精神病院老年康复中心项目可行性研究报告 44页

'第一章总论项目名称：精神病院老年康复中心项目项目建设单位名称：建设地址：法定代表人：项目联系人：电　话：传　真：一、建设单位概况南京市青龙山精神病院始建于1952年，是一所集医疗、预防、教学、科研、康复为一体的国家二级精神病专科医院。医院医护力量雄厚。经过长期发展，目前有各级各类专业技术人员188人，其中医护专业技术人员有174人，其中，有各级职称医生46人，有各等级职称护理专业技术人员116人，各等级职称专业医技人员10人，另有长期从事精神病人护理工作的护工84人。医院开设了精神专科、神经内科（门诊）、心理（测试）咨询和老年疾病的诊治，同时还收治慢性精神病人的长期寄养，设有十二个精神病区。拥有500毫安X光机、心电图机、B超、脑地形图仪、全自动生化仪、全自动血球计数仪、经颅多普勒、电脑心理测评等较为先进的现代化诊断设备，并设有多种理疗仪和音乐治疗仪、生物反馈仪及数十套运动康复治疗器材等。医院经过多年探索、创立了住院精神病人康复新模式，即：一切以病人为中心，尊重病人的人格和尊严，达到住院环境花园化，病房设施宾馆化、康复服务亲人化，治疗综合化。以药物治疗为基础，辅以心理治疗、行为治疗，突出康复治疗，从而有效地降低了精神病人复发率，提高了康复率。江苏建威工程咨询有限公司第44页 医院建立了比较成熟完善的管理制度，青龙山精神病院建院以来坚持走正规化医院发展道路，通过长期的探索和学习以及参加卫生系统开展的医院管理年活动和贯彻ISO9001:2000质量管理体系等，形成了合适住院病人长期在院生活的医疗、护理、康复、心理矫治的管理模式。二、项目背景南京市青龙山精神病院是南京市民政局下属的全额拨款福利事业单位，主要承担全市低保、三无、优抚、街头流浪乞讨和严重肇事肇祸的精神病人的救助、收治和收养工作任务，核定床位742张，近三年来，住院精神病人基本保持在日均800人左右。南京市青龙山精神病院目前总占地面积125700平方米（180亩），总建筑面积33000平方米，医院分为东西两个院区，其中，东院区为主院区，土地面积32326.8平方米（48.53亩），医院门诊办公综合楼、食堂、浴室等配套建筑和辅助用房均在此院区，有10个病区642张床位；西院区土地面积15729.5平方米（23.61亩），设有二个病区100张床位。为了扩大南京市青龙山精神病院医疗服务范围，为南京市老年人康复治疗提供便利与条件，南京市青龙山精神病院拟开发老年康复中心项目，服务对象主要是老人及老年病人。老年康复中心以康复医疗为特色，集托老、护理、医疗为一体，建成后将设门诊部、住院部等相关部门，容纳床位约1000张。三、项目概况（一）拟建地点本项目位于江宁区淳化街道青龙社区青龙山精神病院的原有场区内。（二）建设内容本项目为新建项目，主要建设内容如下：1、建设内容与规模江苏建威工程咨询有限公司第44页 本项目为11层建筑，共计三幢，用于为老人及老年病人提供综合性康复医疗服务。项目总建筑面积约为45000平方米，其中地上建筑面积约40200平方米，地下建筑面积约4800平方米。项目建成后预计容纳床位约1000张。2、主要配套设施（1）给排水：本工程水源为城市自来水，拟从周边供水管网引入一路DN200给水管，排水采取雨污分流制。（2）供电：拟从青龙山精神病院原有配电房引出二路10kV电源。电力线路全部埋地敷设。（3）消防：本项目建筑将按国家防火规范进行消防设计，设置室内外消防栓，各建筑物之间要有相应的消防通道。（4）智能化系统：本项目智能系统所包括信息管理系统、信息网络子系统、安全防范子系统等。（三）项目总建设投资项目总建设投资1.5亿元。（四）主要技术经济指标项目建筑面积：45000平方米（含地下4800平方米）；项目总投资：1.5亿元。四、可行性研究报告编制依据1、南京市青龙山精神病院整体规划及新建病房楼规划要点；2、《医疗机构基本标准》（JGJ49-88）；3、《综合医院建筑设计规范》（YYFG012）；4、《民用建筑设计通则》GB50352-2005；5、《人民防空地下室设计规范》GB50038-94；6、建设单位提供的各项基础资料；7、经济环境及社会调查；江苏建威工程咨询有限公司第44页 8、与项目业主签订的咨询协议。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第二章项目建设的必要性分析一、是南京市建立和谐社会的需要。中国共产党十六届六中全会提出要建立民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。南京市作为六朝文明古都、长三角重要城市、江苏省省会，正在按照党中央要求，在全市范围内进行和谐社会建设。南京市青龙山精神病院是南京市民政局下属的全额拨款福利事业单位，主要承担全市低保、三无、优抚、街头流浪乞讨和严重肇事肇祸的精神病人的救助、收治和收养工作任务，其创建体现着党中央关于建立和谐社会的精神和要义。南京青龙山精神病院老年康复中心是专门针对老人及老年病人的医疗康复机构，体现了和谐社会“以人为本”中心要义，对于城市和谐社会的建设有着重要意义。二、是南京社会福利发展的需要。截至2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3％，比上年上升了0.2个百分点。60岁及以上人口15989万人，占全国总人口的12％，比上年上升了0.4个百分点。南京市“五普”时，65岁及以上老年人口52万人，占8.49%，比“四普”增加19.36万人，比重上升2.17个百分点。预测期内，老年人口系数逐年上升，但其中市区的老年人口系数有起伏波动，而五县区的老年人口系数由2001年的9.41%迅速上升至2020年的18.6%，其增幅和增速都远远超过全市的平均水平。可见，未来五县区的人口老龄化问题更加突出。为应对目前我国严重的人口老龄化趋势，满足人民日益增长的养老服务需求，老龄事业发展部门积极采取有效措施，扩大老龄服务领域和范围，统筹解决城乡针对老年人的养老、医疗、康复等服务问题。江苏建威工程咨询有限公司第44页 作为全国较早进入人口老龄化的城市之一，2008年南京市60岁以上的老年人已达93万，占全市户籍总人口的15%；其中80岁以上老人已达12万，年均增长6600人。到2020年，每10名南京人中就有两名是老年人。根据南京市政府2008年召开的全市老龄工作会议上获得的消息。副市长、市老龄委主任陈维健要求在全力做好当前老龄工作的同时，提前为应对人口老龄化增快的趋势，做好充分的思考和准备。南京老年人口年均增长率为4％，高于全省0.5个百分点，增速仅次于上海、北京和天津。据预测，到2020年，全市老年人口将增至约160万，占全市户籍总人口的21%。而80岁以上的老人，届时将达到21万，占全市老年人口的13%，高于全国1个百分点。面对“银发浪潮”，南京应积极应对，力争让每一名老人都“获得关怀，感到幸福”。2008年初，南京市制定出台了《关于切实改善民生、落实“五有”要求的工作意见》，首次将老龄工作纳入三年规划之中。目前，一项与经济社会发展水平相适应，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为主要内容的社会养老保障制度体系已经建成。人口老龄化进程的加快，带来了不少新问题，比如社会化为老服务的压力、医疗保障的压力、农村养老的压力、养老机构建设的压力等都逐年增大。要解决这些问题，下一步的南京老龄工作，一方面必须以社区为重点，加快发展社会化养老服务；另一方面以“养”和“医”为核心，提高老年人养老保障水平。根据预测，南京市区在2009年年底有一半的人口年龄在40岁以上，“未富先老”的特征表现明显。有关专家分析，人口老龄化必然引起社会人口结构、投资结构、消费结构、产业结构的变化，日益增多的老年人口在社会抚养和社会照料等问题上表现出来的矛盾会更加突出，同时，也会向社会养老保障、社会福利、社会服务提出严峻的挑战。南京青龙山精神病院老年康复中心是主要以老人及老年病人为服务对象，是专业的老年医疗、康复机构。该项目的建设满足了老年人对医疗、康复机构日益增长的需求，符合南京市针对老年工作坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，必将对南京市老年服务事业的发展做出积极的贡献。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第三章建设场址与建设条件一、场址现状（一）地点与地理位置南京市青龙山精神病院位于南京市江宁区淳化街道青龙社区，座落在南京市东南郊的青龙山南麓，距市区35公里。医院依山傍水，树木蔽茏，四季常青，鸟语花香。（二）场址土地权属类别及占地面积本项目场址的土地权属为国有土地53亩，拟征25亩，项目总用地面积78亩。（三）现有场址利用情况项目地块为青龙山精神病院内原有的一些老建筑，目前正在拆迁，具备实施条件。二、场址条件（一）地形、地貌条件项目所在区域地貌类型为丘岗，地形具有一定的起伏，总体呈南高北低、东高西低一缓坡。（二）工程地质、水文地质条件根据野外钻探、原位测试及室内土工试验成果综合分析，拟建场区地表层为杂填土，其下为更新统沉积的粉质粘土、粘土，底部为风化基岩。拟建场区地位于丘岗之上，勘探深度内无明显含水层，但在雨季存在上层滞水。场区上层滞水主要赋存于填土的孔隙中，水量很小，主要接受大气降水的补给。场地地下水、土对砼、钢筋砼结构无腐蚀性。（三）交通条件江苏建威工程咨询有限公司第44页 本项目所在地座落在南京市东南郊的青龙山南麓，周边城市道路基本完善，交通便捷。（四）公共设施条件本项目用地位于南京市青龙山精神病院内，基础设施基本配套完善。具体配套建设条件如下：1、供水：目前南京市青龙山精神病院水源为地下深井水，每小时出水量32吨。本项目建成后拟由市政供水管网接入。2、排水：目前南京市青龙山精神病院已建有污水处理装置，生活污水汇集后，经污水处理装置进行二级处理后，排入中水处理系统，用于便器冲洗、周边山体绿化、汽车冲洗等。本项目建成后，采用雨污分流制，排入市政管网。3、电信：根据建设内容和规模增设电话及网络。目前电话外线已接入。4、供电：从青龙山精神病院原有配电房引二路10kV电源，穿管埋地引入本工程配电房。5、有线电视：本由南京市青龙山精神病院内现有有线电视网络接入。综合上述分析，项目用地的地形地貌、配套建设等条件均适合本项目的建设要求，本项目建设条件已具备，项目选址恰当。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第四章建设规划方案及建筑结构第一节项目建设规模一、建设内容根据南京市政府“十一五”期间福利事业单位发展规划等文件要求，为加快和谐社会建设步伐，促进南京市精神卫生服务体系的建设，南京市青龙山精神病院拟在东院区新建老年康复中心综合楼及相关配套设施。项目建成后将满足病人入院后治疗、休养、康复活动以及生活护理照料等，具体建设内容如下：（1）康复中心综合楼（含地下车库及人防设施）；（2）其它设施建设(道路、广场、绿化、综合管线等)。二、建设规模依据本项目功能、需求预测，并结合南京市青龙山精神病院现有院区的建设资料，本项目建成后可设置床位1000张，项目总建筑面积45000平方米，其中地上40200平方米，地下4800平方米。具体如下：康复综合楼建筑面积45000平方米，其中地上11层，建筑面积40200平方米；地下一层，建筑面积4800平方米，包括人防工程等，平时地下一层作为设备用房及车库使用。第二节项目建设方案一、总体方案设计1、设计原则（1）以先进的设计理念、功能配置以及先进材料的运用为基调，充分体现老年康复中心特色，塑造以人为本的多重空间。江苏建威工程咨询有限公司第44页 （2）在设计中注重与南京市青龙山精神病院其他建筑群保持整体性，建立便利、安全、畅通、美观的连接通道，做到布局合理、功能互补、资源共享。（3）在满足医疗、康复、休养等方面功能的前提下，在生态环境、绿化景观、功能分区、路网构成、总平面艺术以及建筑单体的多功能定位、开放性、智能化、综合利用等多方面多下功夫，做到经济、社会、环境和效益的整体优化，以及建设的可持续性。2、总平面布置（1）建筑、绿地布置建设内容为康复中心综合楼及配套设施等。在总平面设计中遵循青龙山精神病院总体规划的路网结构和建筑布局方式，在此基础上依据日照间距以及建筑平面布局的要求对总平面进行控制。建筑周围景观设计结合整个建设布局及与医院整体的统一性通盘考虑，中心绿化、组团绿化、道路绿化等层次丰富。（2）交通组织在严格遵循总体规划设计的基础上，根据建筑物的功能性质以及规划的路网结构设置建筑物的出入口位置，在原有的规划格局上梳理出合理的院内交通流线。做到核心区域人车分流。二、建筑与结构（一）建筑１、康复中心综合楼单体设计单体设计以人为本，积极创造良好的住院条件。（1）病房尽量争取好的朝向。病房是病人一天重要的室内场所，阳光是重要的外界条件，让病人充分享受阳光是单体设计中重要的指导思想。病房朝南或西南有利于病人的心理治疗。病房尽量开大窗，窗宽2800mm以上，这有利增加日光的进入量。病房的窗地比大于1:7。（2）合理的病房柱网。良好的柱网有利于整体布局的合理性。病房为四人间，柱网采用7.0mX8.0m。考虑7.0m柱网主要是保证每间净宽为3.0m，两间为一组，利用墙体隔断作为病房储藏间。病房走道净宽2.2m。江苏建威工程咨询有限公司第44页 （3）创造积极舒适的交往活动空间。由于老年康复中心的特殊性，医院的病人需要在此治疗较长的时间。因此病房楼不仅仅是病房，而且要创造充足的活动空间。每层均按病区设置活动室，且活动室尽量面对中心广场，病人可在这里相互交流，观看周围的风景，享受阳光空气，为身心恢复健康创造了有利的条件。（4）尊重医生、护士的辛勤劳动。医生护士每天付出了大量辛苦的劳动，他们对于病人的康复有着密切的关系。将护办和护值放在病房的中侧有利于减少护士行走的距离，更好地联系病人。办公室和值班室均有明窗采光。（5）平面设计。新建的康复综合楼一层为员工活动中区，其它每层设两个病区。（6）立面与剖面设计。立面采用简洁明快的处理方法，考虑到与山体、周围建筑的和谐统一，屋顶采用蓝色四坡顶。由于特殊性立面尽量少用玻璃幕墙，只是在活动室外窗局部采用，考虑安全性另增内设1米高窗下墙为防护。立面采用简洁明快的处理方法，考虑到山体、周围建筑的和谐统一，屋顶采用坡顶。（7）无障碍设计建筑主要入口为无障碍入口，入口坡度为2%；室内和室外停车均考虑残疾人停车位，并与电梯或入口接近；病房楼设四部电梯，其中一部为轮椅电梯。卫生间均配置独立的残疾人卫生间。2、环境景观设计本项目设计力求创造怡情、典雅、安全的室外环境。（二）结构根据《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005），按节能建筑有关要求设计，虽增加少量投资，但符合国家相关产业政策要求，节能建筑对市场销售也有较大的吸引力。因此本项目所有建筑物设计均贯彻这一原则。本着“适用、经济、美观”的设计原则，设计中需综合考虑操作顺序、设备安排、管线布置以及通风卫生的要求，以确保互不干扰，满足使用要求。江苏建威工程咨询有限公司第44页 在立面造型上应考虑与整个青龙山精神病院建筑的协调性。工程结构设计依据国家现行规范、规程以及地区和其它有关部门的相关规定和要求。抗震设防标准：本工程按7级地震设防，抗震加速度值为0.15g。1、康复综合楼建筑物层数为11层。2、结构设计使用年限50年，建筑主体结构的安全等级为二级。3、上部结构结构形式为钢筋混凝土框剪结构；基础形式待定，所选的建筑场地土类型，场地土类别，场地特征周期等场地参数待《岩土工程勘察报告》完成后定。4、结构的抗震参数。按“中国地震动参数区划图”（2001），拟建场地位于7度抗震设防区域，抗震分组为第一组；按建筑工程抗震设防分类标准（GB5023-2004）为丙类。5、荷载取值（1）楼面活荷载楼面活荷载标准值（未注明楼面活载参照GB50009-2001中4.1.1节）。疏散楼梯及走廊门厅3.5kN/m2；办公室，病房2.OkN/m2；会议室，休息室2.0kN/m2；卫生间：4.0kN/m2；设备间：按实际情况取用)。（2）屋面活荷载标准值：不上人屋面0.5kN/m2,上人屋面2.OkN/m2。（3）风荷载，建筑场地（50）年一遇的基本风压Wo=0.4kN/m2。（4）雪荷载，建筑场地（50）年一遇的基本雪压So=0.65kN/m2。6、主要结构材料选用：ⅰ混凝土强度等级基础垫层：C15框架柱、梁、楼（屋）面板等：C30基础、地梁等：C30S6抗渗钢筋为Ⅰ级钢筋和Ⅱ钢筋。ⅱ砌体±0.000以下砌体均采用MU10标准砖、M10水泥砂浆砌筑；±江苏建威工程咨询有限公司第44页 0.000以上框架填充墙外墙采用200厚自保温轻质砌块，M5混合砂浆砌筑，内部墙体除重要井道、楼梯间、卫生间采用200厚自保温轻质砌块外，均采用混凝土小型空心砌块。三、给排水工程1、给水设计（1）水源采用市政自来水为水源，从医院北侧的城市干道上接入一路DN200给水管，基地内给水管沿道路敷设并布置成环状。（2）医疗生活及场地用水量估算用水用户综合用水指标人数或用地面积用水量病人及工作人员200L/人·d1000人200m3/d道路广场绿地浇洒用水2L/m2·次5000m210m3/d计算得本项目日用水量为210m3/d，给水管网漏失与不可预见用水量约占总用水量的10%，本项目日总用水量为230m3/d。（3）消防用水量消火栓消防用水量：室内15L/s，室外25L/s；火灾延续时间：2小时；自动喷淋用水量：30L/s；火灾延续时间：1小时。（4）生活给水系统医院内生活给水系统采用一个供水分区，由市政自来水管网直接供水。（5）消防给水系统根据建筑防火设计规范，本项目设置室内消火栓和自动喷水灭火系统。①室内消防给水系统采用临时高压区域集中式消防供水系统。②屋顶设置消防水箱，有效容积不小于18m3。江苏建威工程咨询有限公司第44页 ③消防水池和泵房在医院内集中设置，消防水池容量不小400m3（储存室内外消防用水量）,消防泵房内分别设置消火栓泵和喷淋消防泵各2台，均为一用一备。室外消防用水从消防水池取水口取用。④室外消防给水系统室外消防给水管网和生活给水管网共用，室外给水管道上每间隔80—100米的距离设置1个地上式室外消火栓。（6）热水系统本项目病房楼设置太阳能热水器与电加热相结合供应热水。（7）饮水供应建筑各层根据需要集中设置电加热开水间，采用全自动不锈钢开水器供应开水。2、排水设计（1）污水量，每日污水量约180m3/d。（2）排放要求及排放位置污水排放要求：采用雨污分流排水系统，生活污水经医院集中污水处理站处理后排入市政污水管网；雨水经雨水管收集后排入市政雨水管网。屋面雨水排放设计暴雨重现期十年，医院院区雨水设计暴雨重现期五年。室内雨水管、排水管均采用UPVC塑料排水管。室外排水管采用混凝土排水管，埋地敷设。四、电气工程1、参考执行标准民用建筑电气设计规范JG1/T16-923-110KV高压配电装置设计规范GB50060-9210KV及以下变电所设计规范GB50053-94供配电系统设计规范GB50052-95低压配电设计规范GB50054-95通用用电设备配电设计规范GB50055-93江苏建威工程咨询有限公司第44页 建筑物防雷设计规范GB50057-94建筑设计防火规范GBJ16-8797版2、供电要求低压动力电压：380V50Hz低压照明电压：380/220V50Hz3、供电电源本工程拟采用两路10kV电源供电。从城市供电网引两路10kV独立电源，穿管埋地引入本工程配电房。二路电源应来自二个不同的区域变电站。4、变压器容量选择本项目建筑地上面积约40200平方米，按每平方米60瓦的用电指标估算，用电负荷约2412KW；地下一层面积4800平方米，按每平方米3瓦的用电指标估算，地下部分用电负荷约15KW。综上合计本项目用电负荷约2427KW。根据负荷预测，采用户内干式低损耗型变压器，单台容量630kVA，共计4台。5、供配电系统在病房楼内设配电房。配电房内设高压配电装置、变压器和低压配电配电装置。低压配电干线采用放射式和树干式相结合的供电方式。对重要用电设备和大容量用电设备采用放射式供电，对楼层的照明和动力、空调系统等采用树干式供电，对一些不重要和小容量用电设备采用链式供电方式。重要设备机房等重要用电负荷均采用双电源供电，并在末端进行两路电源自动切换，以保证供电可靠性。6、照明设计（1）照明种类及照度标准①照明种类：照明分正常照明、应急照明等。②照度标准：按现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034-2004执行。（2）光源：照明光源以T8荧光灯（显色指数大于等于80江苏建威工程咨询有限公司第44页 ）及紧凑型荧光灯为主。荧光灯采用电子镇流器，以提高功率因数，减少频闪和噪声。（3）在规范要求的重要场所设置消防应急照明灯具。（4）在走道、安全出口、大厅、楼梯间等处设消防疏散指示灯。应急时间大于30分钟。7、防雷保护、安全措施及接地系统（1）防雷保护①本工程按二类防雷措施设防。②在屋面装设不大于10mX10m的网格作为防直击雷的接闪器，利用建筑物结构柱子内的主筋作引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体。③为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端应将电缆的金属外皮、钢管等与总等电位装置相连。④进行防止雷击电磁脉冲的设计。（2）安全措施①本工程低压配电系统接地形式采用丁N-S系统。②在插座回路及向水下和户外设备供电的回路采用额定剩余电流不超过30mA的RCD保护。（消防设备除外）③本工程实行总等电位联结。④本工程设置漏电火灾报警系统。（3）接地系统①强、弱电共用综合接地装置，利用建筑物基础内钢筋体作为综合接地体，综合接地电阻不大于1欧姆。②弱电设备用房的接地利用大楼共用接地装置，独立设引下线。五、暖通工程1、空调本项目建筑物内部根据空间性质要求，拟在病房楼各房间设置单体空调。2、通风系统江苏建威工程咨询有限公司第44页 地下层设置机械排风(兼火灾排烟)系统，平时排风量可满足房间6次/h换气；无法自然补风区域设置机械送风系统，送风量为排风量50%。排风口分散布置，上、下部排风量各占一定比例。设备用房设置独立的送排风系统。公共卫生间设置机械排风系统。3、防排烟系统所有通风系统均按防火分区进行设置；所有穿越防火分区，每层水平干管与立管的交接处水平干管的风管上均设防火阀；所有风管均采用不燃铁皮金属风管。所有楼梯均为开敞式，不设正压送风系统。六、燃气工程由于目前项目周边地区的市政煤气管道尚未接通，本项目采用罐装液化汽提供生活用气。七、弱电系统弱电系统包括如下具体设计：1、电视信号来自城市有线电视网，系统采用75OMHZ邻频传输模式。分配网络采用分配-分配-分支型式。2、本工程设计病人呼叫系统；3、本工程设计保安监控系统；4、本工程设计火灾自动报警系统，为二级保护对象，按规范要求设置智能型总线火灾自动报警及消防联动控制装置。八、消防工程本项目的消防工作按《国家消防条例》和国家标准《建筑设计防火规范》(GB50016-2006）的规定执行。江苏建威工程咨询有限公司第44页 建筑火灾危险性为丙类，建筑耐火等级为二级。建筑内各部分设有足够的疏散通道，并标有安全通道标志。根据规范要求设置自动报警消防系统和室内、外消防给水系统。并按规范设置室内消火栓。电气设备和电力线路均按消防规范设计，并设置过载保护、接零保护装置，避免因短路、过载等引起火灾。根据规范要求设置安全疏散出入口不少于2个。根据《建筑设计防火规范》要求，确保房间内最远地点与外部出口间的距离符合规范规定的要求。本工程设消防控制中心，内设双电源及电脑型火灾集中报警、联动控制、通讯、紧急疏散广播等系统单元。建筑物内设有区域报警控制器，并与消防控制中心相连，做到区域与集中相结合的控制方式。区域消防系统包括自动报警及联动控制系统、消火栓系统、灭火器配置、应急照明及广播系统等，均为独立系统。1、自动报警及联动控制系统采用控制中心型火灾自动报警系统。在区域内设置集中消防控制室，对整个区域实行火灾自动报警及联动控制，建筑内设控制屏、火警控制器、联动控制器、广播通讯控制器及主备电源等。其中，报警阀、水力警铃、水流指示器、压力开关等装置的运行情况都在控制屏上显示；联动控制器能对消防泵等重要消防设备实现多线联动。当发生火灾时，消防中心能按防火分区及疏散顺序切断有关部位的非消防电源，接通应急照明及疏散指示灯。2、消火栓系统（1）根据规范，室内消防用水量为20升/秒，室外消防用水量为20升/秒，火灾延续时间均为2小时，一次火灾用水量均为144m3。（2）在区域内设置消防泵房内设水泵二台（一用一备）以及二个消防接合器，并设置一消防水池，有效容积为200m3。（3）室外消火栓由市政管网直接供水。室外给水管道环状布置，消火栓间距不大于120m，并结合水泵结合器布置。3、灭火器配置贵重设备用房均考虑采用低压CO2灭火器系统。江苏建威工程咨询有限公司第44页 区域内配置灭火器，配电房等电气用房按带电火灾，其它处均按A类火灾配置。4、应急照明及广播系统当发生火灾等紧急情况，普通照明系统不能正常工作时，应急照明及疏散指示灯能立即启用，保证人流迅速安全疏散。另外，在消防控制室内还设有应急广播装置，发生火灾时传送火灾信息，各层按规范要求设置扬声器。为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，自上而下按照有关规定逐级确定防火负责人，全面落实责任制，建立健全防火制度，设专、兼职安全员。具体设计方案应报地方消防管理部门审批，验收合格后方能投入使用。九、人防工程本项目地下一层为人防设施，战时为二等人员掩蔽部，平时为停车库及设备用房。人防工程内部按照规范要求设置防火分区，每个分区都配有自动喷淋及消火栓系统，并设自动报警。人防区域平时采用机械进排风(烟)，战时采用清洁通风、滤毒式通风、隔绝式通风。清洁式通风，人员新风量取5立方米／h；滤毒式通风，人员新风量取2立方米/小时。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第五章资源利用和能源耗用分析第一节资源利用分析坚持科学发展观，加快建设循环型经济和资源节约型社会，是“十一五”期间重要政策之一。我国过去经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量资源实现的，而我国资源比较缺乏，人均资源拥有量仅为世界平均水平的1/4，且空间分布不均。土地是极其宝贵的自然资源，是生产力的重要要素，是人类生产和生活最基本的物质资料。我国实有耕地14.3亿亩，平均每人只有耕地为1.1亩，只相当于美国人均耕地11.1亩的1/10左右，还不到世界平均水平的1/3。因此我国是一个典型的人多地少、人均资源紧缺的国家。珍惜和爱护土地资源，节约和集约土地利用，化解日趋紧张的资源短缺与经济快速增长的矛盾，以求得资源开发及综合利用的最大效益化，是我们必须着力研究的重大课题。一、占用土地资源本项目位于青龙山精神病院位于江宁区淳化街道青龙社区的原有场区内。项目总用地面积约为平方米，拟建总建筑面积约45000平方米。建成后的康复中心设置1000张床位，能够满足1000名老年病人治疗及康复的需要。周边交通便利，自然环境优美。二、原材料项目总建筑面积约为45000平方米。估算原材料总消耗量约为：钢材1800吨、木材110立方米、水泥2900吨、商品混凝土10500立方米。项目地处江宁，交通便利，市场货源充足，建筑材料完全可以满足项目原材料用量的时间和数量要求。第二节资源节约措施江苏建威工程咨询有限公司第44页 一、钢材据测算，在建筑用钢方面，用HRB400替代HRB335可以节省14%钢材，替代HRB235则可节省40%以上的钢材，而每吨钢至少要消耗0.741吨煤。二、水泥在水泥与混凝土的应用中，建筑市场上65%的水泥是32.5级，42.5级及其以上的仅为水泥总量的35%，而采用42.5级水泥比32.5级水泥每立方米混凝土可少用水泥约80千克。三、木材采用复合木模板代替以往的木模板，增加木材周转使用率，减少木材在混凝土表面粘结造成的浪费。四、砌筑材料按照有关规定使用新型轻质保温砌筑材料代替普通粘土砖的使用，节约土地资源和能源，符合国家产业导向。五、水资源本项目全面推广非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头，禁止使用铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀；推广节水型便器系统，坚决淘汰一次冲洗水量为9-13L左右的便器，使用6L的两档式便器，彻底解决坐便器存在冲洗水量大，有滴漏等问题。通过安装使用节水器具，预计可使用水量减少20%左右。第三节能耗状况和能耗指标分析建筑耗能目前已占到一次能源消耗的27%左右。搞好建筑节能，对于完成“十一五”时期节能20%目标有着重要意义。国家建设部部长汪光焘曾表示：“十一五”期间中国将大力发展节能建筑和绿色建筑，促进资源节约型社会和环境友好型社会的建设。江苏建威工程咨询有限公司第44页 一、节能方案节约能源耗用是我国经济发展的一项长远的战略方针，节能也是实现整个社会可持续发展的需要，是每个每个公民应尽的义务。建筑节能只是节能的一个基础条件，根据《江苏省民用建筑热环境与节能设计标准》（DB32／478-2001）本项目在建筑物体形系数（外表/体积）、窗墙比、屋顶保温、墙体保温、密封性、朝向、材料等都做了相应的要求。建设方案依据国家节能标准，合理设计，优化节能，降低单位面积能耗指标，建造节能性住宅建筑。本项目的能源使用种类主要为电、水及天然气分别用于空调、照明、通风、多媒体设备等用途，根据与节能密切程度看，以水电为主要对象。二、节能措施节约能源耗用是我国经济发展的一项长远的战略方针，也是实现整个社会可持续发展的需要。建筑节能涵盖了项目建设的全过程，包括总平面规划、景观绿化、建筑结构体系与材料、建筑单体的围护结构设计、机电设计、智能化设计、泛光照明、建筑施工、物业管理等。“建筑节能”作为可持续发展战略核心内容之一，在现代建筑设计中已显得越来越重要。本项目位于南京市，属夏热冬冷区，项目拟建老年康复中心及其配套设施等。项目建筑严格执行《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。本项目将严格按国家相关规范的要求，杜绝采用限制使用和限期淘汰的落后工艺、技术、制备和高能耗装备，采用符合节能标准的设计标准、设计规范，从以下几个方面采取节能措施，确保项目总体节能目标达到50%。1、总图布置总平面规划设计是建筑节能设计的重要内容之一。根据地势、环境和气候情况，在规划中注意合理布置不同高度的建筑物与树木植被，在冬季，寒风被后排高大建筑物所遮挡，同时建筑物内部有足够的日照。在夏季，建筑群内部有阴影遮蔽效果，同时形成通风气流。江苏建威工程咨询有限公司第44页 利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。建筑的主朝向选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向，采用南北向或接近南北向，为南偏西5°至南偏东30°之间，做到尽量避免东西向日晒，拥有良好的自然通风效果，实现降低热岛强度，改善建筑室内热环境，提高舒适度，提高空调设备外机的工作效率，节省设备运行能耗。总平面规划和方案设计中非常重视场地绿化及水面的设计，足够的绿化植被（含屋顶绿化）减弱热岛效应，改善区内温湿环境。除机动车道路外，其它广场硬地均为透水地面。2、单体型体根据建筑功能要求和气候参数，在总体规划和设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。建筑体形系数越大，单位建筑面积对应的外表面面积越大，传热损失也就越大。因此，该项目建筑应在兼顾功能、造型的同时，建筑外形应更多体现现代简约的风格，避免建筑凹凸面过多，以达到节能的目的。控制窗墙比，近来民用建筑的窗墙比有扩大的趋势，窗墙比大，建筑自然采光好，立面也更加美观，但由于窗户的保温隔热性能比外墙要差，窗墙比大，采暖和空调能耗也就越大。因此，从降低建筑能耗角度分析，本项目建筑把窗墙比控制在0.4之内。采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构（如加装密封条），提高门窗气密性，保证外窗的气密性不低于《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB/T7107规定的4级，以更好防止空气对流传热。3、墙体江苏建威工程咨询有限公司第44页 依据围护结构在建筑节能中的重要性，该项目建筑将着重于墙体的外保温。外保温的保温性能不仅远高于内保温，而且由于保温材料本身散发少量有害物质，外保温设计使之在挥发过程中不会进入室内。而且能有效屏蔽太阳光线中紫外线的光波辐射，最大限度地控制被涂覆物表面及内部温度，使顶层楼房室内气温相一致，极大地改善居住和工作环境。同时，由于保温层可以隔绝大部分太阳辐射热，减缓了室内照明线路的老化，消防隐患大为降低。4、门窗在建筑外围护结构中，外门窗是热工性能最差的，是影响室内热环境质量和建筑能耗最主要的因数，因此提高外门窗（包括透明幕墙）的保温隔热性能是实现建筑节能目标的关键环节。本项目控制各单一朝向窗墙面积比不大于0.7为设计重点，设计人将通过采取减小玻璃幕墙面积，或者将一部分透明幕墙转变成非透明幕墙等措施来保证这一目标的实现。本项目安排好门窗相对位置及开启方式，尽可能充分利用自然光，组织穿堂风通过，外门窗及玻璃幕墙将会采用铝合金断桥隔热型材6+12A+6LOW-E中空玻璃窗，其传热系数K将会小于2.5W/(㎡·K)。本项目拟在南向外窗外设置具备采光、通风、遮阳、隔声及防盗功能的活动式铝合金卷帘，遮阳率100%。东西向外窗采用LOW-E玻璃进行遮阳，遮阳系数SC小于0.5。5、屋面本项目屋面一律采用倒置式保温隔热屋面做法，保温层采用40厚挤塑保温板，找坡层采用现浇轻质发泡混凝土，要求传热系数K值小于0.7W/(㎡·K)。屋面表面粘贴浅色面砖，以反射夏季太阳辐射热能，有条件的屋面可结合景观设计做成绿化屋面。6、材料本项目积极采用符合国家、行业或地方标准新型墙体材料，不使用粘土实心砖，最大限度减少粘土多孔砖的使用。积极推广使用保温隔热、隔声性能好的轻质砌块，减轻墙体自重，并有利抗震。在结构用钢上，将尽可能采用HRB400高强钢筋替代目前常使用的HRB335或HPB235，分别可以节省14%和40%以上的钢筋。尽可能采用425以上标号的水泥来替代常见的325标号的水泥，这样每立方米混凝土可以少用80千克。高强钢筋、高标号水泥及其它添加剂等的组合产生高强钢筋混凝土结构构件，可以有效减小构件尺寸，降低结构自重。江苏建威工程咨询有限公司第44页 7、电气照明光源选用新型节能灯，选用电子镇流器，并选用光维持率高的灯具，照明控制采用智能型控制器达到高效节能目的。提高照明配电系统和照明灯的功率因数。区域内公共部位照明应采用自动控制，可选择声、光、时控等方式，以减少浪费。路灯采用太阳能电池供电。。注意将变电所及配电房选择在用电负荷中心，适当加大照明配电线路的截面，力求减少不必要的线损。选用节能型变压器及其它节能型电机设备、水泵设备等。采用楼宇自控系统（BAS），对所有用电设备，用电区域实行智能化控制。8、给排水项目全部采用节水设施，以节约用水。使用国家推荐的用水器具，合理限定配水点水压，根据不同用途及功能分区设置适当数量的水表以控制用水。卫生间采用水冲式卫生设施，水箱容积符合节水要求。采用陶瓷阀心水龙头及不漏水阀门。对于少部分配水横管水压大于0.35MPa的部位，设小口径减压阀进行支管减压，避免用水点流量过大，达到节约用水的目的。根据屋面情况设置光电型智能太阳能热水器系统。整个地块统一考虑设计雨水回收利用系统，可以解决区域内绿化及景观水面的用水需求。9、暖通空调从设计上避免一味追求安全要求将指标定制过大造成的能源浪费现象，严格控制系统的冷热源、能量输配设备、末端换热设备的容量，保证吻合实际需求，杜绝“大马拉小车”现象。空调水系统采用一次泵变水量系统，末端空调器为变水量温度控制方式，系统采用直接数字控制系统。冷热水机组与一次泵通过群控根据负荷变化实行台数调节。结合较小冷水机组调节性能，保证部分负荷条件下高效运行。江苏建威工程咨询有限公司第44页 空气处理机组风机采用变频控制器实行季节性分阶段调节设定风量，结合变水量温控系统，实现最大限度节能。各场所排风系统风机采用变频控制，过度季节最大限度利用室外新风消除房间余热，汽车库平时通风根据CO及VOC浓度，变频控制，减少风机能耗。空调场所排风设全热交换器回收能量。空调补水系统设计量装置，空调系统按经济核算单位及不同功能部分设用能计量装置。冷水机组性能系数大于5.1,热泵机组能效比大于3，热回收工况能效比高达6.83，节能效果显著。一拖多冷剂直接蒸发空调主机能效比大于3.0,系统按楼层配置，并设集中数字式控制器，配计量功能，进行用能计量管理。10、施工凡大面积、大规模的混凝土浇注均采用商品混凝土，工地上少量的混凝土及砂浆拌制采用散装水泥。采用钢筋接头技术，节约钢材。采用新型干拌砂浆，如石膏粉刷砂浆，减少工地浪费并确保质量。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第六章环境保护及生态分析一、项目周边生态和环境现状本项目的建设场址为青龙山精神病院位于江宁区淳化街道青龙社区的原有场区内。南京市青龙山精神病院分为东西两个院区，本项目拟建于的东院区。东院区为精神病院主院区，占地面积平方米，主要的医疗及相关配套设施都在东院区内，西院区只有零星的几处建筑。目前，本项目建设场地已全部清理完成。1、大气环境质量现状根据环境空气功能区划分，项目所在地江宁区域为二类区。根据2008年南京市环境状况公报，江宁区环境空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均值分别为0.038、0.039和0.094毫克/立方米，总体质量优于市区。空气质量总体达到国家二级标准。2、地表水环境质量现状本项目所在地主要排污受纳水体为秦淮新河，根据2008年南京市环境状况报告，秦淮新河水质与上年持平。主要污染物中高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、石油类等指标均达到规划功能地表水IV类水质标准。其中节制闸与河定桥两个段面水质达到地表水Ⅳ类功能标准。表6-12008年秦淮新河水质主要污染物年均值污染物名称河段年平均值（毫克/升）比上年±%国家标准（Ⅴ类）（毫克/升）高锰酸盐指数秦淮新河4.0933.5≤15生化需氧量秦淮新河4.42-0.9≤10氨 氮秦淮新河1.5738.9≤2.0石油类秦淮新河0.1616.1≤1.0江苏建威工程咨询有限公司第44页 3、声环境现状2009年，南京城区区域噪声均值为54.7分贝，较上年上升1.1分贝，控制在55分贝以下较安静区域的覆盖面积比为51.7%，同比下降19.8个百分点。城区交通噪声均值为68.5分贝，较上年下降0.5分贝，其中达标路段（低于70分贝）占总监测路段的76.8%，较上年上升5.9个百分点。噪声声源的构成仍以社会噪声为主。根据噪声功能区划分，本项目处于文教居民区，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的1类标准。目前，本项目用地除临近道路部分噪声达不到1级标准外，主要区域声环境质量良好，昼夜噪声达到1级标准。4、集中式饮用水现状本项目饮用水主要来自江宁区江宁水厂，根据2008年南京市环境状况公报，江宁区江宁水厂水源地水质继续保持优良状态。各项监测指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，达标率为100%。5、生态环境现状本项目所在区域为开发区可转让熟地、野生动植物较少。主要环境保护目标：（1）地表水环境保护目标：项目所在地江宁开发区内纳污水体秦淮新河，水质满足《地表水环境质量标准》【GB3838-2002】的Ⅳ类标准。（2）大气环境保护目标：开发区内环境空气质量满足《环境空气质量标准》【GB3095-1996】的二级标准。（3）声环境保护目标：开发区内声环境质量满足《城市区域环境噪声标准》【GB3096-93】的1类标准。二、环境评价适用标准本项目采用的环境保护标准为：1、《建设项目环境保护管理条例》【国务院(98)253号令】江苏建威工程咨询有限公司第44页 2、《环境空气质量标准》【GB3095-1996】3、《大气污染物综合排放标准》【GB16297-1996】4、《污水综合排放标准》【GB8978-1996】5、《地表水环境质量标准》【GB3838-2002】6、《生活饮用水卫生标准》【GB5479-85】7、《城市区域环境噪声标准》【GB3096-93】8、《建筑施工场界噪声标准》【GB12523-90】9、《城镇污水处理厂污染物排放标准》【GB18918-2002】10、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》11、《污水排入城市下水道水质标准》12、《南京市环境噪声污染防治条例》三、生态环境影响分析该项目对生态环境产生的主要影响分为以下几个方面：1、固体废弃物排放建设期：项目工程建设期两年，拟建建筑面积为45000m2，在施工期间预计垃圾排放量约1800吨，包括建筑废水、泥浆、废弃砌块、废钢材和渣土等建筑垃圾和施工期间工作人员的生活垃圾。使用期：项目建成后使用期的固体废弃物主要是康复中心病人和医护工作者的生活垃圾、治疗室产生的废弃物和隔油池产生的废油水。生活垃圾按每人每天1kg计算，医疗室废弃物的最大产生量按0.08t/d，费油最大产生量为0.033t/d。项目建成后预计总使用人数约为1500人，预计年产生废弃物590吨。2、建筑噪声污染建设期：施工期间机械大量采用，会产生各类机械设备和物料运输的交通噪声和施工噪声，会对周边居民和生态环境造成不良影响。使用期：拟建项目为康复中心，高噪声设备主要是循环水泵、食堂鼓风机、油烟净化器风机、空调等，工作时机械噪音较大，且管道会因为周期性震动产生共鸣。江苏建威工程咨询有限公司第44页 3、水污染建设期：施工期间的商品混凝土泵送等工序会产生大量建筑污水，项目相关人员生活、办公也会产生一定的生活污水，处理不当会对当地植被、地下水造成不良影响。使用期：（1）生活污水：项目建成后预计入住病人及医护人员约1500人。人均生活用水量约为250升/天，排放系数为0.8。生活污水通过医院污水管网，进入市政污水管网。（3）医疗废水本项目运营后医疗废水的产生量约为20m3/天。4、大气污染源拟建项目为老年康复中心，项目投入使用后造成大气污染的主要是本单位保有机动车辆及外来的车辆。对此应加强管理，鼓励在选用车辆时优先考虑环保车型，车辆使用燃料优先考虑“环保汽油”，及时清洗发动机燃油系统，做到既节省燃油，又降低尾气污染。5、油烟在食堂预设内置烟道和油烟净化设施位置；安装符合相关要求的油烟净化器，确保油烟废气达标后由内置烟道引至楼顶层高空排放。四、生态环境保护措施1、施工过程中主要污染及措施在本项目的施工建设过程中，产生的污染主要是施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物、振动、噪声等。施工中应当遵守国家和省有关环境保护的法律、法规，采取措施将废气、废水和噪声等控制在法律、法规及施工管理规定的范围内。具体采取以下措施：（1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施；（2）不在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它会产生有害烟尘和恶臭气体的物质；（3）使用密封式的圈筒处理高空废弃物；江苏建威工程咨询有限公司第44页 （4）采取有效措施控制施工中的扬尘；（5）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；（6）对产生噪声、振动的施工机械，采取限时施工等有效措施，减轻危害。2、使用期可能污染及采取的环保措施在投入使用后可能会成为污染源的主要是因人流增加后产生的交通运输噪声和社会生活噪声、粉尘、污废水和生活垃圾、固体废弃物等。采取以下几个方面的措施：（1）水污染防治措施：本项目实行雨污分流，雨水直接进入城市雨水管网。满足《污水排入城市下水道水质标准》的要求，污水经城市污水管网送城市污水处理厂处理。本项目将设置一个污水总排放口，按照排污口设置及规范要求，在排放口设置环保部门统一制定的排污标志牌和计量仪表。（2）噪声污染防治措施：园林式老年康复中心的建设，使立体绿化充分发挥其隔音降噪作用。项目所有空调系统和通风系统，其风管上均设消声器；选用的主要设备要求噪音低，运行振动小，所有带振源的设备，如水泵、风机等，在其进出口接管上加设软接头，使主体建筑周围环境达到GB3096-93噪声标准要求。（3）固体废弃物防治措施：建设项目的固体废弃物主要是生活垃圾。垃圾经集中后，由环卫部门负责安排人员送到外面的垃圾处理场处理，而且做到当日收集，当日处理。食堂废油由废油回收公司回收处理。（4）大气污染物防治措施：食堂使用清洁燃料，15米高排气筒排放。采用高压静电油烟净化措施，使油烟去除率达到90%。综上所述，本项目在建设过程中及建成后，通过实行各项环保措施，可以将对环境的不利影响降至可接受范围内。本项目建成后，其形成的人工生态环境将改善该地区环境面貌。绿化系统拟做到点、线、面相结合，形成具有特色的绿化系统，充分发挥绿化在净化、美化、防尘、防噪、降解等方面功能，从而更好地保护生态环境。因此无论从该区的总体规划，还是从本工程规划看，该项目的建设不会对当地环境产生危害。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第七章组织机构与实施进度第一节组织机构与管理一、组织机构本项目为南京市青龙山精神病院新建的老年康复中心工程，机构不再另设，由医院原有机构负责管理。南京市青龙山精神病院机构设置如下：院长保卫科计财科院办公室基建办车队护理科精神科住院办病区总物务业科管理处二、项目建设管理本项目在建设过程中，将建立和落实项目建设行政领导责任制、项目法人责任制、单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制，实施招投标制度、监理制度、工程合同管理制度等。江苏建威工程咨询有限公司第44页 本项目的各项具体工作将由青龙山精神病院相关部门机构负责实施。主要工作内容包括：工程设计、工程招标、施工管理、施工组织、安全保卫等工程技术管理工作；材料选型、材料价格控制、材料招标以及设备选型、设备价格控制、设备招标等材料设备选购工作；工程合同管理、工程预决算、基建会计、成本控制等工程合同及财务工作；对外联络、组织协调等项目建设期间其他有关工作。项目的核心目标是由合同界定的质量目标、工期目标、投资目标、安全目标。在严格执行招投标与监理制度的基础上，项目建设管理的内容相应包括质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理及协调各方关系等。第二节项目实施进度一、项目建设期按照国家关于加强基础设施工程质量管理的有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计、施工以及设备材料采购实施公开招标，做到精心勘测、设计，强化施工管理，并对工程实现全面的社会监理，以确保工程质量和安全。根据以上要求，并结合实际情况，本项目建设期拟定为2年。项目建成后设置床位约1000张，能够满足约1000名病人入住治疗。二、项目进度计划项目建设进度计划内容包括项目前期准备（立项、可研编制及报批）、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装、室内外装修、室外总图工程、竣工验收并交付使用等。项目进度计划横道图见表7-1。实施进度计划表表7-1单位：月序号名称246810121416182022241项目前期准备2工程勘察与设计3土建工程施工4设备采购5设备安装6室内外装修江苏建威工程咨询有限公司第44页 7室外总图工程8竣工并交付使用江苏建威工程咨询有限公司第44页 第八章招标管理一、编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、国家发展计划委员会第3、4、5、9号令；3、江苏省发展计划委员会[苏计法规发(2001)1408号]文；4、国家和省市的有关规定和规程。二、招标基本情况1、招标的范围项目按照国家和地方工程建设项目招标范围和规模标准规定的要求开展招标工作。本项目招标内容包括工程的勘测设计、施工、监理、设备、主要建设材料采购。2、招标的组织形式根据国家发展计划委员会规定，本项目建设单位在工程施工及设备采购等方面不具有编制招标文件和组织评标的能力，招标人不能自行办理招标事宜。因此，本项目采用委托招标的招标组织形式。3、招标的方式本建设项目拟采用公开招标的招标方式。三、招标初步方案l、本建设项目的施工监理单位的资质等级拟定为乙级以上监理资质。土建工程、设备工程拟定为二级及以上施工资质。2、各项招标活动对评标专家专业特长和水平的要求：土建工程施工评标主要聘请与土建有关的建设施工类专家；设备工程安装采购评标主要聘请给排水、电气、智能化系统等方面的专家。监理评标要聘请建筑、结构、设备专业以及施工等方面的专家。3、招标领导小组由建设单位和委托招标代理单位委派有关人员组成。江苏建威工程咨询有限公司第44页 招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√主要设备√√√重要材料√√√其他建设项目名称：南京青龙山精神病院老年康复中心项目江苏建威工程咨询有限公司第44页 第九章安全与职业卫生一、安全1、项目相关安全规范1）《中华人民共和国安全生产法》2）《建筑设计防火规范》(GBJ50016，2006年版)3）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000年版)4）《南京市城市市容和环境卫生管理条例》2、施工期间的劳动安全1）涉及劳动安全的方面在施工期间，施工人员需面对许多状况，如与大型机械共同施工、在粉尘高温等环境下施工、与大量施工材料直接接触等，均需要操作人员在规范化、有保护的情况下进行作业。施工机械操作人员均需进行岗前培训，考试合格后方可上岗。2）劳动安全防护措施根据《劳动法》要求，不同施工的要求和施工方法，制定相应的安全生产保障措施，并加强施工现场的安全管理和监督工作。项目施工必须做好协调工作，避免相互干扰和安全死角的存在，施工现场配有良好的照明设施，各种材料按照要求堆放、保证各项工程安全有序进行。3、使用期间的劳动安全本项目使用期间基本不涉及危险作业，主要注意日常安全，保证老年病人及医护人员的身体健康。日常防护措施主要从物业基本设施的维护着手，相关工作人员应持证上岗，对电梯、锅炉房、电路等日常使用设备进行定期的维护检修，及时发现可能存在的隐患并立即排出，加强完善消防设施，保证楼内工作人员的安全。江苏建威工程咨询有限公司第44页 针对老年康复中心这一项目的特殊性，项目运营期还要做好以下安全预防工作：1、在配电房等设备间处应安排人员值守，以杜绝安全隐患；2、建筑内部设置无障碍设施；3、内墙墙体应不使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蚀、不耐碰撞、不易吊挂的材料；4、有推床（车）通过的门和墙面，应采取防碰撞措施；5、除特殊要求外，有患者通行的楼地面应采用防滑材料铺装；6、消防通道、紧急出口保持畅通，平时严禁对方物品，方便紧急情况下人员疏散。二、职业卫生1、本项目要严格按照《中华人民共和国职业病防治法》，做好项目建成后的日常职业病防治工作。2、所有参加的施工企业，必须采取有效措施控制施工过程中扬尘，土方和建筑垃圾的运输，堆放过程中要防止撒、漏对环境卫生的影响。3、在施工过程中建立严格的防粉尘危害、防机械伤害等安全生产措施，并对上岗工人组织安全教育，制定严格的安全生产操作规程，防患于未然。4、所有机械设备运动部位有损安全的均应加设安全防护网罩或标注安全提示。5、对所有存在危险因素的区域均放置警示标志，对特殊工种的操作人员，实行定期体检，及时掌握职工的身体状况，预防职业病的发生。6、各用电设备应有可靠的接地或接零措施，特殊设备有防静电措施，确保操作安全。所有电源、电线安装均由有资质的电力部门负责实施。7、施工企业必须根据施工特点，根据各岗位要求配备必要的安全劳动保护用品，以确保职工劳动生产过程的安全与健康。8、通过选用低噪声设备、设置减振台座等措施以降低噪声。江苏建威工程咨询有限公司第44页 针对老年康复中心这一项目的特殊性，项目运营期还要做好以下职业卫生工作：1、病员居室应保证阳光充足，湿度适宜，无噪音，无污染。2、室内保持清洁，应做到无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫。保持室内空气新鲜，无异味。3、建立严格的消毒隔离制度，做到一人一床、一瓶、一碗、一杯、一盆、一巾、一勺，室内地面定期消毒。4、翻晒被褥，根据天气变化，及时添减衣被。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第十章投资估算和社会效益分析第一节投资估算根据江苏概算指标及南京市有关部门规定的收费标准，对本项目进行初步估算。此次投资估算范围占地面积平方米，拟建总建筑面积45000平方米。包括老年康复中心综合楼及必需的配套设施工程。一、投资估算依据1、《江苏省建筑工程造价估算指标》（2002）2、南京市建筑材料、设备的现行价格。3、南京市类似工程造价指标资料。4、本项目拟建各单位工程的建设内容及工程量。二、投资估算说明1、土建工程本项目土建工程量详见表9-1：表8-1土建工程费用表（含装修）序号项目单位数量单价（元/平方米）金额（万元）1地上建筑面积平方米40200　6432.001.1康复中心综合楼平方米4020018007236.002地下建筑面积平方米48002000960.00总计8196.002、设备及器具本项目设备及器具包括基本医疗设备、运动治疗设备、物理因子治疗设备、作业治疗设备、功能测评设备江苏建威工程咨询有限公司第44页 及病床桌椅设施、服务设施、及其他设备等，应根据《医疗机构基本标准》等有关指标要求达到相关标准。考虑到医院已有设备设施的利用，本项目仅考虑新建康复中心范围内设备及器具新增部分的购置，分别按以下标准进行估算：（1）新增基本医疗及康复设备按每床位均12000元估算；（2）新增病床桌椅设施等按每床位均1200元估算；（3）新增服务设施按每床位均800元估算；（4）新增其他设备投资按每床位均1500元计算；（5）新增交通工具含大巴、医疗救护车等，预计费用400万元。拟购置的医疗设备、康复设施、床位桌椅等设施、服务设施的费用估算基数按床位计，南京青龙山精神病院老年康复中心预计新增床位1000张，预计设备及器具购置费共计1950万元，以上费用含购置费及安装费。3、安装工程安装工程造价指标内容包括完成专业安装工程系统所需的费用，具体为安装工程主材费、安装费、管理费用、利润和税金，共计568.80万元。4、室外工程包括室外水电工程、绿化、道路、公用工程等。按土建工程与安装工程费用之和的5%计取，计386.04万元。5、其他费用（1）项目建设单位管理费为项目第一部分费用的2.0%；（2）勘察设计费为建筑安装工程费的2.0%；（3）工程监理费为建筑安装工程费的1.5%；（4）工程咨询费为建筑安装工程费的0.7%；（5）政府规费包括市政公用基础设施配套费、新型墙体材料发展基金、新建房屋白蚁防治费、结建人防费等。项目规费合计为675万元。6、不可预见费用本项目工程基本预备费按其不含土地费用投资的10.0%计算，为1125.73万元。根据国家发展计划委员会计投资(1999)1340号文规定，投资价格指数按零计算。三、投资估算表江苏建威工程咨询有限公司第44页 表9-2投资估算表序号费用名称工作量单价金额备注单位数量（元／㎡）（万元）一工程费用　　　10056.84　1建筑工程㎡45000　7152.00　1.1地上建筑面积㎡40200　6432.00　1.1.1康复中心综合楼㎡4020016006432.00　1.2地下建筑面积（含人防）㎡48001500720.00　2安装工程㎡45000　568.80　2.1地上建筑面积㎡40200　482.40　2.2康复中心综合楼㎡40200120482.40　2.3地下建筑面积（含人防）㎡480018086.40　3设备购置　　　1950.00　4室外工程　　　386.04　　　　　　　　二工程建设其他费　　　1200.41　1建设单位管理费　　　201.14　2勘查和设计费　　　154.42　3工程监理费　　　115.81　4咨询费　　　54.05　5相关规费　　　675.00　　　　　　　　三基本预备费10%　　　1125.73　　　　　　　　五投资估算总计　　　12382.98　四、资金筹措本项目预计总投资为12382.98万元，拟申请市财政拨款。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第二节社会效益分析南京青龙山精神病院老年康复中心的建设，不仅能为南京地区老年人提供一处集医疗、护理、康复、生活照料于一体的医疗场所，较好地满足了老年人老有所医，老有所乐的需求，同时更为众多的老年疾病患者的家属解决了照料的后顾之忧，是一项顺民意，得民心的德馨工程。具有较好的社会效益。江苏建威工程咨询有限公司第44页 第十一章结论与建议一、结论1、本项目的建设将进一步满足南京地区对老年医疗服务设施日益增长的需求。2、本项目位于江宁区淳化街道青龙社区南京青龙山精神病院的原有场区内，与已建成南京市青龙山精神病院相连，具有较好的实施基础。3、本项目建设十分必要，项目建设规模和内容合理，建设方案可行。项目建成后将发挥较好的社会效益，对建设社会主义和谐社会将起到积极作用。4、经初步估算，本项目总投资约1.2亿元，拟申请市财政拨款解决。二、建议1、本项目为公益性项目，应积极进行项目申报工作，争取尽快落实项目建设资金。2、本项目建设主要使用财政资金，对资金使用要按有关规定加强管理。3、应积极、主动与国家、省、市、区有关部门联系、协调，抓紧开展项目前期的有关工作，落实项目建设的外围条件，以保证项目进程按预定计划推进。4、落实项目建设的技术，管理组织体系、组织有经验、有能力、有水平的各专业人才，直接参与从项目前期、工程设计、施工到竣工验收；参与项目营销策划与招商；参与项目投资控制与管理全过程的实施，应使本项目从一开始就进入科学化、系统化、程序化的管理状态。江苏建威工程咨询有限公司第44页'