城区垃圾分类处理及综合利用项目可行性研究报告 87页

'目录1.总论11.1项目背景11.1.1项目名称11.1.2项目的承办单位11.1.3项目的主管部门11.1.4项目的拟建地区和地点11.1.5编制单位11.1.6研究工作依据11.1.7研究工作概况21.2可行性研究结论61.2.1市场预测和项目规格61.2.2原材料、燃料和动力供应91.2.3厂址101.2.4项目工程技术方案101.2.5环境保护211.2.6组织机构与人力资源配置251.2.7项目建设进度261.2.8投资估算和资金筹措261.2.9财务评价302.项目背景和发展概况342.1项目提出的背景342.1.1符合国家和行业发展规划342.1.2项目发起人以及发起缘由352.2项目发展概况382.2.1小城镇生活垃圾成分的考察382.2.2试验试制工作的情况392.2.4项目建议书的审批过程39-82- 2.3投资的必要性393.市场分析与建设规模403.1市场调查403.1.1燃气的市场调查413.1.2有机肥市场调查413.1.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块的市场调查423.1.4产品现在生产能力调查423.1.5产品产量及销售量调查433.1.6替代产品调查443.2市场预测443.2.1国内市场需求预测443.2.2价格预测443.3市场推销战略453.3.1目标市场453.3.2产品策略463.3.3定价策略463.3.4分销策略463.3.5促销策略473.3.6初期工作要点473.4产品方案与建设规模483.4.1产品方案483.4.2建设规模503.4.3主要建设内容503.5产品销售收入预测514建设条件与厂址选择514.1资源和原材料514.1.1原材料及辅助原料供应514.1.2燃料动力及其他公用设施的供应524.2建设地的选择53-82- 4.2.1自然条件534.2.2基础设施555.工厂技术方案555.1项目组成555.2生产技术方案555.2.1垃圾分类厂生产技术方案555.2.2可燃垃圾成型厂生产技术方案565.2.3垃圾气化站生产技术方案565.2.4生物质有机肥生产技术方案585.2.5企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂生产技术方案595.2.6主要原材料、燃料、动力消耗指标605.2.7主要生产车间布置方案615.3总平面布置和运输615.3.1总平面布置原则615.3.2总平面布置615.3.3厂内外运输方案625.4土建工程635.4.1主要建、构筑物建筑特征及结构设计635.4.2建筑结构型式的选择645.4.3建筑材料655.5其他工程655.5.1给排水工程655.5.2动力及公用工程665.5.3地震设防705.5.4生活福利设施706.环境与劳动安全706.1建设地区的环境状况706.2项目主要污染源和污染物716.2.1项目主要污染源71-82- 6.2.2污染物716.3项目拟采取的环境保护标准716.4治理环境的方案716.4.1噪声治理措施716.4.2污水治理措施726.4.3固体废物治理措施726.4.4绿化措施726.5环境监测制度的建议726.6环境影响评价结论726.7劳动保护与安全卫生736.7.1设计依据736.7.2生产过程中职业危害因素的分析736.7.3职业安全卫生主要措施736.7.4劳动安全与职业卫生机构746.7.5消防措施和设施方案建议747.企业组织和劳动定员757.1企业组织757.1.1企业组织形式757.1.2企业工作制度757.2劳动定员和人员培训757.2.1劳动定员757.2.2年总工资和职工平均工资估算757.2.3人员培训及费用估算758.节能758.1能耗分析758.2节能原则768.3节能措施769.项目实施进度779.1项目实施的各阶段77-82- 9.2项目实施进度表7710.项目招投标7810.1项目招投标原则7810.2项目招投标方案7811.投资估算与资金筹措7911.1项目总投资估算7911.2资金筹措8012.财务效益、经济和社会效益8012.1生产成本和销售收入估算8012.2财务评价8112.3国民经济评价8112.4不确定性分析8112.5社会效益和社会影响分析82附图：1.区域位置图2.总平面图-82- 1、总论1.1项目背景1.1.1项目名称**城区垃圾分类处理及综合利用项目1.1.2项目的承办单位**市新能源开发有限公司1.1.3项目的主管部门**城乡建设局1.1.4项目的拟建地区和地点本项目场址拟建在**县城南产业园区，现**市新能源开发有限公司厂区的东侧，场址占地面积140亩。1.1.5编制单位1.1.6研究工作依据（4）国家的有关法规和编制规定（5）当地的有关法规和规定（6）建设单位提供的相关资料1.1.7研究工作概况1.1.7.1项目建设的必要性-82- 随着社会生产力的发展，废物的种类和产量不断增长，垃圾污染的严重性和部分物质的可资源性已成为全球关注的热点问题。面对固体废弃物泛滥成灾的现实，世界各国的视线已经不停留在如何控制和销毁城市固体废物的问题上，而是采取积极的态度和有利的措施进行科学的处理，回收利用城市固体废弃物，将城市固体废弃物列为“第二资源”。城市固体废弃物是居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固体废物，一般分为城市生活垃圾、工业固体废物和有害物质三类。从生态环境角度看，城市固体废物固然是一种污染源，而从资源角度看，它是地球上唯一在增长的资源。面对垃圾污染的恶化和自然资源的匮乏两大问题，如何合理地进行垃圾处理并使其资源化已成为国内城镇化进程中日益重视的焦点。城市固体废物焚烧处理技术虽可追溯至19世纪末，但现代化城市固体废弃物焚烧炉的使用及普遍推广则起始于20世纪60-70年代。当时正值石油危机，能源紧缺，故对城市固体废弃物能源化利用主要采用发电和热利用的形式。目前，国内城市固体废弃物处理仍处于起步阶段，属于政府行为，由地方环保部门负责；焚烧设备项目投资则属市政建设，归口建委投资；处理过程中有无环境污染则由环保部门评估。保护环境、开展清洁能源建设是**历届县委、县政府的一贯追求。“八五”期间，**县被列为全国农村能源综合建设百强县之一，并被国家八部委评为全国农村能源综合建设先进县；“九五”期间又被列为省农村能源生态建设先进单位；2001年、2002年又被列入全国农村小型公益设施建设项目县；2003年11月又被国家环保总局评为全国生态示范区。**镇共有住户2.5万户，镇内年产生活垃圾5.84万吨；随着居民生活水平的提高，生活垃圾的产量将以每年8%-10%的速度增长。因此，**镇的生活垃圾处理迫在眉睫。-82- **镇居民传统的生活习惯是烧原煤、蜂窝煤、薪柴、液化气、电等，当地并无资源可以利用，所有能源都需要居民从外地购置。国家实行天然林禁伐后，薪柴已不能作为生活能源利用。近年来由于国家对小煤窑禁采，当地煤炭的价格巨长，并且还无货源，造成烧煤都成问题，居民百姓只可采用电和液化气两种能源；随着我国水电资源的短缺、石油的上涨，镇内居民生活用能源越来越紧张，价格越来越高，城镇居民生活负担越来越重，生活能源短缺问题日渐突出。因此，建设**城区垃圾分类处理及综合利用项目即充分利用了小城镇的固体废弃物，使**镇的固体废弃物处理实现资源化、无害化、减量化并且解决2.5万户居民的生活用能和冬季供暖问题。项目建成后，**镇的固体废弃物实现了资源化、无害化、减量化处理，对保护**的环境、减少**的污染、调节改善城镇居民的生活条件、改善局部气候、恢复良好的生态环境有明显作用，对提高了小城镇居民的生活水平有着重要意义；所以建设**城区垃圾分类处理及综合利用项目势在必行，本项目建设是必要的。1.1.7.2项目发展及可行性研究工作概况目前，由各种废弃物造成的环境污染及其控制已成为世界各国所共同面临的一个重大环境问题；由于城市生活垃圾处理的方式和技术的选择受垃圾成分、经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，因而每个城市垃圾处理技术的选择个不相同，没有统一和固定的模式。目前，垃圾填埋还是国内外普遍采用的垃圾处理方式，它与垃圾焚烧和垃圾堆肥并列为目前世界各国采用最多的三大垃圾处理方式。我国垃圾处理发展较晚，20世纪90年代初才开始，我国小城镇对生活垃圾的处理主要是简单填埋或直接堆放，造成占用土地，污染环境、污染地下水、污染河流等。卫生填埋是垃圾处理的最基本的方法，通俗地说，垃圾填埋就是将垃圾埋入土地，-82- 我国垃圾卫生填埋发展较晚，20世纪90年代开始，我国作为发展中国家，资金相对紧缺，因此，卫生填埋是我国垃圾处理的主要方式。其最大缺点是选址难，占地面积大，产生的渗滤液与填埋气污染地下水与大气等。垃圾堆肥在国外发达国家发展较早，开始是较简易的静态好氧堆肥。国内的堆肥技术发展也比较早，在几十年以前用于我国的经济比较落后，农业很少使用化肥，有机肥是农业的主要用肥，当时城市的生活垃圾（主要是菜叶和煤灰）主要是采用简易的堆肥处理，处理后的产品销往农村，供不应求。随着经济的发展和居民生活水平的提高，垃圾中的不可降解物越来越多，堆肥难度越来越大，堆肥质量越来越差，堆肥的销路越来越差。另一方面随着高效化肥的供应量增加，农民不愿意再花钱买肥效低的垃圾堆肥。因此，从20世纪80年代后期开始，垃圾堆肥一直走下坡路，。近几年随着环保和资源再利用意识的提高，在一些城市建设了一批机械化程度比较高的垃圾堆肥厂，但由于生活垃圾未实现分类收集，堆肥厂配置的一些分筛设备对混合垃圾的分选效果不理想，只得停产。1870年，世界上第一台垃圾焚烧炉就在英国投入运行，但因当时的垃圾水分与灰分均很大，热值低，因此，该焚烧炉的运行状况不良，不久即停止运行。我国现代化大规模的城市生活垃圾焚烧处理始于1980年，由于从国外引进的焚烧炉，各系统的设计思想主要以垃圾焚烧处理后充分达到无害化、减量化、和资源化为主要目标，对系统的经济型、简易性、垃圾成分的波动性和恶化等情况考虑还不够充分，使得这些焚烧处理技术存在着炉体初期设备投资较高、关键高温部件使用寿命较短、维修不够方便等问题。从国外引进技术国内生产制造的焚烧炉，由于炉排和焚烧炉自控系统必须使用国外产品，价格居高不下，日处理每吨垃圾投资在40-70万元之间，差不多是其他处理方法的5-10倍，是我国目前大多数城市经济承受能力所不能接受的。-82- 虽然我国大部分城市（镇）和地区的垃圾热值总体已可以满足焚烧要求，但垃圾中的可燃物主要是厨余类垃圾、塑料、废纸等高热值垃圾的含量小，与国外相比垃圾热值仍然较低。由于厨余类垃圾含量和含水量的季节性波动大，导致垃圾热值季节性的变幅较大和垃圾的含水量较高，且垃圾中的灰分也占较大的比例。当焚烧处理垃圾时，为了维持焚烧炉炉温，仍需外加燃料，如燃煤和喷油等，使运行费用偏高，且燃烧工况也不稳定。虽然国内研究开发的焚烧炉种类很多，但单炉处理容量不大，总体设计水平较低，一些焚烧系统没有设置二燃室进行强化烟气燃烧，焚烧炉后续焚烧尾气处理系统比较简单，燃烧过程的控制系统薄弱，焚烧烟气中含有大量的有机物，气体燃烧不完全，对大气环境造成了污染，不利于加强环境保护和环保产业的健康发展。一些小焚烧炉没有废热回收装置，或回收的热量难以应用，造成大量的热能浪费，同时也增大了尾气处理设备的负荷，增加了冷却气体所需的水量，提高了运行成本，也没有实现垃圾处理的资源化。目前，我国垃圾处理行业尚处于起步阶段，许多大中城市的垃圾处理也刚刚开始。从全国范围看，只有少数小城镇开展了垃圾处理，如东部比较发达的小城镇、国家重点流域（如三峡库区等），小城镇垃圾的收集与处理在多数地方还基本上是空白，垃圾基本是无序的管理，因此，造成城镇“夏天瓜皮路边仍，冬天塑料树上挂”的现象。我国小城镇的经济发展水平相对要落后与大城市。因此，各地小城镇的人均生活垃圾产量要低于大城市，每日垃圾产量为0.8-1.3kg,总平均垃圾产量为10kg/d。因此，小城镇垃圾的无害化、资源化、减量化处理势在必行。**市新能源开发有限公司自主研发的垃圾制气发生器及气化设备，实现了垃圾制气，首先把垃圾中的可燃垃圾分类出来，进行气化，所得燃气输送到工厂或周边居民家中用于生活和冬季取暖用气；分类后的不可燃的有机垃圾运输到有机肥厂，用于制造有机肥，余下的炉渣运输到企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂用于生产企口型混凝土腔发泡自保温砌块，真正实现了城市生活垃圾的资源化利用。-82- **市新能源开发有限公司自主研发的垃圾气化设备已申请8项国家专利，（其中3项发明专利已获1项授权，4项实用新型专利、1项外观设计专利全部获得授权）、荣获**市高新技术产品证书和**市科技进步壹等奖；荣获辽宁省科技成果转化项目认定证书和辽宁省科学技术厅颁发的科技成果证书；通过了辽宁省科学技术厅科技成果鉴定，鉴定结论为：该成果对高效利用农林业废弃物，改变农村燃料结构，提高用能品位，具有显著的社会、经济、环境效益，推广前景广阔；该成果在生物质原料气炭联产、可燃生活垃圾气化、生物质燃气净化等方面填补了国内空白，其整体技术指标达到了国际先进水平。被辽宁省环保产业管理办公室推荐为我省应用型环境保护先进技术并被中国环境保护产业协会评审确认为国家重点环境保护实用技术（B类）。垃圾分类技术、垃圾成型技术和有机肥生产技术、企口型混凝土腔发泡自保温砌块技术都属于当今行业的高新技术，得到了相关部门的推广和认可。1.2.可行性研究结论1.2.1市场预测和项目规格1.2.1.1市场预测随着全球经济的快速增长，城市固体废弃物产量的日益增多，面对固体废弃物泛滥成灾的现实，世界各国的视线已经不停留在如何控制和销毁城市固体废物的问题上，而是采取积极的态度和有利的措施进行科学的处理，回收利用城市固体废弃物，将城市固体废弃物列为“第二资源”。-82- 我国现约有2万多个小城镇，年产垃圾1.9亿吨，且以每年6%-8%的速度递增，如不及时处理，将极大地污染环境，影响城市景观，危害人民健康，同时还将侵占大量可贵的土地资源。固体废物的污染已经成为世界范围内最主要的污染形式之一。目前，城市垃圾的处理一直没有得到合理的处理方式，因此，此项目的推广必将得到全国的关注，产品市场前景广阔。生物质一直是我国农村的主要能源，大多以直接燃烧为主。据统计资料显示，我国农村居民炊事使用的能源中，主要使用柴草的13318万户，占60.2%；主要使用煤的5762户，占26.1%；主要使用煤气或天然气的2642万户，占11.9%；主要使用沼气的145万户，占0.7%；主要使用电的182万户，占0.8%；使用其他能源的59万户，占0.3%。具体构成见表1-1。按主要使用的炊事能源类型分的住户构成表1-1单位：%全国东部地区中部地区西部地区东部地区柴草60.253.156.966.288.2煤26.118.538.427.17.4煤气、天然气11.927.23.83.24.0沼气0.70.20.71.30.1电0.81.00.21.30.3其他0.30.00.00.90.0从上表可以看出，柴草等生物质是我国农村炊事能源的主要来源，尤其在东北地区尤为突出。随着天然林的禁伐和化石能源的短缺，居民的生活用能源难以解决。因此，此项目的开发建设，不但充分的利用了垃圾，使垃圾实现了资源化、能源化、无害化利用，并解决了部分工厂和居民的生产、生活用能问题，实现了能源转型。垃圾气化技术是把垃圾焚烧结合生物质气化技术研发出的一项新技术，利用可燃垃圾进行热解气化，转换成优质的可燃气体，通过储存输配系统输送到周边工厂和居民家中，供生产和炊事采暖等使用，代替了原生能源，解决了能源短缺问题，改变了小城镇居民的用能方式，节能环保，利国利民。-82- 有机肥生产技术，是一项非常成熟的技术，把垃圾分类后的不可燃的有机物与腐植酸、草炭土、硼泥等废弃原料经过粉碎、发酵、通气加氧、翻捣、筛选、造粒、烘干、包装等工序生产出有机肥料，用于果树和农作物的养分供给，提高它们产量和质量。产品市场前景广阔。企口型混凝土腔发泡自保温砌块是建设部正在推广的一种新型建筑节能材料，本项目利用垃圾分类出的炉渣、粉煤灰、火山岩浮石、混凝土经过混合搅拌、机制成型、注入发泡混凝土、蒸养、自然保护等工序后制成廉价的超轻封闭气孔的保温材料（企口型混凝土腔发泡自保温砌块）、用于建筑行业，代替红砖等建筑材料，取代了利用高价石油原料合成的XPS和EPS保温板、聚氨酯类的高价保温材料，建筑物不需再考虑节能保温措施，是墙改节能减排的理想产品。在国家大力提倡推广新型能源和资源综合利用的宏观政策的推动下，**市新能源开发有限公司生产的垃圾处理设备运行稳定、性能优异，已得到国家和省市环保部门和能源部门的推广与支持，产品适用我国现状，能满足垃圾处理的要求，本项目一定会有十分广阔的发展空间。1.2.1.2建设规模及主要建设内容1.2.1.2.1根据**镇垃圾的日产量分析和相配套的其它处理厂的建设条件的综合考虑，确定本工程建设规模为：⑴建设年处理6万吨垃圾的分类厂一座；⑵建设利用分类后的可燃垃圾气化的气化站3座，每座产储气能力10万立方米，年产燃气2336万立方米。⑶建设利用分类下来的有机质（腐殖土等）生产有机肥的有机肥厂一座，年产有机肥4万吨；-82- ⑷建设利用垃圾分类后的炉渣及其他硬质固体物生产企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产厂一座，年产10万立方米。1.2.1.2.2主要建设内容包括:建设垃圾分类设备及配套的生产设施；生物质气化机组设备及配套的生产设施；有机肥生产设备及配套的生产设施；企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产设备及配套的生产设施。建设生产厂房，办公楼，职工食堂，职工浴池，职工倒班宿舍，原料仓库，车库等，总建筑面积36979.5平方米；占地面积30979.5平方米。建设公用工程配套设施。1.2.2原材料、燃料和动力供应1.2.2.1原材料本项目所需原材料主要是垃圾，**镇年产垃圾5.84万吨，能满足整个项目的需求。垃圾气化项目主要原材料是可燃垃圾，如果可燃垃圾产量不足时可采用秸秆等其他生物质原料代替。有机肥的主要原料是生活垃圾中的不可燃的有机质、草炭土和腐植酸等。企口型混凝土腔发泡自保温砌块的主要原材料是水泥，火山浮石，生活垃圾中的炉渣等。1.2.2.2燃料和动力燃料动力主要是水、电和车辆用油。1.2.3厂址1.2.3.1垃圾分类和垃圾成型厂拟选择在垃圾存放场附近，占地50亩。1.2.3.2垃圾气化站分别建在**镇四周；共建3座。占地30亩。-82- 1.2.3.3有机肥厂和企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产厂建在**镇城南产业园区。共占地60亩。1.2.4项目工程技术方案1.2.4.1基本技术原理及特点在垃圾场周围建设垃圾分类筛选厂，把垃圾进行分类，分类出的可燃物质经过压制成型后运输到垃圾气化站进行气化，生成可燃气体和焦油、灰渣等，可燃气体经过净化处理后储存在储气罐内，通过输配系统输送到周边工厂或居民家中，用于生产和生活用气，取代了其他原生能源。焦油收集后出售给沥青等生产厂家，作为原料使用。灰渣用于有机肥的生产。生活垃圾分类出的不可燃的有机质运输到有机肥生产厂用于有机肥生产的原料，制成有机肥。生活垃圾分类出的炉渣运输到企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产厂，作为企口型混凝土腔发泡自保温砌块的生产原料，制成企口型混凝土腔发泡自保温砌块。1.2.4.1.1可燃垃圾气化的基本原理：-82- 把分类收集后的可燃垃圾烘干晾晒或成型后，使水分小于25%以下储存备用。把可燃垃圾一次性或连续性装入多功能垃圾制气发生器内(如果垃圾全是白色朔料垃圾，由于在制气当中反应温度高，易结焦，所以需添加20%左右的低热值地秸秆等生物质原料)进行气化。气化原理是采用热解气化方式，把可燃垃圾在有限的空气（气化剂）供给下，热解不完全燃烧，通过复杂的物理、化学反应过程，把固体的可燃垃圾转换为可燃气体，生成甲烷，一氧化碳，氢气等可燃气体。气化过程包括干燥、干馏、氧化、还原四个不同的过程。干燥过程是可燃垃圾在被加热过程中失去外在水分的物理过程，是一个复杂的传热传质过程，在此过程中可燃垃圾的化学组分几乎没有变化。干馏是可燃垃圾原料在隔绝空气（氧气）条件下被加热分解的过程，也称为裂解反应过程，可燃垃圾燃料中大部分挥发分从固体燃料中分离出来。干馏过程的主要产物十分复杂，主要有碳、氢气、水蒸气、一氧化碳、二氧化碳、焦油、及其他烃类物质。氧化和还原反应在气化装置中一般将氧化和还原反应称为气化反应。是固体垃圾燃料转化为可燃气体的主要反应。可燃垃圾经干燥、干馏后，剩余的固体碳与空气中的氧进行燃烧生成二氧化碳称为氧化反应。氧化反应可分为完全氧化反应和不完全氧化反应；在大于理论空气量(化学当量氧气)供应下，碳完全燃烧转化为二氧化碳称为完全氧化反应；在小于理论空气量供应下，除氧化反应外，还伴随有还原反应，称为不完全氧化反应，其产物除二氧化碳外还生成一氧化碳。氧化反应为放热反应，在气化装置中为其他过程提供所需的热量。还原反应是在没有空气（氧气）存在下，碳将二氧化碳、水蒸气还原为一氧化碳和氢气的反应，该反应为吸热反应。以上简要说明了垃圾气化过程中所发生的四个过程，而在实际装置中这四个过程都是交错进行。一般生物质气化需要三个必要条件：适于气化的生物质燃料、气化剂（干馏气化除外）和气化装置。气化装置是决定气化燃料的使用范围、气化率、气化气成分、气化气热值的关键技术设备，因此可燃垃圾的气化取决于气化装置的优劣。本气化装置不仅能用可燃垃圾制气，用其他生物质原料制气效果更佳，其最大优点是：⑴具有多功能性：本垃圾制气气化设备具有多功能性，是我公司自主研发的，已获2项国家发明专利授权、5项实用新型专利授权。能用任何可燃生物质原料，只要水分小于25%的生物质原料都可正常生产制气，不挑料，物料使用面广。⑵产气量大：水分小于15%的生物质原料，每公斤原料产气2立方米。⑶气炭联产：本垃圾制气气化设备利用木材边角余料和机制秸秆炭棒生产时除可正常产气外还可生产25%左右的木炭，实现气炭联产。⑷垃圾制气：本垃圾制气气化设备利用可燃生活垃圾制气，实现垃圾制气。-82- ⑸不结焦、灰渣易清理：本垃圾制气气化设备采用外循环水冷壁和水管炉排，利用半地下湿式储气罐内的水循环降温，有效的控制了发生区的温度，使物料气化时不结焦，并实现了任何可燃生物质原料都能正常生产制气，不产生喷火现象，灰渣易清理，同时冬季增加湿式储气罐内的水温、防冻。⑹不需更换炉排：本垃圾制气气化设备炉排采用水管炉排，永不变型，不需更换。同时降低了还原区的温度，使燃气内的部分焦油冷凝下来燃烧掉，减少了燃气内焦油的含量。⑺燃气热值高：由于采用一次性给料，减少了空气的掺入量和因富氧造成的可燃成分完全燃烧现象，避免了断气和烧穿现象，因此，燃气热值比一般的发生器所产生的燃气热值要高1000Kj/Nm3以上，达到5000Kj/Nm3以上。⑻燃气内焦油、灰分含量小：本气化装置的除焦设备采用我公司自主研发的已获两项国家专利的水幕喷淋净化器，迫使气体数次穿越水幕墙和喷淋雾区，快速冷凝洗下焦油。为了能更快的冷却气体，冷凝下焦油，提高净化效果，又增加了气柜冷却水降温区，提高燃气的冷却和净化效果，使燃气内的焦油、灰分含量更低，达到小于10mg/Nm3。⑼不堵塞输配管道：为了避免燃气内的灰尘和焦油堵塞发生器到净化器之间的输配管道，因此，我公司把除尘器与发生器设计于一体，采用旋风和填料两种方式除尘。填料采用设备制造时车床加工所产生的废弃铁屑。本除尘器不但能除尘还能把部分焦油燃烧掉（由于铁屑受热时能把焦油引燃），减轻了后面设备的负担和司炉工的劳动强度。⑽零排放，无污染：-82- 污水处理方式采用净化水池净化处理。其方法是：第五净化池内的水进入水幕喷淋净化器内把燃气内的焦油、灰分洗涤、分离下来，暂时带回到一级净化池内冷凝降温，当一级净化池内的洗涤用水达到一定浓度时把焦油冷凝成块，漂浮在水面上，灰尘沉淀到净化池底，停机后司炉工把它清除存放到焦油池内储存，达到一定产量后出售给沥青生产厂等厂家，用于产品原料；经过一级净化后的水在通过连接管进入到第二、第三、第四净化池内继续冷却净化下残余的焦油和灰尘后回到第五净化池内再循环利用，实现零排放。本气化装置是生活垃圾和农村秸秆能源能源化利用设备，充分利用垃圾场的可燃垃圾和农户家中的农林业废弃物，把废弃的生物质能源转换成优质的可再生能源；改变了小城镇居民和农民传统的用能方式，提高了小城镇居民和农民生活水平和生活质量；增加了小城镇居民和农民收入，有效的改变了村容镇貌，使村容整洁，是保护农村生态环境和环境卫生的有效措施。1.2.4.1.2生物有机肥生产设备技术的选择及特点本项目生产设备是以小城镇生活垃圾分类后剩余的不可燃有机质和垃圾气化站生产燃气后剩余的灰渣为主要原料，添加适量的腐植酸，草炭土，经过发酵、干燥、粉碎、搅拌、造粒、烘干、分级筛选、装袋等工艺流程生产出优质的生物有机肥。生产设备选用国内最大的专业生产厂家山东华屹重工有限公司生产的最先进的生物有机肥生产设备。1.2.4.1.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产设备技术的选择及特点项目产品利用创新设备的功能，把配制出的高强度-82- 混凝土挤压成高强高密度、空心率达到60%的空心壳体，随机注入超轻发泡保温混凝土浆料（发泡体导热系数：0.05W/m·K），并在生产中使腔内保温发泡体和强度（15mpa）完善结合，浑然一体，达到承重与保温的双重功能。该产品30㎝厚墙体传热系数为0.39W/m·K，抗压强度可达MU15。该产品重量轻、无放射、不燃，使主体结构与墙体材料及抹灰面层达到同一材质的结合，有效克服了建筑物表面出现龟裂、脱皮、渗漏现象，基本达到无维修的长期使用效果，给外墙粘贴饰面提供了坚硬的基础，有效解决了外保温墙体无粘贴饰面层的问题。该产品充分利用创新设备与生产工艺和高科技含量的物理和化学发泡剂技术，将粉煤灰、水泥和空气制成廉价的超轻封闭气孔的保温材料，取代了利用高价石油原料合成的XPS和EPS保温板、聚氨酯类的高价保温材料，是墙改节能减排的理想产品。1.2.4.2小城镇生活垃圾处理与综合利用工艺流程图小城镇生活垃圾处理及综合利用工艺流程图:小城镇生活垃圾企口型混凝土腔发泡自保温砌块企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂果树、农作物施肥有机肥料有机肥厂炊事采暖用气生产用气工厂居民灰渣沥清产品沥清生产厂可燃气体焦油储存净化除尘气化垃圾气化站成型或烘干炉渣可燃生活垃圾不可燃有机质分类-82- 保温建筑物1.2.4.2.1垃圾气化工艺流程简图如下：-82- 1.2.4.2.2生物有机肥生产工艺流程首先把分类后的垃圾有机质、草炭土、生活污泥、腐植酸、硼泥等拉至发酵场，然后按照一定比例加入麦秸，同时用翻抛机翻倒均匀，第二天当物料温度达到70度以上，再次翻倒。每隔两天测一次温度，如果温度再次上涨，再次翻倒，翻倒频率依据温度上升变化曲线。物料温度降至30度以下，与室温基本相同时，即可出料，这一过程一般需要2-3周。出料后，进入粉碎筛选车间，进行筛选，然后包装入库。利用垃圾有机质、草炭土、生活污泥、腐植酸、硼泥等制成多元有机无机复混肥的工艺流程图有机物料（含水量80%）加入炭灰或其他含碳秸秆物料：炭灰=可调节翻倒、通气、加氧、加功能菌筛选、粉碎、添加适量无机肥料搅拌、装袋、入库1.2.4.2.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块工艺流程简述-82- 首先将水泥、火山岩浮石、河砂混合搅拌，搅拌后机制成型，成为保温砌块的外壳体；然后将水泥、粉煤灰混合搅拌成的发泡混凝土注入成型的外壳体中；再经过蒸养后，将成品保温砌块入库。工艺流程如下图所示：蒸养注发泡混凝土自然养护成品入库机制成型混合搅拌原材料1.2.4.3设备方案1.2.4.3.1垃圾气化设备方案(1)原料及预处理可燃垃圾从垃圾分类厂分类成型后运输到垃圾气化站入库；处理后的物料储存量≥3倍原料的日耗量干物料的储存量≥20倍原料日耗量秸秆类原料的处理可使用铡草机，而木质类原料使用电锯处理，选择铡草机、电锯时处理量应满足最大处理量；储存量≥3倍原料单耗（t/h）。铡草机一台用于垃圾制气发生器，型号为932T—1000，功率为2.2Kw，玉米秸秆、高梁秸秆切成122mm，玉米芯不需切割，其它秸秆一般切成80mm为宜。加料间平面尺寸3m×5m。①垃圾制气发生器型号为LSAF300/1000-L2型，主要技术参数为：产气量300-1000m3/h，原料处置量150-500kg-82- /h，气化率73%，燃气热值≥4600kJ/m3，焦油与灰尘含量<10mg/Nm3，每小时产木炭或机制炭棒100Kg（热值7000-8000大卡/公斤，灰分小于6%），最大供气户数2000户。②水幕喷淋净化器气化气中的微细粉尘靠旋风分离法是除不掉的，用水洗法能除去部分微细粉尘，同时能降低气体温度，使气体中的部分焦油凝滞下来，水幕喷淋净化器规格为φ1200×2700，喷淋用水采用循环水，喷淋水量25L/min，水泵参数：型号PW-401E，电源220V50Hz，吸程高度9m，扬程15m，流量25L/min。③罗茨鼓风机生物质燃烧所需的氧气，以及气化气的输送统一由罗茨鼓风机完成。罗茨鼓风机一台，型号为L42LD，流量为13m3/min，升压2450Pa，原动机功率为11kw，介质温度为20℃，介质比重为1.2kg/m3，轴转数为1450r/min。④气液分离器经水洗后的气体中含有一定的水份，必须消除，利用惯性分离原理能除去气体中的水份，选用气液分离器的规格φ1200×1200×1600，脱水率为85%。⑤细净化塔为了得到纯净的气体，除了采取前几种方法处理外，还应作更细的处理，所以选择了细净化塔，其规格为φ800×1600。⑥储气罐-82- 为了调整居民用气的峰值，确保稳定供气，需设置气体储气罐，考虑到皮膜干式储气罐具有资金投入少、结构简单、技术含量相对较低和维护工作量少的优点，结合资金和力量欠缺的状况选用之。设计其储存能力为5000立方米。⑦燃气输配系统储气罐的燃气通过地下管网输送至用户，供气管网室外地下部分采用高密度聚乙烯管。设计使用寿命50年，室内地基以上部分使用钢管。⑧用户用户气管在厨房内入户，并安装煤气表，表后用DN15镀锌管引至炉灶前，设有阀门，燃具使用专用燃具，热效率59%。1.2.4.3.2有机肥生产主要设备方案本项目的主要设备翻抛机、筛选机、传输机、包装机等，单位对国内外设备生产厂家的了解，初步选定了设备型号。见表1-2、表1-3项目设备均在国内采购。主要设备一览表表1-2序号设备名称产品型号单位数量1翻抛机台32铲车台33分级筛9F9S-120×3000台34皮带输送机9FDSJ-600×10台215包装机台16立式搅拌机9FBL-2000台67盘式造粒机9FPZ-3000-400台38回转干燥机9FGH-1500-15m台39回转冷却机9FGH-1300-12m台310立式破碎机9FLP-600×500×10台3合计检测设备一览表表1-3名称型号数量化肥快速检测仪M2998211-82- 土壤检测仪SL-2F1测土配方施肥仪1旋转比色测试仪1有机质浓度仪1GBS面积仪TWJ-Ⅱ1合计1.2.4.3.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产主要设备方案本项目结合相同或相似工程建设中的经验和教训，做好工艺总体设计和整体配置，强调局部和细节的设计；设备选型立足国内先进成熟的技术，设备能力符合实际生产能力；综合考虑先进、可靠、节能、环保、节省投资等诸多因素。为了节省投资费用，对主要设备均采取招标采购，各种类型的辅机也将“货比三家”、统一配套，从而使本项目成为技术水平先进、建设周期短、工程质量高、达标达产快、投资效益好的“精品工程”。主要设备一览表表1-4序号设备名称单位数量备注1骨料仓个62定量出料装置台63骨料称量装置台44称量预混皮带输送机台45水泥、粉煤灰仓个66螺旋输送机台67水泥粉煤灰称量装置台68行动供水台49立式行星式搅拌机台410微波测湿系统台4-82- 11砌块成型机台412供板机台413中央控制台台414升板机台415降板机台416程序车台417托板返回系统台418回转输送机台419全自动码垛机台420托板输送机台421翻板机台422托盘释放机台423腔内浆注系统套424养护系统套425装载机台226成品叉车台61.2.5环境保护1.2.5.1适用标准-82- （1）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；（3）《大气污染物综合排放标准》（GB1629-1996）；（4）《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）；（5）《辽宁省工业固体废物污染控制标准》（DB21-777-94）；（6）《工业企业厂界环境噪声排放》（GB12348-2008）。1.2.5.2环境现状本项目厂址拟建在垃圾排放场和**满族自治县城南产业园区，现**市新能源开发有限公司的南侧，建设场地的东、北、西侧均为工业用地，厂址占地面积共140亩。1.2.5.3项目污染物1.2.5.3.1大气污染⑴施工期的扬尘⑵生产期养护工序用热风炉，燃烧物主要采用生物质燃气，有害气体排放为零，其主要污染物排放浓度符合《工业炉窑大气污物排放标准》（GB9078-1996）二类区排放标准。1.2.5.3.2水污染项目用水主要分为混凝土工艺用水及员工生活用水两个方面，年用水量60000吨。1.2.5.3.3声污染-82- 企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产设备的主要噪声来源于生产中的搅拌机、浇注工序和热风炉鼓风机等设备。搅拌机运行噪声70-80dB（A），浇注噪声为70-80dB（A）。垃圾气化站罗茨鼓风机运行噪声75-85dB（A）、有机肥生产中噪声污染主要是生产车间中粉碎机、翻抛机、筛选机、传输机、包装机运行时产生，其运行噪声为75-85dB（A），经墙体隔声和距离衰减后，厂界昼间噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）I类标准要求。噪声对环境影响较小。1.2.5.3.4固体废物主要是压砖过程中毛边废渣，大部分回收再利用。有机肥生产无固体废物产生。垃圾气化站产生的固体废物为灰渣，运输到有机肥厂由于有机肥材料，基本上不存在固体废物。1.2.5.3.5粉尘污染由于采用全封闭搅拌机将砂子、水泥、石子、粉煤灰混合搅拌，因此仅在将原料放置传送带时产生少量的粉尘。根据现场监测数据可知，颗粒物无组织排放浓度为0.5mg/m3。对照《大气污染物综合排放标准》中规定的新污染源大气污染物排放限值中颗粒无组织排放浓度1.0mg/m3，颗粒物排放浓度达标。有机肥生产中无粉尘排放。1.2.5.3.6振动污染振动污染主要是保温砌块生产车间中成型机运行时产生的振动。其振动强度为91dB。有机肥生产中振动污染主要是生产车间中粉碎机、翻抛机、筛选机、传输机、包装机运行时产生振动，其振动强度为90dB。垃圾气化车间产生的振动污染主要是罗茨鼓风机运行时产生振动，其振动强度为85dB。-82- 在安装减振垫并随距离衰减后，最近厂界处振动值降为70dB，达到《城市区域环境振动标准》中混合区、商业中心区的标准要求。1.2.5.4生态环境保护措施1.2.5.4.1粉尘治理措施⑴施工现场易起扬尘的物料加盖篷布、水喷淋；⑵运输过程控制车速、运输进出主干道定期酒水清扫；1.2.5.4.2噪声治理措施⑴生产机械采用低噪声设备，高噪声设备在附近加设可移动的简易隔声障；⑵合理安排高噪声施工作业时间；⑶机械噪声经墙体并随距离衰减后噪声值不超过噪声环境标准要求。厂房必须将车间加装隔声门窗，墙壁上附以隔音降噪材料并设隔声罩或隔声墙，在成型机、搅拌机、罗茨鼓风机等噪声较大的设备下安装减振垫等措施，以减弱噪声，确保厂界噪声达标。1.2.5.4.3污水治理措施⑴保温砌块生产车间生产工艺用水主要用于混凝土的混合搅拌，在热风蒸养后自然蒸发，无废水排放。垃圾气化站用水采用净化后循环使用，不排放。有机肥用水在热风蒸养后自然蒸发，无废水排放。⑵生活污水经厂内化粪池处理后，排入厂内排水系统，统一处理。1.2.5.4.4绿化措施-82- 绿化在防止污染、保护和改善环境方面起着特殊的作用，它具有较好的调温调湿、改善小气候、净化空气、减弱噪声等功能。设计中将在厂房的周围及道路两旁种植树木和草坪，加强厂区环境的绿化。1.2.5.5环境管理防止粉尘污染是企业环保工作的重点，在生产及除尘设施运行正常的情况下，排放的废气含尘浓度可以达到要求的指标，但如果管理不当则可能导致粉尘的超标排放，因此设专人对除尘设施进行日常管理。1.2.6组织机构与人力资源配置1.2.6.1组织机构本项目的法人单位为**市新能源开发有限公司。本项目法人为孙吉林。1.2.6.2人力资源配置1.2.6.3生产班制本项目生产装置为连续生产，年运行时间为330天。管理部门和辅助生产部门实行白班制，生产岗位实行三班倒班制。1.2.6.4劳动定员数量及生产技能要求本项目劳动定员365人。其中管理人员45人。本项目要求生产工人应具备机械生产技能或相应的辅助生产技能，管理人员应具备产品生产方面的管理经验。1.2.6.5员工来源及招聘方案招聘本项目实行全员聘任制，生产工人可以从社会招聘，择优录用。1.2.6.6员工培训计划-82- 本项目需对招聘职工实行全面培训，主要以厂内培训为主，培训时间为1个月。1.2.7项目建设进度本项目建设工期为2年，见表9-1。1.2.8投资估算和资金筹措1.2.8.1投资估算本投资估算为**市**满族自治县城区垃圾分类处理及综合利用工程建设项目的投资估算。本项目占地面积共计140亩，建设规模为年分类生活垃圾6万吨，年产垃圾燃气2336万立方米；年产有机肥4万吨；年产企口型混凝土腔发泡自保温砌块10万立方米。本项目总建筑面积36979.5平方米，建设内容主要包括生产厂房（其中包括：加工车间、化验车间、质检车间、包装车间、成品库）、原料仓库、变电所、锅炉房、办公楼、职工食堂、职工浴池、职工倒班宿舍、车库以及相应的公用、服务性工程配套设施等。本投资估算包括上述内容的建筑工程费、设备购置费、安装工程和其他费用。1.2.8.2投资估算编制依据（1）工程方案的设计内容；（2）土建工程参照当地类似工程单位造价，并计取一定的设备基础费；（3）设备根据询价和报价，已含设备运杂费；（4）安装费按类似工程设备费率计取，并计取各类管道的费用；-82- （5）其他工程费用按相关行业规定计取；根据企业提供资料，征地费用按10万元/亩计；（6）参照财政部建[2002]349号，国家发改委、建设部发改价格[2007]670号，国家计委计价格[1999]1283号、［2002］1980号，国家计委、建设部计价格[2002]10号，国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号等有关文件计算建设单位管理费、工程监理费、建设项目前期工作咨询费、招投标费、勘察设计费、环境影响咨询服务费等。（7）国家、当地和企业的有关文件和资料。1.2.8.3建设投资估算经估算，本项目建设投资为20133万元（含建设期贷款利息），其构成如下：建筑工程费8923万元（44.32%）设备购置费6970万元（33.73%）安装工程费567万元（2.82%）其他工程费3853万元（19.13%）建设投资20133万元（100%）1.2.8.4流动资金估算经详估，本项目全部流动资金为2249万元，其中：铺底流动资金为1249万元。1.2.8.5项目投入资金由建设投资和流动资金构成项目投入总资金。本项目投入总资金为-82- 22382万元，其中建设投资为20133万元（含建设期贷款利息864万元），流动资金为2249万元。1.2.8.6项目报批总投资由建设投资和铺底流动资金构成项目报批总投资。本项目报批总投资为22382万元，见表1-6。投资估算表表1-6单位：万元序号工程或费用名称估算价值占建设投资比例建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计—第一部分：工程费用892367905671646081.76%1主要生产及辅助生产工程684654193991266462.9%1.1生产厂房（包括：加工车间、化验车间、质检车间、包装车间、成品库）4437.5452923971012750.3%1.2原料仓库3963961.97%1.3气化车间2525252.6%1.4储气罐176017608.74%1.5分析化验设备190.4190.09%1.6检测设备852870.43%1.7备品备件、工哭具及生产家具购置费23230.11%2公用及服务性工程20771371168361617.96%12..给排水及消防设施355012970.48%2.2供配电设施33320714242.1%2.3供暖设施82281854482.23%2.4场地平整48480.24%2.5道路及广场2582581.28%2.6运输车辆7207203.58%2.7办公楼9369364.65%2.8倒班宿舍、职工食堂、职工浴池5255252.6%2.9车库1601600.79%二第二部分：其他费用2789278913.85%-82- 1征地费2100210010.43%2建设单位管理费1491490.74%3生产职工培训及提前进厂费73730.36%4办公和生活家具购置费48480.24%5联合试运转补差费39390.19%6勘察设计费3103101.54%7招标代理服务费17170.08%8工程监理费30300.15%9环境影响咨询服务费880.04%10建设项目前期工作咨询费151594.72%第一、二部分费用合计8923679056727891906994.21%三第三部分：预备费2002000.1%四建设投资（不含建设期利息）8923679056729891926995.7%五建设期贷款利息8648644.3%六建设投资（含建设期利息）89236790567385320133100.00%所占比例44.32%33.73%2.82%19.13%100%七流动资金22492249八项目投入总资金（六+七）89236790567610222382九报批项目总投资（六+七）892367905676102223821.2.8.7融资方案本项目报批总投资为22382万元。资金来源包括项目资本金和债务资金两部分。1.2.8.8资本金筹措本项目资本金为11382万元，其中用于建设资金10133万元，用于流动资金1249万元，由建设单位自筹解决。本项目资本金比例为50.85%。1.2.8.9债务资金筹措本项目拟利用建设投资贷款10000万元。-82- 利用流动资金贷款1000万元。1.2.9财务评价1.2.9.1评价依据及说明1.2.9.1.1评价依据（1）国家计委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。（2）《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社）。（3）国家和有关部门颁布的有关财务、税收等方面的政策、法规。（4）建设单位提出的相关材料。1.2.9.1.2项目说明本项目为**市**满族自治县城区垃圾分类处理及综合利用工程建设项目，项目实施后为年分类生活垃圾6万吨，年产垃圾燃气2336万立方米；年产有机肥4万吨；年产企口型混凝土腔发泡自保温砌块10万立方米。1.2.9.2基础数据（1）用于财务评价中的项目投入总资金为22382万元，其中建设投资20133万元，流动资金2249万元。建设投资中，拟申请建设银行投资贷款11000万元，其余11382万元由企业自筹解决。流动资金中，44.46%计1000万元拟申请银行流动资金贷款，55.54%计1249万元由企业自筹解决。-82- 详见表12-1“投资使用计划与资金筹措表”及表12-4“流动资金估算表”。（2）项目计算期17年，其中建设期2年，达产期15年。（3）根据国家有关规定，本项目产品缴纳17%增值税，7%城建税和3%的教育附加费，所得按25%计取。（4）本项目利用国内银行建设投资贷款年利率按最新公布的3～5年银行贷款利率5.76%，流动资金贷款年利率按5.31%计。（5）本评价中均采用含税价格。1.2.9.3销售收入估算产品销售价格参照目前周边市场价格及项目具体情况确定，年产垃圾燃气2336万立方米，每立方米售价0.4元，年销售收入934.4万元；年产生物有机肥4万吨，每吨售价950元，年销售收入3800万元，企口型混凝土腔发泡自保温砌块年产10万立方米，每立方米售价280元，年销售收入2800万元；年产品总销售收入7534.4万元。1.2.9.4成本费用估算（1）本项目生产所需的主要原材料及燃料动力消耗量由相关专业提供，价格参照市场及企业现实情况计算。详见表12-2“原辅材料与燃料动力费用估算表”及表12-2-1“产品年原材料及燃料动力费用估算表”。（2）本项目定员365人，人均工资及福利费用按24000元/年计。（3）固定资产折旧采用综合折旧法，综合折旧年限15年，残值率5%。无形资产及递延资产分别按10年和5年摊销。详见表14-5“折旧及摊销费用估算表”。-82- （4）修理费用及其它费用、销售费用均参照类似工程，并考虑建设单位实际情况确定。（5）财务费用为生产期建设投资贷款利息与流动资金贷款利息之和，本项目建设投资贷款10000万元，流动资金1000万元。综上估算，本项目达产年总成本为6722万元，详见表12-3“总成本费用估算表”。1.2.9.5盈利能力分析测算本项目达产年主要指标如下：年销售收入（含税）7534.4万元年增值税、销售税金及附加363万元年总成本6722万元年利润总额449万元年所得税112万元年净利润337万元投资利润率28.06%总投资收益率29.98%项目财务内部收益率（税后）25.97%项目财务净现值（税后）7830万元投资回收期（税后、含建设期1年）6.6年-82- 详见表12-6“损益表”和表12-9“项目财务现金流量表”。1.2.9.6偿债能力分析本项目利用银行建设投资贷款11000万元，生产期贷款利息已计入成本，本金则以扣除“两金”之后的税后利润、折旧费、摊销费来偿还。经计算，本项目的贷款偿还期为6.6年。详见表12-7“贷款偿还测算表”。1.2.9.7不确定分析（1）经计算，本项目盈亏平衡点为45.68%，说明项目具有一定的抵抗市场需求及生产、销售变化的能力。详见表12-12“盈亏平衡表”。（2）根据项目具体情况，本评价分别进行了项目对经营成本、销价及投资三个因素单因素变化的敏感性分析，结果如表12-13“敏感性分析表”，显示出项目具有较好的抗风险能力。1.2.9.8财务评价结论（1）盈利能力分析结果表明，本项目投资利润率、总投资收益率及财务内部收益率等指标均高于同行业平均水平，财务效益较好。（2）清偿能力分析表明，项目还款能力较好。（3）不确定性分析结果显示，项目具有一定的护风险能力。综上所述，本项目在财务上是可行的，并且具有一定的承受风险能力。1.2.10项目综合评价结论随着社会经济迅速发展-82- ，都市人口日益集中，城市生活垃圾产量也急剧增多。不断堆积的城市生活垃圾占据了我们宝贵的土地资源，对大气、土壤、水源造成严重的污染，破坏了人们的生存环境，成为自然的杀手，地球的伤疤。1992年联合国环境与发展大会以来，人们对环境问题的看法逐步取得了共识，人口、资源、环境和发展这四者之间的关系是密不可分的，各国政府越来越清醒的认识到，必须认真解决好这四者之间的关系，才能真正实现可持续发展。妥善处理城市生活垃圾，控制污染，保护环境，培育人与自然协调发展的关系是人类共同的使命。本项目把城市固体废弃物分类成可燃垃圾、有机垃圾和炉渣三种形式，可燃垃圾通过垃圾制气发生器和其他气化机组制成可燃气体，输送到工厂和周边居民家中用于生产和生活用气；有机垃圾运入有机肥生产厂作为有机肥的原料；炉渣运输到企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂作为原料，制成企口型混凝土腔发泡自保温砌块。利用新型的垃圾转换技术，将危害人类的城市固体废弃物转化为高品位的可燃气体、生物有机肥和企口型混凝土腔发泡自保温砌块加以开发利用是最佳选择。使危害人类的城市固体废弃物得以充分利用，真正的实现了资源化、无害化处理，减少了环境污染，本项目建设是必要的。本项目工艺技术先进成熟，场址选择合理、交通便利，水、电等配套设施能够满足项目建设需要。项目投产后，能够取得一定经济效益。项目是可行的。2、项目背景和发展概况2.1项目提出的背景2.1.1符合国家和行业发展规划有人类生活的地方就有固体废物的产生。早在2000多年前，古西腊人就把生产中的废弃物倒入深坑填埋。到了20世纪，由于种类繁多，数量庞大，污染的严重性及部分物质的可资源性，固体废物已成为全球关注的热点和难点问题。-82- 据统计，全世界每年产生垃圾450亿吨，我国城市生活垃圾的产量已达1.9亿吨，且以每年6%-8%的速度递增，如不及时处理，将极大地污染环境，影响城市景观，危害人民健康，同时还将侵占大量可贵的土地资源。固体废物的污染已经成为世界范围内最主要的污染形式之一。1993年8月10日中华人民共和国建设部颁布了第27号令《城市生活垃圾管理办法》（1993年9月1日起实施）；1995年颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防护法》（1996年4月1日起实施）；2002年6月7日国家计委、财政部、建设部、国家环保总局联合发布了《关于实施城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》计价格【2002】827号；2004年5月国家环保总局环境规划院制订了《危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）》；国家环保总局科技标准司提出了《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求（试行）》；2009年全球气候大会哥本哈根会议确定了各国家今后必须低碳发展经济的刚性要求。我国是世界大国之一，总人口13亿;据统计，目前我国城市人均年产城市生活垃圾450-500kg,充分利用固体废弃物，使其充分得到资源化、能源化利用，实现固体废物污染防治的“三化”原则，即固体物的“减量化、资源化、无害化”。本项目利用**镇排放的固体废弃物垃圾通过筛选，可燃物进入气化站制取可燃气体，通过输配系统输送到周边工厂和居民家中用于生产和生活用气；筛选出来的有机物输送到有机肥厂制取有机肥，销售给农民用于农作物和果树的施肥；剩余的炉渣和建筑废渣等通过粉碎处理运输到企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂制成企口型混凝土腔发泡自保温砌块用于建筑材料；使的固体废物垃圾资源得以充分利用，并减少了环境污染。本项目建设符合国家产业政策。2.1.2项目发起人以及发起缘由2.1.2.1项目发起人：**市新能源开发有限公司**市新能源开发有限公司坐落于**镇鸭绿江大街城南产业园区B-1，注册资本金为人民币1000万元，法人代表孙吉林。该公司隶属**-82- 满族自治县中小企业局，是**市政府特许批准生产生物质气化设备，进行生物质气化站建设，实施农村生物质气集中供气工程的专营企业。公司占地面积28601平米，建筑面积4828平米。公司现有职工236人，其中科研技术人员32人，占职工总数的13.5%。资产总额4581万元，其中固定资产原值4570万元，固定资产净值4460万元，资产负债率46%。**市新能源开发有限公司成立于2006年3月，主要从事可再生能源的开发利用项目。主要产品有垃圾气化设备、生物质气化设备、复合水凝快装式沼气发生器、燃生物质气锅炉、生物质燃气、无压热水取暖锅炉、农村大锅灶加热器、PE塑料管材等产品，是**市《农村新型能源普及工程项目》的实施单位，现在公司经营管理23座生物质气化站，承建59座生物质气化站，共销售65套气化机组。目前，生物质气化设备、复合水凝快装式沼气发生器等产品已销往北京、河北、鞍山、营口、本溪、**等地区，得到了广大用户的认可和好评。我公司自主研发的垃圾气化设备、生物质气化设备和复合水凝快装式沼气发生器等产品，共获国家专利13项，其中发明专利4项，实用新型专利8项，外观设计专利1项。生物质气化产品已获**市高新技术产品和市科技进步壹等奖；获得省级科学技术成果证书和省科学技术厅的科技成果鉴定，鉴定结论是：“该成果在生物质原料气炭联产、可燃生活垃圾气化、生物质燃气净化方面填补了国内空白，其整体技术指标达到国际先进水平”。产品通过了“ISO9001：2000质量管理体系认证”，获得辽宁省质量技术监督局颁发的“计量合格确认证书”；2008年12月被辽宁省环境保护局环保产业管理办公室和辽宁省环境保护产业协会推荐为“我省应用型环境保护先进技术”；2009年2月被中国环境保护产业协会确认为：“国家重点环境保护实用技术（B类）”。企业属“**市高新技术企业”；被辽宁省工商行政管理局公示为“重合同，守信用”企业。我公司自主研发的生物质气化设备共拥有国家专利10项，其中发明专利4项，已获授权2项，实用新型专利6项，全部获得授权。-82- **市新能源开发有限公司于2008年末已搬迁到**满族自治县城南产业园区生物质气化园区，**市新能源开发有限公司办公楼、研发中心已竣工投入使用；生物质气化设备制造车间、PE朔料管材生产厂、复合水凝沼气池厂、城南生物质气化站、供热站已竣工投产；生物质有机肥厂、企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂正在建设中，计划2010年6月竣工并投产。2009年公司实现销售收入2680万元，利润536万元，税金241.2万元。2.1.2.2发起缘由我国一直以来把城市固体废弃物中的生活垃圾处理作为公益事业看待，由政府包揽一切，处理设施都是由政府财政部门拨款投资建设，建成后改为事业单位模式管理，在多年的运行中发现这种体制存在着许多弊端。而且，目前与城市固体废弃物焚烧处理产业相关的国家政策、法规尚不完善，企业的市场化意识较弱，焚烧处理产业无论在宏观上还是微观上亟待进一步的探索和研究。若不及时对该产业进行适时、适当的引导，处于朝阳产业的固体废弃物焚烧处理产业发展将举步维艰，微观上将影响企业的运作、发展，宏观上将影响国家的经济发展后劲。从国际上固体废弃物焚烧发电专业公司的成功经验看，将市场机制引入环保产业，使固体废弃物焚烧发电厂的融投资、建设、运营管理走向企业化动作是一种必然趋势。它具有诸多优点，如降低建设、运营成本，提高经济、环保效益。目前国内一些城市已以开始鼓励企业参与固体废弃物再利用的建设、管理，以减轻政府负担。这些城市逐步制定切合实际的经济扶持政策，确保投资固体废弃物开发利用的企业享有一定的回报。**市**满族自治县地处辽东半岛东南部,与朝鲜民主主义共和国隔江相望,国境线长216.5公里。全县总面积6193.7平方公里，辖22个乡镇，总人口43万人，是辽宁省最大的边境县。-82- 县内“九山半水半分田”。林地面积占全县总面积近80%，是辽宁省的林业大县，木材蓄积量2200万立方米，森林覆盖率达77.2%，居全省之首。全县农作物播种面积33170公顷，粮食产量110406吨，农作物秸秆产量132487吨，相当于70327吨标准煤。全县九大水域，549条河流，总长2800公里，统属鸭绿江流域。水面面积24万亩，人均0.5亩，是全省人均占有淡水水面积的10倍。矿产资源丰富。目前已开发利用28种，尤其硼矿资源储量占全国的67%，辽宁省的90%，被国务院命名为“中国硼之乡”。赖以良好的生态环境，全县风景旅游资源得天独厚。有国家级风景名胜区4处，省级2处，景区规划面积3000多平方公里，占县域面积的50%，是辽宁省的首批旅游强县，素有辽宁省后花园的美誉。**满族自治县拥有辽宁省的最高峰，山多林密，年均降水1200毫米，是全省降水量最多的县，也是整个中国版图上北纬40～41°之间降水量最多的县。是辽宁省的重要水源涵养地，更是以沈阳为中心的辽中城市群的天然生态屏障。2003年11月，**满族自治县顺利通过了国家环保总局组织的全国生态示范区的考核验收，有个形象的说法叫“**不绿，辽东不保；辽东不保，辽宁难宁。”充分说明了**的生态系统对辽宁全省的极端重要性。2.2项目发展概况2.2.1小城镇生活垃圾成分的考察通过对小城镇生活垃圾排放场的考察，小城镇居民所排放的生活垃圾主要包括20%左右的可燃废弃物，50%左右的有机质，30%左右的炉渣。-82- 2.2.2试验试制工作的情况可燃垃圾制气发生器的试验试制工作已于2006年完成，已获得一项国家发明专利、一项实用新型专利授权。是**市高新技术产品并获得市科技进步一等奖，获得辽宁省科学技术成果证书和省科学技术厅的科技成果鉴定，2008年12月被辽宁省环境保护局环保产业管理办公室和辽宁省环境保护产业协会推荐为“我省应用型环境保护先进技术”；2009年2月被中国环境保护产业协会确认为：“国家重点环境保护实用技术（B类）”。产品已通过了“ISO9001：2000质量管理体系认证”，获得辽宁省质量技术监督局颁发的“计量合格确认证书”和**市特种设备监督检验所颁发的“产品安全质量监督检验证书”。鉴定结论是：“该成果在生物质原料气炭联产、可燃生活垃圾气化、生物质燃气净化方面填补了国内空白，其整体技术指标达到国际先进水平”。2.2.3厂址初勘和初步测量情况厂址初勘和初步测量工作已完成，现已进入初步设计阶段。2.2.4项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写已完成并提出，已进入审批过程。2.3投资的必要性本项目符合**镇的实际需要，在多方面有显著的综合效益，推广应用示范性强，项目的确立，对以科技促进可再生废弃能源的能源化利用，实现小城镇的可持续发展，是十分重要和必要的。-82- ⑴项目为小城镇建设，实现“生活宽裕、市容整洁”提供了重要的科技促进手段。项目通过采用可燃垃圾等农、林废弃能源，实现周边工厂和居民的生产生活和取暖用能的燃气化、现代化；改变了居民的生活用能方式，从而使小城镇的居住环境和居民的生活质量得到提高，消除了家家户户门前的柴草垛与小烟窗，使城镇环境卫生面貌大为改观；同时，项目的实施，将为本地区创造一定数量的就业机会，对加快小城镇建设具有积极作用。⑵对解决人口、资源、环境的矛盾，促进小城镇的可持续发展具有重要作用。项目的实施，因小城镇生活垃圾的有效利用，实现了资源化、无害化、减量化；一家一户分散的柴（煤）灶、小烟窗取消，具有十分显著的环保作用。小城镇生活垃圾等废弃物得到有效的利用，减少了煤炭等不可再生资源的消耗。促进了森林资源的保护，减少水土流失，增加水源涵养，使生态环境得到改善。⑶项目的技术适合本地区目前现状的需求，项目的确立是十分必要的。本地区的生活垃圾目前是采用露天堆放和自然填沟的简单方式消纳城市生活垃圾，对土壤、河流、地下水、大气等都造成了严重的影响和潜在的危害。本项目利用小城镇生活垃圾气化制气、制成有机肥、企口型混凝土腔发泡自保温砌块等产品，有效的利用了垃圾排放场的生活垃圾和大量的废弃生物质原料，再生为清洁能源，同时又把农民家中的秸秆和林业废弃物等生物质原料转变为气化站的生产原料，增加了农民的收入，十分适应本地区的现实需要。⑷本项目技术拥有多项国家专利。本项目技术共获国家专利10项，其中发明专利4项，已获授权2项；实用新型专利5项，已获授权5项，外观设计专利1项，已获授权。其气化装置在气、炭联产，生物质与可燃垃圾气化，各种原料的适应性，长期运行的稳定性等方面，技术独特，性能突出。3、市场分析与建设规模3.1市场调查-82- 3.1.1燃气的市场调查**镇共有农户24800户，人均收入2335元/年，户均收入9340元/年。传统的生活习惯是靠烧薪柴和原煤用于炊事和取暖，年烧柴97000多吨，相当于194000亩天然幼林的产柴量。国家实行天然林保护工程后，当地农民的生活能源短缺问题日见突出，造成居民只能采用原煤或石油天然气着两种能源，随着化石能源的紧缺，居民的日常用能越来越贵，生活费用越来越高。经调查，一户3-4口之家日用垃圾燃气3-4立方米，每立方米收费0.4元，年生活用气花销584元，比采用其他能源最少节省260元，因此垃圾燃气的市场需求巨大。3.1.2有机肥市场调查由于化肥在农业生产中大量使用，虽然农产品产量有了很大的提高，但带来了诸如农产品品质下降、土壤板结、水源污染等问题，这些都是由于土壤长期缺乏有机质和化肥过量使用造成的，要解决这些问题最根本的办法是减少化肥的使用量增加土壤有机质。而有机肥能够减少化肥的使用量，可疏松土壤、配肥地力，防止土壤板结，促进土壤肥力的良性循环。-82- 有机肥是发展“两高一优”农业和生产“绿色食品”的理想肥料。目前世界各国对无公害农产品、绿色食品、有机食品的要求、标准越来越高，随着我国国民经济的发展和人民生活水平的提高，国内对农产品的安全性的要求和认识也逐步提高，为了实践二十一世纪的有机农业的要求，提高人类健康水平，提高我国农副产品市场竞争能力，减少农作物对化肥、农药的使用量和对农作物的污染，关键要从源头种植环节控制住产品质量，发展生物有机肥料，减少环境污染，达到有机农业生产要求和标准，增强我国农产品在国际市场上的竞争力。而要做到生产绿色食品，在第一个种植环节施肥方面则要求以经微生物分解腐熟的有机肥为主，在适量配合无机养分，但市场上一些厂家腐熟配方不够科学、发酵不够彻底而造成作物遭受损失在30%以上，因此利用有益微生物降解木质素，使之达到作物吸收利用而无不良影响是十分必要的。我国是农业大国，有机肥需求量巨大，利用高效的生物质转化技术，将废弃的生活垃圾有机质资源转化为高品位的有机肥加以开发利用，不但解决了生活垃圾的处理问题，同时也解决了农作物对有机肥的需求问题，本项目的开发已是必然趋势。3.1.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块的市场调查⑴墙体材料改革工作是国家贯彻“节约土地，节约能源、保护环境”等基本国策所采取的诸项措施之一，是实现经济、社会和环境协调发展的需要，也是实施我国可持续发展战略的一项重要措施。因此，国家相继出台了有关发展应用新型墙体材料推广战略，加大力度推广新型建筑材料的生产与应用，用新型墙体材料来代替耗能高和毁田、占地严重的粘土实心砖，是利在当代、功在千秋的大业。⑵推进墙体材料改革，是贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要措施，对促进墙体材料产业结构调整和技术进步，提高建筑工程质量和改善建筑功能，具有十分重要的意义。本项目的建设符合国民经济和社会发展的规划要求，符合国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发[2005]33号）、《辽宁省新型墙体材料开发利用管理办法》和省政府办公厅《关于加快发展新型墙体材料的通知》等文件的精神。在建设部门的大力支持和推广下，最后将取替红砖、XPS和EPS保温板等建筑材料，此产品的市场需求将越来越大，市场前景广阔。3.1.2产品现有生产能力调查目前垃圾燃气在我国还只处在研发阶段，能与之市场竞争的只有生物质燃气；而生物质燃气在我国只在部分地区试点推广使用，正处在推广期，因此垃圾燃气市场并无竞争对手。-82- 有机肥市场，在我国也刚刚发展起来，生产厂家并不多，其市场前景广阔。企口型混凝土腔发泡自保温砌块是刚刚研发出来的一种新型建筑材料，目前，市场上并无多少竞争对手，并且本产品代替了红砖、XPS和EPS保温板等建筑材料，当地生产当地销售，无竞争对手。3.1.3产品产量及销售量调查本项目年产垃圾燃气2336万立方米；按每户日用生活用气4立方米计算，年用气1460立方米，只能满足1.6万户居民的生活用气；**镇共有居民2.48万户，年只生活用气需求3620.8万立方米，还没算上冬季取暖用气和工厂生产用气。可见其市场需求缺口巨大。我国有两干多个县，农作物播种面积20多亿亩，年需化肥约1亿4千万吨，而我国年产化肥不足1亿吨，尤其是优质化肥的更是奇缺，主要依赖进口满足农业生产的需求。这就给其它新型肥料的使用带来了很大的市场空间，同时，化肥是一种高耗能产品，原材料涨价和环境污染的影响，致使许多小型化肥厂濒临倒闭状态，而国家由于受经济和能源条件的限制，目前还无能力改造这些化肥厂，限制了我国肥料总量的增加。专家门迫切呼吁减少化肥使用量，多使用新型生物肥，多施有机肥。广大农民也迫切需要-种新型肥料来满足农业生产的需要。目前，美国等西方国家生物肥料已占到肥料总用量近50％。在我国，若有机肥料能占到化肥使用量的10％，其市场容量将达到1200万吨。以此推算，如果以生物有机肥100%替代纯化肥，全国生物有机肥市场销量可达12000万吨。如果将10%变成有效需求，那么全国生物有机肥市场销量可达1200万吨，本项目所产4万吨生物有机肥仅占全国生物有机肥市场的0.25%，可见具有巨大的市场潜力。企口型混凝土腔发泡自保温砌块是红砖的替代品，在政府的政策和城建部门与能源部门的推广下，其市场需求量巨大。-82- 3.1.4替代产品调查垃圾燃气的替代产品是生物质燃气，生物质燃气也是刚刚兴起的一个新型能源产品，正处在研发推广阶段，它与垃圾燃气一样，是原生能源的替代品，属于新型可再生能源。有机肥的替代品是化肥，化肥是一种高耗能产品，受原材料涨价和环境污染的影响，致使许多小型化肥厂濒临倒闭状态。企口型混凝土腔发泡自保温砌块的替代品是红砖和XPS和EPS保温板、聚氨酯类的高价保温材料，是浪费土地和资源的高耗产品。3.2市场预测3.2.1国内市场需求预测我国有两干多个县，若全部采用此技术项目，将有两千座垃圾分类处理及综合利用工程需求，年将资源化、无害化利用1亿多吨生活垃圾，年产有机肥8000万吨，年产企口型混凝土腔发泡自保温砌块2亿立方米。3.2.2价格预测垃圾燃气和生物质燃气的价格目前在0.4元左右，4口之家居民使用与液化石油气比较月节省42元，可以看出，垃圾燃气和生物质燃气再涨价一倍才能与液化石油气持平，可见，垃圾燃气和生物质燃气在价格竞争上占有巨大的优势。-82- 据全国农技中心肥料处最新资料，目前我国有机肥料生产企业约有500多家，大致可分三种模式：一是精制有机肥料类，以提供有机质和少量养分为主，是绿色农产品和有机农产品等的主要肥料：生产企业占31%，本项目主要产品即属于此类肥料；二是有机无机复混肥料类，既含有一定比例的有机质，又含有较高的养分，生产企业占58％，三是生物有机肥料类，产品除含有较高的有机质外，还含有改善肥料或土壤中养分释放能力的功能菌，生产企业占1l％，本项目主要产品即属于此类肥料。目前精制有机肥出厂价格每吨价格在800—1200元，有机无机肥出厂价格每吨价格在1300至2200元之间。作为具有替代效应的化肥价格对有机肥的销售肯定也有影响。而受煤炭能源价格上涨，交通治理力度的加大，化肥价格还处于一个上升趋势。根据化工信息中心化肥部提供的信息资料国内化肥价格是这样的：2006年：有机肥600元/吨、有机无机肥900-1200元/吨、尿素零售价格为1700元/吨（46%N含量）、钾肥1800元/吨、一铵2300元/吨。至2007年12月份，有机肥700元/吨、有机无机肥1900元/吨，价格已突破2200元/吨、钾肥3900元/吨、一铵4300元/吨。截至2008年4月份，有机肥1200元/吨、有机无机肥2200元/吨、尿素价格已突破2200元/吨、钾肥3900元/吨、一铵4300元/吨。截至2008年11月份：有机肥800-900元/吨、有机无机肥1100-1200元/吨、尿素零售价格为1700元/吨（46%N含量）、钾肥3800元/吨、一铵1900元/吨。3.3市场推销战略3.3.1目标市场垃圾燃气市场主要是项目建设地周边管网覆盖内的用户，不需市场推销。-82- 有机肥产品主要功效是培肥地力，改善作物品质，增产增收，因此本项目目标市场主要面向农村的高品质粮食、蔬菜与经济作物耕地，花卉、园艺草皮、果树等农作物。企口型混凝土腔发泡自保温砌块是替代红砖和XPS和EPS保温板、聚氨酯类保温材料的新型建筑材料，节省了土地资源和建筑成本，是建筑市场的一种新型建筑材料。3.3.2产品策略针对农民对肥料的两种用途，本产品将分为基肥用肥与追肥用肥两大系列，基肥用肥以原肥本身有机质为主；追肥用肥内将适当添加氮磷钾等化肥成分，满足农民对追肥用肥见效要快的要求，另外，针对农民种植的不同作物品种和不同的地块，测土配方，还可以利用农闲，进行田间指导、测土配方、农技推广。另外，-般农民对基肥需求季节波动较大，而追肥需求则相对平缓，按此规律，在生产中可作调整，以保证产品满足市场需求。3.3.3定价策略因为本产品是垃圾有机质、炭灰、草炭土、生活污泥、硼泥）等有机原料处理的产成品原料，所以在市场开拓的初期，采用与竞争对手相对较低的价格策略。基肥用肥批发价为800元/吨，市场建议零售价在1000元/吨左右，追肥用肥批发价为1200元/吨，市场建议零售价在1800元/吨左右，最大限度地吸收经销商加盟。未来可以采用产品差异化的方式提高某些品种的价格，增加收益。3.3.4分销策略-82- 为了高效分销，拓展初期，企业将委托大型农资销售网络代理销售（销售比占约70%），并积极采取销售人员直接向终端大客户推销的方式（销售占比约30%）。但针对目前农资市场极其混乱的局面，农资品牌往往是“你方唱罢我登场,各领风骚三两月”,同一种产品,今年起个名字,下一年就变成另外一个品牌和名字了。所以中长期，销售将主要依靠公司自有的逐渐建立的销售网络与代理销售并进的方式进行。3.3.5促销策略为扩大产品销量，提高市场占有率，采取人员推销、代理商大会、广告和公共等多种形式促销。可利用开办培训班，试种实验田进行田间博览及公司报纸宣传等多种形式加大宣传力度。此外还可以通过企业的积极工作，取得国家及省、市各方面的支持和合作并树立有机食品产业基地，从而打开大门，进入市场。3.3.6初期工作要点首先搞好市场调查，在原来粗线条市场调查基础上，加大市调查力度，重点调查种植对现有产品看法，以及对新产品建议。从而设计产品种类和提炼卖点。其次是网络建设。通过多种方式联络并召集地区代理商加入，加强代理商的定货计划和配送机制。强化营销队伍和售后服务，直接贴近终端用户，积极支持和密切配合代理商的工作，保持与各渠道经销商的良好合作关系。-82- 在者是推广政策。项目运作期间搞好铺货和其它推广工作。宣传和推广贴近终端用户，形成终端用户需求拉动代理商的势态。在促销策略方面，利用技术推广网络，把技术性的推广改为商业性的促销，让一些有代表性和集约化程度高的种植区有更多的机会直接接触产品。广告以电视广告和店铺广告相结合，电视广告侧重于提高产品知名度和品牌知名度。宣传重点利用人们对无污染生态环境的渴望和绿色食品的需求，促进传统农业向生态农业转型，生态有机肥料正是为这种转变创造了必要的条件。生态农业需要大量的、优质的、环保的、成本更低的生态有机肥。生态有机肥能有效地完善土壤养分，增加土壤有机质和肥力，减少农药施用、使产品免受污染，优化土壤生态环境，改善农产品品质，让农产品品味回归自然，使农产品顺利跨过WTO的“绿色门槛”。3.4产品方案与建设规模3.4.1产品方案本项目拟定的产品方案如下：年产垃圾可燃气体2336万立方米；年产生物有机肥4万吨；年产企口型混凝土腔发泡自保温砌块10万立方米3.4.1.1产品名称⑴垃圾燃气⑵生物有机肥⑶企口型混凝土腔发泡自保温砌块3.4.1.2产品规格标准⑴垃圾燃气低热值:4.6~5.8MJ/m³焦油和灰分含量:≤10mg/m³硫化氢:＜20mg/m³含氧量（体积分数）:＜1%含一氧化碳量（体积分数）:＜20%气化气体焦油、灰分含量:<10mg/Nm³-82- 垃圾可燃气体产品质量标准执行：《生物质（秸秆）燃气》Q/DTX001-2009;⑵生物有机肥外观：粉状、颗粒产品质量：N＋P2O5＋K2O≥4%,有机质≥30%有效活菌数（cfu）：≥0.2亿个/克有机质（以干基计）：≥30%水分:≤30%pH值：5.5-8.5粪便大肠菌群数：≤100个/g(mL)蛔虫卵死亡率:≥955生物有机肥质量标准执行：中华人民共和国《生物有机肥质量标准》（NY884-2004）;中华人民共和国《复混肥料（复合肥料）》（GB15063-2001）；中华人民共和国《复混肥料中有效磷的测定-磷钼酸喹啉法》（GB/T8573-1990）；中华人民共和国《肥料中氨态氮含量的测定》改进法（GB/T3600-2000）；-82- 中华人民共和国《硝酸磷肥料中总氮含量的测定》改进法（GB/T10511-1989）；⑶企口型混凝土腔发泡自保温砌块空心率：≥60%发泡体导热系数：0.05W/m.k30cm厚墙体传热系数为：0.39W/m.k抗压强度：MU15规格：290×190×190mm企口型混凝土腔发泡自保温砌块质量标准执行：《企口型混凝土腔发泡自保温砌块》Q/DTX007-2009;3.4.2建设规模根据**镇垃圾的日产量分析和相配套的其它处理厂的建设条件的综合考虑，确定本工程建设规模为：⑴建设年处理6万吨垃圾的分类厂一座；⑵建设利用分类后的可燃垃圾气化的气化站3座，每座产储气能力10万立方米，年产燃气2336万立方米。⑶建设利用分类下来的有机腐殖土生产有机肥的有机肥厂一座，年产有机肥4万吨；⑷建设利用垃圾分类后的炉渣及其他硬质固体物生产企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产厂一座，年产10万立方米。3.4.3主要建设内容:-82- 建设垃圾分类设备及配套的生产设施；生物质气化机组设备及配套的生产设施；有机肥生产设备及配套的生产设施；企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产设备及配套的生产设施。建设生产厂房，办公楼，职工食堂，职工浴池，职工倒班宿舍，原料仓库，车库等，总建筑面积36979.5万平方米；占地面积30979.5平方米。见表5-2。建设公用工程配套设施。3.5产品销售收入预测年产垃圾燃气2336万立方米，每立方米售价0.4元，年销售收入934.4万元；年产生物有机肥4万吨，每吨售价950元，年销售收入3800万元，企口型混凝土腔发泡自保温砌块年产10万立方米，每立方米售价280元，年销售收入2800万元；年产品总销售收入7534.4万元。4、建设条件与厂址选择4.1资源和原材料本项目主要资源是小城镇的生活垃圾，经分类后充分利用，使其实现资源化、无害化利用。4.1.1原材料及辅助原料供应4.1.1.1原材料、主要辅助原材料供应4.1.1.1.1垃圾气化的主要原材料是小城镇的生活垃圾中分类出的可燃生活垃圾，年需11680吨。能满足供应，无需其他原材料。4.1.1.1.2生物有机肥主要原材料是小城镇的生活垃圾中分类出的不可燃有机质，能满足供应，辅助原材料分别是草炭土、腐植酸、硼泥等，-82- 年须不可燃有机质29000吨，草炭土、腐植酸4000吨、添加剂150吨、硼泥1850吨。原材料充足，能满足供应。4.1.1.1.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块主要原材料是硅酸盐水泥、和小城镇的生活垃圾分类后的炉渣，辅助原材料分别是河砂、火山岩轻质浮石、粉煤灰、水等；年须小城镇的生活垃圾分类后的炉渣12000吨、粉煤灰68600吨、硅酸盐水泥39000吨、河砂76180吨、火山岩浮石77064吨；材料充足，能满足供应。4.1.2燃料动力及其他公用设施的供应4.1.2.1燃料动力主要包括供电、供水。4.1.2.1.1供电供电由变电亭引入，其容量能满足**城区垃圾分类处理及综合利用项目的建设和生产需求。4.1.2.1.2供水该区域原供水管网已通达厂址，其供水量和供水压力均可满足项目用水需求。4.1.2.1.3生产锅炉用原煤由凤城市爱阳煤矿供应。4.1.2.2其他公用设施的供应4.1.2.2.1土地厂址选择在城南产业园区，土地由招商局划拨。4.1.2.2.2其他公用设施的供应-82- 供热和排水、通讯、交通等基础设施工程由园区统一建设，现已完成，能满足生产需求。4.2建设地的选择4.2.1自然条件**市**满族自治地处辽东半岛东南部、与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望，国境线长216.5公里。全县总面积6193.7平方公里,辖22个乡镇,总人口43万人，是辽宁省最大的边境县。县内“九山半水半分田”。林地面积占全县总面积近80%，是辽宁省的林业大县。木材蓄积量2200万立方米，森林覆盖率达77.2%,居全省之首。全县农作物播种面积33170公顷，粮食产量110406吨。农作物秸秆产量132487吨，相当于70329吨标准煤。全县九大水域、549条河流，总长2800公里，统属鸭绿江流域。水面面积24万亩，人均0.5亩,是全省人均占有淡水水面的10倍。矿产资源丰富。目前已开发利用28种；尤其硼矿资源储量占全国的67%，辽宁省的90%，被国务院命名为“中国硼之乡”。赖以良好的生存环境，全县风景旅游资源得天独厚。有国家级风景旅游名胜区4处，省级2处；景区规划面积3000多平方公里，占县域面积的50%，是辽宁省的首批旅游强县，素有辽宁省后花园的美誉。**满族自治县拥有辽宁省的最高峰，山多林密，年均降水1200毫升，是全省降水量最多的县，也是中国版图上北纬40-41度之间降水量最多的县。是辽宁省的重要水源涵养地，更是以沈阳为中心的辽中城市群的天然屏障。2003年11月**满族自治县顺利通过了国家环保总局组织的全国生态示范区的考核验收。有个形象的说法叫“**不绿，辽东不保；辽东不保，辽宁难宁。”充分说明了**的生态系统对于辽宁全省的极端重要性。-82- 保护环境，开展清洁能源建设是**历届县委、县政府的一贯追求。“八五”期间，**县被列为全国农村能源综合建设百强县之一，并被国家八部委评为全国农村能源综合建设先进县；“九五”期间又被列为省农村能源生态建设先进单位；2001年、2002年又被列入全国农村小型公益设施建设项目县；2003年11月又被国家环保总局评为全国生态示范区。**县处于中温带亚湿润区内，属大陆性季风气候，冬冷夏热，雨量充沛。年平均气温7.7℃。一月平均气温-10.9℃，最低气温-32.6℃；七月平均气温23.3℃，最高气温36.7℃。年平均降水量950毫米。四季分明，生态环境优良，是联合国环境开发署确认的世界六大无污染地区之一。**满族自治县城南产业园区，位于**镇东南部，鸭绿江大街南段。该场址位于鸭绿江大街城南产业园区南侧。场址距沈丹高速公路98公里，距丹集公路25公里，距丹通高速公路**镇入口3公里，距鸭绿江50公里，距**市102公里，距**飞机场115公里，距大东港港口162公里，距铁岭301公里，距沈阳246公里，距桓仁县120公里。另外，**交通便捷，201国道、铁长线公路横贯东西，凤上线铁路纵贯南北，各乡镇之间黑色路面公路连接贯通。因此，该项目外部交通条件极为便利。**镇共有农户24800户，人均收入2335元/年，户均收入9340元/年。传统的生活习惯是靠薪柴用于炊事和取暖，年烧柴97000多吨，相当于194000亩天然幼林的产柴量。国家实行天然林保护工程后，当地农民的生活能源短缺问题日见突出，加之全国生态示范区生态保护的特殊要求，县政府决定建设**城区垃圾分类处理和综合利用工程项目，总投资22382万元，设计使用寿命20年，供应2.5万户居民生活和冬季取暖用燃气。项目建成后，对于保护和提高森林质量，减少水土流失，增加水源涵养，调节改善局部气候，恢复良好的生态环境有明显作用；对于改善农村生活条件，建设新农村有重要意义。-82- 4.2.2基础设施项目选择在**县城南产业园区，基础设施由招商局承担实施，现已完成，能保障项目的顺利进行。5、工厂技术方案5.1项目组成本项目是由垃圾分类厂、可燃垃圾成型厂、垃圾气化站、生物有机肥厂、企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂组成。包括生产厂房、办公楼、职工宿舍、材料库房、成品仓库、车库、变电所、职工浴池、生产设备、运输车辆、供暖设施、室内外给排水设施、消防设施、避雷设施、配电设施等组成。5.2生产技术方案5.2.1垃圾分类厂生产技术方案采用垂直气流分选装置把垃圾中的轻质可燃物质和不可燃的重质物质分离开，其分选的程序是物料从料口加入后，较轻的物料被气流带走，当通过旋流器时，从气流中分离出来；较重的物质由于气流不能支持而沉降。被风选后的不可燃物质再经过立式滚筒筛把有机质和炉渣等分选出来。垃圾分选工艺流程图小城镇生活垃圾风选-82- 不可燃物质(重物质)可燃物质(轻物质)垃圾气化站筛分选无机质(大颗粒（炉渣)有机质(小颗粒)企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂生物有机肥厂5.2.2可燃垃圾成型厂生产技术方案被分选下来的可燃垃圾经过固化成型后，运输到垃圾气化站储存，用于制气。其成型的优点是加大了垃圾的密度，缩小了垃圾的体积，便于运输，提高了垃圾的热值，有利于垃圾制气。其二是降低了垃圾的含水量，避免了垃圾的晾晒和烘干程序，有利于垃圾制气。其三是避免了垃圾在运输当中的二次污染。可燃垃圾的固化成型设备选用生物质成型机进行，设备先进，技术先进。5.2.3垃圾气化站生产技术方案利用成型后的可燃垃圾通过垃圾制气发生器制成粗可燃气体，燃气体在经过除尘器除去灰尘，经过喷淋净化器除去焦油，经过分离器把水分分类下来，再经过细净化塔净化下残余的焦油、灰分、水分然后通过动力源罗茨鼓风机进入储气柜内储存；洁净的可燃气体再通过输配系统输送到工厂或居民家中用于工业生产或居民生活炊事与冬季取暖用气。-82- 垃圾制气工艺流程图垃圾燃气质量标准低热值:4.6~5.8MJ/m³焦油和灰分含量:≤10mg/m³硫化氢:＜20mg/m³含氧量（体积分数）:＜1%含一氧化碳量（体积分数）:＜20%气化气体焦油、灰分含量:<10mg/Nm³垃圾可燃气体产品质量标准执行：《生物质（秸秆）燃气》Q/DTX001-2009;5.2.4生物有机肥生产技术方案-82- 本项目生产设备是以小城镇生活垃圾分类后剩余的不可燃有机质和垃圾气化站生产燃气后剩余的灰渣为主要原料，添加适量的腐植酸，草炭土，经过发酵、干燥、粉碎、搅拌、造粒、烘干、分级筛选、装袋等工艺流程生产出优质的生物有机肥。生产设备选用国内最大的专业生产厂家山东华屹重工有限公司生产的最先进的生物有机肥生产设备。工艺流程图有机物料（含水量80%）加入炭灰或其他含碳秸秆物料：炭灰=可调节翻倒、通气、加氧、加功能菌筛选、粉碎、添加适量无机肥料搅拌、装袋、入库生物有机肥质量标准外观：粉状、颗粒产品质量：N＋P2O5＋K2O≥4%,有机质≥30%有效活菌数（cfu）：≥0.2亿个/克有机质（以干基计）：≥30%水分:≤30%-82- pH值：5.5-8.5粪便大肠菌群数：≤100个/g(mL)蛔虫卵死亡率:≥955生物有机肥质量标准执行：中华人民共和国《生物有机肥质量标准》（NY884-2004）;中华人民共和国《复混肥料（复合肥料）》（GB15063-2001）；中华人民共和国《复混肥料中有效磷的测定-磷钼酸喹啉法》（GB/T8573-1990）；中华人民共和国《肥料中氨态氮含量的测定》改进法（GB/T3600-2000）；中华人民共和国《硝酸磷肥料中总氮含量的测定》改进法（GB/T10511-1989）；5.2.5企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂生产技术方案首先将水泥、火山岩浮石、砂混合搅拌，搅拌后机制成型，成为保温砌块的外壳体；然后将水泥、垃圾分类后的炉渣、粉煤灰混合搅拌成的发泡混凝土注入成型的外壳体中；再经过蒸养后，将成品保温砌块入库。工艺流程如下图所示：原材料混合搅拌机制成型注发泡混凝土成品入库自然养护蒸养-82- 企口型混凝土腔发泡自保温砌块质量标准空心率：≥60%发泡体导热系数：0.05W/m.k30cm厚墙体传热系数为：0.39W/m.k抗压强度：MU15规格：290×190×190mm企口型混凝土腔发泡自保温砌块质量标准执行：《企口型混凝土腔发泡自保温砌块》Q/DTX007-2009;5.2.6主要原材料、燃料、动力消耗指标本项目主要消耗的原材料是小城镇的生活垃圾，年消耗6万吨。垃圾气化的主要原材料是小城镇的生活垃圾中分类出的可燃生活垃圾，年消耗11680吨。生物有机肥主要原材料是小城镇的生活垃圾中分类出的不可燃有机质年消耗29000吨，年消耗草炭土、腐植酸4000吨，年消耗添加剂150吨，年消耗硼泥1850吨。企口型混凝土腔发泡自保温砌块主要原材料是小城镇的生活垃圾分类后的炉渣年消耗12000吨，粉煤灰年消耗68600吨，硅酸盐水泥年消耗39000吨，河砂年消耗76180吨，火山岩浮石年消耗77064吨。垃圾分选厂和固化成型厂，最大装机容量110KW/h,年耗电4.4×105KW/h。垃圾气化站最大装机容量104KW/h,年耗电4.2×105KW/h；耗水1000吨。生物有机肥厂最大装机容量230KW/h,年耗电1.43×106KW/h；耗水6600吨。企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂最大装机容量195KW/h,年耗电1.54×106KW/h;耗水8250吨。耗原煤4368吨。-82- 5.2.7主要生产车间布置方案主要生产车间布置方案按照生产工艺要求，本着尽量节省占地面积的原则，合理有序的进行生产设备布置。5.3总平面布置和运输5.3.1总平面布置原则（1）总平面布置应满足和符合环保、卫生、消防安全等要求。（2）依据建设场地实际情况及生产工艺流程，使总平面布置应具有合理的功能分区，以减少相互间的影响和干扰，方便生产和管理。（3）节约建设用地，并为企业今后发展留有建设用地。5.3.2总平面布置本项目单项工程由生产厂房，办公楼、职工食堂、职工浴池、职工倒班宿舍、变电所、原料仓库、车库、锅炉房、气化车间、储气罐、水泵站、生产、生活、消防水池组成。依据布置原则及建设场地实际情况将该总平面划分成三个功能分区，即厂前区、生产设施区、辅助生产设施区。厂前区由办公楼、职工食堂、职工浴池、职工倒班宿舍等组成。生产设施区由生产厂房，（化验车间、质检车间、包装车间、成品库）等组成。辅助生产设施区由变电所、原料仓库、车库、锅炉房、气化车间、储气罐、水泵站、生产、生活、消防水池等组成。其总平面布置在建设场地由南向北依次布置厂前区、生产设施区、辅助生产设施区。具体详见场地总平面布置图。5.3.2.1主要技术经济指标占地面积93310平方米-82- 建、构筑物占地面积30979.5平方米建筑系数33.2%容积率0.4绿化面积9898平方米绿化占地率10.6%道路面积8200平方米5.3.3厂内外运输方案5.3.3.1厂内道路为便于汽车运输及消防需要，在厂区设有道路，路面宽7米。路面结构均采用沥青混凝土结构。5.3.3.2运输依据本项目运输量及物料物性等因素，厂内、外运输方式采用公路运输方式。运输原材料及产品采用20吨挂车20台。本项目总运输量为632368吨/年，其中运入量为319524吨/年，运出量为312844吨/年。见表5-1。厂内、外运输量一览表表5-1单位：吨/年序号物料名称运输方式起点终点运输量备注运入运出1可燃生活垃圾公路垃圾成型厂厂内116802不可燃有机垃圾公路垃圾分类厂厂内290003腐殖质、草炭土公路厂外厂内40004添加剂公路厂外厂内150-82- 5硼泥公路厂外厂内18506炉渣公路垃圾分类厂厂内120007粉煤灰公路厂外厂内686008硅酸盐水泥公路厂外厂内390009河沙公路厂外厂内7618010火山岩浮石公路厂外厂内7706411生物有机肥公路厂内厂外4000012企口型混凝土腔发泡自保温砌块公路厂内厂外27284410万立方米合计3195243128445.4土建工程5.4.1主要建、构筑物建筑特征及结构设计5.4.1.1设计依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《建筑结构荷载设计规范》（GB50009-2001）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）5.4.1.2自然条件基本风压0.50千牛/平方米基本雪压0.45千牛/平方米-82- 地震基本烈度7度5.4.2建筑结构型式的选择生产厂房（其中包括：加工车间、化验车间、质检车间、包装车间、成品库），生产车间建筑结构采用彩板钢结构，基础采用钢筋混凝土独立基础。原料仓库建筑结构采用简易钢结构，基础采用钢筋混凝土独立基础办公楼、职工食堂、职工浴池、职工倒班宿舍、变电所、车库、水泵站建筑结构采用砖混结构，毛石基础。消防水池结构采用钢筋混凝土结构，混凝土基础。建、构筑物一览表表5-2序号建筑物名称建筑面积（平方米）层数层高（米）建筑结构基础备注1生产厂房，其中包括：加工车间、化验车间、质检车间、包装车间、成品库。15000一13.6彩钢板结构独立基础3座2办公楼7200三3.6砖混毛石3座3职工食堂1260一3.6砖混毛石3座4职工浴池380一4.2砖混毛石3座5职工倒班宿舍2400二3.2砖混毛石3座6变电所520一1.2砖混毛石2座7原料仓库3600一4.8简易钢结构独立基础3座8车库2000一4.8砖混毛石3座9气化车间2100一3.6彩板钢构独立基础3座11储气罐1762.5一18.63座12水泵站82一3.2砖混毛石2座-82- 13生产、生活、消防水池675350立方3座合计36979.55.4.3建筑材料建筑材料主要选择红砖，钢筋，水泥，毛石，河沙，保温彩钢板，EPS保温板等建筑材料。5.5其他工程5.5.1给排水工程5.5.1.1给水工程（1）用水负荷本工程主要用水项目有生产用水和生活用水。生产用水主要为产品生产混料用水，年用水量约14250立方米。生活用水日用水量约15立方米，年用水量约4950立方米。本工程年用水量19200立方米。（2）用水水质及水源本工程用水主要是工业用水及少量生活用水，要求水质达到生活饮用水标志即可。本工程供水水源来自园区自来水供水管网。（3）供水设施本项目新建有生产、生活、消防综合给水泵站及综合地下水池，水池容积为350立方米。由园区自来水供水管线引来的DN150供水管接入综合水池，再由给水泵升压后向各用水点供水。水量控制之方式采用微机自动给水。-82- 本项目生产用水循环使用消防给水系统：按《建筑设计防火规范》2006版的有关规定，本工程建筑物等级为三级，类别为戊类，室外消火栓用水量为25升/秒，室内消火栓用水量为10升/秒，总计用水量为35升/秒。火灾延续时间2小时，总用水量为252立方米。消防用水水源由新建的综合水池及水泵房供给，可以满足本项目消防用水需要。5.5.1.2排水系统（1）排水总量及水质本工程排水主要是生活污水，日排水量约为12.5立方米。（2）污水处理方案本工程生活污水处理采用化粪池处理后排除厂外。（3）雨水排放雨水采用有组织排放，在道路两侧设集水井，中央设雨水排水管道，雨水聚集后排入市政管道。雨水与污水采用分流排放。⑷竖向布置依据场址所处地形条件及实际情况，其竖向布置采用平坡式布置。5.5.2动力及公用工程5.5.2.1供电及电讯5.5.2.1.1用电负荷本工程总装机容量约为639kw/h。经负荷计算-82- 全厂有功功率700Kw无功功率340Kw经无功功率补偿后的视在功率约780KVA。本工程小时最大用电量639kw/h，年耗电量3.83×106。5.5.2.1.2用电负荷等级及用电电压本工程属于产品生产工程，用电负荷等级为三级，可以单回路供电。供电电压选择10千伏,用电设备电压为380伏，照明电压为380/220伏。5.5.2.1.3供电电源本工程的供电电源引自园区供电站。5.5.2.1.4供配电设施为保证本工程用电，拟在厂内新建一座10千伏变电所。根据用电负荷计算及用电设备的具体情况，拟选用2台1000千伏安的变压器。变电所内设高、低压开关室，安装高压开关柜5台，低压开关柜及静电电容补偿柜5台。在车间设置电气控制柜。变电所10千伏线路采用电缆进户，低压馈线采用电缆出户。5.5.2.1.5配电系统配电系统采用三相五线制，配电方式采用放射式与树干式相结合。厂区配电线路采用电缆直埋敷设，车间内配电线路采用电缆桥架敷设。各用电设备设置动力配电箱或控制柜。5.5.2.1.6照明系统-82- 照明电压为380/220伏，中心点接零系统，配电线路采用三相五线制，各建筑物室内设照明配电箱，空气开关设漏电保护。照明控制方式采用就地控制与集中控制相结合。照明灯具采用高压钠灯为主的节能灯具。5.5.2.2防雷接地本工程主要建筑物按二类防雷建筑设防，屋面设避雷网（带），利用建筑物钢筋做引下线，建筑基础钢筋做接地网。工作接地采用中性点接地系统，各电力设备的金属外壳、电气杆塔、金属栏杆等进行保护接零。为防止生产过程中产生的静电，设置静电接地。本工程的工作接地、保护接地、过电压保护接地、静电接地等共用同一接地网，接地电阻不大于10欧姆。5.5.2.3厂区绿化为保护和美化环境，本项目对建设场地空地进行绿化，混种乔木和灌木及草皮5.5.2.4采暖、通风5.5.2.4.1采暖通风及空调室内外参数⑴室外参数年平均气温8.5摄氏度极端最高气温34.3摄氏度极端最低气温-28摄氏度最热月平均气温27.5摄氏度-82- 最冷月平均气温-12.6摄氏度年平均降水量1019.1毫米日最大降水量414.4毫米平均相对湿度85.6%冬季盛行风向北、北西夏季盛行风向南、北东最大积雪厚度310毫米最大冻土深度1000毫米采暖天数151天⑵室内设计参数办公室采暖温度18℃生产车间及其它房间采暖温度10℃5.5.2.4.2采暖热负荷本工程采暖面积为21979平方米，需要采暖热负荷1300千瓦。5.5.2.4.3采暖介质及热源建筑冬季采暖介质选用95/70摄氏度水。采暖热源取自园区供暖锅炉房，采暖管道采用焊接钢管。地沟内的供、回水管网均采用石棉保温。5.5.2.4.4通风-82- 生产厂房通风采用全面自然通风。通风设施不需新增。5.5.2.4.5机电维修本工程的新建维修车间，配备机电维修人员及设备，以完成生产及辅助设备的日常维护及设备的中、小修。设备大修及主要备品配件由外协解决。5.5.2.4.6分析化验及检验本项目产品原材料要经过严格检测，生产中每道工序都要经过严格检验，为此本项目需要配备必要的分析化验及检验设备，以满足生产需要。5.5.3地震设防**地区地震裂度按7度设防。5.5.4生活福利设施职工生活福利设施主要包括职工宿舍，职工食堂，职工浴池，职工通勤车辆，职工娱乐室，健身体育设施等。按期发放特殊岗位工作人员的劳动保护与津贴等补助。根据劳字（1998）48号文件《关于生产性建设项目职工安全卫生监督的暂行规定》精神统筹安排，保障劳动人员利益。6、环境与劳动安全6.1建设地区的环境状况本项目厂址拟建在垃圾堆放场和**满族自治县城南产业园区，现**市新能源开发有限公司的南侧，建设场地的东、北、西侧均为工业用地，厂址占地面积共93310平方米（140亩）。-82- 6.2项目主要污染源和污染物6.2.1项目主要污染源垃圾分类车间、垃圾成型车间、垃圾气化车间、有机肥生产车间、企口型混凝土腔发泡自保温砌块生产车间。6.2.2污染物生产设备产生的噪声和少量的固体废物，职工生活污水。6.3项目拟采取的环境保护标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）I类标准。《大气污染物综合排放标准》《城市区域环境振动标准》中混合区、商业中心区的标准。6.4治理环境的方案6.4.1噪声治理措施⑴生产机械采用低噪声设备，高噪声设备在附近加设可移动的简易隔声障；⑵合理安排高噪声施工作业时间；⑶机械噪声经墙体并随距离衰减后噪声值不超过噪声环境标准要求。厂房必须将车间加装隔声门窗，墙壁上附以隔音降噪材料并设隔声罩或隔声墙，在成型机、搅拌机、罗茨鼓风机等噪声较大的设备下安装减振垫等措施，以减弱噪声，确保厂界噪声达标。6.4.2污水治理措施-82- ⑴保温砌块生产车间生产工艺用水主要用于混凝土的混合搅拌，在热风蒸养后自然蒸发，无废水排放。垃圾气化站用水采用净化后循环使用，不排放。有机肥用水在热风蒸养后自然蒸发，无废水排放。⑵生活污水经厂内化粪池处理后，排入厂内排水系统，统一处理。6.4.3固体废物治理措施主要是压砖过程中毛边废渣，大部分回收再利用。有机肥生产无固体废物产生。垃圾气化站产生的固体废物为灰渣，运输到有机肥厂用于有机肥材料，基本上不存在固体废物。6.4.4绿化措施绿化在防止污染、保护和改善环境方面起着特殊的作用，它具有较好的调温调湿、改善小气候、净化空气、减弱噪声等功能。设计中将在厂房的周围及道路两旁种植树木和草坪，加强厂区环境的绿化。6.5环境监测制度的建议成立环境监测机构，建立环境监测制度。公司环保工作由厂级领导主管，并设生产安全处，配置专职人员负责公司的环保日常管理工作。6.6环境影响评价结论防止污染是企业环保工作的重点，在生产及环保设施运行正常的情况下，排放的各项污染指标可以达到排放标准要求；但如果管理不当则可能导致超标排放，因此设专人对环保设施进行日常管理，保证各项污染指标不超标排放。6.7劳动保护与安全卫生6.7.1设计依据-82- （1）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》劳动部劳字（1996）3号令；（2）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；（3）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；（4）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；（5）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；6.7.2生产过程中职业危害因素的分析本项目生产过程中的主要危害包括火灾事故、机械伤害事故、触电事故、坠落及碰撞事故等各种因素。6.7.3职业安全卫生主要措施（1）车间内各种设备裸露的转运部分均设有安全防护罩或隔离栏杆以防机械伤害，同时留有足够的操作、疏散通道，机械吊装设备及维修空间，防止事故的发生。（2）对所有电气设备均按设计规范要求选型并采取可靠的接地保护措施。（3）对产生噪声的设备，均单独设置在车间辅助操作间内，并设有减震、消音及隔音设施以减轻噪声污染。（4）根据生产车间的卫生等级要求，车间内设有风淋、更衣室等卫生设施。（5）根据生产岗位的要求，配备相应的劳动保护用品。-82- （6）进一步完善设备操作规程，搞好员工安全培训，合理安排工艺路线及设备布局，以确保一线操作工人安全。6.7.4劳动安全与职业卫生机构企业已设置了安全卫生机构，按规定设置了必要的设施，配备了足够的专业人员，以负责本项目的安全卫生管理工作。卫生保护方面严格执行国家有关规定，厂区内设置男、女更衣室、休息室及卫生间。休息室设置电风扇和换气扇。冬季做到正常采暖，办公区冬季采暖设计室温为18℃。6.7.5消防措施和设施方案建议编制依据《建筑设计防火规范》GB50016-2006《消防器材配置规范》GBJ140-90本项目生产危险性类别为戊类。为了生产运输、消防安全，结合厂区总平面布置合理设置厂区道路，建筑物四周设环形消防通道。厂内各建（构）筑物均为二级耐火等级。各建（构）筑物防火间距均不得小于10米。厂内消防给水系统采用生产-消防给水系统，低压制、管网环状布置，室外消火栓沿厂区道路两侧布置，消火栓间距小于20米，消火栓保护半径150米。室内设SN50消火栓，室外消防水量25L/S。并配备相应的灭火器材。本项目生产危险性类别为戊类。为了生产运输、消防安全，结合厂区总平面布置合理设置厂区道路，建筑物四周设环形消防通道。7、企业组织和劳动定员7.1企业组织-82- 7.1.1企业组织形式企业组织形式为有限责任公司7.1.2企业工作制度建立建全企业的各种工作制度，从整顿规范入手，立足实际，重点加强基层规范建设，努力实现企业制度管理的规范化、科学化、精细化。7.2劳动定员和人员培训7.2.1劳动定员本项目劳动定员365人。其中管理人员45人。本项目要求生产工人应具备机械生产技能或相应的辅助生产技能，管理人员应具备产品生产方面的管理经验。7.2.2年总工资和职工年平均工资估算年总工资估算为876万元；职工年平均工资估算为24000元/年。7.2.3人员培训及费用估算本项目需对招聘职工实行全面培训，主要以厂内培训为主，培训时间为1个月。培训费用估算为73万元。8、节能8.1能耗分析本项目消耗的能源主要有电力、水等。电力主要用于生产设备及生活用电，水主要用于产品混合及生活用水。-82- 8.2节能原则（1）遵循国家颁布的《节约能源法》、《节约能源管理暂行条例》的基本原则。（2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，不采用淘汰、落后及能耗高的设备和工艺。8.3节能措施（1）严格能源计量，对进入生产区的水、电等能质进行计量，严格考核各项能源指标。（2）生产用电设备尽量选用节能型设备，以降低能耗。变电所内设置的变压器为节能型变压器，并设有低压侧电容补偿及功率因数自动控制装置，可将全厂的功率因数控制在0.9以上，从而减少了无功功率损耗。（3）对输送热介质的管道，采取有效保温措施，减少能源损耗。（4）照明设备采用高效节能型荧光灯具，在保证生产及场所达到照度标准的前提下，其照度功率密度不超过《建筑照明设计设计标准》中的规定，从而既保证所需的照度又降低照明电耗。（5）结合现场实际合理布置生产厂房及设备，使生产工艺流程顺畅，尽量缩短物料输送距离，从而节省物料输送能耗。（6）对采暖建筑物围护结构进行保温。采暖建筑物的墙体和屋面均采用新型保温材料，从而降低建筑物的冬季采暖能耗。（7）本项目供热采用园区供暖锅炉集中供热。-82- 9、项目实施进度9.1项目实施的各阶段2010年2月1日至2010年2月30日建立项目的实施管理机构，签订企口型混凝土腔发泡自保温砌块的技术转让合同。2010年3月1日至2010年12月30日项目资金的筹集安排。2010年4月1日至2010年4月30日勘察设计和设备订货，施工准备。2010年5月1日至2011年9月30日主体工程全部竣工。2011年7月1日至2011年10月30日基础设施工程和绿化硬化工程。2011年8月1日至2011年9月30日设备安装工程竣工2011年10月1日至2011年12月30日设备试运行，职工培训。2112年1月1日至2012年1月30日竣工验收。9.2项目实施进度表项目实施进度表表9-1年月项目201020112012234567891011121234567891011121实施管理机构、签订技术转让合同-82- 资金筹集安排勘察设计、设备订货、施工准备主体工程全部竣工基础设施工程和绿化硬化工程设备安装工程竣工设备试运行、职工培训竣工验收10、项目招投标10.1项目招投标原则依据《中华人民共和国招投标法》，国家发展计划委员会第3号令及地方有关工程招标文件的规定，本项目拟采用公开赛招投标形式确定国内外设备生产厂家和施工单位，采用邀请招标的形式确定监理单位。10.2项目招投标方案根据国家发展计划委员会第九号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂定规定》的有关精神，市计委负责指导和协调全市招投标工作，市各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招标投标的监督执法工作。本项目根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织进行招标投标。本项目的招标范围为：土建施工、安装工程、监理以及重要设备材料的采购。招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的监理公司、施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。-82- 招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质的单位组织招标。招标基本情况表表10-1招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理工程√√√设备√√√重要材料其他11、投资估算与资金筹措11.1项目总投资估算11.1.1固定资产总额固定资产总额为20133万元。11.1.2流动资金估算流动资金总额2249万元11.2资金筹措11.2.1资金来源-82- 本项目总投资22382万元。11.2.2项目筹资方案其中企业自筹11382万元；申请银行贷款11000万元。11.3投资使用计划用于建设工程费8923万元，设备及配套设施费用6790万元，预备费及其它3356万元。11.4借贷偿还计划本项目利用银行建设投资贷款11000万元，生产期贷款利息已计入成本，本金则以扣除“两金”之后的税后利润、折旧费、摊销费来偿还。经计算，本项目的贷款偿还期为6.6年。详见表12-7“贷款偿还测算表”。12、财务效益、经济和社会效益12.1生产成本和销售收入估算12.1.1生产成本达产年生产总成本6722万元，12.1.2销售收入估算产品销售价格参照目前周边市场价格及项目具体情况确定，年产垃圾燃气2336万立方米，每立方米售价0.4元，年销售收入934.4万元；年产生物有机肥4万吨，每吨售价800元，年销售收入3200万元，企口型混凝土腔发泡自保温砌块年产10万立方米，每立方米售价280元，年销售收入2800万元；本项目达产年年销售收入（含税）7534.4-82- 万元，年利润总额449万元。12.2财务评价投资利润率28.06%，财务内部收益率（税后）25.97%，项目财务净现值（i=10%，税后）7830万元，项目投资回收期（税后，含建设期1年）5.78年，贷款偿还期4.17年，本项目盈亏平衡点为45.68%。本项目为**市**满族自治县城区垃圾分类处理及综合利用工程建设项目，项目实施后为年分类生活垃圾6万吨，年产垃圾燃气2336万立方米；年产有机肥4万吨；年产企口型混凝土腔发泡自保温砌块10万立方米。12.3国民经济评价　小城镇生活垃圾资源的合理利用，较大幅度推动了国民经济增长，对于实现废弃资源可持续利用意义重大。构建了小城镇生活垃圾资源利用的经济价值评价模型，并利用其测算出，2012年**镇生活垃圾资源的合理利用推动GDP增长6934.4万元,该项目小城镇生活垃圾资源的合理利用将为当地经济带来巨大的推动作用。12.4不确定性分析（1）经计算，本项目盈亏平衡点为45.68%，说明项目具有一定的抵抗市场需求及生产、销售变化的能力。详见表12-12“盈亏平衡表”。（2）根据项目具体情况，本评价分别进行了项目对经营成本、销价及投资三个因素单因素变化的敏感性分析，结果如表12-13“敏感性分析表”，显示出项目具有较好的护风险能力。12.5社会效益和社会影响分析本项目投产后，年资源化利用小城镇生活垃圾6万吨；利用小城镇生活垃圾中的可燃垃圾制气2336万立方米，可满足供给-82- 1.6万户居民的生活炊事用气。相当于3972.8吨标准煤，同时拔掉了3万多只居民家中的小烟囱，年减排二氧化碳10408.74吨、二氧化硫33.77吨、氮氧化物29.4吨。相当于年节省石油液化气2496吨或年节省烧柴12.8万吨，有效的保护天然幼林25.6万亩；可提供20人就业。利用小城镇生活垃圾中的不可燃有机质和垃圾气化站的灰渣制造有机肥4万吨，可解决225人就业。利用小城镇生活垃圾中的炉渣制造企口型混凝土腔发泡自保温砌块10万立方米，可解决40人就业。该项目完成时，可为我国的小城镇生活垃圾的资源化、无害化、减量化处理开辟一条新路，为保护我国小城镇的环境卫生和城镇建设，节能减排做出巨大的贡献；对原生能源的利用得到缓解；加快了我国对小城镇生活垃圾的优化处理步伐，对保护水土流失和生态环境也具有一定的现实和社会意义。-82-'