县老年公寓老年养护楼可行性研究报告 77页

'目录第一章总论61.1项目名称及承办单位61.2研究工作的依据和范围61.3某县基本养老服务现状71.4项目建设的必要性81.5建设方案91.6投资估算与融资方案111.7产权单位及运营主体111.8主要技术经济指标表111.9项目结论12第二章项目建设背景及必要性132.1项目提出的背景132.2项目建设的必要性18第三章承办单位概况及现状分析213.1承办单位概况213.2某县基本养老服务现状21第四章场址概况和建设条件234.1建设场址234.2自然条件244.3基础设施条件25第五章建设规模2777 第六章工程技术方案296.1项目组成296.2建筑设计方案296.3结构设计346.4总平面设计36第七章配套设施387.1给排水设计387.2供配电设计427.3弱电工程447.4供暖工程467.4空调通风477.5其他设施要求49第八章节能508.1设计依据508.2能源消耗的种类和数量分析508.3能耗指标518.4节能措施518.5能源管理与检测548.6节能效果分析与结论54第九章地震安全性评价569.1工作依据569.2主要研究内容5677 9.3技术思路56第十章消防5810.1设计依据5810.2概述5810.3总图5810.4建筑5910.5电气消防5910.6消防给水60第十一章环境保护与安全卫生6111.1环境现状6111.2执行的环境质量标准及排放标准6111.3建设项目的主要污染物6111.4环境保护综合治理6211.5绿化6211.6环境监测6311.7环境影响评价6311.8职业安全卫生63第十二章项目建设管理及实施计划6512.1项目管理6512.2建设阶段划分6612.3建设进度计划66第十三章组织机构运营体系6877 13.1运营机构6813.2工作制度6813.3项目定员6813.4人员培训6813.5项目组织管理机构图69第十四章项目招投标方案7014.1招标原则7014.2项目招标范围及招标组织形式7014.3招投标程序71第十五章投资估算与资金筹措7415.1总投资估算7415.2资金来源76第十六章社会效益分析与结论7716.1社会效益分析7716.2结论与建议77附表：1.总投资估算表附件：1.河南省2012年社会养老服务体系建设试点项目建议方案表2.组织机构代码证3.某县机构编制委员会文件《关于成立某县老年公寓的批复》4.某县民政局文件《关于某县老年公寓人员编制问题的请示》77 5.xx市发改委关于建设项目可行性研究报告的批复6.土地使用证7.建设用地规划许可证8.建设项目环境影响登记表9.某县民政局文件《关于对某县老年公寓老年养护楼项目工程自筹资金的承诺》10.某县财政局文件《关于对某县老年公寓老年养护楼项目工程配套资金的承诺》11.固定资产投资项目节能登记表12.关于对某县老年公寓老年养护楼建设项目及附件材料真实性的承诺附图：1.建设项目区域位置图2.建设项目总平面图77 第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称项目名称：某县老年公寓老年养护楼1.1.2项目承办单位项目承办单位：项目法人代表：项目举办单位：1.1.3项目拟建地点项目拟建地点：1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据（l）《关于请抓紧编报2013年社会养老服务体系和社区服务体系建设项目建议方案的通知》；（2）《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》（国办发（2011）60号）；（3）《国家发展改革委关于做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》（发改投资（2012）788号）；（4）《老年养护院建设标准》（建标[2010]194号）；（5）《老年人社会福利机构基本规范》民发（2001）24号；77 （6）《中华人民共和国老年人权益保障法》；（7）《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》；（8）《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》；（9）《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）；（10）《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）；（11）《河南省社会福利机构管理规定》；（12）洛宁老年公寓提供的有关资料；（13）编制人员调查的有关资料、数据。1.2.2研究工作范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告对项目的建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址的建设条件、建设规模与方案、环境保护、消防安全与节能、抗震、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案，投资估算与资金筹措等万面进行了综合研究和分析，重点研究和论述了项目建设的必要性和工程方案的可行性，提出建设的内容、方案、投资、资金筹措，为项目的决策和建设提供可靠依据。1.3某县基本养老服务现状某县60岁以上老年人口7.3万人，占人口总数的14.2%，80岁以上老人达0.98万，占老年人总数的16.2%，其中，失能、半失能老人高达8300人。总体上看，某县77 老龄人口呈现出增长速度快、高龄化趋势明显、家庭养老功能弱化、空巢老人多、失能老人多的突出特点。某县县现有公办养老服务机构18所，设置床位1560张，其中光荣院1所，入住老人37人，供养人员为重点优抚对象，由国家优抚资金予以保障；其他17所乡镇敬老院入住1005人，供养人员为农村无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人的孤寡老人，由国家提供供养资金，对其吃、穿、住、衣、葬进行照顾和资助；社会办养老机构2所，入住108位老人。1.4项目建设的必要性加快社会养老服务机构建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央、国务院方针政策，构建和谐社会的重要举措。满足老年人日益增长的物质和文化生活需求，让老年人充分享受经济建设和社会发展的成果，是现代社会的基本要求和重要标志。同时，对促进两个文明建设，实现现代化战略，保持社会和政治的稳定，具有十分重要的意义。某县民政局积极投入养老事业的发展，虽然取得了一定的成绩，但还面临着许多的困难。随着近年来某县老年人数量的不断增加，加之相关养老机构原有的基础设施简陋、落后，服务设施设备严重落后，相当一部分老人并未得到良好的照顾，逐渐制约和影响了老年人安享晚年，且增加了许多不安定因素，更不利于由封闭型向开放型转变。某县民政局经过大量的市场调查和市场分析后，结合某县77 养老的状况，以及在各方面专家的论证后，某县民政局决定兴建某县老年公寓老年养护楼建设项目。l、本项目建设是改善民生的必然要求；2、本项目建设是满足人民群众养老需求的必由之路；3、本项目建设是促进社会稳定、解决失能、半失能老年群体养老问题的当务之急。4、本项目建设是对养老服务难题进行有效的探索和示范。5、本项目建设是构建和谐社会的具体体现。综上所述，本项目在适应人口老龄化发展，构建和谐型社会，推动xx市养老服务业的普惠化、均等化，建立具有良好示范性和带动性的的养老服务体系等方面具有重要意义，项目建设十分必要。1.5建设方案1.5.1建设规模本项目根据《老年养护院建设标准》、某县养老实际状况及省发改委文件通知，县级养护院原则不超过300床，该项目拟建设260张床位规模的老年养护楼。另根据《老年养护院建设标准》中老年养护楼三类标准建筑面积指标，该老年养护楼中老年人入住服务、生活、卫生保健、康复、娱乐、社会工作用房以及行政办公用房和附属用房等八项设施的床均面积指标为44.5㎡/床。某县老年公寓老年养护楼建设项目拟建设总建筑面积11570㎡77 。环保设施按“三同时”原则配备。1.5.2建设内容某县老年公寓老年养护楼建设项目总建筑面积11570㎡，主要建设内容为一栋大楼，分A、B两个区。Ａ区为栋老年养护区，总建筑面积8450㎡，总床位260张。建筑物主体为6层，每栋层楼为一个独立的养护单元，每层26个房间，每个房间安置两个床位。B区为综合服务区，建筑面积3120㎡，6层。具体见下表。具体项目组成一览表序号名称建筑面积（㎡）建设内容A区老年养护区84506层，总床位260张。每层为一个独立的养护单元。每个养护单元包括老年人居室、餐厅、沐浴间、会见聊天厅、亲情网络室、心理咨询室、护理员值班室、护士工作室等用房。B区综合服务区31206层。包括老年人卫生保健、康复、娱乐用房，社会工作用房、行政办公用房和库房、设备用房、食堂、餐厅、职工浴室等附属用房。合计115701.6投资估算与融资方案项目总投资为1730万元。融资方案：77 申请中央投资资金880万元，申请地方政府配套资金650万元，其他配套资金200万元。1.7产权单位及运营主体本项目建成后产权单位为某县老年公寓，某县老年公寓属于全供事业单位，隶属于某县民政局。项目建成后的运营主体为某县老年公寓。1.8主要技术经济指标表主要技术经济指标表总图布置主要技术经济指标序号内容单位指标备注1建筑面积㎡115702容积率0.623建筑密度%10.3%　　4绿化系数%37%　　5定员　　5.1收住老人人2605.2工作人员人1206动力　　6.1电Kw.h150.64万年消耗6.2水m32.33万年消耗6.3热力GJ4969.14年消耗7总投资万元1730　　8单方综合造价元/㎡14951.9项目结论77 本项目作为适度普惠型福利项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。项目建成后，更好地解决居民养老问题，进一步完善社会养老服务体系，具有重要意义。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，抓好工程建设管理，尽快投入使用，发挥其应有的效益。77 第二章项目建设背景及必要性2.1项目提出的背景人口老龄化是指在一个国家或地区因人均预期寿命的不断延长而使老年人口在总人口中的比重上升和人口年龄构成老化的社会发展过程。人口老龄化按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%，即可看作是达到了人口老龄化。中国人口年龄构成及发展预测（%)年份195319641982199020002020204020500-14岁36.2840.7033.5927.6226.1020.6019.6019.8015-59岁56.4053.2258.7863.8063.8064.2058.3058.80≥60岁7.326.087.638.5810.1015.2022.1021.40资料来源：中国老龄科学研究中心77 中国不仅是世界上人口数量最多的国家，也是老年人口数量最多的国家，目前全国60岁以上老人已达1.67亿，占总人口的12.5%，每年以100万速度增加。联合国《世界人口统计》指出，2010年到2050年间，中国60岁以上人口将由12.3%上升到31.1%，上海则由22%上升到40.9%，这意味着中国及上海在未来40年里的老龄化增长程度十分惊人。说明我国已经正式进入老龄化国家，人口老龄化对经济社会发展构成重大影响，它必然牵动“十二五”的整体战略布局。规划今后5年的发展，这应当成为一个重要的关注点。2.1.1我国人口老龄化现状（1）人口老龄化速度和老年人口的绝对数增长快。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，而法国用了115年，美国用了60年，最短是日本用了25年，故我国人口老龄化速度与发达国家的速度相比十分惊人。到目前我国老龄化人口已接近1.7亿，我国已成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总人口的1/5，占亚州老年人口的1/2。由于我国控制了人口过快增长，减少了出生，减轻人口对经济社会发展的压力，同时人口预期寿命延长，造成底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，出现了低生育、低死亡的结果，从而显得人口老龄化的速度发展很快。（2）人口未富先老，对经济压力大。发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄化社会的，我国则是在尚未实现现代化、经济尚不发达的情况下提前进入老龄化社会，应对人口老龄化挑战的经济基础、养老保障制度和养老服务体系还比较薄弱，从而加大了对经济的压力。77 （3）老龄化分布不均和高龄化十分明显。大中城市已进入老龄化阶段，而中部地区人口老龄化程度低于大中城市。目前，65岁以上老年人口已超过1.13亿，占总人口8.5%，高龄人口丧偶和患病机率高，生理自理能力差，因此需要经济和生活照顾的双保证。（4）老龄化对家庭和赡养依赖性增强。随着老龄化高龄人口增多，三世健在的家庭比例很大，加上家庭“少子化”，使家庭赡养老人的功能弱化，老人对自己后代的经济依赖也更强。随着老年人口高龄化，家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重，但生活节奏越来越紧张，中青年夫妇常常难以兼顾对老人的赡养与对子女的抚养。（5）老龄化对其它方面的影响。人口老龄化对投资，消费储蓄和税收都有相应影响，同时人口老龄化使劳动年龄人口下降，脱离最低生活保障一线的困难加大。老龄化社会的到来，是对中国养老保障制度以及养老服务的沉重考验。养老服务体系建设已纳入国务院专项规划工作方案。2.1.2河南省人口老龄化现状河南全省城市空巢老人户达49.7%，农村为38.3%。预计到今年年底，河南全省60岁以上老年人口将达到1285万人，占常住人口的13.1%，人口老龄化形势日益严峻。全省已建立社区老年服务站（中心）220个，确定了爱心护理试点单位34家，共收住“三无”77 老人1728人、失能老人4626人，享受政府补贴2100多人；全省社会力量投资兴建养老服务机构405家，设置养老床位3.8万多张。目前我国老龄人口超过1亿，60%的老年人生活在农村，呈现出基数大、增长快、未富先老、城乡倒置、空巢老人大量增加等特点，必须迎接挑战，做好老龄工作，让广大老年人安享晚年。2.1.3xx市人口老龄化现状（1）xx市人口老龄化现状。六七十年代xx被圈定为“重工业基地”发展战略范围，进入21世界这座城市的建设者全部步入老龄化。同时我国控制了人口过快增长，减少了出生，减轻人口对经济社会发展的压力，加上人口预期寿命延长，造成底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，出现了低生育、低死亡的结果，从而显得人口老龄化的速度发展很快。目前，xx市现有60岁以上老年人口85万，占常住人口的13%。到2020年将达到16%，老龄高峰将于2030年左右到来，并持续20余年。特别引人注目的还有高龄化问题：80岁以上的老年人到时将可能是现在高龄老人的10倍左右。越来越多的独生子女家庭开始进入养老期，老龄化和高龄化的发展趋势使独子家庭的养老支持能力开始受到日趋严峻的挑战。在充分就业提高社会积累总量的同时，还要做好现阶段的社会保障，以预防未来养老负担过重。（2）xx市老龄事业的主要成就。“十一五期间”，xx市的老龄事业有了长足发展。市委、市政府高度重视老龄工作，按照老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教的“六个老有”77 工作目标，养老保障体系逐步建立，养老保险覆盖面进一步扩大，基本养老金按时足额发放，保障水平不断提高；基本医疗保险制度在城镇初步建立，新型农村合作医疗制度得到推广，城乡医疗救助制度全面实施；企业退休人员社会化管理服务工作继续加强，基本生活有所保障；老年人福利、教育、文化、体育等事业有了较大发展，合法权益得到较好维护，物质和精神文化生活日益丰富。2007年至2010年，xx市连续5年将农村敬老院建设和提高集中供养率作为为民办实事进行目标考核，目前全市共保障农村五保对象24387人。此外，xx市还发展社会办养老机构40多家，设有床位5000多张，一批功能齐全、规模较大的养老机构正在规划建设中。（3）“十二五”期间xx市人口老龄化的严峻形势“十二五”期间，xx市60岁以上老年人口将持续增长，2010年已达到85万，约占总人口的13%，年均增长2.3万多人，呈现增长速度快、高龄化显著、农村老龄问题突出等趋势。“十二五”期间，社会养老负担将进一步加重，养老保障问题更加突出，社区照料服务需求迅速增加，老龄问题对经济社会全面发展提出新的要求。“十二五”期间，既是xx市经济社会发展的重要战略机遇期，也是加快发展老龄事业的关键时期。必须采取有效措施，大力发展老龄事业，认真解决人口老龄化带来的各种矛盾和问题，为应对人口老龄化挑战打下坚实基础。某县民政局积极投入养老事业的发展，虽然取得了一定的成绩，但还面临着许多的困难。经过大量的调查和分析后，结合某县养老的状况，以及在各方面专家的论证后，某县民政局决定兴建某县老年公寓老年养护楼建设项目。77 2.2项目建设的必要性2.2.1本项目建设是改善民生的必然要求。加强以改善民生为重点的社会建设，要求我们把保障和改善民生，摆在工作的突出位置，大力加以推动。目前，我国有60岁以上的老年人口近1.7亿，都是社会福利保障的重点对象。特别是今后一个时期，我国人口老龄化将加速发展，并呈现出增长速度快、老年人口绝对数量多、高龄老人比例高、家庭结构日益小型化和空巢化等特点。人口老龄化的快速发展，使得社会的养老需求急剧增长，养老服务的满足程度已成为广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，成为衡量保障和改善民生成效的重要指标。这就要求我们必须立足中国国情，加快发展养老服务事业，尽快加强养老服务体系建设。2.2.2本项目建设是满足人民群众养老需求的必由之路。长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本困策的实施，以及经济社会的转型，家庭规模日趋小型化，“4-2-1”家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增。2.2.3本项目建设是促进社会稳定，解决失能、半失能老年群体养老问题的当务之急。目前，我国城乡老年人失能、半失能率达到19.6%，其中城市为14.77 6%，农村已超过20%。随着人口老龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出。但是，由于现代社会竞争的激烈和生活节奏的加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，无暇也无力照护失能、半失能老年人，这只有通过发展社会养老服务来解决。2.2.4本项目建设是对养老服务难题进行有效的探索和示范。随着人口老龄化进程的明显加快，解决日益增长的老年照料服务难题已经成为全社会日益紧迫的任务。某县老年公寓老年养护楼建设项目能更好地为这些高龄老人、空巢老人、困难老人和所有需要照顾服务的老人提供方便、快捷、适用的各种服务，改变了像过去完全依赖多子女轮流照顺的大家庭养老服务方式，在继承、改革和发展传统家庭养老模式的基础上，全力营造一种新型的养老服务模式，这样才能为解决绝大多数老年人的养老服务需求，做出最适用、最现实的选择，为有效应对人口老龄化严峻挑战，为破解养老服务难题起到一定的示范作用。2.2.5本项目建设是构建和谐社会的具体体现。关注老年弱势群体，妥善解决老年人养老这一日益突出的社会问题，使老年人能够与其他人群一样共享经济发展和社会进步成果，既是构建社会主义和谐社会的重要内容。随着我国当前人口迅速老龄化的现实，我国社会保障事业与老龄事业所面临的最突出问题是公民养老保障条件的差异悬殊，同构建社会主义和谐社会的要求相距甚远。当前建立普惠化、均等化基本养老服务体系是构建和谐社会的当务之急。某县老年公寓77 老年养护楼建设项目全面贯彻以人为本的科学发展观，把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，让老年人能分享社会文明进步的成果，可以有效提高老年人的生命和生活质量，促进家庭和谐、社会和谐和代际和谐，进而推动和谐社会的建设。综上所述，本项目在适应人口老龄化发展，构建和谐型社会，推动xx市基本养老服务体系建设，建立具有良好示范性和带动性等方面具有重要意义，项目的建设是十分必要的。77 第三章承办单位概况及现状分析3.1承办单位概况承办单位：负责人：地址：某县民政局成立于1974年10月，某县民政局现占地6亩，机关办公楼占地面积518㎡，总建筑面积2595㎡。目前民政局设6个股室8个事业单位，干部职工106人，是县政府主管社会救助和社会行政事务的职能部门。2007年以来连续连年被县委、县政府授予绩效考核先进单位，2008年度被xx市人民政府授予市级文明单位，被xx市民政局授予民政工作先进县，被xx市人民政府授予园林化单位称号，被省绿化委员会授予省级绿化模范单位称号。机关档案室达到省标二级标准，被上级授予xx市机关示范档案室称号。3.2某县基本养老服务现状某县是国家扶贫开发重点县，也是xx市77 老年人口较多县之一。全县总面积2306平方公里，辖18个乡镇，388个行政村。全县60岁以上老年人口7.3万人，占人口总数的14.2%，其中农村老人5.8万人，城市老人1.5万人，80岁以上老人达0.98万，占老年人总数的16.2%，其中，失能、半失能老人高达8300人。高于国际通行10%的标准。总体上看，某县老龄人口呈现出增长速度快、高龄化趋势明显、家庭养老功能弱化、空巢老人多、失能老人多的突出特点。全县养老形式主要有三种：一是机构养老。全县现有公办养老服务机构18所，设置床位1560张，其中光荣院1所，入住老人37人，供养人员为重点优抚对象，由国家优抚资金予以保障；其他17所乡镇敬老院入住1005人，供养人员为农村无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人的孤寡老人，由国家提供供养资金，对其吃、穿、住、衣、葬进行照顾和资助；社会办养老机构2所入住108位老人。二是居家养老。目前全县以居家养老方式养老的58687人，主要是以家庭养老为主，对城镇散居“三无老人”、独生子女和计生双女困难父母老人、坐活不能自理或半自理无子女照顾的低保老人、重点优抚对象中生活困难的老人，实行政府特殊照顾救助等优惠措施。三是在城关镇和回族镇探索建立居家养老服务中心和社区日间照料中心，充分发挥社区服务功能，为老年人提供丰富的服务资源。77 第四章场址概况和建设条件4.1建设场址4.1.1选址要求根据老年养护楼的性质、任务和服务对象的特点，新建项目在选址时要综合考虑工程地质、水文地质、市政条件和周边环境等因素。本项目的选址应符合城市规划要求，并满足以下条件：1、地形平坦、工程地质和水文地质条件较好，避开自然灾害易发区；2、交通便利，供电、给排水、通讯等市政条件较好；3、便于利用周边的生活、医疗等社会公共服务设施；4、避开商业繁华区、公共娱乐场所，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。4.1.2项目选址某县老年公寓老年养护楼建设项目地块位于xxx。规划地块西侧、南侧临城市干道，交通便利；北侧为生态屏障区，为本地块提供了绿色屏障和良好外部环境。同时项目场地地势平坦，周边交通便利，通讯发达，水源充足，水质良好，周围没有污染源，适合项目建设。4.2自然条件1、气象条件77 某县属暖温带大陆性季风气候，光照充足、气候温和和四季分明，室外风速冬季1.8m/s，夏季1.4m/s。年平均气温14.8℃最热月平均气温26.9℃最冷月平均气温-0.4℃年平均降雨量700mm相对湿度56～77%平均风速4.3米/秒主导风向西北风2、工程地质条件某县地势北高南低，北部多冲积台地，地表多为第四纪黄土状亚粘土。项目区位属I级非自重湿陷性场地，地下水在12米—13米左右，最表层大多为冲填土，土层中一般都有砂砾石层，属古河道，砂砾层多为倾斜层。从整体上讲，在深度为15米左右，土的空隙较小，土质结构较好，属低压缩性土，为非湿陷性土，工程地质条件较好。项目区地势较平坦，周围无临空面存在，场地稳定，不会出现滑坡及崩塌情况。另据区域资料，拟建场地及其附近无浅埋的全新活动断裂通过，也未发现新构造活动痕迹，因而对建筑物的抗震相对有利，适宜本项目建设。3、场区地下水77 某县城地表为第四纪黄土状亚粘土所覆盖，下部为第三纪砂砾石。地下水的埋深大致在13米以下，由南向北逐渐加深，属潜水型，多为径向补给，流向从西向东。地下水对混凝土无侵蚀性。4、地震烈度根据“河南省地震烈度区划图”的区划标准，该区域地震烈度为Ⅵ度，建设工程按Ⅶ度设防。4.3基础设施条件1、供、排水项目用水由xx路的市政给水管网引入两条DN300给水管，在项目区内形成环形供水管网，可满足项目用水需求。项目将建设完善的排水管网，实行雨污分流制，可满足项目排水需求。2、供电、供暖项目区南侧紧临11万伏变电站和生物质能发电厂，拟就近配线引入满足需要；某县社会福利中心将在项目区内北侧建供暖锅炉，同时也可以引用生物质能发电厂的热能集中供暖，可以满足该项目供暖需求。3、通讯项目所在地市政道路上现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。4、消防77 按照消防部门的规定，项目建成后，消防系统完善，布局合理，各消防通道畅通，建设项目完工后符合《消防法》的规定。5、施工条件本项目所需的主要建筑材料砂石、钢筋、水泥等可到周边地区采购，通过汽车运输到施工场地。水、电等可就近引入，条件可满足施工需求。77 第五章建设规模中国正在经历快速的人口老龄化。2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平达到15.2%。xx市现有60岁以上老年人口85万，占常住人口的13%，到2020年将达到16%。根据《老年养护院建设标准》，政府投资的城市老年养护院的建设规模宜按每千老年人口19～23张养护床位进行测算，目前某县60岁以上老年人口7.3万人，某县政府投资的城市老年养护院养护床位的建设规模宜达到1387～1679张。目前某县老年养护床位距离国家的最低标准差距巨大。《老年养护院建设标准》中指出老年养护院的建设规模，按床位数量分为500床、400床、300床、200床、100床五类。规模500张床以上的宜分点设置。本项目根据《老年养护院建设标准》、某县养老实际状况及省发改委文件通知，县级养护院原则不超过300床，该项目拟建设260张床位规模的老年养护楼。另根据《老年养护院建设标准》中老年养护楼三类标准建筑面积指标，该老年养护楼中老年人入住服务、生活、卫生保健、康复、娱乐、社会工作用房以及行政办公用房和附属用房等八项设施的床均面积指标为44.5㎡/床。某县老年公寓老年养护楼建设项目拟建设总建筑面积11570㎡。环保设施按“三同时”原则配备。77 老年养护院各类用房使用面积指标表（㎡/床）用房类别使用面积指标500床400床300床200床100床老年人用房入住服务用房 0.26 0.320.34 0.500.78生活用房17.1617.1617.1617.1617.16卫生保健用房 1.23 1.351.47 1.68 1.93康复用房 0.57 0.630.72 0.841.20娱乐用房 0.77 0.810.84 1.021.20社会工作用房 1.48 1.501.54 1.561.62行政办公用房 0.83 0.941.07 1.301.45附属用房 3.57 3.813.97 4.345.19合计25.8726.5227.1128.4030.5377 第六章工程技术方案6.1项目组成某县老年公寓老年养护楼建设项目总建筑面积11570㎡，主要建设内容为一栋大楼，分A、B两个区。A区包括1栋老年养护楼，总建筑面积8450㎡，总床位260张。建筑物主体为6层，每栋层楼为一个独立的养护单元，每层26个房间，每个房间安置2个床位。B区主要为综合服务区，建筑面积3120㎡，6层。具体见下表。具体项目组成一览表序号名称建筑面积（㎡）建设内容A区老年养护区84506层，总床位260张。每层为一个独立的养护单元。每个养护单元包括老年人居室、餐厅、沐浴间、会见聊天厅、亲情网络室、心理咨询室、护理员值班室、护士工作室等用房。B区综合服务区31206层。包括老年人卫生保健、康复、娱乐用房，社会工作用房、行政办公用房和库房、设备用房、食堂、餐厅、职工浴室等附属用房。合计115706.2建筑设计方案6.2.1设计依据（1）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；77 （2）《老年养护院建设标准》（建标[2010]194号）；（3）《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）；（4）《老年人居住建筑设计标准》（GB／T50340-2003）；（5）《老年人社会福利机构基本规范》民发（2001）24号；（6）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（7）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；（8）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；（9）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；（10）国家建设部有关规划及建筑设计的相关规范、规定及条例。6.2.2设计原则（1）项目的建筑装修和环境设计，应体现简洁、温馨、自然的行业特点及当地的民俗特点，并具有统一标识，便于识别。（2）平面功能分区要科学、合理、适用，做到功能完善、设施完备、通风良好、采光充足，能满足设备运行、生活、服务等不同功能的综合要求。（3）本项目的受益者是老人，因此在设计时，处处要以老人为设计核心，强调老人的参与性，注重老人的感受。从道路交通、卫生、饮食、居住、建筑风格、绿化、景观、材料等全面考虑，打造真正意义上的为老人全心全意的服务宗旨。（4）项目的建设，应贯彻实用、经济、美观的原则，建筑标准应根据当地的经济条件合理确定。6.2.3项目概况77 某县老年公寓老年养护楼建设项目总建筑面积11570㎡，主要建设内容为1栋老年养护楼，包括A区栋老年养护区和B区综合服务区。建筑结构形式均为框架结构，合理使用年限为50年，抗震设防烈度Ⅶ度，屋面防水等级为二级，耐火等级为二级，建筑结构安全等级为二级。6.2.4建筑平面设计项目总体呈“T”字型，Ａ区老年养护区南北朝向，利于老年养护区的采光，综合服务区东西朝向。老年养护区正南中间设置入楼大门，一二层为中空大厅，大门左右各设一个步梯一个医用电梯，另在老年养护区东西两侧各设一个步梯。另外在综合服务区东侧设置综合服务区大门。老年养护区北侧设置走廊，局部凸体，给老年人提供交流空间和观景平台，体现人性化的建筑设计风格。老年养护区6层，每栋为一个养护单元，每个养护单元内包括老年人居室、餐厅（兼公共活动室）、亲情居室、沐浴间、会见聊天厅、亲情网络室、心理咨询室、护理员值班室、护士工作室等用房。共计260张床位。老年人居室应具有衣物储藏的空间，并宜内设卫生间，卫生间地面应满足易清洗、不渗水和防滑的要求。居室门净宽不应小于110cm，卫生洗浴用房门净宽不应小于90cm；老年人生活区走道净宽不应小于240cm。居室内宜设置呼叫、供氧系统，并安装射灯及隐私帘。77 综合服务区6层，包括老年人卫生保健、康复、娱乐用房，社会工作用房、行政办公用房和库房、设备用房、食堂、职工浴室等附属用房。一层主要包括库房、设备用房、食堂、职工浴室等附属用房。二层主要包括阅览室、书画室、棋牌室、亲情网络室、作业治疗室、理发室、心理咨询室、社会工作室等用房。三层、四层主要为诊疗室、化验室、心电图室、B超室、抢救室、药房、消毒室、临终关怀室、医生办公室、护士工作室、物理治疗室等用房。五、六层主要包括办公室、会议室、接待室、财务室、档案室、文印室、信息室、培训室、多功能厅等用房。6.2.5建筑立面设计本项目在立面造型设计时，要增加老年养护院的可识别性和亲切感，以便增强入住失能老年人的认同感和归属感，满足老年人对“家”的心理需要。立面造型通过不同的体块、线面和色彩穿括交错，虚实相生，既显示出公共建筑的整体性和可识别性，又表现出错落有致的建筑形态和作为居民之“家”的亲切尺度。本次拟建的建筑设计时考虑到造价及建筑功能对建筑造型的要求，将立面装饰尽量减少，根据建筑平面不同的形状来构筑建筑的体形，基本体块为矩形。通过运用传统“三段式”的立面造型手法，刻画建筑细部，基座墙身、檐口的划分，窗套腰线的组合设置，使建筑尺度更接近人体的尺度，给人亲切的观感。77 6.2.6建筑装饰要求1、建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在1.80m高度以下做与墙体粉刷齐平的护角。2、居室不应采用易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味的装修材料。3、居室不宜设吊柜，应设贴壁式贮藏壁橱。每人应有1.00m3以上的贮藏空间。4、出入和通行的厅室、走道地面，应选用平整、防滑材料，并应符合下列要求：（l）老年人通行的楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采用黑色、显深色面料。（2）老年人居室地面宜用硬质木料或富弹性的塑胶材料，不宜采用陶瓷材料。5、配餐、消毒、厕浴、污洗等有蒸汽溢出和结露的用房，应采用牢固、耐用、难玷污、易清洁的材料装修到顶，并设置排气、排水装置。6.2.7无障碍设计1、设计依据：《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；2、无障碍入口：建筑室内外高差为300mm，入口处设置台阶，并设置轮椅坡道和扶手，坡度为1：12，宽度为2.1m，坡道两侧设扶手，在扶手栏杆下端设高为50mm的坡道安全挡台。77 3、门：公共使用的门采用自动门与推拉门。在推拉门门把手一侧墙面，留有不小于0.5m的墙面宽度。门扇安装视线玻璃，横执把手和关门拉手，在门扇的下方安装高0.35m的护门板。4、厕所：厕所内设置无障碍厕位。厕位面积不小于1.80m×1.40m，安全抓杆直径为30～40mm，安全抓杆内侧应距墙面40mm。5、电梯为医用电梯，方便轮椅和担架床的上下。6.3结构设计6.3.1设计依据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；《建筑抗震设防分类标准》（GB50233-2008）；《建筑结构荷载规范》（GB50001-2001）；《混凝土结构设计规范》（GB50010-2011）：《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；《建筑地基处理技术规范》（JGJ97-2002）；其它有关的现行国家规范、规程及标准。6.3.2抗震设计及荷载取值（1）根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），某县抗震设防烈度为Ⅵ度，本项目建筑按Ⅶ度设防。（2）荷载77 老年人用房、行政办公用房、附属用房、卫生间、走廊、普通楼梯楼面均布荷载为2.5KN/㎡；消防疏散楼梯楼面均布荷载为3.5KN/㎡；不上人屋面活荷载为0.7KN/㎡；上人屋面活荷载为2.0KN/㎡。6.3.3结构安全本工程建筑结构形式均为框架结构，合理使用年限为50年，抗震设防烈度Ⅶ度，屋面防水等级为二级，耐火等级为二级，建筑结构安全等级为二级。6.3.4建筑结构方案（1）地基基础地基基础的设计根据岩石工程勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋置身度应根据地质情况、土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。本项目拟采用钢筋混凝土独立基础。（2）结构形式结构设计要充分考虑房屋内部的空间要求和所受荷载的性质及大小，竖向荷载要求结构有足够的抗压能力，水平荷载要求结构有足够的抗弯、抗剪强度及刚度。本工程承重结构体系采用现浇混凝土框架结构，楼板为现浇钢筋混凝土楼板，垂直荷载由框架体系承担，为了提高墙体承载力的稳定性，设有明柱和暗柱。（3）结构材料钢筋采用HRB235、HRB335、HRB400热轧钢筋；77 混凝土强度等级：基础部分C30，框架柱、梁C30，构造柱圈梁，楼梯过梁均采用C20；填充墙：均为150mm厚加气混凝土砌块，强度等级A3.5级，干容重不大于7.0KN/㎡。6.4总平面设计6.4.1总平面布局原则（1）总体规划要求功能分区明确，布局合理紧凑，交通组织合理，人流、车流顺畅，空间组织完美有序。力求充分利用和保护自然环境，合理布局，并较好地解决建筑、环境与场地的有机关系。（2）充分体现“以人为本”的精神，充分展现人与自然、人与环境高度融合的思想。建筑空间组织充分考虑到人的活动需求，创造人性化的、不同层次的空间。（3）依据国家有关规划、建筑、环保、防火、抗震、劳动安全及工业卫生的规范和标准进行设计；（4）合理利用城市有限的土地，充分发挥土地的价值。整体考虑.该工程与周围的建筑体量如何有机关联，在保证建筑面积的同时，确保投资经济。6.4.2总平面布局总平面设计建设在某县77 城市总体规划设计的红线内，力求功能齐全，布局合理，结合规范。设计在总体布局、空间组织，竖向设计，立面造型，外户着色等方面，在功能合理前提下，力求创出一个独特风格，单元设计平面功能分区、科学、合理、实用，做到功能完善、设施完备，通风采光条件好，能满足项目功能的综合要求。项目选址位于某县郑卢公路与洛三公路交叉口（11万伏变电站北）。（总平面布局见附图）6.4.3道路系统与环境绿化整个道路路线沿场址形成环路，使整个场址内物流和人流得以畅通。绿地、阳光和清新的空气是人们赖以生存的物质要素。对于营造优美的场址环境，这些要素同样重要。因此，要利用一切可以绿化的空间，进行多层次立体绿化。除了可以种植花草的地块外，建议需要硬化的地块多植速生落叶乔木，以改善小气候，并使场址融入绿色的自然环境之中。77 第七章配套设施7.1给排水设计7.1.1设计依据1、国家颁发的有关给排水、消防设计规范、标准等；2、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2010；3、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；4、《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2005；5、《室外排水设计规范》GB50014-2006；6、《民用建筑生活污水处理工程设计规定》DBJ08-71-98；7、建设单位提供的相关资料。7.1.2设计范围1、室内给水、排水；2、消防给水。7.1.3设计原则根据规划设计，合理预测需水量，按各用水点用水要求，合理布置室内用水设施及室外管网，在满足用水点用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短室内供水管线的总长度，同时考虑降低工程造价和运行管理维护费用。根据规划设计，合理预测污水量，设计合理完善的排水系统，有效地收集输送污水。77 7.1.4水源老年养护院拟建场地附近有市政给水管网，用水由自来水公司提供，水质标准应符合国家生活饮用水标准（GB5749-2006）。7.1.5用水量预测管理人员120升／人·曰老年人生活用水150升／人·日绿化及其它用水1.5升／㎡·日不可预见用水：按总用水量10%计算。为保证安全用水，采用干线成环、支线成枝状的布置方式。本项目设计平均用水量为2.656t/h，最大用水量为5.313t/h。项目日用水量为63.75t/d，年用水量为2.33×104t。消防用水量另计。用水量表序号用水单位平均用水量（t/h）最大用水量（t/h）日用水量（t/d）时变化系数1老年人用水1.6253.253922管理用水0.61.214.423绿化用水0.4310.86310.35日洒水2次4合计2.6565.31363.75　生活饮用水的水质标准应符合国家生活饮用水卫生标准。各用水处供水管道入口处水压不小于0.2MPa。7.1.6供水系统（l）室外给水系统77 建设地点拟从市政供水管网接入二根DN300给水引入管，形成双向供水，在二根给水管上安装水表和闸阀，场内供水管网相互贯通构成环状。（2）室内给水系统老年养护楼生活用水在室外管网供水压力服务范围内，无需设置加压供水系统，设计由外网直接供水。7.1.7排水系统排水系统分为生活污水系统和雨水系统。（1）生活污水排水量排污系数取0.8，即污水排放量为生活用水量的80%计算，则：项目日排水量=63.75×0.8=51t，年排水量为23300×0.8=18640t。（2）生活污水系统室内卫生间的粪便污水和废水合流排放，采用单立管排水系统排放至室外，排至室外的污废水经化粪池处理后，用DN300混凝土排水管排入市政污水管网。室内排水主管系统采用主通气立管系统，以改善通水条件，排水立管管径为DN110，排水出口管管径为DN160，按规范设置清扫口，并在适当位置设置地漏。（3）雨水系统建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排放管网收集后，排放到市政雨水管中。77 场地地势十分平坦，且整个地形无明显坡向。雨水排放根据汇水区域及建筑布置，结合竖向设计，采用排水暗管与地面坡度相结合排水方式，地表泾流尽量利用道路和地面的坡度。地面最小坡度设计为0.3%。将大部分雨水汇集到主次路面上，由路下的排水暗管排入城市雨水管网。排水管最小设计坡度为0.3%。7.1.8消防用水1、消防水量消防用水量按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）规定，各单体按一次火灾计算，室外消防用水量按20升／秒，室内消防用水量按20升／秒，按火灾延续时间2小时计，折合为最大小时消防用水量为288吨／小时。2、消防系统消防栓给水系统由市政给水、室内环状消火栓给水管网组成。消火栓采用SN65型单栓室内消火栓，水枪喷嘴口径采用D19mm，25m长麻质水龙带，室内消防给水系统为独立系统，消火栓的布置按任何一点均有两股水柱到达设计。3、其它灭火系统在楼内各层适当位置设普通手提式灭火器。7.1.9管材（1）室内给水管采用内筋嵌入式衬塑钢管，卡环连接。（2）室内消防给水管采用热镀锌钢管或无缝钢管镀锌，丝扣或沟槽式连接。（3）室内污废水管采用UPVC排水管，粘接。（4）室外给水管采用球墨给水铸铁管，橡胶圈承插接口。77 （5）室外排水管采用硬聚氯乙烯双壁波纹管，橡胶圈承插接口。7.2供配电设计1、设计依据《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）；《民用建筑电气设计规范》（JGJ/Tl6-92）；《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）。2、用电负荷本项目照明用电量按平均15W/㎡，空调按60W/㎡计。经计算，项目总安装容量为867.75KW，项目有功功率538.01KW，无功功率477.26KW，视在功率为694.2KVA。照明用电按每年365天，每天8小时计算；空调用电按每年120天，每天12小时计算。则年用电量150.64×l04kwh。供电参数为电压380/220V，50HZ、三相交流电。用电负荷表用电类别装机容量（KW）需用系数(KC)tga有功功率(KW)无功功率(KVAR)视在功率(KVA)照明用电173.550.70.55121.4995.45138.84空调用电694.20.60.55416.52381.81555.36合计867.75538.01477.26694.2077 3、电源、电源设施和外部条件项目所需电力由供变配电站就近提供，完全具备供电能力，供电电压l0kv，电价按全市规定价格执行，变配电设备及现有负荷能够满足项目的建设需要。4、变配电站根据本项目实际用电负荷和用电方向，并考虑到供电系数及损耗，本项目供电引自11万伏变电站，供电可靠性强、变电配电设备运行良好，现用电负荷稳定、安全可靠。5、低压配电配电方式采用放射式和干线相结合混合方式，电压为220V/380V，由变配电站直接引入各建筑物，配电设备中的主要干线敷设于建筑物内的管道井内，采取插接式母线槽，水平干线采取电缆桥架和穿管暗敷相结合的方式。消防设施等一级负荷均采用双电源供电，并在末级配电箱内实现自动切换。6、照明本工程设计正常照明、应急照明、值班照明等。各场所的照明照度值按国家规范要求选定，主要场所的照度值为：门厅100～150LX，办公室150～200LX，设备用机房50～75LX，消防控制室200～300LX。77 本项目照明设计力求做到与装修设计完美结合，灯具美观大方，光源以高效节能灯、细管三基色荧光灯为主。卫生保健用房、更衣室等场所应设置固定或移动式紫外线杀菌灯。建筑物内的居室、办公室、走廊、门厅等处的照明灯具一般选用嵌入式荧光灯，走廊内设事故标志应急灯，走廊内的部分照明及全部事故应急灯由事故照明配电箱供电，办公室、门厅等处的应急照明灯由正常照明线路侠电，平时不亮，照明干线失电时可自行照明45分钟。7、防雷与接地本项目建筑为三类民用防雷建筑，应采用全面的防雷保护措施，建筑物项部采用避雷网作防雷接闪器，突出屋面的物体应沿其顶部装设避雷针。每三层沿建筑物四周设均压环，并与建筑物内各种竖向金属管道相连。避雷针、避雷网、均压环、引下线及所有引入室内的金属管线均与接地装置可靠连接在一起。避雷带、避雷网、均压环、引下线及防雷接地装置均可利用建筑物金属体。接地方式应与整个电气接地系统相一致，用电设备接地、防雷接地、弱电系统接地及其它电力系统接地可采用联合接地形式，接地电阻不大于1Ω。7.3弱电工程1、设计依据《民用建筑电气设计规范》（GJ/T16-92）；《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）；《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）；《综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2007）；《综合布线设计技术规定》；77 建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。2、火灾自动报警系统及消防联动装置火灾报警制采用集中系统、总线结构、模拟量智能控测器、自动与手动相结合的控制方式，使系统布线简单，报警准确，又可避免误动作造成损失。消防控制室设置于一楼，系统按不同用途设有手动报警、感烟探头、按钮、消防专业电话、消火栓专用按钮及应急照明等。消防控制采用自动与手动相结合的控制方式。对广播扬声器采用总线制模块自动控制方式，分散就地控制。其它控制对象除上述自动控制方式外，还有多线制手动集中控制，平时处于手动状态，由消防值班人员根据报警信号确认。当火灾发生时，探测器、手动按钮等向控制室报警，并由控制室向火灾上下层发出警报及广播等，同时切断照明电源、启动消防水泵、电梯迫降等一系列消防措施。报警系统的信号线、直流电源线、电梯等重要设备的控制线、火灾事故广播导线、消防通讯线均选用ZR-RV阻燃导线，所有导线均穿钢管暗敷设。3、有线广播系统（1）背景音乐及公共广播：在建筑物公共部分设置背景音乐及公共广播，广播室设在首层消防值班室内，平时也可作为业务寻呼广播，火灾时在消防控制室内将其强切到消防广播。（2）消防广播：在消防值班室设置消防广播设备。在各建筑的公共场所、志道、消防前室、地下室、楼梯间等处设广播音箱。火灾时由控制室控制开、关相关层的消防广播。音箱以吸顶音箱为主局部设壁挂及号角音箱。77 4、综合布线及电话通讯系统建筑物初步考虑设中继线200对，光缆进线，在地下室设电话光端机房。楼内另设PDS设备间，每层分不同区域设配线架及HUB，安装于弱电竖井内。横向布线采用五类线，均沿吊顶内敷设的电缆桥架敷设，终端盒采用壁式插座盒的方案。5、有线电视系统本工程电缆电视系统的前端机房设在一层设备用房。电视信号来自城市有线电视网。有线电视系统的所有管线均为暗敷，线路及放大、分支分配器按双向传输系统考虑。6、保安监视系统为保证老年养护院的安全，设置闭路电视监控系统。在各出入口处设置CCD黑白摄像机，监控设备放置在消防值班室内，监控设备包括监视器主控设备、24小时长效录像机（或硬盘录像）等。7、呼叫系统项目在老年居室设置护理呼应（叫）系统，其信号控制装置设于护士工作室，每床设呼叫按钮和对讲机。系统采用总线制，系统具有老人呼叫，声光报警，主机分机双项双功任意呼叫和自动复位，呼叫存储同时显示老人信息，主机和走廊显示屏轮翻显示呼叫序号、床号等功能，故障自检并报警。7.4供暖工程1、采暖范围77 本项目采暖建筑主要为老年养护区、综合服务区。采取集中采暖。2、热源选择和燃料分析项目热源选择为饱和蒸汽，由市政供暖统一提供。3、热负荷计算本项目总建筑面积为11570㎡，生活采暖指标采用45w/㎡，年用热时间为4个月，每日时间按12小时计算，用热量估算如下：11570㎡×45W/㎡×24小时×120天÷1000×860kcal/kw×4816.75÷109×80%=4969.14GJ/年4、供热方式选择本项目采暖使用压力为0.2Mpa蒸汽，由市政供暖提供的蒸汽经减压后向综合楼供汽。采暖系统由室外采暖管网、室内管道、散热器和阀门等组成。室外热力管道采用直埋式，入口处安装平衡阀以调节流量。采暖散热器拟选用SPC300系列散热器，该散热器具有传热系数高、美观、耐腐蚀等优点。7.4空调通风1、通风本项目建筑物内某些房间常常会产生臭气、粉尘、有害气体和致病微生物，为了避免污染，保护医护人员的身体健康，提高工作效率和保证医疗质量，在这些房间必须设计安装机械通风系统，以保证良好的通风环境。机械排风方式有如下几种：77 （1）机械排风与机械送风关用方式此种方式主要应用于要求卫生条件较高的场所，不论换气次数和保持室内正负正要求等方面都可以得到满足。（2）机械送风与自然排风关用方式此种方式只能保持室内正压，不能保持室内负压，主要应用于污染源分散和室内污染并不严重的场所。（3）自然进风与机械排风关用方式此种方式可以有效保持室内负压，适用于室内散发较多污染气体的房间。2、空调系统（1）空调系统及末端采用独立新风+冷辐射式显热消除末端的新型空调系统。这种空调形式的系统没有回风和室内湿表面，所以，既不会带入室内污染物，也不会产生污染物，特别有利与防止室内污染物的传播。（2）空调自控为了节省能源及提高工作效率，保证系统正常运行。空调控制系统，要求集中管理，分散控制，对各设备与参数进行实时监控。（3）消声及隔振空调及通风机房内墙壁及楼板均贴吸声材料，做吸声处理，机房的门为防火隔声门，并向外开。空气处理机组水管进出口、水泵进出口、冷（热）水机组水管进出口等设置减振短管。77 7.5其他设施要求1、老年人居住建筑居室之间应有良好隔声处理和噪声控制。允许噪声级不应大于45dB，空气隔声不应小于50dB，撞击声不应大于75dB。2、建筑物出人口雨篷板底或门口侧墙应设灯光照明。阳台应设灯光照明。3、老年人居室夜间通向卫生间的走道、上下楼梯平台与踏步联结部位，在其临墙离地高0.4m处宜设灯光照明。4、起居室、卧室应设多用安全电源插座，每室宜设两组，插孔离地高度宜为0.6－0.8m；厨房、卫生间宜各设三组，插孔离地高度宜为0.80－1.00m。5、起居室、卧室应设闭路电视插孔。6、老年人专用厨房应设燃气泄漏报警装置；老年公寓、老人院等老年人专用厨房的燃气设备宜设总调控阀门。7、电源开关应选用宽板防漏电式按键开关，高度离地直为1.00—1.20m。8、老年人居住建筑每户应设电话，居室及卫生间厕位旁应设紧急呼救按扭。9、老人院床头应设呼叫对讲系统、床头照明灯和安全电源插座。77 第八章节能8.1设计依据（1）《中华人民共和国节约能源法》；（2）《民用建筑节能管理规定》（建设部部长令第76号）；（3）《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第6号）；（4）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；（5）《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）JCJ26-95；（6）《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008；（7）《建筑照明设计标准》GB50034-2004；（8）《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-2008；（9）《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB/T107-2002；（10）《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）；（12）《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》公通字[2009]46号；（12）《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008。8.2能源消耗的种类和数量分析1、电消耗：年总用电量150.64×104Kwh；2、水消耗：年总用水量2.33×104t；3、热力消耗：年总用热力量4969.14GJ。77 8.3能耗指标本项目建筑面积为11570㎡，经计算，单位面积均耗能如下：年耗电：130.2kwh/㎡；年用水：2.0t/㎡；年用热力：0.43GJ/㎡。8.4节能措施1、优化建筑规划设计（1）本项目在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局和环境设计，充分利用自然环境。（2）设计时，采用板式结构，尽量利用太阳光的辐射，加大太阳能资源的利用率。同时，建筑物采用简洁的几何造型，以减少外立而不必要的凹凸变化，以较小表面积达到节能的目的。在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。（3）建筑设计不同朝向的窗墙面积比要符合节能规范要求，适当加大南向窗的面积比例。尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光，暖通耗能。2、提高围护结构节能的科技含量试验表明，住宅围护结构的耗热量，要占建筑采暖热耗的1/3以上。为降低能耗，要从单项如墙、顶、门、窗等围护结构着手，重视其热工特性，设计中应该找出其经济热阻，同时还必须考虑其围护结构的“吸热性”和“热容性”77 指标。根据建筑功能要求，积极采用节能材料，采用塑料节能窗，外墙保温采用挤塑聚苯乙烯泡沫板作保温材料，墙头材料采用加气混凝土砌块，屋面采用新型节能的屋面珍珠岩板等隔热、保温材料。3、对采暖系统的节能要求要从合理规划和选择采暖设备开始，改善采暖供热系统的设计和运行管理。加强管道的保温，以提高室外管道的输送效率。供电系统设无功功率自动补偿装置，使功率因数达到0.9以上。4、照明器材采用紧凑型荧光灯、细径直管荧光灯等新型高效光源及电子镇流器，合理选用照明照度，降低照明用电量。5、供电系统（1）利用科学管理方法是节电的有效措施，建立长效的技术管。|理部门，对动力设备和配线按规程进行定期检查，保证设备在最佳状态下运行，减少电损耗。（2）采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料。照明光源采用新型高效节能光源，选用效率高、配光合理的灯具及绿色照明设施等。（3）选用效率高、寿命长，安全和性能稳定的灯用电器件、灯具、配线器材及调光控制设备和光控器件。（4）严格执行国家《建筑照明设计标准》，按不同的功能区需要确定合理的照度标准配置照明，以达到节能目的。（5）采用节能型电力变压器，降低变压器的能耗。77 （6）制定节电管理制度。6、空调系统节能（1）选择节能的空调设备，采用自动控制，同时分室控温。（2）根据不同的使用时间，在空调长期运行的区域设变频多联机，避免直接运行空调系统造成的冷机低效率运行。同时采用新风换气机，回收排风能量。（3）集中空调机组的风量。风压要匹配并选择运行最佳经济点运行；机组整机漏风要少、逆风管道要光滑，提高运行系统效率。空调系统风道、管道做好隔热保温措施，减少能量损失。（4）设备及器材的选型采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。（5）空调系统设自动控制系统，可准确调节室温，同时减少不必要的能源消耗。7、雨水再利用人行道采用透水材料，减少地表径流系数，使大部分雨水能就地渗透，以补充地下水。并在绿地与土壤之间设贮水层，透水层等办法以减缓雨水地表径流的速度，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌用水。8、其他节能措施77 绿化能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善居住区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。8.5能源管理与检测计量工作是实现现代化管理的一项重要的基础管理工作，项目管理过程中，要设置专业人员，对工作节能计划、节能管理、能耗计量、检测等进行统计管理，设专门人员进行计量，监测、故障维修和报表。水、电、气、热力等各用能系统，能源计量器具的配备情况均按国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）对计量器具的配备要求，配置计量仪表和装置。8.6节能效果分析与结论8.6.1各种能源折算标准煤序号能源品种单位消耗量折标煤系数折合标煤用能比例tce/a%1电万kWh/a150.641.229185.1452.202热力GJ/a4969.140.03412169.5547.803天然气万m3/a012.1430.000.004水万t/a2.33------　合计------354.681008.6.2节能效果由上表可以看出，该项目综合能耗总量折标准煤354.68tce/a，单位建筑面积能耗指标为0.0306吨标准煤。8.6.3节能分析与结论77 经过分析比较，针对本项目的具体情况，项目单位制定了合理利用能源及节能的技术措施，有效地降低了各类能源的消耗。项目建设选用了目前先进的建筑设备和节能材料，单位建筑面积能耗指标为0.0306吨标准煤，低于我国北方采暖地区单位建筑面积建筑能耗0.0384吨标准煤。项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，项目是可以接受的。根据对该项目的节能效果进行的分析评估，对项目提出以下建议：1、选用节能型建筑材料和配套产品．包括墙体材料、防水材料和节能型设备灯具等产品，降低能源消耗。2、建筑工程用水应遵循国家及地方的相关规定。3、严格按节能设计标准进行设。4、合理安排管线走向，尽量缩短距离，减少水、电、热、气等的无功损耗。77 第九章地震安全性评价9.1工作依据1、河南省政府令第120号《实施地震安全性评价条例》；2、国家标准《工程场地地震安全性评价》（GB17741-2005）；3、国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；4、国家标准《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）。9.2主要研究内容1、区域及近场区域地震活动性进行评价；2、区域及近场区域地震构造环境进行评价；3、近场区主要断裂活动性及其对工程影响的评价；4、地震危险性概率分析计算；5、工程场地地面设计地震动参数的确定。9.3技术思路根据河南省地震局提供的资料，某县为Ⅵ度地震区，建筑抗震设计按“工业与民用建筑抗震设计规范”执行。1、场区主要断裂活动性评价技术思路通过对断裂活动性资料的收集及实地考察，根据地质地貌证据等综合判定断裂的最新活动时代以及对工程的影响评价。2、工程场地地震危险性分析技术思路77 通过区域及近场区的地震与地质构造特征的分析，划分地震区带及潜在震源区，并确定其地震活动性参数，选择合理的地震动衰减关系，进行地震危险性分析。3、场地设计地震动参数确定技术思路进行场地地震工程地质条件勘测与土动力学参数确定，人工地震动时程合成。建立场地土层模型，进行场地土层地震反应分析计算，确定场地设计地震动参数。77 第十章消防10.1设计依据10.1.1《建筑设计防火规范》GB50016-200610.1.2《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-200810.1.3《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-200510.2概述本项目是老年养护楼建设项目，建筑物耐火等级为二级。本项目规划用地28亩，建筑面积11570㎡，按照规范要求，项目区内所有新建筑，周边道路均在本次消防设计范围之内。10.3总图10.3.1项目区四周为环形通道10.3.2根据卫生要求，人、物严格分流，防止交叉污染。结合厂址地形特点，在厂内的不同方向设置2个主要出入口，即人流出入口和货流出入口，并以生活区为核心组成环形通道，路宽主干道6米，支干道4米，满足消防要求。10.3.3本项目建筑耐火等级均为二级，其房屋间距设计应满足建筑防火规范要求。77 10.4建筑10.4.1建筑物结构类别为钢筋混凝土框架结构，主体构件为现浇钢筋混凝土柱、楼板、屋面板、楼梯，建筑物耐火等级为二级。10.4.2建筑平面中设置多处出口，作为疏散出口，与生活区有机联系。各建筑内设置的安全出入口，其疏散距离、数量和宽度应满足防火规范要求。10.4.3建筑物装修材料均为阻燃材料。10.5电气消防10.5.1供电线路采用多级自动开关保护，在用电设备或线路出现过负荷及短路时，可及时可靠切断电源，线路均采用穿钢管保护敷设方式，防止火灾，安全可靠。10.5.2配电箱（柜）外壳，所有正常带电设备外壳均可靠接地。10.5.3根据建筑物防雷等级，按照防雷设计规范采取相应的防雷措施。10.5.4火灾事故照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，连续供电时间不应少于20mim。10.5.5消防用电设备应采用单独的供电回路，当发生火灾切断生活用电时，应仍能保证消防用电，其配电设备应有明显标志。10.5.6建筑物内设疏散应急照明灯，其最低照度不应低于0.5LX。配电站设置事故应急灯，以保证在停电及火灾情况下，人员疏散及操作变配电设备。77 10.5.7在各层内设置火灾自动报警系统，火灾自动报警系统采用TA1000系统并配备应急电源。10.6消防给水1、消防水量消防用水量按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）规定，各单体按一次火灾计算，室外消防用水量按20升／秒，室内消防用水量按20升／秒，按火灾延续时间2小时计，折合为最大小时消防用水量为288吨／小时。2、消防系统消防栓给水系统由市政给水、室内环状消火栓给水管网组成。消火栓采用SN65型单栓室内消火栓，水枪喷嘴口径采用D19mm，25m长麻质水龙带，室内消防给水系统为独立系统，消火栓的布置按任何一点均有两股水柱到达设计。3、其他灭火系统根据《建筑灭火器配置设计规范》的有关规定，在楼内各层适当位置设普通手提式灭火器。77 第十一章环境保护与安全卫生11.1环境现状本次建设项目区域交通便利，出入方便，自然环境优越，有利于创造一个优美、温馨的诊疗环境。11.2执行的环境质量标准及排放标准11.2.1执行的环境质量标准（1）中华人民共和国大气污染防治法；（2）中华人民共和国水污染防治法；（3）中华人民共和国噪声污染防治法；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（5）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）。11.2.2污染物排放标准（1）废水按《污水综合排放标准》GB8978-1996；（2）废气按《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996；（3）城市区载环境噪声标准GB3096-93；（4）民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2001。11.3建设项目的主要污染物本项目产生的污染物和污染源主要有污水、噪声、固体废弃物。详细情况分述如下：77 （1）废水本项目产生废水的主要为卫生清洗水和工作人员的生活用水。（2）固体废弃物固体废弃物主要为生活垃圾。（3）噪声噪声主要来源于空调、风机等设备，声强在60-80分贝左右。（4）建筑材料室内建筑材料不合格污染。11.4环境保护综合治理l、全过程控制原则。对污染物产生、处理、排放的全过程进行控制。2、减量化原则。严格执行老年养护院内部卫生安全管理体系，在主要污染物发生源处进行严格控制和分离，即源头控制、清污分流。3、达标与风险控制相结合原则。全面考虑老年养护院污染物达标排放的基本要求，同时加强风险控制意识，从工艺技术、工程建设和监督管理等方面提高应对突发性事件的能力。4、生态安全原则。有效去除污染物中的有毒有害物质，减少处理过程中消毒副产物的产生，保护生态环境安全。11.5绿化77 本项目考虑到整体环境的需要，在建筑物四周进行点缀性绿化，种植花草，给工作人员营造和谐舒适的空间和优美舒适的工作环境。11.6环境监测环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标以确保周围环境不被污染。11.7环境影响评价本项目实施后，周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水、噪声、固体废弃物均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。11.8职业安全卫生1、标准（1）《电气设备安全设计手则》GB4064-83；（2）《工业与民用电力装置的接地设计规范》GBJ63-83（试行）；（3）《建筑抗震设计规范》GBJII-89；（4）《建筑防雷设计规范》GB50057-94。2、总图布置安全总图布置充分考虑安全因素，如消防通道，人、物流通道宽度，道路转弯半径及各建筑物之间的防火间距等满足安全使用要求。3、运输安全77 道路设置交通标志，其位置、形式、尺寸、颜色等均应符合国家安全标志，道路转弯处应按有关标准，有足够的视野宽度。4、电器安全配电及照明共用变压器，房间配电电压为380/220V，工作照明和事故照明电压为220V，特别危险场所照明为12V。5、安全措施（1）压力容器按有关规定装压力表、安全阀及报警装置，制定安全教育制度，并要定期检修。（2）对在辐射岗位工作的职工，应做好个人防护措施，并定期进行身体检查，保障职工的身体健康。（3）人身防护措施在岗工作人员要按规定要求洗手、洗澡、更衣，保持个人清洁卫生。工作服不得穿离规定的区域。护理工作人员要每年体检一次，建立健康档案。患有传染病、隐性传染病、皮肤病及其他有可能污染影响其它人的，不得从事直接接触入院老人的工作。77 第十二章项目建设管理及实施计划12.1项目管理本项目承办单位为某县民政局，承办单位成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对单位领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。其组成人员如下：组长：副组长：成员：1）实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。2）建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品质和工程质量。工程质量的控制可以通过招标挑选有实力的施工单位，同时委托监理公司、质量监督站进行质量监控。3）实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。77 4）建立完善的合同管理体系。在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院、监理公司、施工单位、材料设备供货商等通过合同形式来约束双方的责任、义务与利益关系，共同完成项目建设过程。项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。5）严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。12.2建设阶段划分本项目建设阶段分为下列阶段，包括总体规划与设计、场地准备、土建工程、设备安装及调试、竣工验收等阶段。各阶段穿插进行，环环相扣，以节约时间。项目经上级行政主管部门批准后,即可依次进行初步设计、施工图设计、土建施工和设备安装。12.3建设进度计划各工序穿插进行，项目建设期为11个月，2013年6月开工，2014年4月份竣工。具体进度计划见下表：77 建设进度安排表时间（月)项目1234567891011总体规划与设计场地准备土建工程设备安装及调试竣工验收77 第十三章组织机构运营体系13.1运营机构项目建成后的运营主体为某县老年公寓，某县老年公寓属于全供事业单位，隶属于某县民政局。13.2工作制度工作制度全年工作曰按365天，每天8小时，实行三班工作制，工资实行基本工资+责任工资+效益工资，并实行科学管理。13.3项目定员各部门劳动定员，是根据不同岗位的正常运转岗位定员进行编制的，并考虑补缺勤人员，缺勤人员按人员总数的5%考虑。不含直接参与施工人员。项目定员120名，其中管理人员10名，护工80名，卫生保健人员20名，其他服务支持人员（包括厨师、司机等）10名。项目总共可赡养260名老年人。13.4人员培训（l）管理人员培训管理人员及其它工作人员，要分批、分期、有区别、有重点地进行1个月管理知识的培训。77 （2）技术人员培训技术人员主要面向大中专院校及社会招聘。所有技术人员需进行45天的专业技术培训。技术培训合格后，经考核录用上岗。（3）工人培训本项目护理工人主要由某县老年公寓聘用，采取面向社会公开招聘，择优录取。录取的工人要进行必要的培训，如学习管理、防火、安全等基本知识。培训时间不少于15天，坚持培训合格后持证上岗。13.5项目组织管理机构图77 第十四章项目招投标方案14.1招标原则为保证工程质量和进度，控制工程造价，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家、社会公共利益和当事人的合法权益，确保某县老年公寓老年养护楼项目建成后达到一流水平，项目设计、工程设备以及承建等单位的选择至关重要。因此按照《中华人民共和国招标投标法》，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。14.2项目招标范围及招标组织形式14.2.1招标范围及组织形式本项目招标的范围包括勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标、设备与主要材料采购招标等，招标方式可根据实际情况采取邀请招标、委托招标或公开招标。14.2.2招标组织形式鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所必备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。14.2.3招标范围及组织形式见表。77 招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察★★★设计★★★建筑工程★★★安装工程★★★监理★★★设备★★★重要材料★★★其他★★★情况说明：建设单位盖章年月日14.3招投标程序根据《招标投标法》招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标广告、进行资格预审、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人等。结合本项目实际情况招投标过程具体如下。14.3.1招标本项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的甲级招标代理机构，具体程序如下：（1）本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托甲级招标代理机构进行公开招标。（2）招标代理机构在国家指定媒体上发布招标公告。（3）77 本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开招标时，公开选择设计单位。施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全国公开选择施工监理企业进行项目的监理。施工企业选择招标：施工企业要求资质在一级以上，面向全国公开选择投标人。设备与主要材料采购招标：依据项目的需要，面向国内外知名企业通过邀请招标方式选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。14.3.2投标（1）本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。（2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。公开招标的项目投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。（3）投标人拟在中标后将中标项目进行分包的，应当在投标文件中载明。（4）77 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。（5）投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。14.3.3开标、评标和中标（1）开标由招标代理机构主持，某县老年公寓派代表参加，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。（2）评标由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。（3）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。（4）中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。77 第十五章投资估算与资金筹措15.1总投资估算15.1.1投资估算依据（1）本项目的规划设计方案及相关经济技术指标；（2）国家及xx市有关土地开发建设方面的文件规定；（3）《建设项目的可行性研究投资估算编制办法》；（4）xx市对本项目用地及总体设计指标的批复文件；（5）河南省有关建筑工程建设方面的收费标准和规范；（6）xx市近期类似建筑物的建筑安装工程造价指标；（7）周边市场调研和定位确定的本项目销售价格水平。15.1.2投资估算内容和方法（1）投资内容本项目总规划用地28亩，拟建设6层的老年养护楼1栋，建筑面积11570㎡，建筑密度10.3%，容积率0.62，绿化率37%。投资内容包括建筑工程费用、室外工程费用，建设单位管理费、勘察设计监理费、预备费等子项。（2）估算方法建筑安装工程费用是按照建筑物的土建、给排水、采暖、照明及弱电（电视、电话、网络、报警）等各单项工程，以xx近期相应造价指标进行编制。77 室外管网按室内工程120元/㎡估算。建设单位管理费23.07万元，工程设计费按工程费的1.5%计算为23.07万元，工程勘察费按工程费的0.8%估算为12.31万元，工程监理费按工程费的1.5%估算为23.07万元，工程招标费按工程费的0.5%估算为7.69万元，项目前期工作费用25万元。建设单位管理费用按工程费用1.5%计取，内容包括：本项目工作人员的基本工资、工资性津贴、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括：办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费、测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费、建设单位临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费（包括：房产税、车船使用税、印花税等）、安全生产管理费和其他管理性质的开支。预备费按照工程费用的5%计取。15.1.3建设投资估算金额经估算，项目建设总投资为1730万元，具体内容见下表：77 投资估算表序号工程项目建筑面积（㎡)投资估算（万元）经济指标（元/㎡)备注一工程费用　　　　1主体工程115701272.711006层2水电暖　225.62　　2.1给排水1157034.7130　2.2电气1157052.0745　2.3弱电1157052.0745　2.4采暖通风1157086.7875　3电梯2部40.0020　　工程费用合计　1538.32　　二其它费用　　　　1工程设计费　23.07　按工程费1.5%估算2工程勘察费　12.31　按工程费0.8%估算3工程监理费　23.07　按工程费1.5%估算4工程招标费　7.69　按工程费0.5%估算5前期工作费　25.00　　6管理费等　23.07　按工程费1.5%估算　小计　114.22　　三预备费(5%)　77.47　按工程费5%估算　四建设投资总计115701730.001495　15.2资金来源建设项目总投资1755万元，申请中央资金880万元，单申请地方政府配套资金650万元，其他配套资金200万元。由于投资前后分11个月投入，资金压力不大。77 第十六章社会效益分析与结论16.1社会效益分析社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的个重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。同时，也加强了老年工作开展的力度，使其成为一项长期而且紧迫的重要战略任务去完成。某县老年公寓老年养护楼建设项目积极应对人口老龄化，进一步完善社会养老服务体系。该项目是适应某县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，符合政策导向，使某县的城市功能更趋于完善；而且为解决当今社会养老问题提供了良好的物质载体，起到了示范带头作用，属于社会公益型项目，项目建设具有良好的社会效益。本项目建成后，仅有少量的生活污水产生，经处理后对周围环境不会产生影响，属环保型项目，符和可持续型发展战略。16.2结论与建议本项目作为公益性项日，符合国家的有关政策，社会效益显著。项目建成后，更好地解决居民养老问题，进一步完善社会养老服务体系，具有重要意义。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，抓好工程建设管理，尽快投入使用，发挥其应有的效益。77'