利用废旧轮胎年产8000吨胶粉建设项目可行性研究报告 62页

'第一章总论1.1项目提要1.项目名称：利用废旧轮胎年产8000吨胶粉建设项目2.项目性质：新建3.项目负责人：崔淑红4.项目建设单位：5.项目建设地址：永靖县刘家峡镇红柳村6.项目建设期：一年，即2011年7月—2012年6月。7.项目建设规模及内容：本项目占地面积25亩，约合17000㎡；建成利用废旧橡胶制品生产8000吨胶粉生产线一条。建设内容主要包括胶粉生产车间1栋，1800平方米；办公用房1栋，2层，900平方米；职工生活用房1栋，2层，600平方米；成品库房1栋，1200平方米；锅炉房1栋，100平方米；机修车间30平方米；化验室30平方米；配电室100平方米；门房20平方米；地磅房20平方米；硬化场地6000平方米及用电、用水等配套基础设施。8.项目投资及资金筹措：项目总投资1198.5万元，其中固定资产690.7万元，无形资产及其他资产173.8万元，流动资金70.0万元；资金筹措：自筹671.5万元，申请国家财政扶持450.0万元，申请银行贷款70.0万元（经营流动资金）。9.项目效益分析：项目达产后，年营业收入1120.0万元，上缴税金139.2万元，实现税后利润203.0万元。同时，废旧轮胎的循环利用不仅能够缓解我国橡胶资源的匮乏问题，为经济建设节约大量资金，还可以减少“黑色污染”，对发展循环经济、建立节约型社会意义十分重大。 1.2项目可研报告编制依据1.《中华人民共和国循环经济促进法》；2.《我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3.国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；4.国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》；5.国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》；6.国家发改委《产业结构调整指导目录2011年本》；7.工业和信息化部《废旧轮胎综合利用指导意见》；8.《资源综合利用目录》（2003年修订）；9.甘肃省工业和信息化委员会《关于组织申报资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目的通知》；10.《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划》；11.《甘肃省循环经济总体规划》；12.《甘肃省资源综合利用条例》；13.《甘肃省再生资源回收综合利用办法》；14.项目单位提供的相关资料及网络资料。1.3可研报告工作范围根据国家相关法律法规、有关方针政策、规范及标准对本项目背景和建设必要性，以及产品市场情况进行分析；对项目的建设规模及产品方案进行确定；对产品生产工艺技术、设备及工程方案进行分析论证；对环境保护及节能措施进行研究；对项目组织机构与人力资源进行配置；对项目实施进度进行安排；对项目投资估算及资金来源、项目实施后的经济效益等方面进行综合论证。1.4项目建设单位概况 会宁红玉汽车综合性能检测有限公司是2007年兰洽会期间交通部门引进的招商引资项目，总投资2680万元，由兰州光明伟业商贸有限公司出资建设，占地45亩，是汽车与物资储运为一体的综合性服务场所。公司有检测、货运办公楼两座，面积为2560平方米，货运仓库1800平方米，汽车检测车间一座，为700平方米，散货堆积场地8000平方米。检测公司有职工18人，每年年检车辆7万多辆，可实现年收入1600多万元。货运公司有37人，并建立了网络信息中心，在兰州、西宁、西安等全国各地建立了网络联系点，对建立有序和谐的运输市场起到了积极的作用，我公司有固定各型车辆40多辆，可实现年收入1200多万元。1.5主要技术经济指标见下表1-1。表1-1主要经济技术指标序号项目单位指标备注一原材料消耗吨114001废旧轮胎吨11400二总投资万元2860.01固定资产万元2411.92无形资产及其它资产万元209.03流动资金万元239.1三资金筹措万元2860.01自筹资金万元1760.02银行贷款1100.0四财务估算1年营业收入万元4833.5达产年2年总成本费用万元2827.8达产年3年经营成本万元2831.6达产年4年利润总额万元1382.9达产年5年上缴税金万元622.8达产年6所得税万元207.4第七年 7可供分配利润万元1382.9达产年五项目财务评价1财务内部收益率%27.9所得税后2财务净现值万元3296.6所得税后3动态投资回收期年5.0所得税后4静态投资回收期年5.0所得税后5投资利税率%37.6计算期平均6投资利润率%34.2计算期平均7盈亏平衡点%28.01.6结论与建议1.结论经分析论证，项目建设符合国家产业政策，符合国家循环经济法，项目各项建设条件具备，建设方案可行，项目的建成不仅可为企业带来一定的经济效益，而且还将产生良好的社会效益。因此认为，项目的建设是必要的、也是可行的。2.建议⑴项目单位在勘测设计、设备选购、施工及运营过程中，要严格按有关法规、标准进行建设、经营；要注意节约，控制投资，降低成本；要重视市场调查，加强宣传工作，强化市场管理，以品牌拓展市场，提高经营收入，实现规划目标。⑵加强企业管理创新，逐步建立现代企业管理制度。完善企业行政、安全生产、销售、财务、人事等管理制度，使各项管理工作不断规范化、科学化，向管理要效益、以管理出效益。特别要加强企业节能管理，完善节能管理制度，明确目标落实责任，切实抓好节能降耗工作，向管理要节能，以节能增效益。⑶项目建设投资较大，各级政府及相关部门给予大力支持，以便使项目尽快实施，早日发挥效益。 第二章项目背景及建设的必要性2.1项目背景自然资源是人类生存、社会经济发展的物质基础，有效合理地利用和保护资源，是保持社会经济持续、快速、健康、协调发展的重要条件。而有效合理地利用和保护资源，既依赖于社会生产技术水平的不断提高，也要靠国家宏观经济政策的调控和引导。随着市场经济的发展，加强资源综合利用，大幅度提高各种资源的利用效率，是从根本上转变经济增长方式，实现经济可持续发展的迫切需要。资源综合利用产业作为发展循环经济的重要载体和有效支撑，是战略性新兴产业的重要组成部分，具有广阔的发展前景，不仅是扩内需，保增长，调结构，惠民生的重要方面，更是从根本上缓解资源和环境约束的重要措施。据国家发展和改革委员会资料，“十二五”（2011－2015）期间，我国将进一步提升矿产资源综合利用水平，提高废弃物资源化水平，推进废弃电子电器、废旧轮胎（橡胶）、废旧纺织品、废塑料、废旧零部件等可再生资源的回收利用，并加强秸秆综合利用。据工业和信息化部节能与综合利用司统计资料，“十一五”期间，我国大宗工业固体废弃物综合利用实现产值超过1.5万亿元，节约土地超过20万亩，减排二氧化碳11亿吨以上。在此期间，我国还开发了一批用量大、成本低、经济效益好的综合利用技术与装备。到2015年，大宗工业固体废物的综合利用率将比2010年有所提高，目前各项大宗固废指标已基本确定，预计今年下半年发布。由此，开发一批重大技术与装备、建设一批特色示范基地、培育一批重点企业也将提上议事日程。 2010年年底，工业和信息化部编制并正式发布了《废旧轮胎综合利用指导意见》。《意见》指出，随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高，我国已经成为橡胶资源消费大国。有关数据显示，目前，我国年均橡胶消耗量占世界橡胶消耗总量的30%。轮胎是我国最主要的橡胶制品。近年来，在汽车产业的带动下，一方面新轮胎的市场规模还在持续扩大；另一方面，废旧轮胎也在源源不断地产生。2009年，我国产生废轮胎2.33亿条，重量约合860万吨，折合橡胶资源约300多万吨，若能全部回收再利用，相当于我国5年的天然橡胶产量，而目前我国废旧轮胎利用率在80%左右，循环利用工作任重道远。《意见》提出，到2015年，我国旧轮胎翻新水平有较大提高，其中载重轮胎翻新率提高到25%，巨型工程轮胎翻新率提高到30%，轿车轮胎翻新实现零的突破，废轮胎资源加工环保达标率达到80%。稳定发展再生橡胶产品，年产量达到300万吨，橡胶粉年产量达到100万吨，热解达到12万吨，并重点培育10家左右废旧轮胎综合利用知名企业。鉴此，从环保、资源和能耗的综合角度考核，项目单位经多方考察和分析论证，提出建设本项目。2.2项目建设的必要性1.项目建设是贯彻落实国家相关政策的需要废轮胎的处理目前在世界上依然是一大难题。发达国家历来对废旧轮胎处理采取减免税收、财政补贴等优惠政策。如美国虽然各个州的立法不同，但对处理废旧轮胎的政策基本相同，每条轮胎补贴3-5美元；加拿大政府规定每处理1吨废旧轮胎补贴60美元；欧洲则每处理1吨废旧轮胎补贴140欧元；我国台湾省每处理1吨环保署补贴3200元新台币，香港每处理1吨环保署补贴1700元港币等，说明该行业属于政策鼓励的公益性行业。我国于2009年开 始已将废旧轮胎的循环利用列为重点发展领域，并从制定法律法规、税收优惠、提供贴息贷款等多方面全力支持国内废旧轮胎的循环利用。本项目的实施，符合国家《循环经济促进法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国能源法》的要求，可合理利用固体废弃物和无害化处置固体废弃物，促进清洁生产和循环经济发展。2.项目建设是加强和改善环境治理工作的需要众所皆知，废橡胶是很难降解的高聚物，尤其是废轮胎具有很强的抗热、抗机械性，长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫、传染疾病，同时及易引发火灾。在国外，日本、加拿大、美国都曾因大量堆积的废胎起火。在国内也不例外，每年因废轮胎堆积引发大火的报道屡见不鲜，除企业蒙受巨大的财产损失外，更使环境遭受严重破坏。本项目的实施，不仅可减少废旧轮胎因填埋和燃烧对环境的破坏，而且还减少了疾病传播和发生火灾的机会，对强化环境治理工作和减少因火灾引起的经济损失意义重大。3.项目的建设，是变废为宝，实现资源综合利用的需要我国是世界上第二橡胶消耗大国，也是世界主要橡胶原材料消费的进口国，每年消耗生胶230多万吨，其中45%依靠进口。而国内现有的胶粉生产能力远远追赶不上生产需求量，造成供需矛盾日益明显。另外，我国也是轮胎生产和消费大国，据统计资料，2009年我国产生废轮胎2.33亿条，重量约860万吨，这是非常大的数字，已经成为一项迫切亟待解决的问题。本项目采用废旧橡胶再生循环利用技术，使大量废旧轮胎经磁选分离、磨细成高精细胶粉，并以低廉的价格提供给制胶企业，不仅可缓解生胶进口压力，节省大量的进口费用，而且，实现了废旧轮胎的“资源化、减量化、无害化”，是利国利民的好事情。 第三章市场分析与销售3.1市场分析1.行业调查废旧轮胎是一种再生资源，在新材料领域中是个“宝”，废旧轮胎处理得好，是掘不尽的一座金矿。废旧轮胎回收再利用既节约资源又能够减少污染，还能创造可观的经济效益。从世界范围看，废旧轮胎回收利用率已从1990年的不到10％—15％，提升至2007年85％—90％以上，积压的废旧轮胎由30亿条减到了10亿条以下。我国废旧轮胎回收再利用经历了几十年的艰辛努力，可以说是随着汽车工业的发展而发展。自2004年党的十六届四中全会提出“大力发展循环经济，建设节约型社会”以来，我国轮胎循环利用产业获得了突飞猛进的发展，并成功地奠定了轮胎循环利用大国的地位。据不完全统计，目前全国胶粉生产厂家已有40余家，年生产能力超过10万吨，主要分布在北京、深圳、上海、江苏、山东、河南、四川等13个省市，其中年产量在2000吨以上的胶粉企业有20余家。天津、新疆、陕西等省、区、市也正在积极筹建规模在3000吨到万吨以上的胶粉生产线。2.产品用途⑴将胶粉经脱硫工艺制成再生橡胶生产片材用于制造机器垫、路基垫、缓冲垫等各类垫片以及挡泥板、吸音材料等对力学性能要求不高的低档产品。⑵ 彩色弹性地砖采用废旧橡胶经清洗消毒加工再生而成的橡胶粉橡胶颗粒，由双层结构压制而成，底层为基，面层着色，层次分明而又浑然一体，即具备功能性，又有装饰性，其克服了硬质地砖的缺点，能使使用者在行走或活动时，始终处于安全舒适的生理和心理状态，脚感舒适，身心放松。用于铺设运动场地，不仅能更好的发挥竞赛者的技能，还能将跳跃和器械运动等可能对人体造成的伤害降低到最低程度。在老年和少儿运动场所铺设，能对老人和儿童的安全起到良好的保护作用。最大特点是：防滑、减震、耐磨、抗静电、消音、隔音、隔潮、隔寒、隔热，不反光，耐水、防火、无毒、无放射、耐侯性强，抗老化，寿命长，易清洗，易施工等。⑶生产防水卷材、防水涂料、防水密封材料等防水建材产品防水卷材专用橡胶粉与沥青、树脂等其它原料混合，制造出的防水卷材耐老化性能优良，具有良好的机械性。⑷道路铺设材料用橡胶粉改性沥青铺装高等级公路和飞机跑道在发达国家已进入实用阶段，并得到了迅速发展。由于胶粉中含有抗氧剂，从而可明显减缓路面的老化，使路面具有弹性、减少了噪音，路面的耐磨性、抗水剥落性、耐磨耗寿命为普通路面的2-3倍,降低了路面的维护费用,同时车辆的刹车距离缩短25%,提高了安全性。⑸用于改性沥青用沥青改性橡胶粉制造改性沥青时，与沥青、沥青油、和凝聚剂等原料共混结合性好。所制造的改性沥青所铺路面耐磨性、抗剥落性大为提高，耐磨耗寿命为普通路面的2--3倍，降低路面维护费用30--50％。据试：经每天8000辆车流量使用5年，无泛白，发软，推挤拥包和开裂现象，且能使车辆的刹车距离缩短25％，可显著提高行车安全性。用该产品制造的沥青嵌缝油膏有效提高了产品的软化点，增加了低温延伸性。⑹用于改性塑料按一定比例加入塑料混炼后，可直接挤压成型。经实验：改性后的塑料的混炼与挤出工艺性能得到改善；产品的适用性能大有改善. ⑺用于建造塑胶运动场地、跑道，人造草坪。目前用量在成倍增长.⑻用于油田堵漏固壁在实用中，与其它粘结类、骨料类原料结合性能好。⑼用于铁道道轨添加混凝土添加预制混料前按一定比例加入所需添加的各类高等级用途混凝土制品，直接浇铸成型。目前用途在于制造火车道轨、特殊场合的隔离墙、特殊场合的基座等。⑽高等级公路嵌缝膏高等级公路嵌缝膏专用橡胶粉与沥青、沥青油、填料和凝结剂不论干法、湿法均共混粘结性好，用该产品所填充的缝隙满填性、阻水性、抗剥落性大为提高，冬季的抗撕裂性能及夏季的抗融变性能提高40％。⑾用于制鞋用橡胶粉制造鞋底时，按一定比例加入，直接混炼后用于压制各类鞋底。经实验：胶粉加入后，鞋底胶综合物理性能与未加胶粉的胶料很接近；胶料的混炼与压制挤出工艺性能得到改善；原料成本降低；制做的成品鞋底经有关性能试验，均符合国家标准要求。⑿废旧橡胶粉和废旧塑料粉混合制造新型环保热塑性弹性体。新型环保热塑性橡塑弹性体粒子，其具有成本低（比用原生橡塑弹性体粒子降低原料成本三分之二）、加工方便、热塑性好。邵氏硬度、断裂伸长、断裂张力、强度、耐寒等指标可据客户用途要求任意调整，用于鞋底、弹性橡塑地板砖、橡塑管道等原热塑性橡塑弹性体应用的所有领域。3.2市场预测我国是一个橡胶工业高速发展的大国，生胶消耗总量400万吨稳居世界第一位，占世界消耗总量的30％，而天然胶和合成橡胶总资源量仅不足10％。每年消耗生胶总量70％以上依赖进口，同时，伴随我国民族橡胶工业科技上的跨越和产业化规模的形成，及大量外资企业的建设，我 国橡胶工业每年以9.7～18.9％增长幅度快速发展，消耗原始资源制成的橡胶产品，其使用后产生的废旧轮胎及废橡胶制品也随之以等比速度增加，因而分析认为，胶粉行业发展前景良好。根据中国橡胶工业协会的统计资料显示，目前市场上5目胶粉的售价为950元/吨，30目胶粉的售价为2400元/吨，40目市场价格3000元/吨，60目市场价格3400元/吨，超细微胶粉价格达5000-10000元/吨。由于天然橡胶受自然气候影响，年产量波动很大，再加上汽车工业的飞速发展和再生胶粉市场用途的逐步扩大，胶粉价格也将会逐步提高。3.3竞争力分析据调查，目前我国利用废旧橡胶制品生产胶粉的企业主要有江阴市台联超细胶粉有限公司、湖北合得利橡胶有限公司、南通回力橡胶有限公司、南京东浩胶粉有限公司、江西亚中橡塑有限公司、烟台安泰橡胶有限公司、福建环科化工橡胶集团有限公司、南通宏达橡塑有限公司、东风轮胎集团黄石橡胶有限公司和焦作弘光橡胶有限责任公司、山西河津虹磊橡胶制品有限公司等。而我省利用废旧橡胶制品生产胶粉尚属起步阶段，目前尚未规模化专业生产厂家。另外，本项目选用上海虹磊精细胶粉成套设备有限公司生产的HL型废旧橡胶制品生产胶粉成套设备及技术工艺。据调查，该设备生产的胶粉拉伸强度、拉断伸长率、耐磨性等已远远优于传统工艺生产的胶粉，个别性能甚至超过天然橡胶和合成橡胶，可完全替代进口原料，而其价格只有生胶的三分之一。因此认为，项目产品具有一定的竞争优势。3.4产品销售方案与营销策略1.产品销售根据产品市场现状分析、市场需求预测分析，将项目产品销售市场 主要为兰州及邻近的青海及宁夏两省区。2.营销策略⑴根据营销的指导思想，制定明确目标，建立权利集中、决策迅速、程序简单、责利明确的运作机制。重点发展分区直销渠道网络。协助分销商建立渠道，提升核心网点的渠道辐射效能力，营销的重心从单纯的销售转移到市场推广，实现足够的渠道掌控力，为下步网络扁平化打基础。⑵发展各种渠道分销商，初期阶段重点突破中心市场的网络覆盖率，一切以提升销量为核心，使品牌迅速在当地形成影响力。⑶尽快建立健全二、三级市场网络，提升品牌竞争力，重点客户提供的支持，发展当地行业的人脉关系，尽可能的发挥双方的优势资源。实现双赢目标。⑷做好信息交流及反馈工作，实施正确的业务工作流程，增强营销管理的执行力，进行从产品到售后服务的全过程监控，维护的市场管理体系及价格保护体系；提高业务营运效率，同时建立与客户长期稳定的合作关系。⑸以质为本，树立品牌。在市场经济条件下，质量是企业生存、发展的根本，只有提高质量、降低成本、树立品牌形象，才能赢得客户，占领市场，企业才能生存、发展。 第四章建设规模及产品方案4.1建设规模及内容1.建设规模⑴本项目占地面积25亩，约合17000㎡；⑵建成利用废旧轮胎年产8000吨胶粉生产线一条。2.建设内容本项目建设内容包括：胶粉生产车间1栋，1800平方米；办公用房1栋，2层，900平方米；职工生活用房1栋，2层，600平方米；成品库房1栋，1200平方米；锅炉房1栋，100平方米；机修车间30平方米；化验室30平方米；配电室100平方米；门房20平方米；地磅房20平方米；硬化场地6000平方米及用电、用水等配套基础设施。4.2产品方案1.产品及产量项目达产后，年产胶粉8000吨。同时可回收细钢丝约2100吨、圈口钢丝530吨。2.价格⑴胶粉：3450元/吨；⑵细钢丝：1900元/吨；⑶圈口钢丝：2500元/吨。3.执行标准项目产品执行GB/T19208—2003《硫化橡胶粉》标准。 第五章厂址选择及项目区概况5.1厂址选择本项目厂址选择于于永靖县刘家峡镇红柳村项目单位原碳化硅厂，项目所在地远离城区，周边1km内无农户居住，生态环境良好，水、电等基础配套设施完善，交通、通讯便利，距刘（刘家峡）兰（兰州）公路15km，距永靖县城18km，距兰州30km。综合分析，项目选址地理位置优越、区位优势明显，适宜本项目的建设和运营。详见附图1。5.2项目区概况1.地理位置及区划范围永靖县地处黄河上游，位于甘肃省中部西南，临夏回族自治州以北，素称“河州北乡”，是国家对外开放的第一批县份之一，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库的重点移民县。地理位置东经102°53′至103°39′，北纬35°47′至36°12′。东西长66公里，南北宽52公里，总面积1863.6平方公里。东连兰州市西固区、定西市临洮县；南濒黄河，与东乡、临夏、积石山县为邻；西毗青海省民和县；北滨湟水，与兰州市红古区相望。境内公路、水路、铁路齐全，国道109线、213线、309线穿境而过，县城刘家峡距兰州市西固区44公里，距中川机场117公里，距西宁市210公里，距临夏市89公里，贴近欧亚大陆桥，是古丝绸之路的主要通道，已被纳入陇海兰新线经济带甘肃段开发规划和兰州市1小时都市经济圈。 永靖县现辖17个乡镇、149个村居（139个村委会、10个居委会），51262户，其中农业户数36913户，非农业户数14349户。总人口20.32万人，其中：汉族17.74万人，有回（20634人）、东乡（3182人）、保安（134人）、撒拉（46人）、藏（226人）、土（1399人）、蒙古（42人）、满（98人）、朝鲜（3人）等9个少数民族2.58万人，占总人口的12.70%。主。全县国土面积190105.49公倾，总耕地42492.47公倾，其中水浇地9303.27公倾，占总耕地的21.89%；山旱地33189.20公倾，占总耕地的78.11%，农民人均占有耕地2.15亩。2.自然条件年平均气温为9.4度，其中：1月、2月为特低月份，8月、12月为偏低，9月、11月为正常月份，4-7月、10月为偏高月份，3月为特高月份。年内极端最高气温为34.1度，出现在7月；极端最低气温为-20.1度，出现在1月。全年地面平均温度为12.7度。年降雨量在260毫米左右，其中：1-2月、12月降水特少；3－4月、6月、9－10月降水特多；5月降水偏少；8月降水偏多；7月、11月降水正常。年蒸发量在1500毫米左右。主要灾害有霜冻、大风、冰雹、大雨、强降温等。3.地形地貌境内地形属黄土高塬丘陵山地，山峦起伏，沟壑纵横。从地貌上可划分为河谷平原、黄土、丘陵山地、山间盆地、石质山地四种类型。按地理条件可分为东西山区和川塬区两大类。4.水电资源 大夏河、洮河、湟水河三条支流与黄河交汇，黄河流经县域107公里。自1958年以来，国家先后在我县境内建成了刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座电站，总装机容量达204.2万千瓦（刘家峡135万千瓦、盐锅峡47.2万千瓦、八盘峡22万千瓦），总发电量78.1亿千瓦时（刘家峡46.5亿千瓦时，盐锅峡21.7亿千瓦时、八盘峡9.9亿千瓦时），是新中国水电事业的摇篮和基地。投资18.6亿元、装机容量24万千瓦的炳灵水电站正在建设之中。有炳灵湖、太极湖、毛公湖三座高峡平湖，总库容量达59.7亿立方米（炳灵湖57亿立方米、太极湖2.2亿立方米、毛公湖0.49亿立方米），入境水人均占有190860立方米，分别是全国、全省平均水平的68倍和128倍。库区内港湾多、水流缓、水质好、无污染，是水产养殖的绝佳之地。境内水域面积达218平方公里（刘家峡140平方公里，盐锅峡16.1平方公里，八盘峡11平方公里），是从事水上旅游和竞技项目的理想场所。5.矿产资源境内蕴藏着极其丰富的矿产资源，现已探明的有煤、锰、铜、金、铁、镍、铂、铬、钽铌、沸石、萤石、滑石、硅石、重晶石、钾长石、石膏、角砾岩、石灰岩、花岗岩、玄武岩、白云岩、蛇纹岩、砂砾岩、方解石、粘土等11类25种，储量大，品质优，具有很高的开采、冶炼、加工价值。截止目前，全县已知的各种矿石储量分别为：煤21.2万吨，锰240万吨，铁29.43万吨，铜1128.9万吨，钽铌63.8万吨，白云岩315万吨，玄武岩1203万吨，石灰岩840万吨，石膏462万吨，钾长石70万吨，蛇纹岩400万吨，硅石70万吨，滑石100万吨，重晶石24.435万吨，花岗岩500万方，砂砾岩2亿方，粘土1亿方以上。已开发的矿产有锰、硅石、白云岩、玄武岩、粘土、石膏、石灰岩、辉绿岩、花岗岩、角砾岩、砂砾岩等4类11种。6.基础设施目前全县共有35千伏变电站12座，35千伏开关站1座，主变容量11.53万千伏安，拥有覆盖全网的县调系统1套,35千伏送电线路154公里，10千伏线路830公里，0.4千伏线路950公里，挂网运行的配电变压器及高压电动机1153台，总容量17万千伏安（千瓦）。 全年交通运输、仓储和邮政业增加值4801万元，比上年增长10.40%。公路运输完成客运量106.05万人，比上年增长45.08%，客运周转量5692万人公里，比上年增长22.80%；货运量72.32万吨，比上年增长4.55%，货运周转量5391万吨公里，比上年增长5.21%。全年水路运输完成客运量21.30万人。全年铁路运输完成货运量50.99万吨。邮电通讯事业发展较快，移动电话用户8.3万户，比上年增长7.79%，行政村通电话率100%。7.经济状况2010年，永靖县全年实现生产总值232980万元，比上年增长10.94%。分产业看，第一产业增加值39068万元，增长7.36%；第二产业增加值143156万元，增长11.05%；第三产业增加值50756万元，增长13.37%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为16.77%，比上年上升1.26个百分点；第二产业比重为61.44%，比上年下降1.43个百分点；第三产业比重为21.79%，比上年上升0.17个百分点。8.社会事业全县共有各级各类学校164所，其中：完全小学103所，教学点43个，独立高中2所，完全中学2所，独立初中10所，职业中学1所，九年一贯制学校3所。在校学生人数32953人，其中：高中6191人，初中9285人，小学17477人。全县适龄儿童入学率99.35%。2010年省定本科线238人。举办扫盲班150个，脱盲人数2000人。农民在新型农村合作医疗试点中的参合率达98.23%。年末全县共有医院、卫生院23所，病床数600张，专业卫生技术人员1040人。儿童建卡率100%，单苗单针次接种率95%以上。年末全县参加失业保险的职工9647人，参加基本养老保险的职工3714人；参加基本医疗保险的职工11196人。全年得到最低生活保障救济的人数为42532人。年末全县各种社会敬老院4个，敬老院拥有床位40张，收养人员8人。 第六章原材料及燃料供应6.1原材料供应1.年需要量经计算，项目达产后，年需废旧轮胎10670吨。2.原料来源及进购方式项目所需原材料我省及邻近的青海、宁夏等地购进。据相关资料统计，三省区年均废弃轮胎约300万条以上，约合10万吨，本项目达产后年需求量仅10670吨。由此认为，项目原材料供应充足。原材料进购渠道如下：⑴从收购商处采购：通过建立起来的各地网络联系点，联系各地收购商，进行定点收购。这样不仅可节省大量人力和物力的投入，并且对原材料的要求标准也可以稍作提高。⑵委托收购：在省内各大城市、大型矿企、大型工程处等废旧轮胎主要产生地设立定点收购点。这种收购方式的好处是收购量大、收购面广、费用较低。⑶大型报废汽车基地进行定点收购：在国家大型报废汽车基地设立定点收购，资源充足，同时也为报废汽车的处理找到了一个良好的出路。6.2燃料供应1.年需要量经计算，项目达产后，年需燃煤300吨。2.燃料来源及进购方式项目所需燃料本县及邻近的窑街煤矿购进。 第七章建设方案7.1技术方案1.生产工艺技术选型20世纪90年代初，废旧轮胎的处理工艺主要是掩埋或堆放。随着经济的不断发展，废旧橡胶的数量不断增加，公众的环境保护意识亦逐渐增强，废旧橡胶的利用日益受到重视。如何将废旧橡胶资源化、减量化、无害化，不仅关系到环境保护这个重要的社会问题，而且关系到持续发展这一全球性的战略问题。废旧轮胎的综合利用途径主要有翻新、原形改制、热能利用、再生胶、胶粉、热分解等。其中胶粉就是通过机械方式将废旧橡胶粉碎后得到的粉末状物质。目前，废旧橡胶回收利用的最环保方法是通过机械方法将废旧橡胶加工成胶粉。国内外制造胶粉主要有4种方法：常温粉碎、冷冻粉碎、温法粉碎、臭氧粉碎。常温粉碎是最原始也是最常用、最普及的一种方法，所采用的设备是滚筒式粉碎机。与其他方法相比，具有投资省、工艺流程短、能耗低的优点，因此正如国外专家所评价，机械粉碎法有着不可替代的作用和效能。在美国，每年胶粉总量的63%为常温粉碎生产。冷冻粉碎于20世纪70年代初在国外就迅速发展起来。其技术上借鉴于航空、制冷工业，并由此派生出许多不同种类的粉碎装置，先后提出了液氮喷淋、液态浸渍的低温锤击，低温研磨等工艺。湿法粉碎是将废橡胶先浸渍于碱溶液中，待废胶表面龟裂变硬后，进行高冲击能量粉碎，然后将胶粉放置于酸溶液中进行中和、滤水、干燥而得到粒径分布较宽乃到微细的胶粉。美国用此方法生产胶粉量最大，占其胶粉总量的13%。 臭氧粉碎法是将废橡胶整体置于一个充有超高浓度臭氧的密封装置内约一小时，然后启动密封装置的电动装置，使轮胎骨架材料与硫化橡胶分离，并进行粉碎。此外，还有高压爆破粉碎法、细菌法、水冲击法等多种新方式。本项目选择常温粉碎技术进行生产。2.工艺流程简述先将轮胎裁断成3.5厘米见方的小块；再由粉碎机组对胶块进行破碎研磨得到钢丝混杂的胶粉、胶粒；然后由胶粉筛分磁选输送机组，将钢丝与胎胶分离彻底。通过皮带输送装置经过两道筛床筛选出的细料再经磁辊，磁选分离出钢丝，制取需要的纯净胶粉（细度任选）。3.生产工艺流程见下图7-1。钢丝圈废橡胶分级振动筛磁选钢丝气流分选细碎钢丝磁选中碎破碎拉丝机裁断机纤维入库包装图7-1生产工艺流程图 4.原料、燃料及动力消耗指标见下表7-1。表7-1原料、燃料及动力消耗指标表物料名称消耗定额（T、kwh/T产品）原料消耗（T）日年废旧轮胎1.3335.610670燃煤0.041300水1.614312900电324.0036025920007.2设备方案1.设备选型目前，国内废旧轮胎生产胶粉设备的厂家有武汉绿寰宇科技有限公司、河南中赢橡胶技术有限公司、上海虹磊精细胶粉成套设备有限公司、北京吉宇博科贸有限公司、山东济南德恩科技开发有限公司等众多企业，经分析比较，本项目拟选择上海虹磊精细胶粉成套设备有限公司生产的胶粉生产成套设备。该设备通过对废旧橡胶制品传统处理工艺路线的彻底革新，将废旧橡胶制品加工成可媲美天然橡胶和合成橡胶的塑化胶粉，可实现资源高效综合利用和环境保护的双重效益，为我国橡胶工业的发展开拓出第三种橡胶材料来源。该设备的特点是：在常温、机械、全自动、全封闭状态下，设备结构严谨、生产线运行流畅，能够将废旧轮胎内所含的橡胶、钢丝、尼龙纤维彻底分离，生产出30-120目橡胶粉，无二次三废污染（无尘、无味、无废水）综合耗能低、效率高等，其核心技术处于国际领先水平。2.主要生产设备见下表7-2。 表7-2主要生产设备表序号产品名称规格功率（kw）数量（台/套）1钢圈裁断机GQC3005.512轮胎拉丝机LSJ125011.013输送机SD13.014轮胎破碎机LP120095.515输送机SSD22.216输送机SSD34.027橡胶中碎机XJZ500-12007528输送机SSD44.029输送机SSD54.0210磁选机CX3000.4211橡胶细碎机XJX500-120055.0212钢丝输送机SSD60.4113磁选机CCX175I0.8214储料箱CLX1600215储料箱混料机CHLJ501.0416螺旋输送机LXS1801.5417双盘橡胶研磨机SM60022.01218大抽风机7.5219振动筛ZDS1200-301.1220气流分选机JQWF4011.0221自动计量装袋机SZ200IP4222回转反吹布袋除尘器FC1807.5223小旋风收集器1724大旋风收集器225冷却水塔LBCH-200.7126冷却水塔LBCH-150.8127关风机TGFZ81.1728关风机TGFZ57.714 序号产品名称规格功率（kw）数量（台/套）29小抽风机2.21530管道泵1.5131管道泵2.2132空气压缩机1.5133管道输送系统134电脑控制系统301合计364.11.47.3工程方案1.设计依据《建筑结构荷载规范》GB5009-2001（2006年版)；《建筑地基基础设计规范》GB5007-2002；《建筑抗震设计规范》GB50011-2001；《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《门式钢架轻型房屋钢结构技术规程》CECS102-2002；《建筑结构荷载规范》GB5009-2006；《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GBJ50058-92；《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003；《室外排水设计规范》GB50014-2006；《室外给水设计规范》GB50013-2006；《工业企业照明设计规范》GB50034-92；《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002；《混凝土结构设计规范》50010-2002；《钢结构设计规范》GB50017－2003；《工业企业厂界噪声标准》GB12348-2008； 《环境空气质量标准》GB3095-1996；《10KV及以下变电所设计规范》GB50053－94；《供配电系统设计规范》GB50052－2005；《低压配电设计规范》GB50054－95；《建筑物防雷设计规范》GB50057－2010。2.设计原则⑴设计以企业提供的基础资料、自然条件、地质结构等条件为依据。⑵建、构筑物设计应严格执行国家现行的有关规范规定。⑶建筑空间的划分应充分满足工艺生产操作和检修的要求，并符合化工生产特点，符合防火、防爆、防腐、防尘等特点。⑷建、构筑物的结构设计除满足强度、刚度、稳定等要求外，还应考虑工艺生产过程中的一些特殊要求。⑸除生产上有特殊要求外，柱网及承重构件的布置应符合建筑模数的要求，构件种类和类型应尽量统一。⑹结构选型和建筑物材料的选择应尽量做到标准化、系列化、定型化，优先采用预制装配结构，因地制宜，合理地利用地方材料，并积极推广新技术、新材料。3.工程内容⑴车间及库房本项目新建生产车间1栋，1层，60米×30米；成品库1栋，1层，40×30米。车间和库房均采用单跨，平面形式选为矩形。确定车间纵向跨度为30m，仓库纵向跨度为30m，柱距为6m。车间的高度确定为6.7米，仓库的高度确定为5 米。在侧墙开窗采光，且为双侧采光。在吊车梁处设置高侧窗，提高了远离窗户处的采光效果，改善了厂房光线的均匀程度。厂房的通风方式采用自然通风和机械通风结合的形式，充分利用自然通风。屋面和墙面均采用轻质高强的压型钢板，内夹一定厚度的聚苯板用来保温隔热。根据《门式刚架轻型房屋钢结构技术规范》（CECS102-2002）关于门式刚架建筑尺寸的规定，选用门式刚架操作为厂房和仓库的主要承重结构体系。门式刚架的柱、梁截面均选用等截面的实腹焊接工字形截面，柱脚的连接形式采用刚接柱脚，梁柱之间的连接采用高强螺栓。屋面板选用双层压型钢板内夹聚苯保温板的轻型屋面结构，选用卷边槽形冷弯薄壁型钢檩条，檩距取为1.5m。采用阶梯形的刚性独立基础，在刚性角的范围内确定台阶的高宽尺寸，垫层采用100㎜厚C10混凝土，基础混凝土标号不小于C25，构造钢筋直径为8～10㎜，间距为150～200㎜。墙面标高1.2m以下采用240砖墙，墙面标高1.2m以上的所有墙体均采用彩色夹心保温压型钢板，墙架的截面形式选为C型，跨度同柱距选为6m。在墙梁的跨中设一道拉条，作为墙梁的竖向支撑，在最上端的两相邻墙梁间设斜拉条将其以下拉条所受的拉力传于柱。墙板与墙梁的连接采用自攻螺栓，对于单侧挂板的墙梁，板的自重会对墙梁产生偏心，为消除偏心的作用，拉条连接在挂板一侧1/3板与柱间距处。⑵办公用房及职工生活用房新建办公用房1栋，2层，900平方米；职工生活用房1栋，2层，600平方米；均为内走廊式双面砖混结构，层高3米，抗震设防烈度为7度。外窗安装防盗网，门洞口宽度大于1m，高度大于2m。门厅设传达室、收发室，根据使用需要设置门廊、警卫室、电话间等，门厅应与楼梯、过厅邻近。办公用房设计成单间式和大空间式，职工生活用房全部为单间式。每层设置男女分开厕所，厕所设前室，前室内宜设置洗手盆。 采用地下条形基础，基础砼设计为C25，垫层为C10，基础梁一次浇注。楼板模板的面板为九夹板，钢筋具有出厂质保证明书和复试报告，混凝土采用C25商品混凝土。外墙面采用瓷砖墙面，同时注重颜色的搭配。内墙采用白色乳胶漆墙面，楼地面贴地板砖，室内屋顶水泥砂浆抹面油乳胶漆两遍，卫生间采用金属扣板吊顶，屋面采用三元乙丙卷材防水挤塑板屋面，聚苯乙烯保温隔热板倒置于屋面。门窗采用铝合金门窗及木门。⑶辅助设施用房本项目新建辅助设施用房包括锅炉房、配电室、机修车间、化验室、门房及地磅房等，建筑面积共计300平方米，其中锅炉房60平方米、配电室90平方米、机修车间60平方米、化验室60平方米、门房及地磅房30平方米均为一层砖混结构，外墙面贴普通瓷砖，内墙面刷乳胶漆或白灰，采用水泥地面。安装铝合金门窗，重要及危险辅助设施用房安装防护铁窗。⑷废旧轮胎堆场、道路及地平废旧橡胶制品堆场、道路及地平硬化面积共6000平方米，基础均采用由下至上为原土层、土垫层、砂垫层和混凝土层的结构形式，混凝土水泥标号为C25，厚30㎝。⑸围墙及大门围墙总长约450米，采用砖结构；大门采用铁质材料加工。⑹化粪池容积100立方，长、宽均为5米，高4米，片石混凝土结构。⑺蓄水池及消防水池容积150立方，其中蓄水池100立方、消防水池50立方 ，片石混凝土结构。⑻供电线路敷设经测算，供电线路敷设总长约530米，其中380V供电线路280米、220V供电线路长约250米。⑼给排水管线埋设经测算，给排水管线埋设长约120米。⑽供暖管线埋设经测算，供暖管线埋设长约120米。⑾⑿ 第八章总图布置及公用辅助工程8.1总图布置1.总平面布置⑴总平面布置的原则①根据选定厂址的地形、地貌、对外交通条件及本项目生产的功能要求，确定出入口及车辆、人行通道位置，合理划分功能区域，力求各功能区域划分明了，联系方便．保证各生产环节相互衔接，生产流程顺畅；②场内交通组织尽量采用双向、环形运输通道，车流、人流尽量减少交叉干扰，使生产作业顺畅、安全进行，保证正常的生产秩序。有工艺联系的作业区域间应使运输距离最短，避免迂回与交叉；③设计方案在满足项目工艺和面积要求的前提下，要节约用地，提高利用率，并为今后生产发展留有余地；④厂区进出口位置，建筑物的位置、形式等方面，要符合城区总体规划与公路景观设计要求，并充分考虑消防安全与环境保护、绿化等方面要求。⑵总平面布局方案本项目总占地约25亩，厂区大致呈矩形，东西长170米，南北宽100米。整个厂区东西长，南北窄，根据需要将场区分为两部分，即东部和北部的生产区域、西南部的办公生活区域。办公楼和职工生活楼位于厂区的西南部，便于实现厂区的管理，并使生产区域和办公生活区域合理分开，同时，使该区域位于厂区的边界，使之成为厂区的标志性建筑，将办公楼布置于厂区大门附近，有利于 各类办公、商业洽谈和交流。建筑的周围设置一定的通道，便于厂区交通，周围空地建设相应的花坛和景观小品等，提升场区的品位。车间厂房区占整个的区域的大部分，是场区的主体，位于厂区的北部，呈东西走向，总体布置既考虑合理利用土地、场区科学布局，又做到错落有致、美观大方。厂房之间由场区通道和相应的绿化进行合理分割，做到沟通物流和有效联系。废旧轮胎堆场位于厂区的东部，实现存储区和办公、生产区的有效分开，有利于场地布局、厂内交通，更有利于安全和消防。场区的四周建设消防通道，场区的空地和四周进行合理绿化，做到美化厂区和保护环境。详见附图2。⑶竖向布置①满足生产、运输、装卸对高层的要求，因地制宜，充分利用，使场地的设计标高尽量与自然地形相适应；②适应建筑物和结构的基础和管线的埋设深度要求；③场地标高和坡度的确定，应保证场地不受洪水的威胁，使雨水能够顺利排出。④场地设计标高要根据尽量减少土方工程量，满足运输及生产的要求等原则确定。8.2厂内外运输本厂原料、产品均需汽车运输，正常生产情况下，年运输量约为21780吨，其中运进10970吨，运出10810吨。日均运输量72.6吨。运输主要由项目单位现有运输力量承担，可保证一定量的运输能力，不足部分利用社会运输力量解决。 8.3公用辅助工程1.给排水⑴水源及给水方案项目用水由厂外一泉水供给，水质符合《生活饮水卫生标准》GB5749-85，项目新建1座100m3的蓄水池，可满足企业生产生活用水需求。⑵用水量估算本项目用水包括生活用水、生产用水、绿化用水及不可预见水。经估算，项目年消耗水1.29万m3，日耗水43.08m3，最大耗水量4.29m3/h，平均耗水量3.59m3/h。用水量估算见表8-1。表8-1用水量估算表序号用水部门用水种类新水(m3/h)平均最大1生产车间生产用水2.002.402锅炉生产用水0.500.603生活用水生活用水0.260.304绿化用水0.500.605合计3.263.906不可预见10%0.330.39总计3.594.29⑶消防给水本项目车间火灾危险性是甲类。按照《建筑设计防火规范》GB50016-2006规定设计，建筑物耐火等级为二级。消防用水量为5L/S。两股水流同时到达车间内任何地点。消防用水由50立方消防水池供给。 ⑷给排水设计场区排水采用雨污分流的方式，雨水排放至场区外的市政雨水管道，生产和生活污水排放市政污水管道，统一排入相应的污水处理厂进行集中处理。2.供电⑴全厂供电项目用电由永靖县红岘子变电所612线路供给，电源以三相四线加PE线方式供应，电源电力供应完全有保障。根据工艺设计，项目总装机容量约400kw，功率补偿因数为0.9。电源经本厂450KVA变压器变压至380/220V后送入生产车间。⑵动力用电的操作和保护低压用电设备用断路器、热继电器作为短路、过负荷及断相保护，用接触器作为操作电器，除随机成套设备外，所有保护或控制设备均装于配电室，起动操作在现场，关键用电设备在仪表控制室可进行停车及指示运行状态。⑶配电线路配电室到装置生产区的电缆均选用阻燃型交联电缆，电缆均沿电缆桥架敷设。车间内的配电线路采用电缆沿桥架敷设，当线路少，且环境允许的情况下，采用电缆或导线穿钢管埋地敷设。低压电力电缆选用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，(YJV型)，控制电缆选用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套控制电缆(KYJV型)。道路照明为三相四线制供电，电缆埋地暗设。⑷照明照明的照度标准值按照国家标准和行业标准选取。 照明光源当高度在4米以下时，采用荧光灯、白炽灯。当高度在4米以上时，采用金属卤化物灯。道路照明和室外生产装置选用高压汞灯和高压钠灯。对装置区、装置控制室等主要人行通道采用应急灯照明。⑸防静电、防雷及接地有爆炸危险场所的工艺装置及其建、构筑物，属第二类防雷建筑物，考虑防直击雷并分作接地体装置。对第三类防雷建筑物，设防直接雷装，防雷装置均在建、构筑物上设避雷针。低压配电系统采用TN—S或TN—C—S系统接地，所有电气设备外露可导电部分均应可靠接地。变压器中性点的接地电阻小于4欧姆，重复接地电阻小于10欧姆。设备和管道的静电接地系统与电气设备的保护接地、防雷接地等接地装置共用。所有安全接地体相连，构成全厂接地网。3.采暖与通风项目冬季生产及生活供暖选用1台2吨燃煤锅炉，并配套软化水装置和高效除尘设施。项目通风采取自然通风方式。4.通信通信由当地电信部分配套接入，在各需求点设置通信终端，配置相应通信设备，可满足厂内外的通信需求。 第九章环境保护9.1环境现状本项目建设地点位于永靖县刘家峡镇红柳村，所在地地势平坦，周边没有严重污染源，环境质量良好9.2项目对环境的影响本项目建设过程中严格坚持“三同时”原则，采取一系列的污染防治措施，对废气、废水、噪音、固体废弃物等进行有效处理。项目建成后，对各类污染物排放进行有效控制，实现达标排放，可对区域生态环境产生较小影响。1.项目建设期对环境的影响(1)施工扬尘：施工期开挖土方将破坏原有地表和植被，使地面产尘增加。建筑材料水泥、石灰、砂石等装卸、堆放、运输车辆往来、施工垃圾等均产生施工扬尘。据预测，风速在2.5m/s时，建筑工地内TSP浓度为上风向的1.5-2.0倍。建筑施工扬尘的影响范围为其下风向150m，被影响地区TSP浓度日均值为0.49mg/m3，将超过标准。⑵施工噪声：施工期主要是一些建筑机械产生的机械噪声，在一定范围内会给周围地区带来不利影响。施工过程中的主要高噪设备有：挖土机、空压机、电锯、振捣棒、搅拌机、升降机等施工机械，其单台噪声约在90-100dB(A)，虽经距离衰减，但施工现场周围一定范围内仍将受到不同程度的噪声污染。各种建筑施工机械需满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定。⑶废水：来自建筑施工废水和施工人员的生活废水，主要污染物为CODCr、BOD5。 ⑷固体废物：施工期固体废物主要来自建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。建筑垃圾成分主要为瓦砾碎砖、水泥残渣、废木材、废铁丝、钢筋、废油漆和涂料，以及建材的包装箱、袋等；生活垃圾主要分为厨房有机物、废纸、塑料、玻璃金属等。施工期固体废物若处置不到位，乱堆乱放，不仅有碍观瞻，而且在大风干燥天气将会产生扬尘污染。生活垃圾在气候适宜的条件下，容易腐烂发出恶臭，影响周围环境。2.项目运营期对环境的影响⑴废气：本项目生产全部采用封闭式系统，生产过程中会产生一定的废气（含粉尘），对空气有一定的影响，但浓度不大，不造成较大环境污染。生产用锅炉会排放出一定的废气，对环境形成一定的影响。(2)废水：本项目无工业废水，产生的污水主要为职工的生活污水，对环境有一定的影响。⑶固体废弃物：本项目的固体废弃物主要包括锅炉房的炉渣，数量较少，对环境有一定的影响。⑷噪声污染：本项目噪声污染源主要为生产设备产生的噪音，对周围环境形成一定的影响。9.3项目采用的环境保护依据及标准1.设计依据《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国大气污染防治法》；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；《建设项目环境保护管理条例》。2.执行标准 ⑴大气根据《环境空气质量标准》（GB3095-1996），本项目区域为二类环境空气质量功能区，参照《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996时段二类标准。⑵污水项目污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996)。⑶噪声厂界噪声执行《工业企业噪声卫生标准》（试行草案）中II类标准；厂区内各类地点噪声执行《工业企业噪声控制设计规范》（GB12348-08）中规定的标准限值。⑷废弃物一般性工业固体废弃物执行《一般工业废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。9.4污染治理措施1.施工期污染防止措施(1)本项目建设施工工地出入口进行净化处理，配备专门的清洗设备和人员，负责清除驶出施工工地运输车辆车体和车轮的泥土，车体的车轮不得带泥土驶出工地。(2)工地产生的渣土、垃圾等当在拆除完成后3天内予以清运，不能及时清运的，必须需采取覆盖等防尘措施。沙、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰等易产生扬尘的物料，需采取覆盖防尘措施，不得露天堆放。(3)遇到可造成扬尘污染的4级以上（含4级）风时，需停止土方施工，并采取防尘措施。(4) 运输的砂石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘的车辆，需符合环保要求，封盖严密，不得撒漏。(5)施工场地进行合理规划，四周设置围挡。对建设材料设专门的堆棚和围墙，专人管理，防止火灾等意外事故，尽量减少施工对周围企业、居民的正常生活和工作的不良影响。施工结束后，及时硬化路面或恢复植被，禁止有毒有害废物作为土方回填。2.运营期污染防止措施(1)废气项目生产胶粉产生的废气（含粉尘）采用高效脉动反吹袋式除尘器除尘后，达标排放。锅炉产生的烟气连续通过旋风除尘器和高效脉动反吹袋式除尘器除尘，最大限度的减少烟尘和SO2的排放量和排放浓度，符合《锅炉大气污染物排放标准》二类区II时段标准，减少环境空气和周围环境的污染。堆煤场加盖防护措施，设置围挡、防风网、防风屏等，堆场地面水泥硬化，定期洒水增湿抑尘，避免作业起尘，尽可能的控制本项目堆煤场的起尘量，减小其对周围环境的影响。(2)废水本项目产生的生活废水经化粪池处理后，用于绿化。(3)固体废弃物锅炉房产生的炉渣及时清理后，出售给建材厂作原料使用。(4)噪声设备选取时，尽量选取低噪声设备，以降低声源。动力机房内设备主要是机械性和空气动力性噪声，可设置在隔声房内，采用机座减震，加装隔声罩，使室外噪声降至55-60dB(A)。9.5绿化 绿化是美化环境、降噪除尘的有效措施。本项目将采用点、面相结合方式进行全方位绿化。厂前区为重点绿化区，设置花园、绿地；厂房周围空地及道路两旁种植花草、树木。绿化面积约1000㎡。9.6环境保护投资估算本项目环保投资69.5万元，包括抽风设备、除尘设备、冷却塔等设备及化粪池、绿化投资。9.7环境影响评论结论综上所述，项目建成投入运营后，只要严格执行环保措施，确保各项环保治理设施正常运行，就不会对当地环境带来影响和造成污染。建议项目单位加强对环境治理措施执行情况的检查，并配合当地环保部门定期对周边的环境状况进行监测。 第十章节约能源10.1节水水是基础性的自然资源和战略性的稀缺资源。本项目在建设中，严格按照《中国节水技术政策大纲》以及甘肃省政府2004年4月颁布实施的《甘肃省人民政府关于印发甘肃省行业用水定额的通知》的精神，采取有效的节水措施、制定节水管理制度，做到节约用水最大化。项目节水措施如下：1.供水系统采取防渗漏措施，一律采用节水用具，严格控制用水总量；2.各供水点张贴节水宣传语录，时刻提醒用水，以增强节水意识；3.生产设备及锅炉房采取循环用水，并努力提高水的重复利用率。10.2节电在建设过程中采取节电措施，即制定和执行严格的节电管理、监督制度、防止施工过程中的长明灯发生。采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，根据功率偏差、功率因数、谐波试验结果等有关技术指标，比选采购效率高、配光合理的灯具及绿色照明设施等。优先选用节能设备，在生产过程中积极采用节能技术和工艺，制定相应的节电规章。项目节电措施如下：1.建立能耗考核制度，对生产、运输、生活等环节进行能源管理和能源计量工作，降低能耗，节约成本；2.选用先进的节能设备，力求设备能力匹配、效率高、能耗低；3.布局合理，避免各种管路及输电线路的浪费，降低资源损耗，节约能源； 4.鼓励员工对公益、操作等方面提出创新和改进意见，实现项目的精益生产。10.3节煤1.对锅炉房内热工设备及管道保温(含室外输送管道)，其目的是减少向周围空气中散热，达到节能，满足生产和生活需要的压力和温度。一般敷设保温层后，可使散热损失减少90%。2.要经常清除受热面上的烟灰。烟灰的导热性能较差，即使厚度只有0.5mm，也要增加燃料消耗5%。3.定期清除锅炉中的水垢。锅炉结垢，不仅对锅炉安全运行造成极大危害，而且使燃料大量浪费。水垢厚度0.5mm，浪费燃料2%；厚度为5mm时，则浪费燃料15%。4.充分利用锅炉烟道余热，提高给水温度。锅炉在运转时，排烟温度都是较高的，一般快装和散装锅炉的排烟温度在250℃左右，而小型立式锅炉由于烟气在炉膛内停留时间短，排烟温度可达500℃左右。5.提高司炉人员操作水平，确保锅炉低耗正常运行。实践证明，提高司炉人员操作水平而取得的效果占节能量的1/3左右。6.选用先进的节煤锅炉。10.4能耗指标及节能效果本项目年用水量1.29万吨，吨产品用水量1.61吨；年耗电量259.2万KWh，吨产品耗电量324KWh；年耗煤量300吨，吨产品耗煤量0.04吨。通过采取以上措施，项目节水效果达40%左右，节电效果达10%以上，节煤效果达10%左右。 第十一章劳动卫生安全与消防11.1国家的相关法律及设计依据规范《中华人民共和国安全生产法》；《轻工业劳动保护条例》；《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《中华人民共和国职业病防治法》；《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-1991）；《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）。11.2劳动安全措施本项目在建设和建成运营中，应严格遵循国家有关安全卫生和劳动保护方面的要求和规定，保护职工的安全和健康。贯彻国家安全生产法规，完善安全生产管理制度，严格落实和执行安全生产责任制、安全生产检查和考核制度。1.机构和职责(1)安全生产领导小组是企业安全生产的组织领导机构，由企业领导和有关部门负责人组成。其主要职责是：全面负责安全生产管理工作，负责对员工进行安全生产教育，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产监督和检查，调查处理事故等工作。领导小组下设办公室负责日常事务。(2) 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸时及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生运用的准确性。(3)各职能部门必须在本职能业务范围内做好安全生产的各项工作。(4)生产班组安全员要经常检查、督促本班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查和保养工作。及时向上级报告本班组的安全生产情况，做好原始资料的登记和保管工作。(5)员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现安全事故苗头，及时报告领导，迅速予以解决。2.教育和培训对新聘员工、临时工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育（即公司、部门、班组或岗位）才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新进行安全教育才能上岗。3.设备仪器和劳动场所(1)各种设备和仪器不得超负荷运行，要做到正确使用，经常维护，定期检修。(2)电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施。(3)劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。4.生产中安全注意事项(1)在生产区对机械设备设置防护设施，电气设备的金属外壳、电缆保护网管均与接地装置连接，电源进线处设过电压保护，插座、供电设备设漏电保护装置，以保证设备的安全运行和操作人员的安全。(2)对建筑物按防雷设计规范，采用相应的保护措施。对室外的金属管道设置防雷电感应和静电危害的接地保护措施。(3) 在生产工序发生故障时应立刻停机检查、待排除故障后方可重新启动控制系统，正常工作。(4)所有机械电气设备应经常进行安全检查。满足设备有关安全措施的规定，在长时间不用时应切断电源。11.3劳动卫生措施1.根据工作性质和劳动条件，为员工配备或发放劳保用品；2.努力做好防尘、防暑降温和防噪音工作，经常进行卫生检测。11.4消防1.设计遵循的消防法规《中华人民共和国消防法》（1998）；《建筑工程消防监督审核管理规定》中华人民共和国公安部30号令（1997年3月1日施行）。2.设计执行的主要技术标准及规范《石油化工企业设计防火规范》GB50160—P2(1999版)；《建设设计防火规范》GBJ16—87(2001年局部修订)；《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140—P0(1997年版)。3.消防设施⑴消防给水系统可与生产、生活系统合并，也可独立设置；⑵消防用水量应满足《石油库防火设计规范》的要求；⑶消防用水量应满足防火规范要求，消防池的补水时间不应超过96小时；⑷原料及成品装卸处，每处至少配置一个手提式干粉灭火器；⑸灭火毯、灭火沙等消防器材的配置应符合防火规范的要求。 第十二章项目组织管理12.1组织机构设置本项目实行总经理负责制。设总经理1名，副总经理2名，下设办公室、生产部、技术部、财务部、安全部、供销部（原材料采购及产品销售）、环保部、后勤部等八个部门。各部门设部长或主任1名，各部门对下属子部门实行责任制管理。组织机构图见下图12-1。副总经理副总经理总经理安全部环保部后勤部财务部办公室生产部供销部技术部图12-1组织机构图12.2人力资源配置1.配置原则坚持“人才是第一资源” 的新理念，搞好人才资源开发，积极培养和挖掘潜在人才，引进吸收紧缺人才。建立人才引进机制、竞争机制和激励机制，努力创造尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重科学的用人环境。2.劳动定员项目建成后，设计定员为68名，其中，管理人员11名，技术人员14名，生产工人32名，一般人员11名。详见下表11-1。表11-1劳动定员计划表序号机构名称管理人员技术人员生产工人一般人员小计1领导部门332办公室13263财务部1344后勤部1565安全部1126生产部1330347技术部1568供销部112269环保部1124合计11143211683.人员招聘为了提高本项目的管理水平，在员工聘用上一定要考虑专业技术人员所占的比例，形成合理的人才结构。本项目除少部分人员利用项目单位原有人员外，大部分需要公开从社会上招聘。其中管理人员必须具备大专以上学历，有三年以上的实践工作经历或长期从事生产单位领导岗位的离退、内退人员，要求责任心强、品行良好。专业技术人员从大中专毕业生中和离退休队伍中选择。一般工作人员优先考虑当地农村剩余劳动力，年龄在35岁以下为宜。 12.3生产车间工作制度本项目投产后采取三班工作制，有效生产期为300天。12.4人员培训根据项目的实际情况组织有关人员进行技术培训，使接受培训的各岗位、各工种人员完全掌握各自岗位的操作要领、操作方法及设备维护保养方法，投入生产后严格按照岗位操作规范进行操作，确保生产安全正常运行。1.培训方式项目培训根据实施进度计划和需要，须采取灵活多样的方式进行。⑴派出去请进来，有计划的派出项目管理人员和技术骨干到省内外参观学习先进的管理方法和技术经验；邀请省内外专家和有实践经验的项目人员举办学习班，传授项目管理和运营经验。⑵分散与集中相结合，根据培训的对象和内容，采取脱产和利用业余时间进行培训，也可从自身需要出发，组织人员到省内外进行考察学习。2.培训计划根据项目需要，计划培训人员共计50人次，其中管理人员10人次，技术人员10人次，生产工人30人次。 第十三章项目管理及实施进度安排13.1项目管理1.项目实施在项目建设过程中，要遵照国家有关规定、规范、标准要求，严格按照国家建设程序办理，实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。本项目建成后严格按照国家有关规定和批复的建设内容进行竣工验收，竣工验收合格后才能交付使用。此外，在项目实施过程中要加强项目的档案管理工作，从项目筹划到工程验收各个环节的资料都要按照国家有关规定收集、整理和归档。2.项目招投标根据《中华人民共和国招标投标法》和甘肃省实施《中华人民共和国招标投标法》办法的规定，如果施工单项合同估算价在100万元以上的工程；重要设备、材料等货物的单项合同估算价在50万元以上的采购；勘察、设计、监理单项合同价在30万元以上的服务；项目投资在500万元以上的建设项目，必须进行公开招标。招标形式可采用委托有资质的中介机构代理或自行招标，自行招标时，必须达到国家关于自行招标对于招标单位的相关要求。在招标过程中，一定要严格遵守国家和甘肃省的有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，自觉接受政府职能部门的检查、监督，杜绝各种违纪、违法行为的发生。工程建设招标基本情况如下表13-1。 表13-1工程建设招标基本情况一览表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√√103.1施工建设√√√777.5监理√√51.6设备采购√√√1234.613.2项目建设周期本项目建设周期为1年，即自2011年7月起，止于2012年6月。13.3项目进度计划安排根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况，可将项目建设周期划分为以下三个阶段：1、2011年7月——8月，完成该项目勘察设计、资金筹措、工程建设招投标等各项前期工作。2、2011年9月——2012年5月，完成土建施工、设备购置与安装、人员招聘与培训等内容。3、2012年6月，项目竣工，组织验收，并投入生产。项目实施进度计划表见下表13-2。 第十四章投资估算与资金筹措14.1投资估算1.编制依据及范围⑴国家发改委、建设部编《建设项目经济评价参数与方法》第三版；⑵《甘肃省建设工程费用定额及造价管理文件汇编》（甘肃省建设工程造价管理站2004）；⑶《甘肃省民用建筑工程（建安费用）估算指标》；⑷《甘肃省安装工程消耗量定额》及临夏地区基价；⑸其他费用执行《甘肃省工程建设其他费用定额》，工程勘察设计费依据《工程勘察设计收费管理规定》规定标准；⑹估算范围主要包括工程建筑、设备购置、安装工程费、工程建设其他费用及预备费用。2.编制方法⑴设备购置费按项目建设单位提供的报价计；⑵项目单位管理费用按工程费用的3.8%计；⑶基本预备费用按工程费用的8%计；⑷本项目流动资金为企业进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需要的周转资金，采用详细估算法估算；⑸联合试运转费按照设备投资的1%计算；⑹人员提前进厂费按项目定员计算；⑺前期工作费按照工程费用的1%计算；⑻银行贷款年利率按6.45%计算； ⑼基础单价按当地现行价格计算。3.投资估算项目总投资2860.0万元，其中固定资产2411.9万元、无形资产及其它资产209.0万元、流动资金239.1万元。详述如下及见附表1、2、3、4。⑴建筑工程费用：共计777.5万元。⑵设备购置费：共计1234.6万元。⑶安装工程费：按照相关设备的5%计算，计50.7万元。⑷工程建设其他费用：422.4万元。其中：①土地使用费：25亩，每亩8.0万元，计200.0万元。②建设单位管理费用：按照工程费用的1.8%计算，计37.1万元。③勘察设计费：按照工程费用的5%计算，计103.1万元。④工程建设监理费：按照工程费用的2.5%计算，计51.6万元。⑤联合试车费：按照设备购置费的1%计算，计12.3万元。⑥职工培训费：包括管理人员、技术人员及生产工人，共培训90人次，计9.0万元。⑦办公及生活家具购置：定员120人，每人按500元计算，计6.0万元。⑧其他费用：1.6万元。⑸基本预备费：按照工程费用的5%计算，计103.1万元。⑹建设期利息：利率按5.94%计算，计32.7万元。⑺流动资金：按分项详细估算法计算，计239.1万元。14.2资金筹措通过以上估算，项目总投资2860.0万元，其中固定资产2411.9 万元，占总投资的84.3%；无形资产及其它资产209.0万元，占总投资的7.3%；流动资金239.1万元，占总投资的8.4%。项目投资通过自筹和申请银行贷款解决，其中自筹1760.0万元，申请银行贷款1100.0万元。详见附表4。 第十五章财务分析与评价15.1依据及范围本项目依据国家发展改革委、建设部2006年颁布实施的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版、以下简称《方法与参数》）及国家最新的财税制度和行业有关规定，采用现行市场价格并结合了本项目的具体情况对项目进行了财务分析和不确定性分析。15.2参数选取1.根据《方法与参数》以及行业的有关规定，项目基准收益率为12%；资产负债率的合理区间40-60；利息备付率的最低可接受值为2；偿债备付率的最低可接受值为1.3。2.本项目计算期定为16年，其中建设期为1年，生产期为15年。3.本项目税金及附加包括增值税、城市建设维护税和教育费附加。增值税税率按13%，城市维护建设税按增值税的7%，教育费附加按增值税的5%分别计算。4.本项目所得税按应纳税所得额的25%计取（根据《财税字[1994]001号文件》规定：以“资源综合利用目录”内的资源作为主要原料生产的产品，自生产之日起，免征所得税五年）。5.生产负荷按项目建成后第一年达到设计能力的40%，第二年达到设计能力的60%，第三年达到设计能力的80%，第四年及以后各年满负荷运转。6.法定盈余公积金按净利润的10%计取。15.3财务效益与费用估算 1.年销售收入估算本项目建成后主要收入来源为胶粉、拆除的钢丝及纤维销售收入。项目建成后，年产胶粉8000吨，拆除的钢丝约100吨、纤维约120吨，胶粉销售价按6000.0元/吨、钢丝销售价格为2150元/吨、纤维销售价格为1000元/吨，据此估算项目达到正产生产能力后年销售收入为4833.5万元。详见附表4。2.税金估算项目正常运营后，年实现营业税金622.8万元，其中增值税556.1万元，城市维护建设税38.9万元，教育附加费27.8万元。详见附表4。3.总成本费用估算⑴原辅材料及包装材料费本项目原材料主要指各种废旧橡胶制品，包装材料主要指塑料编织袋。各种废旧橡胶制品收购价格按1800元/吨、包装材料按1.5元/条计算，项目正常生产经营年原材料费为2052.0万元，包装材料费为24.0万元。⑵燃料动力费本项目燃料动力消耗主要为煤、水和电力，煤按600元/吨、水按3.45元/吨、电力按0.6元/度计算，据此计算正常生产经营年燃料动力费212.9万元。⑶工资福利费管理人员年工资24000元、技术人员年工资21600元、生产工人和一般人员年工资18000元，福利费按工资的14%计算，共计267.9万元。⑷修理费本项目年修理费用取固定资产折旧费的10%，计17.4万元。⑸折旧费 本项目固定资产中房屋及设备折旧均采用年限平均法计算，折旧年限为15年、残值率按5%计算；其他采用年限平均法计算、折旧年限按8年；由此计算项目折旧费为174.3万元。⑹摊销费本项目无形资产及其他资产按6年摊销，计34.8万元。⑺财务费用根据现行财务制度，项目在生产运营期间发生的利息——建设投资借款利息和流动资金借款利息作为财务费用计入总成本费用。本项目建设投资借款利息按5.94%的年利率计算。投产年为65.3万元，达产年无。⑻其他费用本项目其它费用按前五项的10%计算，计257.4万元。详见附表5、5-1、5-2、5-3。4.利润及利润分配经计算，本项目年利润总额为1382.9万元、所得税387.57万元、净利润768.60万元。详见附表6。15.4财务评价指标1.盈利能力分析⑴财务内部收益率（FIRR）按照《方法与参数》的规定，财务内部收益率（FIRR）系指项目计算期内净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下：（式中：为现金流入，为现金流出，下同）本项目所得税前及税后全部投资财务内部收益率（ ）计算结果分别为29.5%和27.9%，均超过设定的财务基准收益率12%。详见附表7。⑵财务净现值（FNPV）按照《方法与参数》的规定，财务净现值（FNPV）系指按设定的折现率（一般采用基准收益率ic）计算项目计算期内各年净现金流量的现值之和。（式中为基准折现率，本项目为12%）本项目所得税前及税后全部投资财务净现值（）计算结果分别为3915.0万元和3296.6万元。详见附表7。⑶投资回收期（Pt）按照《方法与参数》的规定，投资回收期（Pt）系指以项目的净收益回收项目投资所需要的时间。其计算公式如下：本项目投资回收期为5.0年。详见附表7。⑷总投资收益率（ROI）按照《方法与参数》的规定，总投资收益率（ROI）表示总投资的盈利水平，系项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目总投资收益率为48.4％。⑸项目资本金净利润率（ROE） 按照《方法与参数》的规定，项目资本金净利润率（ROE）表示项目资本金的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润（NP）与项目资本金（EC）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目资本金净利润率为66.8％。2.财务清偿能力分析⑴利息备付率（ICR）按照《方法与参数》的规定，利息备付率（ICR）系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映项目偿付债务利息的保障程度，按下式计算：式中：EBIT——息税前利润；PI——计入总成本费用的应付利息。按照约定的还款方式对本项目计算表明，在项目实施后第3年的利息备付率为5.6，高于利息备付率的最低可接受值2，说明项目建成后利息偿付的保障程度较高。详见附表9。⑵偿债备付率（DSCR）按照《方法与参数》的规定，偿债备付率（DSCR）系指在借款偿还期内，用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保障程度，按下式计算：式中：EBITDA——息税前利润加折旧和摊销；TAX——企业所得税； PD——应还本付息金额，包括还本金额和计入总成本费用的全部利息。根据约定的还款方式对本项目计算表明，在项目实施后第3年的偿债备付率为8.5，高于偿债备付率的最低可接受值1.3，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。详见附表9。⑶资产负债率（LOAR）按照《方法与参数》的规定，资产负债率（LOAR）系指各期末负债总额（TL）同资产总额（TA）的比率，按下式计算：式中：TL——期末负债总额；TA——期末资产总额。通过计算，本项目资产负债率指标在23.3～42.3之间，均低于60，表明项目经营相对安全、稳健，具有较强的筹资能力，也表明债权人和业主的风险较小。具体详见附表9。15.5不确定性分析通过对投资项目进行盈亏平衡分析和敏感性分析，考察项目的抗风险能力。1.盈亏平衡分析本项目正常运营时年总成本为868.2万元，固定成本为104.0万元，可变成本为764.3万元，营业税金及附加为0元，年经营收入为1140.0万元，据此计算的盈亏平衡点的生产能力为：=% 通过以上计算可以看出，该项目盈亏平衡点为27.7%，即项目经营收入只要达到正常估算值的27.7%，项目即可做到收支平衡，由此也说明，项目在生产经营上具有较高的抗风险能力。详见下图15-1。2.敏感性分析影响项目经济效益的主要因素有：建设投资、营业收入、经营成本，现为了考察项目的抗风险能力，分别三项敏感性因素作上下幅度为10%的变化时，观察对所得税后财务内部收益率、财务净现值及动态投资回收期的影响，详见下表：由上表可以看出，当三个不确定性因素在分别上下变幅10%时，各因素的敏感程度从大到小依次为营业收入、经营成本和建设投资。在各因素正负变化幅度在10%的范围内，各项财务指标均能达到要求，说明项目的抗风险能力较强。详见下图15-2。15.6财务评价结论经计算，本项目各项财务盈利能力指标：总投资收益率为48.4%，项目资本金净利润率为66.8%，所得税前及税后全部投资财务内部收益率分别为29.5和27.9%，均高于设定12%基准收益率；投资回收期为5.0年 ，小于行业基准投资回收期；各年的利息备付率均高于最低可接受值2，说明项目建成后利息偿付的保障程度较高；偿债备付率均高于最低可接受值1.3，说明项目自身有一定的偿还银行借款利息和本金的能力；财务生存能力分析显示企业有一定的财务生存能力；不确定性分析显示本项目具有一定的抗风险能力。综上所述，本项目财务上可行。 第十六章社会评价16.1项目对社会的影响分析本项目建成后，不仅能够缓解我国橡胶资源的匮乏问题，为经济建设节约大量资金，还可以减少“黑色污染”，对发展循环经济、建立节约型社会意义十分重大。同时，还可直接或间接带动项目所在地其他行业的发展，对促进城市下岗职工和农村剩余劳动力就业，提高生活水平和质量，加快社会主义新农村建设和地方经济的发展，都具有积极的推动作用。16.2项目与所在地区互适性分析1.不同利益群体对项目的态度及参与程度通过调查，不同利益群体对项目的参与程度都很高，所有被调查对项目均表示欢迎和支持态度，支持率达100%。2.各级组织对项目的态度及支持程度项目属国家鼓励和扶持的重点发展行业，深得国家、省、市政府部门的支持和鼓励，尤其是项目所在县、乡政府及相关部门，在项目规划用地、用水、供电及税收等方方面面都给予了大力支持和扶持政策。3.地方文化状况对项目的适应程度近年来，永靖县不断深化教育改革，教育教学质量稳步提高，2004年实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标。同时，加强科学技术工作，一大批先进实用技术得到推广应用，科技对经济增长的贡献率明显提高，曾先后被评为全国科技进步先进县和全国科普示范县。因此认为，项目区地方文化状况对项目的适应程度较高。16.3社会风险分析 本项目充分利用省内外大量的废弃轮胎生产胶粉，直接和间接带动了地方相关产业的发展，解决了城市下岗职工再就业和农村富余劳动力转移，提高了地方财政的收入，繁荣了地方经济，是一个受经营者拥护、投资者满意、政府支持的优势项目。因此从该项目对社会产生的效益和社会不同层面，不同群体，不同组织的态度反映和参与程度看，具备了良好的发展前景，所隐藏的社会风险较小。16.4社会评价结论项目的建设符合国家产业政策，符合广大人民群众的意愿。项目的建设，对促进当地经济、文化的发展，对解决社会闲散人员就业，减轻社会负担，增加牧农收入，促进农业增效，加快社会主义新农村建设，促进社会和谐、健康发展，都有着极其重要的作用。因此认为，本项目具有较高的社会价值，是完全可以实施的。 第十七章可行性结论与建议17.1研究结论经分析论证，项目符合国家产业政策及循环经济法，项目各项建设条件具备，建设方案可行。项目建成后，不仅会给企业带来巨大的经济效益，增加企业的市场竞争力，同时还可解决了当地下岗职工和农民的就业问题，为增加地方财政收入，对促进当地经济的发展，加快社会主义新农村建设都具有十分深远的意义。因此认为，项目的建设是必要的、也是可行的。17.2建议1.项目单位在勘测设计、设备选购、施工及运营过程中，要严格按有关法规、标准进行建设、经营；要注意节约，控制投资，降低成本；要重视市场调查，加强宣传工作，强化市场管理，以品牌拓展市场，提高经营收入，实现规划目标。2.加强企业管理创新，逐步建立现代企业管理制度。完善企业行政、安全生产、销售、财务、人事等管理制度，使各项管理工作不断规范化、科学化，向管理要效益、以管理出效益。特别要加强企业节能管理，完善节能管理制度，明确目标落实责任，切实抓好节能降耗工作，向管理要节能，以节能增效益。3.项目建设投资较大，各级政府及相关部门给予大力支持，以便使项目尽快实施，早日发挥效益。'