农产品质量安全检测中心可行性研究报告 46页

'fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。上海市农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。上海市农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。上海市农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告目录1项目摘要11.1项目名称11.2建设主体11.3建设地点11.4建设年限11.5建设目标和任务11.6建设内容11.7投资估算11.8运行费用11.9效益分析11.10编制依据12项目背景和项目建设的必要性、可行性22.1项目背景22.2项目建设的必要性22.3项目建设的可行性43市场供求分析及预测53.1国内外农产品质量标准与检验检测体系现状53.2农产品检测市场供求分析63.3项目建设前后检测能力对比84项目承担单位的基本情况84.1单位性质及简介84.2人员状况及管理体制95项目地点选择95.1本项目位置95.2项目建设条件95.3场址分析106工艺技术方案分析与设备选型106.1工艺技术方案106.2主要设备选型方案107项目建设目标13fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。上海市农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告7.1项目定位137.2建设目标138项目建设规模与建设内容138.1项目建设规模138.2项目建设内容189投资估算和资金筹措289.1编制依据289.2编制说明289.3估算不包括内容299.4项目投资估算299.5资金筹措3010建设期限和实施进度安排3010.1建设期限3010.2进度安排3011土地、规划和环保3111.1土地、规划3111.2环境保护3111.3节水、节能3312项目组织管理与运行3312.1项目建设管理模式及要求3312.2运行管理模式3312.3运行费用3313效益分析3414招标方案3514.1招标范围3514.2招标组织形式3514.3招标方式35fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。上海市农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告fdc.21ask.com中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 1项目摘要1.1项目名称上海市农产品质量安全检测中心1.2建设主体上海富利农投资总公司1.3建设地点上海市青浦区华新镇1.4建设年限2009年8月～2010年7月1.5建设目标和任务建设目标：通过项目建设提升实验室的检测能力，逐步完善本市农产品质量安全的监测机制；建成后各项检测水平和能力保持国内先进水平，主要仪器设备及检测能力达到国际上同类实验室相当水平；同时通过实验室认证、认可，积极争取国际有关机构的认可，并实现多边、双边的互认。项目建设达到国内一流，接轨国际。建设任务：（1）承担国家和市政府农产品质量安全监督检测任务；（2）承担农产品检验检测技术的研发和标准的制、修订，加强国际合作交流；（3）承担农产品质量安全认证检验、仲裁检验、一般委托检验、鉴定和评价；（4）承担有关农产品质量安全方面的技术咨询和技术服务；（5）接受政府和有关部门下达的农产品安全性评价检测任务。1.6建设内容按照“一次规划、二期实施；整合建设、资源共享”的原则，先启动建设市农产品质量安全检测中心（一期）,适当时候再启动二期项目。市农产品质量安全检测中心的一期项目，需要先行用地约15.75亩，其余12.45亩将继续作为市农产品质量安全检测中心的二期项目用地。本可行性研究报告所涉及的内容均为一期项目。规划总建筑面积12188m2,主要投资建设内容为：实验、办公、配套用房及相应的配套设施，新增实验仪器设备及配套设施。“检测中心”项目建设总体分两步走。第一步整合种植业、畜牧业、乳业等行业的三家质检机构，按以上内容进行建设。第二步通过机构改革和后续项目对水产、食用菌、饲料、转基因及花卉等五家质检机构进行整合。1.7投资估算本工程总投资9997.5万元，资金来源为：国家投资900万元、市建设财力建设资金6598.26万元,市财政专项资金2499..24万元。1.8运行费用项目建成投产后年运行费用为885万元。1.9效益分析本项目是社会公益性和非赢利性项目，项目建成运行后直接收入较少，产生的效益主要是社会和生态效益，前者主要为：促进我国和本市现代农业检测事业的发展，提升国内和本市农产品检验检测水平；加大与国际接轨的力度，完善和健全我国农产品质量安全的法律法规体系；及时准确地-41- 为政府决策提供客观依据，提高政府驾驭市场经济的能力。后者主要为：有利于优化环境与生态、完善并提升上海国际性大都市的形象和地位,从而达到吸引外资、改善投资环境的目的。并对提高上海市农产品出口创汇、促进国民经济、环境与社会的综合可持续发展起到推动作用。1.10编制依据（1）《中华人民共和国农产品质量安全法》2006.4（2）《中华人民共和国产品质量法》修正2000.7（3）《中华人民共和国农业法》2003.1（4）《中华人民共和国食品安全法》2009.2（5）《中华人民共和国兽药管理条例》（修订）2004.4（6）《中华人民共和国农药管理条例》（修订）2001.11（7）《饲料和饲料添加剂管理条例》2001.11（8）《关于进一步加强食品安全工作的决定》国务院国发[2004]23号文（9）《上海市食用农产品安全监管暂行办法》2001.7市政府105号令，2004.7修订（10）《关于加强本市食品安全监管工作的意见》沪府办发[2005]16号文（11）《关于提高本市农产品安全卫生质量的若干意见》2000.4（12）《上海市农药经营使用管理规定》1997.12（13）《上海市生鲜牛乳质量管理暂行办法》沪农委（2000）第24号文（14）《乳品质量安全监督管理条例》2005.10（15）《基本农田质量保护条例》1999.1（16）国家及上海市现行的其它相关规程、规范和标准2项目背景和项目建设的必要性、可行性2.1项目背景随着经济社会迅速发展和人民生活水平的不断提高，国际、国内市场对优质、安全、卫生的食用农产品的需求量日趋增加，消费者对食品安全的关注正日益密切，同时美国、欧盟和日本等国际市场对食品安全技术要求、第三国食品准入的管理和管制愈加严格，而国内和本市的农产品质量安全监控现状与发达国家相比还有较大差距，因此提高农产品质量安全水平的要求越来越迫切。在此背景下，上海市在农业“十一五”规划中明确提出了农产品质量安全实施要求和目标。于2008年11月13日召开的市委扩大会议更是将加快本市农产品质量安全建设作为上海市扩大内需的八项举措之一。2009年受到市委市政府高度关注的重大工程项目—上海市农产品质量安全检测中心，建设的目的就是在整合本市农产品质量安全检测资源力量的基础上，新建一个综合性的覆盖农产品从生产、加工到市场流通全过程的检测机构。目前，发达国家在农产品质量安全卫生控制方面呈现两个明显的趋势：一是安全卫生指标限量值的逐步降低，并出现超痕量指标；二是检测技术日益趋向于高技术化、系列化、速测化、便携化。美国、日本、新加坡、韩国、澳大利亚、新西兰等国不但形成了比较完整的农产品质量安全检测和监控体系以及预警系统，而且在检测技术方面，美国、欧盟和日本掌握了最先进、完整的检测技术体系。安全控制技术方面实行了过程控制、动物疾病的控制、食品中农兽药物残留的控制、环境和污染物的控制、致病微生物的控制、第三国食品准入的管理和管制。虽然随着国家和上海市政府对农产品质量安全监控力度的逐步加大，国内和本市农产品质量安全检验和检测手段及能力正逐年提高，但与发达国家相比还存在较大差距，具体表现为：-41- 法律法规体系不够健全；微生物和化学污染的情况较严重；农产品质量安全卫生标准滞后；疫情防治和监控及农、兽药残留监控体系不完全；检测设备差，检测灵敏度低；HACCP和GMP的推广使用幅度与发达国家比较还存在较大差距。为此，加快提高本市的农产品质量安全监控水平已迫在眉睫。2.2项目建设的必要性2.2.1落实农业科学发展观，建设高效生态农业，构筑和谐社会的需要农产品质量安全检验检测，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品（包括产地环境和农业投入品，下同）质量安全进行的检验检测。在农产品质量安全评价、农业行政执法、农村市场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑职责。对农业结构调整、农产品质量升级，农产品消费安全、提升农产品市场竞争力起着重要的技术保障作用。 在经济社会全面开放、建设小康社会进程加快的新形势下，农产品质量安全检验检测工作是实践“三个代表”重要思想，“执政为民”的具体体现。民以食为天，安全的农产品是人民群众生活的第一需要。这也是树立和落实科学发展观，建设和谐社会的客观要求。农业是自然生产和经济活动相互交织的产业。加强农产品质量安全检验检测，涉及农业生产的产前、产中、产后的全过程，它可以为农业污染治理提供技术参数，为农业生态环境保护，农业可持续发展提供技术保障。2.2.2积极应对经济全球化，提升上海国际化大都市整体形象的需要随着国民经济的持续高速发展以及人民生活水平的提高，消费者对农产品质量的要求越来越高，农产品质量安全已成为社会广泛关注的焦点和热点。同时随着经济全球化和国际农产品贸易的增加，农产品安全已成为全球性的重大战略性问题，各国都制定了严格的食品安全技术法规和标准，对进口食品的质量安全提出了越来越高的要求。上海位于我国东部沿海地区，经济发达，是我国重要的经济、贸易、金融中心和航运中心，在我国总体经济格局中占有重要地位，也是我国重要的农产品加工和贸易地区。本项目的建设是适应国际发展形势，增强中国农产品竞争力的重要保证，是发展我国和本市现代农业检测事业，提升国内和本市农产品检验检测水平，加快与国际接轨的需要，是维护上海良好投资环境、提升上海综合实力的需要。此外，上海每年都要举办众多规模大、层次高的国际会议，本项目的建设可以更好的服务于上海发展的大局，提升上海国际化大都市整体形象。2.2.3加强本市农产品质量安全监测,保障农产品质量安全、保护人民身体健康的迫切需要上海是一个拥有1800多万常住人口、600多万流动人口的特大型城市。随着经济迅速发展和人民生活水平的不断提高，对优质、安全、卫生的食用农产品的需求量日趋增加。而由于城市发展、环境保护、土地承载条件的限制，上海自身已远远无法满足农产品的自给自足，因此外来农产品在本市的供给比例逐年提高，外来农产品主导本市供应态势业已形成。伴随着农产品市场竞争的日益加剧，农产品质量安全问题也日益突出。“瘦肉精猪肉”、“毒大米”、“三鹿奶粉”、“高农残蔬菜”等农产品安全事件的披露，使得食用农产品的安全已越来越引起社会的广泛关注，并成为政府、老百姓关注的焦点。为了保障本市广大人民身体的健康、加强食用农产品的卫生安全监测势在必行。本项目的建设，将有利于加强对农产品生产和流通情况的监督抽查，有利于提高农产品的检验检测能力，大大减少和缓解大规模、突发性食品安全事故的发生和危害，有利于本市“安全绿色食品”工程的建设，对1800多万上海市民的健康更是一项德政。-41- 2.2.4构筑、完善本市食用农产品安全监管体系的迫切需要2001年4月，上海被农业部确定为“无公害食品行动计划”四个试点城市之一。多年来，上海在农业部的统一部署和指导下，以加强食用农产品安全监管工作为切入点，全面推进和执行无公害食品行动计划，进一步加大了监管力度，全面提高了食用农产品安全监管工作水平。同年9月，上海市政府颁布实施了《上海市食用农产品安全监管暂行办法》，市农委、商委等七部门还联合制定了《关于加强本市食用农产品安全工作的若干意见》。在这些地方规章和文件中，对食用农产品安全管理从生产、加工到流通的各个环节，从分工职责到处罚细则等各个方面都作了明确规定，提出了“八项制度”和六大体系建设任务，而本项目的建设对于以上工作的开展是不可替代的。本项目的建设，将进一步完善落实《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《上海市食用农产品安全监管暂行办法》等法律、法规对农产品质量安全所提出的要求，从根本上提高农产品质量安全水平，为农产品质量与品质安全提供更为全面、科学、公正的检测服务和综合评估；本项目的建设可以大力推行农产品从原产地到销售的全过程监管；本项目的建设，由于采用了国外先进检测标准，可以加大与国际标准接轨的力度；本项目的建设,有利于政府加强依法行政，为政府决策提供客观依据，提高政府驾驭市场经济的能力。目前担任本市农产品质量安全监测工作的质检机构，不仅分散在市区县各个角落，而且单个质检机构面积狭小，直接形成了目前人员分散，设备陈旧，检测工作质量和效率差强人意的局面。本项目建设第一步整合的三家质检机构，其建筑面积仅有3800平方米，其中真正用于从事农产品质量安全检测工作的实验室面积更为有限。本项目的实施有利于体系的建设和检测工作的开展，有利于提高大型仪器设备的利用率，特别是减少部分高端设备的重复投资，也便于对仪器进行管理和维护,更进一步有利于提高农产品质量安全监测工作的效率和能力。2.2.5完善本市农产品质量安全管理的迫切需要农产品质量安全管理包括制定农产品质量安全法律法规政策、制定和修定标准、监测、执法等环节。《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布实施后，农产品质量安全管理有了法律基础。但地方配套政策不够完善，适应上海的农产品质量安全地方标准及相应的检测方法还很缺乏。在上海开展的农产品质量安全检测范围、检测项目和检测能力还远远落后于国际水平。上海也缺少一个综合性检测机构，对全市各级农产品检测工作进行综合管理，并为各级农产品检测机构提供技术指导、人员培训、标准查询更新等服务。农产品质量安全风险评估领域更是一个空白。本项目的实施能有效弥补以上不足，为农产品质量安全检测工作构筑一个综合性服务平台。2.2.6适应本市农产品发展规划的需要由于位于西部地区的农产品交易市场的交易量占全市农产品交易量的70％，同时50％以上供应上海市场的农产品，依靠外省市经西部地区进入。因此将“检测中心”选址于上海青浦区华新镇，紧邻上海西郊国际农产品交易中心，便于农产品抽样、送检和执法，更好地服务上海农业发展，服务于农产品质量安全监管，符合本市农产品整体发展规划。2.3项目建设的可行性加强农产品质量安全监管，建设农产品质量安全检验检测体系是农业部门的重要职责之一。2.3.1目前建设综合性的农产品质量安全检测中心的时机成熟由于第一步参与整合的三家质检机构均隶属于市农委，因此在组织上为整合各质检机构提供了保障。-41- 2.3.2现有基础扎实,建设综合性的农产品质量安全检测中心的基本条件具备本市农产品质量安全检测工作主要从事种植业农产品农药残留检测、畜禽产品质量检测和原料奶质量检测以及农业投入品检测。近3年来，我市大力推进农产品质量安全和农业投入品质量检测工作，检测样品数量和检测能力进一步提高。目前，本市农产品质量安全检测水平基本上达到了国内先进的水平，农产品质量安全痕量的专业性的检测水平较强，为建设综合性的农产品质量安全检测中心提供了技术上的保证。2.3.3资源整合优势明显通过整合，有利于促进农产品质量安全检测工作：一是提升技术力量。农产品质量安全检测现有的实验室分散在农技推广、畜牧、乳品等各个部门，通过整合，综合各部门农产品质量安全检测的技术优势，进一步提升技术实力，服务好全市农产品质量安全监管。二是提高资源利用率。整合各实验室检测仪器设备，减少重复投资，有效的提高资源利用效率。三是提高检测能力。通过整合，从现有三家农产品质量安全检测机构总建筑面积3800平方米增加到12188平方米，年检测能力（样品数）将由18.78万个增至31.4万个，检测范围也可以进一步扩大。四是方便服务。整合后的检测中心具有统一的业务接待窗口，可以提供一门式检测服务，避免分散送检，提高应急检测的效率，提升上海农业检测窗口形象。2.3.4符合上级部门对检验检测体系的规划建设要求农业部于2006年下发了《关于印发<全国农产品质量安全检验检测体系建设规划>的通知》（农计发[2006]35号），要求建成部、省、县（市）三级组成的检验检测体系，要加大资金扶持力度，在整合资源的基础上建立健全我国省级综合性检测中心，检测能力能够满足从农产品产地到批发市场各环节管理的要求。2008年中央1号文件要求“实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，依法开展质量安全监测和检查，巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。”同时，建立“检测中心”符合上海市“十一五”发展规划和上海特点，整合政府资源，开展集中监测，适应上海市农产品安全监管的需要，是一项填补上海市级没有综合性农产品质量安全检测中心的空白，符合市、区（县）、乡（镇）三级发展农产品质量安全检测体系的总体要求。综上所述，本项目建设很有必要并切实可行。3市场供求分析及预测3.1国内外农产品质量标准与检验检测体系现状3.1.1国外农产品标准体系与质检现状联合国及欧美等发达国家经过多年的工作以后已经形成各自比较完善的农产品安全质量标准体系。现行有效的国际农产品安全质量标准有：国际食品法典委员会（CAC）制定的各种农产品的农药残留限量标准2579项，兽药残留限量标准289项；欧盟目前拥有技术标准10多万项，其中涉及农产品的标准有3万项，涉及农产品农药残留的限量标准有17000多项；美国农产品或食品的农药残留限量标准有8500多项。国外标准和技术法规的共同点是把标准定位为商品标准，凸现标准内容支持贸易的基本原则，检测检验的标准多，相关的指标划分细、要求高，单品标准多，有助于进出口贸易的实施，且有很强的贸易壁垒色彩。农产品安全质量的标准也表现出这种特点发达的国家和地区对农产品质量检测实验室的要求很高，如新西兰，其乳品检验检测实验室的建设遵循NZS/ISO/IEC17025:2005《检测和校准实验室能力的通用要求》。同时新西兰乳品检验检测实验室还-41- 必须要遵循新西兰食品官方（乳品）标准，即D301官方审批的乳品分析方法、D302乳品检测实验室注册登记管理标准、D303乳品检测实验室测量性能标准。新西兰乳品检测实验室测试分类包括以下几个方面：乳品常规化学检验、乳品微生物学检验、乳品微量营养物检验、乳品化学残留物检验（包括农药残留、兽药残留、食品添加剂、重金属残留、工业化学污染物残留等）、乳品感官评估、果汁调味乳和浓缩乳制品微生物学检验、乳品厂的微生物学检验（包括微生物、微生物毒素）、乳品包装检验、乳品保质期检验等九个方面。新西兰在乳及乳制品方面产品标准大部分都采用食品法典委员会制定的标准，方法则大部分采用国际公认的ISO、IDF以及美国的AOAC分析标准。国际先进的农产品质量安全检验检测机构在仪器设备的配置上要明显优于国内。在仪器设备的种类上，国际上农兽药残留的检测方法大多是采用多组分一次性定性、定量测定，广泛采用气质联用仪或液质联用仪；对重金属的检测，大多采用等离子发射光谱仪或等离子发射光谱-质谱仪，大大提高了检测的准确度和精密度。在仪器的数量上，国外先进检测机构一般拥有同类仪器多台（套），能同时完成大批量的检测工作，具有很高的快速反应能力，满足了各类客户在检测准确性和时效性方面的要求。另外，在仪器设备的配套上，目前国际上较多检测实验室采用凝胶色谱等先进技术，前处理设备自动化程度高，工作效率明显高于国内，由于取样量较少，使用溶剂量小，因而大大降低了对环境的污染。3.1.2我国农产品标准体系与质检现状目前我国有关农产品质量安全的国家标准1281项，地方标准7000余项，行业标准3272项，另有加工食品国家标准和行业标准671项。我国已经制定农药残留限量指标484项，总体来看与国际发达国家标准的数量和质量上还有一定的距离。我国的农产品质量安全标准体系与国际标准相比，存在很大差距，主要表现在：1、标准水平偏低，未能及时修订；2、标准覆盖面不够，盲点较多，且部分标准适用性差；3、部分标准之间技术内容相互交叉、指标相互矛盾，不同级别的标准之间不协调；4、与国际接轨的标准比例低，衔接程度低，无法适应国际贸易需要。国内的农产品检验实验室与国际上先进的农产品检验实验室相比也存在较大差距，检测手段相对落后，比如上海乳品检测中心，虽然已经配置了气质联用仪、气相色谱仪、液相色谱仪等设备，但其型号陈旧，稳定性、精度、检测范围及自动化程度都很难满足客户对检测结果快速、准确的要求。前处理设备缺乏，大多采用手工操作，效率低、成本高、检测时间长、环境污染严重，影响了检测结果的及时性和准确性。国际上先进的乳品实验室为了进行深层次的安全卫生项目的检测，基本配备了GC/MS/MS、HPLC/MS/MS、ICP/MS、IC/MS、毛细管电泳、GPC/TOF等先进检测设备，这些都可作为本项目中实验室筹建的参考3.2农产品检测市场供求分析目前，国内大多数检测实验室仅能检测我国农产品质量标准中规定项目参数的60％左右，只有少数几家检测实验室能够完成所有项目检测。国内农产品检测实验室的检测能力与国际食品法典委员会（CAC）、世界标准化组织（ISO）、美国的AOAC分析方法标准、欧盟等发达国家的检测要求还存在较大的差距，特别是对农产品质量安全的卫生指标的检测，国内检测机构的总体状况还没有达到国际发达国家的水准，如目前我国尚无能够完全满足国际安全卫生指标检测要求的实验室，农产品质量检测实验室的检测能力与我国农产品安全监管以及农产品进出口的要求有很大差距。3.2.1动物源性农产品的兽药残留问题动物源性食品的抗生素残留污染，对人体的健康危害很大，一直受到消费者的关注。除了抗生素类药物以外，动源性农产品的残留兽药中还包括各种抗寄生虫类、磺胺类、硝基呋喃类、镇静剂类、生长促进剂类、激素类和ß-肾上腺素受体阻断剂等等，这些兽药的残留同样严重威胁消费者的健康，因而受到各国政府以及相关组织的高度重视，上世纪90年代以来国际组织和发达国家先后制定了多项不同兽药的最高残留限量标准。我国与发达国家及CAC现有兽药残留限量标准的比较-41- 国家（组织）限量指标数量（项）涉及药物种类（种）食品法典27225欧盟37862美国35988日本58053中国31362我国兽药残留限量指标的数量比欧美及日本都少，并且随着经济和社会的发展国际、国内兽药残留限量指标的数量都会不断增加，我们的兽药残留检测能力必须加快提升才能满足政府监管和经济活动的需求。本中心建立后可完善和研究的兽药残留检测方法主要有以下几个大类：1、抗菌类药物：氨基糖苷类（链霉素、卡那霉素、安普霉素、新霉素）、大环内酯类（红霉素、螺旋霉素、壮观霉素）、头孢类（头孢氨苄、头孢喹肟）、林可霉素、多肽类（杆菌肽）、多烯类（粘杆菌素）、甲氧苄啶、克拉维酸、维吉尼亚霉素等；2、抗蠕虫药：左旋咪唑、三氯苯唑、阿维菌素类（伊维菌素、多拉菌素、莫西菌素）、氯氰碘柳胺等；3、抗球虫药：聚醚类（马杜霉素）、甲基盐霉素、赛杜霉素、地克珠利、妥曲珠利、二硝托胺、尼卡巴嗪等；4、抗血原虫药：三氮脒、沙莫林等；5、有机砷类：阿散酸、洛克沙胂等；6、杀外寄生虫药：氨基甲酸酯类、双甲脒等；7、甾体类抗炎药：地塞米松、可的松、氢化可的松、倍他米松、泼尼松等；8、磺胺类；9、硝基呋喃类：呋喃唑酮、呋喃西林等；10、ß-肾上腺素能激动剂：盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等；11、激素类：诺龙、睾酮等；12、镇静剂类：安定、氯丙嗪等；建立快速筛选定量确认三级检测方法，与国际上发达国家接轨。3.2.2农产品中的农药残留问题在世界卫生组织（WHO）发布的《2000-2002年农药分类指南》中将农药分为：氨基甲酸酯类(C)、有机氯化合物（OC）、有机磷化合物（OP）、吡唑类（PZ）、拟除虫菊酯类（PY）、三嗪衍生物（T）等十五个大类，而且该文件根据农药对人类毒性大小共对335种农药进行分类，其中剧毒性农药29种，高毒性农药61种，中等毒性农药123种，轻毒性农药122种。美国、加拿大、欧盟、日本等发达国家利用其先进的科学技术及强大的综合国力，不断加大农业投入，改善农业耕作技术条件，提高了农产品及食品质量安全水平。他们的农药残留限量标准，几乎涉及所有的农产品及食品，且各项指标分类很细，每种农药在不同的农作物或农产品上均有详细的残留限量规定。近年来，欧盟的农药残留限量标准不断修订增加，指标数量已经达到三万个，对很多低毒、低残留的农药也制定了很严格的限量，其中大部分是以最先进仪器的检测限作为限量标准，这就给我国等一些发展中国家农产品及食品出口造成了很大的障碍。这就促使我们要加快农产品质量安全的检测能力。-41- 我国与发达国家及CAC现有农药残留限量标准的比较国家（组织）限量指标数量所涉及农药种类食品法典2579213欧盟30238199美国8514326日本50031579中国655173截止至2005年10月由上表可见：我国现有的农药残留限量指标数量和所涉及的农药种类远不如欧盟、美国、日本等发达国家，限量指标的严格程度上也有一定的差距。可以预见我国农药残留限量标准的制定工作将会快速推进，本市现有农业检测机构的农药残留检测设备配备不全，特别是近年来国际、国内的农药残留检测技术发展很快，GC-MS-MS、LC-MS-MS、ICP-MS-MS等新的高端仪器在农药残留检测的应用大大提高了检测的准确性、灵敏度和检测范围，而这些仪器和检测手段在本市农业检测机构中尚未配置。本项目已经把这些新技术和手段的应用列入建设内容。3.2.3食品添加剂问题食品添加剂是食品中一种常见的物质，它是为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。对于不同食品添加剂的使用范围和使用量，必须符合《食品添加剂使用卫生标准》规定。食品添加剂的安全性是食品安全性的重要部分。提高其安全性，必须以科学技术的进步为依据，逐步完善食品添加剂的审批、管理、监督、检验等措施和技术。美国是目前世界上食品添加剂产值最高的国家，其销售额占全球食品添加剂市场的１／３，食品添加剂品种也位居榜首。在美国食品与药物管理局（FDA）所列2922种食品添加剂中，受管理的有1755种。日本使用的食品添加剂约1100种，其中包括日本食品添加物公定书（第六版）所列化学合成品350种。欧洲约使用1500种。我国去年6月1日起正式实施的新标准《食品添加剂使用卫生标准》，将食品添加剂分为22类共1812种。目前国标2760对农产品等食品中添加剂的种类和限量虽有了明确规定，但实际上有很大一部分新型食品添加剂还缺乏相应的检测方法。3.2.4环境污染物及消毒剂残留问题环境污染主要指由于各种人为因素，使环境的构成或状态发生变化，对人们身体健康造成直接或间接的或潜在的危害。造成环境污染原因很多，主要包括三个方面：化学的、物理的和生物的。目前常见的环境污染来源有如下几个方面：　　生产性污染：工业生产形成的三废(废水、废气、废渣)，造成空气、水、土壤、食物等的污染；农业生产中使用农药(杀虫剂、除草剂等)造成农作物、畜产品的农药残留。    生活性污染：垃圾、污水、粪尿等生活废弃物处理不当，污染空气、土壤、水、食物，医院污水可含有致病微生物。其他污染：交通运输过程中产生噪音、振动和各种废气；电磁波通讯设备所产生的微波和其他电磁波；原子能和同位素机构所排放的放射性废弃物和飘尘等。    随着生产的发展，人口的增多，人类开发利用自然资源能力和范围不断扩大，人类历史上出现了多起因环境污染而引起的公害事件。如日本水俣湾慢性有机汞中毒造成的水俣病、化工厂泄毒事件等。《-41- 中华人民共和国食品质量安全法》中明确指出，禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其它有毒有害物质；禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集农产品和建立农产品生产基地。由此可见，部分无视法律法规、随意排放废弃物、滥用药物等行为，所引起的环境污染对农产品（包括乳与乳制品）可能造成的严重危害不容置疑。 项目完成后可加强和完善以下几个领域的检测能力：1、有机氯化合物：多氯联苯、二噁英等；2、化学元素：有机汞、无机汞、铬、镉、铅、有机砷、无机砷等；3、真菌毒素：黄曲霉毒素、赭曲霉毒素、伏马毒素、桔青霉毒素、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（呕吐毒素）等；4、消毒剂：含氯消毒剂、过氧化物消毒剂、二氧化氯消毒剂等。5、抗菌类药物：氨基糖苷类（链霉素、卡那霉素、安普霉素、新霉素）、大环内酯类（红霉素、螺旋霉素、壮观霉素）、头孢类（头孢氨苄、头孢喹肟）、林可霉素、多肽类（杆菌肽）、多烯类（粘杆菌素）、甲氧苄啶、克拉维酸、维吉尼亚霉素等；6、抗蠕虫药：左旋咪唑、三氯苯唑、阿维菌素类（伊维菌素、多拉菌素、莫西菌素）、氯氰碘柳胺等；7、抗球虫药：聚醚类（马杜霉素）、甲基盐霉素、赛杜霉素、地克珠利、妥曲珠利、二硝托胺、尼卡巴嗪等；8、抗血原虫药：三氮脒、沙莫林等；9、有机砷类：阿散酸、洛克沙胂等；10、杀外寄生虫药：氨基甲酸酯类、双甲脒等；11、甾体类抗炎药：地塞米松、可的松、氢化可的松、倍他米松、泼尼松等；12、磺胺类；13、硝基呋喃类：呋喃唑酮、呋喃西林等；14、ß-肾上腺素能激动剂：盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等；15、激素类：诺龙、睾酮等；16、镇静剂类：安定、氯丙嗪等；建立快速筛选、定性、定量确认三级检测方法，与国际上发达国家接轨。本项目完成后，农产品检测中心的检测能力可以覆盖国内标准所有农产品安全卫生指标项目的检测，能根据相关国际标准完成国内农产品进出口规定安全卫生指标的检测。对农产品安全中新出现的和突发的检测问题具备研究攻关和检测方法开发的能力。3.3项目建设前后检测能力对比目前整合前各检测中心主要检测农产品质量、农业投入品、微生物、农业环境等方面，年检测能力为18.78万个样品，中心建成后，市级农产品质量安全实验室检测，每年检测样品量约31.4万个，比目前增加68%。可提高农产品中农药残留、兽药残留、食品添加剂含量、化学污染物残留、有害微生物及其毒素等指标的检测能力，同时也可进行贸易技术壁垒中有关农产品安全项目的检测。目前可检测项目为205项,项目建成后将增加检测项目600项，共计检测指标可达805项，大大提高了中心的技术能级。目前年检测样品数量约为18.78万批次,项目建成后将增加至31.4万批次左右-41- ，检测能力大大加强。表3-1为中心建设前后检测样品数量对比表。表3-1中心建设前后检测样品数量对比表建设前检测能力（批次）建设后检测能力（批次）农产品质量成份分析65,700101,300安全卫生指标109,900180,000农、兽药品质分析6001200环境、土壤分析5001000国家、地方农产品质量监督抽查7,00020,000委托检验4,10010，500合计187800314000注：建设前检测能力为2007年统计数据。建成后的检测中心能够在一段时间内满足我市农产品安全监管的需要，并且随着检测设备和技术力量的进一步完善，检测能力将稳步提高，成为我市农产品安全监管的主要技术支撑机构。4项目承担单位的基本情况4.1单位性质及简介上海富利农投资总公司是一家国有全资企业，注册资金5000万元，是上海市农委下属的一家投资公司。其功能主要是作为政府出资人代表对一些农业项目进行投资，并对项目实施全过程监控。其主要工作是按沪农委[2006]第54号文对农委系统基本建设项目实行财务管理工作，专项资金监控及项目建设单位的工作；对农委系统基本建设项目单位进行项目实施指导，确保项目规范运行，协助审计单位对项目审计。4.2人员状况及管理体制目前，上海富利农投资总公司管理人员共计9人，设总经理1人，副总经理1人，项目管理2人，资产管理2人，财务2人，办公室1人。管理体制采用总经理负责制，详见下表：总经理副总经理财务部办公室项目部资产部-41- 4.3公司资产运行状况公司主要投资公益型项目有上海现代农业综合服务中心、上海国家动物医学研究中心、上海市动物疫病预防控制中心、长江口中华鲟自然保护区基地、投资上海第三轮环保行动计划区县5个畜禽便处理中心项目等；到目前为止,上海富利农投资总公司所投资的公益性项目均按原有规划目标进行运作、实施。综上所述,上海富利农投资总公司作为上海市发改委认可的代表农口系统的政府投资建设单位，完全具备承担本项目建设的能力和条件。5项目地点选择5.1本项目位置本项目的建设地点位于上海市青浦区华新镇，新府中路以东、华志路以南，西侧为正在建设的上海西郊国际农产品展示中心,南侧正在筹建上海西郊国际农产品交易中心。5.2项目建设条件5.2.1地理位置青浦区位于上海市西部，地处长江三角洲经济发达、人类活动密集的地区，总面积约670km2。位于东经120°53’～121°17’，北纬30°59’～31°16’之间，东与闵行区毗邻，南与松江区、金山区及浙江嘉善县接壤，西连江苏省的吴江、昆山两市，北与嘉定区相接。项目地理位置见附图1。5.2.2基础设施青浦地处江、浙、沪二省一市的交界处，位于中国长江三角洲经济圈的中心地带，具有承东启西、东联西进的枢纽作用和对华东地区的辐射作用，区内有上海市郊第一条一级公路—318国道，东西方向的A9沪青平高速公路、A8沪杭高速公路、A12沪宁高速公路以及连接上海虹桥机场与苏州的苏虹公路贯穿全境，南北方向的同三国道、外青松公路和嘉松公路，使青浦区内及青浦连接周边地区形成了纵横交错、道路密集的陆路交通体系。交通十分便捷。通信条件良好，电力、燃气、自来水供应充足。青浦区现拥有3座/6台110KV变电站，总容量378MVA，可保证生产和生活用电；2008年度共铺设天然气管道36.2公里，年度内供应天然气3952万立方米，可满足区内企业和居民用气需求；全区水厂的综合生产能力41万吨/日，年末供水管道总长度1741km，2008年全年供水总量1.46亿吨，可满足生产和生活用水需要。5.3场址分析本项目所选场址有如下特点：（1）市政交通：交通便捷，项目拟建于青浦区华新镇，位于长江三角洲经济圈的中心地带，交通发达。同时各地农产品进入上海首先进入浦西地区。项目场址的选择便于对国际、国内交易的农产品进行检验和检测。（2）自然环境：本项目所在地气候适宜，空气、水、生态等自然环境良好。项目建设地点无工业“三废”污染，无噪声、振动、电磁等干扰，完全能够满足开展检测工作的要求。空气环境质量符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级要求，水质符合GB5749-85《生活饮用水卫生标准》，环境噪声符合GB3096《城市区域环境噪声标准》II类标准。-41- （3）施工条件：上海市农产品质量安全检测中心与建设中的上海西郊国际农产品展示中心毗邻、施工条件能较好解决。（4）水、电、燃气等基础设施由当地主管部门协助解决，拟建1座10kV开关站用于检测中心、展示中心及交易中心部分工程。检测中心地块西侧新府中路（华腾路~苏沪高速公路）段上下水管网由沿途用户分段承担管网费用。因此，综合考虑地理位置、基础设施、区域规划、市政交通、自然环境及施工条件等因素，本项目选址合理。6工艺技术方案分析与设备选型6.1工艺技术方案“检测中心”作为本市农产品质量安全检测的综合性专业机构，有一整套完善的质量管理制度和工作流程，确保中心正常、有序、高效运转。中心检测工作流程图见图6-1，质量保证体系框图见图6-2。6.2主要设备选型方案6.2.1设备选型原则1、以保证检测质量为前提，主要设备的选择体现技术先进、经济实用和有一定的前瞻性，达到国际先进水平。2、仪器设备的选择根据农产品检测的需要，参照国外同类检测实验室的设备配置，高起点和高标准，项目实施后应具有开展应对技术性贸易壁垒的能力，并能根据行业发展的动态，开展安全检测技术研究条件。3、项目各项设计符合安全、环保和节能技术要求。4、充分利用原有的仪器设备和设施条件，节约资金，不搞重复建设。5、同样技术参数条件下优先选购国产设备，节省投资费用，降低购置成本。6.2.2设备选型方案根据农产品质量安全检测和研究的需要，相关检测要求配置仪器设备，具体内容见表6－1进口设备选型一览表和表6-2国产设备选型一览表。表6-1进口设备选型一览表序号设备名称型号（参考）指标和精度要求数量（台）单价(万元)合价(万元)备注1离子色谱ICS-15001ug/kg18282无机阴、阳离子、糖类等检测2LC-MS-MS三重四极杆Waters<0.1ug/kg1265265农产品和食品中残留、毒素、生长激素、添加剂、环境污染物等快速筛选、定性、定量分析及农、兽药品质和食品中的功能性指标的测定-41- 3LC-MS-MS串联四极杆/飞行时间Waters<2mg/kg12652654GC-MS-MS三重四极杆Thermo（配有EI、CI离子源）源）<0.05ug/kg11901905GC-MSThermo（配有EI、CI离子源）0.1ug/kg175756液相色谱10-10g16060安捷伦1200(二极管阵列)7液相色谱Waters(uplcDAD)10-10g160608液相色谱安捷伦1200(荧光柱后衍生)10-10g160609气相色谱安捷伦7890(FPD)10-10g1505010气相色谱安捷伦7890(FID)10-10g1505011气相色谱安捷伦7890(ECD)10-11g1505012氨基酸分析仪A2000.3ug/kg18080氨基酸分析13等离子体发射光谱-质谱联用仪（ICP-MS）THERMO1ug/kg1240240农产品及土壤环境中重金属、微量元素等检测14原子吸收分光光谱仪石墨炉VARIANCd0.2pg；1505015均质器URL/224样品预处理16GPCPL-GPC220农残回收率>85%13030复杂基质的样品前处理17红外光谱仪NicoletiS10红外光谱数据库>20万张16060是中红外区有机化合物的结构鉴定。18荧光定量PCR仪Veriti96孔、384孔16060转基因检测19致病菌筛选仪BAXQ724h出结果18080致病菌快速筛选20固相萃取系统SPE22.55残留样品净化21自动微生物鉴定系统BIOLOG2000菌库16868对阳性致病菌鉴定生鲜牛乳单个细菌（IBC）检测22自动单细胞微生物分析仪FOSS1757523纯水系统18MΩ166超纯水制备24服务器2510实验室LIMS系统25系统软件15050合计（万元）2025表6-2国产设备选型一览表序号设备名称型号指标和精度要求数量单价（万元）合价（万元）备注1实验台环氧树脂台面2200米0.153302台式通风柜环氧树脂台面24只1.638.4包括安装、调试3气瓶柜有漏气报警系统120.323.844化学品贮存柜20只0.244.85万向抽气罩30只0.396紧急喷淋系统4套0.31.27旋光仪±（0.01+0.0005α）133-41- 生奶乳糖及一些食品中旋光度的测定8CO2培养箱0.5℃1只44厌氧菌、乳酸菌等培养9采样车1辆3030监测样品采集10水处理机实验室三级用水1台5050实验室常规实验用水合计(万元)474.24检验员素质委托检测样品接受样品预处理客户样品编号登记留样入库样品检测校、审原始记录留样复查检验手段及条件保证复查结果编、校、审检测报告质量保证体系盖章、发放报告签发检测报告副本归档检验过程质量保证复检有异议抱怨受理分析处理无异议结果有误编制更正检测报告收回原报告发放更正检测报告抱怨及处理副本归档签发更正测报告对复验结果有异议，向上级单位申述客户和实验室共同接受第三方仲裁严格执行各项规章制度和程序图6-1检测中心工作流程与质检有关的法律、法规及制度的学习检验业务学习按计划组织培训-41- 考核合格者发给检验员证和上岗操作证采用标准方法不合格者再学习合格的仪器贴检定合格证专人负责测试仪器不合格的仪器贴红色标志，停止使用由法定计量部门定期检定降级使用或报废修复维修经法定环保单位检定合格配备必要的设施，保证满足检验工作要求保证检验所要求的环境条件制定程序文件及操作规程质量保证负责人和质量监督组的监督检查原始记录和检验报告的三级审核制度质量体系内部审核和评审使用标准物质和实验室验证正确结果有效对有异议的检验报告进行分析调查更改检验报告有误重新检验召开分析处理会图6-2质量保证体系框图一、HPLC、HPLC/MS、HPLC/MS/MS这些设备主要用于农产品中农药残留、兽药残留、农药质量检测、兽药质量、食品品质检测、饲料检测、环境及其他微量营养物质、食品添加剂、生物毒素等的测定，根据检测中心发展的需要以及检测量的不断增加，添置以上设备后基本能满足工作需要。不同检测项目需要配制不同的检测器和色谱柱，考虑到样品的来源及污染等的情况，特别是农药、兽药品质分析的特殊性，只能按以上要求配置多台设备。二、GC、GC/MS、GC/MS/MS设备主要用于农药残留、食品添加剂、毒素、乳脂肪与植脂的鉴别、新标准项目开发和研究以及乳品中的搀假等一系列问题的检测。为满足实际检测样品量需求，需增加对未知化合物快速筛选、确认的高分辨飞行时间质谱GC/MS/MS和对目标化合物定量分析的三重四极杆GC/MS/MS配有EI、CI离子源的GC-MS。为满足国家政府部门监督检测的要求，以及第三方的委托检测，不同检测项目需要配制不同的设备、离子源、检测器和色谱柱，随着实际的样品数量的不断增大，实验室的不断发展，按以上要求配置多台设备是十分迫切的。7项目建设目标7.1项目定位根据上海城市总体规划和上海的“十一·五”发展规划要求，上海将率先实现农业现代化，凸现现代农业的经济功能、生态功能和服务功能，上海未来五年发展追求经济全球化，方向就是发展都市现代农业，重点是生态农业、安全农业、种源农业等。-41- 本项目是上海农业“十一·五”发展规划重点项目，服务于上海都市现代农业的生态农业、安全农业建设，重点凸现安全和服务功能。为此，项目建设定位为：（1）政府授权、实验室认证、认可、具权威性的农产品质量安全检测机构；（2）市农委下属的具有公益性的、独立法人资质的、全额拨款事业单位；（3）从深度上提升检测水平，提高检测精度和效率；（4）从广度上扩展检测能力，进一步完善检测项目。7.2建设目标项目建设目标要达到国内一流，接轨国际，具体体现在：（1）分阶段整合本市八家农产品质量安全检测机构，本项目实施过程中第一步整合三家检测机构,第二步通过机构改革和后续项目完成其他五家检测机构的整合。经过有效地整合与建设，进—步提升实验室的检测能力，检测范围覆盖农产品生产全过程，包括投入品、产出品和农业环境等，检测项目扩展到所有影响农产品质量安全的技术参数，逐步完善本市农产品质量安全的监测、评估和预警机制；（2）建成后各项检测水平和能力保持国内领先水平，主要仪器设备及检测能力达到国际上同类实验室相当水平；（3）通过实验室认证、认可，积极争取国际有关机构的认可，并实现多边、双边的互认；（4）提升本市农产品质量安全检测人员整体技术水平。（5）建成后的检测中心具备比较强的科研能力，能够适应本市农产品质量安全检测中突发和难点问题的攻关研究要求。8项目建设规模与建设内容8.1项目建设规模8.1.1建设规模分析8.1.1.1建设规模的确定检测中心建设后，将整合本市三家农产品质量安全检测机构，从事农产品质量安全检测、农产品品质分析和微生物检测等的人员共需80人。其中检测人员有70人，包括农药检测4人，种子检测4人，肥料检测4人，兽药检测5人，农药残留检测6人，兽药残留检测6人，农产品品质检测6人，乳品检测22人，农业环境检测8人，其他检测5人。另管理人员有10人，包括主任1人，副主任2人，业务接待室3人，其他管理人员4。在考察江苏、福建等其他省市综合性检测实验室的基础上,经听取农业部和本市有关专家意见，结合实验室设置要求，确定了本项目的建设规模。新建“检测中心”总建筑面积12188m2。其中检测综合楼11800m2。各空间面积规模分析及建设要求详见附表8.1.1.2-1。8.1.1.2实验室建筑面积设计原则一．按照建设国内一流，接轨国际实验室的要求，实验室硬件设计必须确保完成满足ISO17025和化学、微生物等特殊领域的检测与评价要求，实验室建设完成后基本与发达国家政府所属水平较高的农产品安全检测实验室达到相同能级；二．充分借鉴欧美日本发达国家目前检测实验室管理模式和经验，如美国USDA和FDA食品检测中心等著名实验室，实验室整体空间必须包含农产品安全检测技术研究，一个高水平的检测实验室必须要有高水平的研究团队技术支撑，同时具有较强的应对突发农产品质量安全事件的快速研究能力；三．由于检测范围包含种类很多，必须充分考虑不同产品领域存放和检测可能造成的交叉污染（重点是物理污染和微生物污染）；-41- 四．充分考虑以人为本和可持续发展的理念，将保证员工职业健康安全和将保证良好环境等理念体现在实验室设计上，体现出节能环保，有效利用空间，同时不浪费建设资金。表8.1.1.2-1实验室名称面积（m2）要求备注仪器气相色谱1室气相色谱2室200200气相色谱仪18台(含新增3台)1）包括农药残留、兽药残留、渔药残留、乳品品质检测、农药质量检测、兽药质量及其他检测；2）气相色谱及其辅助设备占用面积约60%，另外40%为人员操作空间和走道。由于整合后的综合检测中心样品量将非常大，特别是农产品及其他食品中农药残留检测样品数量很大，加上众多不同类别的检测样品；3）气相间设有统一的供气管道，配有减压阀、流量控制（高纯氮、空气、及氢气等）；4）对仪器的进样口及分流口配有360度的旋转的抽气罩，统一管道高空排放5）每台气相相应用电量为4kw，6）根据检测类别分别固定一部分设备的检测器，对检测易形成交叉污染的内容也分区；功能上体现出分与合和综合使用;7）设置一间高灵敏检测间，对门禁做特别控制，专用于高灵敏特别验证和基准样品检测等；8）由于仪器较多，建议3台气相布一线。仪器电源接入UPS9）设立检测方法开发和项目研究单独使用区域；液相色谱1室液相色谱2室200200液相色谱仪11台(含新增3台)氨基酸分析仪1台（新增）1）包括农药残留、兽药残留、渔药残留、乳品品质检测、食品中氨基酸的检测、农药质量检测、兽药质量、饲料检测及其他检测2）该区域总面积的50%为仪嚣及辅助设备占用空间，其余50%为人员操作及走道占用的空间。3）设备的存放将根据检测内容和使用的检测器不同稍作区分；功能上体现综合利用好设备,又避免交叉污染;4）每台液相相应用电量为1.5kw,仪器电源接入UPS5）设立检测方法开发和项目研究单独使用区域,包括配制流动相区间；气质1室气质2室100100气质联用仪6台(含新增1+1台)1）包括农药残留、兽药残留、渔药残留、乳品品质检测、农药质量检测、兽药质量及其他检测；2）该区域总面积的60%为仪嚣及辅助设备占用空间，其余40%为人员操作及走道占用的空间。3）设置一间高分辨率GC/MS/MS检测间，对门禁做特别控制。用于未知物（包挌农残）的快速筛选和确认。4）该区域配有实验操作台，台上配有足够的电源插座5）根据使用内容对GC—MS或GC-MS-MS稍作分区，综合使用；6）设制一间专门用于放置空气泵的全透明的玻璃房，便于使用，减少噪音。7）每台气相相应用电量为5kw；8）配有足够的三门冰箱，用于标准工作液及储备液的存放。9）统一的供气管道，配有压力表、减压阀、流量控制阀（高纯氦）；10）设立检测方法开发和项目研究单独使用区域；11)由于仪器较多，建议3台仪器布一线，仪器电源接入UPS；液质1室液质2室100100液质联用仪4台(含新增1+1台)1）包括农药残留、兽药残留、渔药残留、乳品品质检测、农药质量检测、兽药质量及其他检测；2）该区域总面积的50%为仪器及辅助设备占用空间，另50%为人员操作空间及走道。3）该区域配有实验操作边台，台上配有足够的电源插座4）设备的放置将根据检测内容不同稍作区分；功能上体现综合利用,又避免交叉污染;5）设置一间高分辨率LC/MS/MS检测间，对门禁做特别控制。用于未知物（包挌农残）的快速筛选和确认。6）设制一间专门用于放置空气泵的全透明的玻璃房，便于使用，减少噪音。7）配有足够的三门冰箱，用于标准工作液及储备液的存放。-41- 8）设立检测方法开发和项目研究单独使用区域；9)每台液质相应用电量为6kw,仪器电源接入UPS；前处理1室200配备通风柜16台高速冷冻离心机4台旋转蒸发仪6台氮吹仪5台等混匀器8台高速匀浆机6台1)该区域的通风柜占用空间30%，实验操作台及实验辅助设备占用空间40%，其余30%为人中操作及通道占用的空间。2）每个通风柜配有上下水,，普氮气路管道接入。3）每个通风柜用电量为5kw。4）该区域配有中央实验操作台，及边台，有上、下水及纯水接入，台上配有足够的电源插座5）该区域配有足够的冰箱和柜子。便于操作人员放置实验器皿及前处理所需溶液的存放。6）该区域配有独立的配电板，照明、冰箱、空调、仪器的线路分开布线注:前处理1室为气相1室、气质1室、液相1室、液质1室的样品处理间，通风柜安装在房间的中央，作为分隔各仪器前处理的区间。前处理2室200配备通风柜16台高速冷冻离心机4台旋转蒸发仪6台氮吹仪5台等混匀器8台高速匀浆机6台1）该区域的通风柜占用空间30%，实验操作台及实验辅助设备占用空间40%，其余30%为人中操作及通道占用的空间。2）每个通风柜配有上下水,设置普氮气路管道。3）每个通风柜用电量为5kw。4）该区域配有中央实验操作台及边台，有上、下水及纯水接入，台上配有足够的电源插座5）该区域配有足够的冰箱和柜子。便于操作人员放置实验器皿及前处理所需溶液的存放。6）有独立的配电板，照明、冰箱、空调、仪器的线路分开布线注:前处理2室为气相2室、气质2室、液相2室、液质2室的样品处理间，通风柜安装在房间的中央，作为分隔各仪器前处理的区间。小计1600原子吸收室(微量元素、重金属检测)200原子吸收5台(含新增1台)原子荧光1台1）包括农产品、兽药、饲料、肥料、土壤及其他懲量元素及重金属的检测；2）该区域总面积的40%为仪器及辅助设备占用的空间，另30%为中央操作台及柜子占用的空间，其余的30%为人员操作及走道所占的空间。3）设备的放置将根据检测内容和灵敏度要求不同稍作区分；功能上体现综合利用好设备,又避免交叉污染;4）每台设备均有单独通风管道；设立检测方法研究单独使用区域；5）该区域配有足够的冰箱和柜子。用于标准工作液及储备液的存放。6）有独立的配电板，照明、冰箱、空调、仪器的线路分开布线7)房间内有统一供气管道接入（高纯氩、乙炔气），并配有压力表、减压阀、流量控制阀（乙炔钢瓶应配制专用安全柜）；8)每台原吸火焰为3KW、石墨炉为8KW、荧光为1KW；仪器电源接入UPS光谱室100紫外仪10台旋光仪2台(新增1台)浊度仪1台荧光仪1台1）包括农产品、兽药、饲料、土壤、灌溉水、肥料及其他检测；2）该区域总面积的30%为仪器及辅助设备占用的空间，另40%为中央操作台及柜子占用的空间，其余的30%为人员操作及走道所占的空间。3)根据检测内容不同和设备灵敏度不一致，设备摆放空间稍作区分；4)单独区域放置设备，用于检测方法研究；5)配有有独立的配电板，照明、冰箱、空调、仪器的线路分开布线红外室/近红外室50红外2台(新增1台)1）包括兽药、饲料、肥料、大宗农产品及其他检测；2）设备存放于一个空间；3）便于快速检测；生鲜乳检测室150乳成分分析仪2台自动单细胞微生物分析仪2台（新增1台）灭菌锅1台趦净台1台培养箱2台1）满足上海市所有鲜奶全程监控快速监测的需要；2）配有上下水，并有纯水接入；3）分隔成干湿两个区域（清洗和消毒一间、仪器一间）；4）仪器电源接入UPS；5）配有独立的配电板，照明、冰箱、空调、仪器的线路分开布线；6）该区域配有足够的冰箱、便于存放生鲜牛乳。7）仪器及辅助设备占总面积的70%，操作人员及走道实验边台等占30%8）仪器电源接入UPS-41- ICP-MS室100ICP-MS1台（新增）1）包括土壤、饲料、肥料、大宗农产品及其他检测；2）设立缓冲区，有专门接地（超1米深）保护导线；3）设备有单独排风管道，统一由高空排出；4）仪器的用电量为5KW;5）房间内有统一供气管道接入（液态氩气），并配有减压阀、流量控制6）仪器电源接入UPS注：样品前处理设置理化1室小计600理化一室常规营养检测室、中药室150配备检测常用小设备若干台套需通风橱16台微波消解仪4台1)空间综合利用，相对分区；2)配有中央操作台，配有上下水的接入（酸碱废液处理由下水直接进入污水处理池），3)人员操作区域配备360度旋转的抽气罩，由统一管道高空排出；4)通风柜中央放置，用于区隔不同样品的处理区域；5)房间内地坪、操作台面材质要求耐酸、碱的腐蚀；6)每台通风柜台面及排风管道材质要求耐酸碱的腐蚀；7)每台通风柜有上下水接入8)与分光光谱室相邻，便于设备就近使用；9)用于脂肪检测的房间需配备专门通风橱，通风橱通风管道、台面和地面材质要求耐有机溶剂的腐蚀，并有下上下水的接入；10)标准溶液标定室条件是室温20℃±2℃、湿度45～60%；11）每台消解炉有单独的通风管道，通风管道的材质无特殊要求；12）每台消解仪的用电量为3.5KW；13）配有操作实验台,有上下水及实验用纯水接入；14）配有有独立的配电板，照明、冰箱、空调、仪器的线路分开布线15)设置新方法研究室16)该区域总用电量约200KW(照明、空调除外)农药产品的乳液稳定性等30项辅助指标检测100添加剂含量检测室100消化室200兽药质量检测50标定室50微波消化室50新检测方法研究室100小计800理化二室毒物检测室（如氟、棉酚、亚硝酸盐、砷、汞等）100配备通风橱6台1）配置有害物质理化检测设备；2）配置样品速测设备，可作为样品初筛选检测（包括农药、兽药残留、甲醛等）；3）速测样品快速处理间；4）设有中央操作台及实验边台,台上有足够的电源接入,有上下水及纯水的接入卫生指标速测室（甲醛等）100试样准备室100小计300微生物无菌室250局部达到100级，专业微生物实验室装修要求。1）该室为一独立全封闭系统，由独立的送排风、换气控制系统，内部分细菌室、真菌室、阳性对照室、效价室、细菌内毒素测定室等5个区域，每个区域至少具备2个缓冲区，其中细菌室、真菌室、阳性对照室为整体1万级下局部100级，效价室和内毒素室要求达到10万级；同时考虑人、物流分开，设置物品传递窗；2）两个区域配置生物安全柜；3）充分考虑同时有多组微生物检测工作在开展,避免交叉污染；4)阳性对照室的人流通道应独立设置，与其它洁净室不共用缓冲室。前处理150需要分区，按微生物实验室装修。1）样品预处理分4个区域，按检测类别不同进行区分，严格防止交叉污染，同时多组样品处理时不会造成交叉污染；2）设计上也充分考虑员工职业健康的需要；3）包括培养基配制。仪器室1200按微生物实验室装修。1)区域空间分割，自动接种、观察计数；2)配置大批量样品同时检测空间及快速筛选仪器使用空间；3)常规致病微生物快速检测；4)空间上要避免交叉污染；5)配置微生物快速检测方法研究室。仪器室2速测室1速测室2培养箱室100培养箱考虑霉菌、细菌、细胞培养的隔离空间，考虑同时检测大量样品时不造成交叉污染；清洗、消毒室100按流程分区，需摆放高压灭菌罐。1）设置污物区域、清洗区域、灭菌区域、洁净区域和已灭菌物品存放区域的人流物流线路；2）设置废弃物存放和无害化处理区域；-41- 小计800感观评定室50显微镜用于饲料、兽药、饲料添加剂等物理性状、镜检观察分子生物学检测室200专业微生物实验室要求配有PCR扩增仪电泳仪离心机通风柜培养培等1）用于转基因农产品检测、农产品鉴别（动物、水产品）、基因图谱等分子生物学检测与相关研究；2）按实验要求分割不同区域；3）配有实验操作台、台上有足够的电源接入；4）有上下水并有实验用纯水接入；5）通风柜中有排风及上下水接入；6）通风柜中的排风管道和台面能耐有机溶剂；种子质量检测室350粮食、经济作物、杂草等种子净度、纯度、水分、虫害等项目检测，部分区域需要严格门禁控制1）该区域为常规种子质量检测、种子病害检测、外来物种和杂草种子鉴定等内容，部分区域需要增加缓冲隔离、部分实验室需具备温湿度控制培养条件；2）包括种子栽培室、种子发芽观察室、种子净度、纯度分析室、种子、病害、外来物种与杂草种子鉴定室、外来物种与杂草种子隔离室、种子品质分析室；3）种子蛋白质、多肽、DNA谱图分析和种子品质分析涉及的检测参数部分内容可在样品安全处理后转移至转基因实验室和其它实验室检测；地力检测室350土壤地力、耕地质量及灌溉水质量试验1）包括土壤地力检测标准样品研制室、土壤样品风干室、土壤样品研磨室、土壤容重分析室、土壤有机质含量检测室、土壤阳离子交换量检测室等、土壤采样设备室（与其它产品采样不宜存放同一室）及灌溉水试验室；设置一土壤地力模拟评价样品室；2）适合大批量样品同时检测，确保样品不被污染、也不污染其它区域；3）土壤中氮、磷、钾等检测项目可将试样转移至其它参数检测室如理化室、原子吸收仪室、ICP室进行检测；小计950毒素分析室真菌毒素室100门禁控制1）考虑华东地区霉菌毒素污染农产品相当普遍，又有喜食海产品的生活习惯，在设计综合检测中心时特别强化在毒素检测方面的检测空间；2）由于毒素污染对人类存在致命的危害，设计上充分考虑避免不同检测领域的交叉污染和可能对外部的污染；3）目前国内在该领域的检测技术还不十分成熟，需要开展有关检测技术的研究；每个检测室都包括研究功能；4）有关检测室都包括前处理、提取和纯化室，有部分检测需要使用HPLC等设备，可在本区域处理完毕后送色谱室检测。细菌毒素室贝壳类毒素室150天然毒素室小计250实验室辅助功能称量室150天平15台，桌面防震措施1）宜将各小间分布到各检测实验室，每检测层分布1~2间天平室，方便检测人员使用；2）对温湿度有要求；小容量器皿检定室50天平2台，桌面防震措施1)宜将各小间分布到各检测实验室，每检测层分布1间天平室；2)天平室条件是室温20℃±2℃、湿度45～60%；3)有足够的电源4)有单独布线。标样室50冰箱1）各类标样集中成分，分常温区域、低温冰箱、超低温冰箱；2）分类存放，专人管理，专门的门禁。热设备1室热设备2室100100马福炉10台恒温干燥箱10台培养箱2台1）配有独立配电板。2）电源电压需有专门线路；3）部分高温区域；4）根据检测内容不同，分设在二个楼层5）每个马福炉用电量为5KW、恒温干燥箱用电量为3KW、培养箱1KW。6）配有独立配电板，分区布线7）总用电量为120KW注:该区域近邻理化室,便于操作清洗室1501）分区设立，按污染区和洁净区设置。2）配有上下水、及纯水接入注：每个楼层均有一个清洗室，每个清洗室在30-50M2气体钢瓶贮存室501）按气体类别分不同区域固定位置存放；并有明显标志-41- 符合高压气体安全存放要求。1）配有自动切换装置的统一管道，气路连接至相应的实验室。2）附近无明火；3）乙炔钢瓶配有专用的安全柜，并配有防漏警报装置。4）专人管理，开口朝外，墙壁有一定防爆能力。5）房间内装有防爆灯和防爆开关。试剂仓库（有机）100通风、空调1）配备货架或橱柜，试剂库，分类存放2）控制温湿度。3）专人管理4）设有防爆灯及防爆开关。危险品，剧毒仓库501)危险品和剧毒品按规定配备保险柜；2)有机仓库具防爆能力或配备防爆冰箱；3)专业人员管理4)设有防爆灯及防爆开关。玻璃仪器仓库150配备货架或橱柜分类存放，专人管理；去离子水/纯水间50与实验室供水总管对应1)大楼安装水过滤系统，确保所有实验室用水质量得到保证2)痕量检测另外制备实验用去离子水/双蒸水或二次水处理设备；数据处理室150配办公桌，电脑，文件柜等检测人员进行数据处理的区域,配有内部网络接口,每层一间设置；茶水间150配备饮水机、休息凳等设施（每层1间，每间20平方米）保障员工身心健康，检测人员工作间隙休息、饮水处，避免食物茶水带入实验区域。更衣室（男、女）100配备更衣橱鞋柜和换鞋凳等部分区域需要换衣后进入。小计1400业务接待大厅200接样适合全市农业投入品、产出品或农业环境等样品接待，设有检测项目、收费、公正性声明、委托检测业务流程等业务公告栏。业务接待室100前台接待室适合同时接待多批次业务洽谈，不互相干扰；业务办公室100报告主要为中心后台检测报告服务和内部质量体系管理；样品前处理200各类粉碎机提供样品初级处理和制样。常温留样室250配备货架或橱柜适合各种常温样品分类存放要求，各类样品之间不造成交叉污染或气味污染，适合样品连续存放不少于3个月的空间。冷藏室250适合各种低温样品分类存放要求，各类样品之间不造成交叉污染或气味污染，适合样品连续存放不少于3个月的空间。冷冻室50包括存放采样工具贮藏室小计1150行政行政办公室400人事、后勤、接待中心在编人员将达到80人,考虑检测研究人员较多资料文件的存放,翻阅需求。同时本着节约的原则，人均5平方米,低于国家发改委公布的《党政机关办公用房建设标准》,科级以下每人使用面积6平方米。财务室50档案室150配备可移动式档案柜一般技术资料和参考文献保存，以及每年几万份检测报告保存。资料阅览室100以人为本，提供职工学习和了解新技术新学科的场地及技术资料。大会议室240可容纳200人左右的会议,面积按1.2m2/人。按《办公建筑设计规范》JGJ-2006相关规定并考虑控制室，储藏室，小型休息室等辅助用房面积。小会议室12060*2-41- 其中一小型会议室兼学术报告厅（配备多媒体和音响设备，30-40人左右使用），另一会议室为20-30人小型会议和接待使用。按《办公建筑设计规范》JGJ-2006相关规定：会议室面积取1.8m2/人。网络信息房150提供计算机数据处理，网络查询，信息发布等功能。培训中心200可容纳150人；参照《中小学建筑设计规范》GBJ99-86相关规定：面积取1.3m2/人。食堂400可容纳150-200人就餐；按《饮食建筑设计规范》JGJ64-89相关规定：餐厅面积取1.2m2/人，餐厅、厨房面积配比按1：1。小计1810检测综合楼各功能用房建筑面积9660交通辅助空间建筑面积2608含疏散走道、消防疏散楼梯、各楼层电梯厅、各楼层强弱电间、各楼层卫生间等，此类辅助面积约占各功能用房建筑面积的27%。配套设施水泵房20生活水池及消防水池设置于地下，地上用房20m2变配电房168具有应急情况下提供电力功能，确保检测试验正常进行，低温冰箱保存物品不受影响。污水处理站200小计388检测中心总建筑面积合计12656注：上表所列为检测中心建筑面积需求。总建筑面积为12656m2。其中：实验室用及实验室辅助房建筑面积合计：7850m2，占总建筑面积62%。行政用房建筑面积合计；1810m2，占总建筑面积14%。配套设施建筑面积合计：388m2，占总建筑面积3%。交通辅助空间建筑面积合计：2608m2,占总建筑面积21%。实际规划总建筑面积为12188m2,略小于检测中心建筑面积需求。8.2项目建设内容土建工程及仪器设配。8.2.1土建工程8.2.1.1总体设计（1）地块所处区域概况检测中心项目地块位于青浦区华新镇西郊农产品交易中心园区内，南侧为农产品交易市场,西侧毗邻农产品展示中心，北侧为规划道路。征地范围详见附图2—总平面图。（2）总体布局及总平面布置检测中心由检测综合楼、变配电房、污水处理站及水泵房组成。其中检测综合楼为8层（含两层裙房）。考虑与北侧纬二路及西侧的农产品展示中心的关系，建筑平面呈折形，这样既与道路呼应，也与相邻建筑相协调。北侧设计为建筑主入口，前有开敞广场，有利于建筑形象的塑造；西侧利用已有农产品展示中心的道路与南侧及东侧的场地道路形成环形，并与展示中心场地道路相通，既解决了消防环路的设置问题，又提高了场地的利用率。-41- 在总体布局上，坚持“以人为本”的原则，北侧广场局部设停车位，对外服务；南侧设置内部员工停车位，并在建筑南侧设次入口，方便员工进出，减少与外来人员的流线交叉；为主要方便大型设备仪器的运输,西侧设置次入口；东侧的次入口为餐厅的出入口，有利于大空间的人流疏散。污水处理站及水泵房布置在场地南侧的绿化之下，视野开阔，为实验办公营造良好的环境；变配电房与主体建筑隔离，放置于南侧的绿化场地内，充分满足消防使用要求。本方案力求营造一布局合理，环境幽雅，整体协调又极具个性的建筑。8.2.1.2建筑设计现代建筑的语言是与其自身性格相一致的，每一个存在的建筑都应有其相对的个性语言，上海市农产品质量安全检验检测中心，是一个用现代化高科技手段检测传统农业产品的机构，由此以建筑化的语言表达时代感、信息化和高科技特征是此次建筑单体设计的宗旨。（1）设计依据1）上海市农产品质量安全检测中心项目建议书2）上海市发展改革委关于上海市农产品质量安全检测中心项目建议书的批复（沪发改区县［2008］039号）3）上海市发展改革委关于上海市农产品质量安全检测中心用地说明的复函4）《民用建筑设计通则》GB50352-20055）《建筑设计防火规范》GB50016-20066）《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005修订版）7）《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-20038）其他现行的有关国家规程、规范（2）工程设计标准设计使用年限50年，一类高层建筑，高层建筑耐火等级二级，裙房的耐火等级二级。（3）平面设计检测综合楼建筑为8层，建筑高度为46.40米。一、二层为裙房，建筑占地面积约2235.5㎡，建筑面积约11800㎡。检测综合楼东西长约78.9米，南北长26.5米。一层层高6.0m，为业务接待、业务办公室、样品前处理、样品常温留样、冷藏室、农药、兽药常温留样室、玻璃仪器室、试剂仓库及危险品仓库，餐厅及食堂；二层层高5.5m，主要为行政办公、会议、资料、档案、网络信息室、培训中心。主要办公用房布置在南侧。三层至八层为实验用房，层高均为4.5m，每层面积约为1236.9㎡，由于上海主要风向为东南风，为减少费气排放对其他功能用房的影响,因此在平面布局中将需要通风换气的房间尽量靠西北、西南侧布置。根据实验室使用需要，每层均设有天平室、清洗室、消化室、热设备室、数据处理室等辅助功能用房，在需要用气的楼层还设有气体钢瓶室。其中三层为生鲜乳营养检测、常规营养检测、毒素分析室及其辅助用房；四层为残留检测，布置有前处理、气相、气质、液相、液质及其辅助用房；五层为地力预处理、地力检测室、原子吸收室、试样准备室及其辅助用房；六层为产出品、投入品检测层，布置有前处理、理化室、气相、气质、液相、液质及其辅助用房；七层为饲料营养检测、添加剂含量检测、种子净度、纯度、培育、电泳室、新检测方法研究室、感官评定室及其辅助用房；八层为微生物检测层，布置有无菌室(含阳性、细菌、霉菌、真菌四个区域，每个区域均设两个缓冲区)-41- 、分子生物学检测室、培养箱室、清洗消毒室、培养剂配置室及其辅助用房。屋顶层布置有楼梯间、电梯机房及制水间。（4）立面设计毗邻的农展中心建筑土建施工已近尾声，为使相邻地块的建筑风格协调统一，检测综合楼在外立面设计上充分汲取了农展中心建筑元素。主要利用倒圆角的线条勾勒，框景、使得建筑动感时尚，裙房主入口部位使用大面积的玻璃幕墙，通透而明亮。局部用金属百叶丰富立面效果，底层局部架空，一则强调入口位置，二则形成灰空间，丰富视觉效果。主楼部分主要采用条窗，一则形成长度方向的气势，与展示中心体量协调，二则节能，减少能源消耗。北立面造型上，采用虚实对比，将楼梯间突出来，形成横向与竖向的对比。除此，在屋顶部分，柱子外露支撑镂空的构架，使得建筑更加飘逸舒展。在材料的使用上，主要采用铝板和玻璃，与农展中心保持协调一致。（5）无障碍设计1）室外停车场设置残疾人停车位。2）于建筑出入口处设置残疾人坡道，与电梯厅相通。3）按照无障碍设计标准设置残疾人卫生间相关设施。（6）消防设计1）沿建筑周边设置消防车道并与城市道路相连通，并按规范要求留出消防登高场地,满足消防要求。2）消防控制中心设置在检测综合楼底层西北部，对外设直接出入口。并整合了安保监控等功能。3）合理划分防火分区，每个防火分区设置两个安全出口，满足防火分区面积、疏散宽度及疏散距离的要求。4）合理设置消防疏散楼梯，疏散楼梯设置为防烟楼梯间,各使用房间的疏散距离均满足消防规范。（7）节能设计外墙面采用外墙外保温做法,玻璃幕墙采用低辐射LOW-E玻璃及双层中空玻璃,屋面设置保温层,减少能耗。（8）主要经济技术指标：总用地面积：10503.5m2（15.75亩）建筑占地面积：2624m2建筑面积：12188m2其中：检测综合楼为：11800m2污水处理站为：200m2水泵房为：20.0m2变压器室为：168m2硬地面积:4190m2绿化面积：3690m2容积率：1.21-41- 建筑密度：25%绿化率：35.1%机动车停车数：90辆8.2.1.3结构设计（1）设计依据1）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-20012）《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006年版)3）《混凝土结构设计规范》GB50010-20024）《砌体结构设计规范》GB50003-20015）《钢结构设计规范》GB50017-20036）《建筑抗震设计规范》GB50011-2001（2008年版）7）《建筑地基基础设计规范》GB50007-20028）《建筑桩基技术规范》JGJ94-20089）《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-200210）《建筑抗震设计规程》DGJ08-9-200311）《地基基础设计规范》DGJ08-11-1999（2）自然条件抗震设防烈度为7度，基本风压0.55kN/m2，基本雪压0.2kN/m2。（3）结构可靠度及抗震设防标准建筑物设计合理使用年限50年，结构安全等级为二级。抗震设防烈度为7度，抗震设防类别为丙类。（4）结构选型建筑物采用现浇钢筋混凝土框架结构，按建筑功能、分隔要求布置柱网。(5)基础设计1）检测综合楼拟采用桩基础，桩类型、桩径、桩长待查明场地工程地质条件后确定。2）变压器室、水泵房及污水处理站初拟采用天然基础，基础形式，埋深待查明场地工程地质条件后确定。8.2.3.6材料混凝土采用C25、C30；钢筋采用HPB235，HRB335，HRB400级钢筋；钢材采用Q235B、Q345B钢。8.2.1.4给排水与消防设计（1）设计依据1）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003(2003年版)2）《室外给水设计规范》GB50013-20063）《室外排水设计规范》GB50014-20064）《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》CJJ/T29-985）《埋地塑料排水管道工程技术规程》DG/TJ08-308-20026）《建筑设计防火规范》GB50016-20067）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005-41- 8）《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005年版)9）《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001(2005年版)10）《民用建筑水灭火系统设计规程》DGJ08-94-200711）《建筑工程设计文件编制深度规定》12）建筑专业图。（2）设计范围基地内的给水系统、排水系统、消防系统。（3）水源因消防给水要求由市政二路不同的管网引入，本基地周围只有一路市政管网，所以在基地内设置消防水池，贮存室内外消火栓用水量及喷淋用水量。生活用水贮存在生活水池内。（4）给水系统1）用水量标准用水类别用水量标准时变化系数使用时间员工50L/人.d1．58餐厅25L/人.次1．512绿化用水2L/m2.次12浇洒道路2L/m2.次12汽车冲洗15L/辆.次12实验室用水2.0L/s182）系统设计一、二层生活用水由室外管网直接供给，三层以上楼层用水由设置在水泵房内的水池经水泵提升至屋顶水箱供应。本设计不设集中热水供应系统，在需用热水的房间设置电热水器供应热水。实验室用去离子水由专用设备制备后集中供应，用以清洗仪器设备，在接触腐蚀性及有毒物品的实验室内设置紧急喷淋头(EMERGENCYSHOWER)，出现紧急情况时，用于工作人员清洗。（5）消火栓系统1）各单体均设置室内消火栓系统，由设在专用泵房内的专用消防泵供应。10分钟消防用水量(18m3)贮存在屋顶专用消防水箱内。2）消火栓系统用水量本建筑按一类高层设计室内：40L/s，室外：30L/s3）室内消火栓系统布置成环状，保证当其中一条输水管发生故障时，其余管道仍能通过所需的消防流量。室内消火栓间距按二支水枪充实水柱能同时达到计算。4）室外消火栓管道布置成环状，采用稳高压系统。消火栓泵从消防水池内抽水供应消火栓系统用水量。5）室内消火栓泵与生活水泵共同设置在专用泵房内。消火栓泵出水管接至各消防立管，消防泵房外设有三个消防水泵接合器，每个接合器流量按10～15L/s计。6）在各个单体内均设有一定数量的贮压式磷酸铵盐干粉手提式灭火器。（6）自动喷水灭火系统1）在设置空气调节系统的建筑内均设置湿式自动喷水灭火系统，按照中危险级Ⅱ级设计，喷淋系统用水量为27.8L/s。喷头采用玻璃球闭式喷头，其公称动作温度为68度。由于精密仪器遇水会导致毁损，因此放置精密仪器的房间采用气体灭火系统。-41- 2）喷淋水泵与室内消火栓泵及生活水泵共同设置在地下专用泵房内。喷淋泵出水管接至各喷淋立管，消防泵房外设有两个喷淋水泵接合器，每个接合器流量按10～15L/s计。（7）排水系统1）室内污、废水合流，室外污、雨水分流。2）室内生活污、废水出户后与经隔油池处理后的厨房废水及经中和处理后的实验室废水合并，进入二级生化设备处理后，部分可回用作为绿化浇洒及冲洗道路用水，部分排放至市政污水管网内。3）消防电梯集水井及泵房集水井内设置潜水排污泵排除积水。4）屋面雨水经落水管排至室外雨水管网。5）场地排水采用设雨水口集中排至城市雨水管网中。暴雨强度公式采用q=5544(P0.3-0.42)/(t+10+7lgp)0.82+0.07lgp(L/s.ha)，设计重现期为二年。（8）管材及设备1）室内：a.给水管采用钢塑复合净水管，螺纹连接。b.消防管及喷淋管管径小于等于DN100时，采用热镀锌钢管，丝扣连接。管径大于DN100时，采用无缝钢管，焊接连接，二次安装镀锌。c.污、废水管及雨水管均采用硬聚氯乙烯管，粘接连接。实验室废水管采用HDPE管。2）室外：a.给水、消防管管径大于等于DN80时采用球墨铸铁给水管，承插连接(推入式梯唇形胶圈接口)，管径小于DN80时，采用钢塑复合管（其外壁需做防腐处理），螺纹连接。b.排水管采用加筋硬聚氯乙烯排水管，橡胶圈承插连接，实验废水排水检查井做混凝土防渗保护，防止造成二次污染。8.2.1.5暖通设计（1）概述上海市农产品质量安全检测中心为新建建筑，检测综合楼及其辅助建筑总建筑面积为12188m2。根据综合行政区、及各类实验室检验要求设置小型VAV空调系统。（2）设计范围本次设计包括检测综合楼和辅助建筑的空调、通风,及对室内温湿度有特殊要求用房的空调系统设计。（3）设计依据国家现行的有关规范.标准：《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003《建筑设计防火规范》GB50016-2006《城市区域环境噪声标准》GB3096-82《建筑防排烟技术规程》DGJ08-88-2006（4）设计参数室外气象参数（上海青浦地区）大气压力：　　冬季102.5kPa　夏季100.5kPa冬季采暖室外计算温度：　-1℃冬季通风室外计算温度：　3℃冬季空调室外计算温度：　-3℃冬季最冷月平均室外计算相对湿度：　75%夏季空调室外计算干球温度：　33.8℃夏季空调室外计算湿球温度：　28.2℃夏季通风室外计算温度：　31℃-41- 夏季空调日平均温度：　30.3℃室外风速：　　冬季平均3.7m/s　夏季平均3.6m/s日平均温度≤5℃的天数：　110天室内设计参数序号部位夏季冬季新风量噪声温度℃湿度％温度℃湿度％m3/h.pdB(A)1会议室25-27≤6516-182040-502实验室25-2740-6018-2040-60负压40-503办公室25-2745-6518-203040-504微生物和转基因室24-2650-7020-2230-50计算确定40-45建筑围护结构传热系数K(W/m2·℃)（属夏热冬冷地区）外墙：≤1.0W/m2·℃0.2≤窗墙比≤0.3铝合金中空玻璃窗：≤3.5W/m2·℃内墙和楼板：≤2.0W/m2·℃屋面：≤0.7W/m2·℃（5）设计原则空调设计：1）检测综合楼建筑面积为11800m2。根据使用功能和时间各不相同，且各房间要分别进行调节。空调拟采用VRV空调，室外机置于各建筑物的屋面或地面上。对人员活动频繁的房间设置自带冷源的温湿度独立控制的新风机，空气经新风机处理后送入各个房间。2）对微生物室和转基因室选用温湿度独立控制的恒温恒湿机，空气经三级过滤并经过热湿处理后送入室内，室外机置于屋面上。通风设计1）理化分析实验室设全面排风，换气次数按6次/小时；剧毒品库设局部通风，排风口高出屋面2m;2）化学分析室和COD、BOD测定室的通风柜分别设局部通风，排风口高出屋面2m;3）气相色谱仪室、仪器室、工艺试验室设全面排风，换气次数按6次/小时；4）有机化学实验室设机械排风，换气次数按6次/小时;5）生物(药物)化学实验室设全面通风，换气次数按10次/小时：排风经活性碳过滤器（吸附）过滤后排出室外；6）微生物培养实验室设全面通风，换气次数按6次/小时；7）对放置用气瓶的房间设置平时通风和事故通风相结合的通风方式，换气次数按12次/小时；8）土壤分析室的通风柜分别设局部通风，排风口高出屋面2m。9）对药品、农药储存柜分别设局部通风，排风口高出屋面2m。（6）节能1）由于VRV空调全部采用变频系统，室外机可以根据室内机的负荷变化来控制压缩机的输出功率，即降低了室外机的功率消耗，又能保证房间不必要的过冷和过热。-41- 2）新风溶液调湿度控制系统杜绝了常规系统无法避免的冷凝表面滋生病菌和霉菌等问题，且溶液可对空气进行杀菌除尘，净化空气。温、湿度独立控制空调系统中，采用温度与湿度两套独立的空调控制系统，分别控制、调节室内的温度与湿度，由于温度、湿度采用独立的控制系统，可以满足不同房间热湿比不断变化的要求，克服了常规空调系统中难以同时满足温、湿度参数的要求，避免了室内湿度过高（或过低）的现象。达到节能、舒适，提高空气品质的目的。（7）环境保护空调及通风系统均选用先进的低噪声设备，并设置消声器以控制噪声对室内环境的影响，符合国家噪声控制标准.所有空调的冷凝水均排至室外冷凝水立管中集中排放，以防止高空飘洒。有毒物质的房间设全面通风，排风经无害化处理后高空排放。（8）用电量暖通工程总用电量：约678kw8.2.1.6电气设计（1）设计依据1）《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-20082）《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）3）《低压配电设计规范》GB50054-954）《供配电系统设计规范》GB50052－955）《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-946）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）7）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-988）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-929）本院各工种提供的有关用电条件。（2）设计范围本项目设计包括变、配电所、动力配电、照明设计、建筑物防雷接地、消防报警系统及检测综合楼自动化系统设计。（3）负荷等级、供电电源及供电电压消防系统、安保系统、普通客梯、生活泵、主要通道照明和航空障碍灯均为二级负荷，其余负荷为三级负荷。供电电源为两路10kV高压进线电缆埋地引入到变电所，通过变压器降压后引到本栋楼的各个负荷点。（4）负荷计算根据各工种、工艺提供的资料，负荷计算估算如下：工艺用电负荷约2300kW；照明、一般动力及空调等设备用电负荷1190kW；电梯负荷60kW；消防泵房负荷150kW；总的设备装机容量约2814kVA；计算容量约3700kVA；故选用两台1600kVA的环氧树脂干式变压器。（5）10kV变电所量电方式：采用高供高量-41- 功率因数补偿：在低压侧进行补偿，功率因数补偿到0.9以上。（6）供电可靠性对二级负荷实行两路电源供电，在低压侧采用ATS自动切换开关。对计算机房中的设备采用UPS不间断电源供电，确保这些重要设备的供电可靠性。（7）低压供配电系统低压供配电系统采用放射式和链式相结合形式，主干线回路采用阻燃C级预分支交联聚乙烯电力电缆。消防系统的供电导线采用矿物绝缘电缆，在桥架内敷设。在建筑物各个层面均设配电小室，内设照明、电力、插座、应急照明等各类配电箱，对各楼层内所有用电负荷进行配电。配电支线采用BV-500V或NHBV-500V导线沿封闭式线槽、阻燃性PVC管在吊顶、墙、地坪内暗敷。（8）照明设计1）照度标准：办公、会议、实验室：300Lx~500Lx走道、门厅：75Lx~100Lx辅助用房：100Lx~200Lx2）光源及灯具选型办公、会议、实验室以荧光灯为主，灯具采用高频电子整流器带预热启动，且形式上对眩光能有效控制的荧光灯具。走道以节能灯为主。凡需防爆要求的场所装设防爆灯具。3）在重要场所：按消防要求,如电脑机房，安保中心等，其照明电源采用双路供电，并在过道、出入口、门厅、楼梯间等场所设带镍铬电池的应急疏散指示灯，供应急时疏导人员之用。4）在屋顶及民用航空规定的高度内设置航空障碍灯。（9）主要设备选型1）高压开关柜采用固定式真空断路器、全封闭式开关柜。2）变压器采用环氧树脂浇注、低损耗、带IP40防护外壳的干式变压器。3）低压开关柜：采用元件为进口，由国内组装的抽屉式开关柜。4）密集型母线槽采用进口或中外合资产品。5）一般电缆采用阻燃型交联电缆。6）凡要求防爆场所均装设防爆灯具、防爆插座及防爆开关。（10）防雷、接地1）检测综合楼为第二类防雷建筑，大楼屋面设避雷网和避雷针相结合的接闪器，引下线利用砼柱内两根通长焊接的主钢筋，接地极利用桩基基础，在30米以上每隔三层将金属构件与主体钢筋连成一体，以防侧击雷。2）检测综合楼低压接地系统，采用TN-S系统，设专用PE线，且对插座系统采用漏电开关保护。3）检测综合楼采用联合接地系统，将防雷接地、变压器中性点工作接地、保安工作接地、电梯工作接地、消防系统工作接地、弱电系统工作接地等连成一个等电位接地网络，接地电阻小于1欧姆。4）在计算机房及分析实验室均采用防静电措施。（11）火灾报警系统（FA）本工程为二级保护对象，设火灾报警装置一套、消防控制中心设于检测综合楼底层西北部，并设直接对外出入口。全楼（除厕所外）均设火灾报警系统，对计算机中心设气体灭火装置，信号均反映至消防控制中心。消防控制中心一旦接到报警信号后，能对消防泵、喷淋泵、排烟风机、正压风机、空调设备、各类防火阀等进行智能联动控制，并通过应急广播系统指挥人员疏散，并采取相应措施。整个火灾报警系统采用二总线制智能产品。（12）节能措施本工程设计方案中，在保证供电可靠性的同时，尽量采用节能措施：-41- 1）变压器采用低损耗产品。2）照明灯具采用环保节能产品。8.2.1.7弱电设计（1）设计依据1）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T-50331-20002）《智能建筑设计标准》DBJ08-47-953）《CCTV工程技术规范》GB50198-94（2）设计范围通信系统、计算机网络信息系统、PDS综合布线系统、安保系统、公共消防广播系统、消防报警系统。（3）通信系统、计算机网络信息系统、PDS综合布线系统1）通信系统在检测综合楼的底层设置电话机房，内设语音通讯总配线架MDF、语务台，并设置数字式程控交换机一台，楼层配线架IDF，从总配线架到楼层配线架采用三类大对数电缆。2）计算机网络系统在检测综合楼设一个计算机中心，对大楼内各类系统提供服务。计算机系统留有数字交换机与外界联网接口。满足DDN，ISDNX.25等通讯要求。同时通过光纤和六类UTP、以及网络交换设备的运用。为Internet上网、电子商务、电子邮件、多媒体、内外部可视电话、电视会议的实施提供保证。3）PDS综合布线系统本工程采用PDS综合布线系统。即光纤、双绞线及附件组成的网络传输系统、不仅可传输语音、数据、图象信息，还可以与外部通讯网络联网，可以提高人机界面的一致性，提高资源共享，提高管理效率。水平电缆为非屏蔽双绞六类线，垂直电缆语音系统为三类大对数电缆，数据为六类、光纤相结合。（4）公共安全管理系统本项目公共安全管理系统主要包括：出入口控制系统、防盗报警系统、闭路电视监控系统。1）出入口控制系统对重要的实验室房间安装门磁开关、电控锁、读卡机、指纹锁等。内部工作人员可持磁卡或指纹等身份识别装置进出。所有信号均反映到消防控制中心,且中央控制室能对各通道口的位置、通行对象及通行时间等实时进行控制或设定程序控制。2）防盗报警系统在重要的实验室场所及计算机房设置红外、微波信号探测器。信号通过有线方式传输到安保中心。同时报警信号以声、光形式在建筑模拟屏上显示，值班人员可及时形象的获得事故信息，同时值班人员可根据所在分区开启相应的照明灯具及进行警告、呼叫保安人员前往处理。3）闭路电视监控系统本工程安装一套电视监视系统，同时对各主要出入口、电梯轿箱、大堂、展厅等部位进行监视，系统主机设在办公底层安保、消防控制中心。室内监视设备采用1/3”CCD低照度黑白电视摄像机配金属机罩。电梯轿箱采用针孔超广角镜头摄像机。系统配有十六画面分割器，矩阵切换主机和计算机控制器，可对输入图像作任意时间间隔、任意时序切换，系统另配有报警联动接口，可与其它各种紧急报警按钮联动。（5）公共消防广播系统-41- 本工程在检测综合楼设公共/消防广播系统，平时进行背景广播。可播放AM/FM、CD带等音源，也能进行广播。电梯大堂、走道、厕所等公共部分，设3W吸顶扬声器。系统在火灾、地震或其它意外情况时可通过强切进行紧急事故广播，由控制中心自动/手动按动紧急广播按钮，将所选择分区的扬声器强切至紧急广播系统，无论其节目选择/音量调节器处在何位置，都可通过话筒进行全音量紧急事故广播，分区可进行手动选择或通过消防报警系统楼层译码器装置自动选择（失火层N及N+1，N－1层）。公共/消防广播主机安装在办公楼底层安保/消防中心。（6）其它在大楼底层入口处设一套室内高清晰度电子显示屏，展示各类信息。线路敷设：弱电各系统室内主干线缆和分线设备等均在电信间内敷设在垂直电缆走线槽，各平面支干线缆均敷设在水平电缆走线槽内；水平支线均穿管或沿线槽暗敷设。8.2.2仪器设备8.2.2.1配置主要大型仪器设备说明（1）气相色谱仪（GC）、气质联用仪（GC/MS、GC/MS/MS）主要用于农药、兽药分析、饲料添加剂、动物脂肪与植物脂肪的鉴别（脂肪酸检测），以及乳品中的搀假等一系列问题的检测。随着农业科技的发展，畜牧业、渔业中施用的药物品种也在不断变化，药物残留检测是监控动物产品质量安全状况的重要指标。气相色谱－串联质谱法目前已成为药残分析的常用方法，常用于挥发性药物的多残留检测。由于串联质谱法可以减少干扰物的影响，提高仪器的灵敏度，是进行化合物结构分析及确证的有效手段。目前国内诸多测定农药、兽药多残留的国标和行标也都已采用气质联用法检测方法。“检测中心”建成后，年检测能力（样品数）将由18.78万批次增至31.4万批次，增长幅度达63%。并且还将进一步扩大检测范围，提高监测覆盖率，需配备气相色谱仪23台、气质联用仪6台，除去现有的15台气相色谱仪（其中6台已使用十多年、近1~2年内即将报废）、本项目拟新增气相色谱仪3台、气质联用仪2台，以满足农产品监测的需求。（2）液相色谱仪（HPLC）、液质联用仪（LC/MS、LC/MS/MS）主要用于农产品中农药、兽药及代谢物残留、微量营养物质、食品添加剂、微生物毒素等的测定，适用于气质联用无法检测的、或热稳定性差、强极性、低挥发性和高分子量的物质，如部分农药（氨基甲酸酯类等）、兽药及其代谢产物等，还可用于结构鉴定，是农药残留定性、定量分析的有效手段。在畜禽饲养过程中，因多种原因，可能会使用一些激素类药物，畜禽产品中激素类药物残留已引起业内高度关注，而液－质联用和液－质－质联用是解决残留检测的关键技术。对于专业性农产品检测中心，该技术是必不可少的。为达到“检测中心”年检测能力31.4万批次的总体要求，需配备液相色谱仪13台、液质联用仪4台，除去现有的9台液相色谱仪、2台液质联用仪，本项目拟新增液相色谱仪3台、液质联用仪2台，以满足农产品监测的需求。（3）等离子体发射光谱－质谱联用仪（ICP-MS）等离子体发射光谱－质谱联用仪可快速同时检测周期表上几乎所有元素，主要用于无机元素分析和元素价态分析,还可用于测量同位素。等离子体发射光谱－质谱联用在分析能力上，超过传统的无机分析技术，如电感耦合等离子体光谱技术(ICPAES)、石墨炉原子吸收(GFAAS)和汞冷原子吸收技术(CVAAS)的总和，其溶液的检出限大部份为ppt级，短期精密度一般是1-3%RSD，长期（几个小时）精密度小于5%RSD。ICP-MS具有惊人的能力来分析大量测定痕量元素的样品，典型的分析时间为每个样品小于5分钟，在某些分析情况下只需2分钟。当每个样品需测4个以上的元素，在ug/kg含量，且样品的量也相当大时，ICP-MS是非常合适的。-41- 随着对农产品质量安全监控力度的不断加大，农产品中污染物（如铝、锌、铬、镉、钴等）的痕量检测力量急需加强。ICP-MS作为检测能力相当强大的新型分析仪器，在农产品污染物监控方面的重要性日益凸显出来。为更好地开展对农产品质量安全的监测工作，本项目拟新增1台等离子体发射光谱－质谱联用仪，以适应检测精度高、稳定性好、批量大的要求。（4）氨基酸分析仪主要用于农产品中各种氨基酸的定性、定量检测。在营养成分分析中，各种氨基酸的含量是衡量产品品种的关键指标。传统的液相色谱法不仅检测的品种少、分离效果差，而且还需要衍生化处理，在准确度、精密度方面都有所欠缺。应用专业的氨基酸分析仪，能够克服上述缺陷，同时、快速检测氨基酸含量。本项目拟添置1台氨基酸分析仪，以满足需要。（5）实验室信息化系统实验室信息化系统是实验室标准信息板块的重要组成部分，包括实验室检测信息系统、实验室办公自动化系统和农产品质量安全预警系统三大部分。主要用于提高实验室办公效率，实验室管理和检测各环节的进展情况的核查，建立市、区县、乡镇三级农产品质量安全预警信息平台，发布农产品质量安全信息。（6）本项目新增主要仪器设备见表8.2.2.1-1。表8.2.2.1-1新增主要仪器设备配置表序号设备名称数量单价(万元)合价(万元)1离子色谱1台82822液-质-质联用仪LC-MS-MS1台2652653液-质-质联用仪LC-MS-MS/QTOF1台2652654液相色谱3台601805气-质-质联用仪GC-MS-MS1台1901906气-质联用仪GC-MS1台75757气相色谱3台501508等离子体发射光谱-质谱联用（ICP-MS）1台2402409均质器2台2410GPC1台303011固相萃取系统2台2.5512氨基酸分析仪1台808013样品采集车1台303014致病菌筛选仪1台808015自动微生物鉴定系统1台686816自动单细胞微生物分析仪1台757517荧光定量PCR仪1台606018原子吸收分光光谱1台505019红外光谱仪1台606020纯水系统1台6621服务器2台51022系统软件1套505023实验台2200米0.1533024台式通风柜24只1.638.425气瓶柜12只0.323.8426化学品贮存柜20只0.244.827万向抽气罩30只0.3928紧急喷淋系统4套0.31.229旋光仪1台3330CO2培养箱1只4431水处理机1台5050合计(万元)2499.24-41- 9投资估算和资金筹措9.1编制依据9.1.1本估算根据以下经济指标和规划方案基地面积:10,503.5m2总建筑面积:12,188m2其中：检测综合楼11800m2变压器室168m2水泵房20m2污水处理200m29.1.2本估算是基于上海地区2009年第2月份造价水平作出；9.1.3本估算根据上海市的相关消耗量定额和类似工程相关估算指标编制而成；9.2编制说明鉴于目前为规划设计阶段，本次估算部分项目参照类似工程经济指标，并作出相应的假定：9.2.1建筑标准假定结构形式：混凝土框架结构；因缺省地基勘探资料，桩工程费用暂按100元/建筑面积m2考虑；外立面装饰：双层中空玻璃窗+外墙铝板，局部LOW-E玻璃幕墙；机电设备：主要机电设备考虑合资产品；9.2.2提供到现场附近的足够容量市政配套设施、增容费及接驳等配套费用暂估950万元,其中电增容、接驳费600万元，上下水接驳费350万元；9.2.3土地费包括15.75亩土地费598.5万元和土地耕地占用税48.3万元；9.2.4鉴于目前为规划方案评估阶段，本估算考虑5%不可预见费用。9.3估算不包括内容本估算包括在正常的设计、施工周期内，为完成该项目所需投入的费用，但不包括从2009年第1季度至工程实际招标日期间人工及材料的浮动。9.4项目投资估算根据项目的建设内容及编制依据，本项目的总投资为9997.5万元，详见表9.4-1。表9.4-1项目投资估算表单位：人民币序号项目或费用名称面积数量单位造价估算总值(元/m2)(万元)一建筑安装工程费12,1884,016.724895.66　A检测中心11,8003,6354289.451土建工程11,8002,6343108.231.1桩11,800100118.001.2基础工程11,800250295.01-41- 1.3上部结构工程11,800800944.021.4建筑附属设施(包括外墙、屋面防水及保温工程）11,800350413.011.5外装饰工程(包括外门窗及饰面工程)7,458550410.191.6室内装饰工程(包括室内标识))11,800600708.011.7实验室固定试验台（单位：项）1　220.00　　　2机电工程11,8001,0011181.222.1给排水工程11,8004047.202.2消防喷淋工程11,8008094.402.3电气、照明工程11,800200236.002.4弱电工程11,800220259.602.5空调通风工程11,800400472.012.6升降系统11,8006172.00　客梯（单位：部）3240,00072.00　　　　B变压器室(单位:KVA)2,5001,000250　　　　C水泵房（单位：项）1　20　　　　D污水处理站（单位：项）1　100　　　　E室外总体工程（占地面积约10503.5m2)10,504300236.211道路及广场4,190250104.752绿化工程3,69010036.903室外水电等电缆管线敷设及路灯等7,88012094.56　　　　　二其他建设费724.761三通一平按建安费的0.5%计取24.482项目前期咨询费按实计取37.003建设单位管理费按沪财建（2002）189号文、财建（2002）394号文计取112.974建设监理费按发改价格[2007]670号文计取107.705全过程造价控制按沪建计联[2005]834号文计,沪价费(2005)56号文计取39.576全过程招标代理按沪建计联[2005]834号文计,沪价费(2005)56号文计取28.00-41- 7设计费按计价格(2002)10号文计取233.008勘察费按计价格(2002)10号文计取23.649人防补贴费按建筑面积60元/m2计取73.1310审图费沪建建（2002）第0791号文计取17.1311竣工图编制费按设计费的8%计取18.6412环境影响评价费按国家计委、环保总局价格[2002]125号文9.50三不可预见费5%　　281.02　　　　四市政接驳费（暂估）　　950.00　　　　五新增仪器设备　　2499.24　　　　六土地费　　646.80　　　　　　工程总投资（一～六）　　9,997.59.5资金筹措本工程总投资9997.5万元，资金来源为：国家投资900万元、市建设财力建设资金6598.26万元,市财政专项资金2499.24万元。10建设期限和实施进度安排10.1建设期限本项目前期准备时间为2008年11月～2009年8月，工程建设期限为2009年8月～2010年7月。分五个阶段的工作，具体如下：第一阶段：2008年11月～2009年8月项目前期准备，包括土地征用、可行性研究报告编制论证、环境影响评价、勘测、初步和施工图设计等；第二阶段：2009年8～10月工程施工准备，包括土建施工、设备安装招投标，完成场址三通一平等；第三阶段：2009年10～2010年7月完成土建工程建设；第四阶段：2010年4月～2010年6月仪器设备采购、安装及调试；第五阶段：2010年6月～7月试运行及竣工验收。10.2进度安排工程进度安排见表10.2-1。表10.2-1项目实施进度表-41- 序号时间项目内容2008年2009年2010年11121234567891011121234567一项目前期工作二施工准备三土建工程四仪器设备的采购、安装与调试五试运行及竣工验收11土地、规划和环保11.1土地、规划本项目建设用地已获土地使用权审批。取得方式为行政划拨，用地规划性质为公共设施用地。相关技术要求详见项目选址意见书(编号：沪青书(2009)BA31011820090360)。11.2环境保护11.2.1执行依据及环境标准（1）《中华人民共和国环境保护法》1989.12（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2002.12（3）《中华人民共和国水污染防治法》2008.2（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》1996.10（5）《中华人民共和国大气污染防治法》2000.4（6）《中华人民共和国固体废物污染防治法》2004.12（7）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，1998.11（8）《上海市环境保护条例》2005.10修订（9）《地表水环境质量标准》GB3838-2002（10）《环境空气质量标准》GB3095-1996（11）《声环境质量标准》GB3096-2008（12）《上海市污水综合排放标准》DB31/199-1997（13）《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996（14）《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008（15）《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90（16）《恶臭污染物排放标准》GB14554-9311.2.2建设的主要环境问题-41- 本项目为社会公益性投资项目，项目实施后，可提升国内和本市农产品检验检测水平，加快与国际接轨，维护上海市整体形象，保证上海投资环境，同时可大大缓解大规模、突发性的食品安全事故的发生和危害，保障人民群众身体健康、维护社会的稳定和上海市的整体形象，具有明显的经济和社会效益。从总体上来说，本工程对环境的影响是积极的，有利的，其不利影响主要表现为：（1）项目建设期间，施工机械、车辆的施工噪声以及施工人员的生活污水排放可能对周围环境带来一些不利影响。（2）项目建成后，检测中心产生的实验室检测废水和生活污水，如不进行有效处理随意排放，会造成对周围水环境的污染。实验室废气的排放会对周围大气环境造成一定影响。此外，一些有毒有害的实验室废弃物，如随意丢弃，会对周围环境带来较大不利影响。11.2.3环境保护措施及综合利用对策措施11.2.3.1施工期环境保护对策项目建设期间应加强对施工单位的管理，采取高性能、低噪声的施工设备，降低声源噪声强度，加强对施工机械和车辆的维护管理，减少施工废气和扬尘对周围空气环境的影响，加强施工废水和施工人员生活污水的处理，减少施工期水环境影响。11.2.3.2运行期环境保护对策（一）水环境保护对策（1）污水来源工程运行过程中产生的污废水包括生产废水和生活污水，生产废水主要由实验室废水、实验室器皿冲洗废水以及场地、车辆冲洗水等组成，废水中含有的主要污染物重金属、有机溶剂等为主；生活污水主要为检测中心工作人员产生的餐饮、厕所等生活污水，主要污染物为COD、BOD等。（2）污水处理标准根据上海市水环境功能区划，本项目位于地表水Ⅳ类功能区，周围已有配套污水管，与污水处理厂并网。因此，根据《上海市污水综合排放标准》（DB31/199-1997），项目产生的污废水应经过处理达到Ⅲ级标准后纳入市政污水管网。（3）污水处理方案根据本项目污废水污染物特性，本项目污废水拟采用如下处理工艺：生产废水中少量的实验室有毒有害浓缩废液采用专用容器收集后，委托专业单位处理处置；其他实验室洗涤废水和其他废水采用物化处理方式，将废水的主要重金属等大部分有害物质去除后与生活污水合并，采用二级生化处理后纳管或回用于场地冲洗和绿化等。污水工艺流程如图11.2.3.2-1所示：达到Ⅲ级标准后纳管或回用酸度调节池生活污水格栅中和絮凝池斜管沉淀池NaOH、Ca(OH)2和PAM还原反应池FeSO4委托专业单位处理处置H2SO4调节池专用容器收集实验室有毒浓缩废液废水实验室洗涤废水其他冲洗废水生产废水图13.3.2.1-1污水工艺流程图-41- （二）大气环境保护对策本项目建成后排放废气主要为实验室废气、餐饮设施厨房的油烟废气。实验室废气主要分有机有毒、有害废气和无机酸性废气，为减少实验室废气对空气环境和实验室工作人员的污染和危害，实验室废气内设置强力排气装置，使实验室产生的有害气体不在实验室内扩散，并设置活性炭吸附装置吸附处理有机废气和碱性吸附剂处理酸性废气的方式，减少有毒有害废气的排放，废气经处理后采用高空排放方式，经稀释扩散后实验室废气排放对空气环境基本无影响。厨房油烟废气量较少，经脱排油烟机收集后，通过专门烟道引至屋顶高空排放，经稀释扩散后废气排放对空气环境基本无影响。（三）固体废弃物处置“检测中心”产生的固废包括实验室固废和职工生活垃圾。实验室固废主要有重金属、氰化物等有毒浓缩废液、废有机溶剂、废酸、废碱、废化学药品和试剂、废农药废物等，均属危险废物，应严格按照危险固体废物的储存、处置要求，采用专用容器分类收集，集中委托专业危险废物单位处理处置。职工生活垃圾产生量约40kg/d，均放入垃圾收集点，委托环卫部门及时清运，一般不会影响环境卫生。11.3节水、节能11.3.1节水室内卫生器具均采用节水型卫生器具，给水管道采用钢塑复合管，排水管道采用塑料管材，以节约能源。绿化浇洒及冲洗道路用水采用经二级生化处理后的回用水，以节约水资源。11.3.2节能（1）外墙面墙面采用外墙外保温做法,玻璃幕墙采用低辐射LOW-E玻璃及双层中空玻璃,屋面设置保温层,减少能耗。（2）变压器采用低损耗产品。（3）照明灯具采用环保节能产品。（4）风机盘管采用三档调速开关，调节风机风量，以达到控制目的.（5）空调器和新风机组采用感温恒定送风温度比例控制电动两通调节阀来调节水量。（6）由于VRV空调全部采用变频系统，室外机可以根据室内机的负荷变化来控制压缩机的输出功率，即降低了室外机的功率消耗，又能保证房间不必要的过冷和过热。12项目组织管理与运行12.1项目建设管理模式及要求12.1.1项目建设管理模式项目实行建设单位项目法人负责制。项目法人对项目申报、实施、质量、基金管理及建成后的运行等总负责。切实执行基建工程的业主负责制、招投标制、政府大宗采购制度，确保仪器设备的先进性、实用性、可靠性以及配件合理、价钱合适；利用市场机制建设、运行和管理项目，严把项目质量关，确保一次投资，多年受益，发挥应有功效。-41- 12.1.2项目管理要求（1）工程前期征地、动拆迁和市政配套等工作的管理、协调；（2）建设项目前期策划、可行性研究等前期技术服务；（3）组织设计、施工、监理、设备采购选型的招标工作；（4）设计优化、设计图案审查；（5）工程设计、施工的投资、质量、进度控制和合同管理；（6）质量、安全监理；（7）组织工程竣工验收、备案、移交使用；（8）建设项目包括投资效益分析在内的后评估。12.2运行管理模式项目建成后按项目法人制运作，隶属上海市农委。本项目为公益性非营利项目，收取费用计划按有关规定向财政及物价部门申请收费许可，经批准后向社会公示并依法向委托检测单位或个人收取。12.3运行费用“检测中心”正式运行发生的费用主要包括购买试剂、采样、参加全国性会议差旅费用、仪器计量、设施设备维修、仪器保养、能耗、业务开支、培训等费用，年度运行费用约885万元（详见附表12.3-1）。表12.3-1“检测中心”年度运行费用预算序号项目名称金额（万元）备注1工资3604.5万元/人*80人=360万元2试剂费1143采样费125购买、运输样品4差旅费135维修费110仪器设备维修保养6能量消耗（水、电等）607会务费68业务开支159办公费用400.5万元/人*80人=40万元10人员培训费320.4万元/人*80人=32万元11仪器计量10合计88513效益分析  本项目是社会公益性投资项目，经济收入来源主要为财政预算拨款、承担各级政府部门的农产品质量安全例行监测、农产品质量的监督抽查检验、无公害产品和产地认证检测、委托检测、标准研究与科研项目等方面的收入，基本保持收支平衡。项目运行后将产生的社会效益、生态效益明显，主要包括以下几个方面：（1）显著提升我市农产品质量安全的检测水平，增强农产品安全监管的能力，稳步提高我市农、畜产品的安全质量水平。本项目建设后，将显著提高我市农产品安全质量的检验能力和水平，加快与国际接轨。农药残留的检测项目将从现在的125项增加到500项，兽药残留的检测项目将增加262项达到347项，项目完成后检测中心农药残留和兽药残留的检测能力将能全部满足现行国家标准的技术要求。详见附表。检测中心筹建前后农产品安全质量检测能力变化表类别筹建前检测指标数量（项）建成后增加检测指标数量（项）增加（%）-41- 农药残留125375300.0兽药残留85262308.2常规理化指标2355021.3微生物指标454088.9生物毒素820250.0同时农药、肥料、饲料和种子等农业投入品以及农业环境和污染源等方面的能检项目将与国际接轨。这将大大加强我市对农产品“从田园到市场”全过程的监测、监管能力，提高和稳定上市农产品的优质品率和农产品的安全质量水平。（2）促进本市现代农业的发展，农民增产增收本项目建设后随着检测能力的提高将加大政府部门面向广大农民的农产品质量安全检测服务力度，及时提供和反馈农产品质量的相关信息，推广安全优质农产品的生产技术，增强广大农户农产品安全质量意识，有利于进一步推动我市现代农业的发展，提高我市农产品的市场竞争力，增加农民收入。（3）提高农产品安全的预警能力，改善投资环境、促进经济发展。本项目建成后本市农产品安全质量监测的力度将进一步加强，农产品质量安全的预警能力不断提高，预防突发性食品安全事故的功能会得到加强，有利于从根本上保障广大市民的身体健康，也有利于树立上海国际性大都市的良好形象和地位、改善投资环境，对促进国民经济以及环境与社会的综合可持续发展都具有显著和深远的意义。 （4）为政府决策提供服务项目建成后，将对本市农产品的安全质量提供更科学、更全面、更规范的监测，有利于有关部门及时掌握本市农产品安全质量的动态，提供政府决策客观依据，提高政府驾驭市场经济的能力。14招标方案本项目工程总投资9997.5万元，根据《中华人民共和国招标法》及上海市相关规定本工程建设依法进行招标。14.1招标范围招标范围为本项目所有依法应进行招标的内容。14.2招标组织形式本项目招标组织形式采用委托招标代理机构进行招标。14.3招标方式本工程的招标方式按现行法律规定相应采用公开招标、邀标或议标。-41-'