道路改扩建工程可行性研究报告 60页

'第一章总论1.1项目名称道路改扩建工程1.2项目业主单位名称X建设局1.3项目建设地点X1.4项目建设主要内容、规模及投资1.4.1建设内容及规模依据X总体规划、城镇发展规模、X财政收入、道路需求预测和政府基础设施投资能力，本期项目建设内容包括建设城镇道路14条以及相应的道路附属配套设施和环卫设施。项目建设规模为：建设城镇道路7条，1、西二北路，2、幸福南路，3、团结西路，4、新华东路，5、滨河路，6、过境公路，7、北中路。建设城镇道路总长度13900m，总面积36815060 工程量总表序号路名性质长度(m)红线宽(m)机动车道人行道绿化带面积(m2)宽度(m)面积(m2)宽度(m)面积(m2)宽度(m)1西二北路城市次干道120024144001272002*372002*32幸福南路城市次干道1800262520014108002*3108002*33团结西路城市次干道110033231002166002×366002*34新华东路城市次干道170030.53145018.5102002*3136002*45滨河路城市次干道2200273300015132002*3132002*36过境公路省道3800244560012228002*3228002*37北中路城市次干道2100242520012126002*3126002*3合计13900197950　83400　86800　1.4.2项目投资总规模及资金构成项目总投资5937万元，其资金来源拟申请银行贷款和X地方配套资金组成，其中：1、申请银行贷款4450万元，占总投资的75％；2、自筹资金1487万元，占总投资的25％，主要来源于X财政60 收入，自筹资金将按照工程进度逐步到位。1.4.3贷款期限及利率贷款期限为10年。贷款计息期从2010年开始到2019年底共10年，还本付息期从2010年到2019年共10年。本项目贷款利率5.94％。1.5项目计划建设起止年限拟定项目起止年限为2010-2011年。项目建设分为两个阶段，第一阶段：项目筹备期（2010年2月～2010年4月），主要完成项目前期筹备工作，即项目立项、勘察设计、环评、贷款谈判等准备工作。第二阶段：项目实施期（2010年4月～2010年11月），完成项目区城镇道路、照明、交通安全设施和环卫工程的建设，2010年12月项目全部建成并投入使用。1.6项目建设背景1、国家宏观政策和投资环境背景改革开放二十年以来，特别是“十五”期间，我国固定资产投资的重点集中在加强基础设施建设和基础产业建设。国家把加强基础设施作为最重要的投资政策之一，并具体把城市道路、城市供水水源、自来水、排水及污水处理、城市垃圾及其他固体废物处理和综合利用、城市燃气气源厂、城市集中供热和城市园林绿化等城市基础设施列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中，以适应我国国民经济发展和人们生活水平的提高。国家实施西部大开发战略重点是通过对西部的基础设施建设和生态环境建设，改善西部地区的投资环境，从而促进西部地区经济的快速发展。60 西部大开发，基础设施建设要先行。但西部地区不论是从基础设施的硬件－交通到基础设施的软件－文化、教育、卫生，还是从城市基础设施到农村基础设施，乃至于影响到西部投资环境的治理污染方面的基础设施都明显滞后，严重制约了西部地区经济的快速发展以及西部大开发整体战略的实施。根据我国“十一五”规划重点和西部大开发战略的指导思想，中央政府已通过加大对西部基础设施和生态环境建设的投入，力争使西部地区生态环境恶化的趋势得到基本遏制，西部绿洲环境得到初步治理，经济运行进入良性循环。“十一五”期间，国家在建设资金、项目布局和政策措施等方面仍将继续对西部地区给予大力支持。国家的宏观政策，特别是西部大开发战略的实施，为西部城市环境基础设施建设带来了极大的发展机遇。2、中央对新疆的大力支持中国国务院近期下发的《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》文件已明确表示，新疆将“实施面向中亚的扩大对外开放战略，建设成中国向西出口商品加工基地和进口能源的国际大通道”。该文件称，将努力把新疆建成中国开拓国际市场的“新亚欧大陆桥”60 、使新疆成为依托内地、面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家的出口商品基地和区域性国际商贸中心，形成西部陆上开放和东部沿海开放并进的对外开放新格局。新疆与八国接壤，拥有十七个国家一类口岸，是中国边境线最长、对外开放口岸最多的省区，在此之前，有关部门已经在口岸基础设施建设、边境贸易政策以及双边或区域贸易自由化进程等方面做出尝试。《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》把加快新疆基础设施建设放在相当突出的地位，强调将加快建设综合交通运输体系，加强公路、铁路、民航及管道等基础设施建设，“构建连接东西、纵贯南北的综合交通运输体系，切实发挥国际大通道和交通枢纽的作用”。3、新疆实施开放型经济战略的背景新疆既是我国西北的边陲，又处在亚洲的地理中心，在亚洲内部乃至亚欧之间的地缘结构中有其特殊的价值。新疆是我国边境线最长的沿边省区，边界长约5400km，占全国内陆边境线1/5以上。新疆从东北的中蒙边界到西南的中巴边界密布了二十多个大小口岸，其辐射范围包括蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗和印度8个邻邦，占与中国陆地相邻的15个国家的53.3％。这些条件决定了新疆在我国对外开放中拥有特殊的地位和巨大的开发潜力，不仅是新疆实行“东联西出”的王牌，而且是我国东部发达地区与中亚、西南亚乃至欧洲相沟通的纽带，是中国和中亚国家实施中亚区域经济合作的平台。新疆正在实施开放型经济战略，继续强化东联西出、向西开放战略，使新疆成为中西南亚国际经济中心，复兴丝绸之路。将围绕国内、国际两个市场，积极参与国内竞争和国际竞争，加速和强化国内外技术引进、转移和扩散，吸引国内外资金和人才，在更大的范围内参与区域经济一体化乃至全球经济一体化。从长远发展来看，新疆周边的南亚、西亚、俄罗斯及东欧，都是新疆可利用的潜力很大的市场。“十一五”60 期间，新疆在巩固中亚等传统市场条件下，将大力开拓西亚、南亚、东欧及俄罗斯市场。大力培育和壮大出口优势产业和龙头企业，重点支持优质特色农产品、轻工、机电、纺织、建材、高科技、石化等产品扩大出口，带动出口较快增长。加大国外先进技术、关键设备和资源性产品进口，逐步增加进口产品在区内加工的品种和数量，特别要加大进口原油、木材和其他矿产品的本地加工量，提高经济效益。显而易见，新疆已经成为我国向西开放的陆上通道和利用两个市场、两种资源的前沿阵地。4、新农村项目的启动随着农村城镇化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。道路建设既是加快农村城镇化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。交通是国民经济的基础产业，是一个地区经济发展的动脉。“道路不通，百业难兴”，“要想富、先修路”。抓道路建设，就是抓经济，就是发展生产力。党的十七大报告指出：“大力发展农村公共交通。加大中央和地方财政性资金、国债资金投入力度，继续加强农村公路建设。强化农村公路建设质量监管，推进农村公路管理养护体制改革。完善扶持农村公共交通发展的政策措施，改善农村公共交通服务，推进农村客运网络化和线路公交化改造，推动城乡客运协调发展。全面建设小康社会”。村镇道路已经成为制约农村经济社会快速健康发展、影响农村奔小康的一个“瓶颈”。大力加强村镇道路建设，既是一项民心工程，又是一项执政为民的德政工程，因此X60 党委政府对村镇道路建设十分重视。加快村镇公路建设，是抢抓机遇、尽快改善我镇交通状况的现实需要。从我镇乡村公路建设的现状看，不通油路的村仍占一定比例，现有公路硬化率低，设计标准低，多数道路已严重破损，广大干部群众对实施村镇公路建设工程十分关注，要求十分迫切，我们要抓住这一难得的历史性机遇，加快村镇公路建设的步伐。当前，X加快村镇公路建设工程，具有良好的有利条件。各级党政对实施村镇公路建设工程思想认识一致；中央和省制定了比较优惠的政策，X财政状况逐步好转，为村镇公路建设提供了重要的资金和政策支持。新农村的建设是关系X今后发展的基础。“要致富、先修路”对于X发展具有十分重要意义。1.7项目编制依据1、X人民政府对X利用国家农业发展银行贷款实施城镇道路改扩建工程可行性研究报告的设计委托书；2、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》；3、《X国民经济和社会发展“十一五”规划暨2020年远景目标纲要》；4、《X总体规划》（2006-2025年）；5、《X统计年鉴》（2007）；6、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；7、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；8、《市政工程设计技术管理标准》（建设部城市建设司1996）；9、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部2004）；10、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；60 11、《全国市政工程投资估算指标》（HG247-103-96）。1.8结论1.8.1对总体规划的执行情况本项目可行性研究报告的编制过程中，按照总体规划，论述道路修建的可行性和必要性。并严格按照总体规划的要求，确定建设道路及道路的等级、红线宽度等，并且道路走向均与规划道路网的走向相同。横断面类型采用推荐断面。1.8.2对下阶段工作的建议1、城镇道路工程是一项大规模的市政工程，需要各专业部门密切配合，建议项目主办单位协调好建设前期准备工作。2、应尽快制定详细的征地、拆迁计划，确保工程如期顺利开工建设。3、项目实施周期较长，建设内容多，投资较大，涉及协作管理部门多，实施管理复杂，协调任务重，需要强有力的项目管理机构，做好协调和信息沟通工作，并得到相关部门的大力支持。4、拟建道路沿线管线（给水管线、排水管线）在施工时建议能与道路同期施工，同时结合城市总体规划，完善相关市政设施建设，避免反复开挖路面，造成不必要的投资。第二章现状评价及建设条件2.1区域概况2.1.1地理位置X地处伊犁河谷60 中部，伊犁河上游南侧，天山支脉那拉提山及伊什格力克山北麓，位于北纬42°54一43°38′，东经81°34’一83°35′之间，东西长162公里，南北宽6—42公里，总面积4528平方公里，状如彩蝶。东北隔大吉尔格郎河与新源县为邻，东南与巴音郭楞蒙古治州和静县接壤，南以伊西格力克山分水岭为界与特克斯县相邻，北频伊犁河与伊宁县、尼勒克县相望，西邻察布查尔锡伯自治县，县境中部狭窄，东西宽阔。巩留地处伊犁河谷东五县中心位置，距伊犁州首府伊宁市98公里，距霍尔果斯口岸180公里，省道316线、220线横穿东西、纵贯南北，连接四邻各县，使巩留成为伊犁河谷交通要冲，也是伊犁河谷直通南疆的要道2.1.2历史沿革和行政区划1历史上的巩留是一个以草原游牧文化为主要特色的地区。发现新石器时代晚期即有游牧活动的遗迹。据史料记载，巩留一地先秦为伊犁塞人地，自两汉迄晋为大月氏、乌孙国地，北魏曾有悦般活动，隋唐为西突厥地，其后为喀拉汗朝、西辽国地，元明为察合台汗及蒙兀尔斯坦游牧地，明末清初为西蒙古准噶尔部牧地。清乾隆二十五年(1760年)，清统一新疆后，于伊犁置厄鲁特营，巩留一地遂置为厄鲁特营牧地。光绪七年(1882年)伊犁始归，随后新疆建省，光绪十四年(1888年)，伊犁设道治府置绥定、宁远两县，巩留一地划为宁远县境。民国十九年(1930年)，经伊犁公署呈报，并着手将“托古斯塔拉老满营皇工”升设为县治命名为X，临时县府驻塔斯托别老城中。同年，县府迁建东买里旧城区。其政区为伊宁县原属伊犁河以南，喀什河以东，阿布热勒山以南广大地区，即60 除县本境外，有哈什圩地区巩乃斯地区、特克斯地区、海努克地区。隶伊犁行政长公署。巩留建县初，以村为基层管理单位，牧区则仍沿袭了千户长，百户长制。在大区管理上，设县城区，面积360方里，在海努克区地区，即伊宁县旧称南区一地，设海努克公安分局。1950年，中国人民解放军进驻伊犁，4月派驻工作团，是年7月1日成立中共X委会改组原政府机构，成立县人民政府。隶属伊犁地区。1955年3月，撤销伊犁地区，县改置为伊犁哈萨克自治州直属县。1956年现人民政府改为县人民委员会。1969年4月，党政合一成立县革命委员会。1975年至1979年回复伊犁地区建置。县归隶地区，此后又复归伊犁哈萨克自治州直辖。1981年，撤销革命委员会，恢复县人民政府，并设立县人民代表大会常务委员会。1984年，政社分设，社改乡，大队改为村。全县设l镇(巩留镇)，7乡(莫乎尔乡、吉尔格朗乡、阿尕尔森乡、东买里乡、塔斯托别乡、提克阿热克乡、阿克吐别克乡)，42个村民委员会和6个居民委员会，214个村民小组。到1989年后又增设了12个村民委员会。全县共有54个村民委员会、219个村民小组。1985年1月，伊犁地区复设，巩留复归地区所辖。2.2道路现状及评价2.1.1现有城镇道路网状况X城道路经过上轮的规划和几十年的建设，已具规模，道路骨架已形成。现有道路总长度48.2公里，城镇道路网密度为5.4公里／平方公里，道路面积密度0.2.1平方公里／平方公里，县城居民拥有道路面积42.0平方米／人。X60 城是县域生产和生活物资的集散地，北距伊宁市直线距离98公里，县城对外交通主要有2条省道S220、S316横贯县境X城区道路以两横两纵的城市主干路网框架格局，主干道即：新华东路、团结路、东买里路、东三路、幸福路；一环（南环路、北环路、西环路和东环路）。县城道路规划分为四级：主干道40米，次干道30米，支路24米，巷道12米(近期巷道红线宽度确定为6-8米，满足周边居民日常生活所需，远期为改善道路景观红线宽度调整为12米)。目前与道路相配套的供水、排水、供热、电讯、照明、天燃气、绿化、环卫等附属配套设施不完善，已有的市政管线老化，已经不能使用，市民的居住环境状况较差，既影响城市市容，又影响了居民身体健康。交通标志和公交站台等道路配套设施不足，人车混行，造成交通混乱拥挤现象，存在交通安全隐患。2.1.2拟建各条道路现状拟建7条道路中，现状描述如下：西二北路：平面线位采用总规中所确定的规划线位，全线呈南北走向，道路起点过境公路，终点与北环路相交，为改扩建道路，现有路面建设标准低，道路养护滞后及沿线各种环境的影响，导致路面破损、老化现象严重，现有断面已无法满足车辆通行条件，无拆迁，全长1200米。幸福路：平面线位采用总规中所确定的规划线位，全线呈南北走向，道路起点良繁场，终点与台湾队60 相交，为改扩建道路，道路功能不健全，路面破坏严重，沿线单位和道路两侧居民出行不便，本次应急需扩建。现有断面已无法满足车辆通行条件，无拆迁全长1800米。团结路：平面线位采用总规中所确定的规划线位，全线呈东西走向，道路起西二路，终点水泥厂，为改扩建道路，路段路面不平整，路基承载能力小，各种道路病害现象严重，车辆行驶状况差。无拆迁，全长1100米。新华东路：平面线位采用总规中所确定的规划线位，全线呈东西走向，道路起点与东环路相交，终点牛场，为改扩建道路，路面破坏严重，城镇道路功能不完善。车辆行驶不畅，严重影响道路的通行能力。无拆迁，全长1700米。滨河路路：平面线位采用总规中所确定的规划线位，全线呈东西走向，道路起点西一路，终点西二路，为改扩建道路，附属设施不配套，安全隐患大，经常出现交通事故，市政管线、电缆通讯设施不齐全。无拆迁，全长2200米。过境公路：平面线位采用总规中所确定的规划线位，全线呈东西走向，道路起点与西二路相交，终点牛场，为改扩建道路，现状路面龟裂很多，沉陷严重，无拆迁，，全长3800米。北中路：平面线位采用总规中所确定的规划线位，全线呈南北走向，道路起点西二路相交，为改扩建道路，道路裂缝较多。无拆迁，全长2100米。2.4.2水文地质1、地下水60 地下水的主要补给来源为降雨及河流的垂向渗透补给，地下水的流向大致由东北向西南涌动。县城及其以北水文地质条件属于深埋径流带，地下水具有埋藏深，水力坡度大，流动速度快，水质良好等特点。但取之不易，地下水埋深大于50米，渗透参数为5-10米／日，地下水埋深逐渐变浅，由大子50米逐渐变为10-50米，至冲洪积扇缘地带，变为1—3米，河两岸有泉水溢出，再向南到伊犁河入口处为伊犁河阶地，水位深为3一10米。2、地面水1)高山河流最大的是伊犁河，它自东向西流入哈萨克斯坦的巴尔喀什湖，其中74公里流经本县南沿，除部分滩涂用于放牧或开发成鱼塘外，对本县无农业之利。其次是喀什河，它发源于尼勒克县，全长318公里，下游注入伊犁河的47公里流经X，年均径流量33．5亿m3，是全县农田灌溉的主要水源。第三条县境最北的界河一库色木契克河。2)中山河，有博尔博松、吉尔格朗、皮里青等三条河，集水范围在1500—3000米，主要是降水和融雪补给，年均径流量4．24亿m3，用于农灌春夏有余，秋夏不足。3)低山小河有布力开、库鲁斯台、托逊、曲鲁海、克孜勒布拉克、喀赞齐、诺孜土等，发原地多在海拔2000米以下，水源主要靠低山融雪和降雨，春夏水丰，常酿成洪灾，夏秋逐渐枯竭，北山坡一带的农田多靠其灌溉耕作。八、资源条件2.5工程地质资料60 X境内地质构造属天山褶皱带，山脉断裂带呈东西向，平行分布。岩性较复杂，有片岩、片麻岩、火成岩、花岗岩、石灰岩等。列席明显，局部山地有喀斯特构造（马山一带）。低山丘陵和山麓一带有第四系松散沉积层。2.6项目区社会经济情况2008年X国民生产总值12.85亿元，比上年增加13.3％，其中第一产业增加值4.99亿增长13.1％；第二产业增加值4.16亿元，比上年增加26.4％；第三产业增加值3.7亿元增长14.2％。2.7建设条件2.7.1主要建筑材料来源、供应情况水泥由当地水泥厂提供，运距70km，钢材从乌鲁木齐购置，运距820km；路基填料（砾石土）、路面结构层粗细骨料从镇区北面，公路边料场采运，运距5km；沥青由克拉玛依购进，运距700km；施工用水、用电、生活用水均由市区内提供。上述主要筑路材料质量良好，数量充足，完全可以满足本工程的需要。2.7.2施工条件本次项目的改扩建道路没有拆迁量，道路两侧有企、事业单位及民房。同时改扩建工程位于城市建成区，施工期间将对交通及周围环境有较大的影响。因此，施工前必须制定详细的交通组织计划，施工中必须充分考虑环保因素。60 2.7.3施工队伍及机械设备由于X的气候适宜施工，施工地段位于市区，应采用强施工方法，以尽可能缩短施工时间。工程施工以机械化施工为主、人工为辅。施工队伍必须具有相应资质，要有一批技术水平高的技术人员。同时，施工机械设备要配套、齐全，能够满足本次道路工程的建设需要。施工机械主要为：挖掘机、推土机、自卸车、振动碾、压路机、摊铺机等专用设备。路基、路面全部采用机械化施工。第三章道路规划及交通量预测3.1道路规划3.1.1城市性质为了充分发挥X在区位、生态环境、城市资源和设施方面的优势，明确X在全球经济一体化影响下的城市发展前景，在城市发展理念的指导下，总结以上，X的城市性质可以描述为：县域的政治、经济、文化中心，生态型旅游城市。3.1.2规划期限近期——2006～2010年远期——2010～2025年3.1.3人口规模根据近年来对X县区人口增长的情况统计来看，“总体规划”对镇区的人口预测还是比较科学准确的，并且已经在规划中考虑到未来旅游服务暂住人口和流动人口的增长，城市暂住人口的增长情况，因此本次的调整仍保留原有相关数据。60 近期（2010年）——城镇人口5.9万人。远期（2025年）——城镇人口12万人。3.1.4用地规模近期（2010年），人均建设用地为160平方米，规划建设用地为7.30平方公里。远期（2025年），人均建设用地为148.8平方米，规划建设用地为8.93平方公里。3.1.5道路系统规划城镇道路规划分为四级：主干道40米，次干道30米，支路24米，巷道12米(近期巷道红线宽度确定为6-8米，满足周边居民日常生活所需，远期为改善道路景观红线宽度调整为12米)。X道路经过上轮的规划和几十年的建设，已具规模，道路骨架已形成。现有道路总长度48.2公里，城镇道路网密度为5.2公里／平方公里，道路面积密度0.16平方公里／平方公里，城镇居民拥有道路面积42.0平方米／人。X城是县域生产和生活物资的集散地，距伊宁市98公里，城镇对外交通主要有两条省道即：s316、s220，目前均为三级公路，路面为次高级的沥青碎砾石路面。3.2交通量预测3.2.1改扩建道路交通量预测交通量与国民经济间存在着一定的内部规律及相关关系，由于X未作交通量OD调查，因此现状交通量无法用预测模型进行预测。改扩建道路的远景交通量只能采用交通量增长率法进行估算。60 1、交通量增长率的确定为了体现交通量的发展水平，需根据社会经济现状及其发展规划，分析出交通量增长与国民经济发展的相关系数。X二00八年国民生产总值为10102万元。2008年地方财政收入5203万元，财政支出46633万元。根据X的社会经济发展以及道路沿线土地、商业开发所带来的交通增长，确定各改扩建道路的正常增长交通量交通增长率为：γ1=10%。诱增交通量是指由于道路新建或改建，尤其是原有道路服务功能和显著提高和改善诱发了原来那些需要出行却又因为交通条件和制约而未能出行或者出行次数较少的潜在交通量。诱增交通量的变化规律大体分为三个阶段：逐步形成阶段→快速增长阶段→相对稳定阶段。根据此次X改扩建道路的不同特点，考虑到道路交通量达到饱和状态时的设计年限规定主干路为20年，确定改扩建道路诱增交通量增长率根据不同的增长时段划分见表3-1：表3-1诱增交通量增长率表道路名称时段划分道路使用第一年至第五年道路使用第六年至设计年限末期西二北路1210幸福南路1210团结西路1210新华东路1210滨河路1210过境公路1010北中路10102、基年交通量的确定由于X60 未作交通规划和道路交通OD调查，我们仅对此次项目涉及的改扩建道路的路段交通量进行了调查，路段车种换算系数见表3-2，交通量统计结果见表3-3：表3-2路段车种换算系数表车种小客车普通汽车铰接车摩托车换算系数11.52.00.8表3-3交通量统计表道路名称12小时交通量（pcu）高峰小时交通量（pcu/h）西二北路4781410幸福南路4799420团结西路4810412新华东路4759405滨河路3451300过境公路3214310北中路3356305合计3803433693、设计小时交通量预测正常增长交通量按交通量增长率法NT=N（1+nγ1），进行远景交通量估算。N为基年交通量，γ1为增长率，n为设计年限；以2010年作为交通量预测的基准年，首先根据现状交通量及正常交通增长率预测2030年的交通量，预测结果见表3-4：表3-4基年交通量预测表道路名称现状12小时交通量（pcu）增长率（%基年交通量（pcu/d）西二北路4755128749幸福南路4689128628团结西路4662128578新华东路4621128530滨河路3584126093过境公路3651106207北中路344510585760 合计3657268099预测至道路设计年限末期（2030年），各条道路的正常增长交通量见表3-5：表3-5正常增长交通量预测表道路名称基年交通量（pcu/d））增长率（%正常增长交通量（pcu/d）西二北路87491026248幸福南路86281025883团结西路85781025734新华东路85301025508滨河路60931018278过境公路62071018620北中路58571017570诱增交通量也按交通量增长率法NT=N（1+ni、jγi、j），进行远景交通量估算。N为基年交通量，γi、j为不同时段的增长率，ni、j为分段年限；预测至道路设计年限末期，各条道路的诱增交通量见表3-6：表3-6诱增交通量预测表道路名称基年交通量（pcu/d））道路使用第一年至第五年道路使用第六年至设计年限末期诱增交通量（pcu/d）ni、jγi、jni、jγi、j西二北路8749512151026248幸福南路8628512151025883团结西路8578512151025734新华东路8530512151025508滨河路6093512151018278过境公路6207510151018620北中路5857510151017570基于以上计算，至设计年限末期各条改扩建道路的远景交通量应等于正常增长交通量与诱增交通量之和；此远景交通量即为设计年限的年平均日交通量见表3-7：60 表3-7设计年限设计小时交通量表道路名称设计年限的年平均日交通量（Pcu/d）西二北路35872幸福南路35374团结西路35170新华东路34861滨河路24371过境公路24827北中路234263.2.3设计应用1、确定道路车道数根据上述预测结果，由各条道路预测的设计年限年平均日交通量可计算出各条道路用以确定车道数的设计小时交通量，计算方法如下：Nh=Nda×k×δNh——为设计小时交通量（Pcu/h）；Nda——为设计年限的年平均日交通量（Pcu/d）k——为设计高峰小时交通量与年平均日交通量的比值。当不能取得年平均日交通量时，可用有代表性的平均日交通量代替；δ——主要方向交通量与断面交通量的比值。年平均日交通量或平均日交通量与k、δ值均应由各城市观测取得。未进行观测的城市可参照性质相近的邻近城市的数值选用。新辟道路可参照性质相近的同类型道路的数值选用。不能取得时，k值可采用11%，δ值可采0.6。60 各条道路设计年限的年平均日交通量与设计小时交通量见表3-8：表3-8年平均日交通量与设计小时交通量表道路名称设计年限的年平均日交通量（Pcu/d）设计小时交通量（Pcu/h）西二北路358722368幸福南路353742335团结西路351702321新华东路348612301滨河路243711608过境公路248271639北中路234261546一条车道的设计通行能力取800pcu/h，则各条道路设计小时交通量与设计通行能力之比见表3-9：表3-9设计小时交通量与设计通行能力之比道路名称设计小时交通量（Pcu/h）Ŋ=设计小时交通量/设计通行能力设计车道数取值）西二北路23683.04.0幸福南路23353.04.0团结西路23213.04.0新华东路23012.94.0滨河路16082.94.0过境公路16392.94.0北中路15462.02.060 通过以上分析比较，单纯考虑满足未来远景交通需求，改扩建道路取双向四车道满足交通量增长。由于目前城市道路相关指标的确定不仅取决于交通量的要求，还涉及各种市政管线的布置等要求；同时还应充分考虑因道路两侧停车、路段单位出入口左转车辆等等影响而造成路段通行能力的下降；并且还应考虑路段超车道的设置以及道路两侧用地红线范围的控制要求；因此在确定道路宽度和车行道数量时，主要根据其在整个道路网中的性质和功能确定道路的宽度，交通量作为其确定的参考指标。综合考虑此次建设道路的使用功能要求，同时以交通量预测作为参考，以确保充分满足未来交通增长带来的交通需求。第四章采用规范及标准4.1主要设计规范《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；《城市桥梁设计准则》（CJJ11-93）；《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）《道路交通标志与标线》（GB5768-1999）；《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）；《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；《低压配电设计规范》（GB50054-95）；《10kv及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；《低压配电装置及线路设计规范》（GBJ54-83）；《市政公用工程设计文件编制深度规定》（中华人民共和国建设部2004.3.）；《全国市政工程投资估算指标》（HG247-103-96）；《公路路基设计规范》（JTGD30—2004）；《公路沥青路面设计规范》（JDGD50-2006）；60 《沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2006）《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）；《公路桥位勘测设计规范》（JTJ062-91）；《公路工程地质勘测设计规范》（JTJ064-98）；《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2003）；《中华人民共和国城市规划法》；《中华人民共和国环境保护法》；4.2技术标准1、道路等级根据城市总体规划，X近期（2010）居住人口为5.5万人远期（2025）居住人口为12万人。同时考虑X的旅游城市性质及交通地位，确定道路等级取Ⅲ级。城镇Ⅲ级干路：西二北路、幸福路、新华东路、团结路、、过境公路；城镇Ⅲ级支路：北中路、滨河路。2、其它指标1）设计车速干路：30公里/小时支路：20公里/小时2）设计使用年限干路：15年；支路：10年（路面结构达到临界状态）60 3）设计轴标准载BZZ-1004）平曲线最小半径干路：R≥150米支路：R≥70米5）平曲线最小长度干路：25米支路：20米6）道路最小坡度3‰7）道路最大坡度35‰8）竖曲线最小半径干路：400米（凹），400米（凸）支路：150米（凹），150米（凸）9）纵坡段最小长度干路：85米支路：30米10）停车视距干路：30米支路：20米第五章项目建设必要性60 城市道路是城市的载体，城市各类建筑依据道路的走向布置而反映城市的风貌。城市道路是划分街坊，形成城市结构的骨架，它不仅提供了交通体系的空间，而且保证日照、通风，提供绿化、地上、地下各类管线布置的场地，并为地面排水提供条件。城市各种建筑物的使用效益有赖于道路先行来实现。1、是实施“稳疆兴疆，富民固边”重大战略的需要中央高度重视新疆的发展与稳定工作，做出了“稳疆兴疆，富民固边”的重大战略部署，明确了新疆是西部大开发的重点。做出了加快少数民族地区发展的重大决定，始终把提高新疆各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点，为新疆经济发展和社会稳定提供了政策保障和强大动力。国家西部大开发战略实施以来，对X的发展给予了高度关注和重视。X充分利用新疆的地缘优势，抓住国家西北大开发战略机遇，结合城市经济发展的需要，提出了加大城市基础设施建设，改善城市环境，创造良好投资环境、提升城市竞争力的发展要求。城镇道路、供水、排水、环卫、照明、环卫和绿化工程的配套完善，对X城市经济繁荣发展，改善各族人民生活水平，加强民族团结，保持社会政治稳定，维护祖国统一，实现“稳疆兴疆、富民固边”，努力构建社会主义和谐社会具有重大意义。2、是加快X城市经济发展的需要60 城市基础设施是城市居民生产和生活所必需的公用设施，是城市存在、运转和发展的物质基础，也是城市经济和社会发展的重要前提。城市基础设施的状况直接体现一个城市社会、经济和文化的发展水平，直接代表一个城市的形象。完善健全的城市基础设施不但能够为城市居民的生产和生活提供宜居的条件，而且能够为城市带来良好的声誉和形象，形成优越的投资环境，为城市社会经济的发展吸引需要的资金和人才，提高城市的竞争力。城市经济持续增长，但是与之相适应的城市基础设施建设却严重滞后，不能满足城市发展的需要。要加快X的经济发展，首先就要加快X基础设施的建设步伐。按照“建设中小城市”的目标，完善城市综合服务功能，提高城市形象品位，夯实城市形象基础，创造良好的社会经济发展空间和和谐的人居环境。实现城市经济效益、社会效益和环境效益的协调统一发展。项目的建设打通城乡干路，完善配套设施和环卫设施，推进旧城改造，加快新区开发，强化城市管理，不断完善区域综合性中心城市功能，营造良好的生态环境和投资环境。对提高市民的居住环境和生活质量，塑造中心城镇新形象，对促进X城市建设与经济、社会、环境可持续发展，建设具有民族特色沿边开放城镇有着深远的影响。X的社会经济发展战略为：“突出特色调优一产、重矿兴工调高二产、围绕旅游提升三产”,在进一步巩固农业基础地位的同时,增加畜牧业在大农业中的比重，发展特色种植业。加大、加快资源开发利用的力度和步伐，形成以矿产资源加工为主体的工业体系，大力发展第三产业旅游业，以提高经济效益为中心,促进经济体制和经济增长方式的转变,形成一、二、三产业协调发展的社会经济体系，实现国民经济持续、快速、健康发展。3、是改善城镇人居环境，提高生活水平的需要60 随着生活水平的不断提高，人们对城镇道路交通便捷、舒适的要求也越来越高。而X城镇道路交通基础设施建设滞后，对道路交通建设资金投入不足，一时无法满足城镇经济发展需求的增长。另一方面城镇路网结构、交通结构不合理、不完善，影响城镇交通功能的正常发挥和人居环境的改善。城市基础设施工程的建设是提高人民生活质量的一项“民心工程”，也是促进城镇经济、社会发展，改善城市形象，提高城市品位的“基础工程”。通过对特克斯镇城区街巷路路面、供水、排水、照明、环卫和绿化等工程建设。既方便了居民的出行，保障了市民的安全，也延长了道路的使用寿命，完善了城镇交通的微循环，给市民营造一个安全、方便、舒心的出行环境第六章工程方案内容6.1工程设计原则1、在城市总体规划指导下，结合城市道路工程的发展，统一规划，合理安排，分期实施，逐步完善，从实际出发，正确处理各种关系。2、坚持科学态度，积极采取新工艺、新技术、新材料、既要体现技术先进、经济合理，又要安全可靠。3、贯彻优行建设干道，完善中心区支路，美化城市环境，改善城市服务，为各行各业服务的方针，确定合理的道路方案。4、通盘考虑建设城镇区工农业发展计划与城镇发展计划。6.2工程布置本工程拟建设7条城镇道路为改扩建道路，1、西二北路2、幸福南路，3、团结西路，4、新华东路，5、滨河路，6、过境公路，760 、北中路，道路布置图详见附图。6.3设计总体方案6.3.1总体布置方案1）道路平面线型均与规划道路网的走向相同。2）道路纵断面主要技术指标为：纵坡最大坡度：≤3.5%，纵坡最小坡度：≥0.3%。3）道路横断面形式：按推荐道路断面设计。4）交叉口均采用平面交叉形式。5）面类型：面层采用沥青混凝土路面；基层采用水泥稳定砂砾；垫层采用天然级配砂砾；6）人行道采用彩色方砖铺筑。以上设计方案具体见道路设计图。6.3.2主要节点方案道路交叉口主要考虑普通平面交叉的十字交叉和T型交叉的形式。交叉口处采用渠化设计或环岛组织交通。交叉口设计时，要充分满足行车的视距的转变要求，做好交叉口的竖向和排水设计，避免交叉口内出现积水现象。同时，为满足行人过街要求，做好交叉口的无障碍设计。6.3.3工程建设范围和规模依据X总体规划、城镇发展规模、X财政收入、道路需求预测和政府基础设施投资能力，本期项目建设内容包括建设城镇道路7条城镇道路为改扩建道路，1、西二北路2、幸福南路，3、团结西路，4、60 新华东路，5、滨河路，6、过境公路，7、北中路路，建设城镇道路总长度13900m，总面积368150m。6.4道路工程6.4.1道路平面设计1、道路平面位置应按城镇总体规划道路网布设。2、道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术指标。3、道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、超高、加宽等。4、根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入口、停车场出入口、分隔带断口、公共交通停靠站位置等。5、平面线形标准需分期实施时，应满足近期使用要求，兼顾远期发展，减少废弃工程。由于X城区道路依据城市总体规划的要求已基本形成，因此，道路平面走向方案不需要比较，平面线形主要采用直线型或直线接圆曲线型。6.4.2道路纵断面设计1、设计应参照城市规划控制标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除。2、为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁。3、新辟道路的纵断面设计应综合考虑土石方平衡，汽车运营经济效益等因素，合理确定路面设计标高。60 4、机动车与非机动车混合行驶的车行道，宜按非机动车爬坡能力设计纵坡度。5、纵断面设计应对沿线地形、地下管线、地质、水文、气候和排水要求综合考虑。考虑到城市道路的使用要求，改建道路纵坡设计时，沿原有道路设计，起伏不宜过大和频繁，坡度不得大于3.0%，考虑到道路排水要求，坡度宜不小于3.0‰。因为是改建道路，故参考现状线形坡度设计。6.4.3道路横断面设计道路横断面形式一般有一块板、二块板、三块板。X属小城镇，适宜的断面形式为一块板和三块板。1、适用横断面形式的方案特点一块板形式的特点是各种车辆混合行驶，于交通安全不利，占地少，适用于机动车交通量不大非机动车较少的次干路、支路以及用地不足拆迁困难的地段。三块板形式的特点是将机动车与非机动车分开，对交通安全有利；在分隔带上布置绿带，有利于夏天遮阴防晒、减少噪音和布置照明等；适用于机动车交通量大、非机动车多的城市道路，且红线宽度等于或大于40m才可使用。通过上述分析，结合X的实际情况，确定近期主、次干路横断面均采用三块板形式。2、道路横断面尺寸X目前尚无交通量观测资料，因此确定改扩建道路横断面具体尺寸主要依据近期城镇的发展要求和城市总体规划的要求。14条道路横断面尺寸具体见表6-1。60 表6-1道路横断面一览表序号路名性质长度(m)红线宽(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)1西二北路城市次干道120024122*32*32幸福南路人行道180026142*32*33团结西路城市次干道110033212×32*34新华东路城市次干道170030.518.52*32*45滨河路生活性干道220027152×32×36过境公路省道380024122*32*37北中路210024122*32*3合计139006.4.4路基、路面设计1、路基设计1）路基设计X境内地质构造属天山褶皱带，山脉断裂带呈东西向，平行分布。岩性较复杂，有片岩、片麻岩、火成岩、花岗岩、石灰岩等。列席明显，局部山地有喀斯特构造（马山一带）。低山丘陵和山麓一带有第四系松散沉积层。过境公路，北中路拟建道路的路基土主要为高液限粉土(②层粉土层)，建筑工程性能一般，地基土承载力特征值fak=110kPa，回弹模量取28MPa。60 西二北路、幸福南路：拟建道路的路基土主要为高液限粉土(②层粉土层)，建筑工程性能一般，地基土承载力特征值fak=100kPa，回弹模量取25MPa。团结西路、新华东路：拟建道路的路基土主要为高液限粉土(②层粉土层)，建筑工程性能一般，地基土承载力特征值fak=105kPa，回弹模量取25MPa。滨河路：拟建道路的路基土主要为高液限粉土(②层粉土层)，建筑工程性能一般，地基土承载力特征值fak=105kPa，回弹模量取25MPa。车行道路基换填50厘米天然砂砾。2）路基压实路基压实按主干路、次干路标准分别进行，采用重型击实标准，压实度不低于表6-2要求：表6-2重型击实标准填挖类型深度范围（厘米）主干路次干路填方0～8095%93%＞8093%90%挖方及低于30厘米的填方95%93%3）路基排水由于X城区地下水较深，而降水量又较少，地面雨、雪水对路基影响很小。2、路面工程1）设计原则路面设计应根据道路等级与使用要求，遵循因地制宜、合理选材、60 方便施工、利于养护的原则，结合当地条件和实践经验，对路基路面进行综合设计，以达到技术经济合理，安全适用的目的。按荷载作用下的力学特征分类，路面可分为柔性路面和刚性路面；各类路面的设计原则见表6-3：表6-3路面设计原则路面类型柔性路面刚性路面设计原则①柔性路面结构应按土基和垫层稳定，基层有足够强度，面层有较高抗疲劳、抗变形和抗滑能力等要求进行设计；②结构设计应以双圆均布垂直和水平荷载作用下的三层弹性体系理论为基础，采用路表容许回弹弯沉、容许弯拉应力及容许剪应力三项设计指标；③面层材料应具有足够的强度与温度稳定性；上基层应采用强度高稳定性好的材料；底基层可就地取材；垫层材料要求水稳定性好；①混凝土板的厚度，按行车产生的荷载应力不超过水泥混凝土在设计年限末期的疲劳强度并验算温度翘曲应力后确定。混凝土板长度的确定应使最大行车荷载应力和最大翘曲应力的迭加值不超过水泥混凝土的弯拉强度②行车荷载应力和温度翘曲应力均按弹性半无限地基上的弹性薄板理论，用有限元法计算2）路面的基本要求具有足够的强度和刚度；具有足够的稳定性；具有足够的平整度；具有足够的抗滑性；具有足够的不透水性；具有低噪声和低扬尘性；3）车行道及非机动车道路面确定a.路面选择考虑的因素◆道路等级；60 ◆交通量、行车速度、车辆组成；◆气候和水文地质条件；◆筑路材料供应、施工机械和施工力量；◆基建投资与养护、修理费等；b.路面类型的方案比较车行道常用的路面类型有两种：一种为沥青混凝土路面，一种为水泥混凝土路面。两种路面面层材料比选方案一：路面层采用5cm厚中粒式沥青混凝土，基层采用28cm厚水泥稳定砂砾层，底基层采用19cm厚天然级配砂砾石。该方案的特点是：沥青砼路而摊铺快速，施工方便，平整度好，抗滑性能好，寒冷地区适应性强，行车舒适，行车噪音低，局部开挖、修补比较方便，便于今后地下管线二次埋设。方案二：路面层采用25cm厚水泥混凝十，基层采用20cm厚水泥稳定砂砾层，底基层采用20cm厚天然级配砂砾石。该方案的特点是：水泥砼路面的优点是力学强度高、使用寿命较长，耐久性好，初期养护维修少。缺点是要求地下管线一次敷设到位，路面折裂损坏维修复杂，维修期长，养护期长。对软土地路基不均匀沉降产生的垂直沉降变形适应能力较低，在车辆荷载作用下，容易形成早期断板或破损。另外水泥砼路面板缝多，行车舒适性较差。60 根据以上路面结构的方案，进行每百平方米工程造价比选，工程造价比选如下表：项目路面结构用工（工日）主要材料（100m2）单位造价（元/100m2）备注沥青（t）水泥（t）级配砾石（m3）天然级配砾石（m3）方案一干道5-28-1940.750.65328.719.811478沥青混凝土路面方案二干道25-20-2062.47　12.8544.3520.615436混凝土路面从工程造价比选得知，沥青混凝土路面比水泥混凝土路面造价低，沥青混凝土路面在寒冷地区适应性比较好，因此推荐方案一作为本次道路设计的路面结构，其沥青混凝土路面设计弯沉值36.5（0.01mm）。5.6道路交叉口设计方案根据X县城规划以及现有道路沿线实际情况，通过分析交通量、人流量的变化等综合因素，本次设计交叉口均为普通平面交叉，道路交叉形式有“十”形、“T”形两种，平面交叉的形式是依据道路的功能、性质、等级、计算行车速度、交通量、交通组织及其在道路网中的作用，结合地形、用地条件等综合因素统一确定的。平面交叉范围内的路段宜采用直线，纵坡应平缓，施工时道路起、终点及各交叉口与其它级别路面衔接处应自然平顺，相交道路应按道路红线宽度在交叉范围内一次形成，避免以后重复建设。60 道路相交时应遵循的原则：主要道路的纵坡应保持不变，次要道路纵坡服从主要道路，设计中首先保证主要道路或交通量大的一方。本设计的交叉口范围内的纵坡度宜控制在1%以内，且竖向设计标高与四周建筑物的地坪标高协调。交叉口计算行车速度为15km/h，停车视距分别为30m。交叉口交叉口处采用渠化设计或环岛组织交叉，近期不采用交通信号灯，远期采用交通信号灯控制。交叉口设计时，做好交叉口的竖向和排水设计，避免交叉口出现积水现象。同时，为满足行人过街要求，做好交叉口的无障碍设施。5.7公交停靠站及无障碍设施等5.7.1公交停靠站道路沿线沿路侧带边缘布置港湾式公交停靠站，停靠站间距约为300—500m，具体布点位置与公交部门协商后确定。公交车停靠站各部尺寸见下表：公交车停靠站各部尺寸项目干道支路设计行车速度（Km/h）4030计算加减速段采用速度（Km/h）3530减速段长度(m)3025站台长度(m)2020加速段长度(m)4535总长度(m)95805.7.2无障碍设施本工程无障碍设计主要考虑缘石坡道的设计和盲道设计。60 在平面交叉口人行横道两端，缘石坡道采用三面坡型，其宽度可小于人行横道宽度或与之等宽，位置要相互对正。在十字路口需设4对共8座，丁字路口需设3对共6座缘石坡道。在小型路口或沿线单位出入口应采用单面坡型缘石坡道。缘石坡道坡度为1/10～l/12，正面坡的宽度不得小于1.20m，坡面要做到平整而不光滑，正面坡中缘石外露高度不得大于20mm，以方便轮椅通行。人行道上的盲道可与缘石坡道衔接，但彼此应相距20～30cm。人行道是城市道路的重要组成部分，也是人们在行走中最方便和最安全的地带。在城市主要通道的人行道上需设置盲道，协助视觉残疾者通过盲杖和脚底的触觉，方便安全地直线向前行走。盲道宽度随人行道的宽度而定，但不得小于0.60m。在人行道中，盲道一般设在距绿化带或树池边缘25～30cm处。盲道应躲开不能拆迁的柱杆和树木以及拉线等地上障碍物。地下管线井盖可在盲道范围内，但必须与盲道齐平。5.8道路排水设计由于新疆特殊的地理，年降水量少，因而路面排水量较小，可充分利用路面现有路拱横坡和路面纵坡，通过路缘石预留排水孔排入绿化带内，使其做为绿化带灌溉用水。路面排水设计是在路缘石铺筑中每隔20m设一带孔路缘石(双侧)，同时可以在十字交叉处增设雨水口，雨水直接进入排水管道。为维护好路面结构，保证行车安全，冬季应作好积雪清除工作，防止积雪路滑和融雪对路面的破坏，作到随时降雪随时清扫，保证路面无积雪、积水现象。5.9交通安全及管理工程道路交通标志给道路使用者以确切的道路交通情况，使道路交通达到安全、畅通、低公害和节约能源的目的。60 道路交通标志分为主标志和辅助标志两类。主标志包括警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志。辅助标志是指附设在主标志之下，起辅助说明作用的标志。道路交通标志的设置原则首先应根据客观需要设置，其次要统一性和连续性相结合，并设在易见位置。再次要对昼夜性作用的标志的照明和反光性进行合理的设计。交通标志的构造由标志板和支架组成。标志板采用铝合金板，并采用滑动槽钢加固，以方便与立柱连接。支架的支持方式有柱式、悬臂式、门式及附着式四种。具体安装时应综合考虑净空高度、埋设深度、埋设地点的风力等因素，根据具体情况合理选择支架的支持方式。道路交通标线是由标画于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标等所构成的交通安全设施。其作用是管制和引导交通，可以与标志配合使用，也可以单独使用。道路交通标线按照功能划分分为指示标线、禁止标线和警告标线。指示标线包括双向两车道路面中心线、车行道分界线、车行道边界线、人行横道线、导向箭头、路面文字标线等。禁止标线包括禁止超车、禁止变换车道、停止线、导流线、禁止掉头线等。警告标线包括路面障碍物标线、减速标线、立面标线等。道路标线的设计主要考虑标线的视认性要求，其取决于标线的颜色对比度和标线长、宽的尺寸。各类道路标志标线按《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)执行。5.9.1道路交通标志标志板采用铝合金材料，标志杆采用钢管，涂以狄色或白色。指示标志：蓝底，白色图案，形状分为圆形、长方形、正方形；60 警告标志：黄底(反光)，黑边，黑色图案，形状为项角朝上的等边三角形：禁令标志：除个别标志外，为白底，红圈，红杠，黑图案，图案压杠；指路标志：除里程碑、百米桩外，一股道路指路标志为蓝底，白图案，形状为长方形、正方形；5.9.2道路交通标线标线材料采用冷涂氯化橡胶反光标线漆。车道边缘线：白色实线；车道分界线：白色虚线；人行横道线：白色平行实线；导向箭头：白色；导流线：白色倾斜平行实线；停车线：白色实线；双向两车道路面中心线：黄色实线，黄色双实线：根据规划，道路交叉口均为平面交叉。交叉口采用渠化交通或环岛。5.10道路照明设计60 道路照明设施是为了能向车辆驾驶人员以及行人在夜间提供良好的视觉环境，达到保障交通安全，方便人民群众生活和美化城市环境的效果，它的设置应在安全可靠、经济合理、技术先进、节省能源、维修方便的前提下，根据道路车辆行车速度、交通最、行人最及道路所处的环境设置，同时道路照明还可以突出地方特色，达到美化街景的效果。道路照明应满足平均照度、照度均匀度，眩光限制三项评价指标，应满足：干道平均照度为22LX，照度均匀度为0.5，同时均应采用截光型功能灯具，满足诱导性良好和灯具密封严密的要求。本次道路设计采用常规照明方式，布置形式均为双侧对称布置，均采用采用截光型功能灯具，路灯在车行道外绿化带内侧设中杆照明，安装高度9m，灯具距离50m，灯具挑出长度取2.5m，同时在交叉口及路线转弯处应增设灯具或较大照度专门灯，灯具、灯杆造型应体现现代特色。道路照明电源由城市道路专业路灯变电站引来低电压电源，依据需要分段设置路灯控制箱，控制箱的配电负荷三相均匀分配，路灯控制箱、路灯金属灯杆等设备均需保护接地，道路照明控制可采用定时控制，共布设路灯422杆，地下电力照明路线21km。5.11道路景观设计方案5.11.1道路美化设计道路绿化能够美化街景、净化空气、减轻噪音、保护环境、调节湿度温度、改善小气候，分割交通，保障道路的交通安全，同时，为维护路基稳定，改善城市环境的作用也是巨大的。绿化设计的原则：（1）、绿化设计要满足交通功能的要求。（2）、绿化设计应结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、种植形式、种植规模，采用适当的树种、草皮和花卉。60 （3）、绿化设计应选择适应当地自然条件和城市环境的乡土树种，应选择树干挺直、树形美观、夏日遮阳、耐修剪、能抵抗病虫害、风灾及有害气体等树种。（4）、绿化设计应处理好与道路照明、交通设施、地上杆线、标志牌等的关系。（5）、道路绿化设计应综合考虑沿街建筑性质、环境、日照、通风等因素，分段种植。在同一路段的树种、形态、高矮与色彩不宜变化过多，并做到整齐规则和谐一致。（6）、绿化布置应做到乔木与灌木、落叶与常绿、树木与花卉草皮相结合，色彩和谐，层次分明，四季景色不同。（7）、路侧行道树的枝叶不得侵入道路界限，弯道内侧及交叉口视距范围内，不得高于最外机动车车道中线处路面标高1m的树木。根据《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97的规定，绿化宽度宜为道路红线宽度的15%-30%。本次设计的道路均为车行道与人行道分开布设，路两侧均布设绿化带，铁运大道和火车站路绿化带宽度为12x2m，布置形式为前排种植绿篱、灌木等并设计图案造型，后排种植法国梧桐等大树，做到四季常青。滨河路绿化带宽度为4x2m，种植杏树、果树等大树，并在树下植草。绿化带灌溉通常可由路面降雨排水和积雪融水灌溉，考虑干旱季节树木草坪的正常生长需要，由人行道下得给水管接出配水管接口，满足干旱时的绿化灌溉需要。5.11.2广告灯箱设计60 广告灯箱设在人行道和绿化带上，样式可以采用多种形式，主要布置在繁华的干道上。具体制作设计由广告传媒公司承担。5.11.3垃圾箱设计在道路两侧每隔250m左右设置一个垃圾箱，采用整体不锈钢制品，造型上应美观。垃圾箱安装在人行道的边缘。第七章环境影响分析及安全生产7.1环境现状影响X环境质量的主要是废气、废水。近年来虽经环保部门努力工作，但由于历史原因起步较晚，在县城以单位个人供热为主，60%以上的单位都有锅炉房，设备状况较差，且无统一管理，造成特克斯镇城冬季空气污染较为严重。废水主要包括民用污水和亚麻厂排放的工业污水。X环境卫生队有装运垃圾箱的大型垃圾车两辆，洒水车一辆；垃圾处理场位于S220线离县城4公里处，可堆存处理垃圾18万立方米，采用深坑填埋处理。现有垃圾分类收集站5处，垃圾桶有131个。7.2项目建设主要环境影响因素项目为城市道路建设工程，大部分在原有道路上改建，小部分征用农田和居民区，无天然林草占地，也无大的环境敏感保护目标。项目建设环境影响因素在施工期和运营期有较大的不同，环境影响主要在施工期。1、施工期60 项目建设施工期主要污染排放是施工机械运转产生的噪声，土方开挖、运输过程产生的扬尘，道路沥青铺设过程中产生的空气污染（沥青烟），以及施工建筑垃圾、生活垃圾和生活污水等，其主要环境影响因素是施工废水、废渣、噪声、沥青烟和扬尘污染等。道路的施工还会影响附近居民的出行，引起部分路段的交通拥挤现象。2、运营期运营期主要是道路设施的维护，则污染排放环境影响因素甚少。同时城市道路隔离绿化带、公共绿地和环卫设施建成后，可净化空气，改善城市生态环境，减轻汽车尾气对大气的污染和城市生活垃圾对环境污染。7.3环境保护措施7.3.1排放标准项目建设环境保护按以下国家标准执行：《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）二级标准《污水综合排放标准》（GB8978－1996）三级标准《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）二类标准《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）《环境空气质量标准》（GB3905－1996）二级标准7.3.2环境保护措施项目环保措施应按批准的环评执行，按国家“三同时”的原则实施。其基本环保措施如下：1、环境保护组织管理60 建设单位制定好施工环境保护管理办法，设专人负责施工环境保护工作，确保施工期间环境管理工作制度化、规范化，并与施工单位签订环境保护目标责任书；建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作，并公布施工期限；施工单位的工程施工组织设计中应有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，并在施工作业中认真组织实施。2、噪声由于施工现场在城区，建设单位应按照国家及当地环保部门的有关条例、规章和要求进行施工。通过合理的施工组织，加强生产管理，采取一定的噪音屏蔽和其它防护措施对产生噪声较大的机械设备加隔声装置，可以有效的控制机械设备的噪声污染；同时按规定施工时段施工，不得影响周围居民休息。3、建筑废弃物施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。施工期产生的建筑垃圾和生活垃圾直接运往城市环境管理部门指定地点。4、污水排水管建设先行，施工人员产生的生活污水排入城市污水主管网。5、扬尘和沥青烟60 道路施工铣刨作业时，应采用冲洗等措施，控制扬尘污染。灰土和无机料拌合，应采用预拌进场，碾压过程中要洒水降尘。施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染。沥青加工点不要设在居民区或其它人口密集区，设在人口少、且处于下风向的地带，或使用在城外集中加工的预制沥青。6、景观通过对施工机械和施工人员的管理，注意保护周边环境。对施工区域及影响范围进行控制和划定，并进行适当围护，减少对周围人群活动及景观的影响。施工结束后，及时清理施工现场。7、运营期环保措施通过道路建设和交通管理，车辆合理分流，降低污染源密度；加强对流动污染源的监督控制，逐步安装机动车尾气净化装置，提高机动车辆的尾气达标排放率；划定禁止鸣笛路段，禁止使用高音喇叭环境影响初步评价对于项目施工期产生的扬尘、沥青烟、施工建筑垃圾、生活垃圾及生活污水等，将按环保要求进行施工组织设计和管理，严格执行环保措施，实现达标排放，对周围的不利环境影响较小，且不利影响随施工结束而消失。因此，项目不利环境影响时间较短，影响程度不大。项目建成后，具有明显的有利环境影响。首先，道路绿化带建设进一步美化城市环境，提高生态环境质量；其次，在道路两侧设置垃圾回收设施，解决道路两侧的垃圾回收的问题，提高居民的环保意识；第三，解决了城区交通拥挤现象，使居民便于出行。总之，由于项目的建设，从多方面使X城市环境质量得到改善，居民生活和文化水平得到提高，城市环境质量总体得到进一步提升。第八章项目实施进度计划8.1建设工期60 拟定项目起止年限为2010年4月～2010年11月。项目建设分为两个阶段，第一阶段：项目筹备期（2010年2月～2010年4月），主要完成项目前期筹备工作，即项目立项、勘察设计、环评、贷款谈判等准备工作。第二阶段：项目实施期，（2010年4月～2010年11月），完成项目区城镇道路、照明、交通安全设施和环卫工程的建设，2010年12月项目全部建成并投入使用。8.2进度安排项目计划进度安排：2010年3月以前完成项目前期准备工作（项目立项、项目审查、可研报告编制、合同谈判等工作）；2010年4月以前完成项目区的施工图设计，办理开工前的手续，自筹部分项目开始启动建设，落实银行贷款建设资金；2010年4月～2010年11月开始进入项目执行阶段，完成项目的实施内容（包括土建工程、安装工程、设备购置、附属配套工程、竣工验收）。工程严格按照国家有关建设项目程序进行，可行性研究上报批复后，立即开始初步设计、施工图设计等阶段。项目建设单位应积极进行技术交流和准备工作，同时，作好建筑工程准备，保证项目的顺利实施。第九章征地拆迁及主要工程数量9.1征地拆迁根据X的总体规划，本次建设的道路无拆迁9.2主要工程60 道路工程数量见表9-1表9-1道路及附属工程数量表序号道路名称长度（m）宽度车行道面积㎡绿化带面积㎡人行道面积㎡土方量路灯（杆）标志牌(个)1西二北路12001215840720072001050653202幸福南路1800142520010800108002268080803团结西路11002123100660066002268080354新华东路170018.53145010200136003629576765滨河路220015330001320013200644663636过境公路380024456002280022800912001691697北中路210024252001260012600190719393合计13900197950868008340020887861453660 具体见表10－1表10-1工程投资估算分项表序号费用项目及名称投资（万元）备注Ⅰ工程费用4797Ⅱ其它费用456.37Ⅲ预备费用508.38Ⅳ工程静态投资5761Ⅴ建设期利息176.22Ⅵ建设项目总投资593710.1.4投资估算表见附表1：综合估算表第十章投资概算与资金筹措10.1投资估算10.1.1投资估算概述本投资估算根据设计方案的深度、范围、内容进行编制。本工程包括道路工程，道路工程主要包括土方工程、车行道、人行道、过路涵洞、绿化带、路灯照明等内容。工程总投资5937万元。10.1.2投资估算编制说明1、本投资估算工程量计算根据设计文本及图纸为计算依据，计算方法采用指标法进行计算。2、依据《市政公用工程设计文件编制深度规定》。3、选用定额：全国统一市政工程预算定额第一册60 《通用项目》、第二册《道路工程》、第三册《桥涵工程》、第八册《路灯工程》和当地同类型工程的单位平均造价水平及建设规划部门提供的基础资料，设备投资的估算按销售(代理)商询价。4、费用及费率（1）本估算第Ⅱ项费用（其它费用）、第Ⅲ项费用（预备费），根据建标（2007）164号文发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》中的规定以及其他的有关规定计取。（2）建设用地费用：按新计价房[2001]500号文件执行。（3）建设单位管理费：按财建[2002]394号文件执行。（4）按发改价格[2007]670号《建设工程监理与相关服务收费管理规定》执行。（5）建设项目前期工作咨询收费：按计价格[1999]1283号《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》。（6）勘察费：按工程勘察设计收费标准（2002年修订本）计取。（7）设计费：按工程勘察设计收费标准（2002年修订本）计取。（8）施工图审查费按自治区计委新计价房（2002）92号文件执行。（9）招投标代理费按新计价[2002]1980号文件执行。（10）环境评价费按建设项目竣工验收环境保护验收管理办法计取。60 （11）工程保险费等其他费用均按相关规定执行。（12）预备费：按第一、二部分费用总值的8％计算。10.1.3工程投资估算分项表10.2资金筹措及来源本项目建设总投资5937万元，拟申请银行贷款和X地方配套资金组成，其中申请银行贷款4450万元人民币，X地方配套资金1487万元人民币。资金筹措方案详见表10－2：表10-2项目资金筹措方案年份投资银行贷款地方配套万元人民币占比例(％)人民币占比例(％)20105937445075148725合计5937445075148725按照国家相关政策规定，结合X的实际情况及政府承诺，用于本项目配套资金的来源为地方财政收入。X2008年国民生产总值为10102万元（按可比价计算，下同）。2008年地方财政收入5203万元，财政支出46633万元。2008年实现社会消费品零售总额2.78亿元，农牧民人均纯收入4317元。由上述可知，政府可支配的资金额度较大，使项目具有很好的配套资金筹措条件对此X人民政府已做出确保配套到位的承诺。因此，项目地方配套资金有保证。第十一章项目招投标11.1招标依据依据《工程建设项目可行性研究报告附加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委令第9号）等有关规定，确定招标方案。11.2招标范围60 工程勘察、设计、监理等服务的采购，当单项项目合同估算价在30万元以下，可以不进行招标，单项项目合同估算价在30万元以上时，必须进行招标；设备及材料采购单项合同在50万元以上时，进行招标；建筑及安装工程均因单项合同估算价在100万元以上，要进行招标。11.3招标组织形式委托招标11.4招标组织方式公开招标11.5招标基本情况本工程招标的基本情况详见表11-1：表11-1招标基本情况表招标基本情况表招标范围组织形式招标方式不采用招投标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√38.38设计√√√19.19建安工程√√√4797监理√√√95.94设备√√√237.19重要材料√√----60 其它情况说明：建设单位盖章年月日注：情况说明在表内填写不下，可附另页。第十二章项目效益分析12.1社会效益分析12.1.1加快新疆和X的对外开放步伐项目的建设将有利于改善X投资发展环境，提高区域综合竞争能力，有力支撑城镇经济的快速增长和社会经济的持续发展，促进城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展。X基础设施和项目区环境质量的提高，将使沿边城市环境、口岸过货运输环境和区域旅游环境大为改善，区域竞争力明显提高，顺应了今后我国和新疆与中亚各国国际贸易的发展要求，进一步促进了中亚区域经济合作，对新疆与中亚各国经济贸易的发展意义重大。12.1.2促进X城市经济快速发展60 项目建设主要是提高道路等级和通畅能力，加强城镇各区域、对外道路及城市与火车站的联系，增强城镇与对外开放口岸的高等级公路的联系；合理配置环卫设施和公共绿地提高城镇造型的洁净和美化水平，使生态环境得到极大改善，提高承载功能和城市品味，为经济快速发展提供了坚实物质基础和有利支撑条件，有利于进一步释放经济增长潜力，带动经济的可持续发展，促进商业和工业的发展，增加财政入。对X的经济发展和人民生活水平的提高具有积极的促进作用。12.1.3对少数民族生活水平提高具有积极作用X2008年年底全县总人口为181474人（含兵团部门），（X人口40618）其中非农人口47259人，占总人口的28.45%。由哈萨克、汉、维吾尔、蒙古、回族等23个民族组成。全镇人口的民族构成为汉族21.92％，X2008年国民生产总值为10102万元（按可比价计算，下同）。其中，第一产业40100万元，第二产业19888.2万元，第三产业40044万元。一、二、三产业比例分别为：40.08%、19.88%、40.03%。工农业总产值为12.85亿元，财政收入达5203万元项目的实施，将改善城市居民生活环境质量，在日常生活、文化、卫生、医疗、教育、安全、休闲等方面均使居民受益；使居民在设施完善的社区中开展丰富多彩的的的文化生活，安居乐业。项目建设将加快X民族文化事业的发展，提高各民族文化素质，改善生活环境，促进了各民族的团结，对构建和谐社会，实现共同富裕具有极大的促进作用。12.1.4创造就业机会，增加城镇居民收入X60 是一个多民族聚居地，经济发展和基础设施相对落后，农牧民和城镇居民人均收入水平还比较低。项目的建设可带动相关产业如建筑材料、社会服务等行业的发展，随着基础设施的完善，基础设施的运营、管理和服务，需要吸纳富余劳动力，增加当地下岗人员再就业。项目管理用工除管理人员内部调配外，其他员工主要从当地居民中招收。同时可促使道路两侧城市商业的快速发展，吸纳当地居民就业，提高居民收入，使当地居民脱贫致富。初步测算项目的建设可增加直接就业人数2000人，间接就业人数6000余人，将极大地缓解项目区周边县乡的就业压力，减少社会闲散劳动力，增进民族团结，对维护边疆地区及少数民族聚居区社会稳定具有重大战略意义。12.2国民经济评价12.2.1评价说明1、本项目为城市基础设施建设项目，项目建成以后由市政部门进行运营维护。由于项目本身没有直接的财务效益，其效益主要表现为社会效益和间接效益，因此本项目只进行国民经济评价。2、评价编制依据《建设项目经济评价方法及参数》（第三版）。3、本项目建设期1年，经营期10年。12.2.2经济费用和效益分析范围项目国民经济费用包括：建设费用、运营管理、养护、维修、劳动力成本等费用。国民经济效益主要包括：提高行车速度的效益，提高运输质量的效益，减少交通事故的效益，城区地价增值效益。建设经济费用调整见表12-1：表12-1国民经济评价建设经济费用调整表60 单位：万元人民币序号费用名称估算值调整系数调整值1建筑工程4497.751.14947.5252设备购置237.191237.193安装工程62.21162.214工程建设其他费用456.370.8365.105基本预备费517.381517.386建设期贷款利息167.221.08180.5977合计5937631012.3环境效益城市基础设施的建设，将有力拉动当地经济的发展，对提高居民文化素质有积极作用，会使当地居民逐渐地意识到城市环境保护在现实生活中的作用，从而积极地参与到城市环境保护行列。街区巷路的硬化，环卫设施和道路绿化工程的建设将使城区的绿地覆盖率提高，减少了土地裸露时间和面积，有效降低城区的噪音、尘土、风沙、生活垃圾和路面污水等对城市环境的影响，使城区人居环境得到改善，城市生态环境步入良性循环轨道。项目的建设对提高城市环境质量具有一定的作用。总之，项目建设具有良好的社会、经济和环境效益，对自治区及伊犁州实施稳疆固边和对外开放战略具有重要第十三章借款偿还能力分析13.1项目还本付息期计算项目贷款偿还期10年。贷款计息期从2010年初开始到2019年底共10年，还本付息期从2010年到2019年共10年。贷款利率按60 5.94%计算。建设期贷款利息计算表序号建设期分年贷款额第一年1农发行贷款本金（万元）44502建设期贷款利息（万元）176.223建设期年末贷款总额4714.3313.2项目还贷能力分析项目建设期：建设期贷款利息176.22万元。项目运行期：年偿还本金、利息最大还款额度为758.33万元，10年合计5971.992万元。2008年X城地方财政收入5203万元，年均增长10.66%。根据今后发展态势，项目未来还款的10年间，地方财政收入依然会持续增长，使项目具备了很好的还贷能力。对此，X人民政府已做出了还款承诺。根据设定的项目银行贷款还款要求，以项目地目前的财政实力，就可以偿还贷款本息。因此，项目未来财政还款资金来源有保障，还款能力强。13.3还款计划1、还款计划制定原则（1）还款计划严格按照银行行贷款条件按时进行偿还；（2）项目业主还款资金采用人民币为结算货币，最终由自治区财政统一偿还银行贷款；（3）项目1年建设期(2010年4月－2010年11月)（4）项目运行期9年采用等额还本利息照付，还款资金由X人民政府从财政收入中偿还。60 2、还款计划按照国家相关政策规定，结合X城的实际情况，用于本项目贷款本息偿还的资金主要为X城财政收入。各年还本付息额，依据项目贷款要求计算。项目还本付息期10年，年偿还本金、利息最大还款额度为758.33万元，10年合计5971.992万元。借款还款计划详见附表6第十四章研究结论与建议14.1推荐方案描述本工程项目建设规模为：建设城镇道路7条，分别项目建设规模为：1、西二北路，2、幸福南路，3、团结西路，4、新华东路，5、滨河路，6、过境公路，7、北中路建设城镇道路总长度13900m，总面积368150㎡14.1.1道路横断面推荐方案拟建设7条城镇道路中，改扩建道路共7条,断面结合近期城镇的发展要求和城市总体规划，按推荐方案断面，道路横断面推荐方案见表14-1。表14-1道路横断面推荐方案序号路名性质长度(m)红线宽(m)宽度(m)宽度(m)宽度(m)1西二北路城市次干道120024122*32*33幸福南路城市次干道180026142*32*360 4团结西路城市次干道110033212×32*35新华东路城市次干道170030.518.52*32*46滨河路城市次干道220027152*32*37过境公路省道380024122*32*38北中路城市次干道210024122*32*3合计13900　　　14.1.2路面结构层推荐方案车行道路面结构层采用沥青混凝土面层，人行道选用预制彩色花砖，路面结构层推荐方案见表14-2：表14-2路面结构层推荐方案路面结构优点造价（元/m干路、支路车行道路面结构5cm中粒式沥青混凝士面层18水泥稳定砂砾基层30cm天然级配砂砾底基层总厚度53cm①造价比水泥混凝土路面低②沥青属于弹性材料，对超载不敏感③铺筑完面层后，即可开放交通④容易施工、维修和养护⑤行车舒适，噪音小130人行道路面结构6厘米连琐砖3厘米中粗砂干铺29厘米天然级配砂砾底基层总厚度38厘米①铺筑方便，技术难度低；②铺筑效果好，道路美观，为街景增添色彩③为铺设管线对道路的二次开挖，所产生的损失少10014.2方案对比说明60 在做横断面比选时，因此确定改扩建道路横断面具体尺寸主要依据近期城镇的发展要求和城市总体规划的要求。路面结构层选用沥青混凝土面层，因为拟建道路地下管线较多，地方财力有限，建议道路采用沥青混凝土路面。这样，既便于新旧路面的连接，又便于管线的维修和改造，降低工程造价。14.3结论与建议14.3.1结论1、实施本项目即可以拓展城镇发展空间，改善城区的交通条件，提高路网的通行能力，又可以改善投资环境，带动沿线经济和旅游的开发建设，促进X的经济发展。因此建设此项目是必要的，也是十分迫切的。2、据总体规划的要求，并结合道路沿线的地形、地质、水文和交通特点进行设计的，因此该工程在技术上是合理的。3、设材料充足，X有具有该项施工、管理的市政工程队伍，实施该工程是完全可以的。4、将产生显著的社会效益和环境效益。5、建设城镇道路总长13900。工程总投资5937万元人民币，其中第一部分费用4797万元人民币。6、项目建成后极大地改善了X城镇交通条件和投资环境，为城镇居民的生产和生活提供了宜居环境，为城镇带来良好的声誉和形象，提高了X的城镇竞争力，为X社会经济的发展打下坚实基础。对X60 招商引资、吸引人才和增加就业创造了条件，对带动当地农牧民脱贫致富、提高人民生活水平、改善城镇居民的生活环境、构建和谐社会都具有显著作用。8、项目的建设符合国家、自治区和X“十一五”发展规划，将会得到自治区、X政府的积极协作和大力支持，为项目还贷提供强有力的保障。随着城镇投资环境的改善和社会经济的快速发展，X财政收入稳定增长，城镇经济实力进一步加强，具有一定的抗风险能力。每年用土地增值出让收入的20％和财政拨款进行还贷，还款资金来源可靠，还贷能力有保证。14.3.2建议1、有关部门要重视项目的前期工作，必须制定切实可行的项目前期工作计划和操作方案，以保证项目前期工作的顺利实施。2、项目建设涉及部门行业较多，要做好协调和信息沟通工作。3、在项目实施阶段，加强项目的监督与管理，规范施工，确保工程质量。4、项目的建设具有良好的社会、经济和生态效益，建议有关部门尽快批准立项。建设单位积极筹措资金，做好项目前期准备工作。60'