煤制气输变电工程安全文明施工总体策划.doc 33页

'煤制气输变电工程安全文明施工总体策划1.策划目的认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，全面落实国家有关安全生产法律、法规、规程、规定及标准要求，强化“以人为本，安全发展，保护环境”的管理理念，加强阜新220千伏煤制气输变电工程建设安全文明施工管理，规范设计、监理、施工等建设各方的安全管理行为，明确安全管理责任，指导本工程设计、监理、施工等单位安全文明施工二次策划方案、安全文明施工控制措施的编制及实施，有效防范各类安全事故的发生，确保实现阜新220千伏煤制气输变电工程建设项目安全管理目标。2.　编制依据2.1《国家电网公司业主项目部标准化工作手册66kV输变电工程分册》2010年版2.2《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建[2010]1020号）2.3《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（国家电网科〔2009〕211号）Q／GDW250-20092.4《国家电网公司输变电工程安全文明施工总体要求及标准化图册》2..5《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（国家电网基建安全[2005]50号）2.6《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制大纲》（国家电网基建质量[2007]89号）2.7《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建[2010]174号）2.8《电力建设安全工作规程》（变电所、送电线路部分）2.9《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20052.10《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》(基建安全〔2010〕270号)2.11关于印发《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》的通知（国家电网基建〔2011〕1015号）2.12《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全〔2007〕25号）2.13《输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作要求》（基建质量〔2010〕322号）2.14经批准的设计说明和设计图纸3.　工程简介3.1工程概述33 变电部分：本期及远期安装180兆伏安主变2台；220kv本期及远期出线7回；66kv本期及远期出线6回；本期及远期安装66kv20MVar电力电容器组成套装置2组；本期及远期安装66kv1900KVar消弧线圈2组；该变电站为智能化变电站。线路部分：全程36.85km。架空段全长36.45km，单回2*18.2km。铁塔113基，直线塔84基，转角塔及终端塔29基。铁塔基础113基，阶梯基础83基，柔板基础15基，灌注桩基础6基，掏挖基础9基。导线采用2*LGJ-300/40钢芯铝绞线，地线采用GJ-80镀锌钢绞线1根，另根采用24芯OPGW光缆。工程地形，平地占90%，丘陵占10%。地质条件，普通土占3.22%，水坑占81.58%，松砂石土占7.7%，岩石土7.5%。电缆段：煤制气变电缆终端塔-不准确变电站内户外终端。电缆型号，交联聚乙烯电力电缆，单根电缆截面1600mm2，全线采用隧道敷设方式。平地100%。3.2工程参建单位建设单位：辽宁省电力有限公司建设管理单位：辽宁省电力有限公司阜新供电公司设计单位：辽宁电力勘察设计院监理单位：东北电力建设监理有限公司施工单位：辽电送变电工程公司4.　安全文明施工管理目标4.1　本工程安全施工管理目标不发生一般人身伤亡事故；不发生基建原因引起的一般电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生一般火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生因基建原因造成重大社会影响的不稳定事件。4.2　本工程文明施工管理目标实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”目标。4.3　本工程健康环境目标不发生一般环境污染事件。合理处置废弃杂物，不得使用有害物质污染环境；有效控制污染排放，污水过滤排放合格率为100%；固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；节能降耗除尘降噪，实现现场绿色施工。5.安全组织机构和监督管理体系5.1安全文明施工的安全组织保证体系和监督管理体系按辽宁电力有限公司安全生产管理体系建立，针对本工程成立安全领导小组。5.2安全保证、监督体系5.2.1施工承包商依据承包合同，全面负责现场的安全文明施工。5.2.2监理单位依据监理合同负责对施工单位的安全文明施工进行监督。5.2.3工程安全领导小组负责检查、监督、管理现场安全文明施工。5.2.4建设管理单位、监理单位、施工承包商各负其责，并保留相应的记录。33 6.策划管理要求6.1业主项目部应与设计、监理、施工单位签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任；组建项目安全生产委员会，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题；依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。6.2工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。6.2.1根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工总体策划，编制《安全监理工作方案（安全监理实施细则）》，提交业主审核后实施。6.2.2在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。6.2.3监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。6.2.4监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。6.2.5对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。6.2.6控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。6.2.7协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。6.2.8定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。6.3工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。6.3.1按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。6.3.2充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事故提出指导性意见。33 6.3.3工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。6.3.4及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使变电站有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工。6.3.5及时交付图纸，确保变电站开工初期即能建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。6.3.6设计应对弃土堆放、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。6.4施工单位是工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工的具体实施。6.4.1按照本总体策划，编制有针对性的《安全文明施工实施细则（二次策划）》，提交业主、监理审核后实施。安全文明施工实施细则一般应包括安全文明施工目标管理、安全文明施工组织机构及职责、安全文明施工管理措施、现场安全文明施工要求及实施等主要内容。6.4.2建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。6.4.3保证安全文明施工所需资金的投入，安全文明施工补助费用须专款专用，不得挪作他用。6.4.4开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），并确保措施（方案）的有效实施。6.4.5按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员。6.4.6定期组织安全文明施工检查。6.4.7加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训，特殊工种须持证上岗。6.4.8向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。6.4.9严格工程专业分包、劳务分包及劳务用工（临时用工）的安全管理，并按相关规定进行管理。6.4.10遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。6.4.11为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。6.4.12开展工程项目安全健康环境自评价工作。7.220千伏煤制气变电站工程现场安全文明施工总体布局要求33 7.1视觉形象：通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果。7.2模块化管理：现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块，分为办公区、生活区、施工区、材料加工区、设备材料堆放区。各模块区主要由现场围墙、环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成。7.3施工区域化管理：施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。按作业内容或施工区域，由网板、绝缘网、围栏等对作业场地进行围护、隔离、封闭，并设置安全标志、标识，明确安全责任人。7.4定置化管理：规划、绘制施工平面定置图，实现机料堆放实现定置化。7.5围墙：工程正式开工前，应先期修筑变电所（换流站）围墙，便于进行封闭式管理。7.6施工场地7.6.1施工场地应保持平整。基坑、沟道开挖出的土方应及时清运（条件允许可就地平整），运输车辆应做到车轮不带泥上公路，运输途中不遗洒。7.6.2混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、机械设备材料堆放、材料加工场以及停车场等场地应结实、平整，地面无积水。设备材料应在定置区域堆放，标示清晰。7.7道路7.7.1变电站施工必须做到先修筑进站硬化路面主干道和站区环形混凝土路面主干道路。站内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案，也可采用先浇筑施工层，工程竣工前再浇筑移交层的方案，道路两侧应形成排水坡度。7.7.2根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1米。7.7.3道路混凝土面层浇注后,必须有效进行成品或半成品保护：禁止在路面上拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料；严禁吊车直接在路面上支腿；禁止直接在路面上进行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等，禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。对路面进行定期清扫，保证路面整洁。7.7.4道路标志：进变电站的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。变电站内道路应设置施工区域指示标志。7.7.533 排水管沟：道路两侧应先期修筑排水管沟，并定期维护，确保全站排水系统畅通。7.8建筑物：7.8.1施工队工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房、集装箱式房屋。7.8.2临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺瓦楞板。施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。7.8.3项目部办公室为活动彩钢板房，颜色宜为白墙蓝顶；项目部生活室为活动彩钢板房或集装箱式房屋。7.9装置型设施：包含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。7.9.1生活、办公区应设有公告宣传栏。7.9.2为烘托施工现场环境气氛，提示、宣传安全，现场应布置彩旗，旗帜尺寸：1200mm×400mm；文字部分可选用企业名称、或安全、质量要求等宣传内容。7.9.3设备、材料、物品、场地、规程、规范、岗位职责、图表等应设有标识。其制作、布设要求：7.9.3.1现场所有的标志牌、标识牌、图表，一律采用美观、规范的标牌与喷绘、打印图文。7.9.3.2其无论是埋设、悬挂还是落地摆设，一定要采用可靠的悬挂、摆设装置和埋设措施，做到规范、美观。7.9.3.3标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构；标牌宜使用铝板制作。7.9.3.4现场杜绝一切不规范的手写文字和一切不规范的悬挂、摆设、埋设、制作措施。7.9.3.5脚手架标牌：分为脚手架搭设标牌和脚手架验收合格牌两种，脚手架验收合格牌为墨绿色（C100M5Y50K40）、脚手架搭设标牌为黄色（Y100）。7.9.3.6设备状态牌：用于表明施工机械设备状态，分完好机械、待修机械及在修机械三种状态牌。（1）机械完好状态牌中部为蓝色（C100）底部为绿色（C100Y100）。（2）机械待修状态牌中部为蓝色（C100）、底部为黄色（Y100）。（3）机械在修状态牌中部为蓝色（C100）、底部为红色（M100Y100）。33 7.9.3.7材料/工具状态牌：用于表明材料/工具状态，分完好合格品、不合格品二种状态牌。（1）合格品标识牌中部为蓝色（C100）、底部为绿色（C100Y100）。（2）不合格品标识牌中部为蓝色（C100）、底部为红色（M100Y100）。7.9.4大型标志牌：施工承包商应在办公区或施工区设置“四牌一图”（工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也可增设承包商简介、工程鸟瞰图等内容。标志牌以国网绿（C100M5Y50K40）为基色。大型标志牌一般设置在变电站大门外或项目部适宜地点，框架应为钢结构，整体结构稳定。7.9.4.1工程项目概况牌：载明工程项目名称及工程简要介绍。7.9.4.2工程项目管理目标牌：载明本项目管理目标，主要包括安全、质量、工期、文明施工及环境保护等目标内容。7.9.4.3工程项目建设管理责任牌：载明本项目各参建单位及主要负责人等内容。7.9.4.4安全文明施工纪律牌：载明本项目安全文明施工主要管理要求。7.9.4.5施工总平面布置图：根据本工程实际绘制，应包括办公、生活、材料设备堆放、加工等区域及变电主要功能区划分。7.9.5危险点控制标牌：用于各施工区域项目的危险点控制。危险点控制标牌为国网绿色（C100M5Y50K40）。7.10大门：施工承包商应对变电站大门区域进行专项设计，其内容一般应包括大门、灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室、国家电网公司工程标识、企业标识、宣传标牌等部分组成。在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，应设置个人防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前安全管理人员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。7.11机具、工具7.11.1进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应经过整修、油漆，确保完好、整洁。7.11.2机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范，底色、线条以国网绿（C100M5Y50K40）为基本色。7.11.333 中、小型机具应保持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范的操作规程标牌；现场露天使用时，应有牢固且标准适用的防雨设施。工具房、集装箱宜集中放置，且摆放整齐。7.12施工用电设施：施工用电严格按国家标准采用三相五线标准布设，站内配电线路宜采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7米，并在地面设置明显标志。一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求，漏电保安器应定期试验，确保功能完好。各类接地可靠，采用专用接地线。7.13照明设施：禁用简易碘钨灯作照明。采用集中广式照明设施，用桁架式或桅杆式固定照明灯。局部照明采用移动立杆式灯架。7.14消防设施：按规定配备灭火器以及沙箱、消防桶等消防器材；购置或制作摆放消防器材架、箱。7.15其它设施7.15.1氧气瓶、乙炔瓶现场搬运使用托架或小车。氧气瓶、乙炔瓶存放使用箱笼。7.15.2卷扬机操作控制台：宜使用组合式金属罩棚。7.15.3饮水点：在适宜的地点设置工棚式饮水点，保持场地清洁、饮用水洁净卫生，并设有专人管理。7.15.4吸烟室：在现场适宜的区域设置箱式或工棚式吸烟室，施工现场禁止流动吸烟，吸烟室宜设置烟灰缸、座椅或板凳，专人管理，场地保持清洁。7.15.5废料垃圾回收分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，由承包商规划分类存放场所和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌，专人管理，专车负责清运。7.16绿化：办公区、生活区宜采用绿色植物、花草等进行适度绿化、美化。8.220千伏煤制气输电线路工程现场安全文明施工规范要求8.1视觉形象：施工现场主要通过施工总平面规划及规范工棚、彩旗、安全设施、标志、标识牌等的设置，以形成良好的安全文明施工氛围。8.2施工区域化管理：8.2.1基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场、导地线锚固等场地实行封闭管理。采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。8.2.233 施工区域一般应设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等安全标志、标识。林区、农牧区作业还应配备一定数量的消防器材。施工现场宜配置急救箱（包）。8.2.2.1施工岗位责任牌：每个施工作业点应设置施工岗位责任牌，明确主要岗位负责人及应急联络方式。8.2.2.2友情提示牌：除山区及偏避地区外，线路施工作业点应设置友情提示牌。8.2.3基础施工，土石方、机具、材料应实现定置堆放。材料堆放应铺垫隔离、标识。8.2.4杆塔组立施工，机料（机具、工具、材料）应定置堆放，高处作业时螺栓、垫片等应放在专用袋内。施工过程基础棱边及表面应采取成品保护措施，并对塔材、钢丝绳等进行有效保护。8.2.5牵、张场临时占地面积不宜超出张力架线技术导则要求，宜选择相对平整的场地做张力场、牵引场；牵、张场应按定置图布置装配式或帐篷式休息室，设置临时厕所、工棚式工具房和指挥台。8.3作业现场设备材料堆放：8.3.1设备材料堆放场地应坚实、平整、地面无积水。8.3.2施工机具、材料应分类放置整齐，并做到标识规范、铺垫隔离。8.3.3电缆、导线等应按定置化要求集中放置，整齐有序，标识清楚。8.4工棚：宜采用帆布活动式帐篷，或采用装配式工棚。9.资源节约和环境保护本工程建设应严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，通过采用先进的技术措施和管理手段，最大程度地节约资源，提高能源利用率，尽力减少施工活动对环境的不利影响。9.1工程设计优化土地资源利用，减少土地资源的占用，同时应充分考虑环保措施，林区宜采用高跨设计，以减少对原始地貌和自然环境的破坏。9.2优化施工方案，积极推广新材料、新工艺，促进材料的合理使用，节省实际施工材料消耗量；减少土方开挖量，严禁随意弃土，保护周边自然生态环境；线路工程导地线展放作业尽可能采用跨越施工技术。9.333 施工现场混凝土搅拌场所应采取隔离、降尘措施。施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域；施工过程中使用机械、带有油性的器具，应做好防渗漏油的措施，预防场地或土壤被污染；裸露的场地和集中堆放的土方应采用覆盖措施。9.4采取措施控制施工中的噪声与振动，减少环境影响。9.5尽量少占用临时用地，场地是耕地的，采用生熟土分离方式开挖，施工后尽可能恢复植被。9.6线路工程砂石、水泥等施工材料必须铺垫，并及时清理施工遗留物。9.7对施工而破坏的植被、造成的裸土，应采取有效措施进行植被恢复，以防止水土流失。9.8粉尘控制：场平及其他土方工程施工过程中，采取洒水、限制车速等方法防止扬尘。耕植土和站内临时堆放的余土采用加盖密目网、洒种草仔等方法，防止产生扬尘。车辆运土过程中应采取措施，防止漏洒。施工单位应在施工区设置洒水设施、设备，控制现场扬尘。混凝土应采用集中搅拌方式，设置搅拌站，使用罐装水泥，或在相对封闭的房间进行水泥上料，以防止粉尘扩散。基础施工时，砂、石、水泥等物料堆放处应铺彩条布隔离，采取不直接落地措施。作业人员应穿防尘服，带防尘口罩。9.9烟尘和有害气体排放的控制9.9.1保持施工机械和交通车辆的良好状况，确保废气排放符合国家标准。9.9.2出现需要排放SF6等有害气体的情况，应使用气体回收装置，严禁向大气直接排放。9.9.3包装物、旧棉纱等固体废弃物分类存放，严禁就地焚烧；施工完毕后，应做到“工完、料尽、场地清”。9.9.4生活区食堂配备油烟处理装置，避免油烟对周边环境的影响。9.10废油的控制：保持施工机械和交通车辆的良好状况，防止漏油。在主变压器滤油、注油以及热油循环过程中，采取可靠措施，防止漏洒。热油循环完成后，在拆除管道过程中，应回收残油，最大限度的减少废油对环境的影响。9.11合理安排工序，提高各种机械的使用率及满载率。9.12现场临时建筑设施应采用可拆卸循环使用材料，拆装及运输过程应注意保护，以延长使用寿命；对周转性材料进行必要维护，维护其质量状态，延长其使用寿命。33 9.13施工、生活垃圾分类回收，按规定清运消纳，严禁随意抛掷、倾倒。施工现场严禁焚烧建筑垃圾和各类废弃物。10.220千伏煤制气输变电工程安全文明设施施工作业现场应按要求配备使用标准化的安全文明施工设施。安全文明设施须专人管理，定期进行性能检查、试验，确保在用设施标准、可靠。10.1安全围栏和临时提示栏：用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。10.1.1门形组装式安全围栏：适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒。10.1.1.1结构及形状：采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。10.1.1.2使用要求：安全围栏应与警告标志配合使用。安全围栏应立于水平面上，平稳可靠。带电设备的安全围栏应与带电设备保持安全距离，并可靠接地。当安全围栏出现构件焊缝开裂、破损、明显变形、严重锈蚀、油漆脱落等现象时，应经修整后方可使用。10.1.2钢管扣件组装式安全围栏：适用于相对固定的施工区域（材料站、加工区等）的划定、临空作业面（包括坠落高度1.5m及以上的基坑）的护栏及直径大于1m无盖板孔洞的围护。10.1.2.1结构及形状：采用钢管及扣件组装，其中立杆间距为2.0～2.5m，高度为1.05～1.2m（中间距地0.5～0.6m高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求，临空作业面应设置高180mm的挡脚板。杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。10.1.2.2使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式应稳定可靠，人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm。10.1.3提示遮栏：适用施工区域的划分与提示（如变电站内施工作业区、吊装作业区、电缆沟道及设备临时堆放区，以及线路施工作业区等的围护）。10.1.3.1结构及形状：由立杆（高度1.05～1.2m）和提示绳（带）组成。10.1.3.2使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应稳定可靠。10.1.4安全隔离网：适用施工区与带电设备区域的隔离。33 10.1.4.1结构及形状：采用立杆和隔离网组成，其中立杆跨度为2.0～2.5m，高度为1.05～1.5m，立杆应满足强度要求（场地狭窄地区宜选用绝缘材料），隔离网应采用绝缘材料。10.1.4.2使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应稳定可靠。与带电区域设备的隔离围栏应留有足够的安全距离。10.2施工作业安全防护用品所有施工作业安全防护用品（工作服除外），均宜从持有政府有关职能部门颁发生产许可证的专业制造厂家选购，且产品检验合格证、使用说明书等技术保证资料应齐全。10.2.1安全帽：用于作业人员头部防护。使用要求：公司所属单位安全帽正前端帽沿上方应印有国家电网公司企业标志，并在背面加印所在单位企业名称及编号。安全帽实行分色管理，同一工地不同单位员工所用安全帽应有明显的区别（文字或标识）。10.2.2工作服：应按劳动防护用品规定制作或采购。10.2.2.1工作服应具有透气、吸汗及防静电等特点，一般宜选用棉制品。公司所属单位工作服应印制有国家电网公司标识和企业名称。10.2.2.2除焊工等有特殊着装要求的工种外，同一单位在同一施工现场的员工应统一着装。10.2.3安全带：用于坠落高度2m及以上的高处作业。使用要求：按规定定期进行试验。使用前进行外观检查，做到高挂低用。应存储在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸和尖锐的坚硬物体，也不允许长期暴晒。高处作业宜使用全方位防冲击安全带。10.2.4攀登自锁器（含配套缆绳或轨道）：用于预防高处作业人员在垂直攀登过程发生坠落伤害的安全防护用品。一般分为分绳索式攀登自锁器和轨道式攀登自锁器。线路工程高塔（全高80m及以上）作业必须使用攀登自锁器，一般杆塔鼓励使用；220kV及以上变电工程作业人员上下时构架时必须使用攀登自锁器。10.2.5手套：用于保护手部免受伤害或者防止触电伤害，可分为劳保手套和绝缘手套两类。10.2.533 .1劳保手套：根据作业性质选用，通常选用帆布、棉纱手套；焊接作业应选用皮革或翻毛皮革手套。使用要求：操作车床、钻床、铣床、砂轮机，以及靠近机械转动部分时，严禁戴手套。10.2.5.2绝缘手套：用于对高压验电、挂拆接地、高压电气试验等作业人员的保护，使其免受触电伤害。使用要求：定期检验绝缘性能，泄漏电流须满足规范要求。使用前进行外观检查，作业时须将衣袖口套入手套筒口内。使用后，应将手套内外擦洗干净，充分干燥后，撒滑石粉，在专用支架上倒置存放。10.3安全设施、用品10.3.1验电器：用于检验线路或设备是否带电。使用要求及注意事项：产品必须具备生产许可证、产品合格证及安全鉴定合格证，有关技术保证文件应齐全。并根据产品技术要求进行使用和保管。按规定定期进行预防性试验。10.3.2施工接地线（分工作接地线和保安接地线）：用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。其中工作接地用于工作地段两端的接地，保安接地线用于作业点的接地。10.3.3水平安全绳：用于人员高处水平移动过程中的人身防护，两端必需可靠固定。使用要求：绳索规格不小于Φ16锦纶绳或Φ13的钢丝绳。使用前应对绳索进行外观检查。绳索两端可靠固定，并收紧，绳索与棱角接触处加衬垫。架设高度离人员行走落脚点在1.3～1.6m为宜。10.3.4绝缘安全网和绝缘绳：通常用于带电跨越施工。绝缘网用来防止物体（导线、地线、牵引绳等）坠落，或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害带电体的网具。绝缘网一般由网体、边绳、系绳等构件组成。同一张网上的同种构件的材料、规格和制作方法须一致，外观平整。10.3.5电源配电箱：适用于现场生活、办公、施工临时动力控制电源。10.3.5.1技术要求：设备产品应符合现行国家标准的规定，应有产品合格证及设备铭牌；箱体外表颜色为绿色（C100Y100）、铅灰色（K50）或橙色（M60Y100），同一工程项目箱体外表颜色应统一；箱门标注“有电危险”警告标志。配电箱内母线不能有裸露现象。10.3.5.2使用要求：按规定安装漏电保护器，每月至少检验一次，并做好记录；应有专人管理，并加锁。箱体内应配有接线示意图，并标明出线回路名称。10.3.6便携式卷线盘：用于施工现场小型工具及临时照明电源。33 使用要求：卷线盘选择要求：应配备漏电保护器（30ma，0.1s），电源线必须使用橡皮软线。负荷容量：限220V，2kw以下负荷使用；电源线在拉放时应保持一定的松驰度，避免与尖锐、易破坏电缆绝缘的物体接触；电源线长度不得超过30m。10.3.7下线爬梯：施工人员高处上下悬垂瓷瓶串和安装附件时专用的铝合金或软爬梯。使用要求：定期进行承载试验，每次使用前应进行外观检查。使用时梯头必须牢固连接在铁塔横担上，操作人员应使用速差自锁器做二道保护。人员上下爬梯要稳，避免爬梯摆动幅度过大。10.3.8高处作业平台：主要用于线路工程现场施工平衡挂线出线临锚以及在山区、深沟、水田、特种农作物地段、跨越电力线施工时，导地线不能落地压接而采用本平台施工。10.3.8.1技术要求：使用负荷和尺寸应根据现场条件确定，一般采用铝合金型材和铝合金板材制作而成，并满足施工载荷的强度要求。10.3.8.2使用要求：运输时要防止挤压变形。每年要做一次载荷试验。平台在地面组装牢靠，在临锚绳上挂提升滑车，用钢丝绳将平台提升到工作位置调平固定，提升和使用时要防止冲撞和摇摆。严禁超负荷使用。10.3.9孔洞盖板及沟道盖板：用于孔洞或沟道的安全防护。10.3.9.1技术要求：孔洞及沟道临时盖板使4～5mm厚花纹钢板（或其他强度满足要求的材料，盖板强度10KPa）制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识。遇车辆通道处的盖板应适当加厚，以增加强度。孔洞及沟道临时盖板下方适当位置（不少于4处）设置限位块，以防止盖板移动。10.3.9.2使用要求：孔洞及沟道临时盖板边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm，并紧贴地面。孔洞及沟道临时盖板因工作需要揭开时，孔洞（沟道）四周应设置安全围栏和警告牌，根据需要增设夜间警告灯，工作结束应立即恢复。10.3.10安全通道：要求安全可靠、防护设施齐全，投入使用前应进行验收，并设置必要的标牌、标识。10.3.11危险品临时存放库：易燃、易爆危险品必须设置专用存放库房，并配置醒目标识，专人严格管理。10.3.12水冲式厕所：变电站办公、生活、施工区域宜设置水冲式厕所，并保持洁净。缺水地区如采用旱厕，应保持洁净。11.220千伏煤制气输变电工程施工现场办公、生活区总体布置33 11.1现场办公区、生活区布置要求：11.1.1变电站工程施工项目经理部办公和生活临建房屋，宜设置在站区围墙外，并与施工区域分开隔离、围护，全站临时建筑设施主色调与现场环境相协调。线路工程项目经理部可租用民房作为施工项目部办公场所，但应做到布置合理、场地整洁，墙体无污物。严禁租赁险房。11.1.2项目监理部办公场所应独立于施工项目经理部设置。11.2项目监理部、施工项目经理部办公区布置及办公设施要求：11.2.1办公区和生活区应相对独立，办公区入口应设立项目部铭牌。施工项目经理部应设置会议室，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设置上墙。线路工程项目经理部还应设置线路工程路径及总体布置示意图。11.2.2办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。11.2.3监理、施工单位应具备工程文件资料的邮送条件，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。11.3工作人员胸卡：所有现场人员均应佩带胸卡，临时进入现场的参观、检查等人员需要佩带临时出入证。胸卡及临时出入证按标准式样统一制作。11.4项目监理部、施工项目经理部的生活设施要求：11.4.1员工食堂：食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施。食堂做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求；炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。11.4.2员工宿舍：宿舍实行单人单床，禁止睡通铺。宿舍或食堂内应设置封闭式餐具柜，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。宿舍不得随意拉设电线，严禁使用电炉等大功率用电器取暖、做饭。宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，并有专项管理办法。11.4.3应为员工提供洗浴、盥洗设施。卫生间洁净，无明显异味。11.4.4为员工提供必要的文化娱乐设施。11.4.5保障各种形式外协工的住宿、餐饮等生活卫生及健康条件。11.4.6施工区应设置废料集中堆放区，并分类堆放。11.4.7生活区应设置垃圾箱，垃圾及时清运。33 11.4.8项目部和施工班组应配备急救器材、常用药品箱。11.5旗台：设置在项目部适宜位置，旗台及旗杆尺寸根据现场情况自行设计，中间应升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂主体施工单位标识或彩色劳动保护旗，旗杆宜选用不锈钢管材。12.进入施工现场安全文明施工纪律规定12.1进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。12.2进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。12.3进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装应整齐统一、佩胸卡上岗。12.4从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。12.5进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。12.6进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。12.7使用砂轮机、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。12.8遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。12.9严禁酒后进入施工现场。12.10严禁在规定的吸烟处以外的任何地点吸烟。13.承包商工程项目开工必须具备的安全条件13.1项目管理单位已与承包商签订了“安全责任书”。13.2安全文明施工二次策划措施已编制完成并经批准。13.3已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与文字版）。13.4安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。13.5进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，并考试合格。13.6特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。13.7施工承包商进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。13.8现场办公、生活、生产临建设施完善，已具备使用条件。13.9现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。33 14.施工阶段安全文明施工主要控制措施14.1安全施工措施的编制与执行14.1.1针对工程项目施工特点，对辩识、评价出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性、有效性、适用性。14.1.2对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，施工项目部总工程师组织编制专项安全技术措施，经施工企业技术、质量、安全部门和机械管理部门（必须时）审核，施工单位总工程师审批，报监理项目部审查，业主项目部备案，由施工项目部总工程师交底后实施。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（包括但不限于）：（1）重要临时设施：包括施工供用电、用水、及其管线，交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，危险品库等。（2）重要工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，高塔组立，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，高边坡开挖，大体积混凝土基础钢筋排架，大体积混凝土浇筑，深基坑、基坑开挖放炮等。（3）特殊作业：包括大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输），高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、高速公路作业，进入高压带电区、带电线路作业，季节性施工，多工程立体交叉作业及与运行交叉的作业。（4）危险作业项目：移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品，超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输，在变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带体作业，土石方爆破，国家和地方规定的其他危险作业。14.1.3项目施工必须有作业指导书。作业指导书由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全、质量管理人员和项目总工程师审核，并根据项目规模、等级报施工企业总工程师或副总工程师批准，由施工项目部技术员交底后实施。作业指导书中的安全技术措施部分必须有独立的章节。33 14.1.4需要办理安全施工作业票的项目施工前，应由施工负责人填写安全施工作业票，经施工项目部技术员和安全员审查，施工项目经理签发，施工负责人向全体作业人员交底后实施。须办理安全施工作业票的作业项目（包括但不限于）：（1）送电施工包括：特殊地质地貌条件下施工，运行电力线路下方的线路基础开挖，跨越10千伏及以上带电运行电力线路的跨越架搭设，跨越铁路的跨越架搭设，跨越二级及以上的公路跨越架搭设，过轮临锚施工，牵张场地锚线施工，紧线、挂线施工，高塔组立，导引绳展放施工作业，导线、地线、光缆架设施工，临近带电体施工，特殊施工方式。（2）变电站施工包括：深基坑施工，人工挖孔桩作业，大量的土方工程多种施工机械交叉作业，施工用电接火，挡墙施工，临近带电体作业，脚手架搭设及拆除，主体结构的模板安装（支模）及混凝土浇筑施工，梁、板、柱及屋面钢筋绑扎，室内装饰涉及到高处作业项目，高处焊接施工，屋面防水施工，构架组立，构架横梁及架顶避雷针就位安装，独立避雷针起吊就位安装，变压器运输及安装，挂线（母线、联络线），高处压接导线，高压试验。（3）输变电工程其他危险作业项目包括：起重机满负荷起吊，起吊危险品，超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。14.1.5一张施工作业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。14.1.6施工过程需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认。14.1.7对施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，技术人员应根据人员、机械（机具）、环境等条件的变化情况，完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。14.1.8施工方案、作业指导书或安全技术措施交底过程中，全体作业人员必须参加，并按规定在交底书上签字确认。推荐使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。14.2安全设施33 14.2.1建设管理单位和施工承包商应按照《基建安全管理规定》的要求，确保安全措施补助费的提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。14.2.2承包商工作人员拆除安全设施必须经过书面批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人。14.3高处作业14.3.1高处作业安全措施必须得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。14.3.2避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。14.3.3严禁高处抛扔物件行为。14.4脚手架14.4.1脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。14.4.2施工脚手架搭设工作应满足建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的要求，按施工方案进行搭设。14.4.3脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。验收牌分红色牌（禁用）、黄色牌（必须挂安全带使用）、绿色（可不挂安全带使用）。14.4.4工程只允许使用钢脚手管和木、钢脚手板，所有投入使用的钢脚手管、板、卡头等使用前均需除锈刷漆。14.4.5脚手架搭设应满足间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、有防护栏杆、外防护立网、上下梯档与挡脚板的要求。脚手架立杆底部支垫,采用5*12槽钢,，长度必须能连续立3～4跨立杆。14.4.6变电站电气设备安装，推荐使用铝合金快装活动脚手架，以及高空作业车。14.5施工机械和工器具14.5.1应遵守《电力建设安全工作规程》和《起重机械安全规程》；严格执行机械管理制度，。定期检修、维护和保养。建立机械、电气设备的操作规程，告知安全注意事项。起重作业严格执行“十不吊”14.5.233 严格执行机械管理制度，定期检测、维修、维护和保养。施工机具要求工况良好，严禁带病作业。14.5.3应遵守《电力建设安全工作规程》和《起重机械安全规程》；按照操作规程和作业指导书操作，作业前应认真进行检查；加强安全监护，不应超负荷使用。作业人员持证上岗；定期进行安全、技术教育培训。做好常的保养和检查，定期进行维护。手持电动工具必须通过检查试验，加装防护罩。14.5.4遇有六级以上大风等恶劣气候或视线不良情况下，禁止露天起吊作业；大雾或夜间视线灯光不良情况下严禁起吊。冬季、夏季以及雨雪天气更应做好相应的安全措施。车辆制动性能要好，灯光应正常。14.5.5作业环境的场地狭小时，吊物与周围建筑物或设备应保持有一定的间隙，不得小于400mm。起重吊车起吊前应观察地面路基情况，地下是否有空洞或不实情况，注意选择车辆停放位置。起吊开始时，应先试吊，由地面指挥人员检查各支撑点是否有凹陷发生，必要时采取撑腿垫实措施。14.5.6现场电动机械设备的金属外壳应可靠接地；电源应有两级漏电安全保护装置；遵守电动机械、电器设备安全操作规程和安全注意事项，员工应正确使用。电动机械使用时应遵守操作规程和安全规程。14.5.7作业场所应设置围栏。14.6施工用电14.6.1承包商应在指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。14.6.2施工电气设备安装和维护工作必须由承包商专职电工进行。14.6.3施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。14.6.4配电盘、柜内插座电压等级、开关负荷名称标示清楚，电源盘、柜上锁。14.6.5施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。14.6.6施工现场严禁用接地代替接零保护；严禁接地与接零混用。14.7焊接作业14.7.1遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。14.7.2各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。14.7.3火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。33 14.8一般危险性作业14.8.1进入坑井、孔洞、地下、潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。14.8.2拆除作业、近电作业、吊装作业等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。14.8.3坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、重点防火区必须设围栏（墙、网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。14.9土石方开挖14.9.1土石方开挖应有合理的弃土石方案和防塌方措施，并保证道路畅通。14.9.2拉运土石方的车辆应有措施尽量减少散落造成对路面的污染。14.9.3变电站施工区、生产办公楼区深基坑开挖后，应按《图册》要求修筑安全通道。对于一个月以上的深基坑开挖，应根据土质情况，必要时宜采用钢筋做铆钉，钢丝网上浇注砂浆抹面进行边坡防护。14.10.线路施工　　14.10.1机械设备和工器具经过检验、试验，合格后方可运到工地；使用前进行外观检查，并进行经常性的维护、保养，保持外观完好。　　14.10.2基础工程编制防触电、坍塌、坠落、物体打击、机械伤害、窒息的安全措施；基坑深度超过1.5m应设保护围栏；掏挖桩、挖孔桩、灌注桩等特殊基础应加盖孔洞盖板；山区基础增设临边防护。　　14.10.3杆塔工程编制防坠落、物体打击、机械伤害、雷电、感应电等安全措施，重点解决高处作业人员的有效防护。合理组织施工，尽量避免或减少垂直交叉作业。14.10.4架线工程编制防坠落、物体打击、机械伤害、雷电、感应电等安全措施。张力放线加强对牵张机械及各种承力钢索机械强度的检查，杜绝跑线等事故的发生。附件安装有防止导、地线坠落的可靠措施。14.10.5跨越架：搭设跨越架必须编制安全技术保证措施。跨越架搭设前，应征得被跨越物所属单位同意。跨越架搭设材料须满足安规要求，跨越架搭设应横平竖直，拉线受力适中，锚桩牢固可靠，对被跨越物的水平距离和垂直距离要满足安全规程要求，跨越架封网要可靠，防止跑线时损坏被跨越物，跨越架应按规定设置警示标志，并挂在醒目位置，重要跨越处应安排专人监护。33 　　14.10.6线路工程做好防雷电和毒虫、毒蛇危害安全工作；雷电天气严禁野外作业；组立杆塔时接地线可靠连接；为防止毒虫、毒蛇的危害，施工人员随身携带防毒虫、毒蛇的药品，并制定应急预案。14.11成品、半成品保护与防止“二次污染”14.11.1承包商必须制订现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止“二次污染”。14.11.2建筑施工或设备安装后需实施保护。对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气仪表盘柜、成品楼层地面、混凝土基础、混凝土结构梁柱、土建施工结束后的柱与墙面实施保护。14.11.3油漆、粉刷、起吊等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。14.11.4大型设备基础存在外观工艺缺陷，未经监理检查批准，不得进行二次抹面。14.12现场清理整顿14.12.1推行“清洁素养型”施工。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序的作业面，要经过彻底的清理整顿，打扫干净。14.12.2严格控制领用设备材料，当天领当天用完，严禁将施工场所作为设备材料堆放场使用。14.12.3达到工完-料净-场地清。14.12.4现场领用的建筑安装材料码放整齐成形，无乱堆乱摊现象。14.12.5工具和材料、废料要放在不会给他人带来危险的地方，更不能堵塞通道。14.12.6现场使用的链条葫芦、千斤绳等工器具，不用时要挂放或摆放整齐，并保持表面清洁。14.12.7设备、材料开箱要在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。14.12.8各种设备、材料安装就位前应进行清洁，安装后采取成品保护措施。14.12.9不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。14.12.1033 施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和足够照明。不得有任何物料影响通道畅通，特别是脚手架、脚手管、电源线、电火焊皮线，不能避免过通道的，要采取高架或低设措施。14.12.11木板上、墙面上突出的钉子，螺丝钉要及时拔去或打弯，以免给自己和他人带来危害。14.12.12现场工作间、休息室、工具室要自始至终地保持清洁、卫生和整齐。14.12.13现场执行“随做随清、随做随净”制度，整个现场必须达到“一日一清、一日一净”。（1）施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。（2）每天清扫的垃圾要倒在指定地点或垃圾箱内。（3）所有的脏抹布、棉纱头用完后要放进指定的金属容器内，不再重复使用的要放进指定的垃圾桶内。（4）剩饭菜、食品饮料盒要自觉放入指定的垃圾箱（桶）内，生活垃圾应用塑料袋装好，每天清理运出现场。（5）废品、废料（如电焊条头、电缆头、电缆皮、电线头、木板、纸箱、废钢材等）要及时清理，送到指定的回收地点。（6）机械、工器具擦拭干净，停、放安全位置。（7）溢出或渗漏的液体，如油脂、水等，要立即清除干净，以免给安全和健康带来危害。（8）液体废料如油脂、废水等不得排入开口下水道、渗水坑或地下。废油盛放进废油桶，统一按规定要求处理。14.12.14现场卫生设施，饮水设施等方便你的使用，要自觉协助保持清洁和卫生。14.12.15能被回收的废料，在未征得现场监理同意以前，不允许让现场以外的人取走。14.12.16严禁使用属于业主最终设施内的盥洗间和厕所，即便它们是处在建造之中也严禁使用。施工承包商必须采取措施保证其工作人员使用自设的卫生设备。14.12.1733 施工承包商应自觉保持施工区、生活区以及公共区域的清洁卫生。如不能达到上述要求，监理单位保留有要求对此类区域进行清扫的权利，其费用则由承包商负担。14.12.18施工承包商工作人员在施工中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。否则，监理单位对此保留要求承包商赔偿的权利。14.13季节性施工14.13.1夏季野外（露天）高温下作业：制定切实可行的夏季安全施工及防暑降温措施；调整作息时间，尽量缩短高温时段户外作业，如早晨早上班，中午早下班，下午迟上班，晚上迟下班，依据气温情况适当延长中午休息时间；遇到摄氏35℃及以上高温，应严格控制并减少户外作业，必要时上半天班直至停工放假。现场配备、发放仁丹、十滴水、风油精等防中暑急救药物、药品，现场设立休息室，随时供应纯净水或其他清凉饮料；改善职工生活条件，如：在职工宿舍、餐厅装设空调或电风扇，确保应有良好的通风降温措施；搞好食堂饮食卫生，适当提高伙食标准，提高饭菜供应质量，多提供富盐菜汤和清凉饮料；工地设立淋浴房，每天保证有冷热水供应，让每个职工能洗上温水澡。14.13..2冬季野外（露天）低温下作业：制定项目部冬季施工安全和防冻保暖措施；及时发放棉工作服和其他冬季防冻保暖用品。适当调整和缩短户外作业时间，避免连续长时间在低温下作业，在气温低于-10℃进行露天高处作业时，施工现场附近宜设取暖休息室，谨防施工人员冻伤或生病。现场设立休息室，配备板凳、饮水机供职工临时饮水取暖休息；工地设立淋浴房，保证有冷热水供应让职工能洗上热水澡。14.13.3雷暴雨、大风等恶劣天气：雷暴雨、大风（满六级风及以上）等恶劣天气来临时，必须无条件立即停止所有户外起重吊装、高处作业或其他电动机械操作作业；并迅速将电动机械工作电源切断，吊车扒杆收臂，已组立的铁塔应采取可靠的加固措施。14.2施工现场安全通病防治14.2.1监理项目部应把“安全通病”的治理工作作为工程安全监理的一项主要工作，要在本工程项目的安全文明施工实施细则和相关的管理制度和文件中明确防治“安全通病”的内容，要制定工作计划，在工程实施中做好检查记录，每月对“安全通病”治理情况进行总结，并在监理月报中反馈。在工程实施中如发现“安全通病”，应立即下发监理通知单，责令立即进行整改、闭环。33 14.2.2施工项目部应制定防治“安全通病”的规定，要把“安全通病”视为安全违章，加大防治力度。施工项目部应在本项目的安全文明施工实施细则、项目实施规划、作业指导书、施工方案中针对工程实际情况明确防治“安全通病”的内容和措施，要在工程实施中认真执行和落实。14.2.3施工工地和现场作业班组应每周对施工现场进行安全检查，“安全通病”中重点防治50条必须为检查的必查项，在每周安全例会中进行讲评。要利用每天班前站班会宣传和提醒“安全通病”的重点防治内容，确保作业中不出现“安全通病”现象。14.2.4各项目部应将防治“安全通病”工作列为每月工程安全工作计划的重点内容，要在日常检查中重点关注“安全通病”的有关内容，发现问题及时整改。每月要对本月施工现场防治“安全通病”的工作进行总结，防止“死灰复燃”。15.车辆交通安全管理15.1严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，建立健全交通安全管理制度。15.2施工承包商应明确专门人员负责车辆交通安全管理，落实安全责任，做好车辆交通安全管理工作。15.3机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；超速行驶；特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。15.4禁止派思想有情绪、精神恍惚、身体疲劳、患有影响安全行车疾病或服用影响安全行车药物的驾驶人员出车。16.邻近带电设备吊装作业应设专人监护，确保安全距离：1kV及以下不小于1.5米；10kV及以下不小于2米；35kV及以上不小于3.5米；66kV不小于4米；220kV不小于6米。17.职业健康17.1施工承包商应对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。17.2严禁未成年人从事现场施工作业。17.3变电站内道路、施工区域应保证有足够的采光照明设施。33 17.4夏季露天作业，施工承包商应采取防暑降温措施。18.消防与警卫18.1承包商必须健全消防、保卫网络，制订严格的管理制度，在生活办公区、施工作业区（点）、物资材料库等防火部位应配备足够数量的消防器材。18.2开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；现场布设醒目的消防紧急报警标志。18.3建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。18.4做好现场治安警卫工作，制订并严格执行“人员、机械进出现场管理制度”。19.工作时间19.1施工承包商工作日的作息时间表应以备忘录的形式提交给监理单位与现场警卫室。正常工作作息时间以外的工作制度、夜间加班、公假日加班，均应在备忘录中加以详细说明。19.2严禁单人夜间加班。施工承包商必须做到：凡是有人工作的地方，必须有安全设施；凡是有人工作的地方，必须有人监督。20.应急管理20.1应急预案与应急预演施工承包商应结合工程进展的阶段性特征以及施工地段、驻地风俗民情和社会治安状况，做好应急准备和应急响应工作，编制《应急预案》，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，并根据《应急预案》的专业特征，组织专业人员进行应急演习。20.2应急资源应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同部门掌管。20.3紧急联络与救护体制施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。具体包括各种应急组织和管理网络、通讯手段等，如消防组织、医疗救护组织、防汛组织，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。33 21.安全管理规范化的基本内容与要求21.1建立健全安全管理制度（文字版与电子版）：21.1.1安全管理责任制；21.1.2安全工作例会制度；21.1.3施工分包管理制度；21.1.4安全检查工作制度；21.1.5安全信息管理制度；21.1.6安全文明施工奖惩制度。21.1.7安全技术交底制度；21.1.8安全审查备案制度；21.1.9安全巡视和旁站工作制度；21.1.10安全检查签证制度；21.1.11安全施工措施管理及交底制度；21.1.12安全施工作业票管理制度；21.1.13施工机械、工器具安全管理制度；21.1.14临时用电管理制度；21.1.15消防、保卫管理制度；21.1.16车辆交通安全管理制度；21.1.17事故调查、处理、统计、报告制度。21.1.18安全监护制度；21.1.19安全用电管理制度；21.1.20安全防护装备、安全设施管理制度；21.1.21防火、防爆安全管理制度；21.1.22文明施工（含成品保护）管理制度；21.1.23环境保护和资源控制管理制度；21.1.24加班加点控制管理制度；21.1.25生活卫生监督管理制度；21.1.26工作票、操作票管理制度。21.2制订相关安全与健康工作（管理）程序（文字版与电子版）。21.3编制安全文明施工措施策划（含安全标志、标识、设施规范图册）。33 21.4编制施工专项安全施工措施分类（重大、重要、一般三类）及编审程序（编制人、审核人、批准人，包括须标明报送监理审查的项目）表（由企业总工程师组织编制）。21.5建立有职业安全健康管理体系和环境管理体系运行绩效监测、管理评审完整的记录。21.6安全文明施工管理台帐完整、规范（文字版与电子版）：21.6.1业主项目部安全管理台帐（1）安全管理有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）；（2）安全管理人员上岗资质；（3）安全管理总体策划文件；（4）安全管理工作制度；（5）工程项目现场应急处置方案；（6）安全例会、安委会会议纪要（记录）；（7）监理、施工报批文件及审查记录；（8）项目安全检查及整改情况记录；（9）安全文件、安全简报及收发、学习记录；（10）项目安全性评价记录；（11）安全文明施工奖惩记录；（12）事故调查、统计、报告管理台帐。21.6.2监理项目部安全管理台帐（1）安全监理有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）；（2）总监及安全监理人员资质资料；（3）安全监理工作策划文件；（4）安全监理管理制度；（5）安全文件、安全简报及收发、学习记录；（6）监理安全会议（例会）记录；（7）施工报批文件及审查记录；33 （8）安全检查记录及整改闭环资料；（9）监理工程师通知单及回复单，工程暂停令、复工令；（10）隐患事故调查处理记录；（11）监理月报及工作总结。21.6.3施工项目部安全管理台帐（1）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）；（2）施工安全管理工作制度；（3）安全文件、安全简报及收发、学习记录；（4）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片；（5）安全例会及安全活动记录；（6）特种作业及专、兼职安全人员登记档案；（7）登高作业人员体检情况登记表（含分包单位登高作业人员）（8）分包商安全资质及现场准入审（复）查表；（9）环境因素、风险因素识别、风险评价和风险控制措施表；（10）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录；（11）安全用品台帐及领用记录；（12）安全工器具台帐及检查试验记录；（13）安全施工作业票及安全技术措施交底记录；（14）现场应急处置方案及演练记录；（15）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单；（16）工程项目安全性自评价记录；（17）安全奖惩登记台帐；（18）各类安全报表及安全事故调查处理记录。（19）专、兼职安全管理人员建档登记；（20）爆炸物品管理台帐；（21）废弃物处理登记表。21.7保存资料：21.7.1较为完整的适用安全法律、法规、标准；33 21.7.2企业适用安全健康与环境管理制度、安全与健康工作程序、职业安全健康管理体系和环境管理体系管理手册及程序文件文字版与电子版。21.7.3施工组织设计、工程承包合同、分包合同、安全责任书、安全管理协议、安全文件等。21.8安全生产组织保证体系与安全管理监督体系健全，运转正常（现场安全管理、安全监理人员必须穿着带有醒目标志的服装或佩戴特殊的醒目标志）。21.9办公设施、生活设施以及环境达到了设施规范化的要求。21.10建立、运行了企业信息管理系统。21.11进入现场的全体员工经过安全知识教育培训，考试合格持证及统一服装、佩带“胸卡证”上岗。21.12高处作业全过程防护、安全用电防护、文明施工、环境保护等安全设施达到了标准化的要求。21.13现场达到了模块化、区域化管理的要求，封闭围护设施规范、美观。21.14现场设备、材料堆放达到了定置化管理的要求，场地平整、排水畅通、安全标志、标识齐全、规范，始终保持环境干净整洁。21.15严格控制分包工程的范围，做到主体工程不分包，外包队、临时工纳入班组系列管理。21.16制定有工程建设安全应急预案，应急指挥、应急资源得到充分保障，进行应急演练并有可追溯性记录：21.16.1人身伤亡事故现场应急处置方案；21.16.2垮（坍）塌事故现场应急处置方案；21.16.3火灾、爆炸事故现场应急处置方案；21.16.3触电事故现场应急处置方案；21.16.4机械设备事故现场应急处置方案；21.16.5食物中毒施工现场应急处置方案；21.16.6环境污染事件现场应急处置方案；21.16.7突发恶劣天气现场应急处置方案；21.16.8急性传染病现场应急处置方案。21.17为现场从事危险作业工种人员办理了工伤意外保险。2133 .18现场安全文明施工控制效果显著，人的行为达到了规范化的要求，基本做到“零违章”，实现工程事故“零目标”。22.安全文明施工检查评价工程日常安全监督检查由监理单位负责；阶段性或每季度安全检查由工程建设部负责组织；专项安全大检查由公司本部组织。33 附：220千伏煤制气输变电工程项目安全保证体系安全保证体系技术保证经济保证组织保证制度保证安全协议安全领导小组安全措施、应急建立健全责任制安全机构实行奖惩制度安全检查安全交底职责事故隐患消灭萌芽状态建立健全各种规章制度经济兑现全员活动实现工程项目安全目标33 220千伏煤制气输变电工程项目安全监督体系安委会安监部基建部监理部各承包单位安监部门施工项目部专职安全员施工班组兼职安全员33'