物流公共信息平台可行性研究报告 279页

'北京市物流公共信息平台可行性研究报告目录第1章项目概述11.1项目背景11.2可行性报告编制单位21.3可行性报告编制依据41.3.1政策文件41.3.2电子政务标准41.4项目建设目标、任务、建设周期51.4.1项目建设目标51.4.2本期项目建设任务61.4.3项目建设周期91.5工程投资91.6经济和社会效益91.6.1经济效益分析91.6.2社会效益分析11第2章项目建设单位概况152.1项目建设单位与职能152.2项目实施机构与职能16第3章需求分析和项目建设的必要性173.1主要问题和目标分析173.1.1问题分析173.1.2根源分析183.1.3目标分析19 3.2系统功能需求分析233.2.1物流交易信息服务需求233.2.2电子采购服务需求243.2.3中小物流企业业务管理需求253.2.4货运联盟及场站联盟服务需求323.2.5第三方支付需求353.2.6车辆定位及货物追踪系统353.2.7GIS应用平台363.2.8短信平台363.2.9政府监管服务需求363.2.10资质认证需求373.2.11车辆维修救援服务需求383.3系统性能需求分析393.3.1数据量估算393.3.2性能要求413.4信息系统装备和应用现状与差距433.4.1信息系统装备和应用现状433.4.2差距分析453.5项目建设必要性46第4章总体建设方案504.1建设原则和策略504.1.1项目建设原则504.1.2项目建设策略514.2建设目标524.2.1项目建设目标524.3本次工程建设任务534.4总体架构564.4.1网络平台层564.4.2软硬件支撑层57 4.4.3数据整合与交换层574.4.4数据资源层584.4.5综合应用层594.4.6应用展现层594.4.7保障体系层59第5章系统建设方案605.1应用系统建设方案605.1.1物流交易信息平台605.1.2电子采购平台635.1.3中小物流企业业务应用平台665.1.4货运联盟及场站联盟平台835.1.5第三方支付平台895.1.6车辆定位及货物追踪系统915.1.7GIS应用平台975.1.8短信平台995.1.9政府监管平台995.1.10营运车辆及从业人员资质认证系统1005.1.11车辆救援与维修服务系统1025.2信息资源规划和数据库建设方案1055.2.1数据采集交换标准规范1055.2.2数据内容分析1055.2.3异构数据采集、交换方案1125.2.4数据库建设方案1265.2.5数据量估算1285.3网络建设方案1305.3.1网络功能及性能要求1305.3.2网络系统机构1315.3.3网络管理及监测1335.3.4网络软硬件选型要求134 5.4主机及存储系统建设方案1365.4.1系统结构1365.4.2数据处理和存储系统性能要求1375.4.3设备配置方案1445.5系统安全建设方案1505.5.1系统安全建设方案概述1505.5.2安全策略及解决方案1525.6数据容灾备份方案1665.6.1概述1665.6.2建设方案1665.7支撑软件建设方案1735.7.1支撑软件列表及用途说明1735.7.2支撑软件选型要点1745.8配套工程建设方案1975.8.1机房装修1975.8.2供电系统1995.8.3UPS不间断电源2015.8.4接地2015.8.5防雷2035.8.6消防2045.8.7空调2045.8.8综合布线2055.8.9门禁系统2065.9软硬件设备清单2085.10运行维护方案2125.10.1运维管理机构2125.10.2运维人员2125.10.3系统运行维护的方式2135.10.4相关运维方案213第6章环保、消防、职业安全和卫生215 6.1环保措施及方案2156.2消防措施2166.3职业安全和卫生措施217第7章节能分析2187.1用能标准及节能设计规范2187.2项目能源消耗种类和数量分析2187.3节能措施和节能效果分析等内容218第8章项目组织机构和人员培训2208.1建设管理组织管理机构2208.1.1项目建设单位的组织建设2208.1.2各单位职责2208.2项目运行维护机构2238.2.1运维管理机构2238.2.2相关运维方案2238.2.3系统运行维护的方式2238.3技术力量和人员配备2248.4人员培训方案2268.4.1培训计划2268.4.2培训经费测算229第9章项目实施进度2309.1项目建设期2309.2实施进度计划230第10章投资估算和资金来源23310.1投资估算的有关说明23310.1.1编制依据23310.1.2概算说明23310.2项目总投资估算23410.2.1项目所需总投资额及其构成234 10.2.2投资估算表23410.3资金来源与落实情况234第11章投资收益分析23911.1运营模式设计23911.2北京物流公共信息平台竞争分析24011.3投资与收益分析24111.4风险分析252第12章效益与评价指标分析25412.1经济效益分析25412.2社会效益分析256第13章项目风险与风险管理260附表-1总估算表262附表-2设备购置费用估算表264附表-3应用软件建设费用估算表270附表-4应用支撑软件费用估算表271附表-5数据采集与处理估算表272附表-6机房装修工程估算表273 第1章项目概述1.1项目背景随着中国加入WTO，中国的经济全球化越来越明显，中国企业由被动竞争逐渐转向了主动竞争，而没有现代物流参与是很难在经济全球化的大市场中“出牌”的。从这个意义上说，现代物流产业的发展关系到一个国家的未来，并非言过其实。而信息化又是物流企业提升竞争力的核心。如果我们不能迈过物流信息化这道门槛的话，我国社会经济的发展将受到严重制约。2009年2月25日，国务院常务会议审议并原则通过物流业调整振兴规划。正如此次国务院常务会议所指出的，积极推进企业物流管理信息化，促进信息技术的广泛应用。尽快制订物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制。加快行业物流公共信息平台建设，建立全国性公路运输信息网络和航空货运公共信息系统，以及其他运输与服务方式的信息网络。推动区域物流信息平台建设，鼓励城市间物流平台的信息共享。加快构建商务、金融、税务、海关、邮政、检验检疫、交通运输、铁路运输、航空运输和工商管理等政府部门的物流管理与服务公共信息平台，扶持一批物流信息服务企业成长。目前北京市-116- 物流业发展迅速，带动效应开始显现。2005年，北京市社会物流业务总额7400多亿元，比上年增长8%左右；物流业务总量（不含工业货物储存量）达到4亿多吨，比上年增长3%；公路货物运输量占所有运输方式的比重为92.5％，全市具有物流业务的企业已达到5000家左右；从事物流业务的人员达到40多万人，占全市总就业人数的6%左右。2005年，物流业完成增加值400多亿元，占全市GDP的6%左右。但是物流服务功能单一，信息化水平亟待提高。北京市物流行业的服务功能相对单一，传统方式的货物运输和仓储量比例占到物流量的97.5%，增值功能强的货物配送和流通加工量只占2.5%。使用物流计算机管理系统的企业仅占12%左右。区域物流的组织化水平较低。周边省市与我市之间的区域物流虽然比较发达，但是在物流活动的有效组织、货运方式的有效衔接、物流通道的有效疏导、物流信息的有效传递与共享等方面还基本处于自发状态，政府之间、行业协会之间以及政府、协会和企业之间还缺乏自觉的沟通与合作，物流成本较高、效率较差，区域物流的组织化水平普遍偏低。2007年3月8日北京市发展和改革委员会会同北京市商务局编制的《北京市“十一五”时期物流业发展规划》（京发改[2007]377号）中明确提出了选择物流公共信息平台建设和运营单位，并给予必要的资金和政策扶持。该信息平台功能包括公共物流信息发布、会员服务、在线交易、数据交换、智能配送、GPS货物跟踪、物流供应链管理等，为物流企业和社会提供各项服务。1.1可行性报告编制单位-116- 交通部公路科学研究院是我国公路交通领域唯一一所交通部直属的科研机构。主要从事道路、桥梁、交通工程、智能交通、公路运输、汽车运用、公路环保、交通物流等的科学研究与技术开发工作。经过多年的发展，目前，在岗员工已超千人。拥有一批包括中国工程院院士在内的交通行业国内外知名专家。现具有道路与铁道工程、桥梁工程、交通工程3个专业硕士学位授予资格，具有与东南大学联合培养交通运输工程一级学科博士生资格，建立了博士后科研工作站。利用中加合作项目建立的交通人才发展中心面向全行业培养技术与管理人才。拥有位居亚洲第一的公路交通试验场地。全院在不断巩固传统强势专业的同时，调整了重点专业领域。经科技部批准在我院建立了国家智能交通系统工程技术研究中心；经交通部批准，成立了交通物流工程研究中心、交通公路工程研究中心、交通智能运输系统工程研究中心、公路交通环境工程研究中心、公路交通安全工程研究中心、公路交通发展研究中心、公路养护管理研究中心，以加大创新力度。中国工程建设标准化协会公路委员会、全国交通工程设施（公路）标准化委员会、全国汽车维修标准化技术委员会秘书处设在我院，国际标准化组织智能运输系统技术委员会（ISO/TC204）中国秘书处也设在我院。国家道路及桥梁质量监督检验中心（交通部公路工程检测中心）、国家交通安全设施质量监督检验中心（交通部交通工程监理检测中心）、交通部汽车保修设备质量监督检验测试中心、交通部汽车挂车质量监督检验测试中心、交通部汽车运输行业能源利用监测中心等5个检测中心设在我院。长期以来，我院承担了大量国家相关部门、交通部和一些省、市的重大科研项目以及国家与行业标准规范的制定、修订工作。1978年以来，全院共获科研成果868项，其中获国家和省部级科研成果奖261项。1988年科技体制改革后，我院面向公路建设主战场，投资兴办经济实体，开展了工程设计、检测、施工、咨询和监理等业务，2005年实现产值超过5亿元，在研项目达12亿。“十一五”期间，我院将全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”-116- 的科技方针，深化各项改革，完善科技创新体系，营造科学家文化氛围。把公路科学研究院建成一个在公路交通领域，可及时、高效地为政府和行业提供技术支持、拥有一批国内外有知名度的专家、进一步拓展一批具有核心竞争力和自主知识产权的成果，在国内同行业综合实力最强、国际上有知名度的一流研究院。1.1可行性报告编制依据1.1.1政策文件（1）《关于促进我国现代物流业发展的意见》（发改运行[2004]1617号）；（2）《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）；（3）《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发[2005]2号）；（4）《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号）（5）《北京市“十一五”时期物流业发展规划》（京发改[2007]377号）（6）《公路水路交通信息化“十一五”发展规划》（交规划发〔2006〕210号）；（7）《关于印发2007-2008年公路水路交通信息化实施重点的通知》（交规划发〔2007〕233号）。1.1.2电子政务标准（1）《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（国发改〔2007〕55号）》。-116- （2）《电子政务标准化指南第1部分：总则》；（3）《电子政务标准化指南第2部分：工程管理》；（4）《电子政务标准化指南第3部分：网络建设》；（5）《电子政务标准化指南第4部分：信息共享》；（6）《电子政务标准化指南第5部分：支撑技术》；（7）《电子政务标准化指南第6部分：信息安全》；（8）《电子政务系统总体设计要求》。1.1项目建设目标、任务、建设周期1.1.1项目建设目标通过北京物流公共信息平台的建设，支撑政府与物流企业、工商企业所需的各种应用规范化、高效率的运行，推动应用之间的紧密集成，实现政府、物流企业、工商企业之间实时、可靠的信息交互与共享，降低社会物流总成本，提高客户服务满意度，降低能耗，减少城市环境污染，缓解交通压力，加快物流产业结构调整，推动物流产业升级；通过北京物流公共信息平台的建设，把分散在不同区域、实力较弱的单一运输与物流企业紧密联系在一起，通过提高物流服务能力，推动物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争力，最终实现信息共享，供应链中上下游企业协同联动，最大限度发挥网络的优势，实现社会资源的最优配置；通过北京物流公共信息平台的建设，为政府更好的制订相关政策提供数据支持,推动整个物流行业的市场协调、有序、健康地发展。-116- 到“十一五”末，初步完成北京市物流公共信息平台核心系统建设（包括：物流交易信息服务平台、电子采购平台、中小物流企业应用平台、货运及场站联盟平台、政府监管平台等），同时各大物流场站设置20个信息网点，作为北京物流公共信息平台信息采集点；形成基础性、战略性物流数据库；各相关信息系统实现有效的互联互通，信息资源共享程度明显提高；初步形成物流信息化信息安全保障体系。通过物流公共信息平台的使用运行，提升物流企业的竞争能力，促进政府在物流行业管理和公共信息服务方面的能力。到“十二五”末，北京市物流公共信息平台是实现了覆盖供应链中上下游物流协同平台，实现系统内部、系统和客户之间商务协同，显著降低物流社会总成本；充分发挥北京作为全国航空、公路、铁路枢纽的优势，整合民航、铁路、邮政等资源，加快多种运输方式的有效衔接，逐步北京市物流公共信息平台发展成为京津冀地区物流信息服务中心和北方地区首选的物流信息服务平台；加强北京与环渤海都市圈、长三角经济圈、珠三角经济圈的物流合作，完成不少于3个国内其它区域大型物流信息服务平台资源共享，进一步确立其在全国物流公共信息服务领域的领先地位。1.1.1本期项目建设任务根据工程项目总体目标，结合需求分析，本次工程建设任务如下：（1）充分利用现有网络条件及现有场地条件，进行北京市物流公共信息平台的机房建设。（2）在北京市内的各大物流场站设立20个信息网点,每个信息网点设信息大厅，直接面向物流企业提供信息服务。信息网点可以作为平台的信息采集点并直接面向物流企业提供信息服务。-116- （3）通过搭建数据共享交换平台、内容发布与管理平台，进一步提高交通物流的信息采集与资源整合能力。（4）在数据共享交换平台基础上建设11大应用平台（系统）：信息交易平台：生产企业、物流企业可以发布货源或车源的需求和供给信息，系统对货源信息和车辆信息进行自动匹配，车货信息包含城市配送和长途运输两部分；仓库、物流设备、人才、劳务等供给和需求信息发布、查询；法律法规、政策信息、行业新闻、出行信息等信息发布展示。电子采购平台：主要提供在线招投标服务，可以发布招标信息，标书下载、网上资格预审、在线投标、竞标，同时平台组织专家进行在线评标，中标公告公示。物流业务管理应用托管平台：面向广大中小物流企业，提供紧凑、高效、低成本的物流管理专业工具，包括提供给仓储类物流企业使用的仓储管理管理系统、提供给专线运输企业使用运输管理系统、提供给货物代理企业使用的货代管理系统、提供给城市配送企业使用的配送管理系统、提供给物流园区经营企业使用的物流园区管理系统、提供给物流各类企业使用的办公自动化软件、客户管理软件等。货运联盟及场站联盟平台：货源企业和运输企业之间进行订单传输、账务信息交换的平台；货运企业管理、货主企业管理、货运订单分配、账务管理、场站见信息共享等功能联盟管理平台。第三方支付平台：解决物流领域在线支付问题，提供电子回执以及类似支付宝的第三方支付服务。车辆定位及货物追踪系统：实时对车辆进行速度、轨迹回放等日常安全管理，还可以用于应急时的报警和远程控制。-116- GIS应用平台：为GPS应用平台和车辆救援与维修服务系统提供基础支撑。短信平台：短信平台为车辆定位及货物追踪系统、车辆救援与维修服务系统、电子采购平台、货运联盟及场站联盟提供支撑服务。政府监管平台：行业运营报表：行业信息收集，报表生成；基于历史数据分析、挖掘，为政府的行业监管和辅助决策提供信息服务。营运车辆及从业人员资质认证系统：包括IC卡证件的发放管理、身份认证管理、身份验证与稽查管理等。车辆救援与维修服务系统：依托公共信息平台吸纳维修企业、检测站、汽车配件生产厂家通过紧急救援热线为社会公众提供救援维修服务。（5）搭建北京物流公共信息平台基础网络平台，包括网络硬件、网络管理软件及线路租用。（6）搭建物流公共信息平台的系统软硬件环境，包括主机及存储设备和系统支撑软件。（7）搭建本次工程项目系统安全环境，主要包括网络安全、数据安全、应用安全等。（8）搭建本次工程数据容灾中心，包括机房建设、线路租用、主机及存储系统、数据库及备份软件。（9）搭建面向工商企业、物流企业的信息交易服务、车辆救援与维修等服务的热线呼叫中心。（10）形成和完善北京物流公共信息平台的建设与运营模式上的保障体系，确保工程顺利建设、长效运行、可持续深化提高。-116- 1.1.1项目建设周期按照本次项目的建设目标和要求，根据“目标明确，分步实施”的项目建设原则，本项目总周期为18个月，划分为四个阶段：初步设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段和工程验收阶段。1.2工程投资工程总投资额为3908.08万元，其中工程费用3411.65万元，占全部投资的87.3%；其他工程费用338.85万元，占全部投资的8.67%；预备费用157.58万元，占全部投资的4.03%。1.3经济和社会效益1.3.1经济效益分析1、提高社会物流运行总体效率，降低社会物流总体成本从区域经济发展整体上来看,物流降低经济运行成本主要表现在社会交易成本的普遍降低。首先，区域物流主体实际上是由诸多节点和线路组成的网络体系。现代物流就是通过对这些点、线所组成的网络进行优化重新组合,以提供稳定、高效的物流运作功能同时减少物流网络资源的使用和降低各种物流成本。第二，降低物流信息费用。专业化物流服务商的出现为物流的供需方提供了交易平台,方便了物流合作伙伴之间的沟通和合作,-116- 从而降低了信息搜索和信息处理方面的物流费用。第三，提高整体效益。统一的物流标准、专业化的人才及物流操作，推进市场配置资源基础性作用的发挥，资源总成本的降低对提高整个产业的效益来说,作用和意义非常之大。2、升级产业结构和优化产业布局，促进宏观经济的发展现代物流业具有很强的产业关联度和带动效应，它不仅涉及水路、公路、铁路、航空、管道五大运输方式经营企业，还涉及交通、运输、仓储；包装、通信等设备的制造和经营业；不仅涉及农业、工业、货代、仓储、包装、堆场、电子商务、邮政、通信、银行、保险、消费者等生产经营和物流服务企业以及用户，还涉及政府、税收、海关、检验检疫等管理部门，几乎涵盖了一产、二产、三产的所有领域和部门，对区域经济发展和产业结构、产业布局调整具有重要的促进作用。2003-2007年，北京国民生产总值年均增长11.5%，2007年达到7077.2亿元，比2006年增长12.1%，比2002年增长72.5%，是改革开放以来发展最快的时期。随着北京经济的持续快速发展，对物流市场的供给能力提出了更高的要求，物流企业的发展作为经济增长的前提条件，为经济增长提供保障。经济的增长与发展是以物流的发展为基础的，物流对经济增长起着支撑的作用。以北京为中心，在首都范围内建立北京物流公共信息平台，将加快区域内物流信息的流通速率，提高物流行业供给能力，进而增强行业对区域经济的支撑和拉动作用。总之，充分发挥北京的产业经济优势，增强产业竞争能力，促进相关产业链条的形成与延伸，对产业结构升级和产业布局优化，促进宏观经济的发展和起到至关重要的作用。3、增强企业核心竞争力，降低物流企业和工商企业管理成本-116- 通过物流公共信息平台，加速了单证和信息的传递速度，分别减少单证传递时间和单证核对时间，大大节约了工作人员的手工操作时间；同时可使单证错误减少；可减少纸面单证，节省企业生产和管理费用。4、提高车辆实载率，加快货物流通速度，提高了货主及车主效益现代物流是区域经济的重要组成部分,物流业的发展对于实现经济的集约化、高效率增长有着极为重要的意义。现代物流是区域经济发展的强大后勤保障系统。区域经济是一种聚集经济,是人流、商流、资本流等各种生产要素聚集在一起的规模化生产。通过网络化的信息服务，不仅能够为广大的货主提供及时发布货源信息的场所和信息平台，加快货物流通速度，同时也为货主在更大范围择优选择运力，寻求质量高、价格优的承运者提供了较大的空间，还可以对在途货物进行追踪。此外，由于公路货运主枢纽信息管理系统与行业管理紧密结合，可以有效管理和控制运输的不规范行为，从而在更大程度上保证了货主的利益，使货主更加放心。车主可以通过信息服务中心提供的货运交易信息服务和车辆定位服务，为车辆广纳货源提供了有效的信息，减少异地待货时间，提高车辆实载率，使油耗、车辆及轮胎磨损降低。如果考虑由于提高实载率而减少的车辆磨损和轮胎消耗等因素，所带来的直接经济效益就更加显著。1.1.1社会效益分析1、改善公共物流行业发展的基础条件-116- 现代物流是涉及社会经济生活各个方面的错综复杂的社会大系统。具体地看，现代物流涉及原材料供应商、生产制造商、批发商、零售商以及最终消费者,即市场流通的全过程。从物流的流向看，现代物流包括内向物流和外向物流，内向物流是企业从生产资料供应商进货所引发的产品流动，外向物流是从企业到消费者之间的产品流动，即企业将产品送达市场并完成与消费者交换的过程。由于现代物流的宗旨是以最经济、最快捷的优质服务来满足消费者的需求，而消费者的需求又是千变万化的，因此，企业进行生产时必须依据消费者的具体需求进行采购、设计和投产，这就导致企业生产经营必须有很强的市场目的性，企业在生产之前必须深入市场调查，确实掌握消费者的需求信息。要完成这一信息的准确、快速传递，现代物流必须完成两个使命：一是商品的流动,即从生产者流向消费者；二是信息的流动，即从消费者流向生产者。商品的流动要达到准确、快速地满足消费者需求，离不开前期的信息流动,所以在现代物流中,信息起着至关重要的作用。物流企业的信息化是物流企业发展的必然趋势。建设物流公共信息平台，发展基于平台的先进物流技术，促进区域内物流企业向信息化迈进。然而，物流企业自行建立一个物流信息系统所耗费的资源是巨大的、昂贵的，作为物流信息化进程核心的物流信息系统日益成为社会物流企业的发展“瓶颈”，我国只有39%的物流供给企业拥有物流信息系统，说明物流供给市场的信息化程度较低、业务功能不完善、远程通信能力低、缺乏必要的决策功能，不能满足客户需求。因此，建立一个基于Internet的公共物流信息平台，整合行业旧有资源，实现物流企业之间、企业与客户之间的物流信息和物流功能的共享，将最大限度地发挥物流行业的整体优势，从根本上改善物流行业运行和发展的基础条件。首先，通过Internet-116- 可以将分布在不同地区的若干家物流企业连接在一起，远程进行业内信息发布和业务数据传输；其次，系统通过公网将各地用户的订单汇总起来，由信息平台根据物流资源统一调控，通过规模物流，做到以最低的成本为客户提供最好的服务；第三，为客户提供全面的物流信息，以及个性化的物流服务；第四，对于不具备全面开展信息化的中小企业而言，通过会员注册就可以加入物流信息平台，即以低成本就能开展网上业务，共享物流业内信息，拓宽业务范围。2、缓解道路、环境、能源的压力物流公共信息平台将地理位置分散的物流企业和物流资源（如物流技术、人才、信息、设施、开发与设计等物流要素）集中起来，使行业的规模化和网络化经营运作成为可能。北京物流公共信息平台的建设，为各类物流资源的集聚和整合提供了基础平台，使各种服务资源实现优势互补，使各种物流设备设施的利用率得到了全面提高。尤其是社会回程车辆的利用，对车辆的空载和超限运输治理有着显著的改善功效，有效减缓了经济发展对道路的压力、对环境的压力和对能源的压力。这样，即降低了运力的浪费，又减少了城市出入口的车流量，使大气污染有所减轻，环境质量得到有效改善。3、减少环境污染，改善环境质量通过北京物流公共信息平台的提供的信息服务，可使车辆空驶率降低，运输效益有效提高，从而减少了运力的浪费，减少了城市出入口的车流量，使大气污染有所减轻，环境质量得到有效改善。4、推动政府功能的转型，提升政府服务能力-116- 物流公共信息平台的建设强化了政府对物流市场的宏观管理和调控能力，推动了政府职能由管理向服务与管理并存的方向转型、业务重点由单纯的运输管理向集约化的物流管理方向转型，从而为社会提供集金融服务、保险服务、仓储管理、采购为一体的集约化物流服务。一方面,有利于加强政府管理部门之间的信息沟通,为宏观决策提供依据。现代物流涉及多个政府部门,主要包括交通、工商、税务、海关、银行、检验检疫等,这些部门内部信息系统为物流业务信息平台提供最基本的业务数据。物流公共信息平台的作用是能整合各物流信息系统的信息资源,完成各系统之间的数据交换,实现信息共享。通过规划和建设区域物流公共信息平台,更有效地采集和统计北京物流行业实际运营情况数据，为政府更好的制订物流战略规划和决策提供科学依据。另一方面,有利于加强物流企业与政府管理部门之间的信息沟通。一个完整的物流公共信息平台,不仅包含物流企业本身的运作系统,同时包含物品流转过程中所涉及的政府职能部门的子系统。区域物流公共信息平台将建立统一的标准和规范的运作制度,承担物流企业与政府各职能部门信息系统中公用信息的中转功能,建立各信息系统的有机联系,提升了工作效率和决策能力，同时，为政府宏观调控和企业协调管理等提供基础平台。-116- 第1章项目建设单位概况1.1项目建设单位与职能本次项目的建设单位为北京首发物流枢纽有限公司。北京首发物流枢纽有限公司成立于2003年，注册资本金1.5亿元，目前年营业额近亿元，是国家物流行业税改试点单位，北京物流协会发起单位和常务理事单位，国家物流园区联盟成员单位，北京市房山区良乡物流园区的第二股东单位，北京市商务局和交通委重点支持和联系的物流企业，获得政府补助和贴息贷款，在北京物流业内有着良好的关系和影响。首发集团成立以来，在北京市委、市政府领导下，始终秉承“替政府融资，为人民修路、以路为依托、谋企业发展”的基本宗旨，自1999年至2008年底，共投资建设高速公路612公里，初步实现了首都高速公路放射线加环线的网络化格局。目前，集团负责管理的高速公路约638公里，包括京石高速、八达岭高速、京哈高速、京沈高速、京开高速、京承高速、机场北线、机场南线、京平高速、京津高速、京包高速、机场第二高速、五环路和六环路，按照“快速、安全、舒适、畅通”的目标，服务管理水平不断提高。产业经营围绕高速公路主业，初步形成了交通工程、智能科技、物流枢纽、绿化等多元式集团化经营，经济效益逐年提高，部分业务已产生良好的经济效益，逐步进入主业与辅业相互促进、共同发展的良性循环。-116- 1.1项目实施机构与职能本次项目的实施机构为北京首发物流枢纽有限公司信息运营部。首发物流枢纽有限公司信息中心在项目建设单位的指挥和领导下，负责工程建设的具体实施工作，包括系统方案设计、建设招投标、合同管理、工程建设、系统测试、系统验收、标准规范制订等；负责建设资金的使用和管理，并及时向建设项目管理机构汇报建设情况。为使系统建设更加贴近实际，满足各类用户的实际需求，做到高效实用，在系统建设过程中应努力提高业务人员的参与程度。构建专项组织机构时应加大相关业务人员在人员构成中的比重，并充分重视和发挥业务人员在系统分析、设计、开发和测试等工作中的作用。-116- 第1章需求分析和项目建设的必要性1.1主要问题和目标分析1.1.1问题分析1、政府部门“重行业管理、轻行业引导服务”目前，随着经济发展和社会复杂程度增强，社会对政府服务功能的要求也在快速增长，但很多政府重管理轻服务的传统则与这种现实需求极不匹配。特别是在信息化系统的建设上，政府往往将大部分资金、精力侧重在管理系统的开发与建设上，在全社会信息化、网络化的今天，更造成了政府服务功能不足。党的十六届六中全会指出，“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”这不但强调了政府应该“为人民服务”的神圣职责，而且把这种思路明确为一种政府战略，即着力建设服务型政府，更加注重履行社会管理和公共服务的职能。应该说，这才是所谓创新社会管理体制的关节点所在。在这种大环境下，北京物流公共信息平台应该政府突出服务特色，加强服务功能，通过政府的力量尽可能整合更全面的信息资源，实现面向行业和市场的服务功能，并以此为基础引导行业和市场规范化运作、良性化发展。-116- 2、物流企业信息沟通不畅、供应链上下游企业缺乏协同联动对于物流活动的任何一个过程都涉及到运输前的交易、运输中的监控、运输后的结算及相关手续办理等诸多环节。整个过程的完成，需要多方货主、运输企业、港口、公路、铁路货场，甚至收货方、中介代理企业的协作，还要处理与银行、海关、商检、卫生防疫部门的关系，甚至涉及理赔、保险等，分布在不同地域上的多方当事人需要联系与沟通，由此形成了对信息传输服务的需求。另一方面，参与货运市场的主体是多元的，有运力单位、中介代理业户、货运港站，与运输相关的货主更是涉及到千家万户。无论是运输市场经营主体还是与之相联系的客户，均需要寻找中介载体，实现相互之间的沟通。目前在物流行业存在着信息沟通不畅、信息不对称等情况，阻碍了物流业的良性发展，增加了企业的运营成本。因才在运输业对信息服务的这种广泛需求强烈的情况下，信息平台的建立将充分整合政府、企业等各类与货运与物流相关的资源，建立起沟通与共享的渠道，各类物流诉求将借助信息平台得到及时响应，能够提高北京货运与物流资源的利用程度，降低运输与物流成本，提高货运行业的整体效益。1.1.1根源分析经过深入调查和分析，产生上述问题的主要根源主要体现在以下几个方面：1、政府管理部门对物流行业的监管和协同管理缺乏信息支撑物流是一个跨部门、跨行业的复合型产业，其发展涉及国家宏观经济与对外贸易，涉及铁路、公路、水路和空运等多种运输方式，也涉及口岸监管、商务、土地、税务和信息等其他相关部门，但各部门之间缺少有效沟通与协调，缺乏业务联动-116- 。所以跨地区的物流服务往往受到区域性局部利益的影响而难以得到良好的发展。2、物流企业规模能力不强、信息共享程度不高在运输交易的整个过程中，一方面需要与多方货主、运输企业、收货方、中介代理企业等进行协作，还要与银行、海关、商检、卫生防疫部门等进行数据对接，这些都对信息资源的共享提出了需求。但目前物流行业之间的信息沟通渠道窄小，如果想要进行信息的共享，就必须寻找中介载体或是通过人工的方式来解决，信息不对称的问题，造成了企业交易成本的增加，同时也阻碍了物流业的良性发展。1.1.1目标分析1.1.1.1项目建设目标通过北京物流公共信息平台的建设，支撑政府与物流企业、工商企业所需的各种应用规范化、高效率的运行，推动应用之间的紧密集成，实现政府、物流企业、工商企业之间实时、可靠的信息交互与共享，降低社会物流总成本，提高客户服务满意度，降低能耗，减少城市环境污染，缓解交通压力，加快物流产业结构调整，推动物流产业升级；通过北京物流公共信息平台的建设，把分散在不同区域、实力较弱的单一运输与物流企业紧密联系在一起，通过提高物流服务能力，推动物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争力，最终实现信息共享，供应链中上下游企业协同联动，最大限度发挥网络的优势，实现社会资源的最优配置；通过北京物流公共信息平台的建设，为政府更好的制订相关政策提供数据支持,推动整个物流行业的市场协调、有序、健康地发展。-116- 到“十一五”末，初步完成北京市物流公共信息平台核心系统建设（包括：物流交易信息服务平台、电子采购平台、中小物流企业应用平台、货运及场站联盟平台、政府监管平台等），同时各大物流场站设置20个信息网点，作为北京物流公共信息平台信息采集点；形成基础性、战略性物流数据库；各相关信息系统实现有效的互联互通，信息资源共享程度明显提高；初步形成物流信息化信息安全保障体系。通过物流公共信息平台的使用运行，提升物流企业的竞争能力，促进政府在物流行业管理和公共信息服务方面的能力。到“十二五”末，北京市物流公共信息平台是实现了覆盖供应链中上下游物流协同平台，实现系统内部、系统和客户之间商务协同，显著降低物流社会总成本；充分发挥北京作为全国航空、公路、铁路枢纽的优势，整合民航、铁路、邮政等资源，加快多种运输方式的有效衔接，逐步北京市物流公共信息平台发展成为京津冀地区物流信息服务中心和北方地区首选的物流信息服务平台；加强北京与环渤海都市圈、长三角经济圈、珠三角经济圈的物流合作，完成不少于3个国内其它区域大型物流信息服务平台资源共享，进一步确立其在全国物流公共信息服务领域的领先地位。1.1.1.1本期项目建设任务根据工程项目总体目标，结合需求分析，本次工程建设任务如下：（1）充分利用现有网络条件及现有场地条件，进行北京市物流公共信息平台的机房建设。（2）在北京市内的各大物流场站设立20个信息网点,每个信息网点设信息大厅，直接面向物流企业提供信息服务。信息网点可以作为平台的信息采集点并直接面向物流企业提供信息服务。-116- （3）通过搭建数据共享交换平台、内容发布与管理平台，进一步提高交通物流的信息采集与资源整合能力。（4）在数据共享交换平台基础上建设11大应用平台（系统）：信息交易平台：生产企业、物流企业可以发布货源或车源的需求和供给信息，系统对货源信息和车辆信息进行自动匹配，车货信息包含城市配送和长途运输两部分；仓库、物流设备、人才、劳务等供给和需求信息发布、查询；法律法规、政策信息、行业新闻、出行信息等信息发布展示。电子采购平台：主要提供在线招投标服务，可以发布招标信息，标书下载、网上资格预审、在线投标、竞标，同时平台组织专家进行在线评标，中标公告公示。物流业务管理应用托管平台：面向广大中小物流企业，提供紧凑、高效、低成本的物流管理专业工具，包括提供给仓储类物流企业使用的仓储管理管理系统、提供给专线运输企业使用运输管理系统、提供给货物代理企业使用的货代管理系统、提供给城市配送企业使用的配送管理系统、提供给物流园区经营企业使用的物流园区管理系统、提供给物流各类企业使用的办公自动化软件、客户管理软件等。货运联盟及场站联盟平台：货源企业和运输企业之间进行订单传输、账务信息交换的平台；货运企业管理、货主企业管理、货运订单分配、账务管理、场站见信息共享等功能联盟管理平台。第三方支付平台：解决物流领域在线支付问题，提供电子回执以及类似支付宝的第三方支付服务。车辆定位及货物追踪系统：实时对车辆进行速度、轨迹回放等日常安全管理，还可以用于应急时的报警和远程控制。-116- GIS应用平台：为GPS应用平台和车辆救援与维修服务系统提供基础支撑。短信平台：短信平台为车辆定位及货物追踪系统、车辆救援与维修服务系统、电子采购平台、货运联盟及场站联盟提供支撑服务。政府监管平台：行业运营报表：行业信息收集，报表生成；基于历史数据分析、挖掘，为政府的行业监管和辅助决策提供信息服务。营运车辆及从业人员资质认证系统：包括IC卡证件的发放管理、身份认证管理、身份验证与稽查管理等。车辆救援与维修服务系统：依托公共信息平台吸纳维修企业、检测站、汽车配件生产厂家通过紧急救援热线为社会公众提供救援维修服务。（5）搭建北京物流公共信息平台基础网络平台，包括网络硬件、网络管理软件及线路租用。（6）搭建物流公共信息平台的系统软硬件环境，包括主机及存储设备和系统支撑软件。（7）搭建本次工程项目系统安全环境，主要包括网络安全、数据安全、应用安全等。（8）搭建本次工程数据容灾中心，包括机房建设、线路租用、主机及存储系统、数据库及备份软件。（9）搭建面向工商企业、物流企业的信息交易服务、车辆救援与维修等服务的热线呼叫中心。（10）形成和完善北京物流公共信息平台的建设与运营模式上的保障体系，确保工程顺利建设、长效运行、可持续深化提高。-116- 1.1系统功能需求分析1.1.1物流交易信息服务需求物流交易信息服务是利用市场机制实现运力、货源、物流资源结合的过程，是公路运输过程得以开始的必要环节，是公路运输过程的重要组成部分。物流交易之所以能够旺盛的发展，其巨大的需求来自两个方面，一是来自公路运输运力方面的需求；二是物流社会化的需求。如何满足日益提高的物流交易信息的共享需求呢？其核心的问题是要实现信息的撮合性，并提高撮合业务的自动化水平。为了快速提升货运交易自动化水平，首先，通过信息化的手段，例如：Internet终端、呼叫中心、短信平台等多种技术手段，以简捷、直观、方便的操作方式，实现货物与车辆之间供求信息实时交换，减少“车找货、货找车”中间环节，为货主在更大范围择优选择运力，为车主广纳货源，为中介服务机构更加有效地提供运输服务创造条件。其次在北京市内的各大物流场站设立信息网点，每个信息网点设信息大厅，通过信息网点方式作为平台的信息采集点，并直接面向物流企业提供信息服务。实现物流一体化、综合化与系统化的要求，降低全社会的物流成本。功能需求分析如下：1、货源、车源信息服务需求通过门户网站的方式，建立货源和车源信息发布与查询渠道，首先由货源企业和运输企业发布各自的货源、车源信息。运输企业可以有效的查找到货源，而有运输需求的生产、工商企业和个人也可以及时查询到相关的车源信息，通过信息共享，促进了-116- 货运交易快速高效的发展。2、车货信息自动匹配需求系统把车辆信息和货物信息通过算法自动匹配，在用户录入信息之后，自动将匹配出来的信息展现给用户，供用户查询。同时，系统应给出有做过该类业务的公司名录（根据历史记录分析得出）。3、物流资源信息服务需求通过门户网站的方式，为企业及个人建立一个物流资源信息发布与查询的自由平台，企业和个人可以将仓库、物流设备、人才、劳务等物流资源信息发布到网上，再根据各自的需求获取有用的信息。4、信用评级需求根据用户在平台的交易记录，进行自动的信用累加，或是交易完成后，交易双方进行互评。1.1.1电子采购服务需求自2000年1月1日《中华人民共和国招投标法》施行以来，招投标事业在各个领域都取得了明显的成效。随着招投标业务的不断深入开展和IT技术的不断成熟，电子系统和软件逐渐在招投标相关领域得到应用，并发挥了积极的作用。然而涵盖整个招投标过程，协同运作的网上电子平台在国内尚未得到有效应用，已经投入使用的系统平台基本上以信息发布类型为主。根据电子商务发展趋势和规范招投标行为的需求，加快推进网上电子化招投标是招投标发展的必然趋势。-116- 网上招投标是在互联网上利用基础信息平台提供的安全通道进行招标信息的传递和处理，包括招标信息的公布、标书的发放、应标书的收集、投标结果的通知以及项目合同或协议的签订的完整过程。建立这样一整套功能完备的网上招标系统，不仅能够满足市场的需求，而且将有力地推动物流市场的规范化发展。功能需求分析如下：1、信息发布需求为招投标双方提供信息发布的渠道，如发布招标公告、邀标公告企业信息、中标通告等信息。2、在线竞标服务需求在投标过程中，招标人、投标人、评标专家需要进行在线交流及信息确认。投标人可以在线提交投标信息（包括投标文件及投标价），招标人及招标人选择的评标专家可即时通过网络在线看到这些信息，并且可以在线给出响应。为了便于评标，系统应提供数据对比分析的功能。3、结果公示对招标后的中标结果等信息进行公示。4、信用互评招标方和投标方可以根据在招投标过程中双方履约情况进行互评。1.1.1中小物流企业业务管理需求-116- 现代化的物流管理讲求物流、资金流、信息流和商流四位一体的高度统一，离开先进的物流业务管理系统，就谈不上现代化的物流管理。虽然目前北京市物流企业信息化水平不断提高，但是总体水平较低，现有物流企业大部分规模小、实力弱，资金缺乏，多数正处在转型和发展时期，如果需要各自独立开发和应用物流信息系统，则存在诸多问题，如需要投入大量的资金，且造成重复开发和建设；各自开发出的信息系统间无法进行互通，信息无法共享；信息系统的使用和维护人员匮乏，影响到应用效果；随着业务流程的优化，系统需要不断完善和升级，将给企业造成一定的负担等等，从而严重制约了中小物流企业的发展壮大。因此，应依托网络信息技术，面向中小货运与物流企业，提供紧凑、高效、低成本的物流管理系统，包括仓储管理、运输和配送管理、办公自动化管理等，使得企业在降低作业成本的同时将注意力集中在其核心商务活动，方便实现仓储、运输、调度、客户等作业管理与日常管理的信息化。具体功能应为中小物流企业提供在线业务应用服务和管理服务，内容包括运输管理系统、仓储管理系统和货代管理系统等。主要的服务形式是通过软件租用形式来管理和实施的，也就是将原来的客户端软件放在网络服务器端执行，所有的应用服务产品由系统实现动态管理、维护和更新，企业只需要根据自己的管理需求，有选择性的租用相关软件模块，使用上简便易行，维护成本低廉，应用更新及时，既能满足企业业务发展和管理需要，又可以降低成本，提高企业运作效率。1.1.1.1仓储管理需求仓储是物流与供应链系统中的重要节点和调控中心，仓储业是国民经济中的一个重要产业，现代仓储业在现代服务业中占有独特地位。现代仓储业的发展对于优化物流与供应链系统、转变国民经济的增长方式、提高国民经济的运行质量都具有重大意义。但目前我国仓储业仍然存在不少问题，主要表现在：-116- （1）企业效益普遍偏低国家经济普查的结果显示，所有物流主体企业中，平均业务收入利润率为8.77％，仓储业为2.6％，远低于道路运输业的12.45％，仓储企业服务功能单一、经营方式陈旧。（2）企业信息化建设总体力度不够目前，信息技术的使用在各仓储企业受到高度重视，很多企业都在进行仓库的信息化建设。但是，在我国现有的3万家左右仓库中真正实现信息化的还不到5％大多数仓库仍然以人工操作为主，作业效率相对低下，出错率较高，在承接高端及国外业务时无法提供相应的信息接口。为了推动中国现代仓储业健康稳定地发展，必须解决仓储企业信息化的难题，必须加大对仓库的软件投入，加强仓储信息管理。仓储管理其实是对仓库及其保管的货物进行合理处理的一项大规模数据库管理，没有很好的信息化手段，工作往往会事倍功半。加强物流的信息管理已经成为现代仓库的唯一选择。为仓储企业解决信息化难题，主要对接收订单、入库、上架、补货、出库、结算等各个作业环节进行合理有效的管理，最终实现提高企业经济效率，提升企业市场竞争力的目的。1.1.1.1运输管理需求近十几年来，随着现代物流业的兴起，货物运输企业如何提高核心竞争力已成为一个十分重要的课题。目前我国货运企业的基本现状如下：（1）货运企业经营结构、运力结构不合理-116- 货运业经营主体多、小、散、弱，货运经营大多处于单车单干的状态，货运经营组织化、集约化程度较低，缺乏主导货运市场发展的运输企业。（2）价格竞争加剧，货运市场处在无序竞争环境道路货运市场主要还停留在价格竞争上，经营者投资回报率低，近几年来在“不超载就不赚钱”的无序竞争境况中生存。（3）缺乏现代物流经营管理理念虽然物流的浅层概念和必须发展物流的意识已全面渗透到我国道路货运企业和各行各业，发展现代化物流的呼声很高，但是多数运输企业没有实力通过信息化的手段来转变企业经营模式。随着现代市场经济和网络技术发展快速发展，信息技术的集成化和信息网络化的不断优化，信息时代，已经逐渐开始。成功地推广运输企业的信息化建设，对于运输企业有着十分重大的作用。利用信息化可以有利于理顺和提高运输企业的管理水平，降低运输成本，提高企业的经济效率。运输企业实现信息化，主要是对运输订单管理、运价管理、车辆调度、跟踪管理、运输结算等各运输过程各环节进行管理，降低运输成本、提高运输效率，增加客户满意度是运输管理的核心内容。1.1.1.1货代管理需求改革开放20年来，伴随着中国经济的-116- 高速增长，中国货运代理业的发展方兴未艾，已成为一个初具规模的新兴服务产业。但从整体上讲，中国目前国际货运代理业的现状可概括为(经营规模小、资产规模小)、(服务功能少、专业人才少)、(竞争力弱、融资能力弱)、(服务质量参差不齐、缺乏网络或网络分散，经营秩序不规范)。在这种大背景下，货代企业关注自身的发展方向就显得十分必要。在网络化信息时代飞速发展的今天，如何应用计算机及网络技术提高工作效益，更好服务于社会，成为各行业关注的问题。许多货运代理企业，虽然建立了计算机网络系统，但大部分企业只是单纯对以往运单，客户资料，代理商资料进行文字层面的处理，没有从基础上对整个管理体制进行改革，这就使整个企业的管理水平相对还比较落后。随着我国加入WTO，国外运输企业势必界入我国货运代理行业，面对国外运输企业先进的的管理方法和手段，国内货运代理企业如何提升竞争能力，已成为非常迫切的课题。那么，如何更加有效的促进货代企业的发展？这就需要建立完善的网络信息系统。网络信息系统除了用于企业内部信息处理外，还要能获取分支机构、原材料供应商、产品制造商、分销商和消费者以及其他物流合作伙伴等各个环节的信息。充分掌握各方信息，货运代理企业才有可能利用这些信息对物流过程中的各个活动进行有效的计算、控制、协调和管理，才能使提供的服务更高效。1.1.1.1配送管理需求物流配送产业对于我们国家来说是新兴产业。-116- 作为现代城市配送体系的基础和运营主体，配送企业发展滞后，城市配送业整体上存量资产大，但布局分散，企业规模小，技术力量薄弱，管理落后，资产利用率不高，运行方式陈旧，竞争力不强，服务对象单一。这就造成了在城市配送体系中，配送企业往往是依托生产企业而存在，只为单一或少数几个企业服务。在配送体系的构建和配送模式的选择上，由于配送企业缺乏市场竞争力，往往是由生产企业或连锁经营企业处于主导地位，企业出于自身考虑，总会采取对自己经营业务利益最高的配送方式，而且出于对商业机密的保密问题，往往不允许其配送经营者进行共同配送，这就对系统的整合资源，提高配送效率，发展共同配送造成了障碍。现代物流配送技术的开发研究取得一定进展，包括共同配送的各种先进配送模式在城市配送体系中开始运用。但一些中小型物流配送企业在研究开发物流信息技术和物流配送管理技术上由于成本原因积极性不够，许多物流和配送业新技术不能得到及时的运用和推广，这就滞碍了我国城市配送业的发展。我国城市配送体系无论在物流设备还是电子商务化进程上都与发达国家有一定差距，所以，要满足城市共同配送体系的发展，必须重视信息化的建设。配送企业在进行信息化建设时，首先要对配送的车辆和货物进行合理配置，其次是要对车辆的运输过程进行监控，并对配送的设施设备进行管理。1.1.1.1物流园区管理需求物流园区是一个在特定范围（区域）对货物的大型转运中心（HUB），所有有关运输、物流和货物配送/分拨（既为国内也为国际转运/转口）都在那里实现；除此之外，这个转运中心还包含了所有商业基础设施。是一个集仓储、运输、企业OA、商业等的综合性的场所。物流园区的功能服务是由不同的企业和经营者实现的，因此，物流园区作为一个物流平台其功能服务是由物流园区有限责任公司和其他入驻物流园区的企业共同实现的。-116- 信息化是现代物流的重要标志，对于物流园区来说信息化更加重要，信息化建设将成为现代物流园区发展的关键。信息管理系统是构成物流园区管理系统的核心环节，完善的信息系统可有效降低物流企业运营成本，为政府宏观调控和管理提供有效的管理手段。因此，应针对物流园区业务发展的信息化需求，建设物流园区综合管理系统，促进物流园区的快速、健康发展。1.1.1.1办公自动化管理需求企业办公自动化是信息化时代的产物，是在计算机和通信设备普遍应用，信息业务空前繁忙的情况下产生和发展的。一个比较完善的办公自动化系统应包括信息采集，加工，传递，保存4个基本环节，核心任务是向各类办公人员提供所需的信息，能把基于不同技术的办公设备（如计算机，打印机）用连网的方式联成一体，将语音，图像，文字处理等功能组合在一个系统中，使办公室具有综合处理这些信息的功能。可见，办公与管理的自动化是对传统的管理方式的挑战，是科技向管理部门的渗透，是办公方式的一次革命。目前物流企业信息化水平在不断提高，但是总体水平较低，现有物流企业多数正处在转型和发展时期，如果需要各自独立开发和应用企业内部办公系统，则存在诸多问题，如需要投入大量的资金、成本过高等。通过中小物流企业业务应用平台提供企业OA办公系统、企业客户关系管理系统，当企业需要使用这些系统时，通过身份确认后可下载或在线安装这些应用系统，并以收取中小物流企业用户租金的方式来出租。-116- 1.1.1货运联盟及场站联盟服务需求1.1.1.1数据交换需求建立货运联盟及场站联盟后，物流涉及的政府部门、生产制造企业、运输企业、商业外贸企业、金融保险机构等缺乏一个它们之间的信息交换渠道，特别是尚未建立数据交换与共享机制，无形中提高了物流的时间成本和费用成本，也不利于政府管理活动和企业经营活动水平的进一步提高。因此，依托该系统的建设尽快建立统一的数据交换平台，不断完善数据交换与共享机制，打破部门、企业、机构、地域间的信息壁垒，实现上下游合作伙伴之间低成本的数据交换，为物流业又好又快发展奠定基础，也为开展物流信息化服务创造条件。在实现企业信息交换、交互时，还需要考虑数据交换的安全问题，具体问题如下：（1）高强度身份认证需求：互联网是完全开放的网络，传统的基于“用户名+口令”的认证方式，安全强度低，无法满足业务系统的安全需求。（2）安全传输需求：用户通过互联网访问物流交换平台，定单等敏感数据需要进行安全防护，以保证传输过程的安全性。（3）责任认定：交换平台作为第三方服务提供商，与生产厂商和物流厂商都有敏感数据交互，系统要通过安全的技术手段保障业务交互过程敏感业务操作的抗抵赖。-116- 1.1.1.1货运联盟及场站联盟管理需求目前的中国物流市场尚处于发展初期，企业数量众多，资源极度分散，市场竞争过度。随着中国物流产业的高速发展和跨国公司的进入，中小型物流企业将面临着巨大的生存危机和发展压力。解决中小型物流企业的生存、发展压力可以通过以下两种方式来解决：1、货运联盟目前货运企业空载率高、运输成本高，由于这些问题已经严重影响了大部分货运企业的健康发展。货运联盟是指两个或两个以上企业，为了实现共同的战略目标，达到比单独从事货运活动所取得的效果更好，通过各种协议、契约，依托互联网技术、GPS、GIS等技术，对车源、货源以及货运专线信息、车辆资料信息进行收集并提供给车主、货主、物流企业而形成的相互信任、共担风险、优势互补、要素双向或多向流动、共享收益的伙伴关系。2、场站联盟公路货运站场是公路运输网络乃至综合运输网上的重要节点和基础设施，对运输与物流发挥着不可或缺的组织、衔接与保障作用。随着各种运输与物流业务的不断增长和新情况的出现，传统的孤岛式货运站场已不能满足物流业的发展，自身经营也面临着许多的困难。公路货运场站联盟的-116- 是指在经济活动与物流活动相联系的区域范围内，以物流线路与物流节点从连成的通道网络为基础，以运输工具接力运输为特征，以计算机网络为信息交流、管理与控制平台，以物流运作过程协同化为机制，以公路货运站为主体，衔接其他类型物流节点的公路货运站群体。实现货运站系统化是经济、物流活动空间的广泛性、联系性与物流过程各环节联系性的客观要求。1.1.1.1保险联动需求货物运输保险是以运输途中的货物作为保险标的，保险人对由自然灾害和意外事故造成的货物损失负责赔偿责任的保险。目前我国货运保险存在以下几个问题需要解决：（1）诚信危机保险诚信要求保险的各方当事人明诚守信，诚信原则是保险活动应当遵守的基本原则。在货运保险活动中，既不可能要求所有的投保人都会成为保险专家，也不可能要求保险人对所有货运承保对象都掌握得很细致透彻，这就造成了货运保险信息不对称性。由于这种信息的不对称性，在保险活动中，当事方对风险的判断均依赖于对方的如实告知或说明，任何一方的隐瞒或者欺诈，就有可能导致对方判断失误而深受其害。由此可见，诚信对保险具有特别重要的意义。（2）互信机制缺乏就目前保险公司对投保人的态度而言，是充满着某种程度的不信任。保险人总是担心投保人会有逆向选择和道德风险，总是担心他们会不如实告知。因此，建立保险各方当事人的互信机制，促进双方的良性互动显得格外重要。因此，保险公司与货运企业之间如果想要解决双方的互信问题，就必须解决信息不对称这一难题。这就需要保险公司对投保人的经营情况、运输过程等进行掌握和了解，以便于在投保、核保、理赔查勘等各个环节上保证客户各种相关信息的真实性。-116- 1.1.1第三方支付需求第三方支付平台是属于第三方的服务中介机构，完成第三方担保支付的功能。它主要是面向开展电子商务业务的企业提供电子商务基础支撑与应用支撑服务，不直接从事具体的电子商务活动。第三方支付平台独立与银行，网站以及商家来做职能清晰的支付。在货运交易时使用第三方支付平台，在托运方、运输企业和银行之间建立起连接，从而解决了从金融机构、企业之间现金的在线货币支付、现金流转、资金清算、查询统计等问题。第三方支付平台的应用，有效避免了交易构成中的退换货、诚信等方面的危险。1.1.2车辆定位及货物追踪系统基于WEB方式的车辆定位与货物追踪系统是以GPS导航系统与GIS技术、互联网技术、无线电通信信息网络和计算机监控管理等先进技术为基础，全面跟踪车辆与货物的运输情况，面向物流与运输企业提供实时监控、双向通讯、动态调度、数据存储、分析等功能，让客户可以随时了解车辆与货物的位置与状态，也可以在任何时间用多种手段查询所需的各种信息，保障了整个物流过程的有效监控与快速运转。功能需求分析如下：1、车辆定位信息服务需求通过GPS监控平台获取运输车辆位置、运行状态信息，确定运输车辆位置。2、车辆调度需求-116- 获取车辆定位信息，确定运输车辆位置后，通过GPS车载终端设备发布调度指令，完成车辆调度管理。3、货物追踪服务需求货主可通过门户网站或呼叫中心，通过货物运单号、接货人电话号码，查询货物所在位置、预计到达时间等信息，为统筹安排接货计划提供支持。1.1.1GIS应用平台通过WEB电子地图方式，方便对车辆监管和车辆监控提供直观查询和浏览，即为GPS监控平台、车辆救援与维修服务系统提供支撑服务。GIS应用平台应提供地图放大、缩小、快速定位、图层打开、关闭，地图打印，地图线路等图属互查，地图最短路径选择、公里数、通行限定条件设置等操作。1.1.2短信平台向工商企业、物流企业提供交通信息手机短信服务，将适合短信方式发布的交通信息提供给工商企业、物流企业。作为互联网、热线电话等服务方式的有效补充，手机短信服务方式可以为工商、物流企业提供更加便捷的交通信息服务。1.1.3政府监管服务需求1.1.3.1政府监管需求分析-116- 政府作为市场的引导和监管者，有义务发布相关政策，法规，办事流程等，提高政府管理市场透明度，增加政府法规政策宣传渠道，降低企业个人审批办事成本。政府面向工商企业提供道路运输经营业户、营运车辆、从业人员的基本信息核对服务；政府面向工商企业、物流企业发布经营业户、从业人员的信用资质等级信息，更好的为供求双方进行交易服务。1.1.1.1行业辅助决策需求分析由于货运市场不象道路旅游运输进行的定车、定线运输，并且货运市场普遍存在非本地运输现象，导致货运信息资源获得困难，行业管理部门凭借经验进行管理和决策，不能更好的进行行业管理和为货运市场提供优质服务。通过区域物流公共信息平台，政府管理部门掌握区域物流业的规模、结构和发展水平等相关信息资源，及时监测分析北京地区现代物流业发展状况，为各级政府制定现代物流业发展战略规划、加强服务管理和调控提供依据。1.1.2资质认证需求-116- 目前，北京市乃至全国都存在道路货运市场集约化经营较弱，社会个体车辆成为了运输主体这一情况，使得规范化运输、诚信化经营水平较低。骗车骗货、纠纷无法找到当事人的现象时有发生，成为了运管部门监管难题。因此，充分利依托已建成并开放的全国身份信息查询系统以及正在建设的全国IC卡道路运输电子证件管理系统，为运输供求双方提供资质认证服务，可以有效实现经营资质和经营行为的联动，引导货运企业的健康发展，降低企业运营风险，为建立统一、开放、竞争、有序的运输市场奠定基础。另外，可以积极考虑与其他政府管理信息系统交换共享，例如工商、海关等，最大限度的提高认证信息的全面性和有效性。功能需求分析如下：1、资质认证服务需求依据货运业务内容，整合共享居民身份证、道路货运行业从业人员、车辆、业户资质信息提供资质认证服务，并保证信息安全真实有效。2、多种发布方式需求依据不同用户群体的实际需要，建设门户网站、呼叫中心多种查询服务交互渠道，实现用户多渠道、多方式、高效便捷地获取服务。1.1.1车辆维修救援服务需求货物运输车辆行驶过程中，车辆发生事故或故障、急需进行救援维修的情况时有发生，很难避免。对于特殊货物运输，比如生鲜食品类、危险品类货物，对运输时间、运输条件要求更是严格，当运输车辆发生事故或故障时，如果不能得到及时救援维修，将会造成承托双方的经济损失，后果严重。目前北京市尚无一个覆盖全市的车辆紧急救援与维修信息服务平台，因此十分有必要建立覆盖全区的车辆紧急救援与维修网络，为运输企业提供车辆紧急救援与维修信息服务。车辆紧急救援与维修信息服务平台可由GIS、GPS平台、紧急救援呼叫中心、加盟的车辆救援、维修企业等组成。功能需求分析如下：1、车辆定位服务需求-116- 车辆安装GPS车载智能终端，实时反馈车辆位置信息，以电子地图方式，定位故障车辆位置，以快速确定距离故障车辆最近的车辆救援企业。2、车辆救援服务需求故障车辆可通过呼叫中心，获取距离最近的车辆紧急救援企业信息，联系救援企业获取救援服务。3、车辆维修服务需求故障车辆需要维修时，可通过呼叫中心，获取车辆维修企业联系方式、维修服务信息，联系维修企业获取车辆维修服务。1.1系统性能需求分析1.1.1数据量估算根据本工程各系统的业务功能需求分析，在数据层面所涉及的数据主要包括基础数据和业务应用数据两大类数据。依据其数据类别的不同，数据量大小及存储频率要求也有所不同。具体分析如下表所示：表31数据量估算表数据类别数据项数据量估算存储频率要求静态数据招投标政策法规10MB--招投标流程10MB---116- 招投标办法10MB--GIS地图信息2000MB--北京公路基础属性信息500MB--维修企业信息400MB--车辆用户信息4000MB--维修技术信息100MB--货运企业基本信息800MB--货运企业服务信息50MB--货运企业车辆信息500MB动态数据货源信息数据0.001MB/次平均20万次/天，保存15天3G车源信息数据0.001MB/次平均20万次/天，保存15天3G。GPS信息数据0.001MB/次平均100万次/天保存15天15G短信信息0.0002MB/次平均10万次/天保存15天0.3G设施设备供求信息0.005MB/次平均1万次/天，保存1年，19G。订单、运单数据0.005MB/次平均40万次/天,保存6个月360G中小企业业务数据0.002MB/次平均50万条/天，永久保存，5年1825G按照数据存储需求，其中静态数据（如物流政策法规、物流企业名录等）在系统中永久保存；其中动态数据（如GPS定位信息、货运交易数据、短信信息等）在生产系统中保存15天数据。为提高系统运行效率，15天以前的数据保存到备份系统中。-116- 订单、运单数据系统保存6个月，6个月后保存到备份系统。中小企业业务数据永久保存。上述数据备份保存5年历史。因此，根据上述数据量测算分析，另外考虑到数据冗余和控制，预计5年后的数据总量为：3TB。1.1.1性能要求系统性能要求方面应根据各系统自身的特点以及服务群体的不同分别予以考虑。1.1.1.1系统可用性本工程的系统可用性需求主要包括以下三方面内容：n系统有效性信息交易平台、电子采购平台、中小物流企业业务应用平台面向货源企业及物流相关企业，为企业提供交易服务、业务管理服务；货物联盟及场站联盟平台面向货运联盟管理者，为货运联盟管理者提供货运交易的控制和运营服务。因此，要求该系统具有高有效性，保证信息的正确性和准确性。n系统效率物流公共信息平台讲究时效性，各系统的运行效率直接影响到各企业之间业务处理的效率，因此，系统响应事件应不超过2~5s，系统发布信息的刷新周期应不超过30s。同时，在人员通讯方面，人员对讲接通时间小于1s。n系统可操作性-116- 为使系统满足各类用户的应用需求，所有业务系统应具有较强的可操作性。界面设计上应尽量友好，简单易用，同时符合用户的业务操作习惯，最大限度的降低系统使用的复杂程度。1.1.1.1系统可扩展性随着北京市物流行业的不断发展，物流行业管理与服务也将不断产生新的需求。北京物流公共信息平台的建设不可能一步到位，这就需要在发展过程中不断完善。本次工程的建设成果将做为北京物流行业持续发展的重要基础，因此在系统设计和建设上要充分考虑今后一段时期内的拓展需要。1.1.1.2系统可靠性不同的应用功能需求对于系统可靠性要求有所不同，对于信息服务、换乘诱导和周边诱导而言，系统需要7x21小时连续运行；对于安全管理而言，系统需要7x24小时连续运行。系统可靠性达到99.9%，不存在“单点故障”。1.1.1.3系统安全性物流信息平台涉及到物流企业交易信息的交换，企业之间的交易过程需要保证其安全性，使用简单的加密手段已不能满足企业之间对数据的安全要求。对于系统安全性，应运用先进的安全认证手段及加密技术来保证企业之间的在线交易能够安全有效的进行。-116- 1.1.1.1系统的存储要求本工程因为涉及基础数据和业务应用两大类数据，涉及物流企业、车辆、从业人员、维修救援信息等多个方面，不同的数据访问频率及数据产生量的大小均有所不同，根据对运输企业服务需求的调研，我们确定系统的存储需满足以下方面的要求：业务数据存储设备应能够满足存储5年内所产生的数据量。1.2信息系统装备和应用现状与差距1.2.1信息系统装备和应用现状1.2.1.1物流相关网站目前北京市建立了若干个物流信息网站，比如：“京联物流信息网”，该网站是一个专业的物流信息交流平台，以会员制模式营造了稳定、有序的车源、货源信息交流环境。会员通过电话或网络发布信息，以互联网的方式共享网内物流信息，同时还提供了身份核查、物流专栏广告等服务项目。该系统主要包括以下一些功能：（1）信息发布注册的企业及个人可在网站上自主发布车源或是车源信息。（2）信息共享共享信息网内车源、货源信息。（3）信息查询-116- 可对车源、货源信息进行分类查询。（4）信息下载可以对可利用的信息进行下载。（6）身份验证可对承运人的身份进行核查验证。1.1.1.1运政管理系统运政管理系统的业务归口在北京交通委员会运输管理部门。从2001年开始，各级运管部门的统一的数据库陆续开始建立，同时，客运站的数据库也开始了更新、统一工作。目前，已经在运政管理部门建立了统一的数据库，运管部门的数据库包括客运、货运、维修、驾训、口岸、站场、检测站的业户信息，客运、货运营运车辆信息，执法人员、从业人员信息、稽查信息、线路信息等。该系统包括货物运输管理、出租车管理、客运管理、驾培管理、运政稽查等十个子系统，覆盖了市、县两级主要的业务，基本上满足了交通运管部门对行业管理的需要。1.1.1.2工商及物流企业业务管理系统目前北京的大中型工商企业采用了SAP、用友、金蝶等ERP等系统来进行业务管理。也有很大部分工商企业、物流企业采用其他厂商或自行开发的ERP系统进行生产管理。同时也存在工商企业、物流企业还以纸质的传统手工方式进行生产管理。-116- 物流企业业务管理系统的应用水平参差不齐，有的停留在手工作业，有的使用单机版软件，少数好一些的企业使用了网络版的业务管理系统，为与其他系统之间的对接提供了条件。1.1.1.1物流招标信息网目前的物流招标信息网，主要是以发布招投标信息和公布中标信息为主，网站采用会员模式，首先由招标方或是委托机构将招标信息公布到网上，企业在网站上可查询招标信息，投标之后，网站公布中标企业的信息，并支持中标企业的自助查询。该系统主要包括以下一些功能：（1）招标信息发布招标方或委托机构将招标信息发布到网上。（2）招标资料下载投标企业可以在网站上下载招标的资料。（3）中标结果公示招标方将中标结果公示在网上供投标方查询。1.1.2差距分析已建成的运政管理系统可提供货运业户、车辆、从业人员等基础数据，而目前的物流信息网站也只限于信息共享，两者都缺乏对货运企业的有效管理和监控，没有考虑北京物流行业的长远规划，所以对于实现本工程所要达到的建设目标，仍然是远远不足的。（1）目前的运政系统中只有经营业户、车辆、人员、线路等基础数据，但基础数据的变化只能分析出货物运输各要素数量及结构-116- 的变化情况，政府如果想要做出正确的决策和服务，只依靠基础数据是无法进行决策分析的，这就需要对物流各企业的经营情况等信息进行掌握和了解。（2）物流信息网站目前只实现了简单的信息发布、信息共享的功能，而没有从根本上解决物流行业缺乏良性市场机制与物流企业信息化应用的难题。（3）物流招标网目前只实现了招标信息发布、中标信息公示等一些简单的功能。在网上实现一整套招投标流程的模式在物流行业还是一片空白，如何通过在线招投标模式提高物流行业招投标效率是目前一个亟待解决的问题。（4）工商企业业务管理系统工商企业、物流企业之间的订单、运单转移、处理缺乏电子数据交换的支撑，货物在途的过程信息无法及时有效的传递到接货方，导致接货方无法及时采取补救措施应对一些应急事件，效率较低。1.1项目建设必要性1、建设物流公共信息平台是物流行业产业振兴规划的重要内容和必然需要国家发改委等九部委为进一步推进我国现代物流业的发展，在《关于促进我国现代物流业发展的意见》中提出了加强基础性工作，为现代物流发展提供支撑和保障的意见：提高物流信息化水平。鼓励建设公共的网络信息平台，支持工商企业和物流企业采用互联网等先进技术，实现资源共享、数据共用、信息互通。推广应用智能化运输系统，加快构筑全国和区域性物流信息平台，优化供应链管理。-116- 国务院在《关于促进流通业发展的若干意见》中提出了建立健全流通领域公共信息服务体系的意见：中央财政从2005年起每年拿出一定资金支持全国流通领域公共信息服务系统建设，从中央外贸发展基金中安排一定资金支持全国市场信息服务体系建设。地方各级财政要加大资金投入，支持当地商品信息服务系统的建设和运行维护。2、建设物流公共信息平台是改善投资环境，降低整体物流成本，提高物流服务水平的需要。通过物流公共信息平台，物流企业可以发布、查询和接收物流运作信息。这有助于提高各个物流作业环节运作的透明度，减少物流信息交换的环节，缩短物流运作的周期，大大的改善了物流企业的工作效率和业绩。另一方面，它有助于使专业物流企业可与多个物流代理建立长期伙伴合作关系，当代理提出物流请求时，可迅速建立起供应链连接，提供相关的物流服务，有利于提高闲置物流资源的利用率，实现物流规模效益，也利于中小物流企业向现代化、网络化、信息化的平稳过渡。大规模联合作业可以降低物流系统整体运行的成本，提供全方位的物流供应链服务和增值服务，这有利于改善投资环境，扩大招商引资，促进本地区经济的发展。3、建设物流公共信息平台是加强行业管理，建立有形、有序、竞争、开放的道路货物运输市场的需要我国公路运输市场尚在培育和发展过程中，公路货运市场基本上处于一种自揽自运的状态，这种分散的格局既为公路行业管理带了许多不便，也导致公路运输市场存在一些不规范行为。-116- 以货运配载市场为例，不少货配站点不具备开业资质，没有按有关规定办理营业执照、道路运输经营许可证及税务登记证，属于非法经营。许多经营者由于素质低，守法意识淡薄，造成严重的无序竞争，有的甚至故意违反有关运输规定。安全是运输的基本要求，货运配载站应该从源头上来防范。而现在许多经营站点的防范措施和技术落后，无现代化的检验设备，只是凭感觉靠经验来判断车况；另外有些人只顾赚钱，根本不考虑货物的安全，这就给犯罪分子以可乘之机，从而使货物运输的安全性得不到保障。同时，隐蔽交易在货运配载市场上也很普遍，这不仅会使交易双方的合法权益得不到保障，而且偷漏税现象十分严重，损害了国家的利益。如果货运市场这种混乱状况一直延续下去，将极大地阻碍我国公路货运业的健康发展。通过建设物流公共信息平台，使运输信息可以不受地域所限，实现区域甚至全国范围内的运力和货源信息共享，面向全社会服务的特点能够为不同经济成分、不同隶属关系、不论本地还是外地的货主和车主服务，这将在很大程度上促进公路统一、开放货运市场的形成。车主与货主通过货运信息交易系统进行公开、公平的交易，有助于公路货运市场的有形化，克服了目前普遍存在的地下交易造成的种种弊端，货主可以在很大的范围内择优选择运力，车主通过公平竞争获取货源，这正是竞争、有序道路运输市场的要义所在。各级交通主管部门可以利用本系统，了解货运行情，把握货源产生的数量、时间、流向、运力结构、运价的形成等发展规律，便于制定科学有效的行业管理政策。通过对依赖于信息系统服务的运输企业、车辆和中介业户进行登记和定期资格审查，可以强化管理，防范无证车辆和车况不符合规定的车辆进入市场，保护货主的利益。所以物流公共信息平台是培育和完善公路运输市场的有效途径之一。4、建设物流公共信息平台是完善综合运输体系，推动现代物流发展的需要-116- 在我国现行体制下，铁路、民航、公路水路和城市交通分归不同部门管理，部门间条块分割现象严重，同时，与物流发展各相关的管理部门和企业之间也存在着信息交流不畅，不能实现信息资源的充分共享的问题，在很大程度上阻碍了现代物流的发展。建设物流公共信息平台就是要改变现有相关管理部门和企业间各个系统彼此之间独立和分割，从而使各信息孤岛相互联结起来，以物流公共信息平台为依托，建立与之相对应的信息共享机制，促进各部门的信息向信息系统集中，使原有的管理由封闭型变为开放型，使信息由单方面、单通道变为双向性、多通道的信息渠道，通过信息融合与服务，实现真正意义上的物流一体化运作，使供应链各环节之间协调运行，并显著改善物流系统的时空效应，提高物流系统的快速反应能力。建设物流公共信息平台将打破各个部门之间的行业和地域的信息壁垒，实现从各子系统中按规定格式提取共享数据，完成对多源数据、异构数据、实时数据和历史数据的组织，保证数据间关系的正确性、可读性并避免大量的数据冗余，同时为货运与物流信息的交换和共享提供平台和接口，最大限度的提高物流资源的利用效率。物流公共信息平台建设不是一个孤立的行业信息化工程，它需要与多个政府部门、供应链中上下游企业实现互联互通、信息资源共享，相互支持，相互促进，构成了一个有机的整体，极大提高综合运输体系的信息化水平，促进现代物流的完善和发展。-116- 第1章总体建设方案1.1建设原则和策略1.1.1项目建设原则1.1.1.1需求先导、注重实效以北京物流公共信息平台的总体目标为基础，根据物流企业、物流园区、政府监管部门以及社会公众的业务管理、信息服务、市场监管的需要，确定项目建设内容，重点解决信息采集、整合、共享、交换和信息服务中的实际问题，设定合理可行的建设目标，突出应用亮点，不求技术先进复杂而求简便实用，注重应用实效，积极探索低成本、高效率的运行模式，使本工程投入能够发挥最大的效益。1.1.1.2经验借鉴、示范引领借鉴和总结其他公共物流平台的信息系统建设经验，把握北京公共物流信息平台与其它物流平台相比具有的共性和差异化的运行管理特点，通过建设北京公共物流信息平台，便于在实践中总结经验，指导和带动其他省市公共物流平台的一体化建设。1.1.1.3整合资源、信息共享-116- 以物流信息的共享和服务为核心，加强各系统之间、各管理机构之间的信息资源的共享，降低本工程建设和运行的总成本。1.1.1.1多重兼顾、全面提高开发北京公共物流信息平台，从而提高物流企业的业务管理能力、政府管理部门的宏观调控能力、行业监管能力以及为社会公众的服务水平。1.1.2项目建设策略-116- 从物流平台的规划、设计与建设的视角出发，本着科学的态度，实事求是的总结北京物流市场的特点与存在的问题，分析这些问题产生的原因，客观评估信息化手段对于解决上述问题起到的作用与意义，以科学发展观为指导，以促进现代物流业发展为基本目标，紧紧围绕提高物流运作效率、降低物流成本这一根本宗旨，确定本次工程建设的总体目标与具体目标；充分借鉴其它公共交通物流平台的建设的经验，以融合成熟信息技术为基础，在充分考虑可承受的成本前提下，尽可能的引进国内外先进技术；按照国家、交通等行业数据标准、规范，整合现有物流信息资源，加强对物流信息资源的采集和分析，建立各物流企业之间、物流企业与管理部门的信息共享渠道。以现有的信息化基础为依托，需求为导向，建设信息交易平台、电子采购平台、货运联盟及场站联盟平台等应用系统建设；根据数据资源整合和应用系统建设的需要，加强网络、操作系统、数据库、数据库服务器、应用服务器等软硬件基础支撑系统的建设；通过网络、电话等多种技术手段，为物流企业、社会公众和行业管理部门提供信息服务；建立、完善项目建设管理和安全相关制度建设，保障资金来源，加强行业管理部门对工程建设的监督与指导，充分发挥业务、技术专家的咨询力量，共同加快本工程建设。1.1建设目标1.1.1项目建设目标通过北京物流公共信息平台的建设，支撑政府与物流企业、工商企业所需的各种应用规范化、高效率的运行，推动应用之间的紧密集成，实现政府、物流企业、工商企业之间实时、可靠的信息交互与共享，降低社会物流总成本，提高客户服务满意度，降低能耗，减少城市环境污染，缓解交通压力，加快物流产业结构调整，推动物流产业升级；通过北京物流公共信息平台的建设，把分散在不同区域、实力较弱的单一运输与物流企业紧密联系在一起，通过提高物流服务能力，推动物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变，增强企业核心竞争力，最终实现信息共享，供应链中上下游企业协同联动，最大限度发挥网络的优势，实现社会资源的最优配置；通过北京物流公共信息平台的建设，为政府更好的制订相关政策提供数据支持,推动整个物流行业的市场协调、有序、健康地发展。到“十一五”末，初步完成北京市物流公共信息平台核心系统建设（包括：物流交易信息服务平台、电子采购平台、中小物流企业应用平台、货运及场站联盟平台、政府监管平台等），同时各大物流场站设置20个信息网点，作为北京物流公共信息平台信息采集点；形成基础性、战略性物流数据库；各相关信息系统实现有效的互联互通，信息资源共享程度明显提高；初步形成物流信息化信息安全保障体系。通过物流公共信息平台的使用运行，提升物流企业的竞争能力，促进政府在物流行业管理和公共信息服务方面的能力。-116- 到“十二五”末，北京市物流公共信息平台是实现了覆盖供应链中上下游物流协同平台，实现系统内部、系统和客户之间商务协同，显著降低物流社会总成本；充分发挥北京作为全国航空、公路、铁路枢纽的优势，整合民航、铁路、邮政等资源，加快多种运输方式的有效衔接，逐步北京市物流公共信息平台发展成为京津冀地区物流信息服务中心和北方地区首选的物流信息服务平台；加强北京与环渤海都市圈、长三角经济圈、珠三角经济圈的物流合作，完成不少于3个国内其它区域大型物流信息服务平台资源共享，进一步确立其在全国物流公共信息服务领域的领先地位。1.1本次工程建设任务根据工程项目总体目标，结合需求分析，本次工程建设任务如下：（1）充分利用现有网络条件及现有场地条件，进行北京市物流公共信息平台的机房建设。（2）在北京市内的各大物流场站设立20个信息网点,每个信息网点设信息大厅，直接面向物流企业提供信息服务。信息网点可以作为平台的信息采集点并直接面向物流企业提供信息服务。（3）通过搭建数据共享交换平台、内容发布与管理平台，进一步提高交通物流的信息采集与资源整合能力。（4）在数据共享交换平台基础上建设11大应用平台（系统）：-116- 信息交易平台：生产企业、物流企业可以发布货源或车源的需求和供给信息，系统对货源信息和车辆信息进行自动匹配，车货信息包含城市配送和长途运输两部分；仓库、物流设备、人才、劳务等供给和需求信息发布、查询；法律法规、政策信息、行业新闻、出行信息等信息发布展示。电子采购平台：主要提供在线招投标服务，可以发布招标信息，标书下载、网上资格预审、在线投标、竞标，同时平台组织专家进行在线评标，中标公告公示。物流业务管理应用托管平台：面向广大中小物流企业，提供紧凑、高效、低成本的物流管理专业工具，包括提供给仓储类物流企业使用的仓储管理管理系统、提供给专线运输企业使用运输管理系统、提供给货物代理企业使用的货代管理系统、提供给城市配送企业使用的配送管理系统、提供给物流园区经营企业使用的物流园区管理系统、提供给物流各类企业使用的办公自动化软件、客户管理软件等。货运联盟及场站联盟平台：货源企业和运输企业之间进行订单传输、账务信息交换的平台；货运企业管理、货主企业管理、货运订单分配、账务管理、场站见信息共享等功能联盟管理平台。第三方支付平台：解决物流领域在线支付问题，提供电子回执以及类似支付宝的第三方支付服务。车辆定位及货物追踪系统：实时对车辆进行速度、轨迹回放等日常安全管理，还可以用于应急时的报警和远程控制。GIS应用平台：为GPS应用平台和车辆救援与维修服务系统提供基础支撑。短信平台：短信平台为车辆定位及货物追踪系统、车辆救援与维修服务系统、电子采购平台、货运联盟及场站联盟提供支撑服务。政府监管平台：行业运营报表：行业信息收集，报表生成；基于历史数据分析、挖掘，为政府的行业监管和辅助决策提供信息服务。-116- 营运车辆及从业人员资质认证系统：包括IC卡证件的发放管理、身份认证管理、身份验证与稽查管理等。车辆救援与维修服务系统：依托公共信息平台吸纳维修企业、检测站、汽车配件生产厂家通过紧急救援热线为社会公众提供救援维修服务。（5）搭建北京物流公共信息平台基础网络平台，包括网络硬件、网络管理软件及线路租用。（6）搭建物流公共信息平台的系统软硬件环境，包括主机及存储设备和系统支撑软件。（7）搭建本次工程项目系统安全环境，主要包括网络安全、数据安全、应用安全等。（8）搭建本次工程数据容灾中心，包括机房建设、线路租用、主机及存储系统、数据库及备份软件。（9）搭建面向工商企业、物流企业的信息交易服务、车辆救援与维修等服务的热线呼叫中心。（10）形成和完善北京物流公共信息平台的建设与运营模式上的保障体系，确保工程顺利建设、长效运行、可持续深化提高。-116- 1.1总体架构图41平台总体架构图1.1.1网络平台层-116- 网络平台层是承载数据传输、交换的基础条件，网络平台层包括基础通信网络、网络设备、网络安全设备等。通信网络包括交通行业信息专网、无线通讯网络、VPN和因特网。网络设备包括路由器、交换机等。网络安全设备包括防火墙、入侵检测等设备。本次工程主要依托因特网，实现信息的采集、交换、处理、分析和展现，为数据整合与交换、数据资源层、业务应用层等在网络传输方面提供支撑服务。1.1.1软硬件支撑层软硬件支撑层为应用系统的运行提供了基础的硬件平台支撑和软件平台支撑，软硬件平台层主要包括：主机及存储系统、数据库软件、数据交换软件、中间件软件、数据分析展现软件等。在深入分析本工程项目的应用系统的基础上，选择各种成熟、稳定的主机及存储系统为本工程应用系统的运行提供硬件支撑。采用成熟、稳定、先进的操作系统及数据库软件构建基础的系统及数据平台；采用各种成熟、先进的中间件软件构建系统的应用支撑环境，以提高软件构件的复用程度，形成统一的业务分析架构、统一的编码框架，从而最终提高开发效率、降低开发成本，实现业务协同、数据交换、信息共享、快速部署等功能。采用CA技术，保障订单、运单等业务数据防篡改、防泄密、防抵赖。1.1.2数据整合与交换层整个工程的的核心是物流信息资源整合的建设。依据国家、交通行业等相关数据规范，使用稳定、成熟的异构数据采集、交换软件对工商企业、物流企业已有异构系统进行数据采集、整合、交换、共享，形成北京物流公共信息平台的基础数据库、应用数据库和交换共享数据库。在数据采集、整合、交换、共享过程中注重数据来源的原始性和唯一性。-116- 本次工程物流信息资源整合库涉及工商企业物流数据资源、物流企业的数据资源、政府部门等相关物流数据资源。通过统一的信息共享接口，一方面为部级层面的提供了数据共享、交换基础和通信机制；另一方面，也为将来与各类外部应用（公安、工商等）进行数据共享打下了扎实的基础。1.1.1数据资源层数据资源层是通过数据整合与交换层对现有业务系统中的数据进行整合的基础上产生的。通过对物流信息资源进行科学的分类组织，采用统一的建设规范和数据交换标准，确保信息资源在采集、处理、传输以及分析、管理和共享的整个流程中在各系统间顺利地交换，以实现知识管理和决策支持的目标。在对各类数据进行深入分析的基础上，建成分类明确、标准统一、来源唯一、准确一致的基础数据库、应用数据库和交换与共享数据库。数据资源层包括基础数据库、应用数据库和交换与共享数据库。基础数据库包括公路空间地理数据库、公路基础数据库、车辆基础信息数据库、从业人员信息数据库、经营业户数据库，它的基础是业务数据库，同时与应用数据库之间有数据交换的需要。应用数据库包括信息交易数据库、电子采购数据库、中小物流企业业务应用数据库等各类应用数据库，它的基础是供应链中上下游企业、政府相关数据资源。通过对供应链中上下游企业、政府相关数据资源及基础数据库的整合产生，同时与供应链中上下游企业、政府有数据交换的需要。-116- 数据资源层为各类应用系统的应用开发提供了数据支撑。1.1.1综合应用层在应用支撑层及整合资源库的基础之上，通过对北京物流公共信息平台的需求进行深入分析，整合、设计开发业务应用系统。为以降低社会物流总成本，提高客户服务满意度，降低能耗，减少城市环境污染，缓解交通压力，加快物流产业结构调整，推动物流产业升级，为政府更好的制订相关政策提供数据支持。1.1.2应用展现层应用展现层是面向用户的统一服务窗口，将直接反映本次工程的建设成果和应用效果。前端展现层应为用户提供风格统一、界面友好的虚拟服务平台，实现各类应用系统界面及功能的全面整合和集中展现，在整合的统一平台上为用户提供综合性的信息服务应用，并以多种视图进行直观展现，以便于各类用户使用。前端展现层包括：门户网站、呼叫中心、移动终端、电子杂志。1.1.3保障体系层保障体系包括信息安全保障体系、建设与运营保障体系。信息安全保障体系采用相应技术、权限管理手段和管理体制等，充分保证系统信息等数据的安全；建设与运营保障体系包括基于建设模式及运营模式上的保障体系。落实机构、人员和资金，制定一整套科学合理的建设管理体系以及长效运营机制，规范系统的建设管理。-116- 第1章系统建设方案1.1应用系统建设方案1.1.1物流交易信息平台公路货运交易信息服务系统面向运输经营业户、货运中介组织以及货主单位，广纳货运信息，通过WEB服务、呼叫中心、短信平台等多种技术手段，提供货源、运力信息发布与查询功能。货物运输承托双方可以通过本系统进行自主交易，即网上查询，网下交易的方式，与意向方取得联系并完成货运交易。系统的建设将实现货物与车辆之间供求信息实时交换，减少“车找货、货找车”中间环节，为货主在更大范围择优选择运力，为车主广纳货源，为中介服务机构更有效地提供运输服务创造条件。同时在北京市内的各大物流场站设立信息网点，每个信息网点设信息大厅，通过信息网点方式作为平台的信息采集点，并直接面向物流企业提供信息服务。从而降低运输车辆空驶率，实现节能减排，提高货运周转量。具体功能如下：-116- 图51功能框架图1.1.1.1车货交易信息服务通过门户网站的方式，建立货源和车源信息发布与查询渠道，首先由货源企业和运输企业发布各自的货源、车源信息。运输企业可以有效的查找到货源，而有运输需求的生产、工商企业和个人也可以及时查询到相关的车源信息，通过信息共享，促进了货运交易快速高效的发展。（1）货源信息发布为货源用户提供货源信息的添加、修改、发布，以及查看发布的历史信息、管理用户留言的功能。（2）运力信息发布为车源用户提供车源信息的添加、修改、发布，以及查看发布的历史信息、管理用户留言的功能。（3）货源信息查询-116- 为用户提供多种检索条件查询货源信息，如按货物种类、货物重量、始发地、目的地、运送时间、对车辆特定需求、线路类型等的检索。查询方式包括门户网站查询、电话查询、短信查询等。（1）运力信息查询为用户提供多种检索条件查询运力信息，如按车辆类型、载重量、车长、始发地、目的地、运输时间、线路类型、运输价格等的检索。查询方式包括门户网站查询、电话查询、短信查询等。（2）车货信息自动匹配用户将货源和运力信息发布完成后，系统可以将车辆信息和货物信息通过算法来进行自动匹配，自动将匹配出来的信息将展现给用户，供用户查询（3）企业信用评价货源企业和货运企业交易完成后，根据双方在平台的交易记录，系统进行自动的信用累加；或是交易完成后，交易双方进行互评。1.1.1.1物流资源信息服务（1）物流资源信息发布为物流行业各类使用用户提供物流资源信息的添加、修改、发布，以及查看发布的历史信息、管理用户留言的功能。发布的信息包括：仓库信息、物流设施设备、人才信息、劳务信息、联系人、联系电话、信息有效期等。（2）物流资源信息查询为用户提供多种检索条件查询-116- 物流资源，如资源的类别，例如：仓库、物流设施设备、人才、劳务等。1.1.1.1辅助服务（1）公共服务信息发布为物流行业所有用户提供政府信息、法律法规、天气路况、行业新闻、信息黄页、行业培训等公共信息发布。公共信息发布包括：政府信息、法律法规、天气路况、行业新闻、信息黄页、行业培训、发布时间、信息有效期等。（2）广告、企业、产品推广管理提供广告位动态生成和管理，企业推广和产品推广页面动态生成和管理以及费用管理的服务。1.1.2电子采购平台物流采购与招投标服务系统将招投标理念和信息技术结合，以《中华人民共和国招标法》为依据，将传统物流采购与招投标中招标、投标、评标和中标管理的全过程以网络化方式实现。一方面为招标方提供了招标信息发布、招标评标过程管理的平台，另一方面使投标方能够及时便捷的检索招标信息、下载招标相关文件。该系统满足了贯彻招投标采购“公开、公正、公平”的管理需求，提高招投标过程的工作效率；同时将每次招投标过程中产生的数据、文档有序存档保存，方便用户日后查阅，增强了招投标工作的可持续性。具体功能如下：-116- 图52功能框架图1.1.1.1招标信息发布（1）招标信息填写提供会员自助录入信息界面，提供信息录入提示，引导会员快速填写投标信息，并将招标信息发布到网上，平台也可以代客户发布招标信息。（2）招标信息核准招标信息录入后，由平台进行信息的核准和审查，信息审核通过后，将信息发布；如果没有通过平台核准和未经平台核准的信息，系统将不保留信息。（1）招标信息分类管理系统将按照服务领域进行招标信息的分类，招标人在填写招标信息时，可以选择某个服务领域。按服务领域分类包括：运输服务招标、仓储服务招标、综合物流服务招标。-116- 1.1.1.1在线竞标管理在线投标即提供给招标人、投标人、评标专家使用的在线交流及信息确认的互动工具。通过此工具，投标人可以在线提交投标信息（包括投标文件及投标价），招标人及招标人选择的评标专家可即时通过网络在线看到这些信息，并且可以在线给出响应。为了便于评标，系统应提供数据对比分析的功能。（1）投标人在线申报（2）投标人资质（3）投标文件资料上传、下载（4）在线竞标（5）竞标收费管理（6）在线评标1.1.1.2结果公示在线竞标结束后，招标方通过该功能将中标的结果公示。1.1.1.3信用互评首先，招投标方根据招投标过程中投标企业的诚信情况，对投标企业进行信用评价，以此做为企业再次参与投标的参考依据。投标企业也可以对招标单位在投标过程中的公平行为及服务水平进行评价，起到互相监督的作用。-116- 1.1.1中小物流企业业务应用平台中小物流企业业务应用平台主要以互联网为核心，为中小物流企业提供各种应用功能服务和各种信息技术服务，当企业需要这些服务时，只要具备连接互联网的终端设备和浏览器，就可以通过网络接入到该平台，企业通过身份认证后即可使用该系统的各项服务。系统采用集中建设、集中管理方式，大大降低了中小型物流企业业务信息化管理系统的开发建设成本和管理维护成本，将极大地推进整个物流行业的信息化进程。图53功能框架图1.1.1.1仓储管理系统-116- 仓储管理子系统是管理仓库中货物、空间资源、人力资源、设备资源等在仓库中的活动，并对货物的入库、检验、上架、出库及转仓、转储、盘点及其它库内作业的管理系统。仓储管理子系统按分类、分级的模式对仓库进行全面的管理和监控，缩短了仓库信息流转时间，支持企业的销售服务，方便企业进行产品整合；同时，提高了仓库的使用效率，降低了仓储成本，提高了企业客户的满意度，从而增强企业的核心竞争力。具体功能如下：图54功能框架图1、入库管理入库管理主要包括对货品数量、货品管理、运输工具的管理。2、库内管理库内管理是对仓库内的货品进行盘点、转库、转储作业等管理。3、出库管理出库管理主要对出库货品数量管理。4、结算管理账单管理，是指在生成出库单之后，对货物在存储期间产生的费用进行结算。5、统计分析-116- 提供入库、出库的查询（按储位、货物、客户、批次、时间周期），提供转库、转储、盘点作业的各种查询，提供各种财务分析报表。6、财务核算对于企业内部，会定期进行财务的核算，以便掌握企业的经营状况，其中包括对应收/应付款的管理、凭证等方面的管理。7、资源管理资源管理主要对储位信息、货品信息、人员信息、客户信息、合同、车辆信息的管理。8、设备管理仓库在业务处理过程中会运用的多种设备进行管理。1.1.1.1运输管理系统运输管理子系统是针对公路运输业务的特点开发的综合管理系统，用于实时掌握物流供应链的动态，包括从货物订单到托运、到物流公司所控制的一系列环节的协调、再到将货物交到收货人手中的整个运输流程。运输管理子系统的建设目标是：实现运输作业流程标准化、统一化；实现运输作业信息的透明化；降低空驶率，提高运载效率；实现货物全程跟踪，提高物流运输环节的工作效率；将新的管理理念、先进的管理技术与信息系统相结合，强化资源整合，提高为客户服务的水平。具体功能如下：-116- 图55功能框架图1、订单管理对运输过程中订单的受理进行管理。2、调度管理调度管理主要是对货物运输相关的过程进行调度管理。其中包括以下几个业务：n提货业务n发运业务3、跟踪管理货物发车后，需要对其进行在途跟踪管理，需要实时查询车辆状态，了解整个运输过程、时间进度，方便与客户在货物流转的过程中进行交流。4、回单管理-116- 在车辆发运后，系统自动向收货方或本公司仓库发出入库信息，以便做好相应的入库准备工作。在入库后，接货方签收回单，签收后的回单会自动反应在查询统计系统中。5、统计分析可以对物流公司的发货量、收入、利润、货损、应收款等以任意条件进行自动统计查询。6、财务核算财务核算业务主要是办理公司与承运人或客户之间资金的往来。7、资源管理资源管理是系统维护人员对系统基本资料进行的管理。1.1.1.1货代管理系统货运代理管理信息系统结合国内众多货运代理企业的管理需求，利用计算机网络和大型关系数据库技术，实现了货运代理企业调度、收单、出单、营收结算等管理信息化。通过单位各分公司内的货运代理点联网、多点配收货，利用信息手段最大限度地挖掘客源、增加营业收入，提高服务质量和工作效率。通过实施信息化，从基础上对企业的整个管理体制进行改革，提升企业可持续发展的能力。具体功能如下：-116- 图56功能框架图1、运单管理货运代理管理信息系统的业务核心即为运单处理。运单信息包括寄件人信息，收件人信息，托运物品资料，中转商信息，运输方式，费用明细，付款方式七个填写部分，运单号通过人工读取，寄件人信息从客户资料中读取。2、交接管理主要处理发货单与中转商之间的交接管理工作。主要包括以下几个业务：（1）中转交接单（2）派件反馈（3）网络交接（4）配送交接u3、查询统计（1）营运报表-116- 根据企业中转运单的概况，在营业报表能较全面的反映企业的整体动作情况，包括运单应收应付款，寄件人与收件信息，投寄货物类型，运单所创造的毛利等多项数据，是反映企业经营状况的晴雨表。（2）费用查询查询单位日常费用报销情况，可分别按任意时间段，报销类型，报销人，报销月份，年度等条件查询报销记录，并生成单位费用报销情况一览表。（3）经营统计分析查询单位经营的情况，可分别按任意时间段，网点，客户名称，中转商，目的地，月份，年度等条件查询经营情况，并生成分析图，点击汇总表可以查阅具体汇总数据列表。u4、资源管理（1）客户管理管理投寄人信息，基本信息包括客户名称、地址、主要业务种类、联系人、联系电话、传真、地址、E-mail等。（2）中转商资料管理与公司发生业务关系的中转商，中转商分为本公司的分公司网点及第三方代理等。（3）车辆管理对车辆基本信息进行管理。主要信息有车主、车型、载重、车厢尺寸、车牌号等。（4）人员档案-116- 人员包括企业的文员，业务员，财务员，经理等。包括人员的姓名，性别，出生年月，联系电话，通讯地址，籍贯等。u5、配置管理（1）单位信息设定设定单位的基本信息和银行本外币帐号信息，此部分信息将自动在相关报表中进行链接。（2）城市信息管理管理国内所有城市，可对国内城市进行增、删、改操作。（3）车辆路线设置设置车辆行驶路线和里程数，以便车辆调度中可以选择。（4）货物类型设置设置报价表中的货物类型和货物大类对应的子类，以便可以按货物类型分别设置报价。（5）电子秤设置电子秤用于货物称重，通过与计算机上的串口连接，可以将货物重量自动读取到软件中，实现自动化处理。（6）价格设置价格设置分为对客户报价设置和从代理商中转时的成本价设置，当为客户报价时，系统根据客户报价设置中的重量，体积，整车类型等自动生成录入表格。（7）整车报价设置根据客户报价及代理商报价设置整车报价，如设置3吨，5吨，8吨等车型到达目的城市的价格。-116- （8）代理商价格设置代理商价格设置与客户价格设置相同。1.1.1.1配送管理系统配送是物流系统的一个关键环节，它涉及收货、集货、分拣、配载、送货等一系列工作。配送管理信息系统是利用计算机技术对物流配送信息进行管理的人机结合的综合控制系统，即对物流配送过程中涉及的信息进行收集、整理、存储和利用。配送管理信息系统的主要功能是起到信息控制和配送优化的作用。它能够产生并向系统用户提供有用信息，强化物流配送活动过程中信息的组织与控制，建立有效的管理机制，协调并整合配送作业，大大地提高配送作业效率。具体功能如下：图57功能框架图1、业务受理根据客户的不同性质，前台受理又分为“详情单”受理和“委托书”-116- 受理，分别针对一般客户和委托公司（委托书受理是针对委托公司委托货物的信息记录，它除了要记录详细单中的内容外，还要记录委托公司的相关信息，且一个委托书可以包含多个详情单内容）。2、订单管理对运输订单进行管理。3、调度管理调度管理主要是对货物运输相关的过程进行调度管理。主要包括以下几项业务：（1）提货业务（2）发运业务4、跟踪管理货物发车后，需要对其进行在途跟踪管理，需要实时查询车辆状态，了解整个运输过程、时间进度，方便与客户在货物流转的过程中进行交流。5、回单管理在车辆发运后，系统自动向收货方或本公司仓库发出入库信息，以便做好相应的入库准备工作。在入库后，接货方签收回单，签收后的回单会自动反应在查询统计系统中。（1）订单查询（2）运单查询（3）回单记录6、业务查询管理-116- 业务查询是对整个配送业务管理信息系统所产生的结果进行查询，包括货物的详细资料、流动过程、不同过程到达的时间，经办人员、承运人信息，合作网络信息等。（1）进港查询（2）出港查询（3）简单快速查询（4）详细查询（5）签收查询7、财务核算财务核算业务主要是办理公司与承运人或客户之间资金的往来。对与客户而言，有3中结算方式：（1）在办理运输业务同时结算费用。（2）在办理业务时先结算一部分，货物准确送达后再将剩余费用结算完毕。（3）对于固定客户来说还可以选择月结（每月结算）方式结算。对于承运人来说，结算的方式都是将货物送达后，拿着回单与公司之间进行结算，承运人可以结算的条件是运输协议尚未结算，且货物已准确送达。8、统计分析可以对物流公司的发货量、收入、利润、货损、应收款等以任意条件进行自动统计查询，企业通过统计表进行分析，可以了解公司的经营情况、服务质量等，从而对有关的业务进行判断、决策。主要统计表包括发运汇总表、订单统计表、运输计划统计表、装车统计表、车辆跟踪统计表、货损统计表、利润分析表和应收款统计表。-116- 9、资源管理基本资料管理主要对仓库的信息、货品信息、人员信息、客户信息、车辆信息等进行管理。（1）仓库信息管理（2）仓库类型管理（3）货品信息管理（4）客户信息管理（5）合同管理（6）车辆管理（7）驾驶员管理（8）物流网点管理1.1.1.1物流园区管理系统为维护物流园区的环境卫生和正常秩序，给业户提供更好的服务，需要对业户和园区内的各类物业如房屋及配套设施设备等进行管理管理，内容主要包括：客户资料、物业单元、房价管理、租金、管理费、水电费、电话费等等，物业管理人员可以通过系统很清楚地了解目前各物业单位的入住与闲置情况，客户的详细资料，各项应收应付费用的结算情况等等。该系统从招商管理、用户管理、财务收款管理、客户关系管理、工程设备管理、仓库物品管理、安防巡更管理、清洁绿化管理、行政事物管理、文档资料管理、有偿服务、投诉管理、固定资产、报修管理等方面对园区物业进行全方位的管理和控制。-116- 具体功能如下：图58功能框架图1、业务管理在园区交付之后进行的招商与业主日常管理，比如招商管理、客户管理、入驻管理、收费管理、维修管理、服务管理等，为业主日常管理提供保障。（1）招商管理从招商的规划及计划拟定对园区招商的场地进行设定，并通过计划套数、计划回款、计划实施、执行状况等对招商情况进行监控，并根据市场调研、市场分析来为高层领导提供全面的、及时的招商情况及市场情况，为经营决策提供了数据依据。（2）客户管理-116- 针对客户的基本信息、客户跟单、客户回访、客户调查的全过程的精细化管理，确保客户信息的准确，沟通的及时有效；用户可以自行定义调查的项目与内容，系统会自动对客户以及回访、调查进行汇总分析；用户可以通过业务转交防止客户信息的流失，保障了企业的利益不受到损失。（3）入驻管理做为业务管理的核心功能，从园区的迁出、租赁、换房、退房、代租、合同、仪表读数、租金结算等全过程精准化管理，通过房间平面图可以方便查看和操作上述业务，极大的提高了办公效率、简化业务流程和操作的复杂度，方便了日常业务管理。（4）收费管理协助财务更好的进行各种费用的管理，包括自用仪表、公摊仪表的抄录，租金、管理费、服务费、进户费、仪表费的收款、退款、免除等日常费用管理，并可按时向入园客户发送并打印缴款通知单、催款通知单，规范了费用管理流程，保障了费用管理的准确、及时、方便、灵活。（5）维修管理协助工作人员完成报修、维修的整个业务流程，包括报修申请、报修预算、报修审核、报修管理、维修接单、维修结算等规范了报修、维修的业务流程，提高了办事效率及业主的满意度。（6）服务管理协助工作人员完成服务管理的整个业务流程，包括服务登记、服务派工、服务管理、服务收费等，规范了服务的业务流程，提高了办事效率及客户的满意度。2、园区管理-116- 在园区交付之后进行的社区里的日常管理，比如设备管理、物资管理、工程管理、保安消防、保洁绿化等，为维护园区安逸稳定环境提供有力的保障。（1）设备管理协助工作人员完成园区内设备管理的整个业务流程。（2）物资管理协助工作人员完成库存物资管理的整个业务流程。（3）保安消防协助工作人员完成保安消防管理的整个业务流程。（4）保洁绿化协助工作人员完成保洁绿化管理的整个业务流程。（5）工程管理协助工作人员完成工程管理的整个业务流程。3、行政管理对公司内部行政办公进行管理，包括公告管理、内部邮件、工作日记、工作计划、考勤管理、规章制度、人力资源、网络硬盘、工作流转、知识管理、档案管理、企业论坛等，通过信息化的手段，不仅提升了工作效率，而且能够协同各部门之间的沟通与交流，保证上传下达信息的准确、及时，从而提升了企业的核心竞争能力。4、财务管理对公司的财务进行管理，包括收款管理、付款管理、收入管理、费用管理、财务凭证、应收应付、票据管理、科目管理、合同管理等，不仅保证了财务数据的及时、准确，而且还可以与专业的财务软件进行无缝对接，保证财务数据的一致性。-116- 1.1.1.1企业办公自动化管理系统1、企业OA管理子系统办公OA系统规范管理和业务流程，使企业内部的管理更加有序、规范、科学，并且加强信息交流与沟通，消除部门间、人员间、地域间的沟通障碍，实现各种资源信息的共享、有效利用实现网络化、移动化、自动化、无纸化办公新模式，提升工作效率，对企业行为全面监控、从而提升企业内部执行力，提高企业战斗力和竞争力水平。具体功能如下：图59功能框架图（1）公文收发（2）会议管理（3）档案管理（4）人力资源管理（5）财务管理（6）绩效考核管理-116- 2、客户关系管理子系统客户关系具体功能如下：图510功能框架图（1）线索管理对各种潜在的销售机会进行统一的管理，线索是销售期望或一个潜在的销售机会，来源于市场活动、销售活动以及客户服务过程，属于销售机会的初始阶段。（2）机会管理对各种商机信息进行统一管理，机会就是正在进行或已经关闭的交易和销售。根据登录用户在企业中的不同职位、不同权限，拥有不同的机会信息。（3）报价管理对报价信息进行统一管理，实现与产品资料的高度集成，使产品资料的通用报价资料、商机的报价版本资料等相互共享与集成。（4）客户管理-116- 对企业各部门通过各种渠道所接触的广义的客户资料进行统一管理。（5）联系人管理包括客户、竞争对手、合作伙伴、供应商以及介绍人等所有联系人进行全面管理。1.1.1货运联盟及场站联盟平台货运联盟在整个运输过程中实际上充当“控制中心”的功能。需方企业将货物信息（货物数量、起运点、目的地及送达时间等信息）通过信息系统传送给货运联盟，同时将发货信息发送到目的地。货运联盟通过强大的数据交换平台和车辆信息数据库进行车辆调度、路线规划，确定运送车辆，并将该车的信息（车牌号、司机姓名等）反馈给需方企业，同时将调度信息（货源地、目的地、规划好的路线等信息）发送到该车司机。司机接到调度信息后，立即按规划好的路线去接货。在运输过程中，司机在路上的实时信息（路况信息等）通过GPS系统传回货运联盟。目的地企业向货运联盟查询货物信息，货运联盟接到查询请求后把GPS系统的实时信息（货物所在地、送达时间等信息）反馈到目的地企业。目的地企业收到货并确认无误后，再把收货信息发送回需方企业。1.1.1.1业务数据交换企业间实现信息交互时，常常会遇到操作系统不一致、应用系统不一致、数据不一致等问题，这些异构的系统和数据已成为企业信息交换的瓶颈问题。-116- 依托“公共的、多协议异构数据交换平台”（参见5.2.3异构数据采集、交换方案）做为企业间数据交换的枢纽，处于供应链各环节的企业只要与该交换平台对接即可以实现与所有加入平台的企业进行数据对接，企业间的数据异构问题都由平台来解决。对于中心企业也可通过北京市内的各大物流场站的信息网点，进行定点、运单的等数据上传、交换。该平台具体功能如下：（1）数据导入将企业之间需要交互的单据或文件导入平台，支持多种格式多种数据协议的导入。（2）数据转换将导入的数据转换成交互企业能够识别的数据格式。（3）数据导出将转换后的数据导出给交互企业。（4）数据差异性配置在双方企业进行数据交互时，将双方企业的数据格式进行对比，如果存在不一致的地方，就将其罗列出来，然后将这些数据进行特殊化处理，使之能够进行无障碍的交互。（5）数据安全保障采取基于CA技术来保障数据防篡改、防泄密、防抵赖。1.1.1.1联盟管理货运联盟的运作模式：-116- 图511货运联盟运作模式示意图1、货运联盟图512货运联盟业务流程-116- 货运联盟首先将需方企业的货物信息通过系统传送到平台上，然后货运联盟在统一调度下，安排某企业的车辆进行运送，并将调度的信息发送给企业和司机，司机收到信息后，到接货地点提货，准备运输；同时将发货信息发送到目的地；完成运输之后，货源企业及货运企业由货源联盟进行费用最终结算。具体功能如下：图513功能框架图（1）电子证书发放（2）订单管理（3）货物管理（4）企业管理（5）车辆调度（6）车辆监控（7）费用结算2、场站联盟-116- 单个货运场站经营方式都是单兵作战，各自为政，经营状况大多不尽人意，运输车辆也不能得到合理的利用，空载率严重，建立场站联盟，可以将全国大中城市的货运场站联合起来，通过信息共享，进行统一的货物分配、车辆调度，实现货物和车辆的合理配置。主要实现方式可以通过各货运场站联网实现信息互通，并建立统一的合作协议，实现货运站场之间业务上的紧密联系。具体功能如下：图514功能框架图（1）场站管理（2）运单查询（3）委托代理（4）车辆调度（5）费用结算-116- 1.1.1.1保险联动处理保险联动需保证保险公司与货运企业之间对投保项目的状态进行数据交互，首先保险人需要对投保项目的基本情况进行掌握，包括货物发送时间、到达时间、货运运送地点、目的地等信息；除此之外，还可以对货物的在途运输进行监控。（1）投保信息查询对投保的项目的基本信息进行查询。（2）投保货物跟踪对投保项目在运输过程中的状态进行跟踪监控。1.1.1.2数字签名及数据加密由于北京物流公共信息平台对工商企业、物流企业的订单、运输数据进行交换，这些数据属于商业核心业务数据，本项目采取基于CA技术来保障数据防篡改、防泄密、防抵赖。目前采用CA技术有自建CA中心与第三方CA两种方式。现两种方式进行比较：按照北京物流公共信息平台经过市场培育期后，将来用户一万人计算，如果采用第三方CA方案，每个用户每年付费100元人民币计算，一年需要缴纳第三方CA服务费100万，并且每年向第三方必须缴纳100万。如果采用自建方式，只需要一次性投入，后期基本不需要再进行投入，并且一次性投入的费用基本相当于2-3年向第三方缴纳的费用。通过自建方式可减少物流企业负担。并且自建和采用第三方同样可以达到采集交换数据的数据防篡改、防泄密、防抵赖。-116- 北京物流公共信息平台CA中心采用自建模式。具体CA系统要求参见“5.7.2.6CA中心软件”1.1.1第三方支付平台图515第三方支付平台业务处理流程“第三方支付”是具备一定实力和信誉保障的独立机构，采用与各大银行签约的方式，提供与银行支付结算系统接口的交易支持平台的网络支付模式。在货运交易第三方支付服务模式中，货源企业选择某个运输企业运输后-116- ，使用第三方平台提供的账户进行货款支付，并由第三方通知运输企业货款到账、要求开始运输；货物到达目的地，并对货物进行检验确认后，就可以通知第三方付款给运输企业，第三方再将款项转至运输企业的账户上。具体功能如下：图516功能框架图（1）交易意向达成货源企业与货运企业在网上达成交易意向。（2）货款转账确定交易后，货源企业首先将货款转到第三方账户上。（1）第三方确定收款第三方支付平台将货源企业已经付款的消息通知运输企业，并要求运输企业在规定时间内发货。（2）货到付款货物由运输企业运送到目的地，并通过检验后，由货运企业通知第三方，最后由第三方将货款转至运输企业账户中。-116- （5）信用评价货源企业和运输企业可以根据各自履行合同的情况进行信用互评。1.1.1车辆定位及货物追踪系统车辆定位及货物追踪系统面向中小物流企业提供对其自有车辆监控调度、货运管理，面向中小物流企业和货主提供货物跟踪支持功能，各会员企业只需购买GPS/GSM智能车载单元即可为客户提供高质量的物流状态跟踪服务。同时，实现了车辆及时监控，加强日常的经营规范管理和突发事件应急处置。1.1.1.1实时监控1、车辆实时监控-116- 车辆实时监控功能主要面向物流企业和政府部门，用户通过实时监控功能可以掌握车辆的位置信息、车辆状态信息等。车辆实时监控功能可以有效的使运输企业监督驾驶员的驾驶行为，了解下属车辆的运行信息，同时为政府部门在处理突发紧急事件时的指挥工作提供了依据。2、货物跟踪监控货物实时监控功能主要面向货源单位和物流企业。用户通过实时监控功能可以掌握货物的位置信息、货物状态信息等。从而为了解货物位置、货物状态、监督运输过程、制定生产决策等提供帮助。1.1.1.1轨迹回放轨迹回放功能主要面向物流企业和货主，用户通过轨迹回放可以了解了解车辆/货物历史的行驶情况，便于运输企业查看、监督下属车辆和驾驶员的工作情况，便于货源单位了解货物运输情况，监督运输企业运输过程。回放前用户可以自定义回放的电子地图，回放过程中用户可以自行调节回放速度、同时系统在明显信息中详细显示每点轨迹信息。1.1.1.2报警管理报警管理功能主要面向车主、运输企业，在报警管理功能模块用户可以设定各种发出警报条件，如盗车报警、断电报警、越界报警、超速报警、温度报警等，当车辆状态超出设定范围时系统自动向用户发送警报信息，如车辆位置、报警原因等，以便用户更快掌握车辆和货物当前信息，对突发状况尽快提出解决方案。n（1）报警目标提示：以显目的方式显示报警目标。n（2）紧急求援报警：当司机在被劫或遇到紧急情况时，司机触动隐蔽的手动按钮或脚踏开关，“求援”信号即时发出。n（3）盗车报警功能：-116- 可配接当前各种型号的汽车防盗器，实现各种探头（门磁，红外，震动，声控等）触发的盗车报警。n（4）断电报警功能：若拆除汽车主电瓶，切断主电源线时立即报警（在接有后备电池的情况下有效）。n（5）越界报警：在有固定路线设置了边界，而且车辆要求在边界内行驶的情况下，当车辆行驶的路线超出边界时，系统将报警。这类报警被定义为越界报警。n（6）超速报警：如果某辆车或某条公路被设置限速时，当车辆的行驶速度超出限定的速度范围时，系统将报警。n（7）报警确认：在监控界面对报警情况进行确认。n（8）警情日志：查询历史上车辆的报警情况和监控人员的处警情况。n（9）界线设置：对那些要求车辆在界线范围内行驶的道路进行范围边界的设定。可以设置车辆可以通过和不可以通过的区域。n（10）限速设置：通过该功能对车辆极限速度进行设置。可以分路段、分区域进行限速设置。系统可以预设不同的线路，每条线路上有不同的限速设置，如高速公路限速100km/h，省道限速80km/h等等，车辆在不同的线路上行驶，采用不同的标准。超速报警即可以及时显示在电子地图上，也可以通过车辆终端上的声光报警及时提醒司机。n（11）区域报警：可以设置车辆可行驶区域、不可行驶区域。n（12）区域进出提示：可以设置区域，在车辆进出时给与提示。n（13）网管报警情况查询：用户输入警情查询条件，查询报警情况。-116- n（14）警情处理情况查询：用户输入警情发生时间段，或选择发生警情区域对已报警情处理状态进行查询。n（15）警情处理沟通情况查询：用户输入警情查询条件，显示具体警情沟通情况。n（16）警情分发情况查询：用户输入警情查询条件，按警情类别显示警情分发状况。1.1.1.1远程控制远程控制功能主要面向物流企业，为物流企业提供对车机呼叫、车机回复参数设计、车机限拨号码限制、遥控车辆熄火、监听车内状况等功能，以便运输企业能及时了解车辆状况、控制调度车辆行程、处理突发事件等。n（1）编辑调度短信：用户可以自定义编辑100字以内的调度短信发往车载设备。同时司机也可以通过车载手柄或车载显示屏向中心发送调度短信。车辆调度短信可以群发（即向所有车辆发送当前调度短信）。n（2）智能调度：可预设置好所有已到站车辆的发车控制，到相应时间后，计算机自动下发相应的发车指令信息（车号、发车时间）。n（3）单向监听：在车辆有报警的时候，管理人员可以在电脑终端启动监听功能，车上的终端就会用打电话的形式打到某指定的电话，管理人员就可以在该电话监听车内的情况。n（4）电话监听情况查询:用户输入电话接听时间范围等条件，查询电话监听情况。-116- 1.1.1.1统计报表统计报表功能主要面向物流企业和政府部门，为用户提供车辆情况统计报表、驾驶情况统计报表、警情信息统计报表等服务。帮助企业掌握下属车辆、司机的工作信息，对制定企业工作计划、监督司机工作行为等起到参考作用。政府部门通过统计报表可以了解企业的生产行为，加强对企业的监管。n（1）车辆报警记录统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示车辆报警记录统计。n（2）车辆行驶记录统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示车辆行驶记录统计。n（3）车辆形式记录分析：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示车辆形式记录分析表。n（4）车辆预定区域巡检：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示车辆预定区域巡检表。n（5）车辆定时任务统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示车辆定时任务统计表。n（6）车辆行驶趟程统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示车辆形式趟程统计表。n（7）司机驾驶状况统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示司机驾驶状况统计表。n（8）警情分布统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示警情分布统计表。n-116- （9）警情处理情况统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示警情处理情况统计表。n（10）调度情况统计：输入查询条件，可以按照年，月，天的不同级别显示调度情况统计表。1.1.1.1系统管理系统管理功能主要面向企业用户和系统管理员。企业用户可以通过系统管理功能管理下属车辆资料、车辆运行任务、公司工作人员资料，为企业用户高效管理智能化调度提供支持。系统管理员通过系统管理功能可以管理用户权限。为用户分配权限，用户登录系统后根据登录用户的权限，系统自动设置运行环境及用户可使用的功能项。用户不会看到其没有权限的车辆，也不能操作没有权限的功能。n（1）车辆资料管理维护：物流企业对车辆基本信的新增，删除，修改。n（2）车辆定时任务管理：物流企业对车辆定时任务的新增，删除，修改。n（3）车辆预定区域管理：物流企业对车辆预定区域记录的新增，删除，修改。n（4）车辆类型管理：物流企业对车辆类别记录的新增，删除，修改。n（5）公司员工资料管理：物流企业对公司员工工资的新增，删除，修改。n（6）权限管理：系统管理员对物流企业用户和个人用户权限进行管理。-116- 1.1.1GIS应用平台GIS应用平台为车辆定位及货物追踪系统和车辆救援与维修服务系统提供支撑服务。GPS以GIS软件（GIS软件选型参见“5.7.2.7GIS中间件”）为依托，通过“电子地图”方式对车辆位置、运行轨迹进行展示。需要对购置的GIS软件进行功能开发，以便用户更好的使用系统。1.1.1.1地图操作、显示（1）提供基本的电子地图浏览功能：电子地图的放大/缩小、地图画面移动、图例显示、鹰眼、设定要素高亮显示的矩形区域；（2）图层设置功能：增加/删除图层、打开/关闭一个图层的显示；（3）地图定位的功能，可以按照行政区划、路线编码及查找功能进行快速定位；（4）设置地图显示范围，提供概览图、空间书签、比例尺控制等功能；（5）地图标绘、修改符号，制作主题图等功能。1.1.1.2制图输出（1）地图可以输出到裁剪板、影像文件和打印机上；（2）具有页面设置功能，可以设置打印纸；（3）可以插入多种图形元素，包括标题、图廓、比例尺、图例、指北针、图片、点、线、面和注记；-116- （4）可以修改打印布局，移动、删除和编辑图形元素，修改图形元素的属性；（5）可以对打印页面进行放大、缩小、平移等操作，改变视图比例；（6）可以修改地图的显示区域；（7）打印效果随见即随得。1.1.1.1查询功能（1）可以查询任何一条路线的简明信息和明细信息；（2）可以查询任何一个行政区划范围内的路线简明信息和路线明细信息；（3）可以的路线上任何一点的桩号信息及相关技术指标；（4）可以对公路名称、线路编号等属性进行任意组合查询，并将查询结果在地图上可视化显示；（5）可以通过点击地图方式，查询地图上任何一个要素的属性信息。1.1.1.2网络分析功能（1）指定起止点，可以选择最短路径；（2）指定通行条件，寻找最佳路径。例如：最佳路径必须在国省道上，技术等级在二级以上，并且不能经过危桥。（3）统计最佳路径，并显示路线的详细情况。例如，最佳路径经过国省县乡专道各多少公里。-116- 1.1.1短信平台短信平台为车辆定位及货物追踪系统、车辆救援与维修服务系统、电子采购平台、货运联盟及场站联盟提供支撑服务。通过短信服务为工商企业、物流企业提供车辆位置、车辆报警信息、运单流转状态等信息。短信服务包括三种方式：（1）广播式：影响较大的交通事故、高速路封闭等情况，应无差别的发送给每一位用户，提醒其注意。（2）触发式：用户拨打呼叫中心后，呼叫中心随后将信息以短信形式提供给用户；（3）定制式：用户事先通过呼叫中心提出信息定制的要求，系统根据要求，在符合条件的情况下，自动将信息以短信形式提供给用户。1.1.2政府监管平台（1）按时间统计道路运输经营业户、营运车辆、从业人员验证的数量、验证成功数量及变化情况；（2）按时间统计经营业户、营运车辆、从业人员信用等级查询数量、查询数量的信用等级分布情况及变化情况；（3）按时间统计物流园区的物流企业、货代企业、商贸企业、运输企业的数量及变化趋势；（4）-116- 按时间统计货物种类、交易情况、运输情况（流向、流量）及变化趋势；（5）按时间按年度统计货运业户总量变化及户均车辆情况及变化趋势；（6）按时间和车辆总量分组统计货运业户情况及变化趋势；（7）按时间和车辆技术等级统计车辆总量、占比情况及趋势；（8）按时间和车型划分统计车辆总量、占比情况及趋势。1.1.1营运车辆及从业人员资质认证系统营运车辆及从业人员资质认证系统基于全国车辆及从业人员数据库，采用CA认证技术，为社会公众提供运输从业人员、车辆资质的“IC卡认证＋网络认证”方式，方便用户核对相关证件的真实性、合法性，并选择具有正规资质的营运车辆和从业人员委托运输业务，将有效的规范运输市场，维护正常的运输市场持续。同时，结合现有通信网络和业务系统，为政府运输管理部门实现了IC卡道路运输电子证发放过程的信息化、网络化管理。具体功能如下：-116- 图517功能框架图1.1.1.1认证点管理认证点管理是基于CA认证技术对所有验证客户端进行动态管理。除了对认证点基本信息（如机构代码、名称、地址、联系电话等）的维护外，还包含CA证书的申请、审核、证书的颁发、证书的更新、证书查询、证书的作废、证书的归档等证书的生命过程管理。CA授权系统可以随时增加和注销客户端的CA证书，以保障所有进行验证服务的客户端是经授权的和可管理的，最大程度保障使用验证服务客户的利益。1.1.1.2营运车辆资质认证nIC卡认证-116- 在IC卡道路运输证中，不仅记录了业户及车辆基本数据，还记录了车辆年审数据、车辆二级维护数据、车辆规费缴纳数据等信息。通过专用读取终端可以查看IC卡中的可社会公开信息，与现场情况的对比，对车辆真实性与合法进行验证。n远程联网认证对于未发IC卡的营运车辆，以营运车辆数据库为基础，为物流公共信息系统授权用户提供一站式的查询服务，并根据运输证基本信息反馈可社会公开相关基本信息验证车辆的真实性与合法性。1.1.1.1从业人员资质认证1、IC卡认证对于已发从业人员IC卡通过读卡器读取卡中的信息后进行身份认证。2、远程联网认证对于未发IC卡的从业人员，以从业人员数据库为基础，为物流公共信息系统授权用户提供一站式的查询服务，并根据资格证基本信息反馈可社会公开相关基本信息验证从业人员资格的真实性与合法性。1.1.2车辆救援与维修服务系统车辆维修与救援服务系统是面向货运车辆建立的，该系统由呼叫中心（呼叫中心选型参见“5.7.2.8呼叫啊中心系统”)、车辆定位系统、维修企业等共同组成。同时依托公共信息平台吸纳维修企业、检测站、汽车配件生产厂家、供销单位和车主入网，为用户提供维修和价格、购置配件、技术资料等信息咨询服务。具体功能如下：-116- 图518功能框架图1.1.1.1救援受理本功能主要面向求助用户，求助用户通过系统可以呼叫中心提交求助信息，由求助中心受理并生成求助任务。n接受用户呼入n用户信息响应n救援任务生成1.1.1.2安排救援本功能主要面向救援企业，救援企业通过呼叫中心发送的救援请求，可以及时的做出救援反应，扩大企业的业务范围。n救援企业查询n救援请求发送-116- 1.1.1.1信息反馈信息反馈功能主要面向救援企业和求助用户，通过呼叫中心座席人员收集反馈信息，可以帮助座席人员尽快做出合理救援调度，从而大大缩减救援时间。n救援企业信息反馈n求救用户信息反馈1.1.1.2救援过程记录功能面向救援人员和座席人员，救援人员和企业将救援过程及结果通过网站、电话语音、电子邮件、短信息等方式传送救援中心，并由坐席人员确认并录入系统。对救援人员的救援过程做到监督，丰富救援处理经验。1.1.1.3统计分析由系统管理员根据要求对事故多发时间、地点、原因、救援的记录、用户的反馈进行统计分析。帮助政府部门预防交通事故的发生提供参考意见，丰富事故处理经验，同时监督救援企业的救援行为。1.1.1.4维修咨询维修咨询功能面向所有用户开放，为用户提供车辆维修参考意见。n网站咨询n短信咨询n电话咨询-116- 1.1.1.1会员管理会员管理功能主要面向会员车辆和会员企业，使系统掌握详细的会员信息，对救援任务的生成提供帮助。n会员及车辆信息管理n会员救援企业管理1.2信息资源规划和数据库建设方案1.2.1数据采集交换标准规范本工程数据采集、整合、交换依据按照国家、交通部、物流行业相关标准、规范进行数据资源相关标准进行设计、存储、共享、交换，相关标准、规范如下：（1）GB/T18354-2001物流术语；（2）GB/T19680-2005物流企业分类与评估指标。（3）JT/T132-2003公路数据库编目编码规则；（4）JT/T414-2006道路运输电子政务平台信息分类与指标；（5）JT/T415-2006道路运输电子政务平台　编目编码规则；（6）JT/T655－2006道路运输电子政务平台数据交换格式；（7）JT/T697.1-2007　交通信息基础数据元　第1-7部分；1.2.2数据内容分析-116- 北京物流公共信息平台涉及到的数据范围广、数据量大，需要对数据进行统一的规划和设计。通过分析，我们可发现各个系统在数据内容的需求上既有为满足本系统功能的个性特色数据，也有一部分共用数据；有变化较为频繁的动态数据，也有基本固定不变的基础数据。我们按照数据资源规划的思想，对各系统需要的数据进行整理、合并，数据库分为基础数据库、业务应用数据库。1.1.1.1基础数据库基础数据库包括具有全局性、基础性特征或者更新频度小、基本没有变动的数据，包括北京市道路运输经营业户基础信息数据库、北京市车辆救援、维修企业基础信息数据库、北京市道路运输从业人员基础信息数据库、北京市道路运输营运车辆基础信息数据库、道路运输企业自有车辆信息数据库、物流法律法规信息数据库、物流知识信息数据库。（1）北京市公路基础属性信息数据库序号数据集数据项1基本地理信息行政区划信息乡镇以上行政机构所在地信息主要河流及水域信息山脉信息旅游景点信息2交通基本地理信息高速公路信息普通公路信息公路附属设施信息桥梁信息隧道信息运输站点信息机场信息、口岸信息港口码头信息3路线基本信息线路代码、名称、起止桩号、里程等4路面基本信息路面路况、路面抗滑、路面弯沉、路面状况、路面综合等5桥梁基本信息桥梁代码、名称、性质、类别、总长、宽度、航通等级、建筑面积、桥墩类型、抗震等6隧道基本信息-116- 隧道代码、名称、性质、类别、总长、宽度、航通等级、建筑面积等7涵洞基本信息涵洞代码、名称、性质、类别、总长、宽度、航通等级、建筑面积等8定位控制点信息里程桩、基准点、主控点、参照点等定位控制点基本信息9路口属性信息互通立交、道口、交叉口等属性信息10公路沿线设施信息交通标志、标线、交通信号灯、安全设施等信息11公路收费点信息收费站代码、收费站类型、收费站桩号、收费站位置、收费性质12公路服务设施信息停车场、服务区、维修厂、医院、加油站等沿线设施信息（2）北京市公路空间属性信息数据库序号数据集数据项1基本地理信息行政区划信息乡镇以上行政机构所在地信息主要河流及水域信息山脉信息旅游景点信息2交通基本地理信息高速公路信息普通公路信息公路附属设施信息桥梁信息隧道信息运输站点信息机场信息、口岸信息港口码头信息（3）北京市道路运输经营业户基础信息数据库序号数据集数据项1业户基本信息企业编号、企业名称、负责人姓名、经济类型、电话号码、运输企业大类、运输企业小类、业户资质、信用等级、企业所在行政区划-116- （4）北京市道路运输从业人员基础信息数据库序号数据集数据项1从业人员基本信息人员ID、从业资格证号、所属业户编号、姓名、性别、身份证号、驾驶证号、服务大类、服务细类、从业状态、技术登记、从业资格有效期等2从业人员年审信息人员ID、证件大类、证件细类、年审机构代码、年审结果3从业变更信息人员ID、变更前机构代码、变更后机构代码、行业细类、变更后内容（5）北京市道路运输营运车辆基础信息数据库序号数据集数据项1车辆基本信息车牌颜色、车牌号码、行驶证号、发动机号、购车日期等2车主基本信息身份证号（组织机构代码证号）、车主姓名、住址、联系电话等3车辆营运信息道路运输证号、发证机构、有效期起、有效期止、经营范围、车辆营运状态等4车辆异动信息异动类型（报停、起停等）、起始日期、结束日期等5车辆报废信息报废原因、报废日期等6车辆转籍信息转籍类型（转籍入或转籍出、本地或本地外等）、转籍日期、证明材料等7车辆年审信息年审状态、年审日期、年审记录8车辆稽查信息违法时间、违法地点、法律法规名称、处罚决定类型、处罚决定日期、罚款金额、执法机构等-116- （6）北京市车辆救援、维修救援企业基础信息数据库序号数据集数据项1救援企业基本信息企业编号、企业名称、负责人姓名、经济类型、电话号码、资质、信用等级、企业所在行政区划2维修企业基本信息企业编号、企业名称、负责人姓名、经济类型、电话号码、资质、信用等级、特约维修内容、企业所在行政区划（7）物流法律法规信息数据库序号数据集数据项1货运与物流法律法规信息类型、状态（修订、颁布、废止）、颁布时间、颁布主体部门、文号、文件内容（8）物流知识数据库序号数据集数据项1物流标准编号、提交时间、内容2物流论文编号、提交时间、作者、标题、内容3物流案例编号、提交时间、类型、内容1.1.1.1业务应用数据库业务数据库对各业务应用系统提供支持，数据变化比较频繁，其中包括货运交易信息数据库、物流设施设备供求信息数据库、物流企业信用信息数据库、物流采购与招投标信息数据库、车辆救援信息数据库、物流企业业务托管数据库等。-116- （1）货运交易信息数据库序号数据集数据项1货源信息信息类型、货物名称、货物类别、货物重量、货物体积、运输条件、包装条件、运输方式、发货地地址、到货地地址、发货时间、运价、信息发布时间、信息有效期限、货源单、联系人（单位）、联系方式、备注信息2运力信息信息类型、车辆用途、车辆种类、车辆厢型、载重量、车辆长宽高、车辆所属单位、车牌号码、车辆道路运输证件号码、车辆位置信息、车辆始发地、车辆目的地、车辆运输线路、运价、信息发布时间、信息有效期限、备注信息、联系人姓名、联系地址、联系方式（2）物流设施设备供求信息数据库序号数据集数据项1物流设施租赁信息信息主题、信息类型、设施类型、设施小类、n设施指标、位置信息、租赁价格、租赁期限、n信息发布时间信息有效期限备注信息、联系人姓名、联系地址、联系方式2物流设备租赁信息信息主题、信息类型、设备类型、设备小类、技术指标、位置信息、租赁数量、租赁价格、租赁期限、信息发布时间、信息有效期限（3）货运与物流企业信用信息数据库序号数据集数据项1-116- 货运与物流企业信用信息企业类型、企业名称、企业地址、业务类型、信用等级、安全生产记录、遵章守纪记录、服务质量记录、年审年检记录、资质信息（4）物流采购与招标信息数据库序号数据集数据项1采购信息采购主体、采购产品类型、采购产品名称、采购数量、采购产品技术要求、信息发布时间、联系人、信息有效期限2招标信息招标用户信息、招标项目信息、招标公告信息专家信息3投标信息评标专家信息、投标用户信息、投标书、评标信息4中标信息中标公示信息（5）车辆定位信息数据库序号数据集数据项1GPS监控信息车牌号码、所属企业、在线状态、通信类型（GSM/GPRS）、车辆位置（经纬度）、车速、车向（角度）（6）车辆维修与救援信息数据库序号数据集数据项1车辆紧急救援与维修服务信息故障、事故、警情信息、调度过程记录、服务反馈信息（7）货运联盟及场站联盟信息数据库-116- 序号数据集数据项1运单信息寄件人信息、邮寄物品信息、运费信息2运单跟踪订单信息、邮寄物品信息、运单跟踪信息（8）物流业务应用托管信息数据库序号数据集数据项1仓储运营信息订单信息、仓库信息、货品信息、储位信息、盘点信息、报废货品信息、退货信息、出库信息、备货信息、结算信息、设备信息2运输运营信息运单信息、车辆基本信息、驾驶员信息、GPS监控信息、回单信息、运费结算信息3货代运营信息运单信息、运费信息、客户信息（9）政府行业监管决策信息数据库序号数据集数据项1辅助决策信息货物种类、交易情况、运输情况（流向、流量）等统计信息1.1.1异构数据采集、交换方案1.1.1.1数据源及采集方式基础数据：-116- 序号数据大类数据来源采集方式更新频率采集目的1北京市公路基础属性信息公路基础数据数据库系统自动采集不定，信息更新变化时采集为车辆维修与救援、货运联盟及场站联盟平台提供信息之服务2北京市公路空间属性信息公路地理GIS系统系统自动采集不定，信息更新变化时采集为车辆维修与救援、货运联盟及场站联盟平台提供信息之服务3北京道路运输经营业户基础信息运政管理系统系统自动采集不定，信息更新变化时采集为物流公共信息发布与服务、货运信息服务、物流设施、设备等信息提供信息服务4北京车辆救援、维修救援企业基础信息纸质及电子文档人工采集定期更新车辆维修与救援服务系统5北京道路运输从业人员基础信息运政管理系统系统自动采集不定，信息更新变化时采集为物流公共信息发布与服务、货运信息服务、营运车辆及从业人员资质认证提供信息服务。6北京道路运输营运车辆基础信息运政管理系统系统自动采集不定，信息更新变化时采集为物流公共信息发布与服务、货运信息服务、营运车辆及从业人员资质认证提供信息服务。7物流法律法规信息定期服务于物流各企业-116- 各个政府主管部门或者关网站手工或者系统采集8物流知识信息纸质及电子文档手工或者系统采集定期服务于物流各企业-116- 业务应用数据：序号数据大类数据来源采集方式采集目的1货运交易信息企业信息展示基础数据库和和货源、车源信息的人工采集人工采集进行货、车信息发布、匹配，为车源、货运提供下车货配载的信息服务；企业信息发布、推广2物流设施设备租赁信息基础数据库和设施设备信息人工采集人工采集物流设施设备信息发布3货运与物流企业信用信息来源于基础数据库系统自动采集货运与物流企业信用信息发布和查询4物流采购与招标信息新采集人工采集招标信息发布、下载、投标信息上传、评标5车辆定位信息数据库新采集系统自动采集车辆维修与救援服务系统、货运联盟及场站联盟、物流业务应用托管系统6车辆维修与救援信息基础数据库和需救援信息的人工采集人工采集为车辆维修救援提供服务7货运联盟及场站联盟平台新采集人工财经工商企业、物流企业订单、运单信息流转、交换8物流业务应用托管信息企业自行采集人工采集为物流企业自身物流业务应用托管进行服务9政府监管决策信息系统自动采集为政府监管平台提供数据，为政府进行行业管理和决策提供信息服务-116- 货运交易信息、物流设备租赁信息等业务应用数据基础上进行加工、汇总-116- 1.1.1.1异构数据采集交换技术实现方案数据的交换共享是对交通行业各应用系统之间的信息、相关部门的信息进行交换与共享，以供交通公共物流信息系统各应用系统使用。数据交换共享应以面向服务体系结构（SOA）为框架，以服务总线技术（ESB）为基础，采取松耦合方式构建。并且能提供够跨系统数据交换服务，能够对数据转换和传输过程实现集中统一控制和规范管理，同时还能保证各业务系统的独立性。数据管理通过制定统一的数据标准、安全体系及管理机制，对数据交换整合后的数据资源，包括现有交通各业务系统数据、其他部门相关业务数据和物流信息系统新生成的业务数据进行统一管理，为数据中心提供安全和标准化的数据资源。北京物流公共信息平台数据来源各业务数据库或电子文档等多种形式，在技术实现上主要是通过异构数据采集和交换系统，制定数据交换策略和任务，实现业务数据的采集、接收、抽取、传输、路由、转换等功能，最终将数据加载到北京物流公共信息平台数据库中，并针对各数据主题，实现数据库的目录管理。132 图519异构数据采集、交换技术框架具体来说：（1）“数据交换服务”位于北京物流信息中心通过数据交换服务的支持，可实现对各数据交换节点进行注册管理、实现交换任务的统一设计和部署、实现数据交换的流程管理以及节点间数据传输的路由支持。数据交换支持主流的的消息服务器，如标准的JMS服务器；消息服务器可以使各交换节点进行数据传输时建立松耦合关系，并保证数据不丢失，提高整个系统的可用性。（2）“数据交换节点”负责具体的数据交换和ETL功能，具体实现如下两大类功能132 数据抽取和装载，相当于交换适配器作用，对于数据交换服务端来说，它们屏蔽掉了异构数据源的复杂性。该类数据交换节点位于通过广域网或局域网相连的远程数据源端，这些数据源可能是各业务平台（系统）的业务数据库，也可能是信息资源整合中心的资源数据库。对数据交换服务来说，不管是业务数据库还是资源数据库都看成是远程数据源。该类数据交换节点完成对这些数据源的抽取（Extract）或装载（Load）工作，它们之间可以直接点对点通讯，也可以通过交换服务端的消息服务器进行通讯。该类数据交换节点本身具有一定的业务逻辑。如针对具体的某一数据源作特定的抽取、过滤、校验和装载工作等。另一类起数据转换处理机作用：在抽取适配器完成数据抽取工作后，可能需要对中间数据进行进一步的转换处理，例如进行数据格式的变换、数据粒度的变换或者是第三方专门开发的特殊变换。此种情况下，数据抽取后先发送到转换节点经过数据转换后再发送到装载适配器进行装载。1.1.1.1.1数据交换节点注册管理各交换节点（适配器）要接入异构系统采集交换服务平台需要首先进行注册。交换服务端实现下面功能：（1）交换节点（适配器）管理首先在交换服务端新建一个交换节点（适配器）信息，主要包括ID、验证帐号/密码。新建适配器状态为“未注册”。（2）交换节点（适配器）注册服务接口交换服务需要提供一个注册接口供交换节点（适配器）安装后进行注册。该接口调用的结果是将交换节点（适配器）的状态改写为“注册成功”。交换节点（适配器）注册服务接口同时还需要提供登录名、密码的修改功能，以及注销功能。132 1.1.1.1.1数据目录管理数据交换服务提供接口用来接收各交换节点（适配器）报送上来的数据源结构定义文件（以数据目录方式进行描述），然后把这些备案文件统一存放到数据交换服务的备案库中；上报时，交换节点（适配器）需要提供登录名和密码。通过对行业内各业务系统数据资源进行全面梳理，我们可以确定数据库的统一数据视图，以制订出行业数据规范，作为行业数据资源采集交换的数据指导依据。在进行实际的数据采集交换过程中，有必要在数据采集、交换系统中以数据规范为依据进行数据目录的管理，对应数据规范反映数据基础库或业务应用数据库的数据组织索引，为配置数据抽取、加载规则及转换影射规则提供依据。数据目录以树状结构对参与交换整合的全局数据对象进行层次化组织，可以划分为类、集、子集、表、字段几个组织层次。1.1.1.1.2交换服务管理（1）路由支持：交换任务启动后在各数据节点间按次序执行，交换服务提供各目标节点的通讯传输地址；各节点地址可以动态改变。（2）不同的交换任务可以串接成一个工作流，交换服务提供运行时的流程控制和管理。132 （3）消息服务：各交换节点之间可以进行直接的点对点数据传输，也可以通过交换服务端提供的中心消息服务进行数据传输，这样可以实现交换节点之间的松耦合，提高整个分布式系统的可靠性。消息服务可以支持各个交换节点的消息队列之间对消息包进行解析、存储和转发以及失败重发等后台调度控制功能，其作用类似交换机的交换背板。（4）其他服务：如资源下载、各节点间信息共享等。1.1.1.1.1数据抽取与装载管理数据交换节点运行在与交换服务进行数据交换的对端业务平台，数据交换节点实现源数据的抽取(包括清洗、过滤等)、转换、装载以及与底层的消息服务器进行通讯的作用。数据交换节点安装后使用前需要首先向交换服务进行注册。在部署模式上，通常一个参与交换的数据源可以部署一个数据交换节点（适配器），这个数据交换节点（适配器）同时实现针对该数据源的抽取和装载工作，并且可以部署多个抽取任务和装载任务。数据交换节点（适配器）的主要功能是需要完成对本地数据源的数据访问操作，实现数据的抽取、装载功能。具体描述如下：（1）能够通过JDBC或ODBC抽取或载入各种关系数据库（如Oracle、SQLServer、DB2、Sybase等）的数据；（2）能够抽取或写入非关系型数据源如文本文件、XML*、Excel*、JMS消息等数据；（3）抽取时，可多表联合抽取（join）、能够设置过滤条件(where子句)等；（4）能够抽取指定字段，并能实现源表和目标表之间名称、类型、语义的转换和映射；（5）数据格式检查，检查数据的格式是否一致和可用，例如拒绝包含字符的数值性数据；132 （6）数据长度检查，检查数据的有效长度。对于char类型的字段转换到varchar类型中，需要特别关注；（7）区间范围检查，检查数据是否包含在定义的最大值和最小值的区间中；例如年龄为300，或录入日期在4000-1-1；（8）完整性检查，检查数据的关联完整性。如记录引用的代码值是否存在，特别需要注意的是有些系统在使用一段时间后，为了提高效率而去掉了外键约束；（9）一致性检查，检查逻辑上是否存在违反一致性的数据。1.1.1.1.1数据转换管理数据交换节点同时具备多种强大实用的数据转换功能，这些功能是可扩展的和可注册的；随着时间的推移将会有更多实用的功能加入。由于业务系统的开发一般有一个较长的时间跨度，这就造成同一种数据在业务系统中可能会有多种完全不同的存储格式，甚至还有许多数据仓库分析中所要求的数据在业务系统中并不直接存在，而是需要根据某些公式对各部分数据进行计算才能得到。因此，这就要求转换工具必须对抽取到的数据能进行灵活的计算、合并、拆分等转换操作。（1）各类映射变换(Mapping)映射变换不会改变输入集记录的操作码。下面假设A表是输入数据集，B表是输出数据集；表51各种映射转换表转换类型转换描述备注132 无需变换其实这是适配器的装载功能(见“交换节点功能和设置”一节)。用于一个数据流的最后一个环节，即把前面各变换步骤生成的结果集直接写入目标表中，输入数据集和目标Schema的结构、字段类型、顺序是完全一致的。对于这种可以进行批量直接映射，例如按照次序、按照名称直接进行批量映射直接映射A表的一个字段直接对应B表的一个字段；如果两者的类型不一致，则提示必须要进行字段类型转换。A表和B表的字段数目可能不一样，排序也可能不同。如果B表中的有的字段映射不到，则应该有缺省值，否则该规则定义不成功；下同。函数映射B表的一个字段与A表的一个字段有一定的函数关系，可以是各类数值、函数运算、逻辑运算、字符串操作、日期操作（这些函数可以参照Oracle、SqlServer等商用关系数据库支持的函数关系）乃至自定义的函数关系等字段类型转换支持各种日期/时间格式的转换、货币的转换、字段类型及文本的各种操作转换；这些其实也是函数映射的特例。组合映射A表的多个字段的组合运算结果对应B表的一个字段，组合的形式也体现为多种函数关系；最常见的是合并，如把源表的“姓”和“名”合并成目标表的“姓名”拆分映射A表的一个字段根据一定的函数规则拆分成B表的若干个字段，如把“姓名”拆分成“姓”和“名”条件过滤根据字段的值及其组合形成一个条件表达式，来选择过滤源表的数据。类似于SQL语句的where子句。132 编码转换当源表中某个字段为编码值，但是需要输出成对应的编码描述值时；或从一个编码转换为另一个编码时就需要用到该功能。可以通过外部关联表或直接映射对进行编码转换（2）交叉变换（Pivot）本变换产生的输出集记录的操作码都为insert。转换类型转换描述备注列行变换支持列到行（Pivot）的转换；行列变换支持行到列（ReversePivot）的转换（3）汇总变换（Aggreation）本变换产生的输出集记录的操作码都为insert。转换类型转换描述备注分组聚合支持分组聚合转换：并针对分组后的集合进行统计计算，如求总和、平均值、总个数等。增量聚合支持增量抽取，增量聚合，实现从事实表向多维数据集的装载能够支持目标表自动生成时间戳。（4）操作码变换（OperationCode_Mapping）本变换会改变输入集记录的操作码。转换类型转换描述备注操作码变换直接定义输入和输出数据集间操作码的映射。例如输入数据集中所有的“update”操作码在输出数据集中转换为“insert”操作码等。不用细化到记录级操作码的映射。132 （5）自定义转换规则（Custom）上述转换规则是交换平台内置的转换类型，不可能满足所有实际的数据交换需求，为此交换平台还需要提供一个支持调用第三方开发的自定义转换规则的框架。每个自定义的转换规则，都要接收一个输入的数据集或无需输入，但是一定要输出一个数据集。1.1.1.1.1交换任务设计与部署交换任务设计具体包含如下内容：（1）交换任务元描述：包括任务编号、类型、描述、版本号等；（2）源表结构和目标表结构的引用，可以从表结构库中引用多个源表结构和一个目标表结构；（3）针对一个或多个源表结构，定义好数据抽取步骤的规则，例如指定一个或关联两个以上schema，给出关联字段、过滤条件、抽取哪些字段以及相应的映射规则、增量抽取规则等信息；这些信息可以引导交换节点（适配器）如何构造sql语句来抽取数据；（4）定义中间转换步骤的定义:选择系统支持的转换步骤类型，定义出多个转换步骤及其相关参数；连接好各步骤（包括抽取和装载）之间的前后顺序；具体有哪些转换规则类型见“转换步骤的功能类型列表”所述；（5）针对一个目标表结构，定义好数据装载步骤的规则；这些信息可以引导交换节点（适配器）如何构造sql语句来装载数据；132 （6）交换参数的定义：用于传递给交换节点（适配器）的参数（不是必须的，有的场景中适配器在工作时可能需要传递一些参数）；（7）定义任务的触发模式：包括定时触发、手工触发、事件触发等；（8）任务激活设置——此项交换任务是否启动。激活后，任务设置信息才能被允许下载到交换节点（适配器）端；（9）最后，定义好的交换任务可以共享、重用，既可以在本地使用，又可以迁移到别的节点供二次定义使用，以尽可能减少重复劳动；（10）交换任务部署：交换任务在设计好之后，还需要对其进行部署，指定该交换任务的参与各方，具体来说即需要指定交换任务中定义的每个步骤分别在哪个节点执行。本项目中采用稳定、成熟的多模式异构数据交换软件来实现上述功能，，具体要求参见“5.7.2.1多模式异构数据交换平台软件”。1.1.1数据库建设方案系统要进行信息的交换和共享应用，就需要对信息资源进行整合，而资源整合的前提就需要建立一个全域范围的信息资源模型，对各类信息资源进行一个完整的描述。利用信息建模技术和方法，按照合理的规则进行建模归类，从而建立起全域范围的资源模型。通过资源模型的设计，确定信息采集和共享服务的规划设计范围、模式和标准。从而提升数据库的访问效率。132 数据库管理采用集中存储和管理的数据中心模式，提供数据的分类分层管理，支持结构化和非结构化数据，实现属性数据和空间数据的一体化管理。在这种方式下对分布式的多源数据进行透明访问，根据事务处理和辅助决策的要求提供相应的数据支持。支持对不同渠道提供的数据进行分析、整理、整合，提供一致性、完整性分析。在数据库构建中将本工程数据库分成3大类，分别是基础数据库、业务应用数据库、共享交换数据库。其中：基础数据库用于存储基础数据内容，基础数据库是应用系统数据库的基础和支撑，是应用系统数据库重要的数据源。包括北京市道路运输经营业户信息数据库、北京市道路从业人员基础信息数据库、北京市车辆救援、维修企业基础信息数据库、北京市道路运输营运车辆基础信息数据库、物流法律法规信息数据库、物流知识信息数据库等，从而为现有业务系统运行和决策分析提供支持。业务应用数据库为各个应用系统服务所需数据，对应于本次工程的各应用系统，业务应用数据库包括货运交易信息数据库、物流设施设备供求信息数据库、物流采购与招投标数据库、车辆救援信息数据库、危险货物运输监控数据库、物流企业业务托管数据库以及在上述数据的基础上为行业管理和政府决策服务的决策分析数据库等。交换数据库主要实现北京市物流公共信息系统与其他行业业务系统数据资源的交换共享。其中包括工商、海关等。各数据库相互关系如下图：132 图520交通物流数据中心数据库结构图1.1.1数据量估算根据本工程各系统的业务功能需求分析，在数据层面所涉及的数据主要包括基础数据和业务应用数据两大类数据。依据其数据类别的不同，数据量大小及存储频率要求也有所不同。具体分析如下表所示：表52数据量估算表数据类别数据项数据量估算存储频率要求静态数据招投标政策法规10MB--招投标流程10MB--招投标办法10MB--GIS地图信息2000MB--132 北京公路基础属性信息500MB--维修企业信息400MB--车辆用户信息4000MB--维修技术信息100MB--货运企业基本信息800MB--货运企业服务信息50MB--货运企业车辆信息500MB动态数据货源信息数据0.001MB/次平均20万次/天，保存15天3G车源信息数据0.001MB/次平均20万次/天，保存15天3G。GPS信息数据0.001MB/次平均100万次/天保存15天15G短信信息0.0002MB/次平均10万次/天保存15天0.3G设施设备供求信息0.005MB/次平均1万次/天，保存1年，19G。订单、运单数据0.005MB/次平均40万次/天,保存6个月360G中小企业业务数据0.002MB/次平均50万条/天，永久保存，5年1825G按照数据存储需求，其中静态数据（如物流政策法规、物流企业名录等）在系统中永久保存；其中动态数据（如GPS定位信息、货运交易数据、短信信息等）在生产系统中保存15天数据。为提高系统运行效率，15天以前的数据保存到备份系统中。订单、运单数据系统保存6个月，6个月后保存到备份系统。中小企业业务数据永久保存。上述数据备份保存5年历史。因此，根据上述数据量测算分析，132 另外考虑到数据冗余和控制，预计5年后的数据总量为：3TB。1.1网络建设方案目前北京首发物流枢纽有限公司内部局域网系统已经建成，外部广域网还没有建成，无法与外部数据交换的相关单位实现网络互通，因此无法满足业务系统各类数据传输的需求，为保障系统有效、安全运行，需建设北京首发物流枢纽有限公司广域网系统。1.1.1网络功能及性能要求本工程网络功能要求是实现公共物流信息平台内外部各种业务数据、图片数据的稳定安全传输。公共物流信息平台的正常运行需要和其他系统之间进行数据交换，如：与运政系统之间，通过异构数据交换平台与其他物流相关系统之间；此外公共物流信息平台为广大的中小型物流企业、商贸企业、相关社会公众、政府行管部门进行服务，潜在的服务对象巨大。公共物流信息平台运营进入正轨后外部广域网带宽需求至少为10M，考虑到系统未来业务量将有大幅度增加，传输带宽考虑设置为50M。此外，考虑到所有用户对象都通过外部广域网访问公共物流性息平台，在接入线路上考虑2条进行冗余，避免单条线路出现故障带来的系统不可用问题。在网络性能方面要求系统提供较高的Qos，并具有较强的拓展性，支持各种高速网络（千兆以太网技术）。全系列的交换产品提供足够的网络带宽。支持各种协议并存，可灵活地构成不同系统，并可方便地扩展。另外，网络系统应具备较高的安全和可靠性，以满足管理和应急等业务需要。132 1.1.1网络系统机构本工程网络采用星型拓扑结构，传输协议采用TCP/IP协议。网络系统的拓扑结构如下图所示。外部广域网建设将充分考虑今后业务拓展需求，新增两台核心路由器接入到外部广域网，两台核心路由器形成HA，保证高可用性，同时考虑系统将来的扩展性，在路由器各项配置方面考虑一定的冗余。同时配置双核心交换机形成冗余备份、负载均衡的结构，为公共物流信息平台内部各种主机、服务器及网络安全设备等之间的数据传输提供枢纽。132 图521网络拓扑图132 1.1.1网络管理及监测为了对网络运行状况进行实时监测以及对于网络故障能够及时进行检测与维护，本工程还将配置1台网络管理工作站，部署专业的网络管理系统软件。从而为公共物流信息平台的网络基础设施及硬件设备的运维管理提供强力的支撑。通过网络管理系统实现以下功能：当网络正常运行时，实现对网络中所有IP设备的监测、对监控网段的流量分析与协议分析、对网络拓扑结构的自动监测、对所有超限流量的端口自动报警、对所有可网管设备的端口进行监测和分析、对广域网的物理链路进行实时监测；当网络发生故障时，实现对物理层传输介质的故障诊断、对数据链路层错误帧的故障诊断、对传输层的故障定位、对网络层的故障定位、对应用层的故障定位等；在完成对网络故障的分析后，根据故障的类别生成相应的报警信息；对于网络监测的所有记录定期生成报表。此外网络管理系统还应支持流量统计、上网行为管理等功能。230 1.1.1网络软硬件选型要求1.1.1.1核心路由器n要求企业级模块化路由器n要求网络扩展槽≥8n配置4个10/100/1000Mbps接口n要求包转发率1000Mbps≥1,488,100ppsn要求内存≥1Gn要求Flash内存≥256Mn要求支持VPN、Qos、内置防火墙功能1.1.1.2核心交换机n传输方式为存储转发方式n背板带宽176Gbpsn包转发率130.9Mppsn接口类型10/100/1000M电口,10/100/1000M电口,千兆SFPCombo口230 n接口数目48口n传输速率10M/100M/1000Mbpsn模块化插槽数4个n支持网络标准IEEE802.3x,802.1XnVLAN支持支持VLAN功能1.1.1.1网络管理系统软件n提供局域网管理和广域网管理；n协议支持：SNMPV1／V2c／V3、RMON、TFTP／FTP、SYSLOG和TELNET；n自动发现管理范围内的IP设备，能自动生成网络拓扑结构图，并且按照地理位置进行显示。n添加、删除网络节点时，网络拓扑的自动的动态更新。n提供多种网络管理协议的支持:需支持SNMPV1、SNMPV2协议。n具有分布式网络管理的能力。n能对网络设备的运行状况进行实时监控。230 n具有网络流量监控与统计功能。n实现网络异常事件的报警与自动处理，可以通过规则灵活定制。n具有网管故障分析定位功能。1.1主机及存储系统建设方案1.1.1系统结构本工程的数据处理和存储系统将由数据库服务器、磁盘阵列、光纤磁带库、光纤交换机、各类应用服务器、备份服务器等组成。基于系统数据组成上包括了信息交易类数据、业务管理类数据、支付类数据、车辆人员身份数据等，因此对数据的保密性、高可用性、安全性要求很高。因此，推荐数据库服务器采用两台企业级小型机形成HA，为各类应用提供数据服务，保证数据的高可用性。安全性问题通过系统安全建设方案解决，保密性可通过应用的实现技术手段保证；其他服务器系统推荐采用服务器建议选用刀片服务器，选用刀片服务器可以：1、降低硬件成本；2、简化部署和维修；3、最大限度地利用数据中心的空间；4、减少功率消耗。北京市内的各大物流场站设立信息网点的办公设备。230 1.1.1数据处理和存储系统性能要求1.1.1.1数据库服务器CPU性能要求数据库服务器是各系统的数据集中处理单元，用于接收处理大吞吐量的数据流，对各应用服务器的数据访问请求进行及时的处理应答。采用目前使用较多的基于TPCC的经验公式来对数据库服务器CPU性能要求进行估算。其计算公式为：（5-1）其中：为每日业务统计峰值交易量；为交易日集中期内交易量比例；为每日峰值交易时间（分钟）；为实际业务交易操作相对于TPC-C测试基准环境交易的复杂程度比例；C为主机CPU处理余量；为系统未来5年的业务量发展冗余预留。1、交易信息服务系统系统日均查询量约为10000次/天，根据经验数据，平均每次查询对应数据库事务数为10，高峰时期的业务量为平均交易量的2倍，则：230 TASK=10000×10×2=200000；服务大部分被访问时间集中在8：00—17：00，故取为9小时，根据经验取80%；参照类似系统的经验值，S取值15，C取值一般为30%~45%，参考同类型项目，取40%；根据历史数据推算，5年内业务量（用户查询量）增长率约为20%：将以上各数据带入公式（5-1），得：TPMC=200000×80%×15×2.48832/(9×60×(1-40%))≈66352、电子采购平台系统电子采购平台主要服务于招标业主、投标企业及评标专家，此外还可以为招标代理机构服务，平均每天信息操作数量约为2000次，平均一次操作对应数据库事务数为8，高峰时期业务量约为平均交易量的5倍，则：TASK=2000×8×5=80000服务大部分被访问时间集中在8：00—17：00，故取为9小时，根据经验取80%；S取值为10；C取值一般为30%~45%，参考同类型项目，取40%；根据历史数据推算，5年内业务量增长率约为30%：将以上各数据带入公式（5-1），得：230 TPMC=80000×80%×10×3.71293/(9×60×(1-40%))≈26403、中小物流企业业务应用系统中小物流企业业务应用系统面向广大的中小物流企业提供SAAS服务，满足中小物流企业业务管理需要，平均每天业务操作总数量约为10000，平均一次操作对应数据库事务数为20，高峰时期的业务量约为平均交易量的2倍。则：TASK=10000×20×2=400000；服务大部分被访问时间集中在8:00—17:00，故取为9小时，根据经验取80%；S取值15；C取值一般为30%~45%，参考同类型项目，取40%；根据历史数据推算，5年内业务量增长率约为30%：将以上各数据带入公式（5-1），得：TPMC=400000×80%×15×3.71293/(9×60×(1-40%))≈198034、货运联盟及场站联盟平台系统用户数约为500，平均每天进行10次查询分析操作，平均一次操作对应数据库事务数为10，高峰时期的业务量约为平均交易量的4倍。则：TASK=500×10×10×4=400000；230 服务大部分被访问时间集中在8：00—17：00，故取为9小时，根据经验取80%；S取值15；C取值一般为30%~45%，参考同类型项目，取40%；根据历史数据推算，5年内业务量增长率约为20%：将以上各数据带入公式（5-1），得：TPMC=400000×80%×15×2.48832/(9×60×(1-40%))≈132715、其他系统第三方支付平台、政府监管平台、营运车辆与从业人员资质认证平台及车辆救援与维修服务平台具有共同的特征，这些平台日常情况下不会使用，只有在产生支付需求，认证需求及救援需求等情况下才使用，因此日常情况下对数据服务器的开销很小，基本可以忽略。综上所述，满足未来5年的需求情况下，数据库服务器的TPMC值应该大于42349。1.1.1.1存储系统技术选型及性能要求1、存储主流技术对比230 目前我国大部分企事业单位存储系统都采用比较传统的服务器存储方式。服务器存储方式的显著特点是局域网客户端通过访问存储服务器及与存储服务器相连的SCSI存储设备（磁盘阵列等）而实现对信息的存取访问。工作在这种模式下的数据传输的瓶颈主要集中在服务器上，当多个客户端访问存取同一个服务器的时候，一旦超出该服务器的处理能力的情况，无论服务器与存储设备之间是通过SCSI设备连接,还是通过高速的FiberChannel（光纤通道）设备连接，都将不可避免地导致存取速度的下降，从而影响整个系统性能。为解决服务器存储方式下带来的存取瓶颈问题，采用将信息存储设备与服务器分开，网络用户可以通过网络实现对存储设备的直接存取访问，这种通过网络实现对存储设备的直接存取，把存储设备当作标准网络设备的网络存储方式就是SAN（StorageAreaNetwork，存储区域网络）。本工程将使用SAN结构的存储系统，SAN的存储结构可采用基于IP的方式和FC的方式，鉴于公共物流信息平台内部各业务系统及网络设备部署集中，访问存储系统都可以通过统一的光纤交换机进行，存储系统的读取效率最大。因此，本工程采用FCSAN方式的存储系统。FCSAN架构作为业界主流的网络存储解决方案，实现了各个服务器通过光纤通道交换机与所有的存储设备建立物理连接。它具有如下优点：n数据存储的集中管理分布式服务器可以访问一个大的集中管理的存储系统来运行各种数据共享应用，便于省局对整个存储系统的规划和管理。n集中式备份和恢复230 能满足多个服务器的数据直接高速备份与恢复的要求(与网络无关的备份)，特别是这种备份可以克服传统备份的令人难以忍受的对局域网的冲击。n高性能的数据传输不仅支持Gbit/S以上的高速度、支持10Km以上的无中继远距离传输，而且具备完全的抗电磁干扰能力。n系统的高可用性和灾难恢复在多台服务器和存储设备上建立共享存储域网，提高了系统的高可用性，并通过远程镜像功能增加灾难恢复能力。n存储容量的爆炸性增长通过多机集群系统的方式，满足数据高度扩展能力。n易于扩展存储系统的扩展可以通过增加硬盘和连接新的磁盘阵列系统等方式进行，不对服务器系统产生影响。而升级服务器系统，也只需将新增支持SAN结构的服务器接入光纤交换机，不对整个系统产生影响。2、存储系统容量要求n磁盘阵列存储要求230 根据前章节对数据量的估算可知，需要存储的数据量约为3T，参照《交通运输电子政务网络及业务应用系统建设技术指南》中配置存储系统容量的计算方法，考虑到数据转化为数据库的协议开销及存储冗余，存储容量应达到3×4=12T。n光纤磁带库要求备份数据的方式考虑全部备份和增量备份结合的方式，需要备份的数据为系统的核心数据，数据量为全部数据的1/3左右，以每月全备份一次，每月增量备份数据为全备份数据的1/10，磁带库循环使用，循环周期不超过半年，需要磁带库存储的备份数据的数据量约为30T，考虑到数据转化为数据库的协议开销及存储冗余，存储容量应达到40T。1.1.1设备配置方案1.1.1.1设备列表及用途说明表53设备配置列表序号硬件名称数量用途说明1数据库服务器2两台数据库服务器形成双机热备，保证高可靠性、可用性。用于部署数据库软件，为各类应用系统提供数据服务。230 2应用系统服务器8用于部署各种应用系统，包括：信息交易服务平台、电子采购平台、中小物流企业业务应用平台、货运联盟及场站联盟平台、第三方支付平台、政府监管平台资质认证平台、车辆救援与维修服务平台等。3数据整合与交换服务器1用于部署多模式异构数据交换平台，用于外部数据的各种交换。4数据备份服务器1用于部署备份软件，为定时进行数据备份及灾难时的数据恢复提供硬件支持。5光纤交换机2用于主机系统与磁盘阵列之间的连接。6磁盘阵列1用于存储数据中心的所有数据。7光纤磁带库1用于存储备份软件定时备份的数据。842U标准机柜2配套KVM，PDU，液晶套件等。用于安放机架式服务器、存储设备及网络安全设备。9LDAP服务器1用于CA中心的目录服务器10CA服务器1用于CA中心的CA服务器11CA数据库服务器1用于CA中心的CA数据库服务器12GPS服务器1用于部署GPS应用的服务器230 13GIS服务器1由于部署GIS应用的服务器14短信服务器1用于收、发短信的服务器15信息点办公设备20用于信息点的信息采集的计算机、电话、传真、打印机、复印件等办公设备。16信息点空调及办公家具1用于信息的日常办公17信息点网络交换机20用于信息点网络集成（每个信息的1台）图522主机及存储系统1.1.1.1设备选型要点说明1、数据库服务器230 n企业级UNIX服务器；nCPU为64位芯片；配置4个双核CPU；nDDR-2DIMM,当前配置16GB内存；n当前配置4块146GB热插拔SCSI硬盘，1万转/分,要求2块硬盘做镜像；n2块4Gb的光线通道卡；n3块10/100/1000M自适应以太网卡；n冗余电源和风扇冗余；2、应用系统服务器、数据整合与交换服务器、数据备份服务器（1）刀片机箱n机架式刀片机箱n最多支持≥16片半高服务器或≥8片全高服务器，支持不同型号刀片服务器混插n支持内部LAN/SAN交换机和Pass-thought设备n支持2个LAN交换机,实现冗余配置n支持2个SAN交换机,对外≥8个端口,实现冗余配置≥8230 n可通过浏览器管理机箱内全部设备,支持跨机箱管理,支持冗余配置（1）刀片服务器nCPU类型为四核，配置2颗四核CPUn内容配置容量8GB，支持ECC先进内存保护技术,支持内存Mirror,OnlineSparen配置2块146GB10K硬盘；n集成2个10/100/1000M-BaseT以太网接口，支持TOE、iSCSI、RDMA；配置2个4GbpsHBA卡；配置2个4GbpsHBA卡n配置1个内置USB接口,可用于安装加密狗等n支持Windows、Linux、SCOUnix、SUNSaloris等操作系统（2）LDAP、CA、GPS、短信服务器n配置2颗四核CPU，可扩至4路处理器；n配置4GBDDR-II内存，最大可扩充至32GB；n配置2个146G热插拔硬盘。（4）CA、GIS数据库服务器230 n配置2颗四核CPU，可扩至4路处理器；n配置4GBDDR-II内存，最大可扩充至32GB；n配置2个146G热插拔硬盘。n2块4Gb的光线通道卡；（5）光纤交换机n配置16端口光纤交换机；n所有端口均能以1、2和4Gbit/sec（全双工）速率运行；n16个4Gb/s的光纤交换接口；n16个短波SFP接口；n16根15米光纤电缆。（6）磁盘阵列n每个存储系统的控制器≥2；CACHE≥4GB；n支持Raid0，Raid1和Raid5；n支持光纤接口的FATA硬盘，支持光纤硬盘和FATA硬盘混用同一磁盘托架；230 n4Gb/s光纤主机接口不少于4个或2Gb/s光纤主机接口不少于8个，配置多主机共享安全控制软件；n配置12B，00rpm的光纤磁盘；n配置冗余电源；（7）光纤磁带库n光纤接口；n备份速度不小余320MB/s（压缩）；n插槽数量在20以上；n配置20盘LTO-3数据磁带和一盘清洗带。(8)42U标准机柜n与数据库服务器同一品牌n配置8口kvmn折叠式机架式17"液晶TFT显示器，整合键盘、鼠标n配置相应的PDU230 1.1系统安全建设方案1.1.1系统安全建设方案概述信息系统具有开放性、资源共享性、介质存储高密性、数据互访性、信息聚生性、保密困难性、介质剩磁效应性、电磁泄露性、通信网络的脆弱性等特性。信息系统的上述特性对其安全构成了潜在的危险。本工程信息系统安全隐患可以划分为四个层面中，即物理层、网络层、系统层、应用和数据层。而安全管理制度是各类安全保障措施的前提，也是其他安全保障措施的实施的基础，在建立了健全的安全管理制度后才能从制度上保障各类安全措施的贯彻实施。（1）物理层的安全隐患物理层的安全隐患风险主要指网络周边环境和物理特性引起的网络设备和线路的不可用，而造成网络系统的不可用。如设备被盗、被毁坏或设备老化、意外故障等。（2）网络层的安全隐患230 网络层的安全风险主要包括重要数据的泄露与篡改、来自外网的安全威胁。数据泄露与篡改的安全威胁包括本局域网和相关部门间网络数据传输线路之间存在被窃听的隐患，同时局域网内部也存在着内部攻击，敏感信息可能被侵袭者搭线窃取和篡改。外网安全隐患主要因为目前大多数信息系统基于INTERNET对外提供服务，但现有的网络安全防范措施还很薄弱，存在很多如探测扫描系统安全漏洞、网络监听等安全隐患。（3）系统层的安全隐患系统级的安全隐患主要针对本次工程网络采用的操作系统、数据库及相关商用产品的安全漏洞和病毒威胁。（4）应用层的安全隐患应用层的安全隐患主要包括身份认证漏洞和非授权访问：由于目前多数服务系统登录和主机登录使用的是静态口令，而静态口令很容易被非法用户通过网络窃听、非法数据库访问、穷举攻击、重放攻击等手段很容易得到。对业务服务器的非授权访问是指为本次工程各类应用系统提供信息数据服务的服务器由于缺乏必要安全保护，可能会被非法用户直接访问网络资源，造成机密信息外泄。1.1.1安全策略及解决方案针对上述可能存在的安全隐患，本工程从安全的管理层面和技术层面入手，分别采取措施，保障系统的运行安全。1.1.1.1安全组织体系本系统的安全管理应由北京首发物流枢纽有限公司管理机构负责。专职或兼职负责维护系统的人员应接受信息安全培训，其中一人担任信息安全管理员，承担日常安全防范工作。230 1.1.1.1安全管理制度安全保障技术手段是保证信息系统安全的基础，但信息系统发生的大部分安全事故往往都是由于安全管理制度措施的漏洞所引发。因此为了保证所建设的各种安全保障技术手段能真正发挥作用，切实保证信息系统的安全，应该严格制定各项规章制度。本工程需制定的安全管理制度如表5-3所示：表54安全管理制度序号管理要项目的内容1安全方针为信息安全提供管理方向和支持根据各级部门的实际情况，分别制订不同的信息安全策略。建立安全方针文档。2资产分类与控制维护信息资产利用信息资产清单、信息标签等对信息资产进行分类管理。3操作人员安全管理减少人为造成的风险明确各岗位职责，制定惩罚措施，与相关人员签订保密协议。4物理与环境安全防止对IT服务的未经许可的介入、干扰和损害制订制度，阻止对工作区与物理设备的非法进入，业务机密的非法访问、干扰和损坏；阻止资产的丢失、损坏；进行桌面和屏幕管理以避免信息的泄漏。230 5通信与操作管理保证通讯和操作设备的正常工作制订制度，对通信、各种操作行为进行分类管理，规定行为的范围和期限。6访问控制加强用户授权管理，规范账号及密码管理制订制度，规定实现身份认证与权限检查的方式、方法以及对这些用户的管理要求。7系统开发确保信息系统的开发项目符合安全标准制订网络介入要求规范和系统安全性要求规范，从建设伊始开始保证系统的安全性。8应用安全保证应用系统的稳定运行应该根据安全需求规定所使用的应用的种类和范围，制定相应的使用管理制度。9信息安全规范信息的流传范围，禁止不良信息的传播根据具体的实际情况，对不同类型、不同敏感度的信息，规定合适的管理制度和使用方法。1灾难恢复与备份减少由于安全事故造成的损失制订系统及数据备份制度和应急管理制度及应急处理预案。1安全事故后评估进行安全事故与教训总结设立安全事故后评估制度，对应急处置效果进行评估，对相关责任进行追究。1.1.1.1安全技术体系技术是实现信息安全的重要手段，主要物理环境安全、网络安全、应用及数据安全和系统安全四个方面：230 （1）物理环境安全信息系统物理层安全的防范措施主要包括场地安全与设备安全：n场地安全任何计算机，不论是桌面工作站还是部门的服务器，都需要防备火灾、电源事故。主要计算机本身应置于用耐火和不易燃材料构建的建筑中。计算机设施应使用耐火的隔板、墙、门同邻近区域隔开。所有备份磁带、磁盘都应放在计算机房之外的单独、安全、耐火区域。应检查地板与天花板，看是否由不易燃材料建成。所有计算机房人员都应接受基本消防技能训练，以及人身安全和疏散方法训练。电子元件偶尔会发热、融化及着火。保持系统清凉要求保证计算机或主机放置于通风良好、有空调的区域。应检查设备中的风扇及通风孔，看看它们是否被墙壁、橱柜、其他设备或灰尘阻塞。灭火器应放置在触手可及的位置，或至少是离工作站几步之内。垫高的地板应有合适的排水系统，在地面装有排水装置使水不接近硬件。电子中继盒应该避免与地板接触，以防水从邻近区域流过来而触及。应时常准备可覆盖设备的大块塑料布以防漏水或洒水器意外流水。个人计算机或主机的电源应有合适的起伏、峰值、持续及突然停电的保护，还应备有不间断电源以便在电源出故障时使设备继续运行。230 n设备安全磁盘和磁带机等的储存设备应妥加保管，应能抵抗火灾和水灾的保险箱等。对于设备周围环境的考虑，应尽量保证合适的温度和湿度，避免热源，并给予设备充分的空气流通。决不能把机器安置在有潜在水，烟或火患的地方。关于电源，用户应确保设备正确接地，并防止高电流对设备内部部件的损坏，应配置UPS（不间断电源）。（2）网络安全网络安全是系统安全防护体系中最为基础，也是尤为重要的一环，本次工程网络安全主要采用DDoS网关，防火墙，防病毒网关，带宽管理系统、入侵检测系统、漏洞扫描系统和安全审计系统。其中DDoS网关，防火墙，防病毒网关，带宽管理系统各两台形成互为备份关系依次部署于路由器与核心交换机之间，入侵检测系统、漏洞扫描系统和安全审计系统以旁路的方式部署于整个网络中，如下图所示：230 图523网络安全部署图DDoS网关两台，分别接在两条接入链路上。DoS/DDoS攻击制造了大量的无效访问或者垃圾访问，严重影响了正常的网络服务，导致网络服务中断，甚至导致整个运营网络瘫痪。由于DoS/DDoS工具可以轻易从网上获取，这类攻击也日益泛滥。因此需要部署DDoS网关用来抵御外网的攻击。DdoS网管选型要点如下：n网络吞吐率100%(64字节小包到1518字节大包n抗攻击性能95Mbps(14万pps)n连接丢失率0n发起连接成功率100%n服务响应时间小于1秒230 n接口1个10/100Mbps管理口2个100Mbps接口n管理端口1个Console防火墙两台，用来过滤外网进入平台的不受规则许可的连接，避免外部人员对内部信息系统发起的非常规连接和异常流量，两台互为热备，避免单点故障。防火墙选型要点如下：n防火墙吞吐量支持不低于10Gbps的实际网络流量n并发接连数支持不低于600万并发连接数nMTBF>=8万小时n网络接口9个1000M电口、2个多模光口，支持单/多模/电口等多种类型网口灵活扩充n管理口1个管理串口n工作模式支持透明、路由以及混合模式工作n数据包过滤支持基于状态检测的包过滤n地址转换支持一对一、一对多、多对一和多对多的NAT转换，支持在一个网桥上作NATn动态路由支持RIP、OSPF等动态路由230 nHTTP内容过滤支持URL过滤、Web页面内容过滤，JAVAScripts、JavaApplet、ActiveX等过滤nFTP过滤支持FTP命令及文件过滤nSMTP过滤支持收件人、发件人、主题过滤防病毒网关两台，因为防火墙提供网络层访问控制和攻击保护服务，提供必要的保护以防御网络层黑客攻击。但是，防火墙规则集必须允许重要协议（如HTTP/HTTPS）和正常业务应用。如果恶意代码被嵌入到这些通信中，则从协议角度来看这些通信是完全合法的，而此时防火墙对此类攻击没有任何的保护作用。因此我们必须部署能够检测并清除恶意代码的病毒网关，以保证内部终端与服务器的应用安全。n病毒库超过45万种以上病毒种类。n支持以下6种常用Internet协议:HTTP(包括Java和ActiveX)、FTP、SMTP、POP3、IMAP4和NNTPnSMTP扫描传输能力每秒1400条信息nHTTP吞吐量860Mbpsn病毒，蠕虫，木马，间谍软件，网络钓鱼，拨号软件，玩笑程序，未知威肋，漏洞攻击和黑客工具230 n对所支持的6种协议都进行安全威胁软件的扫描，一旦检测到就会被删除。带宽管理系统两台，以便有效的管理带宽的使用问题，保障关键业务的正常应用，制止病毒蠕虫对网络带宽的侵占，保证服务质量。带宽管理系统选型要点如下：n管理带宽支持工作状态下全线速流量，可管理带宽应该不少于双向1Gbpsn并发连接数不小于1,000,000个n带宽分配策略设备必须支持多重带宽控制策略的设置，支持在限制每个用户带宽的基础上同时将某类应用（如P2P应用）的带宽限制在一定范围内。入侵检测系统一台，作为防火墙的有利补充，加强了网络的安全防御能力。入侵检测技术同样工作在网络层上，对应用协议进行理解和作用，它能够完整的记录和分析网络会话过程，并提取其中的特征与攻击特征库相比较，如果符合则提出警告。两台入侵检测设备支持BYPASS功能，互为备份，避免单点故障。n采用基于会话的检测方式，具有对IP碎片、TCP流进行重组的能力。n230 采用基于会话的检测方式，可对各种协议会话进行会话监控，并可对连接会话进行手工阻断，同时可对连接会话的内容进行保存、报文回放等处理。n采用特征检测、异常检测、协议分析等检测技术，可对各种网络会话进行模式匹配、统计分析，并提供基于规则、行为分析、内容分析等检测方法。n可对多种网络攻击行为进行检测，包括：探测/端口扫描、木马后门攻击、拒绝服务攻击、域名解析服务攻击、溢出攻击、WEB攻击、P2P、NETBIOS攻击、代码攻击等n可分析的网络协议包括各种流行的网络协议n可对SSL加密会话进行检测、分析，通过把服务器端证书导入IDS引擎，可以解密SSL会话并对其进行分析，检测其中的攻击。n600条以上蠕虫检测规则。n通过强大的IP碎片重组、TCP流重组技术，对各种编码的解析，以及基于会话的检测方式，可以应付各种IDS规避攻击技术如stick攻击、whisk，以及IP分片攻击等漏洞扫描系统，可以针对不同操作系统下的计算机（在可扫描IP范围内）进行漏洞检测，比如：Windows系列、Linux、Unix、Router、IDS、Firewall230 及其他网络设备和各种主流应用服务程序等。主要用于分析和指出有关网络的安全漏洞及被测系统的薄弱环节，给出详细的检测报告，并针对检测到的网络安全漏洞和隐患给出相应的修补措施和安全建议。漏洞扫描系统选型要点如下：n能对扫描目标的安全脆弱性进行全面检查，检查内容包括缺少的安全补丁、暴露的危害信息、不安全的服务配置等。n具有丰富的漏洞检查列表，漏洞库的数量需超过2500条以上，支持国际CVE标准，漏洞库可以涵盖当前系统常见的漏洞和攻击特征。n可检测的主流数据库包括：Sybase、SQLServer、Oracle、MySql、DB2等。n能够检测的漏洞类别包括：FTP测试、远程文件访问、信息泄漏、CGI攻击测试、远程获取根权限、拒绝服务、毫无用处的服务、后门测试、NIS测试、Windows测试、Finger攻击测试、杂项测试、SMTP问题测试、远程获取shell、端口扫描、RPC测试、SNMP测试、Cisco测试等；n多种扫描方式的灵活设置：可以单IP扫描、多IP扫描、无限IP扫描、网段扫描；并支持周期扫描，定时扫描；230 安全审计系统，可以记录并回放网络会话，从安全防护、报警、响应、追踪、恢复、报表和证据采集等各个方面对网络系统提供安全可靠的保障服务。安全设计系统选型要点如下：n系统支持SYSLOG、SNMP协议的接口，可以和第三方设备进行接口，并且可以定制提供的内容。n可以通过规则来定义安全审计事件，并根据关键字或其他条件来设置审计触发及其响应策略。n网终端访问公网的行为会记录在HTTP协议审计中以URL的方式记录访问路径，用户可以进行地址反查。n系统能够在日志中还原出完整的协议原始信息，并准确记录网络访问的关键信息。n系统对网络和邮件访问行为可以记录，对上网时间可以控制，能够禁止对不良站点访问。n每秒可以同时跟踪记录会话数超过6000个。n每秒最大抓包网络速度超过600Mbps（3）数据安全首先，为了保证数据的存储安全，本工程采用了基于RAID技术的存储设备。另外，存储设备进行配置时考虑了一定的冗余性，避免由于存储设备的单点故障导致数据的丢失。230 其次，利用中间件，一方面保证数据畅通传递，同时也可以利用中间件的自身安全性，很多中间件本身也提供数据加密算法或者提供第三方数据加密算法的接口;利用数据加密也可以实现数据的保密性、真实性、完整性。通过以上两个技术手段保证数据传输的安全。最后，本工程采用磁带库作为备份数据的存储介质，采用专业的存储备份管理软件进行备份策略的制定及应急情况下的历史数据的恢复。解决系统故障、人为误操作、自然灾害等情况下的数据丢失后的数据恢复问题。（4）应用系统安全n系统软件层面的安全措施目前主流的操作系统、数据库管理系统等系统平台都有较为完善的安全设计和安全控制手段。本工程可通过系统平台的选择并利用平台的安全保障功能提高系统平台的安全性。Ø操作系统保障措施主要利用操作系统、网络管理系统自身的安全控制机制，来保证系统平台的安全。具体可利用以下技术措施：230 严格操作权限控制。根据用户的职责和在系统中的角色为其分配不同级别的权限。严格限制“管理员”访问权限的赋予范围和对象，并按照“赋予最低权限”的策略，为各个用户赋予仅能使用特定的程序并明确定义用户角色的权限，只让合法用户访问相应的系统资源。严格密码管理。利用系统的密码生成机制，为每个用户角色定义健壮的密码，并建立密码定期更新机制。加强审计。通过日志记录，对用户的危险操作进行警示，防止合法用户的非法操作。Ø数据库管理系统保障手段本工程将选用有完整安全保障机制的主流数据库管理系统，以有效保障数据库系统的安全。具体可利用以下技术手段：按照应用系统及用户的角色，为每个用户或工作组建立帐号及权限，并严格其密码控制，并防止数据库管理员密码泄漏造成后门漏洞；为数据对象建立操作许可，并与用户权限匹配，保证合法用户对数据库进行合法操作；严密定义存储过程及数据操作规则，防止用户对数据库及数据对象不完整或不一致的操作；科学配置日志文件系统，详细记录数据的操作过程，对不安全操作进行报警，并可利用其进行安全审计和数据库文件修复。n应用系统层面的安全措施230 本工程应用系统层面的安全将主要通过访问控制机制实现。访问控制系统将采用基于角色的访问控制策略。统一定义用户角色和资源之间对应关系的访问控制表，可以根据用户的职位、工作部门、工作地域等定义用户角色，根据资源的地域、密级、业务类型等信息定义资源的访问特点和访问权限。用户访问相关信息资源时，系统将根据用于角色与资源访问权限两者之间的对应规则，进行安全认证，从而确定具有什么样角色的用户可以访问什么样的资源。1.1数据容灾备份方案1.1.1概述基于系统数据组成上包括了信息交易类数据、业务管理类数据、支付类数据、车辆人员身份数据等，因此对数据的保密性、高可用性、安全性要求很高。本次工程采用同城异地数据备份的方式对工程宝贵的数据资源进行冗灾备份。冗灾中心部署在北京六里桥高速公路信息中心。1.1.2建设方案1.1.2.1总体说明230 北京六里桥高速公路信息中心数据机房申请1条50兆光纤接入互联网，与本次工程中心机房互联互通。新增1台核心路由器，作为接入互联网的接入设备。该设备选型要点如下：n要求企业级模块化路由器n要求网络扩展槽≥8n配置4个10/100/1000Mbps接口n要求包转发率1000Mbps≥1,488,100ppsn要求内存≥1Gn要求Flash内存≥256Mn要求支持VPN、Qos、内置防火墙功能新增一台核心交换机，实现容灾机房所有设备之间的互联互通。该设备选型要点如下：n传输方式为存储转发方式n背板带宽176Gbpsn包转发率130.9Mppsn接口类型10/100/1000M电口,10/100/1000M电口,千兆230 SFPCombo口n接口数目48口n传输速率10M/100M/1000Mbpsn模块化插槽数4个n支持网络标准IEEE802.3x,802.1XnVLAN支持支持VLAN功能新增一台数据库服务器、1套磁盘阵列、1套磁带库、2台光纤交换机及一套数据库管理系统一套数据备份系统组成完整的数据库存储系统，实现与工程中心机房之间的数据实时同步。这些设备选型要点如下：数据库服务器n企业级UNIX服务器；nCPU为64位芯片；配置4个双核CPU；nDDR-2DIMM,当前配置16GB内存；n当前配置4块146GB热插拔SCSI硬盘，1万转/分,要求2块硬盘做镜像；230 n2块4Gb的光线通道卡；n3块10/100/1000M自适应以太网卡；n冗余电源和风扇冗余；磁盘阵列n每个存储系统的控制器≥2；CACHE≥4GB；n支持Raid0，Raid1和Raid5；n支持光纤接口的FATA硬盘，支持光纤硬盘和FATA硬盘混用同一磁盘托架；n4Gb/s光纤主机接口不少于4个或2Gb/s光纤主机接口不少于8个，配置多主机共享安全控制软件；n配置12B，00rpm的光纤磁盘；n配置冗余电源；磁带库n光纤接口；n备份速度不小余320MB/s（压缩）；n插槽数量在20以上；230 n配置20盘LTO-3数据磁带和一盘清洗带。数据库管理系统n支持C2级安全标准；n支持Server端认证、Client端认证、DCE认证、DCS认证、DRDA认证等多种认证方式；n内置CDC（增量数据捕获）机制；n支持中文汉字内码,支持GB18030，支持UNICODE通用编码格式；n支持主流的网络协议（如：TCP/IP、APPC等）。n支持异种数据库复制；n支持联机备份及恢复；n支持主流Unix平台、Windows平台；数据备份软件n支持SAN环境的数据备份，实现LANFree方式的备份；n备份管理软件中每个LAN支持的Client端应无节点数限制；n支持Oracle、Sybase、DB2、SQLServer230 等数据库的在线备份;n应具备详尽的历史日志记录、查询、管理和报告功能；n支持HP、IBM、Sun、IntelPCSERVER等多厂商服务器，支持HP-UX、IBMAIX、Solaris、WindowsNT/2000/9X、Linux、Netware等多种操作系统；n软件安装配置应简单容易；具备简便、直观和友好的图形操作管理界面，备份/恢复有图形进度显示；能满足分布网络集中式管理的需求；1.1.1.1数据同步方式数据同步可采用数据库自带的数据复制功能，数据同步复制有如下的三种方式：SYNC（同步）：采用SYNC方式时，仅当主数据库日志写入成功，并收到备用数据库的应答，确保备用数据库的日志也成功写入的情况下，才认为日志写入成功。230 这种方式下的事务响应时间最长，但最大限度的确保不发生事务丢失。NEARSYNC（接近同步）：采用NEARSYNC方式时，当主数据库日志写入成功，并收到备用数据库的应答，确定备用数据库已经接收到日志时，即认为日志写入成功。也就是说，备用数据库接收到的日志并不一定能成功写入持久存储设备上的日志文件。这种方式下的事务响应时间比SYNC方式短，且仅当两台服务器同时发生故障时，才会发生事务丢失。ASYNC（异步）：采用ASYNC方式时，当主数据库日志写入成功，并将日志发送出去之后，即认为日志写入成功。此方式并不保证备用数据库能收到日志，这要依赖于TCP/IP网络情况。这种方式下的事务响应时间最短，但产生事务丢失的可能性也最大。我们推荐采用NEARSYNC（接近同步）方式来进行数据的同步复制。1.1.1.1数据容灾切换方式当中心数据库的磁盘阵列发生故障时,230 仅需要启用数据级冗灾功能。生产中心应用服务器可以通过自动路由选择功能连接到冗灾中心数据库，冗灾中心数据库此时当作主数据库服务器来运行。生产系统照常运行，当维护人员热更换有关部件后，生产中心数据库以备份数据库角色加入到数据容灾系统中，软件自动将容灾中心的数据增量恢复到生产中心的已更换的盘上。1.1支撑软件建设方案1.1.1支撑软件列表及用途说明表55系统支撑软件清单及用途列表序号系统支撑软件名称数量用途说明1多模式异构数据交换软件1各种数据交换的系统支撑软件，主要完成数据采集、处理、存储、共享、交换等功能。该软件部署在数据整合和交换服务器上。2数据库软件1数据库软件是数据存储使用的基础平台，保存数据中心所有资源库数据，为各种应用系统的使用提供数据支撑。该软件部署在数据库服务器上，数据存储在磁盘阵列中。3应用中间件软件8各种开发的应用软件部署在应用中间件平台上供用户使用。该软件部署在应用系统服务器上。4备份软件1定期对系统230 的重要数据进行备份，出现异常情况时，如有必要进行数据的恢复。该软件部署在备份服务器上，备份数据保存在磁带库中。5操作系统14采用UNIX、WINDOWS两种操作系统，其中数据库服务器操作系统使用硬件自带的UNIX操作系统。6CA中心软件1工商企业、物流企业的订单、运单等核心业务数据防篡改、防泄密、防抵赖7GIS中间件1车辆位置、轨迹回放进行展示。8呼叫中心系统1为物流交易信息平台、车辆救援与维修服务系统提供基础的热线平台1.1.1支撑软件选型要点1.1.1.1多模式异构数据交换平台软件n支持主流操作系统，如HP-UX(PA-Risc&Itanium)，IBMAIX(pSeries)，Windows2003(x86)，NovellSuSE(9,x86,EM64T,AMD64,Itanium)，RedHatEnterprise(x86)，SunSolaris(x86/SPARC)等；n支持主流厂商的关系型数据源，支持Oracle、DB2、SQLSERVER、Sybase等关系型数据库，支持文本文件；n能很好地支持各种关系型数据库的不同版本，针对不同版本生成相应优化的执行脚本；230 n支持多种数据抽取接口，包括专用数据库驱动接口、JDBC接口、WebService等；n不需要分离的ETL引擎和专门的ETL服务器硬件，能够充分利用数据仓库上的软硬件资源；在执行数据抽取、转换时，能尽量平衡和综合考虑各个系统(包括原有系统)的性能，确保能够充分利用数据库或数据仓库上的软硬件资源；n支持声明式设计，只需设计过程做什么，而不需要描述它怎样做。要求能以图形化的方式去设计和定义抽取流程；n数据抽取：能提供用于完全刷新的大批量数据的批量抽取；能提供用于增量装载的基于修改的复制。能够捕获变化的数据，从而提供数据复制功能；n数据转换：能将抽取后的数据转换成适当的格式和数据结构；能提供指定的默认值；能提供字段分解、合并、标准化；n数据装载：能为装载的表格生成主键或类似功能；能方便的制定装载的计划和规则；n数据质量：能根据规则来分析数据源的数据质量，确保数据的完整性和一致性；能辅助定位并修改数据错误；能对数据准备区域中的数据或者源系统中的数据进行数据质量检查；能够清洗和回收脏数据；230 n支持Web服务：能够调用外部应用提供的Web服务；能够把数据抽取，转换或者加载的功能发布为Web服务，部署到主流应用服务器上，供其它的系统调用；n支持基于消息的集成并遵循JMS标准：能够把消息存入JMS；能够从JMS读取消息；转换任务能够从任何消息队列和主题来订阅和发布消息；n支持多种传输协议，如HTTP、HTTPS、JMS、EJB/RMI、TibcoEMS、MQ、file、FTP、email等；n可提供服务注册管理功能；n管理监测功能，能够监测服务器的当前状态、已经运行的时间、运行环境等基本信息，以及消息通道、性能、负载、执行线程、定时器、安全、JMS、事务等统计数据等数据；n支持任意格式数据转换，能够提供XML都非XML到Java对象之间的任意格式的数据转换；n安全性要求，不借助其他产品，实现SSPI集成第三方安全产品。1.1.1.1数据库软件n支持C2级安全标准；230 n支持Server端认证、Client端认证、DCE认证、DCS认证、DRDA认证等多种认证方式；n内置CDC（增量数据捕获）机制；n支持中文汉字内码,支持GB18030，支持UNICODE通用编码格式；n支持主流的网络协议（如：TCP/IP、APPC等）。n支持异种数据库复制；n支持联机备份及恢复；n支持主流Unix平台、Windows平台；n支持数据库实例在Cluster集群环境下的应用；n支持节点间自动的负载均衡和出错转移；n应支持7×24小时全天候不停机，容错及无断点的错误恢复机制；n支持并行应用集群技术，支持节点间自动的负载均衡和透明切换。且产品自身需具备集群功能；n负载均衡软件应支持各主流厂商的硬件及支持UNIX、Linux,WINDOWS等多种主流操作系统平台。230 n具备多媒体数据及大数据量处理功能并提供组件技术，支持数据分区技术，同时索引的分区要求灵活，能够支持本地索引，全局分区索引以及全局非分区索引；n能够通过把表和索引划分成更小、更易于管理的部分，优化对大数据量数据的访问；n支持表分区技术：支持哈希、范围分区、列表分区，以及多种分区方式的混合使用。分区方式不受CPU数量、节点数量等影响，并具有智能的分区管理、重新分区和自动均衡数据分布功能。1.1.1.1应用中间件软件n支持多层构架，表示层、业务层、数据库访问层分开；n支持B/S结构的应用程序；n独立于特定的硬件平台和操作系统；n支持各种类型的数据库系统；n良好的安全性；n分布式事务功能；n支持消息服务；230 n支持组件化开发；n支持集群和失效转移，提供良好的可扩展性和容错性；n支持XML技术；n支持WebService和应用集成；n具有良好的可扩展性；n具备跨平台能力。1.1.1.1备份软件n支持SAN环境的数据备份，实现LANFree方式的备份；n备份管理软件中每个LAN支持的Client端应无节点数限制；n支持Oracle、Sybase、DB2、SQLServer等数据库的在线备份;n应具备详尽的历史日志记录、查询、管理和报告功能；n支持HP、IBM、Sun、IntelPCSERVER等多厂商服务器，支持HP-UX、IBMAIX、Solaris、WindowsNT/2000/9X、Linux、Netware等多种操作系统；n230 软件安装配置应简单容易；具备简便、直观和友好的图形操作管理界面，备份/恢复有图形进度显示；能满足分布网络集中式管理的需求；1.1.1.1操作系统数据库服务器操作系统使用硬件自带的UNIX操作系统，其他服务器等设备使用WINDOWS2008SERVER标准版系列的操作系统。1.1.1.2CA中心软件CA中心软件包含如下部分：1CA电子证书认证中心系统用于为用户、机构和设备等提供数字证书服务，主要包括证书的申请、签发、下载、发布、申请并下载、更新、更新并下载、冻结、解冻、注销、归档等证书生命周期管理2目录服务系统用于数字证书和CRL的发布，并面向应用系统提供对数字证书和CRL的查询服务3身份认证网关面向应用系统提供基于数字证书的身份认证和网络安全传输服务4数字签名服务器面向应用系统提供数字签名和签名验证服务，为应用系统提供数据保护功能，包括数据来源真实性验证、数据完整性保护和抗抵赖功能，为责任认定提供技术支撑。5密码机对CA系统提供安全的密码存储和运算服务6USBKEY作为终端的密钥及证书载体，同时提供终端的密码运算服务230 ——CA电子证书认证中心系统（1）功能要求nCA中心执行根CA制定的策略，管理所有用户的证书，为最终用户签发用户证书，管理和维护所签发的最终用户证书并进行各种统计和审计功能；具有对多个RA证书审核机构的管理功能；发布最终用户证书和证书废止列表（CRL）。nCA的本次建设规模为1万个用户，CA中心的建设容量至少能保证发证量为5万张证书，并且可扩展到证书数量为无限。支持交叉认证和多级CA体系，支持多个RA系统。n提供多种可视化统计报表用于展示证书申请、使用情况。提供定期归档和自定义归档两种证书归档方式，具有对到期证书更新功能。n实现CRL（证书撤销列表）下载与更新服务，提供能自行设置证书撤销列表更新频率和有效期的管理界面，证书撤销列表的发布支持分布点技术。n具有日志管理功能，包括运行日志、管理日志、帐户日志、证书日志和证书撤销列表日志等，要能详细记录事件来源和产生者。n能为下级RA分配相应的证书模板操作权限。n230 系统具备故障排查能力，可以方便管理员很快进行故障定位。（2）性能要求n支持的证书容量大于10万张。n每秒签发证书的速度大于70张。n支持并发访问量至少为200个用户。n系统在大数据量环境下，仍能保持高性能签发率。（3）证书要求n证书符合ITUX.509V3标准及具有标准扩展域的证书，兼容V4标准，证书撤消列表符合ITUX.509V2标准，证书存储格式支持Base64、DER、PKCS#7和PKCS#12格式，证书和私钥封装符合PKCS＃12标准；n证书对中文有良好的支持，具有中文DN功能；n具有自定义数字证书扩展项以及扩展项值功能；具有证书模板功能，允许自定义证书类型；具有为同一个用户DN签发任意多张不同模板的证书，并可以分别独立管理的功能；n用户证书的密钥长度不低于1024位。n证书和私钥存储支持多种存储介质，可存放在智能IC卡、USB卡、USBKey和密码卡等硬件存储介质中，密钥处理和运算均在存储硬件内部进行。230 （4）安全要求n审计管理员独立存在。n数据传输采用加密通信方式。n重要的信息被加密存储。n支持基于证书的管理员认证。支持多角色分权管理，重要管理功能需联合操作。n提供详细的审计日志和统计功能。——目录服务系统（LDAP）(1)功能要求n支持LDAPV2、V3标准，包括RFC2251、RFC2253、RFC2254、RFC2255及RFC2256，支持标准的LDIF格式；n支持PKI/PMI的相关标准，支持X.509V3标准，特别是RFC2459、RFC2587及RFC3280；n系统具有7*24小时连续运行能力，结构清晰、布置容易；n可根据某一查询设置特殊的索引进行优化；n提供基于Java和C的API接口，具备良好的二次开发能力和整合能力；n支持主从结构，支持一主多从和多主多从的布署方式；支持200个从LDAP目录服务器，并可扩展到更多。230 n系统必须支持主流操作系统。(2)性能要求n支持多并发处理，支持百万级以上的条目数据；n支持精确查询（10万条目），单线程响应速度不高于1ms，50线程响应速度不高于15ms；n支持模糊查询（10万条目），单线程响应速度不高于100ms，50线程响应速度不高于200ms；n10万条目吞吐量不低于2500次/秒（50线程精确查询）。(3)扩展性要求n支持数据复制与引用机制；n支持自定义模式，用户可以根据需要定义自己的数据类型。——身份认证网关（1）支持基于数字证书的身份认证；（2）安全认证网关应采用硬件一体化设备，机架式设计；（3）安全认证网关最大并发连接数大于2000；最大新建连接数大于200次/秒；最大加密数据吞吐量（1000M/秒网络环境下）不低于350M/秒；在系统达到最大负荷的时候表现稳定；（4）不少于2个百兆/千兆自适应网络接口；（5）支持负载均衡和双机热备，支持在线升级。230 ——数字签名服务器（1）数字签名服务器应满足用户对基于证书的身份认证、数字签名、数字信封、证书解析等功能的服务要求，并提供客户签名验证控件；（2）签名效率不低于150次/秒，验签效率不低于500次/秒；（3）不少于2个百兆/千兆自适应网络接口；（4）支持双机热备。——密码机(1)总体要求密码设备生产厂商必须具备国家密码管理局颁发的定点生产和销售许可证。（2）功能要求n提供数据加密和数据解密功能；n提供数据完整性校验功能；n提供数字签名和数字验证功能；n提供密钥对生成和管理功能；n采用国家密码管理局批准的硬件物理噪音源生成真正随机数；n提供访问控制功能；230 n支持热备份和负载均衡功能。（3）接口要求n具有10M/100M自适应以太网接口；n支持符合ISOIEC7816－3　T＝1　协议的IC卡接口；n密码算法要求n所使用的密码算法必须是国家密码管理局批准的；n必须支持SSF33专用对称密码算法；n对称密码算法密钥长度不应低于128位；n非对称算法密钥长度不应低于2048位；nHASH算法产生的结果不低于160位。（4）性能要求n提供密钥保护和管理体制，所有密码处理必须在密码机内由硬件实现，所有密钥不能以明文形式出现在密码机以外；n提供密码算法保护机制；n128位对称算法加解密速度不低于60Mbps；n1024位密钥对生成速度大于2对/秒；n支持Windows2000/XP/2003、UNIX、Linux等操作系统；n提供标准API接口，支持PKCS#11接口、X.509证书接口、230 CSP接口和主流安全协议；n支持多进程和多线程操作；n具备多级权限管理功能；n具备密码卡扩展能力；n平均无故障时间不低于20000小时。——USBKEY（1）总体要求nUSBKEY产品必需具备国家密码管理局发布的正式批号。（2）功能要求n提供数据、私钥和算法安全存储功能，用户私钥不可复制，对外不可读、且具备多密钥存储功能；n采用国家密码管理局批准的硬件物理噪音源生成真正随机数；n支持USB接口、PKCS＃11、MicrosoftCrptoAPI、X.509v3证书存储等相关技术标准；nUSBKey的设备驱动程序应使用微软硬件设备认证签名；n支持Windows98/ME/2000/XP/2003操作系统；n提供PIN口令保护机制；230 n支持热插拔功能；n支持使用USBKEY登录Windows操作系统。（3）密码算法要求n所有密码运算和处理操作必须采用经国家密码管理局批准的密码算法；n支持SSF33专用对称密码算法；n对称密码算法密钥长度不低于128位，公开密钥算法密钥长度不低于1024位；n公开密钥对在USBKEY硬件内部实时生成。（4）性能要求n工作电流:<50mAn待机电流:<300uAn数据保存:10年以上n读取速度:不低于1000bit/Sn写入速度:不低于900bit/S1.1.1.1GIS中间件230 地理信息系统（GIS）作为一种综合处理和分析空间数据的技术系统，能够有效地对地球空间数据进行采集、存储、检索、建模、分析和输出。它的独特之处就在于能够把地理位置和相关属性信息有机地结合起来。众所周知，交通信息与地理位置密切相关，利用GIS技术构筑交通信息管理系统的共用信息平台，不但能够使交通信息在空间上直观明了地显示出来，并能为这些信息的深层次挖掘和后续信息服务及辅助决策提供空间属性上的支持。信息是智能交通管理系统中重要的基本元素，也是联接各个子系统的纽带。通常把交通信息划分为两类：静态交通信息和动态交通信息。静态交通信息是指包括道路信息、交通附属设施信息、停车场信息、车辆管理信息等随时间变化较小的信息，它又可以分为基础数据（如道路路网数据等）和历史数据（如车辆违章历史数据等）；动态信息主要指各类实时采集到的交通信息，如交通流量信息、视频监控信息、公交车位置信息等。利用GIS可对以上所有数据进行集成管理。针对智能交通管理系统对信息要求的特点，建立专属的地理信息数据库，通过网络互联与分布式数据库系统建立GIS平台。GIS作为整个系统的协调者，对数据和应用进行管理。GIS中间件的主要功能包括：信息采集功能。GIS平台从各子系统按规定的格式提取共享数据，完成对静态交通信息和动态交通信息的重组，并保证数据的正确性、可读性，避免大量数据的冗余。信息融合功能230 。GIS平台可以根据各个子系统间的功能要求和内在联系，对采集来的信息在一定的准则下加以分类、统计、关联，挖掘出更深层次的信息，以用于交通管理决策。信息提供与发布功能。GIS平台具有灵活的地理线性数据模型、复杂的空间分析能力的特点。它可以按各子系统的要求，以WEB或C/S的方式向子系统传输所需信息；根据服务请求和查询权限提供给客户数据、图形或图像等信息。GIS地理信息基础平台支撑着资源整合中心提供的空间数据的生成、整理、存储、访问、分析和查询发布等从前端到后端一系列功能和工具。地理信息服务软件可以完全自行开发，但是耗费巨大不可取，通常基于一些成熟的GIS中间件和服务平台来开发GIS应用。1.1.1.1呼叫中心系统——呼叫中心系统总体要求如下：（1）呼叫中心系统平台软件和硬件均属于一家厂商生产并经过系统严密测试，系统要有信息产业部入网证明。（2）呼叫中心系统平台采用IP分布式呼叫中心技术和整合式CTI平台结构，CTI服务内置在IP-PBX交换机内，核心交换采用IP-PBX技术，同时支持电路交换，系统功能和软硬件都要实现高度整合，除数据库系统和业务系统外，所有CTI功能都应在一台设备上承载和实现，不使用分离的CTI230 中间件产品、录音产品等。呼叫中心核心功能（ACD、CTI、IVR、录音、传真管理等）均由同一厂商提供（3）座席系统支持IP座席和模拟座席混合使用，所有功能及软件开发接口须保持一致，IP座席直接使用同一厂商的IP电话机，不采用VoIP网关方式。（4）鉴于未来的扩展需要，系统应可以灵活、方便、可靠、高性价比地支持IP分布式的扩展需求，并且支持各种网络拓扑的分布式结构。（5）系统平台应该可靠稳定地运行。（6）系统平台应有良好的开放性，提供COM及JAVA接口。（7）系统平台应该管理、使用、维护简单方便，可以通过网络进行远程管理。全中文图形化管理界面，可以用同一个管理界面管理CTI、IVR及IP-PBX功能（8）安装、实施和扩展容易快捷。（9）在中国市场有广泛和成熟的应用案例。——功能要求如下：（1）人工座席功能230 座席是呼叫中心系统提供人工服务的直接个体，其功能将是呼叫中心系统性能的重要体现。主要包括席登录/注销、电话接听、电话呼出、电话转接、电话代接、电话驻留、电话保留、电话插拨、三方通话/电话会议、权限管理、路由管理、电话速拨、通话录音、语音留言、免打扰、常摘机、一址多寻、属于多个工作组（座席合并）、自动播报工号、等待音乐、文书处理时间、就绪/未就绪设置、座席状态设置、来电显示、资料弹出。（2）班长席功能班长席是呼叫中心座席系统的重要组成部分，通过班长席的管理和质检功能，可以有效地提高系统运营及管理效率，提高座席服务质量。主要功能包括：座席状态监视、监听/插话、强行签出座席、座席实时数据统计、工作组实时数据统计、队列监视、改变队列优先级、选择/强行座席接听、强制座席通话录音。（3）工作组及ACD功能工作组是呼叫中心系统人工服务的基本单元，是提供一系列先进的呼叫中心功能的基本元素和平台。系统可以根据需要灵活设置工作组，每个组都可以灵活地添加和删除座席成员。工作组可以有独立的语音邮件、路由策略、作息时间、座席技能管理等功能。230 ACD自动话务分配功能是建立在工作组基础上的呼叫中心系统的重要功能，自动话务分配功能是系统根据特定算法，合理地安排话务员资源，自动将呼叫分配给最合适话务员进行处理。系统能够实时跟踪话务台状态，生成有效话务队列，并可随时按照来话信息，调整排队算法，分配队列处理能力，适应瞬时需要，充分地利用系统资源，提高系统处理能力。ACD功能可以与技能组配合使用，实现更加丰富和人性化的话务分配功能。（4）队列管理功能呼叫中心系统不仅需要在正常负荷下能够提供智能高效的服务外，在极端高负荷的情况下仍然需要尽可能地提供有效的管理和服务。那么，强大的队列管理功能配合高效的智能ACD功能，将可以更好地在各种条件下为客户提供更加快捷和人性化的服务。在座席全忙的情况下，系统也能够为客户提供贴切的服务。首先系统可以将来电进入等待队列，在呼叫进入队列后，系统可以提供多种智能队列管理服务。队列管理功能不仅满足了一般意义上的队列管理，同时也为分布式服务提供了很好的支持。通过队列管理功能，可以很好地整合各个系统之间的人力资源配置。（5）录音功能系统本身要具有录音资源，无需外挂或者增加任何硬件设备。中继线录音：无论数字中继、模拟中继或者IP中继都具有录音资源，系统可以通过中继线对通话进行录音；230 座席录音：座席具有灵活的录音方式，可以全程自动录音或者通过程序人工控制录音到系统指定的目录，也可以录音到个人语音信箱。录音文件可以根据存贮需要存到本机硬盘或者网络上任何一台存贮服务器。系统提供了多种录音文件的管理方式—索引、格式转化、跟踪、回放、报告和其他多种功能。系统要保证至少30天的录音数据，存贮空间可以循环使用。（6）留言功能系统提供的留言功能能使呼叫中心实现24小时服务。使用这些功能后，通话双方更易接通，被叫人回复更快，来电人将少受等待回电之苦。同时，语音信箱预留留言通知功能，可以通知到您的分机、外线电话、手机，并可以发送短消息通知。另外系统还具有通过语音信箱外拨电话、一址多寻、提醒电话等辅助功能可以轻松管理来电，一方面避免了来电人由于您不在座位上或遇忙时的等待之苦，另一方面也让您可以轻松管理所有的来电，并可安排好时间及时回答来电，使电话不会遗漏。（7）传真功能传真服务是嫁接在呼叫中心中的一套相对独立的系统，它是呼叫中心的有机组成部分。230 传真用户拨入呼叫中心时，IVR负责语音处理并且控制IVR流程，在用户要求传真服务时，自动调用传真功能并且把控制权交给传真服务系统。呼叫中心直接发送传真，呼叫中心从数据库中获取、手工输入等途径拨叫对方的传真号码，在指定的时间并以指定的方式自动发送待发送的传真文件；客户直接发送传真，客户直接拨通呼叫中心的传真号码发送传真，传真服务器接收客户发来的传真并且以TIFF格式的文件保存；传真系统管理员浏览已经接收到的传真并且分发给相关人员；IVR流程中发送传真，客户进入IVR流程，在IVR引导下索取传真，呼叫中心生成传真文件。如果客户使用的终端具有接收传真的功能，并且要求在不挂断电话的条件下得到传真则采取单步发送传真；否则按照预约点播传真处理；IVR流程中接收传真，客户进入IVR流程要求在电话不挂断的前提下提供传真。传真服务系统还提供以下辅助功能：1、传真系统管理员浏览已经接收到的传真并且分发给相关人员；2、传真发送结束后记录收发情况（如成功、失败、重试次数等信息）；3、呼叫中心根据发送结果做进一步的处理，例如发送失败后重试，发送成功后做记录。230 1.1.1.1企业版杀毒软件（1）广泛平台支持，可以在多种平台上实施病毒防护策略管理；（2）能够透过新的"漫游"病毒定义码更新功能，能够对可携式电脑实施最新的防护；（3）可以从单个管理控制台来实现先进的防护和监控；（4）透过减小病毒定义档大小和多工绪部署来快速部署并进行自动病毒防护；（5）可以为工作站、服务器提供逻辑组管理，并且为产品设置提供更好的防护能力。1.2配套工程建设方案北京物流公共信息平台的配套工程主要包括15平米中心机房和12平米异地冗灾的装修、供配电、消防、防雷接地、空调以及综合布线等方面内容。机房物理安全需要符合国标（GB2886－89）《计算站场地技术条件》，国标（GB9361－88）《计算站场地安全要求》，国标（GB50174－93）《电子计算机机房设计规范》等国家规定。物理安全可以从需要达到的指标（如温度、湿度、照度、噪声、静电保护、电磁干扰等）要求出发，从机房装修、接地、防雷、供电、UPS供电、消防、空调等方便进行统筹规划建设。230 1.1.1机房装修机房的建设应立足于满足整个机房环境（包括机房人员的工作环境）的整体机房解决方案，并针对客观现场环境存在的可能对机房未来运行和人员工作中可能发生的问题提供整体解决方案。在建筑环境上应适应机房的整洁、大气、开敞的机房环境并具有一定的扩容空间。机房装修设计主要包括吊顶、内墙装饰、柱面装饰、防静电地板及色彩设计，分别详述如下。（1）吊顶吊顶板以上墙（柱）顶面均要做洁净化处理，并刷水性环保漆三遍。吊顶主龙骨采用50龙骨，辅助龙骨采用38龙骨，龙骨间距不得大于400毫米，靠近墙的一侧不得大于150毫米。机房吊顶建议采用微孔铝合金方形吊顶。吊顶配嵌入式两管格栅灯具，灯具尺寸1200*300毫米。灯具与吊顶尺寸配套。考虑照度均匀，灯具采用均布。考虑美观，机房也可做成灯带。吊顶顶板上需要安装灯具、风口、烟感、温感探头、自动灭火喷头。吊顶上部空间则要安装各种强电、弱电管路线槽，灭火气体钢管，管线繁多，因此设计上要综合考虑，使各系统管路纵横交错，排列有序。（2）内墙装饰230 A铲除原有墙面，主机房区采用打孔吸音板装饰，规格为2200*1200，龙骨采用钢制龙骨制作，并用膨胀螺栓与墙体固定。B内部嵌有50MM厚岩棉，起到保温、隔音的功能。石膏板要求如下：燃烧性能为A级不燃材料，具有吸附分解甲醛等VOC的洁净功能，吸声性能优良，具有良好的降噪能力安装方便，防火性能好。（3）防静电地板机房敷设活动地板主要有两个作用：首先，在活动地板下形成隐蔽空间，可以在地板下敷设电源线管、线槽、综合布线、消防管线等以及一些电气设施（插座、插座箱等）；其次，由于敷设了活动地板可以在活动地板下形成空调送风静压箱。此外，活动地板的抗静电功能也为计算机及网络设备的安全运行提供了保证。活动地板的种类较多。根据板基材、材料不同可分为：铝合金、全钢、复合木质刨花板等。地板表面则粘贴抗静电贴面（有进口和国产的区别）。活动地板的不同选择直接影响机房的档次。不同质量的地板使用后，机房的效果大不一样。抗静电地板安装时，同时要求安装静电泄漏系统。铺设静电泄漏地网，通过静电泄漏干线和机房安全保护地的接地端子封在一起，将静电泄漏掉。活动地板安装过程中，地板与墙面交界处，活动地板需精确切割下料。切割边需封胶处理后安装。地板安装后，用铝塑板踢脚板压边装饰。铝塑板踢脚板与铝塑板玻璃隔墙互相衬托，协调一致，效果极佳。230 机房活动地板敷设高度0.3米，既保证地板下部空间使用。活动地板安装过程中，地板与墙面交界处，活动地板需精确切割下料。需要切割边需封胶处理后安装。地板安装后用不锈钢踢脚板压边装饰。1.1.1供电系统机房内用电设备供电电源均为三相五线制及单相三线制，采用双回路供电；用电设备作接地保护，并入土建大楼配电系统；机房用电设备、配电线路装置过流过载两段保护，同时配电系统各级之间有选择性地配合，配电以放射式向用电设备供电；机房配电系统所用电线为阻燃聚氯乙烯绝缘导线，敷设喷塑桥架、镀锌铁管及金属软管。机房的设备供电和空调照明供电分为两个独立回路，其中设备供电由UPS提供并按设备总用电量的1.3倍进行预留，而空调照明用电由市电提供并按空调设备的要求供配。机房内照明装置宜采用机房专用无眩光灯盘，照明亮度大于350LUX，事故照明亮度应大于60LUX。机房内的配电系统考虑了与应急照明系统的自动切换。该机房电源进线正常时由市电供电,市电故障时由UPS供电，进线直接引入机房专用配电柜总输入开关。230 机房设计一个市电配电箱，对机房的市电进行配电，配电箱为机房专用标准配电箱，配备低压开关。柜内配有市电备用回路，安装防雷保护器。机房设计一个UPS配电箱，对机房的UPS电进行配电，配电箱为机房专用标准配电箱，配备低压开关。箱内配有UPS电源备用回路，安装防雷保护器。机房所有插座均采用普通电源插座和弹起式铜插座，普通电源插座安装在墙壁上，弹起式电源插座安装在防静电地板上，美观大方。1.1.1UPS不间断电源按照本工程网络、主机系统和网络安全设备的配置，初步测算，设备供电容量约为11kW。为保证所需的供电质量，本工程将在中心机房配置1套20kVA在线式UPS系统，在异地容灾机房配置1套10KVA在线式UPS系统，并配备1h后备电池组。UPS电源布线采用放射式配电方式配至各用电设备。并采用专用屏蔽电力电缆沿地板下的金属线槽敷设到位,这种布线方式有着良好的屏蔽效果,起到防电磁辐射干扰的作用。且具有防鼠、防虫害、灵活方便、加线、改线、便于维修等功能。配电系统采用交流50HZ，三相四线380V/220V。接地系统采用TN-S方式，零线和地线分开设置。230 机房内所有管道须进行防锈处理，所有线缆须用线槽或穿钢管。中心机房UPS电池均匀分布放置在1楼的UPS电源间。异地容灾机房UPS放置位置待定。1.1.1接地机房内通信电缆及地线的布放与连接通过模拟不同的布线、屏蔽和接地下空间电磁场对通信线路的电磁感应影响情况试验，对计算机通信网络系统在大楼内的布线和接地方式有如下建议及安排：通信电缆以及地线的布放应尽量集中在建筑物的中部。通信电缆线槽以及地线线槽的布放应尽量避免紧靠建筑物立柱或横梁并沿建筑物立柱或横梁布线较长的距离，通信电缆线槽以及地线线槽的设计应尽可能位于距离建筑物立柱或横梁较远的位置。设计将机房各个金属物件（如主机金属外壳，UPS及电池柜金属外壳，金属地板，金属框架，设施管路，电缆桥架）和系统都进行等电位连接，等电位连接的目的，在于减小防雷的空间内的各金属物件的和系统之间的电位差，必要时，采用电涌（SPD）保护器做等电位连接，加强防电涌保护。230 根据GB50057-94标准接地系统采用共地处理，也就是所有交流工作接地、安全工作接地，直流工作接地，防雷接地共用一个接地系统，接地系统的接地电阻阻值小于1Ω。将所有的防雷器的接地线全接到内部联合接地体上（接地电阻小于一欧），对于在不同地电位的接地点，可敷设机房等电位连接銅带，以实现均衡等电位。直流工作地在机房内的布局是：用50mm2截面的铜导线将配电柜内接地铜排引至接地体。计算机设备接地用6mm2截面的铜导线沿线槽敷设至配电柜内接地铜排。容易产生静电的活动地板均采用导线布成泄漏网，并用干线引至动力配电柜中交流接地端子。活动地板静电泄漏干线采用30*3mm2铜排，静电泄漏支线采用30*0.1铜箔，支线导体与地板支腿螺栓紧密连接，支线作成网格状，间隔1.2米*1.2米；金属框架同样用静电泄漏支线连接，并且每一连续金属框架的静电泄漏支线连接点不少于两处。根据GB50057-94标准接地系统采用共地处理，也就是所有交流工作接地、安全工作接地，直流工作接地，防雷接地共用一个接地系统，接地系统的接地电阻阻值小于1Ω。1.1.1防雷230 采用电源防雷器，电源防雷器并联安装于线路上，因此在选择防雷器时要保证防雷器能够起到保护作用，同时还要考虑到防雷器对雷电流的通流能力，同时在网络设备进口处加装网络设备防雷器。按照国际电工标准IEC1312-1技术要求，应将需要保护的空间划分为不同的防雷区，以确定各部分空间不同的雷击电磁脉冲的严重程度和相应的防护对策。依据防雷设计原理及电源防雷器的选型原则，要考虑对电源设备进行三级防雷保护，使过电压引入大地，逐级降低雷电流到对设备无害的量值。1.1.1消防本部分建设内容为机房中的火灾自动报警及联动控制部分，具体内容为：在防护区内分吊顶内、工作层和地板下三层设置感烟、感温探测器，在防护区房间内设置声光报警器，在防护区对外出口处设置紧急启停按钮和放气指示灯。230 灭火的联动关系为，当防护区内任意一对感烟、感温探测器同时报警时，火灾自动报警控制器发出信号启动声光报警器，通知人员撤离；并关闭空调，关闭防火阀，切断非消防电源，接收动作完成后的返回信号；经30秒可调延时后启动钢瓶瓶头阀，释放灭火气体以完成灭火任务，并将回答信号传回控制器，同时点亮放气指示灯，避免人员误入。同时可在控制器上手动远程启动灭火系统；通过紧急启停按钮在防护区外完成对灭火系统的紧急启动，在启动后30秒内可完成对灭火系统的紧急停止控制；另外可在钢瓶间手动启动瓶头阀完成灭火功能。消防设备应采用消防电源供电。1.1.1空调根据机房的围护结构特点（主要是墙体、顶面、地面，包括：楼层、朝向、外墙、内墙及墙体材料，及门窗型式、单双层结构及缝隙、散热）、人员的发热量，照明灯具的发热量，新风负荷等各种因素，计算出计算机房所需的制冷量，选定空调的容量。机房的环境是靠空调机来实现的。但是，保证机房的洁净度则要求做到以下几点：n机房要密封墙体围护结构清洁。n机房要保持正压，防止脏空气侵蚀。新风做到两级净化，即初效、亚高效过滤器，从而使输入机房的空气质量大大提高。n空调机设中效过滤器，并定期更换，从而保证机房循环中不断对空气净化。本次方案在中心机房和冗灾机房都配备5匹机房专用空调。1.1.2综合布线230 综合布线系统是一个高速度大容量的信息传输网络，可集语音、数据、图形图像及视频于一体。综合布线系统提供结构化的布线，其开放性、灵活性、可靠性和安全性，保证了建筑物在使用期间无需重新布线就可以满足现在乃至将来网络和通信技术的发展要求。通常的综合布线系统主要针对话音、视频和数据。开放式布线系统就是以满足所有通信、电子设备在现在和将来布线需求为主要目标，而发展起来的一种整体并开放的配线系统，它不仅能提供电讯服务，还能够提供通信网络服务，安全报警服务，监控管理服务，是大楼实现通信自动化、办公自动化和大楼自动化的基础。开放式布线系统采用模块化设计，易于配线上的扩充和重新配置，在物理结构上，采用分级的星形分布，以利于数据的采集及信息的传递。综合布线全部采用6类非屏蔽系统，达到国家《智能建筑设计标准》中的甲级标准和《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》中的综合配置标准，不仅能满足语音、数据、图像等传输的要求、更为今后的业务发展做好了准备。1.1.1门禁系统门禁管理系统，是指管理建筑物中的人员进出地点，以降低钥匙管理的众多弊病及风险、提高安全的层次，特别是在非工作时间、节假日。它不仅取代了传统意义上的机械锁开/关动作，增加了记录功能，更是多样化的管理工具，只要通过方便快捷的操作程序便可管理大量的门禁作业。同时达到提升企业形象的目的。230 使用既可联机使用也可脱机使用的感应卡式门禁机,采用密闭式安装,具有高度的可靠性及安全性与该系列的感应读卡器、阴锁、阳锁、出门控制器等组合，构成功能完备的门禁系统。具体应包含如下的功能：n员工管理员工管理可由管理卡直接设定，管理卡可通过PC机设定。n自适应性联上计算机使用时,通过MACASFORWINDOWS监控软件实现门禁监视、数据查询、出入门权利变更等多种功能。与计算机脱离时仍可独立实现门禁管理功能。n循环存贮采用循环存储技术，保证最新数据被安全记录。门禁机内可以存储2700笔最新插卡数据，联机后可以被上位机读取。n断电保护采用特殊记忆体保护装置，门禁编码及系统数据不会因断电而消失。保存期为10年。感应卡授权数据在断电后也可长期保存。n多种报警方式具有超时报警、非法侵入报警、防撬报警功能。门禁机外壳具备防破坏触点，当被破坏或侵入时具有警报输出信号，且具备开门监视回路，可由计算机设定或解除报警。n开门及监控时间可调230 开门时间由01秒至99秒可自由设定。开门监视时间及报警时间可自由设定（01~99秒）。n系统资料可设置a)人员设置：增加、删除、修改。b)门禁设置：增加、删除、修改。c)时间设置：可由PC机对门禁机进行时间传送（年月日时分秒）d)开门设置：可以响应PC机发来的开门命令。1.1软硬件设备清单表56软硬件设备清单项目名称：北京物流公共信息平台设备及软件名称单位数量备注应用系统信息交易平台套1　电子采购平台套1　中小物流企业业务应用平台套1　货运联盟及场站联盟平台套1　第三方支付平台套1　车辆定位及货物追踪系统套1GIS应用平台套1短信平台套1政府监管平台套1　营运车辆及从业人员资质认证系统套1230 车辆救援与维修服务系统套1网络系统核心路由器台2　核心交换机台2　网络管理软件套1　数据资源建设公路基础属性信息数据库项1　公路空间属性信息数据库项1　道路运输经营业户基础信息数据项1　车辆救援、维修救援企业基础信息数据项1　道路运输从业人员基础信息数据项1　道路运输营运车辆基础信息数据项1　物流法律法规信息数据项1　物流知识数据项1　　主机及存储系统　　　数据库服务器台2　应用系统服务器台8　数据整合与交换服务器台1　数据备份服务器台1　光纤交换机台2　磁盘阵列套1　光纤磁带库套1　230 42U标准机柜套2　LDAP服务器台1CA服务器台1CA数据库服务器台1GPS服务器台1GIS服务器台1短信服务器台1信息点办公设备套20信息点空调及办公家具套20信息点网络交换机台20　系统安全DDoS网关套2　防火墙套2　防病毒网关套2　带宽管理系统套2　入侵检测系统套1　漏洞扫描系统套1安全审计系统套1　数据容灾备份核心路由器台1　230 核心交换机台1　数据库服务器台1光纤交换机台2磁盘阵列系统套1光纤磁带库套1数据库管理系统套1数据备份软件套1　支撑软件多模式异构数据交换软件套1　数据库软件套1　应用中间件软件套8　备份软件套1　操作系统套14　信息点操作系统套100CA中心软件套1GIS中间件套1呼叫中心系统套1企业版毒软件套1100用户版　其他机房装修套2　UPS不间断电源套2　230 消防系统套2　空调系统套2　门禁系统套2　综合布线套2　1.1运行维护方案1.1.1运维管理机构本工程建设完成后，需要长期进行运行维护管理。本系统运行维护管理所需资金，包括系统运行、系统维护等方面的经费。在系统建设投入使用后，由北京首发物流枢纽有限公司负责信息系统的日常维护工作。技术支持工作包括硬件及系统平台、支撑软件等在运行过程中出现的疑难应用、疑难故障的技术支持。系统日常维护工作主要包括硬件及系统平台维护、应用软件维护、数据维护等的日常维护。1.1.2运维人员本工程建成后，在技术支持和日常维护方面的工作都需要专业人员具体负责。230 技术支持方面的专业人员指信息系统硬件管理与维护人员、系统应用软件与支撑软件管理与维护人员等，技术支持工作只涉及疑难及紧急情况下的。因此，信息系统硬件管理与维护人员、应用软件与支撑软件管理的维护人员各1人。1.1.1系统运行维护的方式根据维护工作的不同，采用不同维护方式。（1）硬件及系统平台的维护主要包括公共物流平台信息化所配置的信息系统硬件设备维护、安全检查和软件平台的访问控制调整、故障维护等内容。（2）应用系统和软件的维护主要包括系统试运行期的改正性维护，运行过程中适应性维护和完善性维护等内容。这部分工作可选择有技术实力及相关经验的专业公司，并确定长期合作关系。（3）数据的维护主要包括数据的采集、入库、更新、修正、备份及恢复等内容。这部分工作应以北京首发物流枢纽有限公司管理人员为主。在运营维护资金的使用方面，应建立信息化专项资金管理与使用办法，确保资金的合理与有效使用。1.1.2相关运维方案230 运行维护方案涉及强弱电设备、信息系统硬件设备及系统平台、软件系统、数据库几方面。相关的要求有：（1）信息系统硬件设备检测频率每月一次；（2）系统运行性能指标测试每周一次；（3）系统软件测试每月一次；（4）错误、丢失数据更新每周一次。230 第1章环保、消防、职业安全和卫生1.1环保措施及方案本项目是在已有土建设施基础上进行的信息系统建设，在建设期间对环境的影响较小，主要体现在机房装修、综合布线、设备安装等过程中可能产生固体废物、扬尘、噪音等污染源。信息系统在运行过程中造成的环境影响因素主要包括电磁辐射、噪声、设备材料本身的非环保因素及电子废弃物等。鉴于本项目建设本身对环境影响非常小，只需采用常规的环保措施即可，其费用计入工程建设费，拟采取的环保措施如下表所示。表7-1环保措施及预期治理效果表污染物拟采取的防治措施预期治理效果安装废料尽量采用环保材料，废料全部运至指定地点填埋。对环境影响较小扬尘由于是建筑内部施工，只需做好封闭工作即可。对环境基本没有影响噪声严格执行相关建设施工环境噪声管理法规，合理安排施工时间，避免扰民。对环境基本没影响230 针对在信息系统运行期间可能产生的影响环境的因素，《电子信息产品污染控制管理办法》的颁布执行为信息化建设提供了法律依据。在信息化建设时应考虑优先选择采用符合环保标准的电子产品、可回收可降解的耗材等，同时应采用高效防菌材料、提高能源利用率、降低原材料消耗，尽量减少废物的产生。本项目对环境影响非常小，采用了上述环保措施后，项目对环境的影响可以得到有效解决。因此，项目的建设从环保角度度量是完全可行的。1.1消防措施本项目重点消防安全隐患是计算机房。计算机设备包含大量塑料元件，这些易燃物质会迅速燃烧并产生热量、浓烟和腐蚀性气体，烟雾、腐蚀性气体和水都会对设备造成损害。避免火灾破坏最有效的方法，就是实时获得火灾预警，快速启动消防系统。因此，本项目消防措施为：图表7-2项目消防措施表消防措施预期效果安装烟火报警。实时获得火灾预警。安装视频监控。杜绝火灾隐患。安装灭火系统，在天花顶上设置喷嘴，火灾报警系统由消防控制箱、烟感、温感联网组成。及时灭火。230 1.1职业安全和卫生措施长期在计算机房工作人员，如果计算机环境不好，可能会出现眼炎、呼吸系统和心血管疾病、头痛等，其中部分原因是由空调、增湿、通风、人工采光等所造成。本项目的职业安全和卫生措施为：图表7-3项目职业安全和卫生措施表职业安全和卫生措施预期效果选择安全的电源开关、插座，避免计算机电源裸露。防止被电源开关、插座、裸露处电击等。计算机房装修充分考虑信息系统运行时人员活动中可能的伤害，并加以避免。防止人员绊倒、滑倒；防止手指轧在抽屉、公文柜或房门中；防止被物品坠落砸伤；防止被锐物扎伤。采购符合人机工程学的办公设备。防止人员长时间操作键盘引起慢性的肩、颈、背的疲劳。降低空调、电风扇、通风设备、复印机的噪声；增加自然光。防止人员精神不振、情绪低落、暴躁。230 第1章节能分析作为能耗消耗较高的中心机房，随着高密度机架的配置，能源消耗和散热问题将日益显著，并带来较高的管理维护成本。需要找到既能够满足高性能运行的需求，又能够有效降低能耗、推动业务良性发展的系统配置方案。1.1用能标准及节能设计规范智能冷却服务是对中心机房IT设备冷却系统进行优化设计（包括温度控制、风量控制、压力控制等）。智能冷却服务的实施，实现温度、风量、压力等的动态控制调整，使IT设备的制冷能耗降低20%～45%，从而有效节约中心机房的能源消耗。1.2项目能源消耗种类和数量分析通过对中心机房内IT设备的供电系统进行改造，包括电源路由优化、UPS系统优化，在降低能耗的同时提高中心机房电源系统的可靠性。1.3节能措施和节能效果分析等内容230 在中心机房，主要电能消耗设备将是以服务器为主的基础设施，而服务器配置中消耗电能最大的是处理器。因此处理器的低功耗设计成为主攻目标之一。如双核处理器采用“DBS(DemandBasedSwitching，基于需要切换)”的节电技术，通过DBS，处理器能做到在空闲时自动降低处理器的倍频、前端总线频率和电压，来达到节能和降低发热量的目的。与速度最快的单核处理器相比，服务器性能可提升高达3倍而功耗则可降低3倍以上。芯片多线程（CMT）技术可将以前32路服务器缩小到一个芯片中，不但降低了能耗也减少了空间占用。经研究表明，基于全新双核处理器的服务器可以将支持特定工作负载所需的机架数量减少到75%，并使系统总体成本降低高达63%。230 第1章项目组织机构和人员培训1.1建设管理组织管理机构1.1.1项目建设单位的组织建设为加强对系统建设的统一领导，统一思想，明确责任，上下配合，形成合力，应该建立完善的项目领导机构和项目管理实施机构，各负其责，按时、高质量完成建设任务。1.1.2各单位职责1.1.2.1项目建设主管单位项目建设主管单位为北京首发物流枢纽有限公司，主要有以下职责：（1）负责从宏观上把握本工程建设的方向；（2）协调系统建设过程中各相关单位间的高层沟通及工程资源调用；（3）系统建设过程中各种行政事务和重大技术问题的决策；（4）项目建设中的方案、变更以及资金拨付的审查与批复。230 1.1.1.1项目建设单位项目建设单位为北京首发物流枢纽有限公司，下设技术组、业务组、商务组。在系统开发建设期间，各组长主要担负以下工作职责：（1）向工程领导小组汇报工程进展情况及重点问题；（2）制定和实施工程的各种管理制度和计划；（3）负责工程设计的组织实施以及工程建设进度和质量的控制；（4）负责与工程相关的招投标工作、商务谈判及合同的签订、执行和公证；（5）负责处理工程变更的报批、批准以及各种验收工作；（6）负责与工程相关的各单位之间的业务和关系协调；（7）负责工程建设期间各种文档和固定资产的管理；（8）负责组织与工程相关的各种会议和技术交流；（9）负责与工程相关的科研项目的提出及研究完成后的推动；（10）负责组织项目建成后所需管理维护人员的培训。1.1.1.2专家顾问组专家顾问组由通信技术、网络技术、系统安全等相关领域权威专家以及法律顾问组成。主要职责如下：230 （1）及时了解项目的进展状况，对项目涉及的技术路线、设计方案和技术方案提供指导和建议；（2）对项目所涉及的重大技术调整和变更提出咨询意见。1.1.1.1工程监理单位工程监理单位主要负责对工程承包商的工程实施行为进行监督和管理，直接审定整个系统建设规划、实施开发过程是否符合规划。230 1.1项目运行维护机构1.1.1运维管理机构本工程建设完成后，需要长期进行运行维护管理。本系统运行维护管理所需资金，包括系统运行、系统维护等方面的经费。在系统建设投入使用后，由北京首发物流枢纽有限公司信息中心负责信息系统运营与维护。系统维护工作主要包括硬件及系统平台维护、应用软件维护、数据维护等方面。1.1.2相关运维方案运行维护方案涉及硬件设备及系统平台、软件系统、数据库几方面。相关的要求有：（1）硬件设备检测频率每月一次；（2）系统运行性能指标测试每周一次；（3）系统软件测试每月一次；（4）错误、丢失数据更新每周一次。1.1.3系统运行维护的方式根据硬件及系统平台、应用系统和软件、数据维护的工作内容维护工作的不同，采用不同维护方式。230 1.1.1.1硬件及系统平台的维护主要包括所配置的主机系统维护、安全检查和软件平台的访问控制调整、故障维护等内容。其中日常管理维护工作应以平台管理人员为主，设备技术性维护主要依靠设备厂商与软件开发商完成。1.1.1.2应用系统和软件的维护主要包括系统试运行期的改正性维护，运行过程中适应性维护和完善性维护等内容。这部分工作可选择有技术实力及相关经验的专业公司，并确定长期合作关系。1.1.1.3数据的维护主要包括数据的采集、入库、更新、修正、备份及恢复等内容。这部分工作应以北京物流公共信息平台的技术和管理人员为主。在运营维护资金的使用方面，应建立信息化专项资金管理与使用办法，确保资金的合理与有效使用。1.2技术力量和人员配备本工程建成后，在技术支持和日常维护方面的工作都需要专业人员具体负责。技术支持方面的专业人员指信息系统硬件管理与维护人员、系统应用软件与支撑软件管理与维护人员等，技术支持工作只涉及疑难及紧急情况下的。因此，信息系统硬件管理与维护人员、应用软件与支撑软件管理的维护人员各1人。230 强电维护人员弱电维护人员系统硬件维护人员软件维护人员1111230 1.1人员培训方案1.1.1培训计划1、培训目标本次的实施范围比较广，项目涉及到系统平台软件，应用软件系统的使用和管理维护。为了便于培训，分为系统管理员和普通工作人员两类，系统管理员的培训包括系统平台软件、应用软件后台管理系统的管理和维护，主要有权限维护、各个系统的模块设置等；普通工作人员的培训内容为系统的操作使用，主要是信息的输入及浏览等。通过培训，将达到如下目标：（1）使后台管理和维护人员理解系统的体系架构，并能掌握平台软件的参数设置方法，掌握故障诊断与排除的技巧；掌握本系统的日常管理和维护方法，保证系统的不间断、稳定运行；（2）使普通工作人员掌握该系统软件的具体操作步骤和方法，主要是信息的输入、浏览等。使该系统能快速地使用起来，为将来的信息化建设打下基础，真正发挥示范工程的作用。（3）为了切实保证培训效果，在培训结束后将根据实际情况对学员进行考核，以强化学员对培训内容的理解。2、培训对象针对实际工作需要，本次培训对象分为两类：n系统管理员，采用系统管理员培训方式。n操作使用人员，进行操作员集中培训。230 3、培训方式为达到理想的培训效果，针对系统管理员和操作员，均采用实际操作和重点讲解相结合的培训方式。系统管理员培训是采用集中授课的方式，主要面向系统维护人员，有上机操作练习，使参加学习的学员能够理论结合实际操作，快速理解和掌握所学课程；操作员培训是在软件现场安装实施后，对当地全体操作人员进行培训，重点讲解日常使用的功能模块，并指导操作人员现场操作。4、培训时间系统管理员培训的时间初步定为3~7天，操作员培训的时间一般为2~5天，具体可根据单位的人员总数情况再商定。5、培训地点现场培训及会议室6、培训内容培训内容分为系统管理员培训内容和操作员培训内容。（1）系统管理员培训内容系统管理员培训的对象是北京物流公共信息平台日常维护管理人员，培训的主要内容包括：n理解和掌握本工程所建设各系统的操作技术、规范和应用技巧；n理解和掌握系统的日常维护和管理；n230 掌握本项目中使用到的设备或系统软件的技术特性及使用方法。培训的目的是让学员从更深入的角度了解整个系统中所涉及的软件平台的工作原理以及核心技术，并通过详细介绍各系统软件和本系统的安装配置和使用维护步骤，以及提供学员一定的上机操作，学习和掌握日常维护过程中常用的命令和步骤以及系统参数。（2）操作员培训内容操作员培训是针对普通的工作人员，使其熟悉本系统日常功能模块的使用。操作员培训的目的是为普通工作人员日常使用提供近距离的授课和现场指导。旨在让所有工作人员能熟悉本系统的使用，理解和掌握系统的操作规范和操作技巧，掌握系统各子模块的业务操作流程。7、培训师资由开发商提供具有相关课程授课经验的工程开发人员担任用户培训授课讲师，具体培训师资内容由开发商和业主协商后确定。8、培训的考核为了确保培训效果和培训质量，在培训结束后将对参加培训的学员进行相关用户培训考核。9、培训教材具体培训教材参见：《北京物流公共信息平台业务操作手册》《北京物流公共信息平台管理员操作手册》230 1.1.1培训经费测算由于北京物流公共信息系统属服务性、公益性的信息系统，培训费用主要是政府出资。根据现有类似信息系统培训的实际情况，预计接受培训的人员为100人左右，按照人均培训成本2000元人民币计算，总培训费用为20万元。230 第1章项目实施进度1.1项目建设期按照本次项目的建设目标和要求，根据“目标明确，分步实施”的项目建设原则，本项目总周期为18个月，划分为四个阶段：初步设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段和工程验收阶段。1.2实施进度计划具体而言，项目的实施进度计划如表10-1所示。表91项目实施进度表阶段任务启动期招标期建设期验收期2个月2个月11个月3个月初设阶段1.1初步设计　1.2初步设计审批　招投标阶段2.1标书编制　2.2招投标　2.3评标及合同签订　工程实施阶段3.1施工设计　3.2系统开发与集成　　　　　3.3配套工程建设　3.4设备采购及供货　3.5系统安装调试　验收阶段4.1系统测试与试行　4.2系统竣工验收　表10-1项目实施进度表230 第一阶段：初步设计阶段根据《北京物流公共信息平台可行性研究报告》及其批复，完成工程的初步设计，并报相关部门审批。本阶段计划历时2个月。第二阶段：招投标阶段在初步设计文件的基础上，编制招标文件。按照确定的项目招标方案，遵守国家相关法规和政策，本着“公正、公平、公开”的原则，进行工程招标，从而确定工程建设任务的承担单位，并签订合同。本阶段计划历时2个月。第三阶段：工程实施阶段（1）施工设计：由招标确定的承担单位组织编制详细设计方案。计划历时2个月。（2）系统开发与集成：由招标确定的承担单位进行系统开发和系统集成。计划历时7个月。（3）配套工程建设：按照国家有关规定，设计和建设机房等配套工程。计划历时3个月。（4）设备采购及供货：按照国家有关规定，制定完善的采购计划，进行设备采购（含系统软件）。计划历时1.5个月。（5）系统安装调试：系统开发完毕后，由系统集成商负责对系统进行安装调试。计划历时2个月。其中，此4个实施阶段可以并行进行。第四阶段：工程验收阶段（1）230 系统测试与试运行：系统安装调试工作完成以后，对系统功能进行逐项测试；确认系统满足需求后，组织进行系统初验。初验完毕，系统投入试运行，在试运行期间，解决初验时的遗留问题和新出现的问题。计划历时2个月。（2）系统竣工验收：试运行期结束后，进行系统终验，终验通过后，即可将系统移交给建设单位，正式投入运行。计划历时1个月。230 第1章投资估算和资金来源1.1投资估算的有关说明1.1.1编制依据（1）中华人民共和国信息产业部《电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据》；（2）中华人民共和国国家发展改革委员会《招标代理服务费收费管理暂行办法》；（3）中国软件行业协会《软件开发和服务项目价格构成及评估方法》；（4）信息产业部《电子建设工程概预算编制办法及计价依据》HYD41-2005；（5）《国家发展和改革委员会、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》；（6）建设工程监理与相关服务收费标准》；（7）相关厂商的产品报价。1.1.2概算说明（1）概算表以信息产业部电子建设工程概（预）算编制办法作为统一框架；234 （2）设备运杂费包含在设备费中；（3）软件开发人工费参照软件开发人工费取费标准，按20000元/人月计取；（4）数据处理和转换费人工费参照软件开发人工费和相关工程经验，按10000元/人月计取；（5）不考虑办公及生活家具购置费；（6）不考虑物价上涨费。1.1项目总投资估算1.1.1项目所需总投资额及其构成工程总投资额为3908.08万元，其中工程费用3411.65万元，占全部投资的87.3%；其他工程费用338.85万元，占全部投资的8.67%；预备费用157.58万元，占全部投资的4.03%。1.1.2投资估算表详见附表—1总估算表、附表—2设备购置费用估算表、附表—3应用软件建设费用估算表、附表—4应用支撑软件费用估算表、附表—5数据采集与处理估算表、附表—6年机房装修工程估算表。1.2资金来源与落实情况234 表101项目资金来源和运用表项目名称：单位：万元序号费用名称项目资金来源补贴资金项目资金使用计划　　中央投资地方投资单位自筹中央补贴资金补贴比例第一年第二年第三年合计　总计　　　　　　　　　（一）建筑工程费　　　　　　　　　1机房建设或改造费　　　160　　　160　　　　小计：　　　160　　　160　　　160（二）系统硬件设备购置费　　　　　　　　　1网络设备　　　13　　　13　　　2主机及存储设备　　　554　　　554　　　3安全设备　　　188　　　188　　　4数据容灾备份设备　　　148.5　　　148.5　　　5其他设备　　　80　　　80　　　　小计：　　　983.5　　　983.5　　　983.5（三）软件购置费　　　1系统软件　　　867　　　　　　2应用软件1100　　　　　　　　3数据采集费100　小计：1200　　867　　　1200　　　1200（四）系统集成费　　　151.97　　　　　　　小计：　　　151.97　　　　　　234 （五）其它工程和费用　　　　　　　　　1建设管理费　　　59.99　　　59.99　　　2前期工作费　　　17　　　17　　　3设计费　　　133.6　　　133.6　　　4工程监理费　　　86.89　　　86.89　　　5招投标费　　　21.37　　　21.37　　　6培训费　　　20　　　20　　　　小计：　　　338.85　　　338.85　　　338.85（六）项目预备费　　　157.58　　　157.58　　　　小计：　　　157.58　　　157.58　　　157.58234 表102项目资金来源和分配表项目名称：单位：万元序号项目单位中央投资地方投资单位自筹中央补贴资金补贴比例一中央机构　　　　　1　　　　　　2　　　　　　　小计:　　　　　二地方各省机构　　　　　1　北京市发展和改革委员会　　1200　　　2　　　　　　3　　　　　　　小计:　　1200　　　三其他建设单位　　　　　1　北京首发物流枢纽有限公司　　　2708.08　　2　　　　　　　小计:　　　2708.08　　四总计　　1200　2708.08　　表103项目资金运用表项目名称：单位：万元序号费用名称第一年第二年第三年合计　总计　　　　(一)建筑工程费　　　　1机房建设或改造费　160　　　160　小计：　160　　　160(二)系统硬件设备购置费　　　　1网络设备　13　　　132主机及存储设备　554　　　5543安全设备　188　　　1884数据容灾备份设备　148.5　　　148.55其他设备　80　　　80　小计：　983.5　　　983.5(三)软件购置费　　　　1系统软件　867　　　8672应用软件　1100　　　1100273 3数据采集费100100　小计：　2067　　　2067(四)系统集成费　151.97　　　151.97　小计：　151.97　　　151.97(五)其他工程和费用　　　　1建设管理费　59.99　　　59.992前期工作费　17　　　173设计费　133.6　　　133.64工程监理费　86.89　　　86.895招投标费　21.37　　　21.376培训费　20　　　20　小计：　338.85　　　338.85(六)项目预备费　157.58　　　157.58　小计：　157.58　　　157.58273 第1章投资收益分析1.1运营模式设计北京物流公共信息平台的运营采用政府引导、协会组织、企业运作的模式，具体设计内容如下：1、政府引导北京“北京物流公共信息平台”的构建是一项跨行业跨部门的系统工程，最终要实现如下的目标：n降低社会物流总成本n促进物流行业集约化运营n促进物流行业良性发展，提高物流行业服务水平n为政府充分发挥市场监管和服务职能提供有力的技术保障n节能减排，减少环境污染该平台的建设具有前期投入较大，投资收益较慢的特点，一方面需要政府在资金投入上给予扶持和补贴；另一方面，政府掌握着行业大量的基础数据，可以为平台的运营提供有力的基础数据的支撑；最后，平台的运营需要一个过程，政府需要发挥引导作用，加强部门之间、行业之间、企业之间的协调配合，引导平台使用者使用该平台，逐渐形成良性循环，最终实现平台、用户、政府多赢的目标。最终平台可作为政府物流政策宣传和指导的媒体，同时可为政府的职能机构进行决策和市场监管提供基础的数据支撑。2、协会组织北京物流协会作为北京物流公共信息平台的主要参与方273 ，积极发挥行业协会组织的作用，进一步加强企业与政府间桥梁纽带作用，增强其行业服务、行业自律以及维护行业合法权益的职能。推广行业标准与认证、行业统计、行业培训和市场秩序。同时，北京物流协会可利用其在北京物流行业内的影响力，有效促进各物流及物流相关行业对北京物流公共信息平台的参与和交流，可以起到良好的协调作用。3、企业运作北京物流公共信息平台的良性发展，需要有一定可持续发展动力（包括财力、人力、物力），因此，除了公益性的一面，北京物流公共信息平台还要适应市场经济发展规律，政府及协会不适合参与市场运营的直接管理，而由行业内企业来进行是比较合适的。通过推行市场化运作的原则，鼓励有实力的企业积极参与运作，提高平台的运行效率，并建立可持续发展的长效机制。北京物流公共信息平台的承办单位北京首发物流枢纽有限公司具有多年物流行业从业经验，熟悉物流行业的市场情况，具备运作北京物流公共信息平台的基础条件。1.1北京物流公共信息平台竞争分析1、产品定位公益性：作为服务于全北京的北京物流公共信息平台，属于城市功能的范畴，不以利润的追求为目标，而是从政府职能及社会效益角度出发，降低社会物流总成本，减轻环境压力为目标，因此，具有极强的社会公益性质。规范性：通过北京物流公共信息平台的推广，使得北京物流公共信息平台可参与到广泛的物流环节中，从而使物流行业的运行逐渐规范。广泛性：通过北京物流公共信息平台273 的使用，使得广泛的零售企业、生产企业、运输企业、仓储企业、从业人员、社会公众、政府汇聚在平台上，最终北京物流公共信息平台成为相关企业、政府、公众最重要的沟通交流平台。1、竞争分析目前在北京区域内存在着诸如京联网、中国配货网、物流招标网、中国库房网和中国厂房网的物流信息服务机构，这些机构具有一定的市场优势，积累了一定的客户资源，这些机构的服务内容和方式决定了他们成为北京物流公共信息平台潜在的竞争对手。但这些机构都存在这样或那样的不足，如经营实体实力差（基本私人公司经营）、覆盖面大而深度不够、营销力度小、服务诚信度低、服务内容，都没有很强的竞争优势。此外，上述竞争者没有一家是专门针对北京市场进行服务的，也没有一家具有政府和行业协会的支持背景，业内影响有限。因此，北京物流公共信息平台可以在政府和协会的引导、支持下，通过服务内容的全面权威性、服务模式的全方位、服务效率及差异化定位等取得竞争优势。1.1投资与收益分析1、投资估算本工程项目建设期预期1年，项目经营期暂定15年。北京物流公共信息平台的投资主要包括前期工程建设期投资和运营成本支出两大部分。（1）工程建设期投资主要包括工程费用、其他费用、预留费用。其中工程费用主要包括硬件购置费、支撑软件购置费、应用软件建设费、数据建设费、安装工程费、系统集成费等；其他费用包括273 建设单位管理费、工程建设监理费、培训费、前期工作费、前期设计费、招标代理服务费等。具体投资规模参见下表序号工程或费用项目名称估算价值建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计一工程费用03050.5311.97449.183411.651硬件购置费　983.5　49.181032.682支撑软件购置费　867.00　　867.003应用软件建设费　1100.00　　1100.004数据建设费　100.00　　100.005安装工程费　　160　160.006系统集成费　　151.974　151.97二其它费用00020.00338.851建设单位管理费　　　　59.992工程建设监理费　　　　86.893培训费　　　20.0020.004前期工作费　　　　17.005前期设计费　　　　133.606招标代理服务费　　　　21.37三预留费用0000.00157.581基本预备费　　　　157.58　总计　　　　3908.08（2）运营费用273 运营费用主要指项目运营期间发生的费用包括：折旧费、摊销费、系统维护费、运营费等。折旧费指固定资产（包括主要主机网络设备、机房设备等）的折旧费，折旧期按照5年计算，残值率按照5％计算，固定资产投入1032.68万元，年折旧额196.21万元，残值51.63万元，五年后更新再投入。摊销费主要包括系统支撑软件摊销（867万）、安装工程费摊销（160万）、基本预留费摊销（157.6万），前期其他费用的摊销，前期其他费用包括工可费、初步设计费、工程监理费、机房装修费、工程建设单位管理费等。摊销期按照10年计算，摊销费用总计1675.41万元，年摊销额167.54万元，10年摊销完。申请发改委补助的1200万资金主要用于应用软件开发和数据采集两项投资，该部分资金不进行固定资产折旧及费用摊销。系统维护费包括应用软件系统的维护费、主要设备及系统支撑软件的服务费，应用软件系统的维护每年按照应用软件系统的开发费用的3%计算，主要设备及系统支撑软件的服务费每年按照采购费用的3%计算。运营费主要包括专线租赁费用（两条）、人员工资及福利、办公费（场租、办公用品、交通费等）、市场宣传费用、其他费用等。两条50M光纤专线租赁费用为48万每年；人员工资及福利平均按照5万每人每年，第一年以20人计算，第二年以30人计算，从第三到五年开始标准递增10％，六到十五年递增5％，；办公费用按照人均5千每年计算；市场宣传费用第一年20万，从第二年到第五年每年递增20%，从第六年到第十年每年递增10%，第十一年到第十五年每年递增5%。具体明细参见下表273 273 附表3运营费用估算表单位:万元序号年份建设期经营期合计项目第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年一折旧费固定资产（包括主要主机网络设备、机房设备等）　196.21196.21196.21196.21196.21196.21196.21196.21196.21196.211962.09二摊销费支撑软件、安装工程、系统集成费　117.90117.90117.90117.90117.90117.90117.90117.90117.90117.901179.00前期其他费用　49.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.6449.64496.43　系统维护费应用系统维护费(3%)　33.0033.0033.0033.0033.0033.0033.0033.0033.0033.00330.00三主要设备及系统支撑软件服务费(3%)　56.9956.9956.9956.9956.9956.9956.9956.9956.9956.99569.90四运营费（第三至五年递增8％，六至十年12％）专线租赁费用（两条）　48.0048.0048.0048.0048.0048.0048.0048.0048.0048.00480.00人员工资及福利　100.00150.00165.00181.50199.65209.63220.11231.12242.68254.811954.50办公费（场租、办公用品、交通费等）　10.0015.0016.5018.1519.9720.9622.0123.1124.2725.48195.45市场宣传费用　20.0024.0028.8034.5641.4745.6250.1855.2060.7266.79427.34其他费用　30.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.00300.00五总成本费用　661.74720.74742.04765.95792.83807.96824.05841.17859.41878.827894.72注：申请发改委补助1200万资金用于应用系统开发和数据采集，该部分费用不做固定资产折旧及摊销。273 2、预期收益预期收益主要包括：物流交易信息平台会员费、电子采购招标服务费、中小物流企业平台服务费、联盟企业平台企业会员费、广告收益、短信收益、身份认证收益等。（车辆定位及货物追踪系统可以作为其他系统的辅助系统为会员提供服务）（1）物流交易信息平台会员费运营期第一年第二年第三－五年第六年第七年第八－十年市场容量4000家定价60015001500150015001800单位：元占有率10％20％27.5%33%43%44%收入24120165200260320单位：万元（2）电子采购招标服务费运营期第一、二年第三年第四－六年第七年第八年第九年第十年市场容量100亿定价1‰3‰3‰4‰4.5‰5‰5.5‰佣金比例占有率10％20％25％27.5%30%33%34.5%收入1006007501100135016501900单位：万元273 （3）中小物流企业平台服务费运营期第一、二年第三、四年第五－十年市场容量1000户定价120020003600单位：元占有率10％20％30％收入1240108单位：万元（4）联盟企业平台企业会员费运营期第一、二年第三、四年第五－十年市场容量200户开户费定价500050005000单位：元年开户数量252516.7单位：户年开户费收入12.512.58.35单位：万元服务费定价300040004000单位：元服务会员数50100200服务费收入154080单位：万元总收入27.552.588.35单位：万元（5）广告收益单位：万元273 运营期第一、二年第三、四年第五－十年收入3050100（6）短信收益第一年收入3万元；一天1000条每条0.08元。从经营第二年开始收入随着业务量增加收入每年递增20％。（7）身份认证收益第一年2万元，身份认证次数4千次，每次认证5元。从经营第二年开始收入随着业务量增加收入每年递增20％。（8）销售税金及附加的计算营业税及附加5.5%。具体收入明细参见下表273 附表2营业收入及税金估算表单位：万元序号年份第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年合计项目一物流交易平台会员费　24.00120.00165.00165.00165.00200.00260.00320.00320.00320.002059二电子采购招标服务费　100.00100.00600.00750.00750.00750.001100.001350.001650.001900.009050三中小物流企业平台服务费　12.0012.0040.0040.00108.00108.00108.00108.00108.00108.00752四联盟企业平台企业会员费　27.5027.5052.5052.5088.3588.3588.3588.3588.3588.35690五广告收益　30.0030.0050.0050.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00760六短信收益　3.003.604.325.186.227.468.9610.7512.9015.4878七身份认证收益　2.002.402.883.464.154.985.977.178.6010.3252八营业收入合计　198.50295.50914.701066.141221.721258.791671.281984.272287.852542.1513440.89九营业税金及附加（5.5％）　10.9216.2550.3158.6467.1969.2391.92109.13125.83139.82739273 3、利润汇总表273 附表4利润表单位：万元序号年份建设期经营期合计项目第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年1营业收入　198.50295.50914.701066.141221.721258.791671.281984.272287.852542.1513440.892营业税金及附加　10.9216.2550.3158.6467.1969.2391.92109.13125.83139.82739.253总成本费用　661.74720.74742.04765.95792.83807.96824.05841.17859.41878.827894.724利润总额　-474.16-441.50122.35241.55361.69381.60755.311033.961302.611523.514806.925所得税(25%)　0.000.0030.5960.3990.4295.40188.83258.49325.65380.881339.676税后利润　-474.16-441.5091.76181.16271.27286.20566.48775.47976.961142.633376.28273 4、现金流量表273 附表5现金流量表单位：万元序号年份建设期经营期合计项目第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年一现金流入　198.50295.50914.701066.141273.351258.791671.281984.272287.852593.7813544.161营业收入　198.50295.50914.701066.141221.721258.791671.281984.272287.852542.1513440.892残值　　　　　51.63　　　　51.63103.27二现金流出2708.08308.91373.24459.19521.23586.701589.89741.04845.05947.141035.777408.141项目投资　　　　　　981.05　　　　981.052运营成本费用　297.99356.99378.29402.20429.08444.21460.30477.42495.65515.074257.203营业税金及附加　10.9216.2550.3158.6467.1969.2391.92109.13125.83139.82739.254所得税　0.000.0030.5960.3990.4295.40188.83258.49325.65380.881430.64三净现金流量-2708.08-110.41-77.74455.51544.91686.66-331.10930.231139.221340.711558.026136.02四累计净现金流量-2708.08-2818.49-2896.23-2440.72-1895.80-1209.15-1540.24-610.01529.211869.923427.94-7583.56五税前净现金流量-2708.08-178.72-77.74486.10605.30777.08-235.701119.061397.711666.361938.897498.35六税前累计净现金流量-2708.08-2886.80-2964.54-2478.44-1873.14-1096.06-1331.76-212.691185.022851.384790.27-4016.77　计算指标所得税后　　　　所得税前　　　　财务内部收益率(IRR):11.37%　　财务内部收益率：　14.17%　　　　　　　　　　　　投资回收期（含建设期）：8.17年　投资回收期（不含建设期）：7.17　273 5、投资收益分析通过以上表格可以看到在项目运营期的第三年可以达到收支平衡；在项目运营期的第八年可以收回前期全部投资。税后财务内部收益率为11.37%，税前财务内部收益率为14.17%。财务净现值大于零，项目在财务上可行。1.1风险分析对于北京物流公共信息平台建设及运营的过程中，还是有一定的风险因素存在的，我们总结了一些可能的风险因素，并提出了相应的对策。1、市场风险风险：北京物流公共信息平台启动后，得不到零售企业、生产企业、城市配送企业及个体经营者的认可，收集不到足够的有价值的信息。对策：充分发挥公益性特点，降低各项费用标准，加大推广宣传力度。2、管理风险风险：北京物流公共信息平台的管理方改变，或者管理方式方法调整，造成原定位的改变及管理过程中出现的利益追求过大化，公益性淡化。对策：建立完善的组织结构及管理制度，并建立监督机制。3、设计风险风险：建设设计及运营设计不符合客户群体的实际需求，或造成建设、运营成本高。对策：重复调研，反复论证，造价进行综合比较，择优选择。4、建设风险风险：建设中出现重大事故，预算超支，工程延时，质量不合格。对策：采用监理制度，内部监督制度。273 第1章效益与评价指标分析1.1经济效益分析1、提高车辆实载率，降低车辆运营成本从区域经济发展整体上来看,物流降低经济运行成本主要表现在社会交易成本的普遍降低。首先，区域物流主体实际上是由诸多节点和线路组成的网络体系。现代物流就是通过对这些点、线所组成的网络进行优化重新组合,以提供稳定、高效的物流运作功能同时减少物流网络资源的使用和降低各种物流成本。第二，降低物流信息费用。专业化物流服务商的出现为物流的供需方提供了交易平台,方便了物流合作伙伴之间的沟通和合作,从而降低了信息搜索和信息处理方面的物流费用。第三，提高整体效益。统一的物流标准、专业化的人才及物流操作，推进市场配置资源基础性作用的发挥，资源总成本的降低对提高整个产业的效益来说,作用和意义非常之大。车主可以通过信息服务中心提供的货运交易信息服务和车辆定位服务，为车辆广纳货源提供了有效的信息，减少异地待货时间，提高车辆实载率，使油耗、车辆及轮胎磨损降低。如果考虑由于提高实载率而减少的车辆磨损和轮胎消耗等因素，所带来的直接经济效益就更加显著。2、加快货物流通速度，提高了货主效益273 现代物流是区域经济的重要组成部分,物流业的发展对于实现经济的集约化、高效率增长有着极为重要的意义。现代物流是区域经济发展的强大后勤保障系统。区域经济是一种聚集经济,是人流、商流、资本流等各种生产要素聚集在一起的规模化生产。通过网络化的信息服务，不仅能够为广大的货主提供及时发布货源信息的场所和信息平台，加快货物流通速度，同时也为货主在更大范围择优选择运力，寻求质量高、价格优的承运者提供了较大的空间，还可以对在途货物进行追踪。此外，由于公路货运主枢纽信息管理系统与行业管理紧密结合，可以有效管理和控制运输的不规范行为，从而在更大程度上保证了货主的利益，使货主更加放心。3、升级产业结构和优化产业布局，促进宏观经济的发展现代物流业具有很强的产业关联度和带动效应，它不仅涉及水路、公路、铁路、航空、管道五大运输方式经营企业，还涉及交通、运输、仓储；包装、通信等设备的制造和经营业；不仅涉及农业、工业、货代、仓储、包装、堆场、电子商务、邮政、通信、银行、保险、消费者等生产经营和物流服务企业以及用户，还涉及政府、税收、海关、检验检疫等管理部门，几乎涵盖了一产、二产、三产的所有领域和部门，对区域经济发展和产业结构、产业布局调整具有重要的促进作用。2003-2007年，北京国民生产总值年均增长11.5%，2007年达到7077.2亿元，比2006年增长12.1%，比2002年增长72.5%，是改革开放以来发展最快的时期。随着北京经济的持续快速发展，对物流市场的供给能力提出了更高的要求，物流企业的发展作为经济增长的前提条件，为经济增长提供保障。273 经济的增长与发展是以物流的发展为基础的，物流对经济增长起着支撑的作用。以北京为中心，在首都范围内建立北京物流公共信息平台，将加快区域内物流信息的流通速率，提高物流行业供给能力，进而增强行业对区域经济的支撑和拉动作用。总之，充分发挥北京的产业经济优势，增强产业竞争能力，促进相关产业链条的形成与延伸，对产业结构升级和产业布局优化，促进宏观经济的发展和起到至关重要的作用。1.1社会效益分析1、改善公共物流行业发展的基础条件现代物流是涉及社会经济生活各个方面的错综复杂的社会大系统。具体地看，现代物流涉及原材料供应商、生产制造商、批发商、零售商以及最终消费者,即市场流通的全过程。从物流的流向看，现代物流包括内向物流和外向物流，内向物流是企业从生产资料供应商进货所引发的产品流动，外向物流是从企业到消费者之间的产品流动，即企业将产品送达市场并完成与消费者交换的过程。由于现代物流的宗旨是以最经济、最快捷的优质服务来满足消费者的需求，而消费者的需求又是千变万化的，因此，企业进行生产时必须依据消费者的具体需求进行采购、设计和投产，这就导致企业生产经营必须有很强的市场目的性，企业在生产之前必须深入市场调查，确实掌握消费者的需求信息。要完成这一信息的准确、快速传递，现代物流必须完成两个使命：一是商品的流动,即从生产者流向消费者；二是信息的流动，即从消费者流向生产者。商品的流动要达到准确、快速地满足消费者需求，离不开前期的信息流动,所以在现代物流中,273 信息起着至关重要的作用。物流企业的信息化是物流企业发展的必然趋势。建设物流公共信息平台，发展基于平台的先进物流技术，促进区域内物流企业向信息化迈进。然而，物流企业自行建立一个物流信息系统所耗费的资源是巨大的、昂贵的，作为物流信息化进程核心的物流信息系统日益成为社会物流企业的发展“瓶颈”，我国只有39%的物流供给企业拥有物流信息系统，说明物流供给市场的信息化程度较低、业务功能不完善、远程通信能力低、缺乏必要的决策功能，不能满足客户需求。因此，建立一个基于Internet的公共物流信息平台，整合行业旧有资源，实现物流企业之间、企业与客户之间的物流信息和物流功能的共享，将最大限度地发挥物流行业的整体优势，从根本上改善物流行业运行和发展的基础条件。首先，通过Internet可以将分布在不同地区的若干家物流企业连接在一起，远程进行业内信息发布和业务数据传输；其次，系统通过公网将各地用户的订单汇总起来，由信息平台根据物流资源统一调控，通过规模物流，做到以最低的成本为客户提供最好的服务；第三，为客户提供全面的物流信息，以及个性化的物流服务；第四，对于不具备全面开展信息化的中小企业而言，通过会员注册就可以加入物流信息平台，即以低成本就能开展网上业务，共享物流业内信息，拓宽业务范围。2、缓解道路、环境、能源的压力物流公共信息平台将地理位置分散的物流企业和物流资源（如物流技术、人才、信息、设施、开发与设计等物流要素）集中起来，使行业的规模化和网络化经营运作成为可能。北京物流公共信息平台273 的建设，为各类物流资源的集聚和整合提供了基础平台，使各种服务资源实现优势互补，使各种物流设备设施的利用率得到了全面提高。尤其是社会回程车辆的利用，对车辆的空载和超限运输治理有着显著的改善功效，有效减缓了经济发展对道路的压力、对环境的压力和对能源的压力。这样，即降低了运力的浪费，又减少了城市出入口的车流量，使大气污染有所减轻，环境质量得到有效改善。3、本项目的实施可减少污染，改善环境通过北京物流公共信息平台的提供的信息服务，可使车辆空驶率降低，运输效益有效提高，从而减少了运力的浪费，减少了城市出入口的车流量，使大气污染有所减轻，环境质量得到有效改善。4、推动政府功能的转型，提升政府服务能力物流公共信息平台的建设强化了政府对物流市场的宏观管理和调控能力，推动了政府职能由管理向服务与管理并存的方向转型、业务重点由单纯的运输管理向集约化的物流管理方向转型，从而为社会提供集金融服务、保险服务、仓储管理、采购为一体的集约化物流服务。一方面,有利于加强政府管理部门之间的信息沟通,为宏观决策提供依据。现代物流涉及多个政府部门,主要包括交通、工商、税务、海关、银行、检验检疫等,这些部门内部信息系统为物流业务信息平台提供最基本的业务数据。物流公共信息平台的作用是能整合各物流信息系统的信息资源,完成各系统之间的数据交换,实现信息共享。通过规划和建设区域物流公共信息平台,更有效地采集和统计北京物流行业实际运营情况数据，为政府更好的制订物流战略规划和决策提供科学依据。另一方面,有利于加强物流企业与政府管理部门之间的信息沟通。一个完整的物流公共信息平台,不仅包含物流企业本身的运作系统,273 同时包含物品流转过程中所涉及的政府职能部门的子系统。区域物流公共信息平台将建立统一的标准和规范的运作制度,承担物流企业与政府各职能部门信息系统中公用信息的中转功能,建立各信息系统的有机联系,提升了工作效率和决策能力，同时，为政府宏观调控和企业协调管理等提供基础平台。273 第1章项目风险与风险管理风险是可预测和防范的。某种风险发生的概率及造成的经济损失程度可根据以往类似事件的统计分析来把握、判断，通过对风险因素的预测分析和识别，可以找出分散风险、化解风险、控制风险的对策。对于北京公共物流信息平台建设及运营的过程中，全面地预测和评估可能的风险因素，采取适当的措施避免风险的产生并降低可能带来的各种不利影响。1、市场风险识别及对策分析风险：公共物流信息平台启动后，得不到生产企业、零售企业、城市物流企业及个体经营者的认可，收集不到足够有价值的信息。对策：充分发挥公共物流信息平台的特点，降低各项费用标准，加大推广宣传力度。2、管理风险识别及对策分析风险：物流信息平台管理方式的改变，出现的追求利益过大化，公益性淡化的趋势。对策：在物流管理领域，信息化必须与行业改革、先进的管理理念相结合。建立完善的组织结构、管理制度及监督机制。平台开始运作后，趋于以最小的通行资源承担最多的物流任务，做到节能减排，充分相应社会公益性。3、设计风险识别及对策分析273 风险：项目设计过程中，服务方缺乏相应的实施规范，，导致信息化系统的功能、实用程度都不够理想。对策：充分调研，深入进行项目的可行性研究、需求分析、系统分析等前期工作，择优选择。4、建设风险识别及对策分析风险：建设中出现重大事故、工程延时、质量不合格、预算超支等问题。对策：建立论证机制，提出可行的成本控制方案；采用监理制度，内部监督制度。5、运营风险识别及对策分析风险：运营人员水平欠缺，错误率高，运营出现重大事故。对策：信息化项目需要建立自己的信息化建设梯队，而信息化人才是既懂业务、又懂管理、还要懂计算机的复合性人才，这就需要我们既培养人，更要留住人才。采取定期培训，运营人员采取淘汰制，通过会员单位、协会单位及政府职能部门加强监督。273 附表-1总估算表工程名称：北京物流公共信息平台单位：万元序号工程或费用项目名称估算价值占总投资备注建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计（%）　一工程费用03050.5311.97449.183411.6587.30　1硬件购置费　983.5　49.181032.68　2支撑软件购置费　867.00　　867.00　　3应用软件建设费　1100.00　　1100.00　　4数据建设费　100.00　　100.00　　5安装工程费　　160　160.00　　6系统集成费　　151.974　151.97　（硬件购置费＋支撑软件购置费）×8%二其它费用00020.00338.858.67　273 1建设单位管理费　　　　59.99　（硬件购置费+支撑软件购置费+应用软件建设费）×0.022工程建设监理费　　　　86.89　78.1+(120.8-78.1)/(5000-3000)×(工程费-3000)（按发改委2007670号文件）3培训费　　　20.0020.00　4前期工作费　　　　17.00　5前期设计费　　　　133.60　工程设计收费基准价×1.15（(103.8+（160.9-103.8/2000）×（合计-3000）×1.156招标代理服务费　　　　21.37　(1+2.8+2.75)+(工程费-1000)×0.35%（按20021980号）三预留费用0000.00157.584.03　1基本预备费　　　　157.58（设备购置费+支撑软件购置费+应用软件建设费+系统集成费）×0.052物价上涨费　　　　0.00　　　总计　　　　3908.08　　273 附表-2设备购置费用估算表工程名称；北京物流公共信息平台单位：万元序号设备或项目名称规格及技术指标单位单价（万元）数量合计（万元）一主机及存储系统　　　　5541数据库服务器企业级UNIX服务器；台8021602应用系统服务器CPU类型为四核，配置2颗四核CPU；内容配置容量8GB，支持Windows、Linux、SCOUnix、SUNSaloris等操作系统台88643数据整合与交换服务器CPU类型为四核，配置2颗四核CPU；内容配置容量8GB，支持Windows、Linux、SCOUnix、SUNSaloris等操作系统台818273 4数据备份服务器CPU类型为四核，配置2颗四核CPU；内容配置容量8GB，支持Windows、Linux、SCOUnix、SUNSaloris等操作系统台8185LDAP服务器配置2颗四核CPU，可扩至4路处理器；配置4GBDDR-II内存，最大可扩充至32GB；配置2个146G热插拔硬盘。台4146CA服务器配置2颗四核CPU，可扩至4路处理器；配置4GBDDR-II内存，最大可扩充至32GB；配置2个146G热插拔硬盘。台4147CA数据库服务器配置2颗四核CPU，可扩至4路处理器；配置4GBDDR-II内存，最大可扩充至32GB；配置2个146G热插拔硬盘；2块4Gb的光线通道卡台4148短信服务器配置1颗双核CPU，可扩至2路处理器；配置2GBDDR-II内存，最大可扩充至32GB；配置2个146G热插拔硬盘台414273 9GPS服务器配置1颗双核CPU，可扩至2路处理器；配置2GBDDR-II内存，最大可扩充至32GB；配置2个146G热插拔硬盘台414　GIS服务器配置2颗四核CPU，可扩至4路处理器；配置4GBDDR-II内存，最大可扩充至64GB；配置2个146G热插拔硬盘；2块4Gb的光线通道卡台414　信息点办公设备（电脑、电话、传真、打印机、复印机等）　套520100　信息点空调及办公家具　套520100　信息点网络交换机　台12020273 8光纤交换机配置16端口光纤交换机；16根15米光纤电缆台62129磁盘阵列每个存储系统的控制器≥2；CACHE≥4GB；4Gb/s光纤主机接口不少于4个或2Gb/s光纤主机接口不少于8个套3013010光纤磁带库2个LTO-3驱动器；槽位数：槽位数大于35个；磁带数：磁带数大于40盘及2盘清洗带套201201142U标准机柜　套428二网络设备　　　　131核心路由器企业级模块化路由器；网络扩展槽≥8；配置4个10/100/1000Mbps接口；包转发率1000Mbps≥1,488,100pps；内存≥1G；Flash内存≥256M；支持VPN、Qos、内置防火墙功能台4282核心交换机背板带宽176Gbps；包转发率130.9Mpps；接口类型10/100/1000M电口,10/100/1000M电口,千兆SFPCombo口；接口数目48口台2.525273 三系统安全设备　　　　1881DDoS网关网络吞吐率100%(64字节小包到1518字节大包；接口1个10/100Mbps管理口2个100Mbps接口；管理端口1个Console套122242防火墙不低于10Gbps的实际网络流量；并发接连数不低于600万并发连接数；MTBF>=8万小时；网络接口9个1000M电口、2个多模光口套202403防病毒网关病毒库超过45万种以上病毒种类；支持以下6种常用Internet协议:HTTP(包括Java和ActiveX)、FTP、SMTP、POP3、IMAP4和NNTP套202404带宽管理系统　套132265入侵检测系统　套301306漏洞扫描系统　套141147安全审计系统　套14114273 四数据容灾备份设备　　　　148.51核心路由器企业级模块化路由器网络扩展槽≥8；配置4个10/100/1000Mbps接口要求包转发率1000Mbps≥1,488,100pps；内存≥1G；Flash内存≥256M；要求支持VPN、Qos、内置防火墙功能台4142核心交换机传输方式为存储转发方式；背板带宽176Gbps；包转发率130.9Mpps；接口数目48口；模块化插槽数4个台2.512.53数据库服务器企业级UNIX服务器；台801804光纤交换机　台62125磁盘阵列系统套301306光纤磁带库　套20120五其它　　　　801UPS不间断电源配置1套20kVA在线式UPS系统，在异地容灾机房配置1套10KVA在线式UPS系统套202402消防系统　套102203空调系统　套8216273 4门禁系统　套224　总计　　　　983.5附表-3应用软件建设费用估算表工程名称；北京物流公共信息平台单位：万元序号项目名称单位单价（万元）数量合计（万元）备注1信息交易平台套1201120　2电子采购平台套1501150　3中小物流企业业务应用平台套2501250　4货运联盟及场站联盟平台套1501150　5第三方支付平台套1001100　6GPS监管平台套1001100　7GIS应用平台套40140　8政府监管平台套40140　9营运车辆及从业人员资质认证系统套30130　10车辆救援与维修服务系统套1001100　273 11短信服务平台套20120　总计　　　1100　附表-4应用支撑软件费用估算表工程名称；北京物流公共信息平台单位：万元1多模式异构数据交换软件　套23012302数据库软件支持C2级安全标准；支持主流Unix平台、Windows平台；套6021203应用中间件软件支持多层构架；支持B/S结构的应用程序套1581204备份软件支持SAN环境的数据备份，实现LANFree方式的备份；支持HP-UX、IBMAIX、Solaris、WindowsNT/2000/9X、Linux、Netware等多种操作系统套202405操作系统UNIX、WINDOWS2008SERVER标准版系列的操作系统。套1.61422273 6网络管理软件协议支持：SNMPV1／V2c／V3、RMON、TFTP／FTP、SYSLOG和TELNET套101107CA认证系统　套23012308GIS中间件　套401409呼叫中心系统　套5015010网络版杀毒软件　套0.051005　总计　　　　867附表-5数据采集与处理估算表工程名称；北京物流公共信息平台单位：万元序号项目名称数据加工处理费用（万元）录入费用（万元）合计（万元）1公路基础属性信息数据库10　10273 2公路空间属性信息数据库25　253道路运输经营业户基础信息数据15　154车辆救援、维修救援企业基础信息数据10　105道路运输从业人员基础信息数据15　156道路运输营运车辆基础信息数据12　127物流法律法规信息数据8　88物流知识数据5　5　总计　　100附表-6机房装修工程估算表工程名称；北京物流公共信息平台单位：万元序号设备或项目名称规格及技术指标单位单价（万元）数量合计（万元）1机房装修套202402综合布线套10220273 3信息点装修套520100总计160273'