浙江天台工业园区信息化建设实施方案 61页

'####天台工业园区信息化建设实施方案####市经济建设规划院 前言信息化是当今世界科技、经济与社会发展的重要趋势。以计算机技术、通信技术和微电子技术为代表的信息通信技术已成为推动经济社会发展和人类文明进步的重要工具和关键技术。随着信息技术应用的日益普及，信息化发展水平已成为衡量当今国家和地区经济社会发展综合实力及文明程度的重要标志。当前，为了深入实施建设“数字####”发展战略，全面贯彻落实《数字####建设规划纲要》精神，加快创建园区信息化平台，创新园区管理方式，提高园区工作效率，全省正在加快开展开发区（园区）信息化建设。####天台工业园区是经省政府批准、国家发改委审核通过的省级园区，是天台工业经济发展的重要载体，各项功能逐渐完善，但园区信息化建设相对滞后。为进一步完善园区功能，创新园区管理，加强园区服务，创建运作高效、管理统一的园区信息化服务平台与应用网络，特编制《####天台工业园区信息化建设实施方案》，明确园区信息化建设的总体目标，提出园区信息化建设的总体框架、实施方案、实施步骤和保障措施。 一、信息化建设必要性与意义（一）信息化建设有利于加快园区转型升级进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻，信息化与经济全球化相互交织，推动全球产业分工深化和经济结构调整。工业园区作为工业经济发展的主要平台，其发展通常取决于当地资源、规模效应和营运成本等要素，但这种传统经济模式越来越显示其不能适用社会信息化发展的需要。一个区域的信息化水平，涉及到它的生产力水平、科技水平、公众的人文素质与生活质量，体现了一个区域的综合实力。天台工业园区信息化工作虽然取得了一定的成果，信息化手段和工作效率都有所提高，但与省内较好的兄弟园区相比较，我园区信息化建设基本上还处于“一穷二白”的现状。推进园区信息化建设，可以有效利用现代信息技术改造、提升传统产业，使入园企业加快实现转型，有利于天台工业园区实现“以信息化带动工业化”的战略目标，促使园区经济从粗放型向集约型转变，推动园区经济快速发展。同时，推进园区信息化建设，可以利用信息化技术对企业进行改造，在提高企业管理水平、促进管理现代化、转换经营机制、建立现代企业制度、有效降低成本、加快技术进步、增强市场竞争力、提高经济效益等方面都有着现实和深远的意义，是带动企业各项工作创新和升级的有效途径。 （二）信息化建设有利于提升园区整体竞争能力大力推进企业信息化，既是贯彻“以信息化带动工业化”战略的核心，又是“以信息化带动工业化和整个经济现代化”的具体体现。作为园区经济发展的主体，推进企业信息化是对企业管理理念的创新，对管理流程的再造，对管理团队的重组，对管理手段的革新。应对更高标准的市场需求，适应更复杂的竞争挑战，就必须运用更先进、更科学的工具和手段。因此，通过加快园区信息化建设，同时提高入园企业信息化水平，将成为提高企业核心竞争力的关键，也是提升园区整体竞争力的关键。积极果断地推进信息化是天台工业园区抓住机遇、融入国际市场，是承接工业转移的重要前提，同时也是天台县建设特色制造业基地的重要途径和内容。信息化不仅可以降低企业的交易成本，而且可以通过园区电子商务平台，实现企业采购、销售、研发活动、购并和资本流动的信息化，极大地降低经营成本，全面提高园区工业企业的管理水平和在产品市场中的竞争力，为园区及天台县经济未来的发展抢得先机。（三）信息化建设有利于服务型园区的创建 电子政务在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著，各级政府正在由管理型政府向管理服务型政府转化，特别是在电子政府模式下，提高政府的服务能力，通过提高政府服务水平来达到原来完全依靠政府管理实现的部分职能是现实可行的，更是需要提倡的。我国各级政府掌握着大量的社会有用信息，把这些信息提供给社会共享，深入开发信息资源的深度应用，将是电子政府的重要组成部分，更是各级政府在新形势下的客观需要。推进园区信息化建设，将极大地丰富园区管理机构的信息资源，为园区管理机构进行网上联合审批、通告通知发布、网上登记、报表申报、年检年审等业务提供网络服务平台，对园区管理机构扩大政策宣传、增加执政透明度具有重要的现实意义，有利于政府职能的有效行使，有利于行政流程的简单化和科学化，也有利于塑造园区的网络形象。（四）信息化建设有利于促进园区招商引资随着互联网的迅猛发展，网上招商成为许多地方政府招商引资的常用方法。网上招商的优势总结为，一是可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来，让全世界投资者知晓；二是建站成本低，效益大；三是速度快，效率高。通过电子邮件，在网上几分钟之内就能够完成信息咨询与交流。四是交流简便，交互性强。通过网络联系，可以进行双方或多方的信息交流，可以在网上进行国际长途电话、明码传真、网上会议以及异地客商的贸易和项目谈判等业务。 推进园区信息化建设，以招商引资项目信息资源为基础，以招商引资应用为目标，以先进的技术和管理机制为手段，建成一个起点高、容量大、功能强，更新快、信息丰富、安全可靠、实用完善的、综合的招商引资信息平台，可以满足园区招商引资、对外宣传、扩大开放的需要，满足社会各界及国内外投资者投资需要，满足对招商引资项目信息查询与咨询的需要。二、现实基础与建设条件（一）发展现状1、园区现状####天台工业园区是以天台县区域经济和社会发展为依托，以一、二类工业为主体的工业专业园区。园区一、二、三期分别于2001年、2003年和2006年启动建设，目前园区已有入园企业68家，其中包括银轮公司、银象公司、红石梁集团、昌明公司、永贵电器、沪天胶带等一批重点骨干企业和行业龙头企业，目前已有56家企业建成投产或部分投产，形成生物制药、橡塑制品、金属制品加工等三大主导产业，机电仪表、汽摩配件、酿酒、纸业生产也已成为园区工业经济新的增长点。2007年园区实现销售收入33亿元，税收2亿元，出口创汇4亿元。2、园区信息化发展基础园区工业快速发展的同时，####天台 工业园区自身信息化建设也取得一定成效：园区互联网采用光纤方式以100M速度连接，局域网以Ethernet方式10/100速度运行良好，拥有电视机、计算机、投影仪组成的多媒体会议系统，采用主流的WindowsXP操作系统、MS-Office和专业开发的多类软件对园区人事、档案、固定资产、财务进行数字化管理；园区企业信息化建设已逐步开展：园区企业共拥有计算机数量上千台，互联网采用多种方式连接，局域网以Ethernet方式10/100速度运行良好，部分企业拥有电视机、计算机、投影仪组成的多媒体会议系统，大多数企业采用主流的WindowsXP操作系统、MS-Office和专业开发的多类软件对企业自身财务进行数字化管理。（二）建设条件1、政策条件####省人民政府于2003年发布《数字####建设规划纲要》，指出要切实加强应用系统建设，积极推进电子政务和电子商务，加快建成全省信息应用体系主体框架，有力支持####先进制造业基地与“信用####”、“绿色####”的建设。省发展和改革委员会和####省信息产业厅2007年联合发布《####省开发区（园区）信息化建设实施意见》，提出：要创建信息化平台，到2010年建成覆盖全省开发区（园区）范围，具有健全体系、功能完善、技术领先、结构合理、层次分明的开发区（园区）信息化网络和应用体系。 《####市国民经济和社会信息化及信息产业发展“十一五”规划》提出，到2010年，将建成信息基础设施先进、电子政务高效透明、电子商务市场活跃、公共信息服务便捷、城市管理智能高效、工业制造先进自控、信息产业初具规模、信息资源总量丰富、信息安全保障有力、经济与社会运行信息化程度高的城市，率先基本实现信息化与现代化。《天台县信息化建设“十一五”发展规划》提出，要依托天台信息化建设的现有基础，以政府信息化为先导，以信息资源的整合、开发和利用为核心，持续改善信息化发展环境，大力推进信息化在政府、企业、家庭三大领域的应用，不断提高天台县信息化总体水平。2、经济社会条件天台经济以非公有制经济为主体，特色鲜明，现已初具规模，并已形成了以橡胶制品、产业用布、工艺美术制品、医药化工保健品、机电仪表、酿酒等六大支柱产业。2007年，全县生产总值由37.4亿元增加到72亿元，财政总收入8.7亿元，地方财政收入4.2亿元，各项主要经济指标在全省25个欠发达县中位居前列，在全国各县市排名中前移了20位。3、网络基础条件20世纪90年代以来，天台公共通信网建设不断加快，目前已初步完成了全县网络基础设施的构架，宽带网络基本覆盖了全县城镇、乡村。县内各主要网点用1000M 带宽的光纤连接，基本实现了光纤到小区（FTTZ）、光纤到路边（FTTC）、光纤到大楼（FTTB）。在无线网络方面，GSM、CDMA、GPRS无线通信网和可提供窄、宽带接入的CMNET网覆盖全县。目前，天台县四套班子、各县直属机关通过广电网络组建了天台县政务专网，并于2004年9月开始应用OA系统，实现了网上公文流转。有二十余个政府部门建立了自己的网站。各类业务信息系统也已经在大多数政府部门开始应用到实际中去，有些部门根据自身需要，以自行开发、购买等方式构建了具有天台特色的应用系统。天台县企业信息化的发展呈现重点行业龙头企业走在前列，规模企业跟进，小企业仍在观望阶段的特征。天台企业普遍应用计算机辅助设计（CAD），产品设计走向智能化；很多企业引进生产自动化设备，促进了企业生产的规范化；众多企业建立了自己的网站，借助互联网平台宣传企业形象和产品信息，在电子商务方面也取得了一些实践；有些企业开始注重利用信息技术推进企业管理的集成化。综上所述，####天台工业园区信息化建设的政策支持、经济条件、网络基础等方面的条件均已基本具备，为园区信息化建设的顺利实施提供了保障。（三）存在问题但从总体上看，天台工业园区信息化建设整体水平仍然较低， 信息化建设在园区和入园企业两个层面仍然存在很多问题。1、园区层面网络基础设施建设缺乏统一的规划方案，出口带宽基本处于闲置状态，设施利用率较低；缺乏电子政务平台，部门不能实现网上协同办公，不能实现面向企业和个人的统一服务窗口和内部人员办公的平台；电子商务因资金不足而无法得到推广；信息资源的开发和利用进展缓慢，政府部门、行业、企业之间信息流通不畅；信息产业总量较少，在园区经济总量中的比重偏低；政策、环境、体制等方面亟待完善等。2、企业层面企业应用系统情况相对较差，除少数企业拥有门户网站、人力资源管理系统外，其余产品信息，企业信息，企业项目管理，企业监控，企业信息安全管理，企业数据中心等都没有建立；由于企业工作条件、人员待遇有限以及地方的大环境缺乏吸引力导致各复合人才的匮乏，致使企业现有的应用系统不能充分发挥效力。 三、总体目标及框架（一）总体目标####天台工业园区信息化建设的总体目标是：在“统筹规划、分步实施，统一平台、资源共享，有限目标、面向服务，统一管理、安全保密”基本思路的指导下，利用先进的现代化信息技术，以园区基础网络平台建设为核心，以政务服务、信息服务、商务服务等应用系统建设为主体，建成覆盖全园区、具有健全的标准体系、功能完善、技术领先、结构合理、层次分明的园区信息化网络和应用体系，并实现园区与省级中心、园区与园区之间、园区与企业之间的互联互通，使天台工业园区信息化能力和水平适应经济快速发展的需要。（二）规划原则先进性：根据当前业务要求，考虑今后3-5年的业务发展需要，在设计上留有余量。实用性：采用成熟、稳定的技术、满足业务的实际要求。开放性：走开放系统的道路和系统体系结构。可靠性：采用目前国际上商用计算机系统，并应用先进成熟可靠的软硬件技术。扩展性：在系统结构、产品系列和处理性能等各方面具有良好的扩充、升级能力，能满足未来3-5年的业务发展要求。 安全性：系统的设计还须确保网上信息流通、系统数据和信息的安全，为业务及商务提供安全环境。便捷性：使用简单方便，尽可能地适应不同年龄、知识层次的用户及服务对象使用的需求。宣传性：提供良好的实用的宣传功能，使之成为园区及园区内企业宣传的重要载体。（三）总体框架系统建成后，将形成以园区门户网站、政务办公及企业应用为基础的层次分明的信息应用体系。前台拥有天台工业园区门户网站、政务服务平台、商务服务平台以及园区企业信息化公共服务平台。后台拥有信息丰富的天台工业园区交换系统、统一的信息传输、存储和共享标准以及安全的信息网络系统。系统总体框架如下图所示： 1、园区门户网站园区门户网站是园区委员会对外统一发布各类政务信息，提供国内外人士在网上办理有关事务的大型门户网站，是展示园区整体形象的窗口，也是园区对外服务及联系的平台。门户网站内容及功能将以园区业务流为主线，以园区企业单位为中心，从用户需求及园区的公共服务角度出发，实现多功能、全天候、一站式服务的园区门户网站。2、电子政务协同办公系统电子政务协同办公系统是园区公文处理、工作交办、人事管理、后勤管理、信息发布等事项的重要办公平台。本系统采用单点登录设计，能方便用户只需一套用户密码便可实现多个系统间的漫游。同时，提供可视化工作流设计器，方便用户对园区工作流程进行设计和修改。本系统实现的如下功能：实现园区内公文的网上处理，包括公文的起草、流转、签批、催办、收发、传阅、归档、查询等，真正实现公文一体化管理；实现工作的网上交办与督察，领导可以通过系统随时布置任务，并能查看、控制、监督任务的执行情况，任务执行人可以实时接受工作任务，及时汇报工作的进展情况；系统还提供统一的内部沟通、信息发布和共享平台，加强园区委员会内部科室之间、园区与企业之间的信息共享和相互沟通协作；系统还能实现一系列人事管理工作以及后勤管理工作功能。3、电子商务应用系统 本系统的建设将实现以下几个功能：优化业务流程、实现对销售体系更全面、更及时、更有效的监控、分析和利用。建立基于全国范围的企业内部信息交互、资源共享的网络，紧密结合企业的业务流转过程和管理过程。围绕商机、谈判、合同、产品、定货、运输、交付等各个业务环节，建立完整的交易体系以及灵活、简单、易用的仓储物流管理系统，进行有效的管理。通过业务过程，系统将收集最终客户和中间商的基本信息和完整的业务流程信息，定期分析，为客户提供在其购买产品的生存周期内的、完整的全过程服务。4、企业信息化公共服务平台信息化公共服务平台是近年来信息化建设领域中的一项新生工作，是解决中小企业信息化问题的有效途径。本平台通过集中建设和集约化的普遍服务，发挥信息服务机构、应用技术商、通讯运营商各自的优势。企业只需交纳很少的费用，便能快速地低成本地为本企业实现信息化，使企业在平台升级，信息化咨询、顾问等方面得到服务。公共服务平台将实现三大功能：信息服务。主要是围绕企业最关心的信息，如客户信息、市场信息、专业咨询信息、产品与服务信息发布、竞争对手信息等等组织信息资源开发利用。应用服务。提供SMS短信系统、视频会议系统、网上连锁管理、供应链管理、客户服务、分销管理等平台资源和应用服务。网络服务。 通过手机/电脑/网络+ipos（信息服务终端）模式,利用通讯运营商提供的网络运行环境，搭建平台的基础运营架构，并实现远程登陆。5、数据交换系统信息化系统需要与其他职能部门、各企业以及省级中心的原有复杂的业务系统衔接，为了更好地实现数据共享和协同，可通过建立数据交换系统来实现。系统采用园区数据中心和数据交换代理节点的结构来简化信息化各类应用子系统内部功能体之间、应用子系统与应用子系统之间所存在的复杂的相互关系，在代理节点上提供相应的服务来方便应用系统的接入并提供一致的访问行为和接口。数据交换系统具有强大的数据集成功能；数据交换中心能够完成跨平台异构应用系统的数据共享和集成，它支持两种类型的数据共享和集成，即分布式的数据集成和集中式的数据共享。数据交换代理代表业务应用系统主动参与数据交换事务，根据信息服务要求，触发业务应用系统的内部处理流程，并反馈相应结果。四、实施方案####天台工业园区信息化建设内容主要是通过购置必备的软硬件设备，在充分利用现有资源的基础上建设园区网络基础平台、园区信息化应用系统和信息化技术标准体系制定。 园区网络基础平台设施建设：统一规划、统一标准，充分整合园区现有网络资源，建设和完善园区基础网络设施，主要建设网络与通信系统、园区数据中心、园区网络视频监控平台。同时，做好天台县始丰新城建设委员会中心机房的规划和建设，完善网络设备，建成统一、全覆盖、安全的网络平台。并实现同时实现与省级中心的互联与远程管理。园区信息化应用系统：根据####省加快创建开发区（园区）信息化平台的部署，结合本园区实际，购置服务器等相关软硬件设备，建设####天台工业园区门户网站，并在园区范围内推广园区政务服务、信息服务、商务服务等平台的应用，逐步建立园区企业信息化公共服务平台。信息化技术标准体系：本项目标准体系主要包括信息表示的标准化、数据采集机制标准化、系统设备标准化、人机界面标准化、信息交换标准化、机房建设和系统安全标准化、系统运行维护和管理标准化。（一）园区网络基础平台设施建设园区网络基础平台设施建设是为天台园区信息化系统搭建一个基础的网络平台，实现基本的网络通讯功能，并在安全性、易用性及可管理性等方面提供保证。通过平台的搭建，可以提供网络连接服务、存储备份服务、网络安全保障服务等基本的网络服务，并为下一步上层应用的建设建立基础。总体设计图如下： 1、网络与通信系统建设网络与通信系统建设是天台工业园区信息化建设的重要组成部分。其主要目的是建设覆盖园区范围的网络系统平台，并为其上的各种支撑平台、应用系统提供网络支持，并保证系统的正确联通，正常运行，力求为天台工业园区信息化提供一个先进、灵活、可靠、基于标准化的多业务平台，使得天台县始丰新城建设委员会能够基于这平台实现数据、语音、视频等多种多媒体应用的综合传输，从而实现网络信息发布、跨部门跨企业跨地域协作多种应用的需要。项目网络系统的建设主要包括以下几块内容：（1）路由交换网络设计网络系统设计应采用层次化设计的方法，并切实适合网络管理、维护和策略实施的要求，将网络系统分层依次定义为核心层、汇聚层、接入层。 核心层：配置两台高交换容量和高包转发速率的三层核心交换机做双机热备；主要负责提供机房服务器、汇聚交换机的连接和数据交换，并负责调度穿越各汇聚点的网络流量中继。汇聚层：设备将由多台可网管可堆叠的二层交换机组成；作为网路流量的集中点，负责将相应接入层网络流量引导至网络核心。核心层：其面向各联网用户端。（2）与天台县政务外网互连对接天台县政务外网是全县各政府机构及所属部门的业务专网和资源共享专网。天台县政务外网采用MPLS（多协议标签交换）技术，提供VPN（虚拟专用网）服务，通过天台县政务外网接入，可实现与外部门之间基础数据或有关业务数据的交换。（3）与省级中心网络互联在不改变现有内部业务流程的情况下，通过网络运营商提供的公共网络为基础，辅以对信息进行加密传输保护的SSLVPN虚拟专用网络，以Webservice+XML的数据接口方式实现园区数据库与省级中心之间的数据传输、交换和共享。（4）与Internet网的互连对接通过租用运营商带宽接入Internet，考虑到安全性部署防火墙、入侵不防护设备，对外提供Web服务，为企业、投资商、公众提供互动平台；部署VPN设备，实现远程VPN接入，方便移动办公，并实现授权的远程网络接入的数据交换。（5）备份链路 为保障重要数据及时传输、确保重要业务不间断运行，下辖各部门可通过ADSL备份链路，经过安全认证后，实现运程VPN接入。2、主机系统建设####天台工业园区信息化建设的所有数据及业务系统运行的载体为服务器，根据信息化建设的实际业务需求，采用服务器主要包括：应用服务器、web服务器、备份服务器、网络防病毒/网管/日志服务器、维护工作站等。应用服务器上安装信息化核心应用软件，包括网络管理服务器、办公系统服务器等应用服务器。Web服务器部署园区门户网站，用于向企业、公众发布相关信息，实现交流互动。备份/日志服务器将连接近线存储，通过备份软件实现“备份到磁盘”的数据自动备份，可以在最短时间从近线存储中回复关键数据，同时还可以作为防火墙等安全设备的日志服务器。网络防病毒/网管服务器安装网络版杀毒软件，进行病毒库自动分发等任务，并部署网管软件。3、园区数据中心建设以园区各类数据为核心，依托成熟的数据库管理技术，按照统一的标准，建立具有数据管理、维护、处理、加工、存储、备份等功能一体化的园区 数据中心，为各类数据集中提供数据存储和管理平台，为各类业务系统提供数据支持，通过数据交换体系，完成各类数据的更新。数据中心主要包括四个部分：数据库建设、数据存储管理系统、数据资源综合管理和数据交换系统。数据中心的逻辑结构如下图所示。（1）园区数据库建设根据园区信息化管理的要求，项目将建设政策法规数据库、企业基础数据库、生产及流通统计数据库、产品数据库、人才数据库、科技信息数据库、经济信息数据库和辅助决策数据库等数据库群。（2）数据存储管理系统数据存储管理系统包括对基础数据库、管理数据库、监测数据库、备份数据库、交换信息及对外发布信息的统一存储管理。（3）数据资源综合管理 为了实现数据资源的可视化管理与服务，开发数据资源综合管理应用分析功能，提供信息资源目录管理，物理数据库管理、应用逻辑库管理、信息资源访问授权管理、信息资源综合服务和信息共享管理，实现各种物理数据库的逻辑配置和可视化展现，如下图所示。数据资源综合管理应用分析逻辑图：（4）数据交换系统数据交换系统主要实现与省级数据中心纵向的数据交换以及数据共享交换服务体系。数据交换系统架构在园区网络上，包括面向基础数据库同步与备份的交换系统、面向各级业务信息传递的交换系统和面向外部数据共享的交换系统。面向基础数据库同步与备份的交换系统，主要实现将园区企业数据库的更新及时地、自动地同步更新到本级数据库。 面向各级业务信息传递的交换系统主要用来实现垂直业务系统上下业务流程间的业务数据交换、统计数据上报、材料上报或下发等。面向外部数据共享的交换系统，主要实现系统与外部门之间基础数据或有关业务数据的交换。天台园区信息化系统的数据交换系统采用基于XML文件通过消息传递方向实现异步交换。系统提供数据交换适配器和数据交换工作站，部署在提交数据的应用系统中的交换适配器对源数据库中数据进行抽取，对数据信息进行校验、加密、压缩和传输，部署在接收数据的应用系统中的交换适配器将接收的数据向目的数据库进行加载，从而实现数据的交换。4、网络视频监控平台建设本项目采用基于IP技术和宽带网络的远程视频监控技术，将分散、独立的图像采集点进行联网、实现园区范围内的统一监控、统一存储、统一管理、资源共享，建设基于园区整体宣传和安全管理的网络视频监控系统。（1）系统设计依据根据希求情况，在监控点设计中考虑既要满足最大并发链接数也要满足最大处理带宽要求，因此，项目交换以及应用平台的处理带宽为百兆带宽。网络传输平台: 利用园区内部宽带网，来传输视频视频流以及相关的通信流，除了需要保证稳定的网络传输带宽以外，还需要考虑监控业务的敏感性，故建议建立相对独立的传输网络。存储需求：利用前端设备的本地存储以及网络视频监控业务平台的集中存储两种方式。前端存储配置简单，成本低廉，监控点数量规模较小时使用能够体现出性价比，但是就长远来看，随着监控点数量的逐渐增多，前端的本地存储的容量小，安全性差、管理分散等因素都会对历史图像的调用存在故障隐患，故建议整个项目的存储系统的设计和规划中要考虑集中式存储系统，该系统存储量大、扩展性好，读写性能出色，同时可以达到集中管理、维护的目的。前端存储可以作为视频数据的缓存设备以及记住那个存储的备份。（2）系统设计接入宽带设计：根据需求情况，项目监控设想点数量约20个，通过比照现有的图像格式对应的传输码流并结合以往工程实施的经验，整个项目的接入线路带宽设计为每个摄像头采集的视频图像在经过MPEG4压缩编码后均采用至少2CIF（分辨率为352×448）的图像格式进行传输，传输帧率在20-25帧/S左右，平均的传输码流在800Kb-1.2Mb/s，建议采用4CIF（分辨率为704×576），传输帧率25帧左右，平均传输码流在1.5Mb-2Mb/S，以保证最佳的图像效果。在考虑所有摄像头（按20个摄像头计算，采用4CIF图像格式进行传输）并发上传视频流的情况下，整个项目的接入宽带至少100M，建议采用1000M 线路，一方面为现有需求提供宽带保障，一方面为今后的监控点增设提供宽带预留。组网设计：结合传输宽带和业务的敏感性，建议采用基于园区内部宽带网的组网方式，所有的监控终端均需在园区内部宽带网中才可以获取视频流。由于监控系统有实时监控安全性要求的应用，承载在网络上需要考虑安全性因素，系统采用传输层的机制保证网络传输的安全性，同时考虑将视频流传输独立于其他的数据流传输。网络视频监控系统组网示意图 存数系统设计：虽然前端存储的方式价格便宜，安装方便，但是容易出现故障，由于监控点的分散，所以维护成本很高，同时在存储文件的管理上不能形成集中。这些问题在监控点规模不大的情况下对前端系统的影响不是很大，一旦监控点的数量规模较大时，管理和维护的复杂度和成本将大大提高，因此在项目中不建议以前端存储为主要的存储方式，建议将前端存储和集中存储相结合的方式。前端存储负责短周期的存储，集中存储负责较长周期的备份存储。（3）系统接入模式系统采用数字/模拟相结合的系统联网方式。模拟监控系统：一方面增设单模光纤到园区委员会办公室，另一方面在各模拟监控部门和机房增设相应路数的视频光端机，使各模拟监控单位可以把多路视频信号上传到园区委员会办公室。数字监控系统：与数字监控系统互联需要双方互相开发所需的协议和接口，其联网方式分为前端开放和中心开发两种方式。前端开发需要其他数字监控系统的前端设备制造厂商提供联网协议，由园区网络视频监控业务平台来开发集成前端设备后，再融入整个园区视频监控系统。对于控制的权限，由双方协商制度控制优先级和权限分配方式；中心开放方式指其他数字监控系统的中心平台和园区网络视频监控业务平台在软件上进行相互的整合开发，使园区网络视频监控系统的软件能够接入到其他数字监控系统的流媒体转发服务器，获得所需要的图像。目前国际上实现各个信息系统相互集成最好的方法就是采用WebService的接口标准，因此只要遵循同样的WebService国际标准，就可以方便的实现双方平台的集成和融合。5、安全系统建设 安全系统建设要按照国家有关电子政务安全策略、法规、标准和管理要求进行，坚持适度安全、技术与管理并重、分级与多层保护和动态发展等原则，保证网络与信息安全和政府监管与服务的有效性。安全系统建设内容包括信息安全管理规章制度、应用安全、系统安全、网络安全、物理安全和CA认证等方面的建设内容。安全系统设计按照基础设施层、数据访问层、信息交换层、应用层划分层次。项目系统总体安全体系图： 建立包括防火墙、入侵检测、漏洞扫描、安全审计、病毒防治、Web信息防篡改、非法拨号监控、过滤控制、物理安全在内的基本安全防护系统；对重要基础、管理数据，建立存储和备份机制。6、机房建设在####天台工业园区信息化建设中，机房的地位和作用是显而易见的。机房建设必须满足计算机设备对温度、湿度和空气洁净度、供电电源的质量、接地地线、电磁场和振动等项的技术要求外，还必须满足在机房中工作人员对照明度、空气的新鲜度和流动速度、噪声的要求。机房又属于关键和脆弱的工作中心，因此它又常常是安全保卫的重点。机房对消防、安全保密也有较高的要求。因此，在机房工程设计、施工及验收中必须严格执行《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）、《计算机场地技术条件》（GB2887-89）、《电子计算机机房施工及验收规范》（SJ/T3003-93）等国家标准。机房建设可分为平面设计、装修、供配电、环境监控、空调及通风、综合布线、消防工程、KVM系统等八个部分，其中：（1）平面设计：就是根据使用要求，结合建筑结构，对机房各功能区块的整体规划。（2）装修：包括机房内天花、地板、墙面、隔断、门窗等。必须既要考虑天花板、墙面、地面的美观，也要符合国家标准化的相关防尘和防静电等功能。 （3）供配电：包括供配电系统、照明工程、防雷系统、接地系统等，主要为人员和设备提供一个安全、稳定的用电条件。（4）环境监控：为集成机房所有智能系统，达到统一集中监控和管理的目的，主要包括以下系统内容：供配电监控、精密空调监控、温湿度监控、视频监控、门禁系统、双鉴探头监控、消防监控、防漏监控等。（5）空调及通风：包括机房精密空调、新风和排风系统，为机房内的工作人员和设备提供一个舒适的环境。（6）综合布线：以一套标准化的配线系统，实现语音、数据点集中管理，分区控制，多颜色管理。（7）机房气体消防：包括消防报警系统和气体消防系统，保证在火灾发生的初期及时报警，减少火灾造成的损失。（8）KVM切换控制系统：通过KVM切换器及相关连接产品，使得单一使用者或多位使用者可以控制多台计算机。提供管理上的便利和节省投资。（二）应用系统设计1、建设####天台工业园区网站项目建设一个集政府管理、企业展示、企业交互功能于一体的综合性门户网站——天台工业园区网。天台工业园区网站依托电信基础承载平台建设，园区网站享有一个独立的服务器虚拟空间，配置一套信息资源管理系统作为网站应用开发平台。 网站基本内容包括:政策法规、园区风貌、投资动态、经济动态、政务公开、网上登记、年检年审、项目审批、报表申报、入住企业介绍、产品宣传、邮箱短信。设超链接可访问省中心网站及各兄弟园区网站的综合途径。在网站内嵌监控客户端软件，利用数字地图为导航，结合实时实景系统，提供园区风貌的浏览和展现，实现对园区网络视频监控点的远程调节、控制。园区网站应用框架：2、政务服务平台构建项目政府服务平台的构建，主要是建设电子政务协同办公系统。电子政务协同办公系统是根据国内电子政务业务系统的特点，将业务管理、公文流转、网上门户三者有机的整合起来，并将政务信息系统，数据交换平台和业务系统通用的表单生成工具、流程定制工具、打印工具等整合，形成一个内外网互联互通、上下级信息共享的部门综合电子政务应用平台 ，使之可以实现园区各类业务流程的灵活定制、信息资源的整合和共享，并为社会公众提供信息发布和网上业务受理服务。（1）系统主要建设内容①公文处理发文管理：实现公文的起草、审批、签发、归档、打印等功能。包括文件修改过程的痕迹保留，审批意见的键盘录入和手写签批，过程追踪和催办，文件退回和收回，文号自动分配和调整，文件模板灵活自定义，按照关键字全文检索等。收文管理：实现公文的登记、批办、批阅、办理、归档、打印等功能。包括多种方式的来问录入，批阅、办理意见的键盘录入和手写签批，过程追踪和催办，文件退回和收回，收文序号自动分配和调整，按照关键字全文检索等。档案管理：实现档案的归档、借阅、查询等功能。包括发文流转结束后的自动归档和纸质资料的归档处理，借阅申请、借阅通知、借阅收回、超期处理、借阅统计等。实现与省级中心系统的无缝集成，解决档案信息重复输入问题。公文交换：实现园区内部、园区与企业之间的电子公文交换。包括文件套红、形成文件标准格式、电子签章加盖，公文发送和接收，收文情况显示、统计等。公文交换应通过采用XML格式进行交换，实现各单位正式公文文件在整个政务网内部进行可靠安全的交换和分发。②工作管理 工作待办：实现个人待办事宜的统一提醒功能。所有的待办事宜统一提示，并按照功能模块分类显示，能自动记录所有的已办事务。工作督办：实现工作督办的处理，督办通报的发布等功能。包括自动生产督办通报的相应内容，形成督查情况统计等。领导批示：实现领导批示事项的交办、办理反馈等功能。包括对领导批示情况、承办情况、办理结果的统计，催办功能等。③绩效评估实现对园区所有工作人员的绩效评估管理，根据不同的部门制定不同的评估体系，采用上下级、横向级之间的360度工作绩效评估。包含评估体系建设、网上评估、正常评估、评估考核及评估结果发布等功能。④公共管理电子公告：实现电子公告起草、发布、回执等功能。领导活动安排：实现领导日常活动的录入、查询等功能。能以日历的形式直观的显示领导的活动安排，可以与每个领导的“个人日程安排”相关联并保持内容的同步，能同时直接发布到门户网站对应栏目。讲话材料：实现领导讲话材料的录入、查询等功能。能同时直接发布到门户网站的对应栏目。公共通讯录：实现系统公共通讯录录入、查询等功能的电子化。由每个部门负责维护本部门的信息，其他单位的用户可以查询所遇的信息但不能修改。 大事记：实现大事记的录入、查询等功能。能同时直接发不到门户网站的对应栏目短信管理：实现网上短信单发、组发、群发等功能，实现无线的实时沟通渠道。⑤日常管理电子邮件：实现收件、发件、回复、转发、抄送、基础信息设备等功能，同时集成新邮件提醒功能（短信或电子信息）。日常安排：实现个人日程安排的录入、提醒等功能。以日历的形式直观地显示个人的日程安排情况，并具有提醒功能。个人通讯录：实现个人通讯录的录入、查询等功能。能与公共通讯录相结合，根据需要将本单位的通讯录信息自动转入到个人通讯录中。⑥后勤管理车辆管理：实现派车、车辆使用维修统计等功能。接待管理：实现接待活动安排及统计等功能。资产管理：实现资产登记、查询、报废等功能。⑦人事管理人事信息：实现对委员会干部个人信息的录入、查询、转移等功能。考勤管理：实现对委员会干部的实时考勤、出勤统计等功能。（2）电子政务协同办公系统技术要求①流程自定义 实现收文、发文、督查等功能模块的流程图形化自定义功能，即流程的更改不需要通过程序修改完成。应能灵活设置流程的环节、环节对应的操作人员以及详细的操作权限。流程定义能够跨多部门。②功能自定义考虑到本系统应用与整个园区，为了增强系统的使用功能，系统应支持功能自定义、可设置功能，以方便各处室或企业的使用。③留痕功能实现每个签批人的痕迹保留功能④电子印章实现公文电子印章的功能。⑤系统日志系统日志记录用户登录、信息发布、信息删除等信息，以方便在必要的情况下通过分析系统日志查找问题原因。⑥关键字管理实现文件类型、机关代字、主题词、批示常用语、期刊种类等关键字管理和维护，在需要的时候通过选择这些关键字即可，方便输入。⑦用户权限设置按照模块内容精心灵活的权限设置，使用户能够访问到适当范围内的信息，进行相应权限范围内的操作。 （2）电子政务协同办公系统架构3、构建信息服务平台建设项目信息服务平台，以天台工业园区网站为服务媒介，向公众、企业和投资商提供全面的信息服务。信息服务平台提供的信息包括：公共信息服务：招商引资政策与项目信息、科技成果信息与科技推广信息、中介服务信息、人才招聘信息、公共设施信息等。增值信息服务：产业政策、产品质量检测公告、行业动态、市场动态、经营决策、行业专业信息咨询等。公益性信息服务：文化建设信息、园区知识管理等。4、构建商务服务平台项目商务服务平台主要是园区电子商务网站建设。 园区电子商务网站享有独立的域名，网站内容主要有：企业介绍、企业产品展示、企业商务信息发布、企业产品订购系统、企业服务热线处理系统、企业销售体系管理系统、企业数据处理中心。通过项目商务服务平台，实现信息流、物流与资金流“三流合一”。5、搭建园区企业信息化公共服务平台平台采用ASP（ApplicationServiceProvider）建设模式，利用通讯运营商提供的网络运行环境，结合省级中心网络，搭建平台的基础运营架构。平台建设模式如下图所示：平台以网络/电脑/手机+ipos（信息服务终端）模式,建设园区企业的虚拟专用网络，发挥信息服务机构、应用技术商、通讯运营商各自的优势，推进企业的信息化应用，应用模式重点建设企业门户、集团内联、客户服务、营销管理等业务系统和科技信息、市场信息、专业咨询信息等信息资源系统。信息服务终端模式如下图所示： （三）信息化技术标准体系建设在信息化系统中，软件的调用、配置、管理、信息传送及数据交换等必须建立在标准化及规范体系之上。1、数据访问层的标准与规范采用XML数据描述体系建立，同时符合《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）和《国家行政机关公文格式》个的规定，用于数据资源存储、查询和管理。2、信息交换层的标准与规范建立资源数据共享交换标准和交换目录体系：完善园区资源元数据标准；开展数据交换标准、空间数据格式转换标准、数据分发标准、互操作数据模型等标准建设，制定园区资源数据共享政策，健全数据维护和共享服务运行机制。3、应用层的标准与规范应用层的标准与规范包括应用系统安全管理 、网络检测、病毒防护、数字证书标准与规范等。信息安全管理标准采用《信息安全管理体系实施指南》（IS0-17799）；网络检测标准采用《入侵检测系统（IDS）入侵检测数据交换标准》；病毒防护标准根据系统实际使用情况分别从防毒、查毒、解毒三方面来制定；根据《关于在全省范围内使用####省数字证书的通知》（浙信发〔2003〕33号）的有关规定制定项目数字证书标准。4、公文标准化与规范电子公文的制作、审批、签署、下发、管理可参照《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999）、《标点符号用法》（GB/T15834-1995）等来制定。同时注重电子公文交换格式的通用性、开放性、科学性、规范性和实用性。5、计算机软件质量保证标准与规范参照《计算机软件质量保证计划标准与规范》（GB/T12504-90）制定设计公文管理、信息管理、商务管理、电子邮箱管理等方面的操作性规范；对基本信息系统设置信息查询权限；统一桌面操作系统和汉文处理环境；提供系统统计数据；并对用户端应用程序、服务器、显示器分辨率做出原则规定。6、信息资源建设规范采用统一指标系统、统一文件格式、统一分类编码、统一信息交换格式、统一名词术语、统一数据采集机制和质量控制标准、统一数据库选型及开发标准化规范等措施，使得一类数据标准确立后，同类的若干个数据结构都是该标准的“子集合”。 7、园区网络建设规范遵循开放互联协议，主要涉及到办公楼内结构化布线系统、局域网协议标准化、园区网络平台骨干层技术规范、汇聚层技术规范、接入层技术规范等多个方面。8、域名和IP地址规范根据我国电子政务域名规范要求，建立政府统一的顶级域名和完整的链接列表，域名的选区规范有统一的格式和规律，分级设置，以便于公众链接查询，无需记忆太多的内容。9、人机界面规范提供一个面向系统的统一接口，包括多语种支持，联机访问、控制、服务，屏幕格式，报表打印格式，功能键设置，操作说明等。10、系统运行维护规范项目系统是一个人机系统，它的运行是人、组织、制度、设备、软件等互相配合、相互作用的一个综合性系统，组织好其维护和管理，是每个运行维护和管理人员的职责和义务。计算机运行维护和管理的基本内容包括系统试运行、系统升级、软件维护、硬件维护、系统运行和维护有关管理制度的建立等。（四）主要设备选型要求1、主机设备项目建设所选择的主机平台应该满足以下特性： （1）主机系统应采用主流操作系统，并支持中文内码，符合我国关于中文字符集定义的有关国家标准。（2）高安全性：具有多种安全防护手段防止各种非法的入侵和破坏。（3）高性能价格比：主机系统应具有很好的性能价格比，保证在实现整体系统的高性能要求下较低的系统建设成本。（4）高可扩展性：当业务量增加或增加新业务时，主机能以增加节点、处理器、内存等方式提供更高的性能来满足新的要求。主机系统设备应具有适当的扩充能力，包括cpu的扩充、内存容量的扩充等；并可支持群集内节点数的平滑扩充。（5）高可靠性：主机系统需7×24小时连续运行，同时系统应具有良好的容错能力。系统应支持冗余/高可用配置，保证系统无单点故障。系统整机平均无故障时间（MTBF）不低于40000小时。（6）服务器应支持当前较为流行的数据库系统。（7）易于管理与使用：主机平台应提供简单灵活的操作管理界面，保证系统的易使用性。同时系统应容易实现优化运行，以提高系统的运行和处理效率。（8）技术支持和响应：主机平台厂商应在国内设有备件库，而且对提供的主机型号应有足够的备件支持。主机平台还应保证能够得到足够的技术支持，保证系统的顺利实施以及确保在主机系统发生故障时24小时内对故障进行响应。 2、存储设备磁盘阵列设备是数据联机存储的关键资源，要求有很高的安全可靠性。根据实际需要，磁盘阵列设备应可与多种厂家的主机系统相连。磁盘阵列设备应能够哦提供多种与主机系统的连接方式，如SCSI-2、FC-AL等。磁盘阵列设备应支持多种RAID存储方式，包括RAID0、RAID1、RAID5等。磁盘阵列设备应具有较强的平滑扩充能力，包括系统存储容量的扩充及I/O能力的扩充等。磁盘阵列应支持先进的存储备份方式，例如支持存储区域网（SAN）技术等。数据估算：每天估计500条，每条2M，每天数据量1000M，每年是365×1000=365G，基础GIS数据库大概50G，共计415G，考虑两年估计830G，此外尚需部分的视频监控记录资料，因此本项目磁盘阵列的容量配置估计万在：1T。3、数据库系统软件支持ANSI/ISOSQL-89、ANSI/ISOSQL-92标准；支持主流厂商的硬件及操作系统平台；数据库系统应支持市场流行的多并行处理机；并行数据库系统应具有良好的伸缩性； 开放性：支持异种数据的互访；具有支持并行操作所需的技术；支持网络上同构或异构数据库之间的数据的有效传输和冗余性复制；支持C2或以上级安全标准化、多级安全控制；提供Web服务接口模块，对客户端输出协议支持HTTP2.0、SSL等；数据库软件系统应具有墙的容错能力、错误恢复能力、错误记录及预警能力；具有自动备份，日志管理等功能，对任何被保护的数据资源的访问、拷贝或修改等操作都应详细记录下来。任何非法存取操作应立刻有告警放映到主控台上；支持数据库软件系统死锁自动解锁；具有快速的并发用户查询速度，并发控制稳定可靠，多线索多进程；支持中文汉字内码，符合双字节编码方式；支持数据分区技术。4、应用软件应用软件的设计应采用合理、先进的体系结构，采用面向对象的方法，使系统具有良好的灵活性、可操作性和可扩展性。在系统功能、业务流程、网络资源命名等方面应遵循相关规范和标准化。 软件系统应具有良好的安全性和开靠性。保证数据不被非法盗用和修改，保证数据的一致性；对肥大登录或系统故障等能采取多种检查和处理手段；采用故障检查、告警和处理机制，保证数据不因意外情况丢失和损坏；系统应具有较快的响应和处理速度；系统功能应易于扩充、且能灵活地适用于网络资源调度流程的变更；提供多种核查手段，保证系统数据的准确性；应具有良好的用户操作界面、详细的帮助信息；系统参数的维护与管理通过操作界面实现；整个应用软件系统应能够连续7×24小时不间断工作，应用软件中的任何一模块更新、加载时，在不更新与上下模块的接口的前提下，不影响其他模块的运行；应用软件应具有校稿的自动化程度；具备相应的容错手段，允许操作人员在有限范围内的误操作；提供完善、可靠、灵活的权限管理控制机制，确保系统数据的安全性和保密性。 五、关键技术设计（一）总体技术路线优先采用面向服务的技术构架及电子政务平台思想，强调技术的实用性、安全性、可靠性、先进性，保障系统的可扩充性、易维护性、开放性和统一性。在数据资源建设方面，采用主流大型数据库等技术，按照统一标准建设与整合各类数据库，通过集中与分布式管理相结合、多级备份、相对独立的数据管理机制实现数据的统一管理与维护。在应用系统建设方面，统筹规划，采用统一的应用支撑平台搭建园区信息化应用系统；通过统一数据交换系统实现应用系统的横向集成。在主机和核心网络建设方面，采用双机机制，保障核心数据和网络的不间断运行。系统技术路线图： （二）关键技术本项目信息化应用系统采用基于J2EE技术路线，采用B/S结构；部分后台管理系统及数据处理系统，可基于.Net技术实现。系统建设通过统一界面系统进行应用系统界面的整合与集成，实现应用系统统一界面管理及单点登录。一般操作平台选用windowsXP或Liunx。数据交换采用XML技术标准进行建设，通过数据交换适配器的模式实现数据的共享和交换。应用技术有SOA、RIA、B/A/S、Portal、WebService、XML/XSL、Jsp、JavaScript等。 项目关键技术实现功能如下：1、.Net分布式对象开发技术利用MS.Net（C#）开发环境完成项目数据采集、数据加工处理和数据展现。2、J2EE分布式对象开发技术应用J2EE技术，利用起的可移植性、安全性、可伸缩性、采用小型机、Oracle数据库环境建设本系统。3、SuperMapISJava平台SuperMapISJava是SuperMapGISUniversal系列产品之一，是用于构建企业级别分布式应用系统的新一代网络地理信息服务平台。它基于JavaEE技术和SuperMapISJava组件开发，采用面向Internet的分布式计算技术，支持跨区域、跨网络的大型网络应用系统集成，为企业信息系统提供强大的、健壮的、高性能的、跨平台的地理信息服务，是SuperMapGISUniversal为JavaEE提供的具有切实可行的地理信息的全面解决方案。4、IBMWebsphereApplicationService中间件 为主要Web服务开放标准提供集成支持，提供完整的J2EE兼容性，包括企业就需的JMS，交付一种高级的安全性强而又可扩展的基础设施，通过广泛的跨平台支持和具有单个应用服务器代码库的多种配置选项来增强灵活性，借助集成的、基于开放标准的开发环境来提高效率，提供分布式工作负载和高速缓存功能来智能地优化性能，跨所有部署选项交付基于单个浏览器的管理，利用成熟的集群和负载平衡功能增强应用程序可用性。5、XML（standardmarkuplanguage）XML是互联网联合组织（W3C）创建的一组规范，以便于软件开发人员和内容创作者在网页上组织信息，其目的不仅在于满足不断增长的网络应用需求，同时还希望借此能够确保在通过网络尽心交互合作时，具有良好的可靠性和交互操作性。XML语言可以让信息提供者根据需要，自行定义标记及属性名，也可以包含描述法，从而使XML文件的结构可以复杂到任意程度。XML主要有三个要素：Schema（模式）、XSL（eXtensibleStylesheetLanguage可扩展样式语言）和XLL（eXtensibleLinkLanguage可扩展链接语言）。Schema规定了XML文件的逻辑结构，定义了XML文件中的元素，元素的属性以及元素和元素的属性之间的关系，它可以帮助XML的分析程序检验XML文件标记的合法性；XSL是用于规定XML文档样式的语言，它能在客户端使WEB浏览器改变文档的表示法，从而不需要再与服务器进行交互通信；XLL将进一步扩展目前WEB上已有的简单链接。6、WebServiceWebService是一种可编程的应用程序。使用一系列标准协议来对各种请求做出响应。对UDDI请求的响应是告诉请求者它可以提供什么服务。该服务由它所处理的消息和顺序和格式定义：这些消息的发送和接受都使用简单对象访问协议（SOAP），此协议建立在XML、HTTP和SMTP的基础上。 六、组织结构和人员培训（一）项目实施组织机构本项目由天台县始丰新城建设委员会负责组织实施。天台县始丰新城建设委员会将抽调1-2名专业技术人员参与项目建设领导小组，明确机构职能和机构负责人。在项目建成后与适时引进的专业技术人员一起组成管理维护小组，强化信息系统的管理与规范网上作业行为，制定信息管理服务的规章制度，使信息化建设和运作有章可循、规范发展。（二）质量及管理保证严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》，建立科学、规范的项目管理制度，加强对工程建设的监理和测试。在工程建设中严格项目管理制度，建立对项目合作方强有力的约束，提高工程质量。建立科学、严格的系统日常管理与维护规章制度，规范系统管理，明确分工，责任到人。（三）运行与维护由于信息化系统建设是一个长期投入和不断完善的过程，为了使####天台工业园区信息化建设项目能顺利的运行和发展应有的功能，天台县始丰新城建设委员会每年必须安排充足的运行和维护经费，以保障系统的正常运转和系统的不断完善。 （四）人才与培训要成立信息化建设的相关机构，并按照国家局、省、市的要求积极开展信息化工作。要加强园区信息化技术人才的培养，建立人才培养制度，制定相应的人才培养计划，优化技术人员的知识结构和专业结构，提高技术人员的专业水平和综合素质，积极引进信息化方面的专业技术人才，逐步形成一支具备较高理论水平和业务能力的园区信息化建设队伍。要以满足信息化系统应用运行的需要为根本目的，组织专家制定教学大纲，编译符合实际需要的初中级培训教材，通过讲述相关软硬件的性能及维护管理技术和实际应用操作等培训内容，使系统使用人员掌握系统设置、日常系统运作、故障处理及日常测试维护，从而确保系统能正常安全的运行。七、项目进度安排（一）项目实施进度####天台县工业园区信息化建设将按照统筹规划、分布实施的指导方针进行，实施周期为2008年12月～2009年12月，具体实施步骤是：1、《####天台县工业园区信息化建设实施方案》报市发改委审批； 2、调整园区信息化领导小组，组建管理机构，抽调人员搭建专门班子开展筹建工作，以保证按时完成建设目标；3、编制技术方案并组织专家评审，全面启动系统建设；4、开展园区网络基础平台设施及各应用系统软硬件建设；5、由建设单位组织，邀请专家，建立信息化技术标准体系；6、招聘相关人员并进行统一培训；7、实现与省级中心的对接联网及系统调试，投入试运行；8、完成整个系统的竣工验收。（二）实施进度计划表项目具体实施计划表如下：阶段编号开始时间结束时间主要事宜前期准备工作108年12月上旬08年12月上旬园区信息化现状调研、考察，208年12月上旬08年12月中旬编写园区信息化系统实施方案及方案报批308年12月中旬08年12月下旬园区信息化项目的立项评审408年12月下旬08年12月下旬抽调相关人员，组建项目小组509年1月上旬09年1月下旬开展信息化应用软件和相关硬件的招标工作平台软硬件建设609年2月上旬09年2月下旬整理汇总软硬件需求，软硬建平台建设准备工作7 09年2月下旬09年6月中旬产品下单、主机设备、网络设备、安全设备以及其他相关硬件产品的采购809年6月中旬09年7月下旬完成系统硬件集成909年2月下旬09年7月下旬系统平台设计、开发、测试，各类软件系统的设计、开发、测试9.109年2月下旬09年3月中旬####天台工业园区门户网站建设9.209年3月上旬09年4月下旬政务服务平台构建9.309年3月中旬09年4月下旬构建信息服务平台9.409年4月下旬09年6月下旬构建商务服务平台9.509年6月下旬09年7月下旬搭建园区企业信息化公共服务平台1009年8月上旬09年9月中旬完成SSLVPN虚拟专用网络，实现与省级中心的互连对接标准、制度制定1109年6月中旬09年9月下旬结合园区实际，制定信息化技术标准体系系统试运行1209年9月下旬09年10月上旬网络、硬件系统软件调试1309年9月下旬09年10月中旬上岗前现场操作与管理培训1409年10月中旬09年10月下旬基础数据、应用数据导入1509年10月下旬09年11月上旬邀请相关专家进行指导，对存在问题进行整改，出具试运行报告正式验收1609年11月中旬09年12月下旬邀请有关领导、专家进行项目竣工验收 八、投资估算和资金来源（一）项目总体投资根据项目建设内容，结合软硬件市场现行价格，####天台工业园区信息化建设项目总投资约为240万元，如下表所示，要求在2009年年底之前建成。1、####天台工业园区信息化工程投资估算表序号费用名称总投资估算一园区网络基础平台设备购置费2001网络设备162主机设备243数据中心设备204网络视频监控系统565安全设备336机房建设397其他硬件12二软件购置费331系统软件132应用软件20三其他费用7四总计2402、分项详细估算（1）园区网络基础平台设备购置费 ①网络与通信系统建设费用估算序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1核心三层交换机固定配置全千兆三层交换机；至少24个以太网10/100/1000M电口，至少4个SFP端口；支持HSRP或VRRP；路由协议必须支持RIP、OSPFV2、IS-IS和BGP，组播协议必须支持IGMPV1/V2/V3Snooping、PIM-SM、PIM-DM和MSDP。400002台82汇聚交换机固定配置全千兆二层交换机；至少24个以太网10/100/1000M电口，至少2个SFP端口；支持基于端口的VLAN，802.1qVlan封装，最大Vlan数>=4094,支持GVRP；生成树协议STP/RSTP/MSTP协议，符合IEEE802.1D/IEEE802.1W/IEEE802.1S标准；QOS支持优先级队列调度，每端口支持4个优先级队列，支持802.1P。150001台1.53二层接入交换机2410/100and210/100/1000BTUplinks，GUIsoftware50003台1.54网络设备管理系统　500001套55合计　　　16②主机设备建设费用估算序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1网络管理服务器2个intel四核5400harpertown处理器；8gb内存；内置阵列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB电池供电缓存；300G*32.5”SAS热拔；双千兆网卡；原厂商三年质保。40000142网络安全审计服务器2个intel四核5400harpertown处理器；8gb内存；内置阵列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB电池供电缓存；300G*32.5”SAS4000014 热拔；双千兆网卡；原厂商三年质保。3网站WEB服务器2个intel四核5400harpertown处理器；8gb内存；内置阵列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB电池供电缓存；300G*32.5”SAS热拔；双千兆网卡；原厂商三年质保。40000144网站数据库服务器2个intel四核5400harpertown处理器；8gb内存；内置阵列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB电池供电缓存；300G*32.5”SAS热拔；双千兆网卡；原厂商三年质保。40000145办公系统服务器2个intel四核5400harpertown处理器；8gb内存；内置阵列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB电池供电缓存；300G*32.5”SAS热拔；双千兆网卡；原厂商三年质保。40000146监控管理服务器2个intel四核5400harpertown处理器；8gb内存；内置阵列控制器，支持raid1，5，10，6，具有256MB电池供电缓存；300G*32.5”SAS热拔；双千兆网卡；原厂商三年质保。40000147合计　　　24 ③数据中心建设费用估算序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1网站数据备份系统支持windows统一备份管理；实现服务器的数据库在线热备份、文件数据、系统备份要求；要求支持windows平台下各服务器的打开文件备份；基于策略的任务管理，能够自动完成备份任务500001套52办公系统备份系统支持windows统一备份管理；实现服务器的数据库在线热备份、文件数据、系统备份要求；要求支持windows平台下各服务器的打开文件备份；基于策略的任务管理，能够自动完成备份任务500001套53数据海量存储系统高速高质量，外置支持多平台，接口应与备份服务器匹配；原厂商三年质保。完成视频监控等海量历史数据的保存1000001套104合计　　　20④网络视频监控系统建设费用估算序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1一次性建设费用包括前端设备费（不含摄像头）、材料费、普通安装费3800207.62摄像头室外快球，含壁装支架、护罩82002016.43其他费用立杆、破路、回填、防雷接地、机箱与杆料、赔偿等600020124监控管理平台路面、车间网络视频、火警和匪警联动视频2000001套205合计　　　56 ⑤安全系统建设费用估算序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1千兆网络防火墙基于NP架构；并发连接数>=2000000；吞吐量（MBPS）>=1G；1000Base口>=4；SFP扩展槽>=4。1500001152网络防病毒100个客户端，10个服务器端（一年服务），三年免费升级服务30000133网络杀毒软件瑞星网络版50000154数据审计系统1个千兆电口抓包功能，用于数据库安全审计1000001105合计　　　33⑥机房建设费用估算序号项目名称配置工程概算（万元）1装饰工程包含六面的装饰32电子工程包含所有电子设备53UPS系统UPS主机及电池20KV，2小时104机房集中监控报警控制系统对防水、温感、烟感等进行集中监控25综合布线系统数据线按六类标准56防雷、接地系统机房防雷接地要求17消防系统机房气体消防系统和烟感系统58KVM系统KVM集中管理系统39机房辅助设施包含机柜、办公家具等310空调及新风系统机房空调及新风211合计　39⑦其他硬件费用估算序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1维护工作站笔记本电脑5台、台式机10台800015台122合计12（2）软件购置费 ①系统软件费用估算序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1操作系统win2003service企业版300001套32数据库数据库系统企业版1000001套103合计　　　13②应用软件开发费用序号项目名称配置单价（元）数量预计费用（万元）1园区办公自动化系统　1500001152园区网站开发　50000153合计　　　20（二）资金来源与落实####天台工业园区信息化建设项目的总投资为240万元，全部投资由天台县财政局安排资金解决。九、效益分析####天台工业园区信息化建设项目充分利用当今先进的信息技术来融合工业园区工作任务，为入园企业提供信息服务，使之更加合理、有序的开展并完成，系统的效益非常显著。（一）经济效益分析本项目建成后，通过####天台工业园区信息化系统可以大大减少园区委员会及各有关部门的信息重复采集，节约行政成本， 减少政府公共资源的重复建设投资，提高信息利用率和时效性，从而产生直接的经济效益。另外，由于资源共享、网络互联互通，通过政府引导、市场运作、网络宣传，改善园区投资环境，为企业提供产品需求信息，带动区内企业扩大出口，直接使企业产生良好的经济效益。（二）社会效益分析1、通过园区信息化建设，为园区管理工作带来新的活力，将极大地提高园区管理水平和监管力度，实现园区管理的科学化、规范化、网络化。2、通过园区信息化建设，降低管理成本，极大地提高工作效率和减轻工作人员劳动强度，促进园区管理业务的深入开展和宏观决策，改进工作流程和方法。3、通过园区信息化建设，为入园企业提供统一互联网接入，提供安全的网络应用环境，节约企业在信息化安全方面的人力物力投入，推进信息资源共享。4、通过园区信息化建设，园区为企业提供统一的网络监控平台，入园企业能及时掌握生产情况，及时发现生产中存在的问题。对于火警和匪警等突发事件也能通过网络视频及时掌握。5、通过园区信息化建设，建立起集中的数据库，并发挥数据库巨大的使用价值，通过信息的流动和利用，拓展数据的交换和共享。 6、通过园区门户网站的建立，可以促进政务公开制度的实施，极大的加强园区委员会与公众和企业的联系，推进效能建设，促进服务型政府的创建。7、通过园区信息化建设，强化园区的集聚和辐射功能，提升园区建设层次，促进招商引资，推动园区经济快速、健康的发展。十、实施保障措施与建议（一）加强组织领导，建立健全工作体系加强信息化工作组织机构建设，建立、充实园区信息化工作领导小组及其办公室，建立有效协调机制，切实加强统筹规划和组织协调工作，全面提升园区委员会管理信息社会的能力，发挥其在园区信息化工作中的主导作用和园区产业发展的推动作用。推行信息化专家咨询制度，促进信息化建设重大决策的科学化、民主化、规范化。积极推进信息基础设施和信息资源建设的集约化和共建共享，提高信息资源共享度和利用率。建立公开透明、科学合理的政府项目审理机制，严格履行基本建设程序，推进政府投资项目的全过程管理。（二）建立考评制度，扎实推进信息化 建立绩效考评制度，设定年度建设任务，明确园区各部门的年度考核目标，系统、科学、全面地设置考评指标体系，制定具体详尽可行的评估办法和实施措施，定期进行考核评定，分阶段落实信息化建设的任务。（三）加强人才培养，做好针对性培训加强具体涉及信息化工作的人员既能培训，有计划有步骤地开战信息化高级人才培训，多渠道、多层次、多形式开展园区领导干部及员工的电子政务知识和应用技能、网络环境下的工作方法和能力的培训，强化信息化意识。建立必要的激励机制，努力营造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的良好环境，积极引进高级紧缺型信息化专业人才。（四）加强安全保障，维护信息安全强化信息安全措施，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的原则，建立信息安全责任制，建设信息安全监控体系，加快建设信息安全测评中心、数字认证中心、数据中心等信息安全保障技术支撑体系。实行重大信息安全事件报告制度，制定信息安全应急处理预案，开展园区信息安全风险评估和检查。 二○○八年十二月目录前言1一、信息化建设必要性与意义2（一）信息化建设有利于加快园区转型升级2（二）信息化建设有利于提升园区整体竞争能力3（三）信息化建设有利于服务型园区的创建3（四）信息化建设有利于促进园区招商引资4二、现实基础与建设条件5（一）发展现状5（二）建设条件6（三）存在问题8三、总体目标及框架10（一）总体目标10（二）规划原则10（三）总体框架11四、实施方案14（一）园区网络基础平台设施建设15（二）应用系统设计27（三）信息化技术标准体系建设35（四）主要设备选型要求37五、关键技术设计42 （一）总体技术路线42（二）关键技术43六、组织结构和人员培训46（一）项目实施组织机构46（二）质量及管理保证46（三）运行与维护46（四）人才与培训47七、项目进度安排47（一）项目实施进度47（二）实施进度计划表48八、投资估算和资金来源50（一）项目总体投资50（二）资金来源与落实55九、效益分析55（一）经济效益分析55（二）社会效益分析56十、实施保障措施与建议57（一）加强组织领导，建立健全工作体系57（二）建立考评制度，扎实推进信息化57（三）加强人才培养，做好针对性培训58（四）加强安全保障，维护信息安全58'