东莞供电局2014年中低压电网自动化项目（第一标段）建设工程-南城区施工组织设计.doc 42页

'东莞供电局2014年中低压电网自动化项目（第一标段）建设工程-南城区施工组织设计1目录1.编制依据12.工程概况12.1.工程简述12.2.工程规模1二、土建工程量32.3.工程施工范围12.4.自然环境23.施工安排23.1.工程施工顺序及施工流水段23.2.工程管理的组织机构及岗位职责24.施工进度计划74.1.工期保证措施75.施工准备与资源配置计划105.1.施工准备105.2.资源配置计划126.施工方法及工艺要求147.质量管理157.1.质量管理方针及目标157.2.质量管理组织机构及主要职责157.3.质量管理及检验标准197.4.质量管理措施207.5.质量保证措施202 8.安全管理218.1.安全管理方针及目标218.2.安全管理组织机构及职责228.3.安全管理标准268.4.安全管理措施278.5.施工工序安全过程控制309.环境保护319.1.环境保护管理目标312 9.2.环境保护组织机构及主要职责339.3.环境保护管理标准359.4.环境保护管理措施3610.创建“安全、优质、文明”样板工程3710.1.策划书内容3710.2.要求37 1.编制依据1.1.招投标文件；1.2.国家现行有关标准和技术经济指标；1.3.南方电网及广东电网现行有关标准；1.4.工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；1.5.工程施工合同；1.6.工程设计文件；1.7.工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；1.8.与工程有关的资源供应情况；1.9.施工企业的规章制度、生产能力、机具设备状况、技术水平等；1.10.施工单位现场调查情况；1.11.Q/CSG11105—2008《南方电网工程施工工艺控制规范》；1.12.DL/T5161.1—2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程第1部分：通则》；1.13.《10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准第8册：配网工程》1.14.DL/T5161.5—2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程第5部分：电缆线路施工质量检验》；1.15.GB50168—2006《《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》》；1.16.GB50173—1992《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》；1.17.DL409—1991《电业安全工作规程》；1.18.《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）》；1.19.GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》1.20.JGJ18—2003《钢筋焊接及验收规程》1.21.GB50204—2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》1.22.JGJ79—2002《建筑地基处理技术规范》1.23.Q/CSG10002《架空线路及电缆安健环设施标准》1.24.GB50217—2007《电力工程电缆设计规范》1.25.GB50303—2002《建筑电气工程施工质量验收规范》1.26.DL/T5161.5—2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程第5部分：电缆线路施工质量检验》2. 1.工程概况1.1.工程简述表21工程简述序号项目内容1工程名称东莞供电局2014年中低压电网自动化项目（第一标段）建设工程-南城区2工程简介按中压配网要求,需对线路进行以“故障快速定位”为主的配电自动化改造,实现故障隔离、信息上传等功能。共安装配电自动化终端21台，通讯模块75套，故障指示器（架空型）25套，故障指示器（电缆型）119套，柱上开关7台，敷设YJV-8.7/15kV-1×50mm2电缆0.38千米，架设架空线JKLYJ-240mm2/0.42千米、JKLYJ-35mm2/0.42千米。3施工承包方式包工和部分包料，建设单位提供主要设备及材料，其余设备及材料由施工单位提供。4项目法人广东南方电网公司5建设单位广东电网公司东莞供电局6监理单位广东天兴工程监理有限公司7设计单位东莞市集安电力工程设计有限公司8施工单位东莞市输变电工程有限公司9建设工期开工日期：年月日，竣工日期：年月日，总日历工期约天。10质量目标分部分项工程一次验收合格率达到100%；单位工程优良率不低于97.5%；工程建设期间不发生重大质量事故；实现工程质量“零缺陷移交”。11安全目标杜绝发生人身死亡事故、重伤事故；杜绝发生重大机械设备损坏事故；杜绝发生火灾事故；杜绝发生负主要责任的交通事故；杜绝发生环境污染；杜绝发生垮（坍）塌事故；杜绝发生员工集体食物中毒事故；不发生由于施工导致的电网事故；不发生其他性质恶劣、不良社会影响的事故。12环境保护目标节约资源，绿色施工，保护环境。2.2工程规模主要工程量：3 安装配电自动化终端21台，通讯模块75套，故障指示器（架空型）25套，故障指示器（电缆型）119套，柱上开关7台，敷设YJV-8.7/15kV-1×50mm2电缆0.38千米，架设架空线JKLYJ-240mm2/0.42千米、JKLYJ-35mm2/0.42千米。1.1.工程施工范围包括：1.西平站：10kV加能线、10kV加能Ⅱ线、10kV蛤地线、10kV篁中线、10kV中银线、10kV生活区Ⅰ线、10kV世纪城线、10kV绿色线、10kV公园线、10kV康乐A线、10kV阳光线、10kV东骏线、10kV银湖线、10kV雅园线。2.彭洞站：10kV草塘甲线、10kV草塘乙线、10kV雅形岭线、10kV大雁塘线、10kV德育线、10kV公馆线、10kV植物园线、10kV西平线、10kV彭洞线、10kV南博线、10kV南开线、10kV九里潭线、10kV雅园乙线、10kV宏伟线。3.宏远站：10kV亨美线、10kV万怡线、10kV英溪线、10kV河畔线、10kV上滘线。4.周溪站：10kV新基线、10kV周溪线、10kV政法线、10kV名都线、10kV太古线、10kV铁和线、10kV万众利线、10kV仲胜线、10kV顺源线。1.2.自然环境1.2.1.建设地点本项目工程在南城管辖区1.2.2.地形与地貌表22地形与地貌情况地区特征城镇+农村2.施工安排2.1.工程施工顺序及施工流水段3.1.1.电气安装：投入2个施工队（每个队下分2个作业组，共4个组），进行平行作业，分别进行电气安装的施工、质量、安全监控；另外安排1个机械运输队和1个综合加工队进行材料的运输和加工等工作。3.1.2.具备试验条件的电气设备须相应投入1套试验设备进行试验。3 1.1.工程管理的组织机构及岗位职责1.1.1.组织机构图项目部设立决策层、管理层和操作层等三层管理，其中决策层包括项目经理、项目技术负责人，管理层包括施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部、综合部，操作层包括各专业施工队。各施工队须按要标配置质检员、安全员。本工程组织机构图如图3.1。3 项目经理黎福驱资料员黄杰青质检员谢海强安全员张启玲项目技术负责人林龙标电气安装施工队陈伟华材料员封庆堂图3.1组织机构图4 1.1.1.岗位职责一、项目经理(1)根据施工单位的法人代表授权，代表施工单位对工程实施施工项目管理，是工程施工的领导者、组织者、管理者和项目管理决策的制定者，也是工程施工重大决策的执行者。(2)在管理过程中，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业合法权益。接受施工企业法定代表人的领导，接受企业管理层、建设单位、监理单位的检查与监督。(3)根据施工单位法人代表授权的范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。(4)在授权范围内负责与企业管理层、施工作业层、各协作单位、建设单位、监理单位、分包单位等的协调，解决项目施工中出现的问题。(5)经授权组建项目经理部，选聘管理人员，确定管理人员的职责，并对其进行考核、评价和奖惩，确保项目经理部高效运作。(6)主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。(7)组织编制项目管理实施规划，对现场生产要素进行优化配置和动态管理。(8)建立项目施工质量、安全、文明施工管理机构及体系，并监督其有效运行。(9)主持或参与工程施工过程中的重大管理事项，包括开工仪式、重要会议、安全大检查、重要部位质量验收、竣工验收、竣工结算、施工总结等。(10)负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。二、技术负责人(1)负责工程施工过程中的施工技术、进度、生产调度等具体管理工作。(2)负责工程施工组织设计、施工方案、作业指导书等技术文件的实施。(3)负责编制工程施工方案、作业指导书等技术文件。(4)负责对施工人员进行技术交底，并对施工人员进行技术指导。三、质检员(1)负责工程施工过程中的质量管理工作。(2)负责编制质量保证大纲、质量保证手册、工程创优策划书。(3)负责工程质量监督检查，参加工程质量检查、验收评定。16 (1)积极配合监理工程师的质量监督工作。(2)负责质量事故的调查处理、事故分析、报告、统计等工作。四、安全员(1)负责工程安全管理工作。(2)编制安全保证大纲，制定安全保证措施和管理制度并监督执行。(3)负责对施工人员进行安全教育、安全培训，组织安全活动日活动，指导兼职安全员的安全工作。(4)负责工程安全风险评估，监督检查施工现场安全、文明施工情况，及时消除安全隐患。(5)负责安全事故的调查处理、事故分析、报告、统计等工作五、资料员(1)负责项目部档案、信息管理工作。(2)负责技术标准、施工图纸、技术资料、施工记录等的管理。六、综合部(1)负责工程概预算、结算、财务、合同管理等工作。(2)负责工程材料的采购、检验、运输、保管、标识等工作，以及甲供材料、设备的交接、验收、保管等工作。(3)负责施工机具管理以及计量器具周期检验等工作。(4)负责施工现场人事保卫、后勤服务、关系协调、会务接待等工作。(5)负责施工现场的宣传报道，创造良好的工作环境，建设文明工地。七、施工队负责工程具体施工作业。1.1.1.项目部的设置及布置项目部要按实际功能分为二个区：办公区、生活区。项目部门前要悬挂项目部牌。一、办公区设置(1)项目部办公室室内布置整齐、干净，悬挂工程进度等业务图表及岗位职责。(2)必须配备电话机、传真机、数码相机、电脑（可接入INTERNET网络）、打印机、复印机等办公设施。(3)办公设施指标：项目经理部办公室面积：2~3m2/人。16 (1)会议室布置：悬挂项目组织机构及主要人员名单、公司安全、环境、质量管理的“体系方针”；工程项目管理的安全、质量、环境管理目标；会议室配置空调及多媒体设备。二、生活区设置(1)生活区要设置活动室、洗澡间、厕所、垃圾收集设施，配备电视机、体育设施等，丰富职工的业余生活，保证职工的身心健康。(2)宿舍内照明线路及个人用电，必须统一布线，不得私拉乱扯。(3)职工食堂必须配置消毒柜、排气扇、液化器炉灶、冰箱等。(4)餐厅墙上必须悬挂食堂卫生标准、管理规定。(5)生活福利设施指标：居住生活用房面积：3.5m2/人；休闲生活用房面积：20m2。1.1.1.施工队驻地的设置与布置(1)施工队驻地门前要悬挂施工队牌；设置厕所、垃圾收集设施。(2)施工队会议室，上墙的图表须统一制作，墙上悬挂项目部的安全、质量、环境管理目标；施工队长、施工人员及安全员、质管员职责；本队施工段的施工进度表等内容。(3)施工队安全活动记录、学习记录、队长日志要整齐规范。(4)办公设施指标：施工队办公面积：30m2；居住生活用房面积：3.5m2/人；休闲生活用房面积：20m2。1.1.2.材料站的设置与布置(1)材料站须有围墙，场地平整，设门卫24小时值班。(2)为管理人员设置办公室、宿舍、厕所、垃圾收集设施。(3)设置40m2的库房2~3间，设置室外料场约4000m2。设置加工区、材料成品堆放区、废料区。(4)在切割机和电焊机等设备及重点部位、危险作业场所，要悬挂安全操作牌、警示牌。1.1.3.运输道路及流向(1)项目建设单位提供的材料：先由供货单位运至中心材料站，再由施工单位运至各施工点。(2)自行采购的砂石：直接运至施工现场。16 (1)自行采购的其它材料：基础钢材先运至材料站加工，再运至工地。1.1.1.通信设置表31通讯设施的布置序号联系对象联系方式1项目经理部———建设单位、监理、设计电话、传真机、因特网2项目经理部———公司总部电话、传真机、因特网、OAK3项目经理部———施工队驻地电话、电台、因特网4施工队驻地———施工点电话、对讲机2.施工进度计划2.1.工期保证措施2.1.1.组织措施(1)建立以项目经理为首的项目组织保证体系，实行项目经理负责制，在项目经理的领导下，强化施工管理，建立严格的责任制。项目部成员配置齐全，责任分明、层层把关。积极配合建设单位及监理工程师的工作，有事共同协商，保证工程的连续性。(2)选派思想素质高、业务能力强的专业管理人员和施工人员组成项目经理部和各专业施工队。(3)按计划组织施工人员进场，搞好临建设施。(4)抓好工程前期准备工作，做到“五落实”：即组织落实、技术落实、资金落实、材料落实、机具落实。(5)16 积极加强施工生产调度，同建设单位、设计单位、监理单位密切配合，定期召开现场协调会，并把协调会形成制度，要确定协调会的时间，参加人员、解决问题的办法等，及时解决施工中存在的各种问题。坚持每周一次的生产例会，并对上周工作进行总结，同时对下周工作进行布置。科学合理的安排施工程序，以确保施工顺利进行。(1)技术、安全、质量等部门要经常的不间断的在施工现场，监督、检查、指导施工，解决工程实际问题，以加快施工进度。(2)加强文明施工管理，改善劳动环境，发挥党支部及工会的作用，组织职工搞好文体活动，使职工保持良好的工作状态。(3)向参加本工程全体施工人员进行动员、宣传工程建设的意义，提高思想认识，履行合同责任，在保证施工安全及工程质量的前提下，加快施工进度。(4)结合施工实际情况，进行劳动优化组合，合理计划组织施工，安排有效工作时间，努力提高机械利用率和劳动生产率。(5)群策群力攻难关，开展多种形式的劳动竞赛、达标竞赛、双革活动，充分调动广大职工生产的积极性和创造性。(6)电气安装合理制定吊装方案，尽量减少吊装时间、保证吊装安全。(7)在施工过程中由项目经理牵头成立外协工作组，配备专用车辆，积极主动与地方政府相关部门沟通，取得地方有关部门的支持做好临时性用地、青苗赔偿、树木砍伐以及进场的道路修整等工作，办理好相应的手续，为工程的顺利进行营造一条绿色通道。(8)由于特殊原因未能按施工计划完成的项目，现场可根据实际情况及时进行调整，合理安排交叉作业，适当延长作业时间。(9)如果发生不可抗力而有可能影响到工程的施工时，须立即通知监理工程师，并尽最大可能履行合同中的义务。(10)项目部实行月计划，每月书面向公司汇报。(11)加强材料、设备的接运、保管工作、确保安全、避免因材料、设备原因造成工期延误。(12)由项目施工技术部牵头，加快工程信息收集的步伐，开工前及时进行施工组织设计的编写和提供，以及施工方法、作业指导书的编写和工程各种报表等。(13)特殊工序施工须有预见安排，通过合理工序安排，减少客观条件对工期影响。(14)加强现场设计变更通知单的管理，及时通知传达施工人员，进行设计变更交底，并落实通知执行情况。不能因设计变更没落实到位而影响施工。16 1.1.1.管理措施(1)工程项目管理人员对项目的技术方案的实施做出详尽的时间进度安排以及资源费用安排来指导项目的实施。计划实施过程中，一定要做到“严格按计划实施、定期及时反馈实际情况、认真对比分析、酌情调整”，真正做到动态管理。管理过程中更多地以定量数据判断说明问题，对项目的进度、资源、费用等关键因素真正得以统筹考虑，使得项目在合理的资源和费用投入下，更好地完成进度目标。(2)实行动态计划管理，根据现场实际情况对计划的执行情况进行一次检查，并根据工程进展情况和材料到货情况，对没有按计划完成的项目及时查找原因，制定出修正措施，使整个施工过程处于受控状态。1.1.2.技术措施(1)认真做好工程的前期准备工作，熟悉工程的设计特点，认真可行的编制施工技术方案，及时进行各道工序的施工图纸会审，力争尽早发现图纸中存在的问题，在施工图会审会上一并提出，将问题在正式施工前解决。对于工程中遇到的新技术、新工艺，要制定施工措施和作业指导书，组织施工人员学习培训、吸收成熟的施工经验，提高工效，做到一次顺利完工，一次验收合格。(2)各道工序的施工提倡一次成优，一次验收合格，减少返工，加快施工进度。(3)对特殊工序，要周密考虑，制定详细的切实可行的施工方案，避免由于多种原因而影响工期。1.1.3.经济措施(1)本工程资金专款专用，当建设单位提供资金因故不能保证时，公司垫付，保证工程资金充足。不出现因资金问题影响工程进度。(2)为确保本工程按时完工，制订经济责任制，对按时或提前完成本职工作的班组进行物质奖励，对拖延工期的班组进行经济处罚。1.1.4.场地及进场道路计划(1)施工前对本工程进行详细的调查和了解，确定各单项工程的运输道路、卸车点和倒车点，并根据单项工程的施工范围，详细记录各施工范围内的地貌。并将有关记录提交有关单位。(2)16 根据各使用范围内的地貌情况，与建设单位和青赔协办单位共同协商，采取先易后难的原则进行理赔。制定周密的人员、电气设备、材料的进场准备计划，合理安排工程的施工顺序。1.施工准备与资源配置计划1.1.施工准备1.1.1.施工技术准备(1)在开工前，由项目经理部组织人员对本工程沿线情况进行详细调查，编制本施工段详细的《施工现场调查报告》，并在施工现场调查的同时，根据《施工组织设计纲要》的要求，着手编制详细的《施工组织设计》，作为本施工段施工的指导性文件，并提交监理工程师和建设单位。参加监理工程师组织的施工图会审和设计交底。(2)根据现场的调查资料，施工图会审纪要，设计资料及规范等，编制作业指导书，制定工地规则及规章制度等，并在分部或分项工程开工前进行详细的技术交底。(3)施工技术资料的供应计划①、根据施工招标文件或施工合同对工期的要求，结合我公司对本工程施工进度计划的安排，提出对施工技术资料的供应计划，见表5-1。②、本工程的所有技术资料和施工作业指导书必须按建设单位的有关规定，在各分部、分项工程开工前报建设单位和监理工程师审查。③、工程的开工资料必须按建设单位和监理工程师的要求进行报送。④、所有上报的技术资料必须按建设单位要求的有关格式及数量要求报送建设单位和监理工程师。经监理工程师审查同意的技术文件是施工技术交底的依据，在各分部分项工程开工前必须按《施工技术管理制度》的有关要求进行详细的技术交底。表51施工技术资料编制的进度计划表序号需要资料名称编制部门提交时间备注1应急预案项目部2014年月日2创“优质、安全、文明施工”样板工程策划书公司2014年月日本工程不需要3工程建设标准强制性条文实施计划公司2014年月日本工程不需要16 1安全基准风险分析表公司2014年月日2各工序作业指导书项目部2014年月日详见作业指导书设置表1.1.1.材料准备(1)根据施工设计图纸，按项目建设单位提供和承包方提供材料分别编制设备材料的需求计划。(2)电气设备及电气材料要做好防潮防腐措施，运入现场的材料，严禁与地面泥土直接接触，采取铺垫措施，防止泥土污染及设备损坏。(3)电气设备及电气材料等均入库存放，材料站具备良好的排水设施，所有材料下均须衬垫防护，库房须配置消防设施；不同品种、规格材料分开储存，并进行明显的标识。对报废品和不合格品划定专门的堆放区域以防混淆。(4)对项目建设单位负责供应材料须按施工单位的《常用物资质量检验手册》（参照各施工单位的三体系文件）进行接受与保管的准备工作，如卸车、运输、存贮场地、保管等，对于运到现场材料站的材料如包装破损、材料有损坏，须及时通知建设单位代表或监理工程师，共同制定处理办法。1.1.2.通讯准备项目经理部用电话、传真机、互联网与项目建设单位、项目监理部、公司本部及各施工队联系，并通过互联网接入广东电网公司的工程管理信息系统。在施工现场，由于地形复杂，移动手机的信号较弱或信号中断，必须使用无线对讲机进行施工通讯，必要时设立自动插转台，各种通讯设备须于年月日前完成配置。1.1.3.施工场地准备施工场地的准备工作在项目经理的组织下进行，具体工作由施工技术部负责办理。项目经理部、材料站、施工队驻地的设立须于年月前完成。并做好下列工作：办理各种施工许可证，确定合理的运输途径、卸车点、倒车点，确定需修补路段。1.1.4.生产及生活设施(1)选择交通、通讯较为便利、有水有电的地方作为施工人员驻地，在驻地设立职工食堂、浴室，建立职工活动室，配备电视、VCD等设施并经常组织各种文娱活动，丰富职工的业余文化生活。切实做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。16 (1)以上驻地须尽量利用县乡镇附近地区的永久性建筑，无条件时遵循经济适用、装拆方便的原则，搭建临时房屋或简易房屋。(2)生活与办公设施配置：项目经理部及各施工驻地的生活设施实行标准化配备，由专人负责进行规范化管理。1.1.资源配置计划1.1.1.劳动力配置计划一、计划投入的施工队伍(1)电气安装工程安排2个施工队（每个队下分2个作业组，共4个组）进行电气安装施工。另外安排1个机械运输队和1个综合加工队进行材料的运输和加工等工作。(2)具备试验条件的电气设备须相应投入1套试验设备进行试验。二、各工序劳动组织表51电气安装劳动组织序号作业名称技工普工备注1负责人12电缆敷设223电气设备安装610表52试验劳动组织序号岗位技工普工备注1负责人12安全监护13试验人员6三、劳动力计划安排(1)根据本工程施工总工期的要求、设计图纸的交付时间、建设单位材料供货计划及我公司以往工程的综合施工进度，考虑本工程的具体工程量，计划投入本工程各工序的劳动力计划安排见表5-1、表5-2。16 (1)每个施工队的人员由两部分组成：一部分是本公司职工组成的建制人员（主要包括施工队队长、技术员、测工、质检员、安全员、焊工、机械工等特殊工种），另一部分为长期配合的固定民工队和合同工（主要包括高空作业人员和普工）。特殊工种人员必须有相关部门颁发的操作证。所有人员在进入现场前必须进行相关的培训、考试，合格后方可上岗。(2)投入本工程的施工力量按工程进展需要分阶段配置。1.1.1.施工机械的配置一、材料与设备计划根据施工设计图纸，按建设单位提供和承包商提供材料分别编制材料的需求计划，报监理和建设单位审批，对建设单位负责供货的材料，将指定专人负责对口联系，要求主动配合，搞好质量检验、现场验收和保管工作。根据本工程的施工进度计划和建设单位供应材料的交货时间，制订主要材料供应计划（表5-5）。表55材料供应计划序号材料设备名称供货方式到货地点供货计划（时间段）1电气材料辅材自购乙方仓库2014年10月1-2015年05月312电气设备自购乙方仓库2014年10月1-2015年05月313主要电气设备材料自购乙方仓库2014年10月1-2015年05月31注：“供货方式”项填自购或甲供。二、施工机具配置计划（一）、施工机具的准备所有机具和设备必须严格按照“机具安排配置表”要求的数量进行配置，投入工程前由公司机具物资部组织对机械设备进行全面检修和保养。各种机具必须经过检验，合格后方可进入工地。各种机械设备必须在相应的分部工程计划开工前5－20天运到工地中心材料站，并进行大型机械的试机，充分做好施工准备。16 （二）、施工机具的计划安排各单项工程配套的其它一般零星工器具，由项目部在具体实施中报使用计划，由公司机具管理部门负责按计划要求提供。（三）、施工机械设备和工器具管理(1)用于本工程的所有施工机械和工器具由公司机具管理部门负责按项目部需求计划统一调拨。(2)调入本工程施工现场的所有施工机械和工器具由项目部综合部负责管理。(3)本公司投入施工现场的所有机械、工具均要经过必要的维修保养，绝不带病发往现场；所有计量器具均为周期检验合格品，各种鉴定证书有效。车辆、设备及工器具等必须经过严格的消毒处理，方可进入现场。否则，不允许发往施工现场。(4)投入本工程的施工机具，均可保证与施工人员同期进入施工现场，我公司投入的所有施工机具，在本工程施工期间只用于本工程施工，不另做它用。1.施工方法及工艺要求1.1.电气安装工程GB50173—1992《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》DL/T5161.10—2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程第10部分：35kV及以下架空电力线路施工质量检验》Q/CSG11105—2008《南方电网工程施工工艺控制规范》《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）》6.2、试验部分GB50150—2006《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》DL560—1995《电业安全工作规程》（高压试验室部分）DL5009.3—1997《电力建设安全工作规程》（变电所部分）DL408—1991《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）DL/T5161—2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程》《中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）》16 1.质量管理1.1.质量管理方针及目标1.1.1.质量管理方针百年大计，质量第一。1.1.2.质量目标(1)分部分项工程一次验收合格率达到100%。(2)单位工程优良率不低于97.5%。(3)工程建设期间不发生重大质量事故。(4)实现工程质量“零缺陷移交”。1.2.质量管理组织机构及主要职责1.2.1.组织机构质量管理组织机构设立决策层、管理层和操作层等三层管理，其中决策层包括项目经理、项目总工，管理层包括施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部和综合部，操作层包括各专业施工队。16 图71质量管理组织机构图项目经理黎福驱资料员黄杰青质检员谢海强安全员张启玲项目技术负责人林龙标电气安装施工队陈伟华材料员封庆堂23 1.1.1.主要职责一、项目经理(1)作为项目工程质量第一责任人，负责制订本工程质量目标和方针，对贯彻质量方针和实现工程质量目标负有全面领导责任。在授权范围内，批准本工程各种质量管理文件。(2)主持项目经理部的工作，建立健全本工程质量管理体系和各项质量管理的规章制度，并确保其有效运行。(3)对现场的生产要素进行优化配置和动态管理，确保工程质量控制因素包括人、材料、机械、方法、环境等适应工程需要。(4)确保项目部质量管理机构能够独立行使职能和权力，全力支持其工作。(5)在授权范围内负责与公司管理层、劳务作业层、各协作单位、建设单位、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。(6)参加工程重要质量检查和验收，以及工程质量评优工作。(7)及时处理工程的质量问题，按规定向公司、业主、监理通报质量事故，并查清质量事故原因，做好质量事故处理，制订预防和改进措施。二、项目总工(1)在项目经理领导下，负责工程技术管理工作。(2)参加图纸会审，主持编制本工程施工组织设计，审查施工技术方案、作业指导书，主持技术交底。(3)参加工程质量检查和验收，以及质量评优工作。(4)定期召开工程技术管理会议，掌握施工技术信息和动态，改进技术管理。(5)指导施工技术部开展技术管理工作，督促技术人员对分管的专业进行工艺交底。指导项目部开展QC小组活动及“四新”活动。(6)在技术方面与公司管理层、劳务作业层、各协作单位、建设单位、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的技术问题。三、施工技术部(1)具体负责本工程施工的全过程控制，为施工全过程受控提供技术保证。(2)23 进行日常技术管理工作，负责编写和审核各种施工方案和施工技术措施、技术文件，制定本工程质量管理办法、措施和工程质量奖惩条例等。(1)检查和监督各种技术文件、施工方案和技术措施的实施。负责国家标准和技术规范的管理，掌握技术信息和动态，推进技术改进工作。(2)负责图纸审核和技术交底工作，参与原材料质量检查验收。(3)配合质管部进行内部质量检查，配合监理工程师主持的分部工程中间验收以及有关单位进行的阶段性质量验评工作。四、质量管理部(1)负责本工程质量管理工作。(2)深入施工现场，监督检查工程质量，并对存在的问题及时提出建议，协助施工队做好自检互检。(3)积极配合建设单位、监理工程师对本工程的质量检查，并落实整改措施。(4)组织开展QC小组活动等质量改进活动，持续改进工程质量管理工作。(5)组织对施工人员的质量知识、技能的教育和培训。(6)定期组织本工程质量会议，对工程质量进行分析。(7)参加质量事故调查和处理工作，参加工程质量评优工作。五、安全管理部(1)积极配合质量管理部对本工程的施工质量管理工作。(2)深入施工现场进行安全检查，消除事故隐患，防止因安全事故引发质量事故。(3)审查施工组织设计、施工技术方案、施工措施、施工作业指导书等技术资料文件中的安全措施，确保工程施工在安全情况下进行。(4)参加质量事故调查及原因分析。六、档案信息部(1)负责工程档案信息管理工作。(2)收集原始质量记录，整理移交资料。(3)向有关单位报送本工程的质量文件和资料。七、综合部(1)负责采购自购设备、材料进货检验，参与甲供设备、材料的开箱检验。做好设备、材料的储存、保管、标识、防护、运输等工作。并对不合格品进行管理和处置。(2)负责本工程施工配置机具的采购、调配、保养、管理等工作。(3)负责对合同进行跟踪管理。23 (1)负责本工程项目财务、劳资、预结算管理工作，保证工程用于质量方面的资金及时到位。八、施工队(1)严格按有关要求进行精心施工，严格控制施工工艺，确保施工质量。(2)对施工质量进行自检、互检，确保不合格产品不转入下一道工序。(3)定期召开队内施工质量会议，总结、分析、评比施工质量情况。(4)杜绝质量通病。1.1.质量管理及检验标准1.1.1.有关质量管理的规程规范如表7-1所示。表71主要技术规范标准一览表序号标准名称编号1电网建设工程达标投产考核评定标准南方电网公司2架空线路及电缆安健环设施标准Q/CSG100023电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168—20064电气装置安装工程质量检验及评定规程第5部分：电缆线路施工质量检验DL/T5161.5—20025电力工程电缆设计规范GB50217—20076国家工程建设标准强制性条文（电力工程部分）7广东电网公司电网建设质量控制标准S.00.00.09/NP.0600.00218广东电网公司送电线路工程基础实体质量检测规定9电力建设工程质量管理（质量监督检查典型大纲）DBJ01－41－200210广东省电力系统继电保护反事故措施及释义2007版11广东电网公司精细化设计施工工艺标准12电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范GB50173—199213中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）1410kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准第8册：配网工程23 1.1.1.有关质量管理的企业标准如表7-2所示表72质量管理工作文件一览表序号文件名称文件编号1施工生产管理制度2劳务及工程分包管理制度3技术管理制度4质量管理制度5采购管理制度6机具使用管理制度7文件和资料管理规定8档案管理制度汇编9教育培训工作制度10管理体系持续改进工作条例11内部审核工作制度12计量管理制度13质量、安全与环境管理体系手册1.2.质量管理措施1.2.1.事前控制(1)建立健全的质量管理组织机构，明确项目各级人员的质量责任，并落实到位。(2)组织施工人员开展职业岗位培训，学习有关规范、标准和操作规程，特殊工种持证上岗。(3)依据已审批的施工方案，进行质量控制交底，做好交底记录。(4)要先进行施工图纸会审，并进行技术交底，做好交底记录。加强对设计变更的控制，发现问题按规定程序进行设计变更。(5)要收集本工程所采用的技术标准，并确保其齐全、有效，并针对标准中的强制性条文编制实施计划。(6)采购的原材料、构件、半成品等材料，要建立健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格的材料进入现场。23 (1)对进场的检测、测量仪器、仪表进行检查，确保其在检定有效期内使用，对进场的工器具进行检查，确保其工况良好。1.1.1.事中控制(1)严格按照设计文件、有关规程规范、工艺标准进行施工。(2)施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检；工序坚持样板制；牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。(3)严格控制工序质量，按照广东电网公司的文件，设置WHS点进行质量控制。(4)质量记录与工程进度同步进行。(5)把好隐蔽工程检查验收关，严格按照先验收，后隐蔽的程序进行。(6)针对质量通病或容易产生不合格产品的工序，提前制定有效的措施，重点控制。1.1.2.事后控制(1)加强质量验收，严格按标准进行质量评定。(2)做好成品保护，做到零缺陷移交。(3)及时整理质量记录，及时移交竣工资料。(4)做好施工质量总结和质量回访工作，持续改进施工质量。2.安全管理2.1.安全管理方针及目标2.1.1.安全管理方针安全第一，预防为主；以人为本，文明施工。2.1.2.安全目标(1)杜绝发生人身死亡事故、重伤事故；(2)杜绝发生重大机械设备损坏事故；(3)杜绝发生火灾事故；(4)杜绝发生负主要责任的交通事故；(5)杜绝发生环境污染；23 (1)杜绝发生垮（坍）塌事故；(2)杜绝发生员工集体食物中毒事故；(3)不发生由于施工导致的电网事故；(4)不发生其他性质恶劣、不良社会影响的事故。1.1.安全管理组织机构及职责1.1.1.组织机构图项目部设立决策层、管理层和操作层等三层管理，其中决策层包括项目经理、项目技术负责人，管理层包括施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部和综合部，操作层包括各专业施工队。23 图81安全管理组织机构图项目经理黎福驱资料员黄杰青质检员谢海强安全员张启玲项目技术负责人林龙标电气安装施工队陈伟华材料员封庆堂24 1.1.1.主要职责一、项目经理(1)工程安全施工的第一责任者，对本工程安全施工负直接领导责任。(2)认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规和各项规章制度。(3)制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。(4)定期组织安全生产检查和分析，制定相应的预防措施。(5)保证安全施工措施经费的提取和使用，确保专项经费不被挪用。(6)组织对现场施工人员的安全教育，严格执行安全施工奖罚制度。(7)按规定和程序及时上报安全事故，组织并主持对安全事故的调查、分析、处理工作，并制定预防再次发生同类事故的措施。二、项目总工(1)负责本工程的安全技术工作。(2)负责工程施工组织设计、重要工程项目的安全施工措施的编制。(3)负责组织分部工程以及重要施工工序的安全施工措施的交底工作。(4)组织编制工程施工新技术、新工艺中的安全施工措施。(5)参加工程的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。三、施工技术部(1)负责编制专项施工方案、作业指导书的安全措施，并组织贯彻落实。(2)参加现场有关安全文明施工的标准、规章制度的制订和审查。(3)组织制订安全操作规程，并组织培训。(4)参加安全大检查，参加安全事故调查和处理。四、质量管理部(1)做好质检工作，防止因质量事故导致安全事故的发生。(2)加强对不合品的管理，及时处理不合格品，防止不合品诱发安全事故。(3)积极配合安全管理部的安全管理工作。五、安全管理部(1)负责本工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报工作情况。(2)负责制订安全管理制度，并贯彻落实。32 (1)审查施工方案、作业指导书的安全施工措施，并落实执行。(2)深入施工现场，掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全施工条件和施工人员的作业行为，协助解决存在的问题。(3)负责组织定期安全会议，监督检查安全员的工作。(4)协助组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。(5)参加安全事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。六、档案信息部(1)负责工程有关安全的档案、信息管理工作。(2)及时整理、归档、移交安全管理资料。(3)及时传递、分发安全管理信息。七、综合部(1)保证安全技术措施经费的提取和使用，做到专款专用。(2)严格执行安全奖惩制度，确保奖惩资金及时到位。(3)负责施工机具的采购、维修、保管，确保施工机具完好。(4)做好易燃、易爆等危险品的管理。(5)做好后勤保障工作，包括现场保卫、消防、卫生保健等工作。八、施工队队长(1)本队安全施工第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全负责直接管理责任。(2)负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。(3)认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置本队安全工作，并做好安全活动记录。(4)认真实行站班会制度，督促施工人员正确使用劳动防护用品和用具。(5)负责组织本队施工人员接受安全交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。(6)负责安全施工条件的检查，对危险作业的施工点必须安排安全监护人。(7)组织本队人员分析事故原因，吸取教训，及时改进队的安全工作。32 1.1.安全管理标准1.1.1.有关安全管理的法律法规、规程规范表81主要安全及职业健康管理标准一览表序号标准名称编号1中华人民共和国安全生产法九届人大第28次会议通过2中华人民共和国消防法十一届人大第5次会议修订通过3建设工程安全生产管理条例国务院第393号4广东省安全生产条例省九届人大第37次会议5安全生产工作规定南方电网安监[2003]29号6安全生产监督规定南方电网安监[2003]30号7安全生产工作奖惩规定南方电网安监[2003]32号8电网建设安全健康与环境管理办法南方电网计[2003]56号9电网建设安全健康与环境管理办法实施细则南方电网计[2004]27号10输变电工程达标投产考核评定标准（2006年版）11电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）DL5009•2-199712建筑施工安全检查评分标准JGJ59-9913建筑机械使用安全技术规程JGJ33-200114施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200515建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-9316建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-9117广东电网公司承包商安全管理规定S.00.00.10/G100-0003-0912-793218广东电网公司环境与职业健康风险评估技术标准（试行）S.00.00.10/Q100-0006-0912-804319广东电网公司电网建设安全奖惩办法S.00.00.09/NP.0600.001020电网工程建设员工安全施工行为规范手册南方电网21供电企业作业危害辨识与风险评估方法南方电网22广东省实施《中华人民共和国消防法》办法2010年修订23广东电网公司输变电工程施工方案安全风险评估管理办法S.00.00.10/G100-0010-0810-171632 1.1.1.企业安全管理规章制度企业安全管理规章制度如表8-2所示。表82安全及职来健康管理工作文件一览表序号制度名称编号1施工生产管理制度2劳务及工程分包管理制度3安全工作管理制度4交通安全管理制度5消防安全管理制度6爆破安全管理制度7安全设施和安全防护用品管理制度8机具使用管理制度9文件和资料管理规定10档案管理制度汇编11管理体系持续改进工作条例12内部审核工作制度13质量、安全与环境管理体系手册14治安保卫工作管理制度汇编15…………………注：施工单位须根据自身实际情况填写本单位有关安全及职业健康管理的规章制度。1.2.安全管理措施1.2.1.危险源识别及风险评价根据《广东电网公司环境与职业健康风险评估技术标准（试行）》的有关规定，项目部要对本工程进行环境与职业健康危害辨识及风险评估。1.2.2.安全保证措施针对工程常见的安全薄弱环节、重要及特殊施工工序，采取以下保证措施，确保施工安全，安全保证措施一览表见表8-4。32 表83安全风险预测及控制措施表序号风险预测原因分析防范对策1交通肇事雨雾天气多，不遵守交通规则，道路车流量大，弯道急。①加强驾驶员安全学习和安全教育，遵守交通规则，文明开车；②不超载、不超速、不客货混装；③通过村镇、险路减速行驶，加强疏导和监视；④遇到危险路面，谨慎驾驶。2吊车作业安全事故无证上岗，不按规定操作，超重起吊。①专人专机、专人指挥、持证上岗；②机况不佳不作业；③吊重、吊幅不超过规定；④划定危险区（起重臂下活动范围内）；3贮存和装卸伤人野蛮装卸、不遵守安全规定。①堆放不超高、堆形稳定；②不在坡地堆放物品；③不从大堆中间抽取物料，保持堆形稳定（防止倒坍）；④文明装卸，遵守安全规定。4火灾事故思想麻痹、不遵守防火规定及相关消防制度。①加强施工人员防火安全教育；②严禁在现场生火取暖、烧饭；③采取相应的安全消防措施，配备必要的消防设施，做好库房、材料站及生活办公区域的消防工作。5工地杂物伤人现场混乱，不符合文明施工的规定，不按要求布置现场。①及时清理杂物，保持工地整洁，符合文明施工规定；②现场设置安全围栏和安全警戒；③合理摆放工器具及施工材料。6起吊系统意外不按规定布置；工器具存在安全隐患。①定期检查工器具，及时处理隐患；②按规定布置起吊系统；③杜绝不合格的工器具进入现场；④按技术措施选用工器具。32 7高空坠落安全措施不足够①设置高处作业人员检验架对登高人员进行检验；②登塔人员必须配备并使用安全自锁器；③设置水平移动防坠落装置；④&施工人员在塔上不论是工作、移动或是休息时都必须打上安全装置，移动过程中如自锁器要挂另一根安全挂绳，必须在做好另一个安全措施后方可解开自锁器。8环境影响地质条件差、气候恶劣。①根据特殊的地质条件制订相应的施工方案；②禁止在雷雨、暴雨等恶劣气候下进行施工作业；③圈定工作现场，标志清楚，防止外人进入场内；④尽量做到不影响周围的正常生活和生产；⑤采取措施，防止雷电伤人。9电害伤人1、现场发电机线路易损漏电，无防护措施；2、违章操作；3、雨天绝缘工器具使用、保管不当；4、放线电害伤人、附件作业接地措施不当。5、带电作业；6、误登杆塔①使用电动工具须有配电盘，并装漏电保护器，在发电设备区设隔离并挂警告牌；②电动工具须由专人按规定程序进行操作；③绝缘工具及验电器须进行定期检查，并妥善保管，做好防雨防潮措施；④跨越须编制详细的作业指导书，进行详细交底；⑤在架线施工时采用保安接地线预防平行带电线路感应电；⑥登高作业禁止单人工作，防止误登杆塔。10安全意识簿弱施工环境熟悉、施工条件较好；工期较紧、现场时间长，职工情绪不稳定①加强对职工和民工的安全教育、提高职工安全意识；②进行安全教育、培训、考试；③各专业工种必须持证上岗；④根据现场情况，合理安排职工的换休及轮休时间，注重业余文化生活。32 11其它风险1、疾病传染；食物中毒；2、夏季洪水影响；3、治安灾害。①作好施工驻点及食堂的消毒措施、配备预防药品和消毒用品，定期进行施工人员的身体检查，减少人员流动；②立专门的领导小组，加强领导，统一管理；③成立防汛领导小组，针对现场实际情况采取相应的技术措施和预控措施；④加强驻点、项目部、材料站和施工现场的治安保卫工作，与地方治安部门保持联系，重点环节重点防守。注：施工单位根据工程实际情况填写此表。1.1.1.应急预案编制原则(1)项目部成立应急机构。应急机构主任由项目经理担任，成员由施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部、综合部负责人担任。(2)按照“平战结合、专业搭配、装备专业”的原则，建立“一专多能、一队多用”的应急队伍。(3)应急物资按照“合理储备、信息共享、统一调配”的原则管理，购置、储备的应急物资能保障应急抢险工作需要。(4)在工程项目范围内，发生突发事件时，项目部启动相应级别的应急响应和处置，由应急指挥机构及管理部门参与处置突发事件。(5)充分运用多种方法和手段，开展形式多样的应急培训。(6)项目部依据生产实际情况，制定应急预案演练计划，并组织应急预案演练。应急预案演练后，要对演练情况进行评估和总结，针对应急演练中暴露出的问题，制订相应的整改措施，修订完善应急预案。(7)要建立及时传达和启动应急预警机制，完善“三预体系”(预防、预报、预警)做好信息的上传下达。(8)已审核批准。1.2.施工工序安全过程控制32 施工前做好现场调查，施工前由施工负责人向全体施工人员进行技术交底，交待安全注意事项。须定期或不定期组织召开安全例会，提高安全管理能力。每天开工前必须进行安全站班会，由施工负责人交底当天的作业任务及注意事项，由现场安全员交底当天施工的安全注意事项。现场安全员须每天按《日常安全文明施工检查记录》表中的各项内容进行全面检查，并做好记录。1.1.1.防触电控制措施(1)电气设备必须加装接地线，总电源处加漏电保护开关；(2)停电或实验前必须装设接地线；(3)偏拉绳须避开附近电力线设置；1.1.2.防其它物体打击措施(1)按本施工技术措施规定的型号、规格使用工器具；(2)工器具入场需经试验检查合格，并定期检查，入场后不定期抽查；(3)保证起吊不超重，吊件连接可靠，绞磨缠绕圈数足够，卸扣螺纹销安装到位；(4)特殊部位设双重保护；(5)遇有雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风天气不得进行高空作业；(6)随时监视，保证构件在起吊过程中不卡、不碰、不刮。2.环境保护2.1.环境保护管理目标节约资源，绿色施工，保护环境。2.2.环境保护组织机构及主要职责2.2.1.环境保护组织机构环境保护组织机构设立决策层、管理层和操作层等三层管理，其中决策层包括项目经理、项目总工，管理层包括施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部、综合部，操作层包括各专业施工队。32 项目经理黎福驱资料员黄杰青质检员谢海强安全员张启玲项目技术负责人林龙标电气安装施工队陈伟华材料员封庆堂图91环境保护组织机构图33 1.1.1.主要职责一、项目经理(1)工程环境保护的第一责任者，对本工程环境保护负直接领导责任。(2)认真贯彻执行有关环保的方针、政策、法律法规和各项规章制度。(3)制定和执行环保管理办法，严格执行环保考核指标，严格执行环保技术措施审批和交底制度。(4)组织环保生产检查和分析污染源，制定环境污染应急预案。(5)确保项目部环保管理人员配备齐全，全力支持项目环保工作。(6)组织对现场施工人员的环保教育，严格执行安全施工奖罚制度。(7)按规定和程序及时上报环保事故，组织并主持对环保事故的调查、分析、处理工作，并制定预防再次发生同类事故的措施。二、项目总工(1)负责本工程的环保技术工作。(2)负责工程施工组织设计中环保施工措施的编制。(3)负责组织环保施工措施的交底工作。(4)参加工程的环保检查，解决存在的环保技术问题。三、施工技术部(1)负责编制专业施工组织设计、施工方案、作业指导书中环保措施，并组织贯彻落实。(2)参加现场有关环保施工的标准、规章制度的制订和审查，并组织培训。(3)参加环保大检查，参加环保事故调查和处理。。四、质量管理部(1)做好质检工作，防止因质量事故导致环保事故的发生。(2)加强对不合品的管理，及时处理不合格品，防止不合品诱发环保事故。五、安全管理部做好安全管理工作，防止因安全事故导致环保事故的发生。六、档案信息部(1)及时做好环保管理工作记录，传递、分发有关环保管理的文件、资料。(2)及时整理、移交环保管理资料。38 七、综合部(1)保证环保经费的提取和使用，做到专款专用。(2)严格执行环保奖惩制度，确保奖惩资金及时到位。(3)做好施工机具的采购、维修、保管，确保施工机具管理符合环保要求。(4)做好材料、设备的采购、运输、储存、领退等工作，确保材料管理符合环保要求。(5)做好后勤保障工作，包括现场生活办公设施符合环保要求。八、施工队(1)本工程环保施工直接责任者。(2)加强环保意识，在工程施工过程中严格按照环保要求进行施工作业。1.1.环境保护管理标准1.1.1.有关环境保护的法律法规、规程规范表91主要环境保护标准一览表序号标准名称编号1环境保护法人大(89)第七届11次会议2固体废物污染环境防治法（2004年修订）主席令第三十一号3大气污染防治法人大(2000)第15次会议4环境噪声污染防治法人大(96)第九届22次会议5水污染防治法（2008年修订）主席令第87号6节约能源法八届人大常委会第二十八次会议通过7水土保持法主席令49号8电网建设安全健康与环境管理办法9电网建设安全健康与环境管理办法实施细则南方电网计[2004]27号10电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系11变电站安健环设施标准Q/CSG10001-200412电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册1.1.2.企业有关环境保护的管理制度企业有关环境保护的管理制度如表9-2所示。38 表92环境保护管理制度一览表序号制度名称编号1环境管理制度2机具使用管理制度3办公用品管理办法4质量、安全与环境管理体系手册注：施工单位须根据自身实际情况填写本单位有关环境保护的规章制度。1.1.环境保护管理措施(1)开工前组织全体施工人员认真学习《环境保护法》、《土地法》以及地方政府有关环境保护的各项法律、法规，加强施工人员环保教育和培训，增强环保观念，提高文明施工和环境保护的意识，推行“绿色环保型”施工。(2)环境保护内容广泛，须针对线路桩位的具体环境制定环境保护、森林防火、植被保护、野生动物保护、文物古迹等措施，尽量减少对当土生态环境的破坏和影响。(3)施工现场须合理堆放材料，合理进行现场布置，尽量避免占用农田和改变地貌现状。(4)现场DTU安装须按施工作业指导书的要求进行作业。作业指导书的编制须符合施工承包合同的规定。(5)为避免运输中道路、桥梁损坏，各施工队进点后须组织对所属施工段运输道路、桥梁进行详细检查，并向项目材料站和机械运输队提供推荐路径、限定载重量，必要时须对桥梁进行加固。(6)修筑运输道路时，须根据塔位地形合理布置，并考虑今后运行的方便。(7)在公路、居民区、工农业实施及电力线附近进行土石方施工时，须尽量避免采用开放式爆破，以保证安全和影响周边环境。(8)在塔位基面及基坑开挖时，严禁向塔位下方弃土，须将土石用编织袋装起，集中牢固堆放，以防止冲毁下方自然地形、地貌、耕地、水沟等农田设施，基坑回填时采用袋装土，多余的弃土须外运。作好施工弃土的外运和新土回填的施工方案。(9)基坑开挖时须将上层熟土与下层生土分开堆放，回填时先回填下层生土再回填上层熟土，以保持地表层土壤的肥力。(10)38 施工后及时清理现场，尽可能恢复原状地貌，将余土和施工废弃物运出现场，做到工完、料尽、场地清，现场整洁，保持原有生态。各种施工垃圾、废料须堆放在指定场所，现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清、一日一净”。(1)做好沿线文物、古迹的保护工作，施工中若发现古币及有价值的物品或文物、结构物及有地质考古价值的其它遗迹和物品，须立即采取防止他人移动、损害这些物品的保护措施，并尽快及时通知监理工程师，按其指令进行妥善处理。(2)禁止损坏塔基以外的任何树种及植被；严禁狩猎，确保珍贵动物及稀有植物的生存空间。(3)噪音污染：污染源主要是运输机动车和牵引机械（如机动绞磨等），措施是保持机动车和施工机械的完好状态，减少噪音；合理安排机械使用，减少开机次数；在人口密集区，居住人员休息时尽量不开机。(4)林木破坏。一是有计划的必要的林木砍伐：对此要精细测量，凡是不影响杆塔组立和送电安全的林木一律不砍，严禁乱砍；二是发生火灾造成林木破坏：对此必须严密重视，不得在林木地区使用明火，油料等易燃品严格保管，防止渗漏。(5)水土流失：污染源主要是开挖地锚坑。地锚坑的开挖须符合作业指导书的规定，挖出的土须保管好，组塔完后须将挖土原封回填，不得流失；地表属于坡地时须筑坡保护。(6)废弃物乱丢。废弃物一律回收，集中处理，例如油漆瓶、包装筒（袋）及金属和塑料制品，铁塔组立后地表不得残留废弃物。(7)地表污染。污染源主要是机械油污。措施是：施工机械须为合格产品，无泄漏缺陷；定期进行保养以保持机械的良好状态；设置专用容器回收废油。已漏油污须清理干净或进行深埋。(8)施工须减小对邻近设施、居民等的影响，控制噪音、污水、施工垃圾及粉尘等对邻近居民生活环境的影响。(9)现场办公区、生活区须采取绿化措施，改善生态环境。并采取措施保持现场施工环境和生活环境的卫生。(10)定期对环境保护工作进行总结，上报建设单位，并配合建设单位、环保监测部门对工程环保进行检查和评估。38 1.创建“安全、优质、文明”样板工程1.1.策划书内容项目部编制创“安全、优质、文明”样板工程创优策划书，创优策划书须包括以下内容：(1)确定目标以工程项目为主体，标准检查表形式进行评分：安全管理、文明施工管理、质量管理、综合与档案管理四项，每项得分率为90分及以上。(2)明确标准《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程评选办法（试行）》《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准》(3)建立组织机构创优领导小组成员：项目经理、项目副经理、项目总工、公司本部有关职能部门分管本工程项目的专责人员。创优小组成员：施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部和综合部负责人，施工队队长、技术员、质检员、安全员、资料员。(4)具体实施措施包括安全管理、文明施工管理、质量管理、综合与档案管理四方面。1.2.要求项目施工全过程中严格执行“创安全、优质、文明”样板工程创优策划书。38'