文献资料，大致了解湿地公园内自然条件和动植物资源现状，在根据不同类型动植物在不同季节的生态习性，在保证具代表性、随机性和可行性的前提下通过样带样方来监测，共布设监测样带10条，每条2~3千米不等，监测样地15处，样地为正方形，长宽为20米×20米，样地起点及四条边界进行固定，并对样带起点做永久性标识。a）动物资源动态监测观测鸟类、鱼类、兽类，两栖类和爬行类的数量、习性等。适时记录、统计数据，提供监测报告，掌握其数量、食性等因子，为湿地公园动物的保护提供科学依据。b）植物资源动态监测对植物进行定位抽样调查，采集标本并进行鉴定，掌握湿地公园水生植物的种类、数量变化情况，完善植物名录和区系特征，为水生植物和陆地植物的保护与保育提供科学依据。c）外来有害物种动态监测对有害生物进行定位抽样调查，调查有害生物的种类、数量及分布情况，采集标本并进行鉴定，掌握湿地公园外来有害陆生动植物、有害水生动植物、微生物的种类、数量及分布情况，分析它们的生活和生长习性、有害特征、危害程度，为公园动植物的繁衍与保护提供科学依据。d）水文水质监测规划配备监测船一艘，并配备水位计、流速仪、蒸发器、水温表、水色计等必需的监测、分析仪器设备。采用监测船流动监测的灵活性，对湿地公园内的水文水质变化进行监测。e）生物调查监测设备配备双筒望远镜4个、单筒望远镜3架、数码照相机3台、数码摄像机2台。98 f）环志设备配备环志设备1套。（2）科研档案管理和科研监测数据分析①建设背景科研档案是科研活动的真实记录，它蕴藏着科技人员的劳动成果、实践经验、以及记录着科研活动的整个历史过程。充分而合理地利用科研档案，发挥其应有作用，对提高科研管理水平具有重要意义。②建设理由为了更好地管理湿地公园监测数据，分析湿地生态系统变化规律，并为管理决策提供科学的依据，不断完善湿地生态系统的功能，优化湿地公园生物与生物、生物与环境、环境与环境之间的组合设计模式服务，更好地服务湿地公园建设，便于数据共享，起到示范作用，因此，应该对湿地公园科研档案进行规范管理，对科研监测数据进行分析。③建设选址与XX保护管理站合并建设。④建设内容a）科研档案管理设施设基础设施：建设内容包括档案室15平方米、档案阅览室30平方米。档案保护器材设备：建设内容包括档案柜4个、灭火器3个、防盗门1个、吸尘器1个、温湿度仪表1个、空调1台、防光窗帘20平方米等。b）科研监测数据分析设备98 土壤测试箱1台、种子速测仪1台、显微镜1台、解剖镜1台、分析天平电子秤1台、烘干箱1台、冷藏机1台、恒温箱1台、离心机1台、夹层锅1台、澄清罐1台、灭菌器1台、野外PH计1台、酸度计1个、化验设备1套、管理信息系统1套。4.5.4科普宣教工程①建设背景科普宣教是湿地公园发挥影响作用的一个重要途径。湿地公园应向人类展示了丰富多彩的湿地生态系统，向公众揭示了湿地多姿多彩的奥秘，也是人类体验与自然和谐共存的佳境。简明、生动、灵活多样的科普、环保知识宣传，使公众逐步认知保护自然资源和自然环境，与大自然和谐共存的重要性，同时也认识到湿地公园建设的重要意义。②建设理由XX国家公园交通便捷，公园内植被类型多样，物种丰富，同时该公园内及周边社区人口较多，接待条件不足，没有一处能较好的给来访者提供研习、交流的场所。为了满足日益增长的科研工作者和游客来访，采用现代科技手段通过声、光、电等形式从不同的角度展示湿地的动植物资源和保护对象，宣传湿地与水、湿地与野生动植物、湿地与森林等其它生态系统、湿地与人类生存关系，增强人们对湿地生态系统及其公园内重点保护动植物的认识性。③建设选址选择在交通便利的石家屋场建立宣教中心。在宣教中心内配备必要的解说设备及电教设施；规划在各出入口区域和重要公路旁设置大型野外展示牌，在项目区内交通要道和路口设置醒目的宣传解说牌，在公园入口处以及科普教育区设置宣传栏。④技术方案a）宣教中心基础设施：宣教中心业务用房建筑面积400平方米，98 其中：培训室100平方米、访客中心150平方米、标本陈列室50平方米、资料阅览室50平方米、电子沙盘室50平方米，为砖混结构，配套进行供电、给排水、绿化等工程建设。b）标本陈列设施设备：标本成品2套、标本制作保存设备1套、显微镜4台、解剖镜4台、分析天平4台、恒温箱3个、干燥箱2个、麻醉枪3支。c）宣传解说设备：音响设备2套，灯光设备2套、广播设备2套、编辑设备2套。d）电教设施：多媒体教学设备1套、摄像机1台、有线电视线路设备1套、照相设备1套、野外拍摄设备1套、数字展馆数据库1套、大屏幕电视4台。e）三维立体地貌沙盘模型：在宣教中心电子沙盘室内放置三维立体地貌沙盘模型1个。f）宣传牌野外展示牌：规格为500厘米×200厘米×30厘米，共6块，主要介绍湖金洲湖国家湿地公园湿地的范围、面积、动植物资源以及景观特色等内容。宣传解说牌：规格为为150厘米×100厘米，共20块，支柱直径不应小于10厘米，支柱长不应小于320厘米，埋入地下不应小于100厘米。g）宣传栏：设置宣传栏12处。98 XX国家公园保护工程建设项目可行性研究报告第五章消防、劳动安全与节能节水5.1消防措施项目实施遵循《中华人民共和国消防法》和《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），坚持“预防为主、防治结合、因害设防、突出重点”的原则，提高警惕，加强防范，落实消防责任制。（1）在XX国家公园湿地各主要出入口、易发生火灾地段及居民集中地带设防火警示牌和防火标语。（2）在站（点）址配备一定数量的防火设施和扑火装备，便于发生火灾时，尽可能地使损失降至最低。（3）为及时发现区内发生的火情，安装火险监测系统和扑火设备等。（4）加强防火宣传，提高人们安全防范意识。（5）主要建筑物耐火等级按二级设计要求。5.2劳动安全卫生措施5.2.1劳动安全野外开展保护、恢复、监测、科研数据采集等工作时，工作人员往往需要深入到库区、滩涂中，复杂而危险的野外工作环境对工作人员的人身安全构成潜在的威胁。为此需采取劳动安全措施：（1）建立健全各项安全工作制度，进行一些必要的安全教育。（2）配备一定的野外工作生活用具、防水服、救生衣等，以及成立兼职的救护队伍，一旦发生险情能够保证在最短的时间内组织人员进行抢救，减少人员伤亡。（3）要保管好科研实验室中各种化学药品，并配备一些必要防护药品。98 XX国家公园保护工程建设项目可行性研究报告（4）驾驶船只进行水上巡护或监测时，船上应配备充足的救生衣等水上防护设施、设备，确保人身安全。5.2.2职业卫生保护管理站（点）工作人员，特别是科研、监测人员经常进行野外作业，项目区内的各种疫病对工作人员有一定的威胁，为了防患于未然，采取以下卫生措施：（1）建立健全各项安全卫生制度，进行一些必要的安全卫生学习。（2）要定期为一线工作人员体检。（3）对各种工作服进行定期必要的处理。5.3节能节水措施（1）节能：在建筑改造、维修设计方案中，考虑利用节能环保型新型建筑材料，尽可能采用自然通风、采光设计理念。在照明等用具上选择采用节能型的照明用具、热效率高的取暖设备。须保温的管道均采取保温措施，降低能耗；配置办公设备或信息设备时，优先选用节能型设备，如低功耗带液晶显示屏的计算机、低油耗的农用车，在使用设备时注意保养，定期为设备进行润滑，减少摩擦耗能等。（2）节水：本项目建设用水主要集中在办公房和生活用水。这里给工作人员采取教育提示的方式，让大家节约用水。要提高水资源的利用效率，以及防止蓄水池、水管的渗漏。水资源是一种极其重要的经济资源，因此，节约用水是建设项目中重要组成部分。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告第六章环境影响评价6.1生态环境现状据调查发现，目前XX国家公园现有的生态环境受到了一定的人为干扰，生境破碎化程度逐步加重，生物多样性受到严重威胁，但水质环境尚好。主要表现在如下几个方面：（1）湖滩植被生物量逐年下降。（2）湿地景观破碎化程度进一步加重，生物多样性受到威胁。（3）水质条件不容乐观，水质符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅱ、III类标准类标准。因此，保护湿地生境，改善湿地生境质量迫在眉睫。只有全面提高对XX国家公园保护与恢复能力、改善资源利用状况、提高湿地管理和保护水平，才能充分发挥XX国家公园生态系统的各项功益，实现湿地资源的可持续利用。6.2项目对环境的影响项目对环境的影响主要是项目建设和营运过程中产生的不利影响。6.2.1建设期（1）项目建设过程中部分地段的植被可能受到轻度破坏，但其整体上呈现出植被快速自然恢复状况，干扰消除后，植被自行恢复。（2）项目建设过程中产生的垃圾及废物，对环境有一定的不良影响。（3）项目施工过程中的噪音、尘土等短时间内对环境有一定影响，但完工后可自行消除。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告（4）项目建设期间，人为活动较多，对植被的践踏与破坏，会引起一定的水土流失，产生一些不良影响。（5）项目建设期间，有些项目需要整地、施肥、用药，这可能对环境、土壤、水体造成一定程度的污染。6.2.2运营期（1）水上交通工具在执行任务时，对水质、动植物以及栖息地环境会造成一定的影响。（2）由于湿地生态系统的恢复，生物多样性不断丰富，尤其是冬候鸟的数量增加，会导致增加禽流感的机率。（3）湿地生态系统更加完整，生态环境得到明显改善后，地方政府可能会进行旅游开发，会有越来越多的游客到这里休闲、观光、旅游，对环境的压力将会增大。（4）栖息地恢复过程中，对有害生物的防治，在一定程度上都要施撒农药或药剂，这样对土壤，水质都有一定的不良影响。6.3环境保护措施6.3.1环境质量控制（1）认真贯彻执行有关环境质量标准、污染物排放标准及环境基础标准等，把环保工作列为湿地保护与恢复目标管理的重要内容之一。（2）对项目运营过程中产生的生产和生活污水、可以通过构建人工湿地生态系统，通过自然净化途径降解和排除。（3）项目完成之后管理阶段产生的固体废物，可采取填埋、资源化、循环利用等多种固体废物处理系统来处理。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告（4）项目建设中各类设施安装的设备尽可能采用静音设备；噪音超过国家标准的车辆禁止进入项目区内；驶入区内的机动车辆，须安装废气净化装置、消声器和符合规定的喇叭。（5）培育和种植独具特色湿地植物，增加绿地面积，优化绿地植物分布格局，不仅可以促进湿地自然生态恢复，而且可以调节小气候，降低噪音，减少灰尘，美化湿地环境。（6）确保污水处理池远离输水通道，在用水水源和陡坡地表，设立物理工程和植物隔离带，确保不污染水源。（7）土建工程施工时，实行装载覆盖，尽量减少土方开挖量，避免破坏周边植被，减轻项目建设带来的水土流失，土建工程完工后，对开挖的地方以及中心场地进行硬化和绿化美化。6.3.2废弃物处理（1）成立由兼职人员组成的环卫队伍，分片包干负责环卫工作，定期检查监督，实行奖罚制度。（2）对进入项目区的人员做好宣传和监督，使其遵守旅游规定，并在其涉足的区域设置分类垃圾箱，进行分类集中处理。（3）对当地的群众进行环境保护教育，让群众自觉把自己带来的杂物带出项目区范围或引导放到相应的垃圾箱中。6.4环境影响评价98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告该项目是以湿地自然生态为对象，是环境保护、恢复、重建和不断改善的生态项目。通过对湿地的科学保护与恢复，一方面可以逐步恢复湿地的生态功能，完善湿地生态系统，为动植物尤其是水禽提供良好的繁衍、栖息场所，从而提高生物的多样性；另一方面，通过物种生物多样性恢复，直接恢复湿地动植物的种类、数量，改善群落结构，创造良好的栖息环境，招引更多水禽，也可以提高生物多样性。因此对环境的影响是正面的，根据项目环境影响的初步分析表明，本项目对环境没有太大不良影响，反而有一定的保护和促进作用。主要表现在如下几个方面：（1）项目的实施将采取相应的措施将在很大程度上提高和改善金洲湖国家湿地公园湿地的自然生态环境，使金洲湖国家湿地公园的水资源和水质得到有效的保护。（2）工程实施后，使原来遭到人类活动干扰破坏，基本退化消失的核心生境、适宜生境、可利用湿地面积都有不同程度的改善，将能给候鸟提供更大的栖息空间，生物多样性将能得到更好的保护。（3）项目的实施，可以让群众受到一定程度的教育、群众破坏与不合理利用的现象将减少。（4）通过湿地恢复工程，将大大的改善湿地供候鸟栖息的空间、觅食的环境，给项目区的生态环境带来积极的影响。总之，建设完成之后带来的正面影响将大大超过不良影响，本项目的实施对XX国家公园的生态环境以及周边社区群众的不良影响是极为有限的，并且是可避免和可恢复的。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告第七章招投标方案7.1招标范围主要土建工程、监理工作及设备采购。7.2招标组织形式招标组织形式主要采取自行招标和委托招标两种形式。其中勘察设计不招标，工程监理、设备仪器和重要材料、湿地恢复工程采取自行招标，建筑工程采取委托招标方式。详见下表。7.3招标方式建筑工程、工程监理、设备仪器、湿地恢复工程均采取公开方式招标，重要材料采取邀请方式招标。详见表7-1。7.4招标要求根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国建筑法》规定，本项目建设管理全面实行“招投标制”和“工程监理制”。（1）主体工程和主要设备一律通过公开招标和邀请招标的办法确定，招标工作应委托有相应资质的代理机构组织，严格施工队伍的资质审查，充分体现公开、公平、公正的原则，择优选择施工队伍，确保工程质量。（2）加强对招标工作的组织领导，邀请纪检监察部门人员参加，对招投标实行全过程监督。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告（3）严格招标程序，在实施工作中，对工程承包范围、工程承包方式、投标编制、设计变更及技术经济签证、建筑材料及设备、工期工程质量验收和保修、安全生产、履约保证金、工程款支付与结算、评标办法、授予合同等方面都必须严格按照法定程序进行。（4）工程监理必须具备乙级资质以上，项目甲方不应干扰监理单位和人员对项目监理的权利。7.5招标基本内容建设项目招标内容表表7-1招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√建筑工程√√√设备仪器√√√湿地恢复工程√√√监　理√√√重要材料√√其　他98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告第八章项目组织管理8.1建设管理8.1.1组织管理机构为了确保本项目顺利实施，成立“XX国家公园保护与恢复工程建设项目领导小组”，组长由XX县人民政府分管领导担任，成员包括发改、财政、林业、农业、水利、环保、国土等相关单位的负责人组成。领导小组是项目实施的决策和协调机构，负责研究和解决实施过程中的重大事项，各成员应密切配合，对实施过程中的有关问题协商解决。（1）机构设置领导小组下设项目办公室，办公室设在XX县林业局，配正、副主任各一名。项目建设单位下设保护管理站站长、副站长、办公室、计划财务科、保护管理科、科研监测科和宣教科、保护管理点，各职能部门具体职责分工如下：①保护管理站站长：为项目建设单位法人，负责全面工作。②办公室：负责协调、接待等日常管理工作。③计划财务科：主要负责项目的财务管理和财务考核工作。④保护管理科：负责项目区各项保护和管理工作，制定湿地保护与恢复和与恢复等建设计划，建立健全自然资源保护的规章制度，做到有法可依，有章可循，严格执法；负责进行管理和业务指导。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告⑤科研监测科：负责确定科研课题，开展湿地保护与恢复与恢复技术、物种保护技术、种群动态调控技术、湿地污染物去除效率、湿地承受污水负荷、湿地植被演替规律与控制技术、土壤结构变化趋势等研究，据此提高水禽栖息地恢复的科学性和合理性，制定恢复成功与否的判定指标，为栖息地恢复和逐步合理利用湿地资源提供科学指导；在湿地恢复过程中和工程建设完成后，对恢复区湿地景观、群落、种群等生物指标，面积、水文收支、沉积收支、有毒污染物等物理化学指标进行监测，及时了解栖息地的环境健康状况，掌握栖息地功能恢复的效果和未来变化趋势，进而制定出科学的管理对策，及时对恢复措施和工程建设进行调整，特别要做好水质监测工作，确保金洲湖国家湿地公园水源水质的安全。⑥宣教社区科：负责宣传国家有关环境与自然保护的法律、法规和方针、政策；制定和宣传湿地管理细则，与社区共同制定社区发展规划，执行湿地办制定的社区共管规划，协助社区搞好社区人口控制和社区建设，处理协调好项目区与社区群众的关系，负责项目内湿地的多种经营工作，实现社区与项目区湿地的共同发展，负责好社区培训服务站的各项工作。⑦保护管理点：负责管理范围内的全面工作，配合科研监测、宣传教育、保护管理等各个部门在该区域内的各项工作。（2）人员编制根据XX国家公园管理处的特点和机构岗位要求，本着降低管理成本、减轻政府负担、提高经营管理效益的原则，暂定编15人，具体设置为管理站3人；办公室2人，主任1名、办事员1名；保护管理科2人，科长1名、管理人员1名；科研监测科2人，动物专业1人，植物专业1人；宣教社区科2名，科长1名，宣教人员1名；计划财务科2人，会计、出纳各1名。各部门人员设置见表8-1。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告项目建设单位人员设置一览表表8-1　单位：人部门人数其中备注合计15保护管理站31正2副保护管理点2每管理点1人办公室21正1工作人员保护管理科21正1工作人员科研监测科2动植物专业各1人宣教社区科2含社区培训服务站2人计划财务科2会计、出纳各1人8.1.2管理形式为了适应国家改革的新形势和确保项目实施能正常有序地进行，本项目按照市场经济规律和现代企业制度管理模式，实行法人负责制。各个岗位实行全员合同聘用制，面向全市或全省公开招聘优秀管理和科技人才，采取竞争和聘任上岗，实行按岗定薪、按劳取酬、功过奖罚的管理形式。对于季节性保护工作的需要，实行招聘临时工。所有员工须进行招聘测试和岗前培训，上岗后不定期开展专业培训，提高专业技能。本项目资金严格执行基本建设财务管理办法，单独设置项目资金专用账户，实行专户储存、专户管理、专款专用，严禁挤占挪用；以及按照“慎用钱”的要求，强化项目建设资金的检查、监督力度，确保资金安全有效运行。8.2经营管理8.2.1计划管理98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告计划管理是对项目建设进度、监测评价、资金使用等工作计划的全面监督与管理。年度实施计划包括各建设内容的生产规模、物资采购、设备安装调试、基础设施建设和配套工程建设、科研项目的开展等。项目实施单位提出年度计划后，报请上级主管部门批准，并严格按照批准的年度计划实施。8.2.2工程管理项目获得批准后，应该按照国家重点建设项目进行管理，法人代表为本项目的行政领导责任人。项目设计和施工要实行招投标制，引入工程监理制，强化工程的全过程监管。项目规划设计应由具有乙级以上设计资质证书的专业队伍承担，并严格按照国家、省有关技术规程开展工作。8.2.3资金管理本项目资金由中央财政预算内专项资金和地方配套资金构成，必须设立专用账户，实行统一管理、统一使用；单独记账，单独核算；专款专用，不得挪用。项目资金使用情况应接受中央、省有关部门的检查、监督和同级财政、审计部门的审计。8.2.4物资管理项目物资按照设计要求，采用招投标、直接签订合同等方式进行采购。本项目涉及物资较多，管理部门应有专门物资管理人员，并明确物资管理责任。物资到站后，应及时入库，妥善保管。8.2.5信息管理98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告本项目以保护与恢复湿地生态系统为目的，项目建成运行后，应建立有效的信息管理系统，对生产、科技等信息进行动态管理。采集和汇总有关政策文件、技术规程规范，建立资料档案、湿地生态系统保护与恢复数据档案、病虫害监测与防治基础数据档案，以及各种报表、图片、标本、项目进度、资金使用及科技等信息档案，并进行系统分析、总结工作，为项目的长期管理提供基础和高效服务。8.2.6科技管理由科研监测科负责组织、安排项目科研课题、组织课题组，布设生态监测站和确定科研监测项目，建立XX国家公园基本资料数据库，编制项目区湿地保护与恢复与恢复的发展规划，组织研究自然资源的保护与开发利用方案，负责保护管理、科技档案、信息资料的管理和科技咨询与科普宣传。8.2.7项目监管项目监管、监督、监测是项目管理的重要手段之一，本项目在科研监测与管理、湿地保护与恢复、湿地恢复等方面建立监管小组，对项目实施以及管理的全过程进行监督管理。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告第九章项目实施进度9.1项目建设期根据项目建设内容、建设规模、投资规模和资金来源等，确定该建设项目的建设期限为2年。9.2项目实施进度安排2013年：完成项目的可行性研究报告编制与审批、勘察设计等前期工作。2014年：进行项目的前期招投标及准备；完成项目主体工程的建设，包括保护管理站主体工程、保护基础设施建设，开展部分科研监测工程、科普宣教工程等建设。2015年：全面完成湿地恢复工程、科研监测工程、科普宣教工程建设，进行设备购置、竣工验收等工作。项目建设施工进度详见表9-1。项目建设实施进度流程表表9-1序号项目2013年201420151234123412341可行性研究报告编制与审批√　√√√√　　　　　　　　2初步设计文件编制与审批　　　　√　　　　　　　3施工图设计施工招标及准备　　　　　√　　　　　5保护管理站建设工程　　　　√√√　　　6湿地恢复工程　　　　　　√√√7科研监测工程　　　　√√√√√98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告8科普宣教工程　　　　　　√√√√9人员培训　　　　　　　　　　√10工程完工和检查验收　　　　　　　　　　　√98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告第十章投资估算与资金来源10.1投资估算编制说明10.1.1估算原则（1）足量投资原则。项目建设投资必须能够保证项目建设严格按相关技术要求进行，确保项目建设质量和进度的资金需要。（2）最少投资原则。项目建设充分利用现有资源和设施设备，尽可能节约资金，提高资金利用效果。（3）可靠性原则。项目建设投资还要能应付项目建设过程中的未知事件，为确保项目建设顺利进行，留有余地。10.1.2估算依据取费标准（1）《湿地恢复工程项目建设标准（试行）》（2007年）；（2）《林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行）》（国家林业局，2006年8月）；（3）原林业部颁布的《林业工程建设概算编制方法》（1999年）；（4）《基本建设财务财务管理规定》（财建[2002]394号）（财政部）；（5）《XX省工程建设估算指标》；（6）《XX省工程建设概算定额》；（7）仪器、设备等购置费用根据《自然保护区工程项目建设标准（试行）》和现行市价综合确定；98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告（8）土建工程造价根据《自然保护区工程项目建设标准（试行）》和项目区实际工程造价确定。10.2投资估算经估算，XX国家公园保护与恢复工程建设项目共需建设投资1270.50万元。其中：工程费用为1118.81万元，占建设投资的88.06%；其它费用为91.19万元，占建设投资的7.18%；基本预备费为60.50万元，占建设投资的4.76%。按照建设类型分：建安投资为666.40万元，占建设投资的52.45%；设备投资为451.21万元，占建设投资的35.51%；其它费用为152.89万元，占建设投资的12.04%。工程费用按建设内容分：保护管理工程建设投资355.30万元，占工程费用的31.76%；湿地恢复工程建设投资为240.00万元，占工程费用的21.45%；科研监测工程投资为158.81万元，占工程费用的14.19%；科普宣教工程投资为364.70万元，占工程费用的32.60%.投资按年度分：第一年投资563.12万元，占总投资的44.32%，第二年投资707.38万元，占总投资的55.68%。10.3资金来源XX国家公园保护与恢复工程建设项目属生态公益性事业，其所在的XX县没有列入西部大开发区域，因此，确定本项目国家投入和地方投入的比例为4∶6。在所有投资中，拟申请国家预算内投资508.20万元，地方资金配套762.30万元。投资估算情况详见表10-1.98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园保护与恢复与恢复建设工程投资估算表表10-1单位：万元序号建设内容投资投资组成按年度构成分按资金构成建安设备其它第1年第2年中央自筹　　1270.50666.40451.21152.89563.12707.38508.20762.30一项目直接费1118.81666.40451.211.20460.90657.91455.11663.701保护管理工程355.30260.4094.900.00319.4035.90189.30166.002湿地恢复工程240.00240.00　　　240.0040.00200.003科研监测工程158.8147.00111.81　39.50119.31123.8135.004科普宣教工程364.70119.00244.501.20102.00262.70102.00262.70二其他费用91.19　　91.1975.4115.7853.0938.101前期咨询费(1.5%)10.00　　10.0010.00　10.00　2管理费(1.5%)16.78　　16.788.398.39　16.783设计费(2.5%)42.66　　42.6642.66　36.126.544招标费(0.3%)6.97　　6.976.97　6.975监理费(1%)14.78　　14.787.397.39　14.78三基本预备费(5%)60.50　　60.5026.8233.68　60.5098 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告第十一章综合评价11.1项目风险评价11.1.1风险识别项目实施过程中面临着经济、社会等风险，这些风险对项目构成一定的威胁，甚至影响项目目标的实现。因此，分析项目的风险，将有利于优化项目方案、实现项目目标。（1）物价风险：物价上涨、设备、原材料价格上涨，将增加项目预计成本，使项目的资金出现缺口，直接影响项目的进度和效益。（2）用地风险：建筑用地是新建各个站、点的基础。土地所有者不提供，当地政府不批或少批都将会直接影响项目目标的实现。（3）资金管理风险：资金是项目目标实现的直接影响因子，在众多的风险中，对项目目标实现的影响最大的就是资金。（4）社区风险:本项目实施的好与坏，与当地社区群众有直接关系，社区群众的支持度将影响项目实施的质量。（5）管理风险：项目组织管理机构缺乏沟通协调、管理制度不健全和管理人员综合素质低，将导致项目的失败。11.1.2风险防范措施通过风险分析，本项目面临的风险虽然多属于低等级风险，但这些风险对项目的威胁是不容忽视的，为了确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险对策：（1）物价风险防范项目建设所需物资凡列入政府采购目录的，必须进行政府采购；符合招标规定的，必须采用项目招标以降低采购费用。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告（2）用地风险防范项目批复之后，实施单位应积极主动和当地政府及土地管理部门沟通，尽快兑现已承诺的土地使用权。（3）资金管理风险防范项目批复之后，实施单位应与相关的地方资金管理部门及时落实资金到位，尽快兑现已承诺的配套资金，国家给予资金实行专项专用，同时及时建立项目资金监督管理部门，由实施单位法人担任资金管理的主要职务。（4）社区风险防范地方政府十分支持本项目的实施，群众也十分的支持，同时项目的实施给予社区群众就业的机会，因此项目的实施群众更能支持理解。（5）管理风险防范项目批复之后，根据项目特点，要建立健全项目管理机构，制定各项管理制度，配备管理人员，技术人员，以及加强人才培训，对采购先进设备使用进行学习。11.2项目效益评价11.2.1生态效益XX国家公园保护与恢复工程建设项目的实施，对维持公园湿地生态系统的完整性、稳定性、自然性和多样性等方面的作用是无法估量的。产生的生态效益具体如下：（1）恢复湿地的生态功能和生态系统完整性，提高生物多样性98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告项目的实施，在改造已经受到干扰的各种不同的湿地生态系统的同时，也在恢复项目区原有的湿地生态系统结构和功能，逐步恢复湿地的生态功能和生态系统完整性，构建完整的生态链和群落结构，为动植物尤其是水禽提供良好的繁衍、栖息场所，从而提高了生物多样性。（2）改善栖息地环境，有利于候鸟迁徙通过对湿地的修复以及候鸟栖息地的改造，有效地稳定和保护湿地的野生动植物资源，由于XX国家公园湿地位于我国候鸟南北迁徙中线，特别是为湿地水禽创造了一个稳定的栖息、中转、越冬、繁衍环境，使之更加有利于候鸟迁徙，成为鸟类长距离迁徙不可缺少的中转站和停歇地。（3）保护和改善XX国家公园自然生态环境，确保水源水质安全通过实施XX国家公园保护与恢复工程建设项目，一方面可以有效的保护和改善公园及其周边地区的自然生态环境，为公园地区的现代生态体系建设打下坚实的基础；另一方面XX国家公园所处水系是湘江重要的水源补给区，也是支撑XX县社会经济发展的重要水源供给区。通过湿地保护与恢复工程建设，及时对XX国家公园的水源水质情况进行监测和分析，强化入河点源和面源污染控制，加强对该区域及相关邻接区域水生态与水环境保护，能为保护和提高XX国家公园的水质提供可靠的依据和保证。对充分发挥城郊型湿地公园所具有的重要的社会经济服务功能，保障区域社会经济发展，维护XX江流域水生态与水环境安全具有重要意义。11.2.2社会效益（1）推进湿地保护与恢复和生物多样性保护事业，树立良好的国际形象本项目的有效实施，将提高XX国家公园98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告的科研监测、宣教和综合管护能力，促进国际交流与合作。同时，也是我国履行《湿地公约》、《生物多样性公约》等国际公约的实际行动，能为我国政府在湿地保护与恢复和生物多样性保护方面树立了良好的国际形象。（2）保护湿地生态环境，保障“湖南母亲河“湘江和“环长株潭”城市群水资源战略安全XX国家公园除满足宁乡县的生产生活用水需求，还是“XX”城市群重要的水源补给区。本项目的实施对监测和保护XX国家公园水资源、保护金洲湖国家湿地公园湿地生态环境有十分重要的意义，是维护“湖南母亲河”湘江和“环长株潭”城市群水源地生态安全的重要保障。（3）促进当地社会经济可持续发展，提高人民生活水平湿地具有巨大的景观资源，是观鸟、观光、休闲度假、生态旅游等最佳场所。在生态旅游区和社区发展旅游业和多种经营，可以为XX国家公园和周边地区的群众提供大量的就业机会，优化产业结构，有利于社会安定和群众生活水平的提高，有利于促进XX国家公园社区共管的良性循环。同时也为投资经营者创造了良好的投资环境，对促进区域的经济腾飞具有重要的意义。更为重要的是，周边群众将会认识到，金洲湖国家湿地公园湿地环境的好与坏，与自身利益息息相关，这样又能达到变被动保护为主动保护的目的。（4）防洪、抗旱XX省XX县是全国闻名的产粮大县，产量面积与总产居全省前列、全国百强，区域内水系发达，江河湖库众多，历来是全省防汛抗洪的重点地区。XX国家公园在XX县防洪、抗旱发挥着巨大的作用，其湖泊水体和广大的周期性水淹的洲滩湿地成为一个巨型天然蓄水库。洪水季节流量增加，洪峰高涨之时，部分湖水注入XX98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告江。而在干旱季节，贮蓄湖泊水体中的水资源，通过电力提灌系统，在很大程度上解决湖区及周边地区农作物缺水及人畜饮用水之困难，保证农业生产和居民正常生活的供水。（5）提高文化知名度，促进湿地文化的形成和传播XX国家公园文化底蕴深厚，周边可借景观资源丰富，随着项目的实施，专家、学者、新闻工作者和游客将纷至沓来，通过科考、探险、游憩、绘画、摄影、录像和宣传等活动，迅速提高知名度，高知名度带来的各种正面效益将不可估量。同时也加速信息传递，促进湿地文化的形成和传播。11.2.3经济效益本项目的实施，将有效制止对湿地盲目和过度利用的行为，引导湿地利用走上合理开发、协调发展的轨道，实现资源开发与环境保护一体化。在保护湿地独特生态环境的前提下，合理利用湿地的水资源和生物资源等，发展生态旅游等“无烟”产业，将对当地群众的脱贫致富，提高居民的生活水平，以及地方经济的发展起到促进作用。项目建设不仅有一定的直接经济效益，潜在的间接效益更是不可估量。首先，保护湿地就是保护了水，就是保护了生命之源，正常发挥湿地生态系统的调蓄功能，将大大减少洪灾害造成的损失。其次，是由生态效益和社会效益转化而来的间接经济效益，主要体现在湿地的蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、降解环境污染等带来的间接经济效益。再次，遗传资源本身具有极其巨大的潜在经济价值，保护生物多样性也就保护了未来的发展基础，通过湿地野生动植物资源的就地保护和人工培育，它们的价值将日益得到挖掘和开发。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告第十二章结论与建议12.1结论通过本工程建设项目的实施，有计划有步骤地对金洲湖国家湿地公园湿地保护与恢复工程进行分期分批建设，将促使XX国家公园的保护管理、科研、监测和宣教水平及合理利用资源的能力大大提高，项目区内的自然资源和自然环境也将得到有效保护，生物多样性得到稳定和增长，并将促进社会经济和保护事业的协调发展，增进人与自然的和谐程度，使金洲湖国家湿地公园湿地生态系统走上可持续发展的道路，完成其肩负的保护自然环境和促进地方经济发展的历史使命。通过认真研究和科学论证，XX国家公园保护与恢复工程建设项目建设条件好，布局合理，建设规模适宜，资金投入适当，组织保障有力，生态效益和社会效益显著。项目建设是可行的、必要的和紧迫的。12.2建议（1）引进物种严格筛选，尽量使用当地丰富的乡土天然物种资源，并进行严格的生物安全测试，引种后进行全面长期的试验和动态监测，做好科学评估，确保引进物种安全。（2）加强社区共管。社区共管有开放性、参与性、互利性等特征，能主动吸引社区居民参与湿地生态环境保护与湿地资源开发利用，在一定程度上缓和社区与项目区之间的矛盾。（3）建立“XX国家公园保护与恢复工程建设项目科技支撑体系”，聘请国内外有较强理论和技术实力的科研院所、大学等作为科技支撑单位，负责具体指导项目的实施。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园保护与恢复建设工程投资估算表附表1　　　　　　　　　　单位：万元序号建设内容单位数量单价投资投资组成按年度构成分按资金构成建安设备其它第1年第2年中央自筹　合计　　　1270.50666.40451.21152.89563.12707.38508.20762.30一项目直接费　　　1118.81666.40451.211.20460.90657.91455.11663.70（一）保护管理工程　　　355.30260.4094.900.00319.4035.90189.30166.001保护管理站建设工程　　　130.3096.4033.90　96.4033.90130.30　1.1新建湿地保护管理站　　　96.4096.40　　96.40　96.40　1.1.1建筑面积平方米4000.1872.0072.00　　72.00　72.00　1.1.2辅助建筑平方米800.1814.4014.40　　14.40　14.40　1.1.3供电工程项15.005.005.00　　5.00　5.00　1.1.4给排水工程项15.005.005.00　　5.00　5.00　1.2保护管理附属设施设备　　　33.90　33.90　　33.9033.90　1.2.1台式计算机台80.604.80　4.80　　4.804.80　1.2.2笔记本电脑台41.004.00　4.00　　4.004.00　1.2.3数码照相机台31.003.00　3.00　　3.003.00　1.2.4传真机台30.501.50　1.50　　1.501.50　1.2.5复印机台30.501.50　1.50　　1.501.50　1.2.6激光打印机台30.300.90　0.90　　0.900.90　1.2.7扫描仪台20.601.20　1.20　　1.201.20　1.2.8空调台80.504.00　4.00　　4.004.00　1.2.9会议室家具套41.004.00　4.00　　4.004.00　1.2.10办公座椅套120.506.00　6.00　　6.006.00　98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告1.2.11投影仪台21.503.00　3.00　　3.003.00　2保护设施建设工程　　　54.0044.0010.00　54.000.0010.0044.002.1简介牌块61.509.009.00　　9.00　　9.002.2界碑块32.006.006.00　　6.00　　6.002.3界桩个1000.055.005.00　　5.00　　5.002.4指示牌个300.8024.0024.00　　24.00　　24.002.5野生动物救护设备套110.0010.00　10.00　10.00　10.00　3巡护设施设备　　　171.00120.0051.00　169.002.0049.00122.003.1维修巡护道路公里104.0040.0040.00　　40.00　　40.003.2新建管护码头个215.0030.0030.00　　30.00　　30.003.3巡护车辆辆115.0015.00　15.00　15.00　15.00　3.4电动巡护船艘215.0030.00　30.00　30.00　30.00　3.5摩托车台41.004.00　4.00　4.00　4.00　3.6瞭望台及设备座150.0050.0050.00　　50.00　　50.003.7GPS个40.502.00　2.00　　2.00　2.00（二）湿地恢复工程　　　240.00240.00　　　240.0040.00200.001水鸟栖息地恢复公顷1001.20120.00120.00　　　120.0020.00100.002湿地植被恢复公顷1001.20120.00120.00　　　120.0020.00100.00（三）科研监测工程　　　158.8147.00111.81　39.50119.31123.8135.001科研监测野外站点建设　　　47.0047.00　　29.5017.5012.0035.0098 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告1.1监测样带条201.0020.0020.00　　10.0010.00　20.001.2监测样地个300.5015.0015.00　　7.507.50　15.001.3鸟类野外观测站平方米800.1512.0012.00　　12.00　12.00　2科研监测设施设备　　　111.81　111.81　10.00101.81111.81　2.1水文水质监测设备套110.0010.00　10.00　10.00　10.00　2.2生物调查设备套　　10.00　10.00　　10.0010.00　2.2.1双筒望远镜个40.502.00　2.00　　2.002.00　2.2.2单筒望远镜架31.504.50　4.50　　4.504.50　2.2.3数码照相机台30.501.50　1.50　　1.501.50　2.2.4数码摄像机台21.002.00　2.00　　2.002.00　2.3环志设备套115.0015.00　15.00　　15.0015.00　2.4监测船艘115.0015.00　15.00　　15.0015.00　2.5科研档案管理设施设备　　　12.16　12.16　　12.1612.16　2.5.1科研档案管理基础设施　　　8.10　8.10　　8.108.10　　档案室平方米150.182.70　2.70　　2.702.70　　档案阅览室平方米300.185.40　5.40　　5.405.40　2.5.2档案保护器材设备　　　4.06　4.06　　4.064.06　　档案柜个40.502.00　2.00　　2.002.00　　灭火器个30.050.15　0.15　　0.150.15　　防盗门个10.500.50　0.50　　0.500.50　98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告　吸尘器个10.500.50　0.50　　0.500.50　　湿温度仪表个10.010.01　0.01　　0.010.01　　空调个10.500.50　0.50　　0.500.50　　防光窗帘平方米200.020.40　0.40　　0.400.40　2.6科研监测数据分析设备　　　49.65　49.65　　49.6549.65　2.6.1土壤测试箱个11.001.00　1.00　　1.001.00　2.6.2种子速测仪台11.001.00　1.00　　1.001.00　2.6.3显微镜台10.250.25　0.25　　0.250.25　2.6.4解剖镜台10.170.17　0.17　　0.170.17　2.6.5分析天平台10.700.70　0.70　　0.700.70　2.6.6电子秤台10.200.20　0.20　　0.200.20　2.6.7烘干箱台10.500.50　0.50　　0.500.50　2.6.8冷藏机台10.500.50　0.50　　0.500.50　2.6.9恒温箱台10.800.80　0.80　　0.800.80　2.6.10离心机台10.450.45　0.45　　0.450.45　2.6.11夹层锅台10.100.10　0.10　　0.100.10　2.6.12澄清罐个10.080.08　0.08　　0.080.08　2.6.13灭菌器台10.500.50　0.50　　0.500.50　2.6.14野外PH计个10.200.20　0.20　　0.200.20　2.6.15酸度计个10.200.20　0.20　　0.200.20　98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告2.6.16化验设备台18.008.00　8.00　　8.008.00　2.6.17管理信息系统套135.0035.00　35.00　　35.0035.00　（四）科普宣教工程　　　364.70119.00244.501.20102.00262.70102.00262.701宣教中心基础设施　　　102.00102.000.000.00102.000.00102.00　1.1宣教中心平方米4000.1872.0072.00　　72.00　72.00　1.2供电工程项110.0010.0010.00　　10.00　10.00　1.3给排水工程项110.0010.0010.00　　10.00　10.00　1.4绿化工程项110.0010.0010.00　　10.00　10.00　2标本陈列设施设备　　　66.50　66.50　　66.50　66.502.1标本成品套220.0040.00　40.00　　40.00　40.002.2标本制作保存设备套120.0020.00　20.00　　20.00　20.002.3显微镜台40.401.60　1.60　　1.60　1.602.4解剖镜台40.401.60　1.60　　1.60　1.602.5分析天平台40.200.80　0.80　　0.80　0.802.6恒温箱个30.300.90　0.90　　0.90　0.902.7干燥箱个20.200.40　0.40　　0.40　0.402.8麻醉枪支30.401.20　1.20　　1.20　1.203解说设备　　　43.00　43.00　　43.00　43.003.1音响设备套26.0012.00　12.00　　12.00　12.003.2灯光设备套25.0010.00　10.00　　10.00　10.0098 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告3.3广播设备套16.006.00　6.00　　6.00　6.003.4编辑设备套115.0015.00　15.00　　15.00　15.004电教设施　　　105.00　105.00　　105.00　105.004.1多媒体教学设备套120.0020.00　20.00　　20.00　20.004.2摄像机台11.001.00　1.00　　1.00　1.004.3有线电视线路设备套115.0015.00　15.00　　15.00　15.004.4照相设备套11.001.00　1.00　　1.00　1.004.5野外拍摄设备套120.0020.00　20.00　　20.00　20.004.6数字展馆数据库套140.0040.00　40.00　　40.00　40.004.7大屏幕电视台42.008.00　8.00　　8.00　8.005三维立体地貌沙盘模型套130.0030.00　30.00　　30.00　30.006宣传标牌块　　17.0017.00　　　17.00　17.006.1野外展示牌块61.509.009.00　　　9.00　9.006.2宣传解说牌块200.408.008.00　　　8.00　8.007宣传栏处120.101.20　　1.20　1.20　1.20二其他费用　　　91.19　　91.1975.4115.7853.0938.101前期咨询费　　　10.00　　10.0010.00　10.00　2管理费　　　16.78　　16.788.398.39　16.783设计费　　　42.66　　42.6642.66　36.126.544招标费　　　6.97　　6.976.97　6.970.0098 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告5监理费　　　14.78　　14.787.397.39　14.78三基本预备费(5%)　　　60.50　　60.5026.8233.68　60.5098 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园保护与恢复工程项目区土地利用现状表附表2土地利用类型面积（公顷）占土地总面积的比例（%）一、湿地1219.3482.841.1永久性河流湿地237.6716.151.2泛洪平原湿地887.8260.311.3湖泊、库塘湿地93.456.351.4稻田0.400.03二、林地252.6517.16合计1472100.098 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园主要湿地植物附表3中文名拉丁学名石松科Lycopodiaceae石松Lycopodiumjaponicum卷柏科Selaginellaceae江南卷柏Selaginellamoellendorffii翠云草Selaginellauncinata紫萁科Osmundaceae紫萁Osmundajaponica里白科Gleicheniaceae芒萁Dicranopterisdichotoma海金沙科Lygodiaceae海金沙Lygodiumjaponicum鳞始蕨科Lindsaeaceae乌韭Stenolomachusanum蕨科Pteridiaceae蕨Pteridiumaquilinum凤尾蕨科Pteridaceae刺齿凤尾蕨Pterisdispar井栏边草Pterismultifida蜈蚣草Pterisvittata中国蕨科Sinopteridaceae野鸡尾Onychiumjaponicum金星蕨科Thelypteridaceae金星蕨Parathelypterisglanduligera延羽卵果蕨Phegopterisdecursive渐尖毛蕨Cyclosorusacrminatus乌毛藏科Blechnaceae乌毛蕨Blechnumorientale狗脊蕨Woodwardiajaponica鳞毛蕨科Dryopteridaceae阔鳞鳞毛蕨Dryopterischampionii黑足鳞毛蕨Dryopterisfuscipes中华复叶耳蕨Arachniodeschinensis苹科Marsileaceae苹Marsileaquadriiolia槐叶萍科Salviniaceae98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告槐叶萍Salvinianatans满江红科Azollaceae满江红Azollaimbricafa松科Pinaceae马尾松Pinusmassoniana湿地松Pinuselliottii杉科Taxodiaceae杉木Cunninghamialanceolata五味子科Schizandraceae南五味子Kadsuralongipedunculata樟科Lauraceae樟树Cinnamomumcamphora乌药Linderaaggregata山橿Linderareflexa山苍子Litseacubeba毛茛科Ranunculaceae打破碗花花Anemonehupehensis威灵仙Clematischinensis山木通Clematisfinetiana毛茛Ranunculusjaponicus石龙芮Ranunculussceleratus猫爪草Ranunculusternatus天葵Semiaquilegiaadoxoides金鱼藻科Ceratophyllaceae金鱼藻Ceratophyllumdemersum睡莲科Nymphaeaceae芡实Euryaleferox莲Nelumbonucifera防己科Menispermaceae樟叶木防己CocculusIaurifolius青牛胆Tinosporasagittata马兜铃科Aristolochiaceae马兜铃Aristolochiadebilis三白草科Sauruaceae鱼腥草Houttyniacordata三白草Saururuschinensis罂粟科Papaveraceae博落回Macleayacordata98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告十字花科Cruciferae碎米荠Cardaminehirsuta水田碎米荠Cardaminelyrata无瓣蔊菜Roripadubia堇菜科Violaceae堇菜Violaverecunda远志科Polygalaceae瓜子金Polygalajaponica石竹科Caryophyllaceae蚤缀Arenariaserpyllifolia牛繁缕Myosotonaquaticum漆姑草Sagina.japonica繁缕Stellariamedia鸡肠繁缕Stellarianeglecta马齿苋科Portulacaceae马齿苋Portulacaoleracea蓼科Polygonaceae毛蓼Polygonumbarbatum丛枝蓼Polygonumcaesoutosum头花蓼Polygonumcapitatum蓼子草Polygonumcriopolitanum虎杖Polygonumcuspidatum水蓼Polygonumhydropiper何首乌Polygonummultiflorum杠板归Polygonumperfoliatum腋蓼Polygonumplebeium皱叶酸模Rumexcrispus羊蹄Rumexjaponicus苋科Amaranthaceae牛膝Achyranthesbidentata空心莲子草Alternantheraphiloxeroides青葙Celosiaargentea千屈菜科Lythraceae节节菜Rotalaindica圆叶节节菜Rotalarotundifolia柳叶菜科Onagraceae丁香蓼Ludwigiaprostrata98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告菱科Trapaceae野菱Trapaincisevar.quadricaudata小二仙草科Haloragaceae小二仙草Haloragismicrantha葫芦科Cucurbiaceae盒子草Actinostemmalobarum山茶科Theaceae连蕊茶Camelliafraterna油茶Camelliaoleifera细萼连蕊茶Camelliatsofuii细枝柃Euryaloquaiana黑柃Euryamacartneyi木荷Schimasuperba野牡丹科Mclastomaccae地稔Melastomadodecandrum金丝桃科Hypericaceae地耳草Hypericumjaponicum椴树科Tiliaceae甜麻Corchorusaestuanslus杜英科Elacocarpaceac杜英Elaeocarpusdecipiens薯豆Elaeocarpusjapomocus山杜英Elaeocarpussylvestris锦葵科Malyaceae野葵Malvaverticillata大戟科Euphorbiaceae铁苋菜Acalyphaalstralis算盘子GlochidionPuberum东南野桐Mallotuslianus山乌桕Sapiumdiscolor白木乌相Sapiumjaponicum乌桕Sapiumsebiferum千年桐Verniciamontana虎皮楠科Daphniphyllaceae交让木Daphniphyllummacropodum鼠刺科Escalloniaceae长圆叶鼠刺Iteachinensis98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告蔷薇科Rosaceae龙芽草Agfimoniapilosa蛇莓Duchesneaindica光叶石楠Photiniaglabra石楠Photiniaserrulata蛇含委陵菜Potentillakleiniana小果蔷薇Rosacymosa金樱子Rosalaevigata乌泡子Rubusgentilianus灰毛泡Rubusirenaeus含羞草科Mimosaceae山合欢Albizziakalkora苏木科Caesalpiniaceae望江南Cassiaoccidentalis蝶形花科Papilionaceae黄檀Dalbeigiahupeana鸡眼草Kummerowiastriata野葛Puerarialobata紫藤Wisteriasinensis金缕梅科Hamamelidaceae枫香Liquidambarformosana檵木Loropealumchinensis杨梅科Myricaceae杨梅Myricarubra壳斗科Fagaceae板栗Castaneamollissima苦槠Castanopsissclerophylla青冈栎Cyclobalanopsisglauca白栎Quercusfabri榆科Ulmaceae朴树Subspsinensis桑科Moraceae小构树Broussonetiakazinoki构树Broussontiapapyrifera柘树Cudraniatricuspidata水蛇麻Fatouapilosa冬青科Aquifoliaceae98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告满树星Ilexaculeolata枸骨Ilexcornuta毛冬青Ilexpubescens冬青Ilexpurpurea卫予科Celastraceae南蛇藤Celastrusorbiculatus鼠李科Rhamnaceae枳椇Hoveniaacerba冻绿Rhamnusutilis胡颓子科Elaeagnaceae胡颓子Elaeasnuspungens葡萄科Vitaceae三裂叶蛇葡萄Ampelopsisdelavayana蛇葡萄Ampelopsissinica乌蔹莓Cayratiajaponica异叶爬山虎Parthenocissusheterophylla爬山虎Parthenocissustrieuspidata葛藟葡萄Vitisflexuosa芸香科Rutaceae竹叶椒Zanthoxylumarmatum省沽油科Staphyleaccae野鸦椿Euscaphisjaponica漆树科Anacardiaceae盐肤木Rhuschinensis野漆Toxicodendronsuccedaneum胡桃科Juglandaceae化香Platycaryastrobilacea枫杨Pterocaryastenoptera八角枫科Alangiaceae八角枫Alangiumchinense五加科Araliaceae毛叶楤木Araliadasyphylloides伞形科Umbelliferae积雪草Centellaasiatica天胡荽Hydrocotylesibthorpioides破铜钱Hydrocotylesibthorpioides水芹Oenanthedecumbens98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告窃衣Torilisscabra杜鹃花科Ericaceae马银花Rhododendronovatum映山红Rhododendronsimsii乌饭树科Vacciniaceae乌饭树Vacciniumbracteatum柿科Ebenaceae野柿Diospyroskaki紫金牛科Myrsinaceae朱砂根Ardisiacrenata百两金Ardisiacrispa杜茎山Maesajaponica安息香科Styracaceae野茉莉Styraxjaponica山矾科Symplecaceae山矾Symplocoscaudata白檀Symplocospaniculata木犀科Oleaceae清香藤Jasminumlanceolarium小蜡树Ligustrumsinense夹竹桃科Apocynaceae络石Trachelospermumjasminoides茜草科Rubiaceae水团花Adinapilulifera猪殃殃Gazliumaparine栀子Gardeniajasminoides金毛耳草Hedyotischrysotricha粗毛耳草Hedyotismellii薄叶新耳草Neanotishirsuta六月雪Serissafoetida忍冬科Caprifoliaceae南方荚蒾Viburnumfordiae败酱科Valeriaceae败酱Patriniascabiosaefolia菊科Compositae青蒿Artemisiaapiacea艾蒿Artemisiaargyi98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告牡蒿Artemisiajaponica鬼针草Bidensbipimata石胡荽Centipedaminima蓟Cirsiumjaponicum野菊Dendranthemaindicum一年蓬Erigeronannuus泥胡菜Hemisteptalyrata旋覆花Inulajaponica马兰Kalimerisindica一枝黄花Solidagodecurrens苣荬菜Sonchusarvensis断续菊Sonchusasper苦苣菜Sonchusoleraceus蒲公英Taraxacummongolicum苍耳Xanthiumsibiricum睡菜科Menyanthaceae荇菜Nymphoidespeltatum报春花科Primulaceae珍珠菜Lysimachiaclethroides桔梗科Campanulaceae杏叶沙参Adenophorahunnanensis半边莲科Lobeliaceae半边莲Lobeliachinensis紫草科Boraginaceae紫草Lithospermumerythrorhizon皿果草Omphalotrigonotiscuculifera附地菜Trigonotispeduncularis茄科Solanaceae白英Solanumlyratum龙葵Solanumnigrum旋花科Convolvulaceae牵牛花Ipomoeanil玄参科Scrophulariaceae石龙尾Limnophilasessitifolra通泉草Mazuspumilus白花泡桐Paulowniafortunei婆婆纳Veronicadidyma98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告华中婆婆纳Veronicahenryi水苦荬Veronicaundulata马鞭草科Verbenaceae广东紫珠Callicarpakwangtungensis大青Clerodendroncyrtophyllum豆腐柴Premnamicrophylla马鞭草Verbenaofficinalis黄荆Vitexnegundo唇形科Labiatae金疮小草Ajugadecumbens野香薷Elsholtziacypriani水香薷Elsholtiziakachinensis益母草Leonurusjaponicus野薄荷Menthahaplocalyx石荠苧Moslapunctulata长叶假糙苏Paraphlomislanceolato夏枯草Prunellavulgaris鼠尾草Salviajaponica耳挖草Scutellariaindica水鳖科Hydrocharitaceae黑藻Hydrillaverticillata苦草Vallisnerianatans泽泻科Alismataceae矮慈姑Sagittariapygmaea眼子菜科Potamogetonaceae菹草Potamogetoncripus鸭跖草科Commelinaceae鸭跖草Commelinacommunis谷精草科Eriocaulaceae谷精草Eriocaulonbuergerianum芭蕉科Musaceae野蕉Musabalbisiana百合科Liliaceae紫萼玉簪Hostaventricosa麦冬Ophiopogonjaponicus吉祥草Reinckeacarnea雨久花科Pontederiaceae98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告凤眼莲Eichhorniacrassipes菝葜科Smilaceae菝葜Smilaxchina土茯苓Smilaxglabra天南星科Araceae芋头Colocasiaesculenta香蒲科Typhaceae香蒲Typhaorientalis鸢尾科Iridacea射干Belamcandachinensis灯心草科Juncaceae灯心草Juncuseffusus莎草科Cyperaceae异型莎草Cyperusdifformis碎米莎草Cyperusiria香附子Cyperusrotundus密花荸荠Eleochariscongesta牛毛毡Eeleocharisyokoscensis两歧飘拂草Fimbristylisdichotoma短叶水蜈蚣Kyllingabrevifolia砖子苗Mariscusumbellatus萤蔺Scirpusjuncoides禾本科Gramineae竹亚科Bambusoideae斑竹Makinotanakae毛竹Phyllostachysedulis篌竹Phyllostachysnidularia禾亚科Agrostidoideae剪股颖Agrostismatsumurae荩草Arthraxonhispidus匿芒荩草Arthraxonhispidus野古草Arundinellaanomala沟稃草Aulacolepistreutleri野燕麦Avenafatua臭根子草Bothriochloaintermedia拂子茅Calamagrostisepigejos狗牙根Cynodondactylon马唐Digitariasanguinalis光头稗Echinochloacolonum稗Echinochloacrusgalli牛筋草Eleusineindica画眉草Eragrostispilosa假俭草Eremochloaophiuroides野黍Eremochloavillosa98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告扁穗牛鞭草Hemarthriacompressa白茅Imperatacylindrica淡竹叶Lophatherumgracile五节芒Miscanthusfloridulus芒Miscanthussinensis芦苇Phragmitasaustralis大叶球米草Oplismenuscompositus球米草Oplismenusundulatifolius狼尾草Pennisetumalopecuroides早熟禾Poaannua鹅观草Roegneriakamoji皱叶狗尾草Setariaplicala狗尾草Setariaviridis油芒Spodiopogoncotulifera菰Zizanialatifolia中华结缕草Zoysiasinica98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园动物名录-鱼类名录附表4-1物种学名及分类阶元分布状况保护情况鲤形目CYPRINIFORMES鲤科Cyprinidae银飘鱼PseudolaubucasinensisNops粲条Hemiculterleucisculusbmnoqst油粲条Hemiculterbleekeribmnoqs翘嘴鲌Culteralburnusbnoprtu青梢红鲌ErythroculterdabryiBmnoq鲂Megalobramaterminalisbmnoqs鳊鱼ParabramispekinensisNoqrs细鳞斜颌鲴Plagiognath]opsmicrolepisbmnoqst大鳍刺鳑鲏Acanthorhodeusmacropterusbmnoqrs越南刺鳑鲏AcanthorhodeustonkinensisNoqrs条纹二须鲃CapoetasemifasciolataPqrst瓣结鱼Tor（Folifer）brevifilisJopqs湘花鱼骨Hemibarbusmaculatesbmnoqr麦穗鱼Pseudorasboraparvabhlmnoqst棒花鱼AbbottinarivularisBmnos蛇鮈Saurogobiodabryibmnoqrs鲤鱼Cyprinuscarpiobhjlmnoqrst鲫鱼Carassiusauratuschjlmnoqrst鳅鮀GobiobotiapappenheimiBmno鳙鱼AristichthysnobilisNoqrs鲢鱼Hypophthalmichthysmolitrixbmnoqs鳅科Cobitidae大斑花鳅CobitismacrostigmaO花鳅CobitistaeniaBlmnopqrst大鳞泥鳅MisgurnusmizolepisNost泥鳅MisgurnusanguillicaudatusBbhjlmnopqrst平鳍鳅科Homalopteridae毛缘犁头鳅LepturichthisfimbriataJo下司中华吸腹鳅SinogastromyzonhsiashiensisJo鲶形目SILURIFORMES鲶科Siluridae鲶鱼Silurusasotusbhjlmnoqst胡鲶科Clariidae胡子鲶Clariasfucusopqrst湘鲿科Bagridae黄颡鱼Pelteobagrusfulvidracobmnoqs江黄颡鱼PelteobagrusyachelliiMnoqs长吻鮠LeiocassislongirostrisMnoqs鮡科Sisoridae中华纹胸鮡GlyptothoraxsinenseJop合鳃鱼目SYMBRANCHIFORMES98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告合鳃鱼科Symbranchidae黄鳝Monopterusalbusjmnopqrst鲈形目PERCIFORMES鮨科Serranidae大眼鳜SinipercakneriOq鳜Sinipercachuatsibmnoqs塘鳢科Eleotridae沙塘鳢Odontobutisobscurusmnoqst虾虎鱼科Gobiidae溪栉虾虎鱼CtenogobiuswuiQ四川栉虾虎鱼CtenogobiusszechuanensisO真吻虾虎Rhinogobiussimilesbmnost粘皮虾虎RhinogobiusmyxodermusQ斗鱼科Belontiidae圆尾斗鱼Macropotuschinensismnoqst鳢科Channidae乌鳢Ophiocephalusargusjmnopqrs斑鳢OphiocephalusmaculatesQrst月鳢Channaasiaticajoqrst湘刺鳅科Mastacembelidae大刺鳅MastacembelusarmatusPqrs注：a:北方区额尔齐斯河亚区；b：北方区黑龙江亚区；c：华西区准格尔亚区；d：华西区伊犁额敏亚区e：华西区塔里木亚区；f：华西区藏西亚区；g：华西区青藏亚区；h：华西区陇西亚区；i：华西区康藏亚区；j：华西区川西亚区；k：宁蒙区内蒙亚区；l：宁蒙区河套亚区；m：华东区河套亚区；n：华东区河海亚区；o：华东区江淮亚区；p：华南区怒澜亚区；q：华南区珠江亚区；r华南区海南岛亚区；s华南区浙闽亚区；t华南区台湾亚区；u华南区南海诸岛亚区；湘：湖南省地方重点保护物种98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园动物名录-主要两栖类动物名录附表4-2学名及分类阶元分布型分布保护级别有尾目CAUDATA蝾螈科Salamandridae东方蝾螈CynopsorientalisSeN1c2湘*无尾目ANURA蟾蜍科Bufonidae中华蟾蜍BufogargarizansEgNe23n12mx1sw1c12湘*蛙科Ranidae日本林蛙RanajaponicaSdC12s14*黑斑蛙RananigromaculataEiNe23n12mx12sw1c12s1湘*沼蛙RanaguentheriScSw1c12s1234湘*阔褶蛙RanalatouchiiSeC12s124湘*虎纹蛙RanarugulosaWcC12s1234公约2Ⅱ濒危泽蛙RanalimnocharisWeSw1c12s1234湘*树蛙科Rhacophridae斑腿树蛙RhacophorusmegacephalusWdSwcs1234湘*大树蛙RhacophorusdennysiScC12s13湘*姬蛙科Microhylidae粗皮姬蛙MicrohylabutleriWcSw1c12s1234湘*小弧斑姬蛙MicrohylaheymonsiWcSw1c12s1234湘*注：C——全北型；U——古北型；A——澳大利亚-东南亚群岛型；M——东北型；K——东北型；B——华北型；X——东北-华北型；E——季风型；D——中亚型；G——蒙古高原型；P——高地型；H——喜马拉雅-横断山型；Y——云贵高原型；S——南中国型；W——东洋型；J——岛屿型；L——局地型；O——不易归类型：Ne——东北区；N——华北区；Mx——蒙新区；Qz——青藏区；Sw——西南区；C——华中区；S——华南区；阿拉伯数字1234：亚区代码*：有益的、有特殊科学价值和经济意义的国家级保护动物；湘：湖南重点保护物种。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园动物名录-爬行动物名录附表4-3学名及分类阶元分布型分布保护级别蜥蜴目LACERTIFORMES壁虎科Gekkonidae多疣壁虎GekkojaponicusShC12s1湘*蜥蜴科Lacertidae北草蜥TakydromusseptentrionalisENe13n2mx1c12s4湘*石龙子科Scincidae中国石龙子EumeceschinensisSaC12s1234湘*蓝尾石龙子EumeceselegansSfN1c12s1234*蛇目SERPENTIFORMES游蛇科Colubridae翠青蛇CyclophiopsmajorSvN2sw1c12s1234湘*黄链蛇DinodonflavozonatumScSw1c12s13湘*赤链蛇DinodonrufozonatumEdNe23nmx1sw1cs1234湘*王锦蛇ElaphecarinataSdN1sw1cs124湘*黑眉锦蛇ElaphetaeniuraWeNe2nswcs1234湘*虎斑游蛇NatrixtigrinaEaNe23nmx12sw1cs4湘*华游蛇SinonatrixpercarinataSdSw1cs134湘*乌梢蛇ZaocysdhumnadesWcN1sw1cs14湘*眼镜蛇科Elapidae银环蛇BungarusmulticinctusScSw1cs1234湘*C——全北型；U——古北型；A——澳大利亚-东南亚群岛型；M——东北型；K——东注：北型；B——华北型；X——东北-华北型；E——季风型；D——中亚型；G——蒙古高原型；P——高地型；H——喜马拉雅-横断山型；Y——云贵高原型；S——南中国型；W——东洋型；J——岛屿型；L——局地型；O——不易归类型：Ne——东北区；N——华北区；Mx——蒙新区；Qz——青藏区；Sw——西南区；C——华中区；S——华南区；阿拉伯数字1234：亚区代码。*：有益的、有特殊科学价值和经济意义的国家级保护动物；湘：湖南重点保护物种98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园动物名录-鸟类名录附表4-4学名及分类阶元分布型分布保护级别鸊鷉目PODICIPEDIFORMES鸊鷉科Podicipedidae小鸊鷉TachybaptusruficollisWeNe2nmx3swcs1234湘*鹈形目PELECANIFORMES鸬鹚科Phalacrocoracidae鸬鹚Phalacrocoraxcarboo（1）bNe123n12mxsw12c12s湘*鹳形目CICONIIFORMES鹭科Ardeidae苍鹭ArdeacinereajouyiUhNenmx12qz2swcs12345湘*池鹭ArdeolabacchusWeNe2nqz2swcs1234湘*牛背鹭BubulcusibiscoromandusWdQz2swcs1234湘公约3日澳*大白鹭EgrettaalbamodestaO（2）Nen1mx23c1s1234湘公约3日澳*白鹭EgrettagarzettagarzettaWdSw1cs湘公约3*夜鹭Nycticoraxnycticoraxnycticoraxo（2）Ne2nmx2cs1234湘日*黄苇鳽IxobrychussinensissinensisWeNe2ncs1234湘日澳*雁形目ANSERIFORMES鸭科Anatidae豆雁AnserfabalismiddendorffiUcNenmxcs13湘日*白额雁AnseralbifronsfrontalisCaNen1mx2qz2cs14日Ⅱ赤麻鸭TadornaferrugineaUfNe123nmxqzswcs14湘日*翘鼻麻鸭TadornatadornaUfNe3nmx123qz2cs12湘日*绿翅鸭AnascreccacreccaCeNe123nmx123qzswcs湘公约3日*绿头鸭AnasplatyrhynchosCfNenmxqzswcs124湘日*针尾鸭AnasacutaacutaCeNenmx123qz2swcs124湘公约3日*花脸鸭AnasFormosaMiNe123ncs1湘公约2日*罗纹鸭AnasfalcateMiNe123ncs13湘日*斑嘴鸭AnaspoecilorhynchazonorhynchaWeNenmx1qz2sw12cs124湘*隼形目FALCONIFORMES鹰科Accipitridae鸢MilvuslineatusUhNenmxqz1swcs1234Ⅱ公约2雀鹰AccipiternisusUeNenmx3qz2swcs123Ⅱ公约2松雀鹰AccipitervirgatusWeNenswc12s1234Ⅱ公约2日隼科Falconidae红隼Falcotinnunculuso（1）nenmxqzswcsⅡ公约2鸡形目GALLIFORMES雉科Phasianidae灰胸竹鸡BambusicolathoracicaScSw1cs124湘*白鹇LophuranycthemeraWcSw1cs123Ⅱ环颈雉Phasianuscolchicuso（7）Nenmxqz2sw1cs124湘鹤形目GRUIFORMES98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告三趾鹑科Turnicidae黄脚三趾鹑TurnixtankiWeNe12n1cs1秧鸡科Rallidae普通秧鸡RallinaaquaticusindicusUfNenmxqz2sw1cs公约2日*小田鸡Porzanapusillapusillao（3）Nenmx23qz2swcs12日*白胸秧鸡AmaurornisphoenicurusphoenicurusWcCs湘*董鸡GallicrexcinereaWeNe2n1sw1cs1234湘日*黑水鸡Gallinulachloropuso（2）Ne2nmx3qz2swcs1234湘日*白骨顶Fulicaatraatrao（5）Nenmxqzswcs1234湘*鴴形目CHARADRIIFORMES鴴科Charadriidae凤头麦鸡VanellusvanellusUdNenmxswcs124湘日*灰头麦鸡VanelluscinereusMbNe2ncs124*金眶鴴CharadriusdubiuscuronicusO1Nenmxqz2swc12s澳*环颈鴴CharadriusalexandrinusdealbatusO2Ne2nmxsw1c1s1345湘*鹬科Scolopacidae丘鹬ScolopaxrusticolaristicolaUdNe123nmx123qz2sw2cs湘日*针尾沙锥GallinagostenuraUcNen1mx2qzswcs12湘澳*扇尾沙锥GallinagogallinagoUbNe123nmx123qz2swcs湘日*白腰杓鹬NumeniusarquataorientalisUdNe123nmxqz2swc1s134湘日澳*红脚鹬TringatotanusUfNmxqzsw12cs1234湘日澳*青脚鹬TringanebulariaUcNenmxqzsw2cs1234湘日澳*白腰草鹬TringaochropusUcNenmx123qzswcs1234湘日*矶鹬ActitishypoleucosCfNenmxqz12swcs湘日澳*反嘴鹬科Recurvirostridae黑翅长脚鹬HimantopushimantopushimantopusO2Ne2nmxqzswcs124日*鸽形目COLUMBIFORMES鸠鸽科Columbidae山斑鸠StreptopeliaorientalisENenmxqzswcs1234湘*珠颈鸠StreptopeliachinensisWeNswcs1234湘*鹃形目CUCULIFORMES杜鹃科Cuculidae棕腹杜鹃CuculusfugaxWeNe3n1cs123日*四声杜鹃CuculusmicriopterusWeNenswcs1235湘*大杜鹃Cuculuscanoruso（1）Nenmxqz2swcs12湘日*鸮形目RTRIGIFORMES鸱鸮科Strigidae红角鸮Otusscopso（1）Nenmx23cs124Ⅱ领角鸮OtusbakkamoenaWeNe2nsw1cs1234Ⅱ领鸺鶹GlaucidiumbrodieiWdSwcs1234Ⅱ斑头鸺鶹GlaucidiumcuculoidesWdSwcs123Ⅱ佛法僧目CORACIIFORMES翠鸟科Alcedinidae斑鱼狗CerylerudisinsignisO（1）Cs123普通翠鸟AlcedoatthisbengalensisO（1）Nenmx23qz2swcs1234湘*98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告蓝翡翠HalcyonpileataWeNe2ncs1234湘*蜂虎科Meropidae蓝喉蜂虎MeropsviridisviridisO1Sw1s123戴胜目UPUPIFORMES戴胜科Upupidae戴胜Upupaepopso（1）Nenmxqzswcs1234湘*鴷形目PICIFORMES啄木鸟科Picidae斑姬啄木鸟PicumnusinnominatusWdSwcs12湘*绿啄木鸟PicuscanusUhNenmx3qz2swcs1234湘*大斑啄木鸟PicoidesmajorUcNenmx23qz2sw1cs123湘*雀形目PASSERIFORMES百灵科Alaudidae云雀AlaudaarvensisUeNenmxc1s1*小云雀AlaudagulgulaWeQz2swcs1234*燕科Hirundinidae家燕HirundorusticaChNenmxqz2swcs日澳*湘金腰燕HirundodauricaO1Nenmx1qz2swcs12日*湘鹡鸰科Motacillidae灰鹡鸰MotacillacinereaO1Nenmxqzswcs澳*白鹡鸰MotacillaalbaO1Nenmxqzswcs日澳*树鹨AnthushodgsoniMNenmx1qz2swcs日*山椒鸟科Campephagidae小灰山椒鸟PericrocotusroseuscantonensisWcNensw1cs12*鹎科Pycnonotidae领雀嘴鹎SpizixossemitorquesSdSw1cs124*湘白头鹎PycnonotussinensisSdSw1cs134*湘特伯劳科Laniidae虎纹伯劳LaniustigrinusXNe2ncs12日*湘红尾伯劳LaniuscristatusXNencs日*湘棕背伯劳LaniusschachWdSwcs1234*湘卷尾科Dicruridae黑卷尾DicrurusmacrocercusWeNe2nswcs1234*湘椋鸟科Sturnidae灰椋鸟SturnuscineraceusXNenmx1qz2sw1cs134*八哥AcridotherescristatellusWdCs1234*湘鸦科Corvidae松鸦GarrulusglandariusUhNenmx3qz2swcs124湘红嘴蓝鹊UrocissaerythrorhynchusWeNsw1cs123*湘灰喜鹊CyanopicacyanaUdNens1*湘喜鹊PicapicaChNenmxqz2swcs1234*湘鸫科Turdidae红胁蓝尾鸲TarsigercyanurusMNenqz2swcs1234湘日*鹊鸲CopsychussaularisWdSw1cs123*北红尾鸲PhoenicurusauroreusMNenmx1qz2swcs1234日*乌鸫TurdusmerulaO3Mx23qz2swcs123湘98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告斑鸫TurdusnaumanniMNenmx13qz2swcs1245湘日*画眉科Timaliidae棕颈钩嘴鹛PomatorhinusruficllisWaSwcs1234湘红头穗鹛StachyrisruficepsSdSwcs1234黑脸噪鹛GarrulaxperspicillatusSdN1cs12湘*画眉GarrulaxcanorusSdSw1cs1234公约2*湘白颊噪鹛GarrulaxsannioSdSw1cs123*红嘴相思LeiothrixluteaWdSw2cs12公约2*湘灰眶雀鹛AlcippemorrisoniadavidiWdSw1cs1234棕头鸦雀ParadoxorniswebbianusSvNe2nsw1cs12湘扇尾莺科Cisticolidae褐头鹪莺PriniainornataextensicaudaWdSw1cs1234莺科Sylviidae强脚树莺CettiafortipesWdSwcs124棕褐短翅莺BradypterusluteoventrisSdSwcs12褐柳莺PhylloscopusfuscatusMiNenqz2swcs1234*黄眉柳莺PhylloscopusinornatusUoNenmx23qzswcs123日*黄腰柳莺PhylloscopusproregulusUNenqz2swcs123*极北柳莺PhylloscopusborealisUcNenmx1qz2sw1c1s124日澳*鹟科Muscicapidae白喉林鹟RhinomyiasbrunneatabrunneataSs1*特乌鶲指名亚种MuscicapasibiricasibiricaMNenqz2swcs1234日*斑胸鹟（灰纹鶲）MuscicapagriseistictaMbNenswc1s14*北灰鶲MuscicapalatirostrisMaNenmx1sw1cs1234日*铜蓝鶲MuscicapathalassinathalassinaWdQz2swcs12方尾鶲CulicicapaceylonensiscalochryseaWdQz2swc2s12王鹟科Monarchidae寿带TerpsiphoneparadisiinceiWeNe2nsw1c2s12湘*山雀科Paridae大山雀ParusmajorONenqz2swcs1234*湘黄腹山雀parusvenustulusShNsw1c2s12*湘红头长尾山雀AegithalosconcinnusWdSwcs124*湘绣眼科Zosteropidae暗绿绣眼ZosteropsjaponicaSN1sw1cs*湘麻雀科Passeridae树麻雀PassermontanussaturatusUhNenmxqzswcs1234*湘山麻雀PasserrutilansrutilansSvNqz2swcs124日*梅花雀科Estrildidae白腰文鸟LonchurastriataswinhoeiWdSw1cs1234斑文鸟LonchurapunctulatatopelaWcSwcs1234燕雀科Fringillidae燕雀FringillamontifringillaLinnaeusUcNenmx3sw1cs2日*金翅Carduelissinicasinica（Linnaeus）MeNenmx1qz2sw1cs4*湘黑尾蜡嘴EophonamigratoriaKaNensw1cs124日*湘鹀科Emberizidae栗鹀EmberizarutilaMaNencs12*98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告黄胸鹀EmberizaaureolaaureolaUbNenmx3swcs1234日*湘灰头鹀EmberizaspodocephalaspodocephalaMNenqz2sw1c2s123日*三道眉草鹀EmberizacioidescastaneicepsMgNenmxqz2sw1c*小鹀EmberizapusillaUaNenmxqz2sw1cs12日*注：C——全北型；U——古北型；A——澳大利亚-东南亚群岛型；M——东北型；K——东北型；B——华北型；X——东北-华北型；E——季风型；D——中亚型；G——蒙古高原型；P——高地型；H——喜马拉雅-横断山型；Y——云贵高原型；S——南中国型；W——东洋型；J——岛屿型；L——局地型；O——不易归类型：Ne——东北区；N——华北区；Mx——蒙新区；Qz——青藏区；Sw——西南区；C——华中区；S——华南区；阿拉伯数字1234：亚区代码。Ⅱ：国家二级保护动物；公约2：世界贸易公约附录二物种；公约3：世界贸易公约附录三保护动物；*：有益的、有特殊科学价值和经济意义的国家级保护动物；湘：湖南重点保护物种；日：中日候鸟保护物种；澳：中澳候鸟保护物种；特：中国特有物种。98 XX国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告XX国家公园动物名录-哺乳动物名录附表5-5学名及分类阶元分布型分布保护级别翼手目CHIROPTERA菊头蝠科Rhinolophidae马铁菊头蝠Rhinolophus　ferrumequinumo（6）Ne2n12sw1cs2湘蝙蝠科Vespertilionidae大鼠耳蝠Myotismyotiso（3）Mx1sw1cs123湘鳞甲目PHOLIDOTA鳞鲤科Manidae穿山甲ManispentadactylaWcSw12cs1234湘公约2Ⅱ濒危兔形目LAGOMORPHA兔科Leporidae华南兔LepussinensisScNe2cs14湘*啮齿目RODENTIA鼠科Muridae黑家鼠RattusrattusWeN1sw12cs1234黄胸鼠RattusflavipectusWeN2mx2swcs1235褐家鼠RattusnorvegicusUeNenmxqz2swcs小家鼠MusmusculusUhNenmxqz12swcs1234食肉目CARNIVORA鼬科Mustelidae黄鼬MustelasibiricaUhNenmx3qz2swcs124湘公约3*濒危鼬獾MelogalemoschataSdSw1cs1234湘*偶蹄目ARTIODACTYLA猪科Suidae野猪SusscrofachirodontusUhNen12mx23qz2swcs1234湘*鹿科Cervidae小麂MuntiacusreevesiSdSw1cs124湘*注：C——全北型；U——古北型；A——澳大利亚-东南亚群岛型；M——东北型；K——东北型；B——华北型；X——东北-华北型；E——季风型；D——中亚型；G——蒙古高原型；P——高地型；H——喜马拉雅-横断山型；Y——云贵高原型；S——南中国型；W——东洋型；J——岛屿型；L——局地型；O——不易归类型；NE——东北区Ne——东北区；N——华北区；Mx——蒙新区；Qz——青藏区；Sw——西南区；C——华中区；S——华南区Ⅱ：国家二级保护动物；公约2：世界贸易公约附录二物种；公约3：世界贸易公约附录三保护动物；*：国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物；湘：湖南重点保护物种.98 '