经济开发区基础设施建设可行性研究报告 75页

'第一章概述1.1工程项目背景，建设的必要性以及项目研究过程1.1.1项目名称××X开发区基础设施建设工程1.1.2项目主管部门主管单位：××市X开发有限公司项目法人：1.1.3编制依据（一）法律法规、合同1、××X开发有限公司关于编制《××X开发区基础设施建设工程可行性研究报告》的委托书2、《中华人民共和国土地管理法》；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；4、《国务院国土资源十五规划纲要》；5、《国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知》；6、《吉林省土地管理条例》；7、《吉林省国有土地使用权出让转让办法》。（二）规划文件1、国家发展和改革委员会审定出版的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；2、《××市城市总规划》（1996～2010年）3、《吉林省××经济开发区总体规划纲要》（2003～2020年）；48市政工程设计研究院 4、《振兴吉林老工业基地规划纲要》。5、吉林省国资委关于《吉林省利用国家开发银行软贷款工作程序及有关工作要求》（2005年2月3日）（三）、规范标准1、建设部颁发的《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2004年3月)；2、《城市道路设计规范》CJJ37—90；3、《室外排水设计规范》（GBJ14-87）(1997年版)；4、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；5、《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95；6、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；7、《城市道路照明设计标准》(CJJ45-91)；8、《城市道路无障碍设计规范》JGJ50-20019、《全国统一市政工程预算定额、吉林省基价表》（吉林省建设厅2000.6.30）；10、《全国市政工程投资估算指标》（1993年）；11、××X开发区1：1000地形图；12、××X开发区1：1000规划图；（四）、参考资料1、《建设项目经济评价方法与参数》第二版；2、《投资项目可行性研究指南》(国家发展计划委员会审定出版)（2002.3）；3、××X开发区路网规划。1.1.4编制原则1、在《××X开发区总体规划》的指导下，结合开发区开发建设实施进展及××市区西48市政工程设计研究院 部建设发展需要，统筹兼顾，合理安排，逐步完善，从实际出发，按需要与可能充分发挥，提高发展中的可持续性。2、结合××X开发区和相邻区域路网规划和建设实际，综合分析路网局部与整体的关系，充分发挥路网的交通功能，改善环境质量。3、合理安排项目建设顺序，较好的实现投资效益。达到计划实施，步步受益的目的。4、坚持科学态度，合理布局，详细计算，在布局时不仅要对该区管网进行详细计算，合理布置，同时要对城区整体给排水系统进行详细计算，从整体观念规划区域排水系统。5、工程设计中积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，既要体现技术经济合理，又要安全可靠。6、认真执行各项规范、规定、法规和法令，满足《强制性条文》的有关要求1.2项目建设的必要性1.2.1　建设开发区是顺利完成“十五”计划目标，实现经济超常规跨越式发展的需要。为实现××市委三界十次全会和四界人大三次会议上提出的“2005年××市国内生产总值达到156亿元，年平均增长19%；财政收入达到8亿元，年平均增长20.3%；城镇居民人均可支配收入为8000元，年均增长15.3%，农民人均纯收入为4000元”的发展目标，新一界领导班子准备利用3年的时间，把××市建设成为生态型轻工业强市，实现产业结构的有效转移，因此必须集中优势，优先发展能发挥示范、导向、带动作用的支柱产业，实现经济的快速增长。建立X48市政工程设计研究院 开发区，发展特色经济，目前的三大支柱产业是化纤、纺织工业，行走机械产业（含汽车和配件工业），食品加工业；未来要把新材料产业作为重点来培育，积极发展汽车零部件、农畜产品加工、医药、纺织等优势产业，促进结构升级，争取用10年把××市建设成为东北重要的新材料产业基地、独具特色的农畜产品加工基地。1.2.2建设开发区是不断提高工业在整个国民经济的比重，优化产业结构的需要。2002年××市三次产业的比重为24.8：29.0：46.2，在整体经济结构中，工业所占份额较低，对国民经济的支撑能力较弱，成为××市经济发展最主要的制约因素，在工业企业中公有制经济与X的比重达到48.8:51.2，基本形成了所有制经济共同发展的格局。因此，从××市的实际出发，建立X开发，制定一系列的优惠政策和措施，吸引有实力的企业到开发区投资建厂，能够极大的促进工业发展，扩大经济总量，达到优化产业结构的目的。1.2.3建设开发区是发展高新技术产业，实现资源优化配置的需要。建立X开发区，吸引大量的资本、人才、技术等生产要素，同时，一批具有科技含量高、产品附加值大的高科技企业将入区办厂，会大大促进××市高新技术产业的发展，形成支柱产业。另外，随着企业的进入，盘活存量资产，吸引增量资产，逐步实现资源的自动配置和优化。1.2.4建设开发区是对加入WTO和进一步对外开放、招商引资的需要。48市政工程设计研究院 随着市场经济和全球经济一体化的快速发展，需要建立对外开放的窗口，以形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。设立X开发区，不仅可以发挥经济建设的龙头作用，还能成为对外联系的窗口。我国已经加入WTO，开发区将吸引大量外资和外国公司来投资办厂，使开发区成为××市新的增长点和改革开放的实验区。1.2.5建设开发区是突出城市载体功能，合理布局，建设现代化适居性家园城市的需要。××市工业企业在空间布置上处于杂乱无章状态，生产生活混杂，尤其北部大面积的采矿塌陷区制约城市发展空间的拓展，对城市形态结构也有很大的影响，建立集中的工业区，集中发展，即可以提高土地利用率，可以有目的、有步骤的迁出市区污染企业，使城市整体布局更趋合理，同时改善居住环境，增加绿化空间。同时，吉林省生态省总体规划把××市划为东中部水源保护与特色工业生态经济区，要求改造传统工业，加快结构调整，技术创新，提高产品的附加值，使之成为具有较强竞争力和较高市场占有率的特色工业。综上所述，建立××X开发区，发挥区域优势，发展特色经济，培育支柱产业，是实现××经济振兴的关键步骤，同时为发展××市接续产业奠定了较好的体制基础。1.3项目研究的过程1.3.1项目研究过程受××民营开发有限公司，长春市市政工程设计研究院承担了本项目的工程可行性研究设计工作。48市政工程设计研究院 本项目工程可行性研究工作根据业主要求从2006年6月开始全面展开，组成了项目组，编制了项目工作大纲，对项目研究背景和工作方法、工作阶段、工作内容、工作周期向主管总工进行了工作汇报，听取了总工指导意见和要求。并多次赴××市各项目现场开展工程可行性研究外业工作。外业工作就本项目相关专题研究配合业主专程与行业主管部门进行本项目的技术协调，并就道路设计需要的有关技术专题向专题研究单位介绍了项目位置、特点、设计要求，提交了项目专题研究提纲、技术要求和相关桥位资料；外业期间项目组对规划路线、桥位进行了现场踏勘，结合项目特点现场与相关部门就城市规划进行了研究；对现有道路、拟建设计条件、使用状况进行了现场调查；城市规划、工业集中区规划和建设情况、地质条件、拆迁等存在问题进行了现场研究，并就相关问题与业主进行了解和沟通。外业工作于2006年6月末结束，项目组在外业期间调查、搜集了大量设计资料，就道路线形、相关技术标准，其他设施等与相关规划、环保等部门进行了讨论，并就相关技术问题进行了协调，安排了本项目关键专题研究工作，形成了初步意见。外业结束前项目组向委托单位就外业工作成果、设计方案初步考虑、项目存在的相关问题作了汇报，听取了××X开发有限公司及有关部门的意见。内业工作内业工作开展前项目组提出了切实可行的工程可行性研究工作目标：(1)以部颁编制办法为依据完成本项目工程可行性研究报告；本项目为城市道路，设计规范应满足城市道路、设计规范要求，执行城市道路、设计相关规定。48市政工程设计研究院 (2)认真分析《××X开发区基础设施建设规划》要求，路网结构，交通量组成，城市规划和发展，合理确定本工程建设标准，满足道路的使用功能。根据本项目具体功能特点，结合城市发展，城市近期、远期交通量变化，合理确定道路横断面宽度。做好与城市规划道路网的衔接。(3)充分研究项目特点，分析道路建设条件、道路使用功能、要求，确定各专业工程设计方案，合理控制工程规模。充分利用既有条件，科学组合比选设计方案。(4)在合理确定建设标准、工程规模基础之上，对本项目进行财务分析和经济评价，提出项目抗风险能力、经济效益。(5)配合业主做好工程前期水文、地震、环评等专题研究和工程可行性研究审查工作。(6)结合道路气候特点、地形特点深入研究设计方案，在满足使用功能基础上，追求合理工时、合理造价。1.3.2项目研究范围（1）项目建设的必要性；（2）社会经济、交通现状及发展预测；（3）建设条件与工程建设方案；（5）建设安排及实施方案；（6）工程环境影响分析（7）投资估算和资金筹措；（8）融资方案分析（9）经济评价；（10）社会评价；（11）问题与建议。48市政工程设计研究院 1.4主要结论1.4.1工程项目结论性评价和推荐方案的意见通过本报告全面的经济技术比较和科学合理的论证得出如下结论：《××X开发区基础设施建设工程》建设确属必要；推荐方案论证具体可行；贷款额度计划适当；偿还能力切实可信。该项目的实施必将推动××市经济发展，并促进××市的经济发展，让我们预祝该工程早日实施为××市的建设增光添彩。1.4.2建设标准1.设计荷载：参考公路一I级设计荷载；2.线形标准：采用城市道路设计线型标准；3.设计时速：主干道40公里／小时；次干道30公里／小时，次干道20公里／小时。1.4.3建设项目××X开发区基础设施建设可行性研究主要内容是：市政道路、排水工程、给水工程、中水工程所涉及的相关问题。其主要含道路、排水工程及相关附属工程。主要内容有路线的线位；道路断面形式、道路结构、排水管线的布置、工期安排、投资估算。1.4.4投资估算、资金筹措及工期安排总投资为：*****万元，银行贷款*****万元，计划还款期为*年，包括建设期*年。建设期贷款利率**%。1.4.5问题与建议（一）、工程项目主要存在的问题：1开发区现被公路、铁路、河流分割，局部高压线贯穿，使地块零散。2．开发区位于城市主要出入口，是××48市政工程设计研究院 市的重要门户，它的建设和发展影响城市的整体景观形象，同时对开发区的建设提出更高的要求。3．开发区友谊区位于辽河边缘，辽河河堤需要按标准设防才能满足防洪安全需要，对水体的环保要求也越来越高。梨树河的整治会带来较大的工程量4．开发区内道路由于按照公路标准进行建设，考虑安全需要多高于临近地面标高0.5—2.0米，城市建设中存在填方量大，工程管线尤其排水设施难于布置的问题，局部山地从山地角度可以极大丰富城市景观，但工程造价相对提高。5．开发区南侧有大部分山体，易发生山洪，因此需考虑泄洪措施，增加了开发区基础设施费用，同时造成建设用地被分割。6．开发区福镇区有大量居民住宅，开发难度较大，需要大量资金。7、建设安排、工期本工程基础设施建设包括市政道路、排水工程等市政基础设施建设工程，与城市主干道相接，交通运输十分便利，城市水电供应充足，但需考虑临时用地及临时便道等施工条件要求。本项目地处××市西南部，工程土地征用、拆迁问题便于协调解决，结合本项目设计工作的不断深入，本项目应加强项目前期工作的协调、组织管理，落实工程项目资金，尽快成立项目管理机构。8、加强项目管理、组织协调工作本工程投资规模较大、必须加强项目设计、施工阶段组织管理，控制好方案设计、施工图设计工作，尽快组建设计、施工阶段技术管理、协调机构，以便尽快介入本项目下阶段工作。9、协调好本项目与××市城市规划问题48市政工程设计研究院 加强与水利、规划、电信、设计等部门协调，完善本项目相关部门的批复手续，以便项目顺利开展。（二）对下阶段设计工作的建议1、在项目安排方面充分考虑近期、远期相结合，合理安排建设顺序，争取实现投资效益最大化。充分考虑总体规划中有关区域经济发展计划，为经济的可持续发展奠定基础。2、在初步设计阶段，及时与市区的有关部门取得联系，进一步落实技术细节数据，全面综合考虑施工期间给各方面带来的影响。做到控制设计一次到位，具体工程分期实施。防止将来实施时造成投资浪费。3、坚持科学态度，积极稳妥的采用新材料、新技术、新工艺。在比较和选择工程方案时力争做到优先考虑技术先进、安全可靠、经济合理的方案，以提高施工质量、降低工程造价。4、该项目工程规模较大，要做好开工前的各种准备工作。5、项目建设资金在建设期内不能满足投资要求，要积极利用国家政策申请安排一部分建设资金。6、建议后期合理安排地上地下工程施工进度，保证地上地下工程合理协调施工。48市政工程设计研究院 第二章现状评价及建设条件2.1区域概况2.1.1自然地理××市地处吉林省中南部，辖两县两区，是吉林省重要的煤炭基地、老工业基地、全国重要的商品粮基地。××X开发区位于××市的西南部，开发区东起红五星立交桥东出口沿四白路1公里处，西至友谊村与东辽交界处，南起友谊村南界－兴国村与东辽县交界处－向阳立交桥南出口1公里处－四白公路，北起渭津河至南大桥－向阳桥、沿梨树河－梨树河桥－市政府加油站－省水保所－半拉山跃进桥－东辽河以南所围成的区域。规划总面积23.2平方公里，扣除山体和水面，实际可利用面积15平方公里。2.1.2气候、地质、地貌、土壤1.　气候条件××市地处中温带、半湿润地区，属大陆性季风气候。全年平均气温为6.2℃，年平均降水量为658.1毫米。年平均日照250048市政工程设计研究院 多小时，且雨热同季，适宜发展粮食作物。2．水文、水文地质及地貌东辽河、渭津河自东向西流经开发区北侧，梨树河由南向北流经开发区东侧。东辽河平均流量4.98立方米/秒。河流水量季节变化较大，夏季水流较多，水位较高，冬季反之。区域内地下水埋深较浅，最浅在1米之内，深处3米内可见水位。兴国村中部有友谊水库，为下游溢水所致。友谊村中部有一自然水沟从南向北流经该区。友谊村区域地势较平坦，呈南高北低地势，中部有凸起山地，地势相对复杂，地形大致南高北低。地层系山前风化河流冲刷及沉积形成的基岩上履盖第四系地层构造。第四系层较薄，富含地下水。表层大部分为人工耕作层或森林褐色土，其下部为粉土层或粉质粘土层，在下为砾砂及角砾层。地面到全风化基岩层一般在6—10米深。其他村区域梨树河两侧地势平坦，地形大致东高西低、南高北低，现大部分为农田和农村居民点，比较适宜做建设用地。2.1.3人口和土地利用现状开发区规划范围内包括福镇街的全部居民以及辽河镇的友谊村和兴国村的村民，现有居民8603户，人口31555人，其中非农业人口25990人，城市化水平达到82.36%。行政区划总面积2320公顷。现状用地主要为山地、耕地、建设用地。2.学校现有6所小学，其中包括一所朝族学校；两所中专，即××商校，占地面积4万平方米，另外还有一所外语学校。3．工业状况开发区范围内已建和拟建企业近30户。其中已建企业主要有48市政工程设计研究院 ××市利源铝业有限公司、××锦德纸品厂、××工农小矿、××江山铸造厂、金马化工厂、塑钢厂、无线电八厂、××市印染厂、友谊袜业、市财政局仓库、永丰木业、九州磁录有限公司、龙山木业、龙宇有限责任公司中吉分公司、东辽县基础工程建筑有限责任公司、××市复合材料厂、××金昌集团。各企业年产值合计约为3.0亿元，职工总计3000人左右，其中临时工300人左右。企业总占地面积近40公顷，总建筑面积40700平方米。由于企业效益不好，造成许多企业停产，其中有××工农小矿、金马化工厂、无线电八厂、永丰木业、龙山木业、××市复合材料厂。福镇区内现有得亨公司、××市纺织集团、裕化油脂公司、新源公司、钢背复合材料厂、面粉厂、电机厂、大西洋焊条厂、热力能源公司以及东辽县滤清器厂、麦达斯鋁业等企业。得亨公司：在国有企业××市化纤厂基础上，联合上海二纺机公司等企业于1992年转制设立，经过多次技术改造，现已形成16000吨差别化涤纶的生产能力，近期计划建成年产2500吨特种氨纶及PTG项目，届时将成为东北地区最大的差别化纤生产基地和氨纶原料基地。××市纺织集团：××市唯一的集纺纱、织布、印染于一体的大型纺织工业企业，目前公司职工3000多人，总资产4亿余元，生产能力3000万米布，6000吨纱和500万米印染。东辽县滤清器厂：是全国生产超高滤清器的唯一专业生产厂，产品包括内燃机滤芯和净化器总成系列，占地面积4000平方米。4.市政设施⑴　供水：开发区西北部建有净水厂，日供水能力12万吨。⑵　供电：开发区内有热电厂一座，发电能力为20万千瓦。开发区内有一座一次变电所，容量17万KVA，二次变电所一处（友谊变电所），主变容量2万KVA，占地面积2万平方米。⑶　供热：××市区内已建有20万千瓦热电厂，供热能力为500万平方米，能够满足开发区供热需要。48市政工程设计研究院 ⑷　污水：××市污水处理厂位于开发区，处理工艺为A2—O，即为生物处理。每日污水处理能力达到10万立方米，中水4万立方米。占地面积9万平方米。5．交通区位开发区内有两条一级公路，包括辽—白（××—白泉）公路和四—白（四平—白山）一级公路，向南可通过营城子至辽宁省西丰县一级公路，直达铁岭、沈阳，也可到达四平；向东可至通化、梅河口市；北端有河滨路通往长春。四—梅（四平—梅河口）铁路从开发区友谊区穿越，××东站距离黎明区很近，是××市重要的铁路货运站，整体综合交通优势明显。2.2项目规模本项目为××X开发区基础设施建设工程，主要包括：道路工程、排水工程、给水工程、中水工程及其附属工程。道路工程：新建道路总长20087m;其中机动车道铺装面299328m2；人行步道铺装面积106425m2。排水工程：雨水排水管线长26789.8m;污水管线长27460.7m，给水管线长：20698.6m,中水管线长：3038m。2.2.1××X开发区控制性详细规划道路路网规划指标规划区内有主干路1条、次干路3条和支路14条组成，道路网总长度20087km,干路：0.83km；次干路：3.238；支路为16.018，分比为1：3.9：19.28。2.2.2本工程现状开发区位于××市西南部，东辽河下游河谷平原，地势平坦，交通便利，作为××市对外的主要窗口，具有较强的区位优势，而且处于城市的上风向，环境质量相对较高，是招商引资的有利条件。48市政工程设计研究院 开发区内有两条一级公路，包括辽—白（××—白泉）公路和四—白（四平—白山）一级公路，向南可通过营城子至西丰一级公路，直达铁岭、沈阳，也可到达四平；向东可至通化、梅河口市；北端有河滨路通往长春。四—梅（四平—梅河口）铁路从开发区穿越，××东站是××市重要的铁路货运站，整体综合交通优势明显。现友谊区是民营科技企业示范区，已有十七户工业企业在此落户，尤其金昌集团是××市农副产品加工业的龙头企业，工业基础好，科技含量高，在国民经济建设中显示出较强的生命力和较高的增长性；同时，××市高新技术企业已具雏形，发展潜力大，有一定的招商引资能力和管理经验。其次，待建工业用地平整，大部分为耕地，拆迁量小，适合建设。同时开发区向南发展，接近东北经济区的核心轴带（长春、沈阳），是接受大城市溢流式发展的首要接纳地区，因而具有较好的经济区位。开发区内市政基础设施比较完善。公、铁路并存，友谊变电所电力设施齐全，给水、排水、电信设施完备，城市污水处理厂位于开发区中心地带，为开发区工业污水处理提供便利条件，同时，提供一部分工业用水，可以缓解××市整体缺水状况，为工业发展创造了良好条件。开发区相邻区域内农业资源丰富，对发展农副产品加工提供了原料来源；开发区内劳动力资源丰富，开发区的成立将会有大量的剩余劳动力，为开发区提供生产性职工创造了便利条件；开发区临山面水，生态条件较好，为发展高科技产业提供良好的生态基础环境。因此开发区是自然资源的富集区，在区际竞争上具有天然的优势。2.2.3××民营开发区排水系统及排水现状道路排水无完整体系，大部分为自然排水。48市政工程设计研究院 2.2.4东辽河、梨树河地势、地质情况东辽河、渭津河自东向西流经开发区北侧，梨树河由南向北流经开发区东侧。东辽河平均流量4.98立方米/秒。河流水量季节变化较大，夏季水流较多，水位较高，冬季反之。区域内地下水埋深较浅，最浅在1米之内，深处3米内可见水位。兴国村中部有友谊水库，为下游溢水所致。友谊村中部有一自然水沟从南向北流经该区。友谊村区域地势较平坦，呈南高北低地势，中部有凸起山地，地势相对复杂，地形大致南高北低。地层系山前风化河流冲刷及沉积形成的基岩上履盖第四系地层构造。第四系层较薄，富含地下水。表层大部分为人工耕作层或森林褐色土，其下部为粉土层或粉质粘土层，在下为砾砂及角砾层。地面到全风化基岩层一般在6—10米深。其他村区域梨树河两侧地势平坦，地形大致东高西低、南高北低，现大部分为农田和农村居民点，比较适宜做建设用地。2.3地震烈度本工程测区地震基本烈度为7度。48市政工程设计研究院 第三章道路规划及交通量预测3.1城市规模和社会环境3.1.1开发区人口规模现状人口为31555人，由于该开发区基本上以工业用地为主，是城市主要的工业生产区，未来发展过程中，区内农业人口面临转化，工业区内工人及管理人员多为通勤，人口主要居住地仍为市区，考虑这种情况，采用带眷系数法确定人口规模，同时根据城市总体规划要求进行校核。　规划2005年开发区职工人数达到10000人，通勤率为80％，带眷系数采用1.15，则人口规模约为0.24万人，每户平均按3.5人计，共计680户；加上原有的8603户、31555人的自然增长,合计3.5万人，10000户。　　2010年开发区职工人数达到5万人，通勤率为80％，带眷系数采用1.3，则人口规模约为1.40万人，每户平均按3.3人计，共计4100户；加上原有人口的自然增长，总人口5.0万人，15000户。2001年11月成立××X开发区，由经济开发管委会主管。现有6所小学，其中包括一所朝族学校；两所中专，即××商校，占地面积4万平方米，另外还有一所外语学校。3.1.2开发区用地规模总规划用地面积2320公顷，其中规划建设用地规模近期达到302.09公顷，远期达到1500公顷。48市政工程设计研究院 3.1.3总体布局形态与结构××市是以自然形成的五山为屏、四水为带而构成“五山、四水、六分区”的城市布局结构。而“两山（向阳山、黎明山）、三水（东辽河、渭津河、梨树河）、两分区（友谊分区、福镇分区）”大部分在开发区内，为开发区的用地布局结构奠定了基础。规划总体布局采用横向功能分区，整体布局形态呈“哑铃”形状，总体布局结构为“一区两园”式，“一区”为一个开发区，两园分别为友谊园和福镇园，开发区的核心区位于两园的中间靠近福镇园，向阳立交桥的周围。核心区位于两园的中间位置，便于与两园的联系。友谊园作为快速启动区，以新型材料为主攻方向，体现高技术，代表××市产业发展的趋势，以绿色食品加工和轻纺工业、生物制药及机械制造工业为主。福镇园区重点是重组和整合，以现有企业为主并发展轻工业。3.2交通现状及发展预测3.2.1交通现状与分析××X开发区内除新建友谊大路、辽河大路、福全大路外无其它完整道路。城市所处的自然环境是影响道路发展的重要因素。城区地处平原，放格网式道路结构既有利于组织交通，又能够最大限度节约土地。干路不成系统，功能混杂，人车混行，客货混行，支路系统不完善。城区内原居民点自身布局较规整，但与城市总体发展不协调，原有的以人行和畜力车为主的内部道路，不适应城市发展机动交通需要，从而造成现状路网丁字路、错位交叉口和畸形交叉口较多。拟建××X开发区路网不成系统，道路路况条件很差。（1）道路交通规划开发区路网结构根据自然地势由不规则方格网和自由式混合路网构成，以《××市城市总体规划》和《××48市政工程设计研究院 市近期建设规划》确定的友谊区与福镇区道路为主要框架，形成主干路--次干路--支路三级道路系统，并和集锡一级公路、辽白公路、辽丰公路相连形成开发区整体交通网络。规划主干道35-45米，三块板形式；次干道30-40米，支路15—20米，一块板形式；滨河路30米，非对称布置。干道间距500—1000米。3.3现有交通量统计和分析3.3.1交通量分析随着机动车辆的逐年增加，既有的城市道路已远不能满足交通量快速增长的需要。本工程区域范围内主要为居民区和工业区，交通流量较小，经过分析，确定××X开发区的交通量增长量。2006—2010年,按汽车增长6%计算,机动车辆数量为2199辆；2011—2015年,按汽车增长5%计算,机动车辆数量为2807辆；2016—2020年，按汽车增长4%计算，机动车辆数量为3415辆。远景交通量预测是城市交通规划的重要环节和依据，城市交通长远规划若不作交通量预测并占有预计的交通资料，则只能从概念出发或盲目地去做规划。城市道路网规划在预定的规划期限内，如二十年或三十年，必须适应远景交通量的发展需求。路网的布局、密度、宽度、交叉口的处理以及现代化交通工程设施等应与预测的远景交通量相适应。本报告在编制过程中鉴于××X开发区区域现有实际情况及将来发展的特殊性，采用预计远景道路网通过车流量总能力的方法进行远景交通量的预测。3.3.2交通量预测（1）根据××X开发区48市政工程设计研究院 的总体规划及未来的发展速度，同时借鉴其他城市道路网规划及交通量预计的类似指标，将该地区机动车大致分为四类：a、行政、商贸单位的客车（包括大轿车、中型轿车、机关小客车、出租小客车）：38.3%b、公共交通工具（包括公共汽车、长途汽车及旅游汽车等）：6.1%c、各类载重车（包括实施基本建设的卡车、篷车、机动三轮车）45.6%d、其他车辆占10%（2）调查研究各类车辆每日行驶里程各类车辆每日的行驶里程一般来说都是有一定规律的。机关、团体的客车及少量货车每日行驶里程较少，公共交通车辆及专业货运车辆每日的行驶里程较高。根据对我公主岭特别是对一些新建发展区域的调查了解，以上各类车辆每日行驶的平均里程如下：a、各单位的客车及出租汽车50km/db、载重汽车包括专业运输载重车80km/dc、公共汽车70km/dd、其他各种车辆30km/d3、道路网中各类行车道的车流通过量（折合成小客车计算）a、城市主干路900辆/hb、城市次干路600辆/h（3）调查研究交通量中的若干不平衡系数48市政工程设计研究院 城市交通与方向、时间和地点等方面有很多不平衡性，为了比较确切地计算交通量，必须考虑这些不平衡性的影响。城市交通流的不平衡性，受城市的总体布局、居住地点与工作地点的关系，上下班制度及交通管理措施等条件的制约，因此，随时间和条件的变化，交通量的不平衡性也有较大的变化。在编写本项报告过程中，关于对交通量的不平衡系数的采用，考虑两个方面的问题：一是在新区的布局，路网规划，交通设施及管理等方面尽量做到各种不平衡性减小到最低程度，以充分发挥道路的作用；另一方面，注意调查研究公主岭市交通量的特点和不平衡性，为改善交通状况和验算交通量积累了有用的数据。各项不平衡系数见下表：交通量不平衡系数表编号系数名称采用系数客车货车1地区不平衡系数1.401.402主干路不平衡系数主干路：1.00次干路：1.003靠近货源点干道不平衡系数0.750.754方向不平衡系数1.251.255季度不平衡系数1.201.206日不平衡系数1.151.157高峰小时不平衡系数10%10%检验远景车辆总行程和路网的通行能力是否相适应a、计算远景车辆日总行程∑D=V（C·X%+B·Y%+T·J%+O·U%）∑D：××X开发区车辆日总行程（单位：km）V：××X开发区车辆总数，路网规划末年（2020年）该地区机动车保有量为3415辆X%：机关、单位的各种客车所占比重Y%：公共交通工具所占比重J%：各种载重汽车所占比重48市政工程设计研究院 U%：其他各种车辆所占比重C：机关、单位的各种客车每日行驶里程B：公共交通工具每日行驶里程T：各种载重汽车每日行驶里程O：其他各种车辆每日行驶里程∑D=3415(50×38.3%+80×6.1%+70×45.6%+30×10%)=201314(车公里)其中：W：远景路网中通过车流的最大通行能力（km）N：平均一条车道的通过量K：车道数量增加时通过数量递减系数，取值K=0.90n：双向或单向交通中行车道的数量，主干路n=3，次干路n=2R：在路网中，干线所占的比重与干线上车辆行程比重之比，取值R=0.90Hm：主、次干线不平衡系数P：高峰小时不平衡系数hH：方向不平衡系数ε：地区不平衡系数L：路网总长度（km）总计：W=261248（车公里）按以上计算：远景车辆总行程∑D=201314（车公里）远景各类道路每日可通行车流里程为W=261248（车公里）48市政工程设计研究院 W>∑D可以看出各类道路的通行能力完全满足远景交通量的需求，说明远景道路网的分类、密度及行车道的宽度符合远景交通量的需求。第四章采用的规范和标准根据《××X开发区总体规划》委托书以及本项目在××X开发区48市政工程设计研究院 道路网中的地位、作用及该项目的道路交通量调查和统计资料及远景交通量预测结果，按照建设部颁布的《城市道路设计规范》（CJJ37-90），按城市主干路Ⅱ级和城市次干路Ⅱ级标准建设，计算行车速度主干道40公里/小时、次干路30公里/小时，支路20公里/小时。4.1道路工程1.《城市道路设计规范》(CJJ37-90)；2.《城市道路交通规划设计规范》(GB5020-95)；3.《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)；4.《城市道路照明设计标准》（CJJ45-91）；5.《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2001）；6.《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；7.《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；8.《全国市政工程投资估算指标》(HG247-103-96)。9.《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）10.《工程建设强制性标准条文》建设部11、《全国统一市政工程预算定额、吉林省基价表》（吉林省建设厅2000.6.30）12、《全国市政工程投资估算指标》（1993年）13、采用设计车速城市次干道40km/hⅡ级设计车速城市次干道30km/hⅡ级设计车速城市支路20km/hⅡ级主线平曲线参数设计车速（km/h）403020不设超高最小半径（m）3001507048市政工程设计研究院 设超高推荐最小半径（m）1508540不设缓和曲线最小半径（m）500圆曲线最小半径（m）704020缓和曲线最小长度（m）352520设计推荐采用技术标准值序号项目设计规范值设计采用值1道路等级城市Ⅱ级主干道次干道、支路同规范要求2设计车速40公里/小时30公里/小时20公里/小时同规范要求3车道数4荷载标准Bzz-100同规范要求5路面类型沥青混凝土6道路结构设计年限15年同规范要求7停车视距》40米》规范要求8一般平曲线半径300米不采用9不设超高平曲线半径800米700米-1000米10最大纵坡6.0%3.2%11最小纵坡0.3%同规范要求12一般凸形最小半径600米1200米13一般凹形最小半径700米1100米14竖曲线最小长度35米同规范要求48市政工程设计研究院 4.2排水工程《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；《室外排水设计规范》（GBJ14-87）（1997年版）；排水体制：污雨水分流（1）雨水水利计算暴雨强度公式：q=5196*(1+0.774LgP)/(T+16.4)流速：1.05-2.16米/秒暴雨综合重现期：P=0.8（2）污水水利计算1、系统计算说明城市污水量应由城市给水工程供水用户排出的城市综合生活污水量和工业废水量组成。并应根据城市平均用水量乘以城市污水排放系数确定。根据该地区的区域社会和经济性质，采用污水定额：120升/人.日人口密度：800人/公顷，污水总变化系数取1.4，各管段流量用单位建设用地面积法计算确定。第五章工程方案内容5.1方案设计原则及总体布局1、平面线位以规划线位为控制依据。248市政工程设计研究院 、在该路与主干道相交的主要路口需有多方比较并考虑远近期工程结合问题。3、注重道路结构设计，恰当、科学、合理的应用新技术。（1）在城市总体规划指导下，结合城市道路工程的建设计划，统一规划、合理安排、分期实施、逐步完善，从实际出发正确处理需要与可能，近期与远期的关系；（2）坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进、经济合理、又要安全可靠；（3）在满足交通功能的前提下，充分利用原有道路，少占地、少拆迁；（4）合理利用地形条件，尽可能减少填挖方量；（5）充分利用当地建筑材料，降低工程造价；（6）尽量满足绿化的要求，利于改善城市的环境；（7）贯彻城市道路为人民服务，为发展生产服务，为改善城市环境、美化城市服务，为各行各业服务的方针，确定合理的道路方案。5.2道路平面、纵断面道路平面走向及布局主要依据城市总体规划，结合既有道行和地势而确定。道路平面线型既要满足国家现行的技术标准，又要减少拆迁量，节约工程投资。纵断设计充分考虑地形条件，在满足技术标准的前提下，尽可能减少填挖方量。穿越已有建筑群的道路，纵断设计除考虑道路排水要求和非机动车的爬坡能力外，还要兼顾道路两侧的既有和规划建筑物标高。为保证道路排水，最小纵坡控制为0.3%，考虑非机动车的爬坡能力，道路最大纵坡控制为4.0%。5.2.1道路横断面横断面形式的选用原则与适用条件如下：48市政工程设计研究院 城市道路横断面形式分为单幅路、三幅路等两种主要断面形式，横断面设计充分考虑城区道路网规划和各种管线规划，尽可能使各种管线布置在非机动车道和人行道下。单幅路适用于机动车交通量不大，非机动车较少的次干路、支路，它具有很高的使用价值，机动车、非机动车混合行驶，车道可以相互调剂使用。单幅路占地面积少、投资省，但各种车辆混合行驶，于交通不利，仅适用于机动车交通量不大非机动车较少的次干路、支路以及用地不足拆迁困难的旧城改建的城市道路。结合考虑奢岭镇城市性质以及起步区的园区特点，适宜采用的路幅断面型式为单幅路。根据《××X开发区总体规划》。拟建道路分为单幅路横断面。道路红线宽度分为：40米、30米、20米。单幅路的道路为：甲四路(红线40米，主干路)滨河南路(红线30米，次干路)西三街(红线30米，次干路)东一街(红线30米，次干路)环一路(红线20米，支路)西宁南街(红线20米，支路)西一街(红线20米，支路)西二街(红线20米，支路)西四街(红线20米，支路)西五街(红线20米，支路)东二街(红线20米，支路)东三街(红线20米，支路)东四街(红线20米，支路)东五街(红线20米，支路)48市政工程设计研究院 甲一街(红线20米，支路)甲二街(红线20米，支路)甲三街(红线20米，支路)甲五街(红线20米，支路)（1）甲四路：道路工程起点位于东三街路中，道路的工程终点在东五街路中心。道路横断面形式为一幅路形式，道路宽度40米，横断面形式为快车道15米，双侧分隔带各2.5米，双侧慢车道6米，两侧步道3.5米。（2）滨河南路、西三街、东一街新建道路工程一览表(一）序号道路名称起终点道路性质规划红线道路长度宽度（米）（米）2滨河南路环一路-新型材料园门口次干道301342.23西三街环一路-西宁南路次干道304374东一街向阳大路-辽河大路次干道301459三条道路的规划横断面见下图：48市政工程设计研究院 （3）环一路、西宁南路、西一街、西二街、西四街、西五街、东二街、东三街、东四街、东五街、甲一路、甲二路、甲三路、甲五路、甲六路。新建道路工程一览表(二）序号道路名称起终点道路性质规划红线道路长度宽度（米）（米）2环一路滨河南路-向阳路支路204416.33西宁南街环一路-变电所支路201415.65西一街西二街-滨河南路支路202094西二街环一路-滨河南路支路208297西四街环一路西-环一路东支路20229.28西五街环一路西-环一路东支路20238.210东二街向阳大路-辽河支路支路20157611东三街甲一路-甲四路支路2084712东四街甲一路-甲四路支路2079548市政工程设计研究院 13东五街甲一路-甲四路支路2081614甲一路东三街-东五街支路20361.215甲二路东四街-东五街支路2038916甲三路东三街-东五街支路2064018甲五路梨树河-东三街支路202818.319甲六路人民大街-梨树大街支路20438以上三条道路的规划横断面见下图：5.3路基、路面5.3.1路基设计路基标高确定拟建道路位于新建区内，路基标高受到周围地势制约与限制，填、挖方工程基本平衡。当路基处于潮湿、过湿状态时，应对其处理，使土基回弹摸量不小于35Mpa。路基填土与压实48市政工程设计研究院 工程所处地段相对高差较大，地势变化明显，路基填挖量很大拟建道路位于新建区内，路基标高受到周围地势制约与限制，填、挖方工程基本平衡。当路基处于潮湿、过湿状态时，应对其处理，使土基回弹摸量不小于35Mpa。根据地质情况沿线没有不良地质地段，无需特殊处理。路基填料应选用级配好的粗粒土作为填料，砾（角砾）类土、砂类土应优先选作路床填料，土质较差的细粒土可填于路基底部；当用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层均应采用同类填料；当用细粒土作填料时，当土的含水量超过最佳含水量两个百分点以上时，应采取晾晒或掺入石灰、固化材料等技术措施进行处理；当路基基底为耕地或土质松散时，应在填筑前进行压实，基底压实度（重型）不小于85%；当路基填土高度小于路床厚度时，基底压实度不小于路床的压实度标准；当基底松散土层厚度大于30厘米时，应翻挖后再回填压实。另为减小病害在绿化带和车行道路基之间增设一层防水土工布，以避免绿化带的灌溉水渗入路基内。路基在填土时必须分层填筑，分层压实，压实度符合下表一般要求（1）、路基压实度路基压实度标准（重型击实标准）项目分类路槽下深度（cm）压实度（%）城市主干道其它道路填方路段上路床0～30≥95≥93上路床30～80≥95≥93上路堤80～150≥93≥90下路堤150以下≥90≥90零填及路堑路床0～30≥95≥93注：当路床填料CBR48市政工程设计研究院 值达不到表列要求时，可采用掺石灰等稳定材料处理。天然稠度小于1.1、液限大于40、塑性指数大于18的粘质土，用于下路床及上、下路堤的填料时，需进行处治或采用重型压实标准确有困难时，可采用下表规定值。填挖类型路面底面以下深度(cm)路基压实度（%）(重型)填料最小强(CBR)（%）填料最大粒径（cm）填方路基上路床0～30-810下路床30～80≥98510上路堤80～150≥95415下路堤＞150≥90315零填及路堑路床0～30-810（2）、关于填挖方路基填方可以采用河砂、粘土或石料等材料。路基边坡在填方较高路段采用1：1.5放坡，与周边用地自然衔接。设计推荐考虑利用汽车运输调运粘土、粗砂或毛石改良路基填方。考虑路基填料来源应尽量多样化。施工要求：视地形情况，先做好排水设施，排除场地地表水，以保持基底干燥，压实后，再进行填筑。如需要进行地基处理，应先处理再施工。技术要求：48市政工程设计研究院 为保证路基稳定，考虑采用两年工期，以使填土充分沉降。局部路基形成后仍会有一定的沉降，为了解决沉降问题，还可以考虑按一次性设计，分期实施路面面层的方法处理。具体方法是：路面基层、底基层应一次性完成施工，面层施工可以按不同情况分别对待：①当路基沉降小，完全满足设计要求时，二层面层结构一次性完成施工。②当路基沉降偏大不能完全满足设计要求时，可以考虑先施工下面层，待沉降稳定完全满足设计要求时，再施工上面层。即分两年施工。（3）、边坡在高填方路段，一般路基边坡采用1：1.5边坡比。（4）、土基处理方案道路路槽下0.8M内土基必须保证密实、均匀，达到规范要求的压实度。路槽底面土基设计回弹模量应大于35MPA。回填土用符合要求含水量适当的土质。潮湿路段可加入12%生石灰处理。施工时要分层填平，充分压实，不得任意混填，单层压实厚度为20—25厘米。对自然横坡较陡的路段，要分层碾压，每层底面向山体方向做2度角倾斜，层宽应大于3米。明沟位置的土基处于过湿状态，可利用抛石挤泥法填埋建筑垃圾或山皮石；也可使用抽水换土法；还能采用道路工程专用塑料格栅处理。以求缩短工期、减少山皮石用量、保护环境。针对工程范围内的复杂多变的地质情况，提出三种软土基处理方案：第一、换填法。新建的道路由于当地多为耕填土及粉砂土，路槽采用黄土夯实作为基础，用亚粘土或粘土换填。效果好，运输量较大，造价高。适用于粉土、粉砂含量高的地段。对地下水位较浅的地段，可以换填碎石或砂砾。第二、掺入石灰或水泥加固。适用于亚粘土或粉质粘土地段。第三、使用专用土工格栅与换土或掺石灰综合处理。48市政工程设计研究院 道路设计时的软土基处理方法，应根据进一步的地质详勘报告合理处置。5.3.2路面设计路面结构在满足道路技术要求前提下，本着因地制宜、就地取材、便于施工、节约资金的原则，选择路面结构。目前我国道路工程中高级路面结构通常采用两种形式，即沥青混凝土路面和水泥混凝土路面。这两种形式具有各自的优缺点，应依据当地的地形、地质、气候条件和新建、改建道路的具体情况选择路面结构。●沥青混凝土路面的优点：①造价比水泥混凝土路面低；②沥青属于弹性材料，对超载不敏感；③铺筑完面层后，即可开放交通；④容易施工、维修和养护；⑤行车舒适，噪音小。●沥青混凝土路面的缺点：①承载能力和使用寿命没有水泥混凝土路面长；②水稳性和温度稳定性不如水泥混凝土路面好。●水泥混凝土路面的优点:①路面刚度大，强度高，板体性好，具有较高的承载能力和扩散荷载能力；②水稳性和温度稳定性好，耐疲劳性强，使用寿命长；③对油，大多化学物质不敏感，有较强的抗蚀性。④在正常设计、施工、养护条件下，水泥混凝土路面养护工作量和养护费用均比沥青路面小。48市政工程设计研究院 ●水泥混凝土路面的缺点：①水泥混凝土路面接缝是一薄弱的环节，一方面增加了施工难度，另一方面施工养护不当，易导致积泥，错台和断裂，同时接缝容易引起跳车，行驶条件不如沥青路面。②水泥混凝土路面铺筑完后，不能立即开放交通，需14-21天的养生期，路面破损后修补不如沥青混凝土路面方便。③行车不如沥青路面舒适，噪音大。从××市筑路材料来源上看，对于经济开发区所处的地理位置，采用哪一种材料，都需要从场外运输，并且运距基本相同。从使用年限上看，水泥混凝土路面使用年限约为沥青混凝土路面的1.3倍，且维护费用较低。沥青混凝土路面虽然一次性投入相对较少，但使用年限短，维护费用高。但考虑到开发区属于城市道路工程，地下管线加多，修筑水泥混凝土路面不利于各种管线的维修，且已建道路均为沥青混凝土路面，修筑水泥混凝土路面不便与旧路相接，故本工程采用沥青混凝土路面。5.3.3沥青混凝土路面结构车行道：结合东北地区的气候特点及建设初期的入住企业在基础设施建设过程中可能对路面磨耗层造成不同程度的损害，按强基础弱面层设计，道路结构采用沥青混凝土路面。机动车道路面结构：主干道道路结构：4cm中粒式沥青混凝土面层6cm粗粒式沥青混凝土面层乳化沥青慢裂快凝型（120kg/100m2）撒钉子石20cm石灰、粉煤灰、碎石（8:17:75）20cm石灰、粉煤灰、碎石（8:17:75）48市政工程设计研究院 20cm石灰土（12：88）土基碾压总厚度70cm次干道道路结构：4cm中粒式沥青混凝土面层6cm粗粒式沥青混凝土面层乳化沥青慢裂快凝型（120kg/100m2）撒钉子石20cm石灰、粉煤灰、碎石（8:17:75）20cm石灰土（12：88）20cm石灰土（12：88）土基碾压总厚度70cm支路道路结构：4cm中粒式沥青混凝土面层6cm粗粒式沥青混凝土面层乳化沥青慢裂快凝型（120kg/100m2）撒钉子石20cm石灰、粉煤灰、碎石（8:17:75）30cm石灰土（12：88）土基碾压总厚度60cm5.4排水工程5.4.1排水体制排水体制分为合流制和分流制。48市政工程设计研究院 合流制是将城市污水和雨水混合在同一个管渠内统一收集并排放。在合流制排水系统设计中除考虑污水的收集外，雨季要考虑一定雨水截流倍数，使排水管道及截流干管截面增大。在污水处理上，雨季雨水混入，致使污水处理厂水质变化较大，不利于污水处理，同时部分污水仍排入水体，造成环境污染。合流制污水管线一般常用于旧城区的原有管线。分流制是将城市污水和雨水分别收集在独立的管渠中排放。分流制可克服合流制的一些缺点。分流制具有以下优点：a管内水量较稳定，水力条件好；b截流干管规格较小，投资较省；c进入污水处理厂的流量和水质比较稳定，易于污水处理厂的运行及管理；d雨、污分流不会出现污水溢流对江河造成污染的现象。分流制也存在以下缺点：e如果雨、污双管同时建设，工程总投资高；根据以上的论述，在有条件的城市应首选分流制作为城市的排水体制，所以本工程新建管网考虑按分流制进行设计。5.4.2排水系统布局城市排水系统在平面上的布置应根据地形条件、污水厂位置、河流情况、土壤条件及污水种类和污染程度等因素确定。以下为排水系统布局的原则：a符合地形趋势，顺坡排水；b与街坊布局或规划相配合；c经济合理，管网密度合适，排水路线最短；d在流量和高程两个方面都能够顺利排除；e汇水面积依据规划进行划分；f管道避免穿越不易通过的建（构）筑物。（1）污水量根据奢岭镇的实际情况，污水定额：120升/人.日48市政工程设计研究院 人口密度：800人/公顷，确定污水主干线单排D600-D800管。其他道路管线管径D400-D600。（2）雨水工程水力计算暴雨强度公式：q=1600(1+0.8lgp)/（t+5）^0.76其中：q—设计暴雨强度（升/秒.公顷），p—设计降雨重现期（年），t—降雨历时（分钟），t—t1+mt2t1—地面集水时间（分钟），本项目采用12分钟。m—折减系数暗管m=2t2—管内雨水流行时间（分钟）雨水设计流量公式Q=ψFqQ—雨水设计流量（L/S）F—设计汇水面积（公顷）ψ—设计径流系数雨水规划重现期，根据区域性质、重要性以及汇水地区类型、地形特点和气候条件等因素确定，本工程的雨水设计重现期为P=0.5-1.2年。雨水径流系数分两种情况，对于本规划区，综合径流系数取0.15-0.9。5.4.3污水工程设计根据污水水利计算及近远规划结合考虑，拟在西宁南街新建838米D800污水干管；在辽河大街新建2832.7米D700-800污水干管48市政工程设计研究院 ，其他道路沿各自的污水支线，最终汇入干管中，通过干管排放到下游的污水处理场，下面分述各条路的污水排水体系：滨河南路：污水体系共有二处，一线污水起点环一路和二线起点新型材料园门口，都接入西一街污水管线环一路：污水体系共有五，就近接入西宁南街污水干线中。西宁南街：污水体系起点环一路，排入新建污水处理厂中。西一街：污水体系排入西宁南街污水干线。西二街：本条道路共包括两条污水排放体系，一线污水起点环一路接入西一街新建污水管中，二线污水起点滨河南路接入西一街新建污水管中。西三街：污水体系起点环一路，排入西宁南街污水干线中。西四街：本条道路共包括一条污水排放体系，向东接入环一路新建污水管中。西五街：本条道路共包括一条污水排放体系，向东接入环一路新建污水管中。东一街：本条道路共包括一条污水排放体系，由南向北排入辽河大街污水干线。东二街：本条道路共包括一条污水排放体系，由南向北排入辽河大街污水干线。东三街：本条道路共包括两条污水排放体系，由南向北分别排入甲三路、甲一路污水管线中。东四街：本条道路共包括三条污水排放体系，由南向北分别排入甲三路、、甲二路、甲一路污水管线中。东五街：本条道路共包括一条污水排放体系，由南向北排入辽河大路污水干管中。48市政工程设计研究院 甲一路：本条道路共包括一条污水排放体系，由西向东排入东五街污水管线中。甲二路：本条道路共包括一条污水排放体系，由西向东排入东五街污水管线中。甲三路：本条道路共包括一条污水排放体系，由西向东排入东五街污水管线中。甲四路：本条道路共包括一条污水排放体系，由西向东排入东五街污水管线中。甲五路：本条道路共包括一条污水排放体系，由西向东排入甲四路污水管线中。甲六路:本条道路共包括一条污水排放体系，由西向东排入东五街延长段污水管线中。新建污水工程量一览表序号道路名称管径管道长度（米）1滨河南路WD300646.0654WD400709.6962环一路WD4003467.3WD5001061.53西宁南街-1WD400316.9WD500600.5WD800838.04西一街WD400418.65西二街WD400724.36西三街WD600433.07西四街WD400218.28西五街WD400217.79东一街WD600851.548市政工程设计研究院 WD500572.010东二街WD400474.1WD5001777.9新建污水工程量一览表(续)序号道路名称管径管道长度（米）11东三街WD400851.112东四街WD400676.413东五街WD5001385.9WD6002316.514甲一路WD400387.115甲二路WD400367.716甲三路WD400616.817甲四路WD5001385.918甲五路WD4001279.5WD5001611.319甲六路WD400422.520辽河大街WD7001901.7WD800931.05.4.4雨水工程设计新区北侧有辽河，西侧有梨树河，新区大部分区域雨水排入这两条河。按照园区内的地势地形特点，采用分线上铺设支线，然后通过干管将汇集来的水，最终排入辽河和梨树河。下面分述各条路的雨水排水体系：滨河南路：共有一条雨水体系，起点新型材料园门口48市政工程设计研究院 ，向东接入环一路雨水管线。环一路：分五条雨水体系，一线起点西三街，向东最终排入辽河，新建一吐口；二线起点西四街，终点接入西三街雨水管线；三线起点西五街，终点接入西四街；四线起点环一路南段，终点接入西五街雨水管线；五线起点环一路南段，终点接入西三街雨水管线。西宁南街：雨水体系起点变电所，排入环一路一线雨水管线。西一街：雨水体系由南向北排入滨河南路雨水管线。西二街：本条道路共包括三条雨水排放体系，一线雨水起点西一街，向北接入环一路雨水一线；二线、三线分别由折点处排入西一街、滨河南路。西三街：污水体系起点环一路，排入西宁南街雨水管线中。西四街：本条道路共包括一条雨水排放体系，向东接入环一路新建雨水管中。西五街：本条道路共包括一条雨水排放体系，向东接入环一路新建雨水管中。东一街：本条道路共包括一条雨水排放体系，由南向北排入辽河大街雨水干线。东二街：本条道路共包括一条雨水排放体系，由南向北排入辽河大街雨水干线。东三街：本条道路共包括两条雨水排放体系，由南向北分别排入甲三路、甲一路雨水管线中。东四街：本条道路共包括三条雨水排放体系，由南向北分别排入甲三路、、甲二路、甲一路雨水管线中。东五街：本条道路共包括两条雨水排放体系，分别由南向北排入甲三路及东五街延长段，并新建一吐口。48市政工程设计研究院 甲一路：本条道路共包括一条污水排放体系，由西向东排入东五街雨水二线。甲二路：本条道路共包括一条雨水排放体系，由西向东排入东五街雨水二线。甲三路：本条道路共包括一条雨水排放体系，由西向东排入梨树河，新建一吐口。甲四路：本条道路共包括一条雨水排放体系，由西向东排入东五街雨水一线中。甲五路：本条道路共包括一条雨水排放体系，由西向东排入甲四路雨水管线中。甲六路:本条道路共包括一条雨水排放体系，由西向东排入东五街延长段雨水管线中。新建雨水水工程量一览表序号道路名称管径管道长度（米）1滨河南路YD600638.9109YD800427.9643YD1000306.8382环一路YD400524.8YD5001427.9YD6001596.3YD800923.3YD1000386.6YD1000吐口1座3西宁南街-1YD600421.5YD1000881.04西一街YD500193.4YD600198.95西二街YD500696.16西三街YD600155.4YD1000285.648市政工程设计研究院 7西四街YD600235.78西五街YD600242.0新建雨水水工程量一览表（续）9东一街YD12001420.010东二街YD10001420.011东三街YD500231.0YD600627.012东四街YD500202.3YD600319.813东五街YD500178.7YD800221.3982YD1000457.8801YD1200973.3YD1200吐口1座14甲一路YD800355.615甲二路YD600389.816甲三路YD600207.9YD1000464.6104YD1000吐口1座17甲四路YD1200630.318甲五路YD500474.6YD600804.9YD800515.1YD1000636.3YD1200429.419甲六路YD800420.820辽河大街YD8001183.1YD10001418.0YD12001249.6YD15001210.348市政工程设计研究院 YD1800251.9YD2000468.1YD1500吐口1座YD2000吐口1座5.4.5给水工程设计根据总体规划开发区供水水源主要取自市政供水系统。即随着远期规划市政供水设施逐步实施，可满足未来开发区建设发展需要。初步估算开发区日供水量近12万吨，其中中水回用4万吨，市政供水8万吨。供水管线尽可能沿街路布置，以利施工和维护，同时更便于为用户提供服务。开发区友谊水库可作为开发区生活和消防备用水源。下面分述各条路的雨水排水体系：滨河南路：西二街至新型材料园门口，新建一DN300给水管线。环一路：分三条给水体系，一线辽四公路线向北至滨河南路；二线由辽四公路线向南至西三街；三线由辽四公路线向南至环一路南段。西宁南街：无。西一街：给水体系由西二路至滨河南路。西二街：本条道路共包括一条给水排放体系，由滨河南路至环一路一线。西三街：无中。西四街：本条道路一条给水体系，环一路东至环一路西。西五街：本条道路一条给水体系，环一路东至环一路西。东一街：本条道路共包括一条给水体系，由向阳大街至辽河大街。东二街：本条道路共包括一条给水体系，由向阳大街至辽河大街。东三街：本条道路共包括一条给水体系，由甲二路至甲四路。48市政工程设计研究院 东四街：无。东五街：本条道路共包括一条给水体系，辽河大街至甲四路。甲一路：本条道路共包括一条给水体系，由东五街至东四街。甲二路：本条道路共包括一条给水体系，由东五街至东四街。甲三路：本条道路共包括一条给水体系，由东五街至东三街。甲四路：本条道路共包括一条给水体系，由东五街至东三街。甲五路：无。甲六路:本条道路共包括一条给水体系，由东五街延长段至人民大街。新建给水工程量一览表序号道路名称管径管道长度（米）1滨河南路　　2环一路DN3002624.1DN200604.83西宁南街-1DN4001415.6DN500838.8DN600419.04西一街DN200198.05西二街DN3001413.16西三街　　7西四街DN200221.68西五街DN200238.29东一街DN3001433.610东二街DN3002231.648市政工程设计研究院 11东三街DN200637.712东四街　　13东五街DN3003136.114甲一路DN200332.2新建给水工程量一览表（续）15甲二路DN200389.016甲三路DN200610.017甲四路DN200687.518甲五路　　19甲六路DN200434.920辽河大街DN300945.0DN4001887.75.4.6中水工程设计下面分述各条路的中水体系：环一路：共一条中水体系，滨河南路至辽四公路线。西二街：本条道路共包括一条中水体系，由滨河南路至环一路中水管线。辽四公路线:本条道路共包括一条中水体系，商贸物流园至环一路.新建中水工程量一览表序号道路名称管径管道长度（米）1环一路DN300621.42辽四公路线DN3001863.53西二街DN300552.748市政工程设计研究院 第七章工程环境影响分析7.1项目建设区的环境现状道路占地大部分为房屋和空闲地，涉及部分居民点和工业企业。区域生态环境好，环境污染少。项目建设区域主要大气污染物是来自企业单位的锅炉燃煤和居民燃煤排放的烟气。周围没有大的大气污染源和噪声污染源，因此该区域空气和噪声环境质量较好。本项目地处北温带，属干旱大陆性气候，夏季炎热，冬季寒冷。温差较大，全年平均气温为6.2℃，年平均降水量为658.1毫米。年平均日照2500多小时，且雨热同季，地面冻结期较长。工程施工受气候条件约束，尤其路面工程受气候条件影响较大。为保证工程质量，沥青混凝土路面施工温度应严格控制，施工必须采用机械化施工。做好征地拆迁工作，妥善安置拆迁居民，为工程顺利开工奠定基础。工程建设应注意环境保护。应尽量注意对天然植被的破坏，对破坏的路段施工完成后应进行恢复。对临时占地，施工完成后应进行复垦，恢复天然状态。施工完成后应平整并恢复植被。7.2项目施工与运营对环境的影响7.2.1施工期的影响(1)噪声污染59长春市市政工程设计研究院 本项目所用施工机械设备较多，有挖掘机、推土机、搅拌机、压路机、摊铺机等，施工期间施工机械产生的噪声对施工场地周围50米范围内的环境影响较大，对50-100米范围也将产生一定的影响，特别是夜间施工影响更为严重。但相对运营期而言，其噪声影响是短期的、暂时的，随着施工活动的结束，该噪声影响也随之消失。(2)空气污染道路施工期主要大气污染物是扬尘、粉尘和沥青烟。扬尘和粉尘主要来源于沥青混凝土拌和、水稳砂砾搅拌及材料运输过程，沥青烟产生于沥青的熬制、搅拌及铺路过程中的热油挥发。该影响是短时的。7.2.2运营期的影响道路建成后，在运营过程中产生的污染物主要是车辆在行驶过程中产生的噪声、扬尘和废气。（1）噪声污染在运营过程中噪声的影响比较明显，不同类型的车辆，不同的行使状态，产生的噪声强度也不同，随着交通量的增加，噪声对道路两侧声学环境的影响也随之增加，但噪声的增长幅度并不大，只要加强管理，就能有效的降低噪声强度。（2）空气污染在运营过程中，汽车所排尾气对环境影响较大，但影响范围较小。由于目前已经限制含铅汽油的使用，因此汽车尾气将不存在铅污染的问题。7.3环境保护措施7.3.1建设期的环境保护措施（159长春市市政工程设计研究院 ）增加道路中心线与建筑物之间的距离，使建筑物远离噪声污染源。（2）考虑到项目建成后，将加大沿线的空气污染，在道路横断面设计中增加绿化面积在绿化带中种植吸收有害物质，吸滞尘埃的树种。7.3.2施工期的环境保护措施（1）噪声污染防治措施①在施工过程中，机械产生的噪声较大，对现场施工人员，特别是机械操作人员带来很大的影响。建议施工单位合理安排工作人员工时，使其轮流操作，减少接触高噪声时间，并有足够的时间恢复体力。②高噪声作业区应远离环境敏感区，对影响较重的施工场地需合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增强现象的发生。合理安排施工时间；在居民区附近，严禁夜间施工。（2）空气污染防治措施①对于施工中产生的扬尘，要采取相应的措施，尽量使之减小到最低范围。材料要集中堆放，减少尘源；运输过程中要加盖蓬布或适当洒水，降低起尘；施工中还应配置洒水车，以减小扬尘范围。②水泥混凝土的拌和，采用站拌方式，并慎重选择地址，拌和站应远离环境敏感点，并设在主导风向下风向一侧。拌和站应配备除尘设备，加强劳保措施。（3）其他防治措施59长春市市政工程设计研究院 施工区固体废物和生活垃圾应统一收集、统一清运、合理处理；堆弃土方时应注意减少破坏掩埋地表植被。7.3.3运营期的环境保护措施（1）噪声污染防治措施①严禁机动车乱鸣笛，合理组织交通；②保持路面平整，限制行车速度；③对噪声超标车辆实行强行维修，直到噪声达到标准才能上路，淘汰噪声严重的污染车辆。（2）空气污染防治措施①可通过改进汽车性能，安装汽车尾气净化装置，使用无铅汽油等方法来减少污染物的绝对排放量；②对装运含尘物料的汽车应令其用蓬布遮盖货物，严格控制物料的洒落。在进出砂石料场的主要运输道路应配备洒水车定时、定期洒水，有效地吸附开采、装卸、运输砂石料产生的扬尘；③实行汽车排放检测制度，对超标排放车辆应限制或禁止其上路行驶。7.4环境影响评价本项目的实施对××市的建设、经济发展和交通运输具有重要意义的同时，也将对拟建区的自然环境产生一些负面影响：一是对自然环境的破坏，如植被破坏，占用农田和局部水土流失；二是对环境的污染，主要是行驶车辆产生的噪声、废气、尘埃等，使污染物总量增加，降低沿线环境质量，但只要依据国家有关环境保护法规、标准，采取必要的防治措施，上述不良影响可降至最低限度。59长春市市政工程设计研究院 道路用地多为荒地、旱田和少部分居民住宅区。因此施工不会给沿线居民生活造成不良影响，相反项目在修建过程中和建成后，将会给沿线居民带来新的就业机会，对提高居民生活水平有很大益处。道路属于非盈利性公益事业，具有显著的社会效益和长远的经济效益，其综合效益远大于环境损失。因此从环境保护的角度来看，建设本项目是可行的。59长春市市政工程设计研究院 第八章新技术应用及建议科研项目8.1道路用土工布及土工格栅公路工程设计施工中道路用土工布及土工格栅以被大量采用。近几年在市政道路工程中该材料宜有广泛的使用，对提高道路质量，延长结构寿命有比较明显的效果。在本工程中道路拟采用以下新材料：采用土工格栅及土工布处理道路软土基和边坡。使用土工格栅做为防止路口拥包、新旧路搭接位置的处理。使用土工布包裹的土工格栅做为路基排水层及隔断毛细水、提高土基温度，防止道路翻浆的发生。8.2排水盲管的使用传统的道路下土基排水盲沟都是使用碎石和混凝土花管。在本工程中拟采用土工布做反滤层，使用专用新型排水管材替代传统的混凝土花管、碎石作法。59长春市市政工程设计研究院 第九章工程建设阶段划分和进度计划安排9.1施工方案××X开发区基础设施工程是新建工程，该项目位于非建成区内，该项目的实施，对××市城市发展将会产生较大影响。因此，在实施该项目时，施工方案应采用平行流水作业方式，分段作业，同时施工，以达到缩短工期，尽量减少对市区交通产生的影响。××市的气候特点是冬季漫长，全年施工期短，一年施工期只有六个月，其中还有两个月至三个月雨季，所以建议在晴好天气条件下，采用两班和三班施工作业。在春、秋霜冻期要严格控制工程质量，避免发生工程质量事故。为了加快施工进度，保证工期按时完成，建议在冬季作好各种建筑材料的储备工作。参照近几年来省内外已竣工的使用道路情况和管理经验，推荐本项目运营管理的实施方案如下:（1）建立养护管理系统，负责日常养护、紧急维修和大修工作。（2）建立交通安全管理系统，负责处理交通事故，车辆违章和交通阻塞。（3）建立效益监测系统,59长春市市政工程设计研究院 对使用期间的交通量、交通事故及车辆行驶特性进行观测统计，对项目的自然环境和社会环境进行监测，为以后项目建设积累基础资料。9.2施工计划及工期安排：工程投资比较大，合理安排工期，以尽快形成规模和效益。新建项目计划建设工期为1年，项目建设实施进度如下：(1)、项目准备阶段2006年7月～2006年9月，勘察设计，可行性研究报告编制及批复；(2)、施工阶段2006年11月～2007年4月，征地、拆迁，初步设计、施工图设计；2007年5月～2007年10月，工程施工；2007年11月，工程竣工投入使用。项目实施进度计划表59长春市市政工程设计研究院 工程概略进度表年份、季度工程项目2006年2007年789101112123456789101112前期准备编项目建议书、立项等前期工作勘察设计及招投标施工过程征地拆迁及现场准备道路、管线、施工工程扫尾、验收、通车59长春市市政工程设计研究院 9.3工程管理的实施方案本项目的建设规模和投入资金较大,建设期较长,为确保工程质量和工程进度,应在建设期间对工程进行严格、科学的管理。（1）由建设单位(业主)成立项目执行机构，对本项目进行统一管理。执行机构应包括计划、工程、财务、拆迁安置、材料设备等职能部门。（2）实行国内公开竞争性招标，确保承包商的资质。（3）制定详细的征地、拆迁和移民安置计划,确保工程如期顺利开工建设。同时设立监督机构,监督上述工作的执行情况,避免造成不良的社会影响。（4）由业主委托有相应资质、独立的工程设计或咨询机构，对项目的招标文件进行编制,保证招标、投标的公正性。（5）由业主委托有资质的、独立的咨询机构或监理公司，按国际通用的FIDIC条款负责监督、检查各标段的工程质量、工程进度及工程量完成情况。（6）由业主委托专业部门对施工期间的环境保护进行监督、检查。（7）项目的建设资金应委托专业金融机构进行管理，工程款支出必须由业主、监理、承包商三方认可。（8）制定一套各方均认可的奖罚条例，确保建设各方责任明确。59长春市市政工程设计研究院 第十章招投标依据《中华人民共和国招标投标法》，为了保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本工程对工程施工、设备及材料采购等进行招标。10.1项目业主项目业主：××X开发有限公司10.2招标范围本项目主要招标范围为：工程建设中的地上建筑物的拆迁、道路及附属工程、雨水管线工程的施工和设备、材料的采购。10.3招标组织形式招标工作小组由业主单位委托具有法人资格的代理招标单位负责组成。10.4招标方式本项目采用公开招标的方式。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标信息，投标单位根据招标信息，在规定的日期内向招标单位申请投标。59长春市市政工程设计研究院 第十一章投资估算及经济分析11.1投资估算11.1.1估算内容××X开发区基础设施建设工程主要工程内容包括：道路工程、排水工程、给水工程、中水工程。工程总投资为*****万元。11.1.2编制依据工程量根据《××X开发区基础设施建设工程可行性研究报告》计算。采用定额及取费标准如下：①．2005年第四季度《吉林省工程造价信息》②．建设部1996年《全国市政工程投资估算指标》③．《给水排水设计手册》(第10册技术经济)④．建设部1996年《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）⑤.建设部1994年《给水排水工程投资估算及经济评价手册》⑥.本院近年编制的吉林省给水工程概、预、决算资料。11.1.3主要材料价格材料价格采用《吉林省工程造价信息》（2005）第四期××市价格。11.1.4工程建设其他费用按照建设部建标[1996]第628号文件《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）规定的费用组成和标准计算。建设单位管理费：按财建[2002]394号文件计算。75 项目前期工作费：包括项目建议书、可研编制及评估费，按国家计委计价格[1999]1283号文件计算。招标服务费：按计价格[2002]1980号文件《招标代理服务收费暂行办法》计算。工程设计费、预算费、竣工图编制费：按计价格[2002]10号文件《工程勘察设计收费管理规定》计算。环境评价费：根据国家计委计价格[2002]125号文件计算。工程监理费：根据国家物价局、建设部（92）价费字479号文件，按第一部分工程费用的合计计算。工程保险费：按第一部分工程费用合计的0.3%计算。基本预备费：按第一、二部分费用合计的8%计算。涨价预备费：根据国家计委计投资[1999]1340号文件，价格指数为零。不计取该项费用。投资方向调节税：按照国家计委有关文件，基础设施工程费率为零。11.1.5资金来源本工程申请银行贷款20000万元，年利率为6.39%；其余资金自筹。11.1.6清偿能力分析银行借款还款期为15年以包括建设期。工程还款资金包括政府集资、土地出售和财政拨款三种方式。11.2国民经济评价11.2.1工程投资及实施进度1.工程投资：工程投资详见《投资估算表》。本工程总投资4237.58万元。75 2.工程实施进度本工程建设期1年，还款期15年。固定资产投资分年使用，按建设进度设想进行分配。3.成本估算（1）道路维护费根据当地主要道路维护费用和同等地区的道路维护费用，综合考虑取年道路维护费4元/平米，本次可研新建道路面积13.42万平方米，年维护费用30.96万元。（2）根据当地主要管网维护费用和同等地区管网维护费用，综合考虑取年管网维护费2.5元/米。本次可研包括的管网总长6.81公里，年管网维护费3.41万元。11.2.2国民经济分析本项目属城市基础设施建设，非盈利性公益事业，项目本身无财务收益，维持正常运转以及偿还贷款完全依靠政府财政补贴、土地出让金、城市维护建设费，因此需对该项目进行国民经济评价1.国民经济费用和效益范围本项目国民经济费用包括：道路工程投资、附属工程投资及维护及其他费用等。国民经济效益主要包括：运输费用节约效益、旅客时间节约效益、缩短货物在途时间效益、提高运输质量效益、运输工具时间节约效益、减少拥挤效益、提高交通安全效益以及道路建成后带来的城区地价升值效益等。2.国民经济费用的计算a.工程投资费用调整路基工程及土方工程的影子价格换算系数为0.5。75 建筑工程、路面工程、影子价格换算系数为1.1。设备及其安装、给排水管道安装工程影子价格换算系数为1，不作调整。按规划可替代用途的年净效益增长率为3%，社会折现率为10%项目计算期15年。详见《固定资产投资调整表》。b.道路维护及其他费用调整根据投入物影子价格定价原则，对《道路维护及其他费用表》中投入物价格进行调整。详见附表。3.国民经济效益计算本项目净效益根据“有项目”和“无项目”对比的原则来确定，“无项目”时预测运量由原有道路承担，“有项目”时预测运量由新建路及原有路分担。现有道路的单位运输费用按3000元/万吨.公里，项目建成单位运输费用预测600元/万吨.公里。该路建成后，分担40%车流量，货车数量占62%，其余为客运车或其他车辆。a.运输费用节约效益按正常运输量计算节约效益。货运车实载率按40%，客运实载率按70%，按缩短运输距离及降低运输成本逐年计算节约效益。Ba=（CW1LW1-CYLY）*Qn+（CW2LW2-CYLY）*Qnb.时间节约效益项目建成不但可提高运行车量车速，还可提高进出城车辆及过境车辆车速。按当地国民经济发展规划逐年计算年人均收入。社会折现率按12%，平均货物影子价格按3000元/吨计算。75 按下式逐年计算旅客时间节约效益为：Bb1=b*Tn*Qn*0.5按下式逐年计算货物在途时间节约效益为：Bb2=P*Q*is*Ts/360*24c.提高运输质量效益工程建成投入使用，将大大降低货物运输损耗，降低燃料消耗，降低车辆磨损，降低事故率。平均损失率按降低1%计算。按下式逐年计算提高运输质量效益：Bc=a*Q*Pd.带动周边地区地价增值效益道路建成以后，可带动周边地区地价相应增值，经测算第一年效益为220万元，以后各年按增长率依次进行计算。e.减少交通事故的间接效益道路建成以后，可降低交通事故的发生率，可减少经济及各方面的损失，应作为项目间接效益之一，经测算道路建成以后，第一年的此项间接效益为120.00万元，依此计算。4.国民经济盈利能力分析根据以上效益和费用数据，编制《国民经济效益费用流量表》，由报表计算出的评价指标如下：经济内部收益率：12.12%经济净现值（ic=10%）：2446.57万元投资回收期7.43年该项目经济内部收益率大于社会折现率10%，经济净现值大于零，说明该项目在国民经济上是可行的。5.敏感性分析75 本项目就投资费用、运输量、经营费用等单因素变化对全部投资经济内部收益率、经济净现值的影响程度进行敏感性分析，分析结果详见《敏感性分析表》。从分析结果看，各影响因素在±20%内变化，全部投资经济内部收益率大于10%，经济净现值大于零，说明项目具有较强的抗风险能力。6.评价结论从评价结果看出，该项目全部投资经济内部收益率、经济净现值均满足要求，项目在国民经济上是可行的。该项目建成后，全社会使用者受益极大。目前××X开发区道路建设远滞后于工业生产及城市建设的发展，交通拥挤，给该地区经济进一步发展带来了严重阻碍，减缓了改革开放的进程，为其它建设项目招商引资及现有企业的正常生产运行带来了很大难度，建设该项目是十分必要的。建设该项目，将大大改善人民的生活环境，改善社会环境，改善投资环境，推动工业生产的发展及城市建设。因此该项目是可行的。第十二章融资方案分析12.1资金来源可靠性分析75 资金来源主要有两部分：一是负债，负债主要是银行贷款，资金可靠；二是企业自筹。12.2融资结构分析主要分析融资方案中自筹资金与债务资金的比例，确保融资结构合理。在一般情况下，自筹资金比例过低，债务资金比例过高，将给项目建设和生产运营带来潜在的财务风险。本项目自筹资金大约占总投资的60%左右，高于国家规定的30%。所以，本项目融资结构合理。12.3融资成本分析12.3.1债务资金融资成本分析债务资金融资成本由资金筹集费和资金占用费组成。资金筹集费是指筹集过程中支付的一次性费用，如承诺费、手续费、担保费、代理费等；本项目的资金筹集费不多。资金占用费主要是指贷款利息。本项目建设期贷款利息为63.90万元，生产期利息作为成本。12.3.2资本金融资成本分析本项目自筹资金包括土地收益和地方财政拨款，有少部分融资。12.4融资风险分析融资方案的实施经常受到各种风险的影响。政府拨款做为资金主要来源，所以融资风险较小。12.4.1资金供应风险资金供应风险是指融资方案在实施过程中，可能出现资金不落实，导致建设工期拖长，工程造价升高，原定效益目标难以实现的风险。本项目都以出具承诺函，不存在这方面的风险。12.4.2利率风险本融资方案中采用的是固定利率，对本项目基本没有风险。75 12.4.3汇率风险本项目不涉及外汇交易，所以风险很小。第十三章社会评价13.1项目对社会的影响分析拟建设的工程位于××市西南，基础设施的建设和实施对××开发区以及××市的经济和社会发展将会产生较大的积极的影响。75 道路范围内现状用地性质耕地、民房等用地构成。工程建设中包括道路工程、排水工程等，在很大程度上，满足了当地人们的生活需要，大大提高了当地人们的生活质量，极大的推动了当地各项事业的发展。××X开发区具有极大的发展潜力，本项目的建成与××市经济网络功能和社会发展战略相协调。因此，××X开发区基础设施建设并推动××市经济的快速前进。13.2项目与所在地互适性分析13.2.1不同的利益群体对项目的态度及参与程度（1）当地居民项目当地的人们是本项目的直接受益者，基础设施的改善，不仅有利于当地居民生活水平的提高，改善了人们的生活环境，还有利于社会与经济的发展。（2）社会经济××X开发区基础设施建设，对发展××市总体经济有很大的益处。通过本项目的建设，将大大改善社会环境，改善投资环境，最终把××市X开发区建成环境优美、设施配套的新型城区。因此，工程建设，对××地区的经济发展会有很大的促进作用。（3）地方政府本工程的建设与实施，得到了××市政府及相关部门的积极配合与支持，对项目建设的各个方面都创造了有利的条件。13.2.2项目与区域社会环境的适应性××X开发区基础设施建设包括道路、排水、给水、中水工程，明了本工程完全能够融入××的城区发展。13.3社会风险分析按照以上的论述，项目与××市75 的社会、文化、环境等具有较好的互适性，深受各个利益群体的欢迎，因此，相对来说，社会风险很小。13.4社会评价结论通过以上的分析可以得出，本项目的实施可以促进××X开发区的社会、经济和文化等诸多方面的全面发展，社会可行性良好。75 第十四章结论与建议（1）本项目工程量大投资较大，要积极筹措和安排好工程建设资金，保证工程建设资金及时到位。（2）房屋拆迁和土地征用工作量较多，需积极作好工程前期准备工作，为工程施工创造良好的条件。（3）道路的地上地下工程同步建设，需协调处理好各项工程交叉施工衔接问题，各种地下工程的回填，要严格按相关专业施工规范执行，确保道路工程质量。（4）工程要尽快形成规模，安排好施工期，加快施工进度，可以适当安排一部分冬季施工项目。75 第十五章附表及附图15.1工程总投资估算表15.2经济分析表格15.3总道路平面图15.4总雨水平面图15.5总污水平面图15.6总给水平面图15.7总中水平面图15.8路横断面图15.9道路结构图15.1075 第十六章有关文件及附件16.1设计委托书16.2《××X开发区基础设施建设》征求意见书16.3关于开发区建设的相关性文件75 目录第一章概述11.1工程项目背景，建设的必要性以及项目研究过程11.1.1项目名称11.1.2项目主管部门11.1.3编制依据11.1.4编制原则21.2项目建设的必要性31.2.1　建设开发区是顺利完成“十五”计划目标，实现经济超常规跨越式发展的需要。31.2.2建设开发区是不断提高工业在整个国民经济的比重，优化产业结构的需要。31.2.3建设开发区是发展高新技术产业，实现资源优化配置的需要。31.2.4建设开发区是对加入WTO和进一步对外开放、招商引资的需要。31.2.5建设开发区是突出城市载体功能，合理布局，建设现代化适居性家园城市的需要。31.3项目研究的过程31.3.1项目研究过程31.3.2项目研究范围31.4主要结论31.4.1工程项目结论性评价和推荐方案的意见31.4.2建设标准31.4.3建设项目31.4.4投资估算、资金筹措及工期安排31.4.5问题与建议3第二章现状评价及建设条件32.1区域概况32.1.1自然地理32.1.2气候、地质、地貌、土壤32.1.3人口和土地利用现状32.2项目规模32.2.1开发区控制性详细规划32.2.2本工程现状32.2.3开发区排水系统及排水现状32.2.4东辽河、梨树河地势、地质情况32.3地震烈度3第三章道路规划及交通量预测33.1城市规模和社会环境33.1.1开发区人口规模33.1.2开发区用地规模33.1.3总体布局形态与结构33.2交通现状及发展预测33.2.1交通现状与分析33.3现有交通量统计和分析33.3.1交通量分析33.3.2交通量预测3第四章采用的规范和标准34.1道路工程375 4.2排水工程3第五章工程方案内容35.1方案设计原则及总体布局35.2道路平面、纵断面35.2.1道路横断面35.3路基、路面35.3.1路基设计35.3.2路面设计35.3.3沥青混凝土路面结构35.4排水工程35.4.1排水体制35.4.2排水系统布局35.4.3污水工程设计35.4.4雨水工程设计35.4.5给水工程设计35.4.6中水工程设计3第七章工程环境影响分析37.1项目建设区的环境现状37.2项目施工与运营对环境的影响37.2.1施工期的影响37.2.2运营期的影响37.3环境保护措施37.3.1建设期的环境保护措施37.3.2施工期的环境保护措施37.3.3运营期的环境保护措施37.4环境影响评价3第八章新技术应用及建议科研项目38.1道路用土工布及土工格栅38.2排水盲管的使用3第九章工程建设阶段划分和进度计划安排39.1施工方案39.2施工计划及工期安排：39.3工程管理的实施方案3第十章招投标310.1项目业主310.2招标范围310.3招标组织形式310.4招标方式3第十一章投资估算及经济分析311.1投资估算311.1.1估算内容311.1.2编制依据311.1.3主要材料价格311.1.4工程建设其他费用311.1.5资金来源375 11.1.6清偿能力分析311.2国民经济评价311.2.1工程投资及实施进度311.2.2国民经济分析3第十二章融资方案分析312.1资金来源可靠性分析312.2融资结构分析312.3融资成本分析312.3.1债务资金融资成本分析312.3.2资本金融资成本分析312.4融资风险分析312.4.1资金供应风险312.4.2利率风险312.4.3汇率风险3第十三章社会评价313.1项目对社会的影响分析313.2项目与所在地互适性分析313.2.1不同的利益群体对项目的态度及参与程度313.2.2项目与区域社会环境的适应性313.3社会风险分析313.4社会评价结论3第十四章结论与建议3第十五章附表及附图315.1工程总投资估算表315.2经济分析表格315.3总道路平面图315.4总雨水平面图315.5总污水平面图315.6总给水平面图315.7总中水平面图315.8路横断面图315.9道路结构图315.10375'