城区棚户区改造基础设施项目可行性研究报告 58页

'***城区棚户区改造基础设施项目第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称***城区棚户区改造基础设施项目1.1.2项目性质新建1.1.3项目业主******东盛国有投资有限公司1.1.4项目建设内容及规模项目总用地面积26590㎡，建设内容及规模包括：场平45000m³、道路18962.77㎡、雨污管网3000米、绿化500㎡、化粪池2个、挡土墙9000m³、围墙800米、大门2座、垃圾收集点4个、排水沟1500米、公共厕所60㎡、停车场2000㎡、天然气引入1项、路灯30套、小区中心广场2500㎡、园桥480㎡；供电引入1项。1.1.5项目投资估算及资金来源1.本项目建设估算总投资3025万元，其中工程建设费用2352.30万元，工程建设其他费用397.42万元，预备费274.97万元。2.资金来源：2015年中央预算内资金58 1.1.6项目进度计划本项目规划建设期12个月，即2014年12月至2015年11月。1.2编制依据1.《中华人民共和国土地管理法》；2.《中华人民共和国城乡规划法》；3.国家现行的有关法律、法规、标准、规范、规定及政策；4.国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）;5.《***国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要》6.***城市总体规划（2010—2020年）7.******区域控制性详规8.业主单位提供的与本项目相关的其它资料1.3项目提出的理由与过程58 ***城区棚户区改造基础设施项目的实施范围涉及青梅路居委会、粮食局、城关粮站、火车站、汽车站、桂花村五社。改造范围为东至火车站办公楼、南至长滩河、西至青梅路二期棚改项目（弘和远景）、北至广旺铁路。该区域是农转非居民的传统居住区，人口稠密，基础设施不全，居住环境差。棚户区的房屋大多数是上世纪的建筑，建筑物老旧、基础设落后，居民生活环境差，严重影响了***的的整体形象，不利于城市人居环境的改善，不利于招商引资，影响城市发展。为改善城市人居环境，完善城市功能配套，提升城市整体形象，急需解决棚户区的基础设施建设问题，在这种背景下******东盛国有投资有限公司提出了本项目建设。1.4项目结论与建议本项目充分利用土地资源，有效提升土地的利用价值能改善当地居民居住环境，逐步提高其居住水平，使其能安居乐业，是经济社会协调发展，体现社会公平以及构建和谐社会的需要。综合上述，本项目设计科学、布局合理，社会效益显著，技术方案切实可行，投资估算合理、进度计划合理，环境评价可行，建议有关部门批准实施本项目。58 第二章项目建设的背景与必要性2.1项目建设的背景《***城市总体规划2008-2020》和《***国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》都提出了推动“一心两翼”的发展，扩大城市规模。《***国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》更明确提出“将利州区宝轮、***昭化、红岩等乡镇部分区域规划建设为**中心城市新区、低碳产业发展新园区、统筹城乡发展实验区和重要的经济发展增长极。坚持城乡统筹、科学规划、组团建设、低碳发展的原则，加快推进交通、水利、能源、通信和市政基础设施建设，构建布局合理、功能完善的现代城市基础设施体系和新型城市综合体，加速将“宝昭新区”规划建设成为宜商、宜业、宜居的现代化山水田园新城。”******城区棚户区改造基础设施项目的实施范围涉及青梅路居委会、粮食局、城关粮站、火车站、汽车站、桂花村五社。改造范围为东至火车站办公楼、南至长滩河、西至青梅路二期棚改项目（弘和远景）、北至广旺铁路。项目区域内房屋老旧、密度大、消防隐患大、基础设施不配套、环境恶劣，不能满足现代生活和工作的需要，与城市发展不相适应，影响当地的建设和发展，当地居民也迫切希望能改善居住环境。2.2项目建设的必要性2.2.1基础设施是加快***发展的重要条件58 　　基础设施是生产力的重要组成部分，在生产生活中发挥着重要的先导作用。作为生产力的重要组成部分，基础设施的状况直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。加强基础设施建设，对于基础设施薄弱的老区而言尤为重要。没有一定的基础设施，扩大开放、开发资源、发展经济、改善人民生活将成为一句空话，更不可能实现可持续发展。因此，基础设施建设是城市建设的战略重点，在城市建设中居于优先发展的重要地位。2.2.2加强基础设施建设，是改善***投资环境，扩大***对外开放的必要要求基础设施的严重不足是制约城市经济发展的主要“瓶颈”因素，没有畅通的人流、物流和信息流，就意味着投资、生产、生活环境的不完善，谈不上区域的对外开放和经济发展，对于广大地处内陆山区的城市而言，适度超前建设基础设施的必要性及紧迫性是十分明显的。2.2.3加强棚户区基础设施建设的意义城市要发展，基础设施必须先行。昭化城区棚户区居住条件恶劣、人均面积小、不能满足现代生活和工作的需要。同时，对城市发展也造成一定影响，实施棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。因此，进一步加强基础设施建设，改善棚户区生产生活条件，是加快棚户区建设与发展的一个十分重大的问题。58 58 第三章项目业主概况3.1公司基本情况名称：******东盛国有投资有限公司法定地址：******元坝镇战神街35号法人代表：注册资金：6600万元人民币公司类型：有限责任公司（国有独资）3.2公司基本情况******东盛国有投资有限公司，成立于2009年3月，注册资金6600万元，位于******元坝镇战神街35号。根据元坝区政府授权，负责区内国有资产统筹管理，从事国有资产产（股）权转让、重组、兼并；国有资产运营投资、参股、控股企业的利润分配；融资、中小企业信用担保、基础设施及重点工程建设；房地产开发、高新技术、旅游开发、物业管理、宾馆服务、能源、交通、通讯、工程监理、项目投资管理及服务以及区政府授权的其他经营业务。3.3公司主要职能投资职能：按照效益优先原则，从事城市基础设施开发性投资；根据产业结构调整的需要，按照长期和短期效益相结合的原则，从事产业导向性投资；根据公司发展需要，从事经营性投资。融资职能：按照区政府的要求，为区重点基础设施建设融通资金；根据公司的发展需要进行经营性融资。58 资本经营职能：履行国有资产产权代表，从事资产经营和资本运作，对区政府授权经营的国有资产行使和享有出资者权利。其他职能：实施和履行政府授权或委托和其它经营业务和职能。58 第四章建设规模与建设内容***城区棚户区改造基础配套设施建设工程项目拟在******实施，,总用地面积26590㎡，根据需要其建设内容与规模如下：4.1建设内容建设内容及规模包括：场平、道路、雨污管网、绿化、化粪池、挡土墙、垃圾收集点、排水沟、公共厕所、停车场、天然气引入、路灯、园桥等。4.2建设规模根据建设内容，结合项目建设实际情况，拟定本项目建设规模如下：1.场平45000m³；2.道路18962.77㎡；3.雨污管网3000米；4.绿化500㎡；5.化粪池2个；6.挡土墙9000m³；7.围墙800米；8.大门2座9.垃圾收集点4个；10.排水沟1500米；11.公共厕所60㎡；58 12.停车场2000㎡；13.天然气引入1项；14.路灯30套；15.小区中心广场2500㎡；16.园桥480㎡；17.供电引入1项。58 第五章建设地址及条件5.1项目选址***城区棚户区改造基础配套设施建设工程项目拟选址在******。5.2建设条件5.2.1区位条件******是1989年8月经国务院批准建立的县级区,东邻旺苍县，西接剑阁县，南连苍溪县，北靠利州区。辖9镇19乡1个社区街道办事处，总人口24万,幅员面积1440平方公里。***位于四川盆地北部，***南部。属盆周丘陵向山区过渡地带，以低山为主，平均海拔900米。据土地详查资料显示，全区耕地面积35050公顷，占24.4%；水域74.20公里，占5.17%。区镇城区规划用地面积321公顷,其中工业用地56.5公顷,居住用地83公顷，公共设施用地52.9公顷，道路用地61.9公顷，绿化用地41.3公顷，其它用地25.4公顷。5.2.2自然条件58 ***内土地、水、森林、农副产品资源丰富，森林覆盖率达60%以上，水能资源十分丰富，亭子口水利枢纽建成后，正常蓄水位水库面积达109平方公里，150公里的回水长度大部分在新区内，航运、旅游、水产养殖等产业的发展条件十分有利。区内各乡镇山水相连、文脉相承、经济相联、使命相通，民间文化和经济社会交流频繁。蜀道和三国历史文化底蕴深厚，昭化镇是中国古代最早的县治地之一，是剑门蜀道的重要组成部分，对外开放通商的重要口岸，享有“巴蜀第一县、蜀国第二都”的美誉。5.2.3经济条件2014年***实现规上工业增加值16.6亿元，增速为10.6%。规上工业主营业务收入完成63.5亿元，实现利润2.3亿元，新进规企业5家。实现园区基础设施投入1.1亿元，新建厂房5600平方米，新增园区面积0.63平方公里，引进到位资金13亿元。在狠抓工业建设的同时，***还不断创新招商思路，招商引资工作保持了良好的发展态势。截止2014年底，***新签约项目22个，签约资金45.4亿元。在工业经济发展的同时，***的商贸服务业发展势头也保持强劲。2014年1—11月，完成社会消费品零售总额11.26亿元，同比增长12.9%； 2014年全年实现服务业增加值11亿元。5.2.4交通条件***交通便捷，成(都)普(济)铁路穿境而过，国道212线、嘉陵江纵贯南北，距***区仅32公里。现有各级公路444.99公里，其中国道212线66.74公里，省道202线9.85公里，县道4条100公里，乡道24条268.4公里，此外，还有村道1000余公里。广巴高速已经建成通车，正在修建的兰渝铁路建成后穿境而过。5.3施工条件5.3.1供水58 项目所在地位于***昭化城区，水资源丰富，供水充足。项目用水可以从城镇供水管网引入项目所在地。5.3.2供电项目所在地片区建有变电站，能够满足该项目用电需要。同时可以从城镇供电网引入项目所在地。5.3.3地质条件该场地周围没有地震断裂带，无不良地质现象。地形简单，地貌类型单一；区域地质构造简单，工程地质条件较好，水文地质条件良好。5.4综合评述该项目区地质条件良好，交通方便，基础设施完善，材料采购方便，具有较好的施工条件。58 第六章主要工程技术方案本项目为棚户区基础设施改造建设项目，根据建设内容，参考国家现行相关标准，拟定项目主要技术方案如下。6.1场地现状本改造项目涉及青梅路居委会、粮食局、城关粮站、火车站、汽车站、桂花村五社，总用地面积26590㎡。拟建场地为坡地，现状地形存在自然高差，局部地段地势偏低。场地内主要有杂填土、坡地质土、粉质粘土、泥岩等，地势大致由北向南逐渐降低。场地内及周边无崩塌、滑坡、泥石流等不良工程地质灾害，无活动断裂带，属地貌单元比较简单，相对稳定的场地。6.2小区总平面方案6.2.1总平面布局1.总平面布局的原则①根据生活区场地及周边环境现状，及相关规划设计要求，按功能分布要求，并引入花园式生活区的设计概念，其中组合成若干个绿化空间。②建筑平面设计以满足业主提供的基本功能要求为前提，合理布置各功能用房与交通组织，力求创造简洁明快、高效有序的空间效果，住宅总平面设计应满足发展的要求，创造良好的住人环境。58 ③充分利用现有地形，节约用地、减少投资，在经济条件许可下尽可能使建筑物外观既体现现代住宅楼风格，又给城市整体形象增添魅力。④符合***城镇总体规划的原则。2.总平面规划布局场地竖向设计：根据建设部门提供的新规划道路标高，场地为坡地，现状地形存在自然高差，局部地段地势偏低。因此，构思时考虑将场地局部填高，为场地内雨水、污水排放提供便利条件，室外场地排水的连接方式采用有组织排水。交通组织：在建筑布置与道路走向设计时考虑建筑的均好性及消防疏散，在地块内部设东西向及南北向车行道路，道路与道路之间穿插链接，形成环形道路，满足消防疏散要求,保证车行顺畅安全。小区的人行道路主要设置于地块的中部，形成道路系统的脉络,使得整个道路系统更为完备,且满足用户使用,在道路系统设计中，人行道路起着串联作用,将道路与建筑更加有机的结合,使总体布局更显丰富，灵气四溢.小区内设置无障碍设施，满足规范要求，使小区更加人性化。6.2.2道路线路设计1.道路设计58 小区内道路为混凝土路面，项目的混凝土路面总面积为22500平方米，消防车道宽为6米，入户行车道宽为9米，道路的准确定位可根据现场实际情况相应调整。2.设计技术标准设计车速：20km/h（次干路），10km/h（支路）。路面类型：混凝土路面。设计荷载：道路BZZ-100KN。交通等级：中等。一个车道设计标准轴载累计作用次数：1X106。路面结构设计合理使用年限：15年。抗震设防：道路工程为7度。3.纵断面设计：设计纵断面时考虑尽量与两侧建筑室内外高程协调。最大纵坡9.2%，最小纵坡0.8%。6.2.3路基、路面设计1.设计原则保证具有足够的强度、稳定性和耐久性，符合安全适用、技术经济合理和环境保护的要求。2.横断面布置道路的横断面采用单幅路形式；路拱形式采用单折线形，为单向单面坡，横坡度为1.5%；人行道为向内单坡，坡度为2%。路基宽度为4m。（1）路基类型58 本工程道路全为土质路基，有一般挖方路基、低填浅挖路基、零填挖路基、半填半挖路基等形式。（2）路床①路基顶面（即道路结构层底面）以下65cm范围内为路床。路床填料应均匀、密实，并符合表5-1的规定，应采用砂砾类填料。要求路床顶面土基回弹模量不小于35MPa。②路床填料最大粒径应小于100mm(70mm)，路床顶面横坡应与路拱横坡一致。（3）路基地表处理①填土前，必须将原地面上的杂草、树根、农作物残根、垃圾杂物、杂填土等不良土全部清除，不得堆放于路基范围内。杂填土含少量建筑垃圾及生活垃圾、植物根茎等，主要以粘土为主，该层在场地内普遍分布，层厚0.50～2.00m。②当地面横坡缓于1：5时，填方区清表后先翻挖再填压；当地面横坡为1：5～1：2.5时，对填方区清表后挖台阶，宽度不小于1m，设向内倾斜2～4％反坡，且台阶高宽比≤1：2。③当地面横披陡于1：2.5时，除基底进行挖台阶外，对路基进行稳定性分析，采取改善基底条件或设置支挡等防滑措施。④在地表水或地下水影响路基稳定的路段，采取在道路外侧设置临时边沟或渗沟或在路基底填筑渗水性较好的填料。⑤58 将原地面清理留下的坑、洞、墓穴填平，用原地的土或砂质土回填，原地面清表处理后应将表层碾压密实，压实度不小于95%（重型），局部当机械施工困难时，应采用砂砾并人工夯实。（4）一般填方路基①路堤填料选择及要求a.有条件应优先选用级配较好的砾类土、砂类土，无条件时可就地采用含水量合适的粘土，不得采用膨胀土，最大粒径应小于100mm。b.填筑路堤的土方，不得使用淤泥、腐殖土，或含杂草、树根等以及含水饱和的湿软土。所用填土应与旧路基相同最好，否则，宜选用透水性较好的土。浸水部分的路堤不得直接采用粉质土填筑，应采用渗水性良好的砂砾类土。c.采用粘土时，其最小强度应符合上表的规定。d.液限大于50%，塑性指数大于26的细粒土，不得直接作为路堤填料。②压实度：路堤应分层铺筑、压实，并符合上表的规定。③采用粘土作填料时，其含水量应为平衡含水量或最佳含水量至其上2%，含水量过高时，应采晾晒或掺生石灰处冶。④路堤边坡：全段边坡高度较小，统一采用1:1放坡，植草绿化。⑤挡土墙墙背回填：采用渗水性良好的砂砾类土回填，分层压实，分层厚度不大于20cm，压实度不小于96%。58 ⑥管道沟槽回填：沟槽Ⅰ、Ⅱ区60cm以下范围不得直接采用粘土填筑，有条件应采用天然砂砾，无条件时采用8%灰土。对立即铺筑路面的情况，应采用中粗砂、天然砂砾回填。回填应人工分层压实，分层厚度不大于20cm，压实度不小于96%（轻型）。（5）挖方路基①本道路的挖方均为土质路堑。②本项目范围内基本以中液限粘质土为主，根据当地设计及建设经验，设置一级边坡，边坡坡率均为1:1.25，植草绿化。③根据土质类别，将适用土和非适用土分类堆放。④路基挖至设计标高后，应立即检测土基强度、含水量和密实度，并碾压密实，压实度不小于95%（重型）；对达不到设计要求的，应采取翻填或换填处理。（6）低填浅挖路基①当道路挖填厚度小于路面结构与路床厚度之和1.20m时，视为低填浅挖路基。②低填浅挖路段，路床范围为岩质或砂砾类土时，应找平碾压密实，压实度不低于95%（重型）；为细粒土时，应挖至路床底面，并视其下土质情况，采取碾压、翻填或换填处理，达到表5-1要求。③零填挖路段处理同低填浅挖路基。（7）高陡边坡路基本工程无高陡边坡路基。58 （8）特殊土路基若新建道路沿线均分布有中液限粘质土（Q1＋2fgl），将路床厚度增厚至60cm，并换填为非膨胀土，为减少土方外运，采用8%灰土。当采用灰土有困难时，换填料应采用天然砂砾。并符合表5-1的要求。（9）半填半挖路基设计及填挖交界处理①半填半挖路基中的填、挖分别按以上一般填方、挖方路基要求处理。②对路基纵向、横向交界处设计采用挖台阶措施，台阶宽度不小于1.0m，并在台阶底部挖成向内倾斜2～4％的反坡。当挖方区为土质时，有条件应采用渗水性好的填料，如级配良好的天然砂砾，同时将挖方区部分路床范围内土体挖除，重新统一填筑路床。超挖处理渐变长度不得小于10.0m。③当地面坡度陡于1：2.5或填土高度大于2m时，除挖台阶外，还在路基填挖交界及过渡段加铺土工格栅补强处理，以减小不均匀沉降，增强路基的稳定。土工格栅的第一层铺设于上路床顶部，其它各层设置间距为80cm。铺设层数根据填方的填土高度确定，当填土高度为2～4m时，铺设1层；当填土高度为4～6m时，铺设2层；交界处土工格栅满铺于填方段及开挖台阶上，锚固长度不小于4m；纵向铺设长度不小于10m。土工格栅的技术要求：抗拉强度≥80KN，延伸率≤10%。④58 地表横坡陡于1：2.5地段，对路基稳定性进行分析验算，当路基稳定性不足时，根据地形地质条件，在路堤下方设置合适的支挡工程。⑤在纵向填挖交界处设置过渡段，土质过渡段宜采用级配良好的砂类土、砾类土或灰土等填筑，并根据填土高度等情况确定是否铺设土工格栅；岩质地段过渡段宜采用填石路堤。（10）路基防排水①路基排水设计的目的是将土基湿度降低到一定的范围内，保持路基常年处于干燥或中湿状态，确保路基、路面具有足够的强度和稳定性。②地表水：机动车道、人行道路拱横坡分别采用1.5%、2%，路面内雨水通过路面坡度均汇于雨水口、雨水管中。为防止或减少路外地表水对路基的不利影响，在道路两侧设置浆砌石临时边沟，并与原排水管渠或雨水管连通。③地下水：在地下水发育部位，可采用渗水性好的填料填筑并设置纵横向渗沟、盲沟，并与原排水管渠或雨水管连通。（11）路基支挡及边坡防护设计①在路基边坡稳定性不足或无放坡条件路段设置路基支挡工程。②新建道路有放坡条件的，为节省投资，未设路基支挡工程，边坡采用放坡处理，路堑边坡为1：1，路堤边坡为1：1.5，边坡结合绿化带采用植草防护。改建道路与两侧建筑物高差部分采用浆砌梯步的形式处理。58 （12）路基取土①取土坑至路基之间的距离不得影响周围构建筑物和路基边坡稳定。②取土完毕后要加以修整，消除人工挖掘痕迹，再将表土回覆平整，厚度不小于50cm，有条件的尽可能复耕；对取土坑采取必要的排水、安全防护和绿化措施，避免水土流失。（13）路基弃土①路基弃土堆选址与设计应跟当地城镇、农田建设和自然环境条件相结合，并注意保护林木、农田、房屋及其它设施。②弃土堆应设置合理，不得影响周围构建筑物和路基边坡稳定。③弃土堆应堆放规则、平整，弃土应分类堆放，并适当碾压；表层应堆放耕植土，厚度不小于30cm，以便造地复耕，并采取必要的排水、安全防护和绿化措施，避免造成二次污染和水土流失。④沿河沿沟弃土时，应防止加剧下游路基与河岸的冲刷，避免弃土阻塞，污染河道，必要时设置防护支挡工程。桥头弃土不得挤压桥墩、阻塞桥孔。（14）路基施工基本要求①填方路基施工基本要求a.路基应从最低标高处的台阶开始分层填筑，分层压实。b.填筑时应严格处理横向、纵向、原地面等结合界面，确保整体性。58 c.路基填筑过程中应及时清理设计边坡外的松土、弃土。d.高度小于60cm的路堤、零填及挖方路床的加固还填宜选用水稳定较好的材料。e.填土过程中，应由路中向路边进行。可分段分层填筑，先填低洼地段，后填一般路段，须保持有一定的路拱和横坡，随时防止雨水聚集，影响填方质量。f.填方必须根据路基设计断面分层填筑、分层压实。分层厚度，一般为松铺30cm。路基填筑压实的宽度应不小于设计宽度，每侧宜宽出设计边线0.5～1.0m，以便最后削整边坡。严禁边坡不足，进行帮宽贴坡。g.为使新、老土密结粘合，必须挖成阶梯以利分层搭接，当新填土方纵向划分若干路段施工时，亦应留有阶梯，以便逐层相互搭接进行压实。②挖方路基施工要求a.可作为路基填料的土方，应分类开挖分类使用。非适用材料应按有关要求处理，或弃方，或翻晒后作为路基填料。b.土方开挖应自上而下进行，不得乱挖超挖，严禁掏底开挖。c.开挖过程中，应采取措施保证边坡稳定，稳定性差的边坡应先支护后开挖。开挖至边坡线前应预留一定的宽度，预留的宽度应保证刷坡过程中设计边坡线外的土层不受扰动。路堑开挖宽度应结合两侧边沟确定，不得小于设计宽度。58 d.开挖至零填、路堑路床部分后，应尽快进行路床施工；如不能及时进行，宜在设计路床顶标高以上预留至少30cm后的保护层。e.应采取临时排水措施，保证施工作业面不积水。f.挖方路基路床顶面终止标高，应考虑因压实而产生的下沉量，其值通过试验确定。（15）路面工程30cm级配砂砾垫层15cm压实石灰土（含灰量12%）20cmC30混凝土面层C20混凝土路缘石6.3场平方案拟建场地为坡地，现状地形存在自然高差，局部地段地势偏低。场地内主要有杂填土、坡地质土、粉质粘土、泥岩等，地势大致由北向南逐渐降低。本场平以施工机械作业为主，人工为辅的施工方法。先初平再完全整平的方法进行。在进行堆平的同时，对多余建渣和杂土等及时进行外运。6.3.1土方开挖1.本工程场平采用机械开挖，机械回填，并根据实际情况人工配合开挖部分死角土石方。58 2.土石方开挖按从上到下分层分段依次进行，并随时作成的一定的坡势，以利泄水，并不得在影响边坡稳定的范围内积水。3.在挖方上侧填土时，应保证挖方边坡的稳定。弃土堆应连续堆集；在挖方下侧填土时，填土表面应低于相邻挖方场地的设计标高，并在填方与挖方之间设置排水沟。4.在施工时根据现场土质情况按规范放边坡坡度，即使用时间较长的边坡，结合业主的要求，本次施工其边坡放坡系数均为1：0.5，并根据实际情况，对部分边坡采用支挡措施。5.在挖方边坡上如发现岩（土）内有倾向于挖方的软弱夹层或裂隙面时，书面通知设计单位和甲方，采取相应措施，防止岩（土）下滑；并在滑动迹象点设置观测点，观测滑坡体平面位移和沉降变化，并作好记录。6.3.2石方开挖本次工程除部分死角机械无法施工外，其余石方均采用履带式液压岩石破碎机进行破碎施工，再采用挖掘机进行石渣的挖除。机械无法施工的死角采用人工开挖。6.3.4回填1.在回填区进行土石方回填时，先清除填方区的地表积水、淤泥、耕土、松软浮土、树墩及树根、草皮、垃圾（生活及建筑垃圾）、杂物等无法回填利用的土方并对基土进行碾压密实，验收合格后，进行回填土工作。58 2.回填土石方使用挖方挖出的土石方，但土块粒径不得大于50，石块粒径不得大于80。回填要分层铺摊、夯实，使用压路机压实，分层度厚≤300,压实后的压实度不得小于0.92,标高应符合图纸要求。3.回填时，土的最大干密度和最佳含水量，按现场试验测定。4.回填采用振动平辗，每层辗压遍数先由现场试验确定，一般控制在6—8遍。6.4挡土墙工程1.本挡土墙均用毛石混凝土浇筑，毛石的含量不得超过混凝土用量的30%。2.混凝土挡土墙的埋置深度应根据地勘报告结合现场实际情况处理。3.挡土墙宜每隔10m-15m设置变形缝，缝宽20-30mm，变形缝的二边填塞沥青麻丝，塞入深度不小于200mm。4.挡土墙应设置排水沟，墙顶截水沟和地表隔水层措施，防止水体侵入破坏墙体。5.挡土墙内应设置泄水孔，墙背做反滤层，泄水孔孔径100mmPVC塑料管，沿墙高和墙长每隔2-3m布置，泄水管纵坡5%。6.挡土墙的墙背开挖坡度，应根据地质条件，进行施工组织设计，防止土体滑坡，保证安全。7.挡土墙基础置于换填的砾卵石上，换填应结合场地内的换填要求，换填密实度≥0.97，承载力fak=220KPa。58 6.5室外照明6.5.1设计依据1.《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）2.《城市道路照明施工及验收规范》（CJJ89-2012）3.《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）4.《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）5.《35KV及以下电缆敷设》（94D101-5）6.《接地装置安装》（03D501-4）6.5.2设计原则（1）整个照明工程的设计不仅需要满足道路的照度要求，还应该做到节能、安全、可靠，同时方便安装、管理，尽可能的减少维护工作量。（2）远近结合，以近期为主，考虑远期，做好相关预留、预埋以及今后扩容的需要。6.5.3设计方案（1）路灯布设方案在机动车道与人行道间的绿化带上布设单臂路灯（双侧布置），灯具安装高度为12米，路灯间距约30米，交叉路口处选用三火泛光灯作为重点照明。所有T型路口均在道路的尽端设置路灯。（2）照明灯具58 设计中所采用的灯具可根据配光设计调整灯具的安装角度，不需用任何工具便可更换光源或进行维修，光源采用高效、节能、长寿命的高压钠灯，光输出应不小于140Lm/w，工作寿命应不小于24000小时。单臂路灯采用的反光器为高纯度铝制造并经过抛光和阳极处理的反光器，灯座应具有良好的抗震性能。灯具IP等级不少于IP65。（3）照明灯杆灯杆杆体应采用高强度钢板压制而成，横断面不应采取任何焊接工作。杆体为圆锥形，锥比度为12：1000，热浸锌后喷塑。杆体下部设有活门，内部可装配电器。（4）电缆敷设方案a.照明路线均采用VV-1KV-4×25电力电缆直埋敷设，埋深要求距地面≥0.7米，过路段套DN100/4涂塑钢管保护，管线埋深要求管顶距地面≥0.1米。进出检查井、接线井及箱变时应穿DN100/4涂塑钢管保护。b.灯具电源线采用BVV-500-2.5mm2铜芯绝缘导线。（5）电源及供电方式本工程道路照明及广告电源等均采用380V/220V电源供电。配电系统采用三相四电制，单臂路灯均接220V单相电源，泛光灯均接380V三相电源。（6）路灯控制方式路灯控制采用智能照明调控装置统一控制，并利用该装置中的调压、稳压功能实行半夜灯的节能控制。58 （7）功率因数补偿路灯及广告灯箱等采用单灯分散补偿方式，要求补偿后功率因数达到0.8及以上。供电系统采用集中动态补偿方式，要求补偿后功率因数达到0.9及以上。（8）防雷与接地本工程接地采用TN-S系统，路灯接地干线采用Φ12镀锌圆钢敷设在路灯电源线底部，要求埋深≥0.7米，所有路灯均在灯杆底部埋设一根垂直接地极，并与接地干线相连接。采用Φ12镀锌圆钢将垂直地级与箱式变电站接地装置和各路灯灯杆作总等电位联结。电气接地与防雷接地采用共用接地装置，要求接地电阻＜1欧姆。若实测达不到要求，应增加垂直接地极。6.6绿化工程道路两侧种植树木。树种选择上选用了具有本土特色的植物，及根系发达遮阴效果好、抗风性强的榕树。地被植物色彩艳丽，构图简洁大方，平面整齐有序，力求与乔灌木合理搭配，营造出层次丰富，自然和谐的画面。道路乔木与灌木错落有致，颜色和图案搭配和谐，注重行车诱导功能，改善行车视野，环境与绿化美化和谐统一，庄重中带着活泼，给人一种赏心悦目的自然美。6.7给排水设计6.7.1设计依据58 1.《室外给水设计规范》GB50013-20062.《室外排水设计规范》GB50014-2006(2011修订版）3.《建筑给水排水设计》GB50015-2003(2009新版）4.《污水综合排放标准》GB8978-19966.7.2雨水管设计1.设计原则雨水管按满流设计。按照城市总体规划及排水规划的要求，雨水管沿道路敷设，管道均布置在道路红线范围以内。雨水管沟的运行情况直接与受纳水体的水位有关，在高程设计时必须考虑其相互关系。设计中应充分利用地势高差，雨水尽量考虑重力流。2.雨水管线设计①平面布置雨水管采用双侧布置，布置在道路两侧非机动车道下，距离侧分带靠路边线的路缘石1.25m，在沿线及各相交路口预留支管。②流向设计结合本项目各段道路纵断面设计特点，进行雨水流向设计。③雨水口设计根据道路设计横断面特点，通过计算选择不同箅数的雨水。④检查井设计本设计均采用砖砌雨水检查井。选用成品的重型复合材料防盗井盖及盖座，井内爬梯采58 用成品的重型复合材料防盗井盖及井座，减少成本和被盗；井内爬梯采用成品的塑（高密度聚乙烯）钢爬梯，以免生锈腐蚀，提高安全保障。⑤管材选择鉴于近年来钢筋混凝土管的施工经验已比较成熟和生产的改良，区内众多工程使用钢砼管效果良好，质量可靠。因管径较大，结合本地资源条件，雨水管选用技术成熟、施工经验丰富、价格便宜、货源较近的钢筋砼平口管。雨水钢砼管取n=0.013。雨水连接管，采用承插钢筋混凝土管。根据管道的埋设深度等技术标准，对应选用Ⅱ、Ⅲ级等不同级别的管道。⑥管道基础及接口形式根据不同的条件选用不同的管道基础及接口形式。①承插式钢筋混凝土管：采用承插橡胶圈柔性接口，管道基础采用180°砂石基础。②平口钢筋混凝土管：采用钢丝网水泥砂浆抹带接口，管道基础采用120°砼基础。③横过车行道处且管顶覆土小于1.0m的管道采用360°满包混凝土加固。通气管，且隔2层设结合通气管把排水主管与专用通气主管联通，排水主管伸顶透气；6.7.3污水管设计1.设计原则58 逐步建设雨污水分流的排水体系，污水管按照非满流设计。按照城市总体规划及排水规划的要求，污水管沿规划道路敷设，管道均布置在道路红线范围以内。在设计中充分利用地形高差，污水尽量采用重力流。2.污水管线设计①平面布置根据道路标准横断面的特点，本工程管线横断面设计按照《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）要求，参照已设计完成的其它道路等管线横断面设计特点，进行本方案的管线横断面布置。污水管采用双侧布置，布置在道路两侧非机动车道下，并在沿线及各相交路口预留支管。②流向设计按照城市总体规划中的污水规划，结合道路纵断面设计特点进行污水流向设计。各路段沿道路收集污水后排往污水干管，最终再排入规划的污水处理厂。③检查井设计58 本设计均采用一次注塑检查井，并选用成品的重型复合材料防盗井盖及井座，减少成本和被盗；井内爬梯采用成品的塑钢爬梯，以免生锈腐蚀，提高安全保障。塑料检查井施工快捷，主要采用分体组装结构，井筒可以在现场进行切割、调整，适应各种安装深度的需求，可以最大程度的降低成本，提高施工进度，可以缩短安装检查井的工期，而且能全天候施工，这是传统检查井无法相比的。④管材选择鉴于近年来钢筋混凝土管的施工经验已比较成熟和生产的改良，已成功开发应用承插式橡胶圈柔性接口的钢筋管，防渗、防漏、抗震等方面明显加强，区内众多工程使用的该管材效果良好，质量可靠，结合本地资源条件，采用耐腐蚀、施工经验丰富、价格便宜、货源近的橡胶圈承插连接的钢砼管，n取0.014。⑤管道基础及接口形式根据不同的条件选用不同的管道基础及接口形式。承插式钢筋混凝土管：采用承插橡胶圈柔性接口，管道基础采用180°砂石基础。横过车行道处且管顶覆土小于1.0m的管道采用360°满包混凝土加固。⑥给水管道、消火栓数量统计遵循《***城市总体规划（2010-2020）》并结合规范要求，给水管分道路两侧布置。管径≤DN300采用给水PE管，管径＞DN300采用给水铸铁管，在主要道路交叉口设检修阀门，阀门间距为1km左右。消火栓布置在道路两侧，沿道路方向以100～120m间距交替在道路两侧设置SS100市政消火栓。具体设计由市政供水部门负责实施。⑦采用新技术、新材料说明58 污水管及雨水口连接管选用承插式橡胼圈柔性接口管。检查井井盖、雨水口篦子采用重型复合材料防盗井盖、篦子。检查井内爬梯采用成品的塑钢爬梯。6.8园桥工程园桥位于小区中心广场，桥跨度40米，桥梁宽度12米，其中车行道7米，人行道两侧各2.5米。桥梁上部机构采用现浇钢筋混凝土斜腿钢构形式，基础采用浆砌毛料石扩大基础，东西两桥台持力层均为强风化花岗岩。1.桥台周围的填土，应在桥台砼强度达到90%设计强度后进行。为减少填土的沉降量，回填采用风化砂，桥台结构前后填土高差不大于2m，严格按照要求夯实。车行道范围内两侧墙被填土压实度不小于95%（重型击实标准），对人行道范围内的墙背回填土压实度要求大于90%（重型击实标准）。2.桥梁上部采用搭支架施工，支架必须100%预压。3.毛料石桥台采用二石一丁的砌筑方法。4.桥面铺装层应在混凝土未终凝前做拉毛处理。5.斜腿与河底铺砌及河道土体之间保持5cm缝隙，用橡胶板填充，并用沥青灌缝封口。6.桥梁斜腿河底以下的部分需要进行沥青涂层防水处理，沥青用量为1.0Kg/㎡。7.预制或现浇构件时应注意预埋钢筋或钢板的位置。58 8.现浇桥台背墙及桥面铺装时，应预留伸缩缝预留槽。9.本桥基底持力层为强风化花岗岩，施工时与设计持力层不符时应采用级配碎石换填至强风化花岗岩。6.9临时工程1.本工程所用水泥、砂石料等通过购买等方式获得，且在专门的拌合场搅拌成成品后直接运至工地利用，因而工程临时占地不设置料场；根据不同工程路段的土石方弃方量、道路运力及运输距离选择设置临时堆土场和施工场地；工程区不需另设生活区占地。2.施工便道由于项目区附近路网较发达，故大部分施工道路可直接利用现有公路，整个项目建设均在征用地范围内，占地类型主要为坡地和荒地。施工准备期需要进行剥离表土，开挖临时土质排水沟和外边坡设置拦挡设施等临时防护，施工后期需进行复耕和植物措施防护。3.施工场地本项目施工场地，主要用于施工期间部分预制、拌和、材料堆放场。本项目施工场地均在项目征地范围内，不新增项目外用地。58 第七章节能与减排***城区棚户区改造基础配套设施建设工程项目拟在******实施，根据其建设内容和项目实际，拟定其节能减排计划。7.1设计的主要依据1.《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）2.《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）3.《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）4.《四川省居住建筑节能设计标准》（DB51/5027-2012）5.《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2006）6.《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）7.《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）8.《中国节能技术政策大纲》（发改环资[2007]199号）7.2节能原则1.认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2.积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。3.以科学发展观为指导，以技术、经济等为手段，充分考虑当地的环境条件、气候特点、经济现状及发展需求，采用成熟的新技术、新材料、新设备和新措施，使本项目在建设期和运营期的能源消耗得到优化和节约，以实现节约能源、综合利用、保护环境的目标。58 7.3节能措施7.3.1采用节能设备1.施工照明采用节能的LED火炬灯，总能耗可降低80%左右。适当增加照明分支回路，增设照明开关，采取分区控制的方式，以减少不必要的照明，照明电源线路采用三相五线制，以减少压力损失，设计尽量使三相负荷平衡，照明灯采用外镇流器节能灯，避免使用大功率白炽灯。2.变压器按环氧树脂真空浇注节能型干式变压器设计，变电所及竖井靠负荷中心设置。3.设备机泵用电机选择节能型，可降低能耗20%。4.动力负荷功率因数在变电所低压侧集中补偿，照明负荷功率因数采用分散补偿，补偿后功率因数大于0.9。5.低压侧采用自动调节装置的低压电力电容器，以提高功率因数，减少线路等电能损耗；荧光灯、气体放电灯等单灯就地补偿；对用电和控制设备尽可能采用节能型或能耗小的优质产品。7.2.2加强施工节能建立起有效的激励和制裁机制，实现工地节能。建筑工地采用节能灯、节水龙头，减少跑冒滴漏；注意节约水泥、沥青、砂石等，减少建筑材料的浪费；尽量做到土方平衡，减少运输量、运输距离；对降水抽取的地下水进行合理使用，减少直接排放量。7.3.3加强节能管理58 施工照明按全亮、关闭部分照明、仅亮外缘轮廓、关闭全部景观照明进行分段控制。施工照明还能通过手动、自动控制，对于节假日、不同季节，实现分时段灵活掌控，在满足景观要求的同时尽量节能。7.4施工过程减排7.4.1粉尘减排措施施工单位应做好临时堆放洒水抑尘等扬尘防治工作。另外运输车辆行驶动力起尘，施工单位可固定运输路线以及弃土至临时堆放点的临时路线，并在运输道路上洒水抑尘。7.4.2废水减排措施对于施工人员的生活污水，要求施工现场搭建临时旱厕，定期将粪便外运处理，不得排入地表水环境。对于施工废水，要求建设单位将施工废水集中收集后，经隔油、沉淀处理后循环使用，不得排入地表水环境。7.4.3固体废物减排措施施工单位按系统收集各类固体废弃物，按规定进行分类，根据不同类别进行不同的处理处置。对于可以综合利用的要进行综合利用，作为下一工序的原料；对于能综合利用的固体废弃物，首先进行减容减害，再送至堆场，根据不同类别固体废弃物进行不同的处理处置，确保固体废弃物得到规划处理处置。58 第八章环境保护与水土保持措施8.1项目实施区域地质评价建设地址交通便利，环境优美，环境质量较好。8.2工程环境影响8.2.1工程建设期环境影响1.噪声施工过程中产生的噪声污染主要来自于各种施工机械作业，各种施工运输车辆，同时由于地面开挖、材料运输施工等也将对周围环境振动产生一定影响。2.废水本工程施工期产生的废水主要为施工过程中排放的工程废水、施工人员宿营地排放的生活污水、下雨时冲刷浮土、建筑泥沙等产生的地表径流污水等；营运后将有少量的生活废水。3.废气本工程施工期产生的大气污染物主要有扬尘、沥青烟气、运输车辆尾气和各种施工机械排放的废气。施工扬尘主要来自于施工过程中的开挖、回填、沙石灰料装卸，以及车辆运输中引起的二次扬尘；以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的相应增加。4.固废58 本工程施工期产生的固体废物主要为工程弃土、建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。8.2.2项目运营期的污染源、污染物及对环境影响运营期间主要表现为污水、废气、垃圾和噪声对周围环境的影响。项目运营期对大气环境的影响主要来自，项目建成投入使用后，汽车在小区内行驶以及出入停车场怠速和慢速行驶时会产生汽车尾气。项目运营期对水环境的影响主要为生活污水、废水。项目运营期对声环境的影响主要来自三方面：一是空调等电器产生的生活噪声，二是小区内汽车、摩托车等产生的交通噪声，三是公共设施如电机、水泵等设备使用时产生的噪声。项目运营期固体废弃物对环境的影响主要是，项目建成运营后日常生活产生的生活垃圾8.3减缓工程环境影响的对策本项目建设将贯彻执行中华人民共和国国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》，确保本项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行。8.3.1工程建设期具体治理措施1.加强环境保护法规宣传与教育，严格按照国家《环境保护法》组织施工，切实执行国家及地方政府颁布的有关环保的政策、法规和法令。58 2.由项目经理部和施工技术部牵头组建“环保领导小组”，对本工程的环保工作进行督促检查，并制定措施，认真执行，积极组织职工认真学习《环境保护法》，定期对职工进行培训，宣传环保、水保政策和知识，强化职工的环保意识，将工程对当地环境带来的危害减低到最小程度。3.各种车辆文明驾车、慢速行驶，遇地方车辆礼让三先，尽可能不鸣笛或少鸣笛，以免惊扰附近村镇居民。4.各种运输车辆采取相应措施防止扬尘，污染空气。施工便道保持路面干净，经常洒水，减少扬尘。5.施工废水集中排放，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流、乱淌，污染水源，破坏环境。6.施工及生活垃圾及时清理，严禁随处丢弃，污染环境。7.搞好现场文明施工，爱护农作物和经济作物，保护当地资源。完工后按与地方政府有关协议及时做好清理和复耕工作。8.施工过程中全力配合业主和当地环保部门检查环保措施的落实情况，完工后经业主对施工现场的环保工作进行检查验收，合格后方可撤离施工现场。8.3.2项目运营期间环境保护措施项目运营产生的污水采用生活污水与粪便污水分流系统，粪便污水经三级化粪池处理后与其它生活污水会合排入市政排污管网，经二级污水处理厂处理，达到《四川省水污染物排放标准》（DB58 51/190-93）标准后排放。对于水泵、通风机等均选用高效率，低噪声产品；凡会对室内外造成超标噪声污染的通风机均在其进出风管设消声器。在有关场地设置垃圾桶、清洁车等设备，并配置清洁人员及时清扫、集中，每天由市政垃圾车运送到垃圾处理场处理；垃圾桶拟按两类设置，一类为可回收垃圾垃圾桶，另一类为不可回收垃圾垃圾桶。可回收垃圾由环卫部门送废品回收站，不可回收垃圾由市政部门统一运输处理；加强文明卫生宣传教育，营造小区住户讲文明、讲卫生的良好氛围。采取以上措施后，营运期间对环境的影响将不明显。8.3.3水土保持措施1.加强法规宣传与职工教育，严格按照国家《水土保持法》组织施工，切实执行国家及地方政府颁布的有关水土保持的政策、法规和法令。2.积极组织职工认真学习《水土保持法》，定期对职工进行培训，宣传水土保护政策和知识，强化职工的水土保持意识，使水土保持成为参建职工的自觉行为，尽量减少施工对当地水土资源破坏。3.施工及生活垃圾择点堆放，及时清理，严禁随处丢弃，污染环境。4.施工和生活废水集中排放，各种施工废油、废液，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏周围环境。58 8.3.4文明施工1.合理布置施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准化作业要求。2.施工现场的主要管理人员在现场应佩戴证明其身份的证卡，施工人员应佩戴“上岗证”，防止闲杂人员擅闯工地。3.施工现场设置施工总平面图，工程概况牌、文明施工组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌，规格统一，内容完善，位置醒目。8.4环境影响评价该项目经现场考察和综合论证认为：该项目建设采用的污染治理措施合理，项目建设对于环境的影响在相关规定许可范围内。58 第九章项目实施进度计划9.1进度计划编制依据1.项目工程量及施工条件、劳动力、材料、构件等的供应条件所决定的工程工期。2.其他有关要求及资料，如：项目业主的意见、风险因素等。9.2项目进度计划该项目规划建设期12个月，即2014年12月至2015年11月。1．前期准备工作做好项目前期工作，完成项目初步设计、审批、施工图设计和施工招标以及资金筹措到位工作。计划时间7个月：2014年12月至2015年6月。2．新建工程施工阶段工程建设期计划时间4个月：2015年7月至2015年10月。3．项目竣工验收项目竣工验收计划时间1个月，2015年11月。58 第十章项目投资估算及资金筹措10.1投资估算10.1.1投资估算编制依据参照**地区同类建筑按《四川省建设工程工程量清单计价定额》、《工程量清单计价规范》（GB50500-2013），并参照当前**建材的物价水平和建筑市场的供需情况进行投资估算。10.1.2工程量依据工程量依据本报告“建设内容及规模”确定。10.1.3投资估算方法参考相关工程，采用指标估算法进行估算。10.1.4投资估算的范围本项目投资估算的范围包括本项目规划实施范围内的土建工程、安装工程、总图工程等，投资估算还包括工程建设其他费用、预备费等。10.1.5投资估算编制说明1.建筑安装工程费用估算采用单位实物工程量投资估算法，参照本地区市场行情及近年来类似工程造价经验,并结合本项目的现场状况编制。2.工程建设其它费用说明（1）建设单位管理费：依据财政部财建[2002]394号文（包括项目管理费）计取；58 （2）工程监理费：依据国家发改委建设部发改价格（2007）670号文规定计取；（3）可行性研究报告编制费：依据国家计委计价格（1999）1283号文规定计取；（4）地质勘察费：按第一部分工程费用的0.3%计取；（5）设计费：依据国家计委建设部计价格（2002）10号文规定计取；（6）施工图审查费：按川发改价格〔2011〕323号计取，（7）招标代理服务费：依据国家计委计价格（2002）1980号文规定计取；（8）环境影响评估报告编制费：依据国家计委计价格（1999）1283号文规定计取；（9）场地准备费及临时设施费：按第一部分工程费用的1%计算；（10）工程量清单及招标控制价编制费：依据四川省物价局、建设厅川价发〔2008〕141号计取；（11）劳动安全卫生评审费：按第一部分工程费用的0.5%计算；（12）审核工程预算费：依据川建发（2008）141号文规定，按建筑安装工程费标准计取；（13）工程保险费：按第一部分工程费用的0.6%计算；（14）工程结算审核费：依据川建发（2008）141号文规定计取；58 （15）全过程造价跟综管理费：依据川建发（2008）141号文规定计取。4.预备费基本预备费：即不可预见费,以工程费用和工程建设其他费用之和的10%计取。10.1.6总投资估算本项目建设估算总投资3025万元，其中工程建设费用2352.30万元，工程建设其他费用397.42万元，预备费274.97万元。项目投资估算费用明细表见下表：项目建设投资估算表序号项目和费用名称投资额（万元）技术经济指标占总投资比例单位负荷或工程量单位指标（元/单位）备注一工程费用2352.3077.77%1场平202.50m³4500045.002道路568.88㎡18962.77300.00长1500m3雨污管网174.00m3000580.004绿化15.00㎡500300.005化粪池20.00个2100000.006挡土墙378.00m³9000420.007围墙40.00m800500.008大门30.00座2150000.009垃圾收集点8.00个420000.0010排水沟60.00m1500400.0011公共厕所13.92㎡602320.0012停车场70.00㎡2000350.0013天然气引入80.00项1800000.0014路灯30.00套3010000.00含管线15小区中心广场125.00㎡2500500.0058 16园桥480.00㎡48010000.00长40m，宽12m17供电引入57.00项1570000.00二工程建设其他费用397.4213.14%1建设单位管理费28.23财政部财建[2002]394号2工程监理费62.56国家发改委、建设部发改价格[2007]670号文件3前期工作咨询费8.22国家计委计价格[1999]1283号4地质勘察费7.06按第一部分工程费用的0.3%计取5设计费82.75国家计委、建设部计价格[2002]10号6施工图审查费6.84川发改价格〔2011〕323号7招投标代理服务费18.30国家计委计价格[2002]1980号8工程保险费14.11按第一部分工程费用的0.6%计取9场地准备费及临时设施费23.52按第一部分工程费用的2%计取10工程量清单及招标控制价编制费20.57四川省物价局、建设厅川价发〔2008〕141号11环境影响报告表编制费4.00国家计委,国家环境保护总局计价格[2002]125号12审核工程预算（招标控制价或标底）19.11四川省物价局、建设厅川价发〔2008〕141号13全过程造价跟踪管理费63.62四川省物价局、建设厅川价发〔2008〕141号14工程结算审计费26.77四川省物价局、建设厅川价发〔2008〕141号15劳动安全评审费11.76按第一部分工程费用的0.5%计取三第三部分预备费274.979.09%基本预备费274.97按第一、二费用之和的10%计取四总投资3025100.00%10.2资金来源***城区棚户区改造基础设施项目估算总投资3025万元，项目资金来源为2015年中央预算内资金。58 第十一章项目组织与管理11.1项目组织机构为快速推进***城区棚户区改造基础设施项目的建设，******东盛国有投资有限公司为能顺利完成项目建设任务，成立了项目建设领导小组。其主要工作职责为：对项目建设中的重大问题进行决策；协调、处理项目建设过程中遇到的重大问题；领导、监督项目建设办公室的工作和其它应由领导小组处理的问题。11.2项目管理工程建设严格遵守建设工程基本程序，遵守有关法律法规及相关标准、规范，工程建设中实行项目法人责任制、合同管理制、招投标制、工程监理制及严格的财务资金管理制度，对本项目进行全过程、全方位的管理，确保工程质量、进度、投资达到控制目标，充分发挥该项目的综合效益。11.2.1工程建设管理1.建设项目实行项目法人责任制由项目业主单位全面负责本项目的建设和管理。由项目法人对本项目的策划、资金筹措、建设实施、经营管理实行全过程负责。2.建设项目实行合同管理制度项目严格执行合同管理制度，遵守相关的法律法规。对工程的勘察、设计、施工、监理均应签定书面合同，并依据法律法规及项目合同对本项目进行组织、指导、协调、监督，实现目标控制，保证项目顺利实施。58 3.工程建设实行招投标制按照国家发展和改革委员会第3号《工程建设项目招标范围和规划标准规定》的规定，依据《中华人民共和国招投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》的要求，本项目应严格按照项目建设基本程序，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则实施招标。对本项目的工程设计、施工、监理全部实行招标，确保本项目的工程质量，降低工程造价，提高投资效益。4.工程建设实行工程监理制项目实行工程监理制度，是由项目业主、承建商、监理单位直接参加的“三方”管理体制，项目监理制是连接项目法人责任制、工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间环节。实行工程监理制，有利于本项目严格遵守建设程序，控制好本项目进度、投资、质量目标，加强项目管理的专业性与科学性，提高项目的经济效益和社会效益。11.2.2资金管理1.严格项目建设资金管理，实行专款专用本项目应严格按照国家有关规定进行工程建设管理，并接受国家、地方有关部门的监督、审计、稽查。做到专账核算、专款专用，专项管理，建立资金使用审批制度，设立规范的基本建设财务账簿，编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。按项目进度拨付，严格财务制度，定期对资金的拨付、到位、使用情况进行检查。2、项目资金的检查和审计58 加强资金的拨付、使用和效果的全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确保资金的专款专用，不被侵占、截留或挪用。对查出的违规、违纪问题，政府要及时纠正、严肃处理。58 第十二章工程招标方案12.1招标范围本项目的招标范围包括:施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。12.2招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过公开比选或邀请比选的竞争方式确定具有相应资质范围的招标代理机构，项目施工、监理的招标等由招标代理机构完成，项目招标应遵循公平、公正、公开、诚实信用的原则。12.3招标方式1.项目将采用公开招标或比选方式。具体采用的方式依据项目规模按照《中华人民共和国招投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选项办法》确定。规模限额以下的项目可以参照政府采购中的竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确定承包人。2.必须公开招标项目的招标公告应当按规定在国家或者省发改部门指定的媒介发布。在指定媒介发布招标公告的同时，招标人根据项目的性质和需要，也可以在其他媒介发布招标公告，其公告内容应当与在指定媒介发布的招标公告相同。3．本项目建议可采取以下方式发包:建筑工程及附属工程作为一个标段按照招投法公开招标发包。58 12.4项目招标基本情况根据本项目实际情况，详细项目招标计划表如下：项目招标事项核准申报表招标内容招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标其他方式项目设计√√√工程勘察√√√工程施工√√√工程监理√√√58 第十三章效益分析13.1经济效益分析本项目为非盈利性项目，故不做此项分析。13.2社会效益分析13.2.1项目对群众生活水平和生活质量的影响本项目的实施将改善现有拆迁群众的居住条件。能够促进片区的发展，加快城市化进程，对区域居民收入水平及结构、生活方式、思想观念、人口素质有正面的影响，能够推动区域配套和其它配套设施的完善，提高所在地居民生活水平和生活质量。13.2.2项目对地区不同利益群体的影响项目建设主要利益相关者为项目区域及周边的居民。整体而言，项目对于区域内的居民具有明显的正面影响。由于该片区的开发，项目建成后可以改善未来该片区居民的生活环境以及配套的基础设施的改善，增加就业机会，未来将使当地居民直接享受到本项目带来的便利。13.2.3项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响项目的建设将配合该片区改造工程，使得该片区群众居住差的现状得到根本改善，项目建成后将改变区域状况，促进区域开发力度和其它服务网点的建设，有力推动区域经济发展。项目的实施将更大范围、更深程度地影响城市开发建设进程，促进区域内文化、教育和卫生等公共服务设施的配套建设，这对该区域发展具有深远的影响。13.2.4项目对提升区域土地价值的影响58 本项目属于基础设施建设项目，项目的规划与实施必然会改变片区原来脏乱差的环境，改善片区居住环境和生态环境，从而带动区域土地增值，有利于加速区域开发建设。58 第十四章社会风险分析随着城市发展规划步伐的不断加快，城市化进程不断提高。本项目主要是为解决城市化进程中低收入群体的住房问题，是加快区域城市化进程，推动城乡统筹一体化的重要建设工程。本项目社会评价采用快速社会评价法，以定性分析为主。14.1社会评价基本因素识别14.1.1项目利益主体根据对项目的初步评估，本项目的基本利益主体有三个，即业主、各级政府（组织）、符合申请条件的群众。14.1.2主要社会风险因素拆迁的推进与安置房的分配是本项目的主要社会风险因素。公开透明的合法合情合理的进行安置房的分配是本项目需要面临的重要问题。14.2负面影响与对策14.2.1负面影响本项目的负面影响主要是项目施工期间的环境保护问题。本项目施工期间必然会带来一定的环境污染。14.4.2减少负面影响的对策严格按照有关规范进行施工作业，文明施工、科学施工。详见本报告环境保护章节。14.3项目互适性分析58 本项目的建设必然离不开社会支持系统的强力保障，特别是各级政府的大力支持、通力协助和当地群众的支持。本互适性分析将主要阐述各级政府（组织）及群众对本项目的态度。14.3.1各级政府（组织）的态度***人民政府及相关部门将全力支持本项目的建设。14.3.2群众的态度本项目作为基础设施建设项目，项目组织者从策划、设计、建设以至于以后的管理都高度重视。项目建成后将极大地改善当地住房保障条件，完善配套设施，大大地改善区域群众的生活水平。本项目的建设将是一项利国利民的工程并得到广泛支持。14.4社会评价结论本项目作为***城市棚户区改造建设项目实施的重要组成部分，将改变群众生活方式，对提高片区生态环境和居住价值具有积极作用，各级政府和民众支持项目建设。而项目建设带来的负面影响微小，主要是施工和运营中对环境带来一定的污染，但只要采取积极有效的措施都是可以得到妥善解决的。根据上述分析，本项目实施的社会风险小，同时将带来的极为显著的社会效益。58 第十五章结论与建议15.1结论项目工程方案合理、科学，符合国家相关规范要求；投资估算准确，能够控制项目投资，能保证项目所需资金的要求，本项目充分利用土地资源，有效提升土地的利用价值能改善当地居民居住环境，逐步提高其居住水平，使其能安居乐业，是经济社会协调发展，体现社会公平以及构建和谐社会的需要。综合上述，本项目设计科学、布局合理，社会效益显著，技术方案切实可行，投资估算合理、进度计划合理，环境评价可行，建议有关部门批准实施本项目。15.2建议1.在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生。2.项目建设应贯彻执行中华人民共和国国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》，确保本项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行。建设项目必须严格按照《环境影响评价法》的有关规定办理审批手续。3．建议业主和相关单位尽快衔接，落实本项目，早建设早受益。58'