河污水管网改造工程项目可行性研究报告 49页

'第一章总论第一节项目名称及建设地点一、项目名称三里河污水管网改造工程项目二、项目建设单位利津县油区工作办公室二、项目承办单位利津县油区工作办公室三、项目建设地点利津县城区四、可行性研究报告编制单位1、单位名称：东营市新纪元房地产评估咨询有限责任公司2、工程咨询资格证书编号：3、资格等级：丙级4、发证机关：国家发展和改革委员会-34- 第二节可行性研究的依据和范围一、可行性研究的依据1、国家有关法律、法规、方针；2、国家发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求；3、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；4、项目所在地政府有关部门文件5、利津县油区工作办公室2006-2010年发展规划6、利津县油区工作办公室提供的有关部技术基础资料。二、编制原则1、严格执行国家有关设计标准、规范和规定；2、精心设计，保证质量，切合实际，经济合理；3、因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资。三、可行性研究的范围根据国家发展和改革委关于项目可行性研究报告编制内容的要求，本项目可行性研究报告研究范围主要包括：1、项目提出的背景和建设的必要性2、建设地点及建设条件3、工程技术方案-34- 4、环境保护和节能5、施工进度安排6、组织管理7、投资估算及资金筹措第三节建设单位概况利津县油区工作办公室是利津县油区工作的主管机构，其职责是：（一）贯彻执行国家和省、市有关油区管理法律、法规和政策。（二） 制定全县油区综合治理工作中长期规划、年度计划，并组织实施。（三）协调处理油区工农关系，核发油田打井、临时用地施工作业核准证。（四）负责落地原有的统一管理运营。（五）负责统一组织和管理协议油、单井协议油的运销、结算以及石油油品、油料和油田物资器材外运的检查。（六）负责制定油田边远单井、零星油气区块及油田难动用储量开发、管理的意见和建议；对油田移交地方的边远单井实施统一管理。（七）负责按规定收缴油区管理大有关规费。（八）负责组织搞好油区服务和创收工作。-34- （九）会同有关部门开展油区秩序综合治理。（十）承办县油区工作领导小组的日常工作及县委、县政府交办的其他事项。县油区办享有对落地原油净化站的所有权，任何单位和个人不得侵权；县油区办对歌净化站实行垂直管理，净化站站长由县油区办根据工作需要进行聘用和辞退。县油区办负责对落地原油进行统一管理，统一组织回收，统一净化，统一调拨，统一结算，其他单位和个人不得插手落地原油的回收、运输、贩卖和加工处理。对强拉、强占、偷运、哄抢、贩卖落地原油，私设收油点和搞土炼油的单位或个人，没收其原油、设备和工具，并视情节给与经济处罚；对利用工作之便随意插手和介入落地原油回收及管理的，要追究有关人员的责任。县油区办享有油田移交的边远、废气单井的开发和管理权，各有关部门、乡镇应积极配合，不得设置障碍。其他单位和个人无权开发单井。利津县油区工作办公室负责所在辖区内油地工农关系的协调及为油田生产建设服务等工作。乡镇油区服务站接受县油区办的业务指导。乡镇油区服务站负责人的任免、调离需征求县油区办的意见，以保持全县油区管理队伍的相对稳定。-34- 第四节可行性研究结论三里河污水管网改造工程项目由利津县油区工作办公室负责承建2。投资包括：规划区全长2630米范围内污水管网及3座污水提升泵站。项目固定资产投资为3600万元，其中：其中：工程费用2800万元、其它费用200万元、预备费600万元。资金筹措渠道为：企业自筹及银行贷款。项目建设符合我国建设社会主义和谐社会要求，兴建集中供暖工程，既有利于改善我县居民居住状况，又有利于建设健康向上，平安融洽的和谐社会。目前利津县基本上没有形成系统的污水管网，无法满足县区内工业废水和生活污水的正常排放，已经形成的少量的污水管道，因目前尚未建成相应的污水系统和污水处理厂，现状的污水只能暂时排放到三里河内，使水质恶化，其后果是非常严重的。所以为适应利津县的发展，进一步改善环境污染，尽快地系统建设利津县污水管网，收集并输送污水至污水处理厂处理达标后排放。项目的建设具有保护环境、造福人民的重要现实意义。因此，三里河污水管网工程的改造建设已迫在眉睫。-34- 主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注一固定资产投资万元36001工程费用万元28002其它费用万元2003预备费万元600四资金筹措万元36001自筹万元6002贷款万元3000-34- 第二章项目提出背景及建设必要性第一节项目提出背景一、东营市概况东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在东营市境内流入渤海。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。土地总面积8053平方公里，辖东营、河口２个区，广饶、利津、垦利３个县，2006年实现国内生产总值1450.3亿元，总人口达到181.8万人。中国第二大油田--胜利油田，全国重点大学—中国石油大学，都座落在东营市境内。勤劳、智慧的东营人民继承胜利油田的优良传统，艰苦创业，辛勤耕耘，创造了一个又一个奇迹。东营市区作为东营市政治、经济、文化中心，具有明显的区位优势。东营市是中国东部沿海基础设施比较完善的地区之一，境内大中型水库星罗棋布，电网完备可靠，城乡电话普及率居山东省首位，是国家数字化建设试点城市。全市公路密度每百平方公里73.8公里，高速公路贯穿南北，是中国公路网最密集的地区之一；东营港作为国家一类对外开放港口，已成为黄河三角洲走向世界的桥头堡；随着东营-34- 机场的建成启用，东营市颇具规模的海、陆、空立体交通网络基本形成。使东营具备了承东启西、交汇南北、呼应沿海、服务京津的优势。东营属北温带半湿润大陆性气候，四季分明，光照充足，具有发展生态产业的良好条件。从社会构成上看，这里有东营市、胜利油田、石油大学和济南军区生产基地。四支力量和睦共处，团结协作，形成了加快黄河三角洲建设和发展的强大合力。东营市是在"大空间、大水面、大绿地"背景下耸立起来的具有独特风貌的崭新城市，城市建设以组团式、生态型为发展方向，大气质量常年保持在二级以上，为广大市民营造了清新幽雅的工作生活环境。全市城市化水平达到51.65%，中心城建成区面积60.6平方公里，初步形成了现代城市的基础框架和分布合理的城县组群。东营境内既有年轻的黄河新淤地，也有古老的陆地。北部有以黄河入海口为代表的自然景观区。入海口附近及黄河故道的国家级黄河三角洲自然保护区总面积达15.3万公顷-34- ，是地球暖温带最广阔、最完整、最年轻的湿地生态系统，是国际重点保护的全球十三处湿地之一。保护区内草木葱茏，狐兔出没，仍保留着原生带的特色。良好的生态环境使这里成为百鸟乐园，已发现鸟类268种，其中国家一、二级保护鸟类有41种。暮秋初冬时节，成群结队的丹顶鹤、白头鹤、灰鹤、大天鹅等珍禽在保护区内嬉戏觅食，把这片新生地装扮得更加美丽和神奇。此外，这里的20万亩槐林、万亩柳林、数十万亩苇荡等景观亦野趣天成，别有洞天。黄河三角洲的发展蕴含着巨大潜力，其开发建设受到了省、国家乃至国际社会的重视和支持。中国政府把"发展黄河三角洲高效生态经济"列入国家"十五"计划。联合国工业发展组织确定东营市为"国际绿色产业示范区"。近年来，江泽民、朱镕基、温家宝等领导同志先后视察东营，对东营的建设和发展提出了殷切期望。黄河三角洲的发展正面临着千载难逢的大好机遇。东营人民乘势而上，揭开了解放思想、干事创业、跨越发展的历史新篇章。东营大力推进农业现代化进程，建成了15个高科技农业园区，16种农产品取得了绿色食品认证。粮棉、畜牧、水产、瓜菜、花卉、桑茧、林果等生产基地建设初具规模，显示了东营绿色产业发展的良好势头和巨大潜力。-34- 东营市坚持走新型工业化道路，加快运用高新技术和信息化手段改造传统产业，大力发展电子信息、新材料、精细化工和生物技术与制药等高新技术产业。加快建设山东加工制造业基地，全市形成了以石油、石油化工、盐业盐化工、造纸、机械、电子、纺织、建材、食品加工、制药等多元化的工业体系。东营经济开发区等一批经济园区发展迅速，成为重要的经济增长点。东营市大力实施招商引资战略，努力扩大对外开放步伐，以巨大的经济潜力和良好的投资环境成为新的投资热点。近年来，东营市大力推进行政审批制度改革，大幅度精简审批事项，建立行政审批服务中心、"一站式"服务大厅和外来投资者投诉中心，政府办事效率、服务质量显著提高，成为中国沿海投资环境最好的地区之一，国内外客商纷至沓来，三年到位外来固定资产投资200多亿元。对外开放不断深入，进出口总值增幅连续三年居山东省首位，与美国、日本、德国、韩国、加拿大、澳大利亚、荷兰等60多个国家和地区建立了经济技术交流与协作关系，与美国第二大石油城市米德兰市，韩国三陟市结为友好城市。-34- 东营市实施"信用立市"战略，大力推进覆盖政府、企业、个人等各个层面的"信用东营"建设，力争经过五年努力，使东营成为与国际接轨的全国信用最好的城市之一。东营市坚持走可持续发展之路，初步实现了经济、社会、环境的协调发展。东营市是全国科教兴市先进城市、全国技术创新工程试点城市，科技对经济增长的贡献率不断提高。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，城乡群众精神文化生活丰富多彩。新世纪的东营市，将以独特的优势和更加开放的姿态，进一步加强与海内外的合作与交流，深入实施科教兴市、经济国际化、城市化和可持续发展"四大战略"，大力推进招商引资、建设山东加工制造基地和“信用东营”建设三大工程，全面建设小康社会，力争在新世纪头二十年提前基本实现现代化，把东营建设成为环境优美、经济繁荣的新经济区。二、工程方案论证废水分为生活污水、工业废水和雨水三种类型，它们可以采用同一个排水管网系统来排除，也可采用各自独立的分质排水管网系统来排除。不同的排除方式所形成的排水系统，称为排水体制。排水系统主要有合流制和分流制两种。⑴合流制排水系统-34- 将生活污水、工业废水和雨水混合在同一管道(渠)系统内排放的排水系统称为合流制排水系统。早期建设的排水系统，是将排除的混合污水不经处理直接就近排入水体，国内外很多老城市在早期几乎都是采用这种合流制排水系统。由于污水未经处理就排放，使受纳水体遭受严重污染。现在常采用的是截流式合流制排水系统，这种系统建造一条截流干管，在合流干管与截流干管相交前或相交处设置溢流井，并在截流干管下游设置污水厂。晴天和降雨初期时，所有污水都输送至污水处理厂，经处理后排入水体，随着降雨量的增加，雨水径流增大，当混合污水的流量超过截流管的输水能力后，以雨水占主要比例的混合污水经溢流井溢出，直接排入水体。截流式合流制排水系统仍有部分混合污水未经处理直接排放，使水体遭受污染。然而，由于截流式合流制排水系统在旧城市的排水系统改造中比较简单易行，节省投资，并能大量降低污染物质的排放，因此，在国内外旧排水系统改造时经常采用。⑵分流制排水系统将生活污水、工业废水和雨水分别在两套或两套以上管道（渠）系统内排放的排水系统称为分流制排水系统。在工业企业中，一般采用分流制排水系统。由于工业废水的成分和性质很复杂，不但与生活污水不宜混合，且不同工业废水之间也不宜混合，否则将造成无数和污泥处理复杂化，以及给废水重复利用和回收有用物质造成很大困难。所以，在多数情况下，采用分质分流管道系统分别排除。如果生产废水的成分和性质同生活污水类似时，可将生活污水和生产污水用同一管道系统来排放。水质较清洁的生产废水可直接排入雨水道，或循环重复利用。-34- 据国内外经验，合流制排树管道的造价比完全分流制一般要低20%～40%，但是合流制的泵站和污水厂却比分流制的造价要高。在维护管理方面，晴天时污水在合流制管道中只占一小部分过水断面，雨天时才接近满管流，因而晴天时合流制管内流速较低，易于产生沉淀。但具经验，管中的沉淀物易被暴雨水流冲走，这样，合流管道的维护管理费用可以降低。但是，晴天和雨天时流入污水厂的水量变化很大，增加了合流制排树系统中的污水厂运行管理的复杂性。而分流制系统可以保持管道内的流速，不致发生沉淀，同时，流入污水厂的水量和水质比合流制稳定得多，污水厂的运行易于控制。分流制可根据当地规划的实施情况和经济情况，分期建设。污水由污水收集系统收集并输送到污水厂处理；雨水由雨水系统收集，就近排入水体，可达到投资低，环境效益高的目的。合理地选择排水系统的体制，是排水系统设计的重要问题。它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工、维护管理，而且对城市和工业企业的规划和环境保护影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资和初期投资费用以及维护管理费用。通常，排水系统体制的选择应根据城镇的总体规划，结合当地条件，在满足环境保护前提下，通过技术经济比较确定。而环境保护应是选择排水体制时所考虑的主要问题。根据《室外排水设计规范》GB50013-2006，新建地区的排水系统宜采用分流制。同时，根据某利津县的地势、地貌、及利津县-34- 城市发展的整体需要，确定该地区排水体制为分流制。三、污水管网设计原则通过建设污水管网，解决三里河2630米范围内的污水排放问题，提高土地开发和招商引资能力，加速利津县整体建设，带动某地区经济增长，为某市和辽西地区经济的崛起做出贡献。根据利津县的规模、产业结构、地形地理条件，合理安排利津县污水管网布局，搞好利津县排水系统规划，形成合理的污水管网结构。根据利津县未来的排水需求及特点制定本项目的设计原则如下：近、远期相结合原则：用动态观点来分析，研究利津县的发展规划，污水管网设计应从实际出发，在满足环境保护的要求下，充分利用和发挥其效能，有计划、有步骤地加以建设，使其逐步完善合理。由于排水工程建设具有超前性、长期性的特点，因此，应对未来发展留有余地，避免重复建设。（1）协调性原则：要充分考虑利津县周围的地理、地形及排水情况，使开发区污水管网系统与利津县的建设协调统一。一个区域的污水系统可能影响邻近区域，特别是下游区域的环境质量。排水工程方案必须符合区域规划以及城市和工业企业的规划和企业中其它单项工程建设密切配合、互相协调。排水工程方案要与开发区道路、地下设施、竖向布置等构成有机整体，同步建设，节约建设投资。-34- （2）排水管线根据地形条件，尽量减少管道埋深，最大限度的降低工程造价和经营管理费用。为方便建设及管理单位对污水泵站的运行、管理、维护，在泵站设计时力求做到管理、操作、巡视方便，维护简单。（3）必须认真贯彻执行国家和地方有关部门制定的现行规范、标准和规定。三、污水系统总体方案论证利津县内尚无系统的污水管网形成，根据利津县区的规划污水量按给水量的80%计算，最高日污水量为。通常进行污水管网系统总体布置应根据区域地形及道路竖向进行合理设计，并综合考虑工程投资及施工难易程度等因素而确定，本可研拟定2个总体布置方案。方案一污水分区设置提升泵站受利津县的地形条件限制，根据地势情况和道路竖向设计情况，三里河自津三路桥至津二路桥整个污水管网划分为3个区域，分别经泵站提升后送入污水处理厂处理，然后进入五里河水系。整个管网污水管道覆土2m-4m。方案二污水完全重力流进入污水厂由于利津县地势复杂多变，污水如果完全靠重力流排放，进入污水处理厂后，由厂内泵站提升。那么不仅利津县内沿线管道覆土最大地段超过10m-34- ，增加工程造价，施工非常困难。而且，由于进水管道覆土增加，污水厂难以实现一次提升到位，对污水厂地坪和构筑物高程的考虑都带来诸多实际问题。根据利津县的实际情况，综合比较，推荐方案一。第二节项目建设的必要性推动全方位开放和全方位创新，加快开放型经济的发展需要东营市市委市政府提出走开放型发展道路，并在全市开展开放创新大讨论，关系重大，影响深远。东营市当前已进入全方位、多层次、宽领域发展的新时期，发展思路在创新中完善，城市地位在开放中提升，城市框架在整合中拓展，发展潜力在积蓄中激发。东营市发展形势逼人，不进则退，慢进也是退。只有进一步解放思想，更新观念，正确处理好经济增长与社会发展、和谐稳定的关系，实现经济社会发展向相互促进相互协调发展转变。利津县目前排污设施落后，为了认真落实中央切实加强农村基础设施建设的决定，加快社会主义新农村建设步伐，改善居民居住状况，县政府计划建设污水管网改造工程。建成后将对改善居民居住状况，推动全县经济快速发展起到积极的促进作用。  污水管网改造工程的建立，可改善我县居民居住状况，-34- 资源挖掘整合不足，缺乏有效挖掘和开发等状况，这对于加强精神文明建设，改善我县居民居住状况，构建和谐平安社会，推动经济建设的发展都将发挥积极的作用。既是国民经济持续健康发展的迫切需要，又是社会发展和科技进步的客观需要，也是全县广大人民群众的迫切愿望，是一件功在当代，利在千秋的大好事。第三章建设地点及建设条件第一节建设地点一、场址选择原则1、符合利津县油区工作办公室发展规划2、充分利用现有土地合理布局3、楼址周围环境、自然条件等因素适合项目建设4、水、电、交通等配套设施条件良好二、建设地点确定根据以上建设场址选择原则，结合利津县油区工作办公室发展规划要求及本项目建设的特点，拟将本项目建设地点选择在三里河津三路桥至津二路桥范围内，全长2630米，十分适宜建设本项目。-34- 第二节建设条件一、气象及水文条件利津县地下水层特征，大致分为浅层潜水和深层承压水。浅层水埋深5～10m，因受水位升高影响5m以上水质呈咸苦水质，5m以下水质较好，且稳定。深层水埋深280～400m为淡水，因含氯离子和氟量较高，不宜超量开采，如需要采用应经当地水资源管理部门批准。东营市的用水补给，主要来源于黄河水。由于政府重视，经多年投入治理，黄河由历史上的害河，变为当今的益河，造福于子孙万代，载入史册。因受北暖温带干旱季风影响，属大陆性气候区，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，有利于农作物生长。根据地区历年统计资料气象显示：年平均气温12.5ºC极端最高气温40.9ºC极端最低气温-22.8ºC年平均最高气温32ºC年平均最低气温-8ºC年平均降水量589.7mm-34- 年最大降水量953.9mm全年平均风速3.1m/s最大风速4.1m/s最大冻土深度600mm全年主导风向及频率东南8.8％最大降雪170mm冬季主导风向及频率东北9.1％夏季主导风向及频率南西南采暖室外计算温度-6ºC二、地质资料(一)勘察执行标准本次勘察执行如下规范和标准：(1)《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)(2)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)(3)《湿陷性黄土地区建筑规范》(GBJ25-90)(4)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)(5)《建筑地基基础处理技术规范》(JGJ79-2002)(二)勘察工作方法及工作量-34- 依《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)，综合确定本次岩土工程勘察等级为乙级。据勘察规范及建筑物特点，此次勘察探点沿建筑物角点和中心点布设，共布设勘探点5个，孔深10.00-12.00米，为判定上部土层的湿陷性，布设探坑1个，深6.00米。此次勘察钻孔中取样均采用普通取土器静压法，探坑取样由人工采取。(三)地层及其物理力学性质根据场地周围有关工程勘察报告资料，该地域地层为第四系及奥陶系地层，地质构造分诉如下：第一层杂填土：厚度0.85～1.0m，杂黄～褐色，以粘性土为主。第二层粉质粘土：厚度0.85～1.0m，褐黄色～红褐色，fak=160kpa.第三层粘土：厚度0.40～1.6m，棕红色，fak=180kpa.第四层泥灰岩：灰白色～肉红色，局部强风化，fak=200kpa.(四)岩土工程分析与评价1、场地类别及适宜性-34- 依据《中国地震动参数区分图（2002）》及《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），项目建设地址抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建供暖工程大楼的兴建。2、地基土承载力特征值及评价依场地各地基土层物力性指标、原位测试数据及当地建筑经验，综合确定勘区地基土随载力特征值fak(KPa)如下：层序号地层名称承载力特征值fak(KPa)第2层黄土状粉质粘土160第3层粉质粘土180第1层耕土结构松散无实际工程意义：第2层黄土状粉质粘土分布普遍，中等压缩性，承载力尚可；第3层粉质粘土，勘区均有分布，呈硬塑状态，中等偏低压缩性，承载力相对较高。(五)结论与建议1、勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建广电信息大厦的兴建。地基土为软土，Ⅱ类建筑场地，属建筑抗震一般场地。2-34- 、建议采用天然地基，以第2层黄土状粉质粘土作基础持力层，并按有关黄土规范对地基土进行处理(如铺设3：7灰土垫层)。3、勘察期间钻孔深度内未揭露到地下水。4、基槽开挖后，应进行详细钎探验槽，以查明有无幕穴、空洞等不良现象。6、抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计特征周期为0.40s。二、外部配套条件（一）供水本项目用水可由县给水管网提供两路DN200给水管，使其在基地内呈环状布置，以供生活及消防水，完全可满足项目用水需要。（二）供电本项目建设地址电力基础设施齐全，电力供应充足，配电方式采用放射式供电方式，由变电室直接向各建筑物单独回路供电，动力与照明分别配电，该两路进线亦用作消防双电源，能保证项目用电需求。（三）通讯本项目建设地址-34- 通讯设施齐全，电话、宽带网络可随时接驳，再加上移动通讯设施，完全能满足本项目实施后对通讯的需求。（四）交通运输本项目建设交通十分方便。第四章工程设计原则及依据第一节功能设计及原则一、功能设计指导思想本次设计范围包括三里河津三路桥至津二路桥范围内，全长2630米范围内污水管网及3座污水提升泵站。二、设计原则（1）结合利津县发展的实际情况，在利津县总体规划方针的指导下，遵循工程项目分期合理建设的原则，对利津县污水系统进行综合考虑，对污水管网及泵站工程进行系统优化设计。（2）根据国家和地方的财力确定工程分期和规模，在保证满足污水正常输送、排放的前提下，最大限度的降低工程造价和工程维护费用，合理有效的使用有限的建设资金。（3）在工程方案设计中采用先进、成熟可靠的技术，满足污水排放，方便建设及管理单位对管网的管理、维护，配合污水处理厂正常运转。-34- 6．应注意引进新工艺、新技术、新设备、新材料。在比较和选择工程方案时，要优先考虑工艺先进、技术可靠、经济合理的方案，以降低工程造价，减少运行成本。7．工程规模、投资数额要考虑国家和地方财政的支付能力，做到切合实际，降低工程费用。第二节设计依据本项目设计方案主要依据于：1、《建设项目环境保护设计规定》国环字002号2、《中华人民共和国市政工程可行性研究投资估算编制方法》3、《中华人民共和国全国市政工程投资估算指标》4、《山东省工程造价信息》5、《室外排水设计规范》GB50014—20066、《给水排水制图标准》CB/T50106-20017、《给水排水设计基本术语标准》CBJ125－898、《泵站设计规范》GB/T50265－979、《给水排水管道工程施工及验收规范》CB50286－9710、《长输管道线路工程施工及验收规范》SYJ4001—9011、《给水排水工程构筑物结构设计规范》GBJ50069—200212、《给水排水构筑物施工及验收规范》GBJ141—90-34- 13、《室外给水排水工程设施抗震鉴定标准》GBJ43-8214、《构筑物抗震设计规范》GB50191—9315、《混凝土结构设计规范》GB50010—200216、《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204—200217、《砌体结构设计规范》GBJ50003—200118、《砌体工程施工及验收规范》GB50203—200219、《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332—200220、《建筑结构荷载设计规范(2006年版)》GBJ50009—200121、《10kV及以下变电所设计规范》GB50053—9422、《供配电系统设计规范》GB50052—9523、《低压配电设计规范》GB50054—95第五章环境保护及节能第一节环境保护一、污染源分析及治理措施（一）主要污染源与污染物本项目主要污染源为生活污水及办公、生活垃圾。为确保环境卫生，避免对周围环境产生不良影响，对上述污染源必须采取适当的治理措施。-34- （二）环保治理措施本项目产生的污染物数量不多，对周围环境产生的影响较小。主要治理措施如下：1、生活污水。按要求采用化粪池对生活污水进行处理，达标后直接排入市政污水管网。2、商业垃圾。设置一定数量的垃圾箱，通过垃圾袋扎袋送至垃圾收集点，统一处理。3、生活垃圾。垃圾处理采用集中式垃圾中转站，组织专职卫生保洁人员统一收集清扫，集中到垃圾中转站后，由城市环卫部门运往城市垃圾处理厂。二、绿化良好的绿化不仅能创造优美的生活环境，而且在防治污染、保护环境方面也有特殊的作用。本项目坚持点、线、面相结合的原则，充分发挥绿地的防护、活动功能和改善生态环境的作用，同时具有花、香、果、绿四大观赏特性，以确保环境优美整洁。三、环境影响评价本项目污染源较小，污染-34- 物排放量也较少，产生的少量生活污水及商业、生活垃圾经处理后，完全可达到环保要求，不会对周围环境造成污染。四、设计依据及标准1、《中华人民共和国环境保护法》2、(86)国环字第002号文件《建设项目环境保护设计规定》3、《污水综合排放标准》4、《地面水环境质量标准》第二节节能一、用能标准和节能规范我国人口众多，能源资源相对不足，人均能源拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城县化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。我国目前共发布终端用能产品能效标准22项。能效标准的研制和颁布实施，对于我国与国际水平接轨、节能减排和克服绿色贸易壁垒等具有重要作用。-34- 本项目能源消耗的设计依据：1、《中华人民共和国节约能源法》2、国家标准《综合能耗计算通则》3、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）4、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》5、民用建筑照明设计标准　　6、民用建筑采光设计标准　以上用能标准和节能规范充分考虑到本行业及项目所在地区的特殊要求，是比较全面并且适合实际需要。二、能耗状况和能耗指标分析1、能耗状况本项目能源消耗种类主要是电消耗，主要耗电设备为空调设备、办公设备和泵类等设备。单位将根据国家有关能源政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种与质量。充分挖掘潜力，结合企业具体情况，尽可能做到能源综合利用。为降低运营成本，提高经济效益，节约能源，在工艺技术、设备选型等方面应采取以下措施：1-34- 、设备选型时选用能耗低、性能优良、便于操作的设备。所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型产品，绝不允许使用国家已公布淘汰的机电产品。电气设备选用新型高效节能型产品，减少电能损耗。3、配备专用动力线，供较大负荷的电器使用，以降低线耗，提高供电质量。变压器选用新型高效节能型，并加装功率因数自动补偿装置，减少无功损耗。4、推广应用节能、高效、合适、安全、有益环境的绿色照明灯具，提高用电效率。室外照明采用光控线路，部分场所采用声控开关以节约电能。综合楼及热处理车间等场所具有间断使用照明灯的特点，应做到人走灯灭。5、加强管理，制定能源管理制度，定期检查节能指标的落实情况，采取相应的奖惩措施。6、搞好余热、余压、可燃气体的回收利用。五、节水措施项目用水主要是职工的日常生活用水和绿化用水。为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施：1、制定用水计划，做到合理用水。节约用水最有效、最直接的手段是减少新水量的摄取。2、采用新型设备，采用能够节省用水的生产方法及设备，定期检查隐蔽水管，检查内部供水系统，及时修理有毛病的水箱、水龙头及其他供水设施，降低输水管网、用水管网、用水设备（器具）的漏损率。3、积极稳妥地推行污水再生利用，提高生活污水的回收率和重复利用率。-34- 4、卫生间和洗刷间均采取节水器具。卫生间采用节水型卫生洁具，不得使用螺旋升降式水龙头、不得使用一次性冲水量超过9升的便器水箱。5、采用瓷芯水阀和铝塑复合管材。6、保持树木与草坪合理比例，控制绿化用水。路面设计有利于地表水流入绿地，使用滴灌、微喷等先进的节水灌溉方式，不得使用漫灌方式。根据土壤旱情合理确定用水量，浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免水分较快蒸发。7、重点用水系统和设备应配置计量水表和控制仪表。完善和修订有关的各类设计规范，明确水计量和监控仪表的设计安装及精度要求。重点用水系统和设备应逐步完善计算机和自动监控系统。8、加强项目区内精神文明建设，使职工养成良好的道德素养，减少不必要的浪费，自觉节约用水。除上述措施外，管理机构应加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。-34- 第六章环境影响评价6.1环境保护依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《城市区域环境噪声标准》3、《污水综合排放标准》6.2场址环境条件现状该项目所在地位于利津县城区。目前，场区内环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》，地下水满足《地下水环境质量标准》中的III类水体，声环境满足《城市区域环境噪声质量标准》中Ⅱ类区标准。6.3项目建设和生产对环境的影响6.3.1项目建设对环境的影响项目在建设过程中，从施工内容、现场和施工范围来分析，对环境的影响因素主要有少量的施工扬尘、建筑垃圾、轻微噪声等，不会对外部环境造成影响。项目投产后对环境的影响因素主要有食堂油烟、生活污水和固体废弃物，由于产生量很少，且浓度较低，对周围环境影响较小，故无总量控制指标。-34- 6.3.2项目生产过程中产生的污染物对环境的影响本项目完工后，基本无污染产生。该单位重视环境保护工作，污染治理工作将贯彻单位经营的始终，单位将采取一定的保护措施，预防和控制污染的产生，确保本项目运营后对环境不会造成负面影响。因此该项目的运营对周围环境的影响很小，不会造成负面影响。6.4环境保护措施方案6.4.1施工期环境保护措施施工期具体环境保护方案如下：1、施工期泥土裸露，在干燥的大风天气，极易产生扬尘，造成大气环境污染。所以施工中必须严格控制扬尘污染，具体措施包括：在场区内洒水经常保持地面的湿润，以减少来自运输车辆的道路扬尘，施工现场的沙石等应定时洒水或进行必要的遮盖，定期清除建筑垃圾，材料运输车和垃圾清运车等必须按照有关规定进行遮盖，做到安全、文明施工。2、建筑施工过程中施工噪声的防治，依据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）的规定，严格遵守相关规定。由于居住在附近的居民比较少，应当说噪声影响不是十分敏感，但建设单位应特别重视施工时间的控制，合理安排施工顺序。-34- 6.4.2营运期环境保护措施营运期环境保护将由该企业来实施，提出建议如下：1、空气环境保护措施场址周围目前空气环境受污染较轻，质量较好，环境容量较大，新建工程投产后无生产废气产生。本项目对周围空气影响较小，环境空气质量仍将维持现状。2、废水环境保护措施本工程投产后，外排废水只有少量清洗污水和生活污水，排放废水水量很小。废水经化粪池处理，COD≤150mg/L，COD产生量为0.18t/a满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中二级标准。由于污水排放量较小，COD浓度较低，对地表水环境影响较小，且全部达标排放。因此，本工程投产后所排废水对周围环境影响很小。3、噪声环境保护措施该项目高噪声源设备主要来自于传动系统、吸风系统等。对污染源设备采用吸声降噪处理后，一般能降低噪声15-20dB（A），可采用的方法包括设置隔声装置并加减震垫、消音器等，并用吊顶、空间吸声体等。项目运行后，在高噪声设备源强的降噪措施正常运转情况下，各厂界监测点噪声昼间小于65dB（A），夜间小于55dB（A），均符合《噪声标准》（GB12348-90）中III类标准。4、固体废弃物环境保护措施-34- 本工程产生的固体废弃物主要是包装废弃物和员工的生活固体废弃物。包装废弃物和员工的生活固体废弃物可以进行分类回收、处理。6.5环境影响评价本项目建设期间略有扬尘及噪音污染，建设项目重点：一是落实好项目场区内水环境的环境保护措施；二是落实好生态绿化率的实施，将有效控制环境污染，并美化区域环境；三是做好该区内的噪声治理措施。本项目建设过程中产生少量的废物、噪音和污水，从生产状况分析对周围环境基本无影响。项目建成后，基本无废气、废水、废渣排出。运营使用过程中采取隔音措施，及其他相应的环境保护措施后，对周围环境不会造成明显的不利影响。综合分析，项目建设有利于当地环境的改善。从环保角度上，该项目的选址与建设是可行的。-34- 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告第七章劳动安全卫生与消防7.1施工期间安全措施影响本项目建设劳动安全的因素主要是施工中使用的电器、机械设备等，有可能对人体造成触电及机械伤害，因此需采取必要的安全措施。1、火灾爆炸项目在建设和经营过程中机械设备占很大比例，用电量较大，所以应加强对火灾的预防，加强消防工作，确保消防安全。2、高温烫伤项目在建设中会有部分高温焊接工作，可能会有灼伤事故。3、触电在建设和经营过程中，用电设备繁多，应特别注意，若电气设备发生故障或电器安装不规范，缺少接地或接零，或接地接零损坏失效，或操作人员违章操作，会发生触电伤害事故。4、机械危害46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告在建设过程中有电机转动设备，起重设备、混凝土搅拌机等，生产装置中有电机转动设备，都会有机械伤害危险。安全操作规程不完善或操作人员没有严格按照操作规程进行操作，则有可能发生安全事故，对操作人员或其他人员造成人身伤害。5、噪音伤害生产装置中的各种机器设备，有噪音伤害因素。7.2防护和监控措施7.2.1施工期间防护和监控措施认真贯彻建设部颁发的“一标五规范”，即《建筑队安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《龙门吊及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工高处作业技术规范》等的规定。1、确保安全，封闭施工措施为确保现场施工处于封闭状态，结合该工程的特点，在建设单位指定可用场地范围内，用围墙将场地封闭，围墙高度2.5米。2、为保证施工措施安全可靠，在基坑施工过程中距基坑1.5米设半人高防护栏，并用安全网隔离。各种坑井，易燃易爆场所周围要设置围栏和安全标志，夜间要设红灯示警。3、施工安全和组织管理，认真落实本工程项目安全生产责任制，项目经理是本项目的安全生产第一负责人，对项目施工贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告4、施工现场认专职质量、安全员一人，负责日常安全生产的监督管理工作，参加项目经理主持的安全交底和施工设备的验收交付使用工作，监督安全纪律和安全操作规程的执行，建立健全安全台帐，经常检查工地安全达标状况，并提出整改意见，及时向项目经理报告。5、施工临时用电，实行“三相五线制”，总线和分线均设漏电保护开关，并认真控制漏电开关的漏电电流符合规范规定，并且漏电电流与漏电时间的乘积不大于和等于30秒，开关箱内的漏电保护器其定额漏电动作电流不大于30毫安，潮湿和有腐蚀介质场所小于15毫安。6、现场指挥部各级领导把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行有关劳动保护和安全生产的各项政策和法令。7、加强安全教育及宣传工作，树立安全生产、质量第一的思想。进入施工现场拖把各操作班组，专业班组由安全员进行教育，每一项工程开工之前，由各专业工长对班组进行交底。建立和健全安全生产的管理制度，制订安全生产操作规程，制订安全生产守则，经常检查执行情况。8、严格执行各种施工安全规程，落实安全责任制。9、施工现场道路、电气线路、材料堆放场等的平面布置，要符合安全、卫生要求。10、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，要安全有效，经常检查和维修保养。11、凡直接从事带电作业的，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防止发生触电事故。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告12、从事有尘、有毒、噪声等有害作业的，要配戴防尘、防毒口罩和防噪声耳塞等防护用品。13、建筑物勒脚处设防湿层，外墙采用热稳性良好的建筑材料。14、施工机电设备由专人负责保管修理，确保安全生产。7.2.2经营期防护和监控措施1、凡易造成伤害事故的运动部件均应封闭或屏蔽，或采取其他避免操作人员接触的防护措施。2、以操作人员所站立平面为基准，凡高度在2m以内的各种传动装置必须设置防护装置。3、为避免挤压伤害，直线运动部件之间或直线运动部件与静止部件之间的距离必须符合GB12265的4.2条的规定。4、设备必须对可能因超负荷发生损坏的部件设置超负荷保险装置。5、高速旋转的运动部件应进行必要的静平衡或动平衡试验。6、有惯性冲撞的运动部件必须采取可靠的缓冲措施，防止因惯性而造成伤害事故。7、设备的工作位置应安全可靠，并应保证操作人员的头、手、臂、腿、脚有合乎心理和生理要求的足够的活动空间。8、设备的工作面高度应符合人机工程学的要求。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告a.　坐姿工作面高度应在700--850mm之间；b.　立姿或立-坐姿的工作面高度应在2150--1000mm之间。9、设备的工作位置应保证操作人员的安全，平台和通道必须防滑，必要时设置踏板和栏杆，平台和栏杆必须符合GB4053.4、GB4053.3的规定。10、设备应设有安全电压的局部照明装置。11、设备如存在下列情况，必须配置紧急停车装置。a.　当发生危险时，不能迅速通过控制开关来停止设备运行终止危险的；b.　不能通过一个总开关，迅速中断若干个能造成危险的运动单元；c.　由于切断某个单元可能出现其他危险；d.　在控制台不能看到所控制的全部。12、对于重心偏移的设备和大型部件应标志重心位置或吊装位置，保证设备安装的安全。13、设备的加油和日常检查不得进入危险区内。若需要在危险区内进行的，必须采取可靠的防护措施。需要进入检修的部位应有适合人体测量尺寸要求的开口。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告7.3消防7.3.1设计依据1、《民用建筑设计防火规范》2、《建筑灭火器配置设计规范》3、《关于印发＜建筑防火设计专篇要点的通知＞》4、《关于在工程建设中进一步加强消防工作的通知》7.3.2设计方案1、建筑防火本工程火灾危险类别为乙类，临时建筑物耐火等级按三级进行设计。建筑物之间按规定要求设置防火通道及防火间距，并充分考虑防火急速措施，按规定要求布置安全疏散通道等。根据建筑物具体方位，应形成环形、便利的消防通道。以保证消防车畅通无阻。2、室外消防系统按规定设消防给水管。室外消防栓沿道路铺设，每个消防栓用水量按15升/秒计算。室外消防给水管网沿车间作环形布置，与厂区消防给水管连接。室外消防栓不超过50米。保护半径不大于150米。3、室内消防系统46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告（1）保证同层有两支水枪的充实水柱（即水枪射流中密实的、有足够力量扑灭火灾的那段水柱）同时到达室内任何部位。水枪的充实水柱长度不小于7m。（2）消火栓立管应独立设置，不能与生活给水立管合用。（3）消火栓给水立管直径不小于50mm。（4）消火栓应设在明显的、易于取用的位置，枪口距安装地面处的高度为1.1m，消火栓开口应朝下或与墙面垂直。在建筑、电气、工艺、供水等方面都按消防规范的要求进行设计，并对职工进行培训，预防为主，健全制度。4、防雷及电气安全配电系统设计及电器设备选型严格执行《高层建筑电力设计技术规定》和其他有关规定。工作接地、保护接地、防雷接地、及防静电接地装置，其他接地电阻值应符合《高层建筑电力装置的接地设计规范》的要求。为保护人身安全，所有电器设备正常不带电的金属外壳均需可靠接零。5、设备安全防护所有生产及辅助设备，凡外露的转动部分，均设置牢靠的安全防护网罩及明显的安全标志。7.3.3建立健全安全生产责任员制度1、贯彻执行国家及单位安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，由单位分管安全领导负责企业的安全管理、监督工作。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告2、监督安全教育和培训的组织落实情况。3、监督检查单位职业安全卫生管理制度和安全技术规程、安全技术措施计划的执行情况。4、组织安全大检查。对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督验收。6、搞好单位职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全工作会议。第八章施工进度安排本项目作为污水管网改造工程建设，应合理安排工期尽早建成投入使用，以便能更好的发挥作用。项目可研报告批复后，应尽快着手进行前期准备工作和资金筹措，并委托有资质的设计单位进行初步设计和场地平整，并组织有关设备考察订货工作。项目建设期6个月。项目自2007年6月开始建设，到2007年11月竣工投入使用。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告第九章投资估算及资金筹措第一节投资估算一、估算依据1、山东省建筑工程综合定额2、山东省安装工程综合定额3、当地类似工程造价二、估算说明1、劳保统筹费取工程费的2.4%2、勘设费取工程费用1.5%3、建设单位管理费取工程费用1%4、监理费取工程费用1.4%5、其他配套费按取工程费用2.5%6、消防设施审查费3元/m27、新型建材基金10元/m28、预备费取工程费用和其它费用之和2.8%三、投资估算估算范围包括：工程费用、其它费用等。经估算本项目固定资产投资为3600万元，其中：工程费用2800万元、其它费用200万元、预备费600万元。详见附表《固定资产投资估算表》。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告第二节资金筹措本项目投资3600万元，由企业自筹及银行贷款解决。 固定资产投资估算表序号工程和费用名称工程造价（万元）一建筑安装工程费用2800.001污水管网2190.001.1土建费420.001.2安装费1770.002污水提升泵站610.002.1土建费340.002.2安装费270.00二其他费用2001设计费120.002造价咨询费4.973招标代理费8.674监理费6.765保险费3.006基础设施配套费32.007环评费2.008墙改费5.329劳保基金6.5310施工图审查费3.3011技术服务费3.4412验收费4.00三预备费600.00四工程总投资3600.046 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告第十章招投标方案10.1招投标依据为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招标投标法》，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。10.2招标范围本项目招标范围包括项目的施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料的采购。招标基本情况表详见表13-1。10.3招标方式本项目拟全部采用委托招标的组织形式，由具备招投标资质的代理机构对本项目的主体工程、装修工程、监理、重要材料实行公开招标，对于所需采购的设备，由于其专业性和技术性要求比较强，采用邀请招标的方式进行采购。通过这种公开、公平、公正的市场经济行为来选择条件优越者进行项目建设，力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成本项目。46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告10.4招标情况现将本工程招标的基本情况列表如下：表13-1　　　　　形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√设计√土建工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√√重要材料√√√合计46 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告第十一章项目综合结论n项目建设必要n项目基础条件具备n项目规划设计合理n项目前期准备充分n项目自有资金落实因此，项目综合结论为可行。49 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告第十二章附件1、《固定资产投资估算表》49 利津县油区工作办公室三里河污水管网改造工程项目可行性研究报告序号工程和费用名称工程造价（万元）一建筑安装工程费用2800.001污水管网2190.001.1土建费420.001.2安装费1770.002污水提升泵站610.002.1土建费340.002.2安装费270.00二其他费用2001设计费120.002造价咨询费4.973招标代理费8.674监理费6.765保险费3.006基础设施配套费32.007环评费2.008墙改费5.329劳保基金6.5310施工图审查费3.3011技术服务费3.4412验收费4.00三预备费600.00四工程总投资3600.0三里河污水管网改造工程项目投资估算表49'