2012年福建省《行政强制法》行政强制法考试复习题及答案.doc 90页

'中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）目录第一章总则第二章行政强制的种类和设定第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第二节查封、扣押第三节冻结第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第二节金钱给付义务的执行第三节代履行第五章申请人民法院强制执行第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。第三条行政强制的设定和实施，适用本法。发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。-1- 第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。第二章行政强制的种类和设定第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。第十条行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。第十一条法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。第十二条行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。第十三条行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。第十四条起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。第十五条行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。-2- 行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。第三章行政强制措施实施程序第一节一般规定第十六条行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。第十九条情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。第二十条依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；-3- （三）法律规定的其他程序。实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。第二十一条违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事人。第二节查封、扣押第二十二条查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。第二十三条查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。第二十四条行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）查封、扣押的理由、依据和期限；（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。第二十五条查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。第二十六条对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。第二十七条行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。第二十八条有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：-4- （一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。第三节冻结第二十九条冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结。第三十条行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行本法第十八条第一项、第二项、第三项、第七项规定的程序，并向金融机构交付冻结通知书。金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息。法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。第三十一条依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）冻结的理由、依据和期限；（三）冻结的账号和数额；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。第三十二条自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。第三十三条有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结决定：（一）当事人没有违法行为；（二）冻结的存款、汇款与违法行为无关；（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结；（四）冻结期限已经届满；（五）其他不再需要采取冻结措施的情形。行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结。-5- 行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。第四章行政机关强制执行程序第一节一般规定第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。第三十九条有下列情形之一的，中止执行：（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。第四十条有下列情形之一的，终结执行：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；-6- （四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。第四十一条在执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，应当恢复原状或者退还财物；不能恢复原状或者退还财物的，依法给予赔偿。第四十二条实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。第四十三条行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。第二节金钱给付义务的执行第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。第四十六条行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照本法第三章规定办理。没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。第四十七条划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨。法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。第四十八条依法拍卖财物，由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。第四十九条划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。-7- 第三节代履行第五十条行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。第五十一条代履行应当遵守下列规定：（一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；（二）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；（三）代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；（四）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。第五十二条需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。第五章申请人民法院强制执行第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：（一）强制执行申请书；（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及行政机关催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。第五十六条人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本-8- 法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：（一）明显缺乏事实根据的；（二）明显缺乏法律、法规依据的；（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。第五十九条因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。第六十条行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。依法拍卖财物，由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。第六章法律责任第六十一条行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法律、法规依据的；（二）改变行政强制对象、条件、方式的；（三）违反法定程序实施行政强制的；（四）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；（五）对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；（六）有其他违法实施行政强制情形的。第六十二条违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）扩大查封、扣押、冻结范围的；（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。-9- 第六十三条行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。第六十四条行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六十五条违反本法规定，金融机构有下列行为之一的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）在冻结前向当事人泄露信息的；（二）对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移的；（三）将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的；（四）未及时解除冻结存款、汇款的。第六十六条违反本法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项二倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。违反本法规定，行政机关、人民法院指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六十七条人民法院及其工作人员在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六十八条违反本法规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿。违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第六十九条本法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。第七十条法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。第七十一条本法自2012年1月1日起施行。行政强制法考试复习题一、填空：-10- 1．《行政强制法》所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。2.行政强制的设定和实施，适用行政强制法。3．法律可以设定所有行政强制措施。4.行政强制措施由法律、法规设定。5.实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。6.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。7.查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。8.查封、扣押的期限，经批准，最长不得超过六十日。9.因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。10.冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。11.在行政强制执行中，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。12.在催告期间，对有证据证明有转移或者藏匿财产的，行政机关可以作出立即强制执行决定。13.行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。14.加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给附义务的数额。15.划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。16.行政机关决定立即实施代履行，当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。17.催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。18.依法拍卖财物，由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。19.行政强制法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。20．《行政强制法》自2012年1月1日起施行。二、单选：1．当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求_____。(B)-11- A．补偿B．赔偿C．赔礼道歉D．恢复原状2.公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，______。(D)A．享有陈述权B．享有抗辩权C．享有复议权D．享有赔偿权3.以下哪一项不属于行政强制措施的种类？(D)A．限制公民人身自由B．查封场所、设施或者财物C．扣押财物D．责令停产停业4.某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理：（1）查封不符合卫生标准的货物2000箱；（2）追究公司法定代表人责任；（3）罚款10000元。上述决定中属于行政强制的是：(A)A．查封不符合卫生标准的货物2000箱B．罚款10000元C．追究公司法定代表人责任D．无5.以下不属于行政强制执行方式的是______。(C)A．加处罚款或者滞纳金B．划拨存款、汇款C．冻结存款、汇款D．拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物6.以下不可以设定行政强制措施的法律规范是______。(D)A．法律B．行政法规C．地方性法规D．行政规章7.行政强制执行由_____设定。(A)A．法律B．行政法规C．地方性法规D．行政规章8.以下哪项不是行政强制设定时，起草单位向制定机关说明的内容？(B)A．该行政强制的必要性B．该行政强制的具体实施机关C．该行政强制可能产生的影响D．听取和采纳意见情况9.行政机关履行行政管理职责，依照______的规定，实施行政强制措施。(A)A．法规B．规章C．规范性文件D．上级文件10.下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是-12- _____。(D)A．甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准B．乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员C．丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件D．丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场11.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在______小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。(C)A．6B．12C．24D．4812.下列行政机关决定实施查封、扣押符合《行政强制法》规定的是______。(B)A．甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押B．乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单C．丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩D．丁机关执法人员事后补做了现场笔录13.解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予______。(B)A．赔礼道歉B．补偿C．赔偿D．行政处分14.冻结存款、汇款应当由______规定的行政机关实施。(A)A．法律B．行政法规C．地方性法规D．行政规章15.法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当______。(B)A．接受B．拒绝C．视情况而定D．收费16.依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在______日内向当事人交付冻结决定书。(C)A．1B．2C．3D．5-13- 17.行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，______应当自冻结期满之日起解除冻结。(D)A．上级行政机关B．纪检监察机关C．检察机关D．金融机构18.情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长期限不得超过______日。(C)A．10B．15C．30D．4519.当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的，应当依照______的有关规定送达。(D)A．本机关B．上级机关C．国务院D．《中华人民共和国民事诉讼法》20.下列关于执行回转的说法错误的是：(B)A．执行回转的前提条件是被执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误B．无法实现执行回转的，依法给予补偿（赔偿与补偿的区别）C．执行回转的标的是财物D．执行回转的结果是将被执行的财产重新恢复到执行程序开始前的状态21.行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过______日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。(C)A．10B．15C．30D．6022.代履行的费用由______承担。(B)A．行政机关B．当事人C．受委托的代履行组织D．代履行人23.需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施______。(D)A．查封B．扣押C．冻结D．代履行24.没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人申请行政救济的期间届满之日起三个月内。(C)-14- A．一B．二C．三D．六25.执行对象是不动产的，行政机关向______所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。(C)A．行政机关B．被执行人C．不动产D．上一级行政机关26.执行对象为动产的，行政机关向______所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。(A)A．行政机关B．被执行人C．执行标的D．上一级行政机关27.行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的，可以在______日内向上一级人民法院申请复议。(D)A．5B．7C．10D．1528.违法本法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项的_____倍罚款。(A)A．2B．3C．5D．1029．《行政强制法》中______日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。(C)A．5B．7C．10D．1530.市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？(C)A．行政强制执行B．行政监督检查C．行政处罚D．行政强制措施三、多选题：1．行政强制的设定和实施，应当依据法定的______。(ABCD)A．权限B．范围C．条件D．程序2．以下属于行政强制措施的有：(ABCD)A．限制公民人身自由B．查封场所、设施或者财物C．扣押财物D．冻结存款、汇款-15- 3．法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，以下行政法规可以设定的行政强制措施有：(BC)A．限制公民人身自由B．查封场所、设施或者财物C．扣押财物D．冻结存款、汇款4．行政法规不可以设定的行政强制措施有：(AD)A．限制公民人身自由B．查封场所、设施或者财物C．扣押财物D．冻结存款、汇款5．地方性法规可以设定的行政强制措施有：(BC)A．限制公民人身自由B．查封场所、设施或者财物C．扣押财物D．冻结存款、汇款6．某市欲制定一项地方性法规，对某项行为实施行政强制措施。根据有关法律规定，该法规可以设定的行政强制措施是______。(BC)A．限制公民人身自由B．查封场所、设施或者财物C．扣押财物D．冻结存款、汇款7．法律对行政强制措施的______作了规定的，行政法规和地方性法规不得作出扩大规定。(ABC)A．对象B．条件C．种类D．范围8．______可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。(ABD)A．公民B．法人C．行政强制的实施机关D．其他组织9．违法行为______的，可以不采取行政强制措施。(AC)A．情节显著轻微B．未造成严重结果C．没有明显社会危害D．未侵害公共利益10．可以实施行政强制措施的机关是：(CD)A．人民法院B．人民检察院C．水务局D．园林绿化局11．下列行政机关实施行政强制措施未遵守程序规定的是______。(ABC)A．甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取-16- 行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知B．乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩C．丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录D．丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名，执法人员在笔录中予以注明12．下列行政机关实施冻结符合《行政强制法》有关规定的有：(AD)A．甲机关在实施前向行政机关负责人进行报告并取得了批准B．乙机关派出一名行政执法人员前去实施冻结C．丙机关工作人员未带执法身份证件D．丁机关工作人员制作了现场笔录13．下列行政机关实施查封、扣押的行为符合《行政强制法》规定的有______。(CD)A．甲机关执法人员未出示执法身份证件B．乙机关执法人员未当场制作查封清单C．丙机关执法人员制作了现场笔录D．丁机关执法人员将延长查封、扣押的决定书及时送达当事人，并说明理由14．下列不得查封、扣押的有______。(ABCD)A．公民个人的生活必需品B．公民所扶养家属的生活必需品C．已被其他国家机关依法查封的财物D．与违法行为无关的场所、设施或者财物15．以下说法错误的是：(ABD)A．延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人，并说明理由B．经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强-17- 制执行决定C．执行标的灭失的，终结执行D．鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封16．查封、扣押决定书应当载明的事项包括：(ABCD)A．当事人的姓名或者名称、地址B．查封、扣押的理由、依据和期限C．查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等D．申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限17．下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有______。(ABD)A．甲机关扣押公民张三的货车过两个月尚未处理B．乙机关的工作人员在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭C．丙机关将查封的涉嫌聚赌的棋牌室委托给该小区的物业管理处保管D．王五在取回被扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元人民币18．行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知______。(CD)A．上级行政机关B．社会公众C．金融机构D．当事人19．以下说法正确的是：(BD)A．第三人对执行标的主张权利的，中止执行B．执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的，中止执行C．实施行政强制执行，行政机关可以在自愿的情况下，与当事人达成执行协议D．行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定-18- 20．下列属于终结执行的情形有：(ABCD)A．公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的B．法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的C．执行标的灭失的D．据以执行的行政决定被撤销的21．行政机关与当事人达成执行协议，当事人采取补救措施的，可以减免______。(CD)A．罚款B．处罚C．加处的罚款D．滞纳金22．行政机关不得在______实施行政强制执行。但情况紧急的除外。(BCD)A．工作日B．夜间C．法定节日D．法定假日23．对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：(ABC)A．当事人在公告规定的期限内不拆除B．当事人在法定期限内不申请行政复议C．当事人在法定期限内不提起行政诉讼D．当事人在法定期限内不提出异议24．代履行的条件包括：(ABCD)A．行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定B．当事人逾期不履行C．当事人经催告仍不履行D．其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源25．人民法院审查行政机关行政强制执行申请的方式有：(AB)A．书面审查B．实质审查C．实地审查D．简易审查四、判读正误：1．行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行-19- 行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。(√)2．发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照《行政强制法》的规定执行。(×)3．行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照《行政强制法》的规定执行。(×)4．采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。(×)5．实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合的原则。(×)6．行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。(√)7．暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。(×)8．行政法规不可以设定冻结存款、汇款。(√)9．行政强制措施由法律、法规设定。(√)10．尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施。(√)11．法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。(×)12．法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。(×)13．排除妨碍、恢复原状是行政强制执行的方式。(√)14．行政强制执行由法律、法规设定。(×)15．行政强制措施权可以委托。(×)16．行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员经过培训也可以实施。(×)17．行政机关实施行政强制措施时应由两名以上行政执法人员实施。(√)18．行政机关实施行政强制措施时应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。(√)19．行政机关实施行政强制措施时，现场笔录应由当事人和行政执法人-20- 员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。(√)20．行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。(√)21．查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。(×)22．当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，中止执行。(√)23．公民死亡的，终结执行。(×)24．法人或者其他组织终止的，终结执行。(×)25．当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，行政机关可以直接对查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。(×)26．经催告当事人仍不履行行政决定，已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行。(√)27．需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行。(√)28.行政机关申请人民法院强制执行前，可以催告当事人履行义务。（×）29.行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。（√）30.法律行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。（√）五、案例分析或简答案例：请找出以下行政强制措施决定书中存在的问题。扣押物品决定书王某：你因涉嫌冒用他人居民身份证，根据《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第88号）的有关规定，对你所冒用的他人的居民身份证予以扣押。如不服本决定，可依法申请行政复议或者行政诉讼。A区公安分局（公章）-21- ×年×月×日答：一、未注明当事人的具体姓名或者名称、地址；二、未注明扣押期限；三、执行扣押的法律依据错误；四、未注明扣押物品的数量；五、未注明申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；六、决定书上未注明文书号。六、简答：简述行政强制法的基本原则行政强制法定原则。一是按照法定的权限设定和实施行政强制；二是按照法定的条件设定和实施行政强制；三是按照法定的程序设定和实施行政强制。行政强制适当原则。一是对行政机关设定行政强制权必须是为了维护公共利益，对公民设定行政强制义务应当适当，不能超出需要的限度；二是设定和实施行政强制必须与法律所要实现的目的相一致、合乎比例；三是采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。教育与强制相结合原则。主要是指行政强制实施过程中，应当贯彻和发挥教育的功能，促使当事人更加主动地履行行政法律义务。其关键点：一是“教育”与“强制”的关系应当是“教育”先行，“强制”次之；二是“教育”既包括对被强制对象的特定教育，也包括对社会公众的一般教育，但主要针对前者。禁止谋利原则的内容。行政机关依法代表国家行使行政强制权，行政经费统一纳入财政预算予以保障，不应当有自己的利益。禁止谋利原则要求行政机关不得以行政强制权的行使来谋求单位或者个人的利益，是公务廉洁性的基本要求。-22- 权利救济原则的内容。一是公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿；二是公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。附件:《中华人民共和国行政强制法》培训考试大纲第一章总则本章要点：了解《行政强制法》的立法背景和意义；理解立法目的、行政强制的概念；掌握《行政强制法》的适用范围和基本原-23- 则。一、立法背景和意义。《行政强制法》旨在规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。《行政强制法》的颁布实施，是在新的历史起点上，进一步完善中国特色社会主义法律体系的重要举措，有利于促进依法行政、建设法治政府，有利于解决行政强制实施的“散”、“乱”、“软”等突出问题，有利于培育和弘扬社会主义法治精神。二、立法目的。（第1条）《行政强制法》的立法目的是规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。三、行政强制的概念。（第2条）（一）行政强制的内涵。行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。-24- （二）行政强制措施的特点。一是暂时性，即行政强制措施不是最终行政行为，最终行政行为一经作出，行政强制措施即须解除；二是保全性，即行政强制措施是为了保障最终行政决定合法有效的作出，其本身不是目的；三是单向性，即行政强制措施由行政机关单方面实施。（三）行政强制执行的特点。一是执行性，即行政强制执行的目的是为了使义务人履行行政决定确定的义务或者达到与履行义务相同的状态；二是从属性，即行政强制执行是确定义务的行政决定的延续；三是强力性，即不论是直接强制，还是间接强制，都具有强迫行政相对人履行义务的性质。（四）特殊行政强制。是指虽然也属于行政强制，但具有较大特殊性，不适用一般强制规则的行政强制。包括：一是突发事件的应急处置措施；二是金融业审慎监管措施；三是进出境技术监控措施。四、《行政强制法》的适用范围。（第3条）（一）《行政强制法》的适用范围及与其它单行法的关系。《行政强制法》第三条第一款明确规定：“行政强制的设定和实施，适用本法”。原则上，凡是行政强制，其设定与实施均应适用《行政强制法》。《行政强制法》是行政强制领域的基本法。行政机关依据其他法律、行政法规实施行政强制时，除其他法律、行政法规规定的程序对行政机关有更高要求外，应当适用《行政-25- 强制法》的规定。（二）《行政强制法》关于优先适用其他法律、行政法规的规定。包括三种情形：一是发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施的，以及行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施的，优先适用有关法律、行政法规的规定。二是查封、扣押的期限不得超过三十日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长三十日，但是，法律、行政法规另有规定的除外。冻结的情形与此相似，但只限于法律另有规定的除外。三是代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担，但是，法律另有规定的除外。五、《行政强制法》的基本原则。（第4、5、6、7、8条）（一）什么是《行政强制法》的基本原则。是指贯穿于行政强制始终，体现行政强制法精髓，对行政强制的设定与实施具有普遍指导意义的基本原则。包括：行政强制法定原则、行政强制适当原则、教育与强制相结合原则、禁止谋利原则、权利救济原则等。（二）行政强制法定原则的内容。（第4条）一是按照法定的权限设定和实施行政强制；二是按照法定的条件设定和实施行政强制；三是按照法定的程序设定和实施行政强制。（三）行政强制适当原则的内容。（第5条）-26- 一是对行政机关设定行政强制权必须是为了维护公共利益，对公民设定行政强制义务应当适当，不能超出需要的限度；二是设定和实施行政强制必须与法律所要实现的目的相一致、合乎比例；三是采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。（四）教育与强制相结合原则的内容。（第6条）主要是指行政强制实施过程中，应当贯彻和发挥教育的功能，促使当事人更加主动地履行行政法律义务。其关键点：一是“教育”与“强制”的关系应当是“教育”先行，“强制”次之；二是“教育”既包括对被强制对象的特定教育，也包括对社会公众的一般教育，但主要针对前者。（五）禁止谋利原则的内容。（第7条）行政机关依法代表国家行使行政强制权，行政经费统一纳入财政预算予以保障，不应当有自己的利益。禁止谋利原则要求行政机关不得以行政强制权的行使来谋求单位或者个人的利益，是公务廉洁性的基本要求。（六）权利救济原则的内容。（第8条）一是公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿；二是公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。-27- 第二章行政强制的种类和设定本章要点：了解行政强制措施和行政强制执行的设定；熟悉行政强制措施的种类和行政强制执行的方式；理解设定行政强制听取意见和说明情况制度、行政强制后评价制度。一、行政强制措施的种类。（第9条）《行政强制法》将行政强制措施的种类归为限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款，其他行政强制措施等五类。（一）限制公民人身自由。限制公民人身自由是行政机关依法对公民人身自由采取的暂时性限制措施。法律规定的限制公民人身自由的强制措施包括盘问、留置盘问、拘留、人身检查、约束、隔离、强制隔离、强行带离现场、收容教养等。（二）查封场所、设施或者财物。查封是行政机关限制当事人对其财产的使用和处分的强制措施。主要是对不动产或者其他不便移动的财产，由行政机关以加贴封条的方式限制当事人对财产的移动或者使用。（三）扣押财物。扣押是行政机关解除当事人对其财物的占有，并限制其处分的强制措施。主要针对可移动的财物。（四）冻结存款、汇款。-28- 冻结主要是限制金融资产流动的强制措施，包括冻结银行存款、汇款和邮政企业汇款，也包括股票等有价证券。（五）其他行政强制措施。是指只能由法律、行政法规设定的其他行政强制措施。二、行政强制措施的设定。（第10、11条）（一）行政强制措施的设定权。《行政强制法》遵循我国现行立法体制，明确规定有权设定行政强制措施的只有法律、行政法规和地方性法规，并具体规定了它们的设定权。1、法律可以设定各种行政强制措施。2、行政法规可以有条件地设定行政强制措施：一是尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权范围的事项；二是不得设定限制人身自由、冻结存款、汇款和其他应当由法律规定的行政强制措施。3、地方性法规可以有条件地设定行政强制措施：一是尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的；二是地方性法规只能设定查封、扣押的行政强制措施，不得设定其他行政强制措施。4、法律、法规以外的规范性文件不得设定行政强制措施。（二）法律、行政法规、地方性法规设定行政强制措施的其他限制性规定。1、法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定；-29- 2、法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定行政强制措施。三、行政强制执行的方式。（第12条）行政强制执行分为间接强制和直接强制。间接强制主要包括加处罚款或者滞纳金、代履行；常见的直接强制有划拨存款、汇款，拍卖或者依法处理财物。四、行政强制执行的设定及其相关制度。（第13、14条）1、行政强制执行只能由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。2、设定行政强制的有关制度主要包括：设定行政强制听取意见制度和设定行政强制向制定机关说明有关情况制度。五、行政强制后评价制度的内容。（第15条）1、行政强制的设定机关在设定行政强制后，应当定期进行评价；2、行政强制的实施机关可以对行政强制实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告给行政强制的设定机关；3、公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关提出意见和建议；4、行政强制的设定机关认为行政强制不适当的，应当及时予以修改或者废止。第三章行政强制措施实施程序-30- 本章要点：熟悉行政强制措施实施的一般规定和特别规定。第一节一般规定本节要点：了解行政强制措施实施程序的概念和一般条件；熟悉行政强制措施的实施主体和一般程序，掌握紧急情况下的行政强制措施实施程序；了解实施限制人身自由强制措施的特别规定和涉嫌犯罪案件的移送规则。一、行政强制措施实施程序的概念。行政强制措施实施程序，是指行政强制措施的实施机关采取的从行政机关负责人批准、确定实施人员、告知当事人、实施行政强制措施，到行政强制措施中止、终结、解除等行为的步骤、方式和时限的总称。二、实施行政强制措施的一般条件。（第16条）（一）实施行政强制措施的一般条件。1、行政强制措施必须由行政机关实施，但在一定条件下，法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织也可以实施；2、只能在履行行政管理职责过程中实施行政强制措施；3、必须符合法律、法规规定可以实施行政强制措施的情形；4、必须有法律、法规的明确授权。（二）可以不实施行政强制措施的情形。1、违法行为情节显著轻微；2、没有明显社会危害的；3、采用非强制手段可以达到行政管理目的的情形。-31- 三、行政强制措施的实施主体。（第17、70条）（一）实施主体。1、法律、法规规定的行政机关；2、相对集中行政处罚权的行政机关；3、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。（二）实施人员。行政强制措施权不得委托。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。四、实施行政强制措施的一般程序。（第18条）（一）一般程序的步骤。1、呈批。实施行政强制措施前，经行政机关负责人批准；2、决定。制作行政强制措施决定书；3、通知。通知当事人到达行政强制措施实施现场；4、实施。具体实施行政强制措施。（二）行政机关实施行政强制措施应当遵循的规则。1、实施前须向行政机关负责人报告并经批准；2、由两名以上行政执法人员实施；3、出示执法身份证件；4、通知当事人到场；5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；6、听取当事人的陈述和申辩；-32- 7、制作现场笔录；8、现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；9、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；10、法律、法规规定的其他程序。五、即时强制的规定。（第19条）（一）实施即时强制的条件。1、要符合法律规定的情形，具备必要性，即“情况紧急”；2、必须遵循法定程序；3、事后救济。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。（二）即时强制的特别程序规则。当场实施行政强制措施后，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。六、实施限制人身自由行政强制措施的特别规定。（第20条）（一）实施限制人身自由的行政强制措施的基本程序规则。依照《行政强制法》第十八条规定的程序。（二）特别规定的程序规则。1、当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；2、在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，-33- 立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；3、实施不得超过法定期限；4、实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失的，应当立即解除，不得拖延；5、法律规定的其他程序。七、涉嫌犯罪案件移送制度。（第21条）1、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关；2、移送涉嫌犯罪案件时，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事人。第二节查封、扣押本节要点：了解查封、扣押的实施主体、对象，熟悉查封、扣押的程序、期限，掌握查封、扣押财物的保管、处理和解除的规则。一、查封、扣押的实施主体和对象。（第22、23、70条）（一）查封、扣押的实施主体。1、法律、法规规定的行政机关；2、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。（二）查封、扣押的对象。1、查封、扣押的对象限定于为实现制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等行政管理目的必须要查封、扣押的场所、设施或者财物。2、“三个不得”的限制：一是不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；二是不得查封、扣押公民个人及其所扶养-34- 家属的生活必需品；三是不得重复查封已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物。二、查封、扣押的实施程序。（第24、25条）（一）实施查封、扣押的程序规则。1、依照《行政强制法》第十八条规定的程序；2、除第十九条规定的紧急情况外，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单；3、查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。（二）查封、扣押决定书应当载明的法定事项。1、当事人的姓名或者名称、地址；2、查封、扣押的理由、依据和期限；3、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；4、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；5、行政机关的名称、印章和日期。（三）查封、扣押的期限。1、查封、扣押的一般期限是30日；经批准延长后，最长期限是60日；法律、行政法规另有规定的除外。2、延长期限需制作书面决定书并送达当事人。3、查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。-35- 三、查封、扣押财物的保管和处理。（第26、27条）（一）查封、扣押财物的保管。1、行政机关保管；2、委托第三人保管；3、保管费用由行政机关承担。（二）查封、扣押财物的处理。1、及时查清事实，在查封、扣押法定期限内作出处理决定；2、对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；3、对法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；4、应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。四、查封、扣押的解除以及解除后财物的处理。（第28条）（一）解除查封、扣押的五种法定情形：1、当事人没有违法行为；2、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；3、行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；4、查封、扣押期限已经届满；5、其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。（二）解除查封、扣押后财物的处理。1、解除查封、扣押应当立即退还财物；2、已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项；-36- 3、变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。第三节冻结本节要点：了解冻结的实施主体，掌握冻结的实施程序、期限以及解除，熟悉冻结决定书的操作。一、冻结的实施主体和冻结的一般规定。（第29条）（一）冻结的实施主体。只能是法律明确规定有冻结权的行政机关和法律授权的具有管理公共事务职能的组织。（二）冻结的一般规定。冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。（三）不得重复冻结。已被其他国家机关依法冻结的存款、汇款，不得再次冻结。二、冻结的实施程序。（第30、31、32条）（一）行政机关实施冻结的程序。1、依照《行政强制法》第十八条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（七）项规定的程序。1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；2）由两名以上行政执法人员实施；3）出示执法身份证件；4）制作现场笔录。-37- 2、向金融机构交付冻结通知书。（二）金融机构配合行政机关实施冻结的义务和权利。1、金融机构接到冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延；2、金融机构不得在冻结前向当事人泄露信息；3、金融机构有权拒绝法律规定以外的行政机关或者组织的冻结要求。（三）冻结决定书的交付期限及内容。1、冻结决定书的交付期限是作出决定后的三日内。2、冻结决定书需具备的法定要素。包括：1）当事人的姓名或者名称、地址；2）冻结的理由、依据和期限；3）冻结的账号和数额；4）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；5）行政机关的名称、印章和日期。（四）冻结存款、汇款的期限。1、冻结存款、汇款的一般期限是30日；经批准延长后，最长期限是60日；法律另有规定的除外。2、延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。三、解除冻结。（第33条）（一）解除冻结的法定情形。1、当事人没有违法行为；2、冻结的存款、汇款与违法行为无关；-38- 3、行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结；4、冻结期限已经届满；5、其他不再需要采取冻结措施的情形。（二）解除冻结的一般规定。1、行政机关作出解除冻结决定，应当及时通知金融机构和当事人；2、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，自动解除冻结。第四章行政机关强制执行程序本章要点：熟悉行政机关强制执行程序的一般规定，掌握金钱给付义务的执行和代履行的法定规则。第一节一般规定本节要点：了解行政机关强制执行程序的概念、掌握强制执行的一般程序，熟悉中止执行、终结执行、执行回转、执行和解以及行政机关强制执行的一般规则。一、行政机关强制执行程序的概念。行政机关强制执行程序，是指依照法律规定具有行政强制执行权的行政机关，在实施强制执行过程中所应遵循的步骤、方式和时限。二、行政机关强制执行程序。（第34、35、36、37、38条）行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内-39- 不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照《行政强制法》第四章的规定强制执行。（一）行政机关强制执行前的催告程序。1、行政机关作出强制执行决定前，应当书面催告当事人履行义务；2、当事人有权陈述和申辩；3、行政机关应当充分听取当事人的意见并记录、复核。（二）催告书需载明的法定要素。1、履行义务的期限；2、履行义务的方式；3、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；4、当事人依法享有的陈述权和申辩权。（三）行政机关强制执行决定。1、行政强制执行决定书需载明的法定要素，包括：1）当事人的姓名或者名称、地址；2）强制执行的理由和依据；3）强制执行的方式和时间；4）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；5）行政机关的名称、印章和日期。2、在催告期间，有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。（三）催告书、行政机关强制执行决定书的送达。-40- 1、直接送达；2、当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，依照《民事诉讼法》的规定送达。三、中止执行。（第39条）（一）中止执行的情形。1、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；2、第三人对执行标的主张权利，确有理由的；3、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；4、行政机关认为需要中止执行的其他情形。（二）中止执行的法律效果。中止执行是暂时停止执行，不是永久停止执行。（三）恢复执行和不再执行。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。四、终结执行。（第40条）（一）终结执行的情形。1、公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；2、法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；3、执行标的灭失的；-41- 4、据以执行的行政决定被撤销的；5、行政机关认为需要终结执行的其他情形。（二）终结执行的法律效果。终结执行宣告执行程序结束。五、执行回转。（第41条）（一）执行回转的概念。执行回转，是指在执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，行政机关对已被执行的财产重新恢复到执行程序开始前状态的执行制度。（二）执行回转的法定规则。1、执行回转的时间是在执行中或执行完毕后；2、执行回转的前提条件是被执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的；3、执行回转的标的是财物；4、无法实现执行回转的，依法给予赔偿。六、执行和解。（第42条）（一）执行和解的概念。执行和解，是指实施行政强制执行中，行政机关在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人就执行的内容和方式达成协议，当事人履行行政决定的制度。（二）执行和解的法定规则。1、执行和解的形式是达成执行协议。-42- 2、执行协议不能损害公共利益和他人的合法权益。3、执行协议的内容：一是约定被执行人分阶段履行义务；二是当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。4、执行协议应当履行，否则，行政机关可以单方恢复强制执行。七、行政机关强制执行的一般规则。（第43条）1、不得在夜间或者法定节假日强制执行；2、不得对居民采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政决定。八、强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的规定。（第44条）1、由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除；2、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。第二节金钱给付义务的执行本节要点：掌握金钱给付义务的间接强制执行和直接强制执行，以及划拨存款、汇款和拍卖财物的规则。一、间接强制执行和直接强制执行。（第45、46条）（一）金钱给付义务的间接强制执行及其一般规则。1、加处罚款或滞纳金，属于金钱给付义务的间接强制执行；2、加处罚款或滞纳金不得超过本金。（二）金钱给付义务的直接强制执行及其一般规则。1、直接强制执行的适用条件：加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行义务；-43- 2、没有行政强制执行权的行政机关应当申请法院强制执行；3、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，行政机关已经采取查封、扣押措施的，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。二、划拨存款、汇款和拍卖财物。（第47、48、49条）（一）划拨存款、汇款的程序规则。1、划拨存款、汇款的决定机关是法律规定的行政机关；2、由法律规定的行政机关作出划拨存款、汇款的书面决定，并通知金融机构；3、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨；4、法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝；5、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，不得截留、私分或者变相私分。（二）委托拍卖机构拍卖的规则。行政机关依法拍卖财物，需委托拍卖机构依照《拍卖法》的规定办理。第三节代履行本节要点：了解代履行的概念和使用范围，掌握代履行的实施主体，熟悉代履行的实施程序以及立即实施代履行的规则。一、代履行的一般规定。（第50条）-44- （一）代履行的概念。代履行，是指当事人拒绝履行或者没有能力履行义务时，行政机关决定由他人代替当事人履行义务，履行费用由当事人承担。（二）代履行的适用范围。即行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源。（三）代履行的实施主体。1、行政机关；2、没有利害关系的第三人。二、代履行的实施程序和一般规则。（第51、52条）（一）代履行的实施程序。1、决定。作出代履行决定书并送达，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；2、催告。代履行三日前，催告当事人履行义务，当事人履行的，停止代履行；3、现场监督。代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；4、制作执行文书。代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。（二）代履行的一般规则。-45- 1、代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。法律另有规定的除外；2、代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。（三）立即代履行。1、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，而当事人不能清除的，可以适用立即代履行；2、当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。第五章申请人民法院强制执行本章要点：掌握行政机关申请人民法院强制执行的程序和一般规定；了解人民法院对执行申请的受理、审查、决定执行的一般规则。一、申请人民法院强制执行的程序和一般规定。（第53、54、55条）（一）申请强制执行的条件。1、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定；2、行政机关没有行政强制执行权；3、自当事人申请行政救济的期间届满之日起三个月内。（二）申请法院执行前的催告程序。1、书面催告当事人履行义务；-46- 2、催告书应载明《行政强制法》第三十五条所列事项：1）履行义务的期限；2）履行义务的方式；3）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；4）当事人依法享有的陈述权和申辩权。3、催告书送达十日后，当事人仍不履行义务，才可申请人民法院强制执行。（三）人民法院非诉行政强制执行管辖。1、行政机关所在地有管辖权的人民法院；2、不动产所在地有管辖权的人民法院。（四）行政机关申请人民法院强制执行应当提供的材料。1、强制执行申请书。应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期；2、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；3、当事人的意见及行政机关催告情况；4、申请强制执行标的情况；5、法律、行政法规规定的其他材料。二、人民法院对执行申请的受理、审查、决定执行的一般规则。（第56、57、58、59、60条）（一）人民法院对行政强制执行申请的受理。1、人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理；2、行政机关对人民法院不予受理行政强制执行申请的救济权利。-47- 行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。（二）人民法院对行政强制执行申请的书面审查的条件和期限。1、行政机关在法定期限内提出申请；2、行政机关按照《行政强制法》第五十五条的规定提供了齐备的申请材料；3、行政决定具备了法定执行效力。即行政决定已经发生了法律效力，包括当事人在复议、诉讼期间没有复议或者诉讼，加处罚款或者滞纳金超过三十日后，当事人仍不履行的情形；4、不属于《行政强制法》第五十八条规定的情形：1）明显缺乏事实根据的；2）明显缺乏法律、法规依据的；3）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。5、人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。（三）人民法院对行政强制执行申请的实质审查与裁定。1、人民法院对行政强制执行申请进行实质审查的情形：一是明显缺乏事实根据的；二是明显缺乏法律、法规依据的；三是其他明显违法并损害被执行人合法权益的。2、人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。3、人民法院裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。-48- 4、行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。（四）申请人民法院立即执行。1、申请人民法院立即执行的条件是情况紧急，为保障公共安全；2、经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。（五）申请人民法院强制执行费用的支出和执行所得款项的处理。1、强制执行的费用由被执行人承担；2、人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除；3、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。第六章法律责任本章要点：理解掌握行政机关及其工作人员的法律责任；了解金融机构、人民法院的法律责任。一、行政机关及其工作人员的法律责任。（第61、62、63、64条）1、行政机关及其工作人员实施行政强制没有法律、法规依据，-49- 或者违反法律、法规的实体和程序规定的，应当承担法律责任。2、行政机关及其工作人员违反法律规定，实施查封、扣押、冻结的，应当承担法律责任。3、行政机关将查封、扣押的财物、划拨的存款、汇款和拍卖、依法处理所得款项截留、私分或者变相私分，以及行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的，应当承担法律责任。4、行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，应当承担法律责任。二、金融机构、行政机关和人民法院应当承担相应的法律责任。（第65、66、67、68条）1、金融机构违反冻结、划拨规定的，应当承担法律责任。2、执行款项未划入规定账户，金融机构、行政机关和人民法院应当承担相应的法律责任。3、人民法院及其工作人员在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围的，应当承担法律责任。4、违反《行政强制法》规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则本章要点：了解行政强制期限的计算、授权组织实施行政强制的规定，以及行政强制法的生效日期。-50- 一、关于期限的计算方法。（第69条）十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。二、授权组织实施行政强制的规定。（第70条）法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用《行政强制法》有关行政机关的规定。三、《行政强制法》的施行日期。（第71条）《行政强制法》自２０１２年１月１日起施行。《行政强制法》试题答案一、单项选择题（每题2分，共10题，共计20分）1、《行政强制法》自（C）开始实施。A2011年6月30日B2011年7月1日C2012年1月1日D2012年7月1日2、以下不属于行政强制执行的方式的是（C）。A加处罚款或者滞纳金B划拨存款、汇款C吊销许可证、执照D拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物3、行政强制执行由（A）设定。A法律B行政法规C地方性法规D行政规章4、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（D）。-51- A查封B扣押C冻结D代履行5、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A一B二C三D六6、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（B）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A12小时B24小时C36小时D48小时7、《行政强制法》中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A、5B、7C、10D、158、执行对象为动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关B、被执行人C、执行标的D、上一级行政机关9、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（D）。A、法律B、行政法规C、地方性法规D、行政规章10、以下哪一项不属于行政强制措施的种类：（D）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、责令停产停业二、多项选择题（每题2分，共10题，共计20分）-52- 1、《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的（BC）A行为B设定C实施D执行2、《行政强制法》所称行政强制，包括（BC）A行政强制行为B行政强制措施C行政强制执行D行政强制程序3、行政强制的设定和实施，应当依据法定的（ABCD）A权限B范围C条件D程序4、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为（ABCD）A享有陈述权B享有抗辩权C享有复议权D享有赔偿权5、行政强制措施的种类有（ABCD）A限制人身自由B查封场所、设施或者财物C扣押财物D冻结存款、汇款6、法律对行政强制措施的（ABC）作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。A对象B条件C种类D范围7、行政强制执行的方式有（BCD）A冻结存款、汇款B加处罚款或者滞纳金C排除妨碍、恢复原状D代履行8、下列属于查封、暂扣决定书应载明事项的有（ABCD）A当事人的姓名或者名称、地址B查封、扣押的理由、依据和期限C查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限9、（ABD）可以向行政强制的设定和实施提出意见和建议。A公民B法人C行政强制的实施机关D其他组织10、违法行为（AC）的，可以不采取行政强制措施。A情节显著轻微B未造成严重结果C没有明显社会危害D未侵害公共利益-53- 三、判断题（每题1分，共10题，共计10分）1、因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。（×）2、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（×）3、强制搬迁和强制拆除属于代履行，适用代履行程序。（×）4、行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，也可以委托其他行政机关实施。（×）5、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。（×）6、查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。（√）7、没有强制执行权的行政机关只能申请法院执行。（×）8、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（×）9、划拨存款、汇款、拍卖、加处罚款或者滞纳金等都属于直接强制。（×）10、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额（√）四、简答题（每题5分，共3题，共计15分）1、简答行政强制措施和行政强制执行的概念。行政强制措施是在行政执法过程中，为制止违法行为，防止证据损毁，避免危害发生，控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由实施暂时性限制，或者对有关财产实施暂时性控制的行为。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请法院对不履行行政决定的当事人依法强制履行义务的行为。2、我国《行政强制法》规定的行政强制基本原则。-54- 行政强制法定原则、行政强制适当原则、教育与强制相结合原则、禁止谋利原则、权利救济原则。3、行政机关申请强制执行应具备的条件。(1)具体行政行为依法可以由人民法院执行；(2)具体行政行为已经生效并具有可执行内容；(3)申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织；(4)被申请人是该具体行政行为所确定的义务人；(5)被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务；(6)申请人在法定期限内提出申请；(7)被申请执行的行政案件属于受理申请执行的人民法院管辖。《中华人民共和国行政强制法》法律知识竞赛试题及参考答案一、单项选择题1、《行政强制法》自（C）开始实施。A、2011年6月30日B、2011年7月1日C、2012年1月1日D、2012年7月1日2、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（D）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、责令停产停业-55- 3、以下不属于行政强制执行的方式的是（C）。A、加处罚款或者滞纳金B、划拨存款、汇款C、吊销许可证、执照4、行政强制执行由（A）设定。A、法律B、行政法规C、地方性法规D、行政规章5、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（D）。A、法律B、行政法规C、地方性法规D、行政规章6、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（D）。A、查封B、扣押C、冻结D、代履行7、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A、一B、二C、三D、六8、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（C）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A、6B、12C、24D、489、《行政强制法》中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A、5B、7C、10D、1510、执行对象为动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关B、被执行人C、执行标的D、上一级行政机关11、经国务院批准，（D）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。A、较大的市B、设区的市C、县级以上D、省、自治区、直辖市12、临时性的行政许可实施满（C）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A、3个月B、6个月C、1年D、2年13、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。A、应当撤销B、可以撤销C、不予撤销D、应当注销14、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（C）日。A、10B、30C、45D、90-56- 15、下列属于特别许可的是（D）。A、驾驶许可B、营业许可C、颁发毕业证书D、持枪许可16、以下哪一种行为属于行政许可？（A）A、企业法人登记B、婚姻登记C、税务登记D、户口登记17、关于行政许可期限，下列说法正确的是（C）。A、除法律、法规另有规定，行政许可决定最长应当在受理之日起30日内作出B、延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，法律、行政法规另有规定除外D、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日18、下列说法正确的是（B）。A、法律、行政法规设定的行政许可，申请人取得的行政许可在全国范围内有效B、行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内C、作出行政许可决定，应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利D、当场作出准予行政许可决定的，行政机关可以不出具书面决定19、下列事项应当设立行政许可的是（B）。A、直接关系个人安全的重要设备、设施、产品、物品B、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项C、直接关系利益的行业的市场准入等D、提供服务并且直接关系个人切身利益的职业、行业20、限制人身自由的行政处罚权只能由（B）行使。Ａ、人民法院Ｂ、公安机关Ｃ、国务院Ｄ、人大常委会21、下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（C）A、作出行政处罚决定的事实和理由B、作出行政处罚的依据C、行政处罚的履行方式和期限D、当事人依法享有的权利-57- 22、黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（C）A、行政强制执行B、行政监督检查C、行政处罚D、行政强制措施23、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（C）A、一个违法行为不能进行多种行政处罚B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款D、一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚24、下列各项措施中属于行政处罚的有（C）A、撤职B、扣押C、责令停产停业D、开除25、在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定，将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章，行使行政处罚权的组织（B）A、应以自己的名义实施行政处罚B、不能以自己的名义实施行政处罚C、可以自由地行使罚款权D、对自己的行为后果独立地承担法律责任26、李某自1997年4月起开始非法聚众赌博，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（B）A、对李某违法行为不进行追究B、公安机关应对李某予以处罚C、李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚D、若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚27、某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（D）A、罚款B、没收违法所得C、责令停产、停业D、吊销企业营业执照28、根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（A）A、50元B、60元C、100元D、200元29、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的（A）加处罚款。-58- A、百分之三B、百分之五C、百分之十D、百分之一30、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（B）A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为D、民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为31、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。A、30日B、60日C、一年D、两年32、行政复议机关应当审查具体行政行为的（D）A、合法性B、真实性C、适当性D、合法性和适当性33、对某县城管局作出的具体行政行为不服的，向（B）申请行政复议。A、省辖市城管局B、省辖市城管局或县政府C、省辖市城管局或市政府D、市政府34、公民、法人或者其他组织对行政机关的（C）不服，不可以申请行政复议。A、行政处罚B、行政强制措施C、行政处分D、行政许可35、人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定（B）A、并不当然无效B、自然无效C、处于不确定状态D、仍然有效36、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起(D)内提起，法律另有规定的除外A、15日B、30日C、2个月D、3个月37、某县公安局委托县治安联防大队行使治安管理权，某日，联防队员叶某抓获了有行窃嫌疑的李某，因李某言语冲撞了叶某，叶某便用警棍将李某击伤。李某向法院提起诉讼后，应由谁来承担国家赔偿的义务？（D）A、某县治安联防大队B、叶某C、某县公安局和治安联防大队-59- D、某县公安局38、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是（C）A、推进综合执法试点B、减少行政执法层次，适当下移执法重心C、健全行政执法案卷评查制度D、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制39、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（C）A、合法行政B、合理行政C、注重政绩D、高效便民40、建立规章定期清理制度，对规章一般每隔（C）年清理一次，清理结果要向社会公布。A、3B、2C、5D、1二、多项选择题41、以下属于行政强制措施的种类的有：（ABCD）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、冻结存款、汇款42、行政法规不可以设定的行政强制措施有：（AD）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、冻结存款、汇款43、地方性法规可以设定的行政强制措施有：（BC）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、冻结存款、汇款44、下列不得查封、扣押的有（ABD）A、公民个人的生活必需品B、公民所扶养家属的生活必需品C、公民近亲属的生活必需品45、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（CD）。A、上级行政机关B、社会公众C、金融机构D、当事人46、行政机关不得在（BCD）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。A、工作日B、夜间C、法定节日D、法定假日-60- 47、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：（ABC）。A、当事人在公告规定的不拆除B、当事人法定期限内不申请行政复议C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼D、当事人在法定期限内不提出异议48、当事人采取补救措施的，可以减免（CD）。A、罚款B、处罚C、加处的罚款D、滞纳金49、行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（BCD）。A、民事赔偿B、国家赔偿C、刑事责任D、行政责任50、可以撤销行政许可的情形有（AC）。A、超越法定职权作出准予行政许可决定的B、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止C、违反法定程序作出准予行政许可决定的D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的51、公民未经行政.//许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当（BCD）。A、批评教育后，为其补办手续B、依法采取措施予以制止C、依法给予行政处罚D、构成犯罪的，依法追究刑事责任52、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，行政机关应当（AC）。A、根据申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定B、根据申请，在该行政许可有效期届满三十日前作出是否准予延续的决定C、行政机关逾期未作决定的，视为准予延续D、行政机关逾期未作决定的，视为不准延续53、下列属于行政许可证件的有（ABCD）。A、许可证B、执照C、行政机关的批准文件D、资格证、资质证54、不予行政处罚的情形有(ABD)。A、不满14周岁的人有违法行为的B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的-61- C、当事人承认有违法行为的D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的55、行政给付在我国主要有以下形式(ABCD)。A、安置B、补助C、抚恤D、救灾扶贫56、行政处罚决定书应当载明的事项有(ABCD)。A、当事人的姓名或者名称、地址以及行政处罚的种类和依据B、违法法律、法规或者规章的事实证据C、行政处罚的履行期限和方式以及不履行行政~的途径和期限D、行政处罚决定的行政机关的印章57、执法人员可以当场收缴罚款的情形有(ABCD)。A、依法给予20元以下罚款的B、不当场收缴事后难以执行的C、在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的D、在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的58、行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人(ABCD)。A、行政处罚决定的事实B、行政处罚的理由C、行政处罚的依据D、依法事有的权利59、下列选项中，（AD）属于行政处罚。A、行政拘留B、拘役C、开除公职D、吊销驾驶证60、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（ACD）。A、行政诉讼的受案范围大于行政复议B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼61、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（BC）情形下可以停止执行。A、申请人认为需要停止执行的B、被申请人认为需要停止执行的C、复议机关认为需要停止执行的D、规章规定停止执行的62、有下列（ABCD）情形之一的，公民可以依法申请复议。A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的C、认为行政机关乱收费的-62- D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的63、对被申请人的具体行政行为，行政复议机关可以依法决定（ABC）。A、撤销B、变更C、确认具体行政行为违法D、限期履行64、公民、法人或其他组织拒绝履行行政诉讼判决、裁定的，行政机关可以（AC）A、依法强制执行B、提起上诉C、向第一审法院申请强制执行D、向第二审法院申请强制执行65、属于下列之一的，国家不承担行政赔偿责任：（BD）A、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为、造成公民身体伤害或者死亡的B、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为C、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的D、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的66、我国《国家赔偿法》规定的赔偿方式有：（ACD）A、支付赔偿金B、消除危险C、返还财产D、恢复原状67、根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定，依法行政的基本要求包括（ABCD）A、合法行政B、合理行政C、高效便民D、权责统一68、凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策，都要进行（ACD）A、合法性评估B、效益性评估C、可行性评估D、可控性评估69、政府及其部门制定规范性文件，要实行（ABC）A、统一登记B、统一编号C、统一发布D、统一管理70、下列哪些政府信息不需要公开（ABC）A、涉及国家秘密B、涉及商业秘密C、涉及个人隐私D、政府性基金收入三、判断题71、行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。（√）72、采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。（×）-63- 73、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（×）74、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（×）75、行政法规不可以设定冻结存款、汇款。（√）76、行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施。（√）77、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。（×）78、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。（×）79、行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。（×）80、行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。（√）81、行政机关实施行政许可和行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。（×）82、行政机关作出行政处罚后，按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。（×）83、《行政许可法》施行前有关行政许可的规定，在《行政许可法》施行后继续有效。（×）84、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。（√）85、人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。（×）86、工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。（√）87、只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。（×）88、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（√）89、执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。（×）90、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。（√）91、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。（×）-64- 92、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。（×）93、行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。（×）94、行政诉讼中的被告是实施被诉具体行政行为的国家公务员。（×）95、谁主张、谁举证是举证责任分配的一般原则，行政诉讼也不例外。（×）96、行政赔偿请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出，其它任何机关均无权直接受理。（√）97、行政赔偿诉讼讼适用于调解。（√）98、行政审批就是指行政许可。（×）99、行政机关主要采取行政手段，并辅之以必要的经济和法律手段管理经济。（×）100、推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任。（√）2012年福建省《行政强制法》培训班考试卷及参考答案单项选择1、自冻结存款、汇款之日起（）内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定。四十五日三十日十五日十日2、质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列说法正确的选项是？（）采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得可以由2名执法人员在现场直接作出系对王某的权利义务不产生实质影响的行为登记保存的期限合法3、机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类不包括（）民事赔偿国家赔偿刑事责任-65- 行政责任4、执行对象为动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。执行标的被执行人行政机关上一级行政机关5、执行对象为不动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。不动产被执行人行政机关上一级行政机关6、在执行中或执行完毕后，出现下列哪些情形，可以不恢复原状或者退还财物。据以执行的行政决定被撤销据以执行的行政决定变更执行错误的据以执行的行政决定失效的7、在一次执法中，某区交警大队民警张某发现谢某所驾的奔驰轿车号牌系变选，遂将该轿车予以扣押。后张某驾驶该轿车外出办事时致该车辆毁损。依据《行政强制法》，下列恰当的处理（）由市公安交警局责令改正由市公安交警局责令改正，对其他直接责任人依法给予处分由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分8、有下列情形之一的，中止执行法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的据以执行的行政决定被撤销的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人第三人对执行标的主张权利，确有理由的9、以下不属于行政强制执行的方式的是（）吊销许可证，执照划拨存款，汇款加处罚款或者滞纳金拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物10、依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（）日内向当事人交付冻结决定书三四五六第三十一条依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向-66- 当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）冻结的理由、依据和期限；（三）冻结的账号和数额；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。11、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（）冻结查封扣押代履行需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行12、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过（），经催告当事人仍不履行有，具有行政强制执行的行政机关可以强制执行。十日三十日四十日六十日实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。13、某市人民政府为兴建一座大型养老院作出房屋征收决定并及时公告，公告载明了征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项，被征收人范某某在补偿决定规定的期限内因对补偿方案不服拒不搬迁，但范某在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。对此，该市人民政府不可以（）委托拆迁公司拆迁以中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁派出执法队进行拆迁依法申请人民法院强制执行14、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件不包括（）-67- 当事人在法定期限内不申请行政复议当事人在法定期限内不提起行政诉讼当事人在公告规定的期限内不拆除当事人在法定期限内不提出异议对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。15、法律对行政强制措施（）作了规定的，行政法规、地方性法规可以作出扩大规定对象种类条件范围法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。16、个体工商户张某在其租住的某小区房屋内储存了大量烟花炮竹，经群众举报，该市消防监督管理局对张某作出行政处罚，责令其停产停业，并处人民币两万元的罚款。接到处罚决定后张某搬走了储存的烟花炮竹，但因经营困难一直未缴纳罚款。经调查得知，张某已丧偶多年，有两个孩子需要抚养，且父母均无退休金，需张某一人赡养。在这种情况下，消防监督管理局应当对张某（）。终结执行中止执行继续执行代履行第四十条有下列情形之一的，终结执行：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；（四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。17、根据《行政强制法》，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请（）强制执行。人民法院公安机关上级机关人民法院执行庭-68- 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。18、工商机关在检查赵某经营的商店时，发现赵某有超范围经营的行为，于是，扣押了其超范围经营的商品，并委托肖某负责保管。此案中，保管费应由（）支付。肖某工商机关赵某赵某和肖某因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。19、胡某非法经营地下钱庄，公安机关获报后迅速前往查封，下面哪一项是公安机关不得查封的（）涉案的财物胡某的生活必需品涉案的设施涉案的财物查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。20、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，行政机关不可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人履行（）。破坏自然资源造成环境污染危害交通安全扰乱社会公共秩序行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。多选题1、在以下哪些情形下，行刺机关应当依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。-69- 制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。2、有下列哪些情形之一的，行政机关中止执行？（）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的第三人对执行标的主张权利，确有理由的当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的行政机关认为需要中止执行的其他情形有下列情形之一的，中止执行：（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。第三十九条有下列情形之一的，中止执行：（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；3、有下列哪些情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结存款、汇款决定？当事人没有违法行为冻结的存款、汇款与违法行为无关行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结冻结期限已届满第三十三条有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结决定：（一）当事人没有违法行为；（二）冻结的存款、汇款与违法行为无关；（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结；（四）冻结期限已经届满；（五）其他不再需要采取冻结措施的情形。-70- 4、银行有下列行为之一的，由银监会责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。乙银行在执行某行政机关的行政强制决定时对应当立即冻结的存款、汇款不冻结，致使存款、转移的；甲银行在执行某行政机关冻结措施前向当事人泄露信息丙银行在执行某行政机关将不应当冻结、划拨的汇款予以冻结丁银行在执行某行政机关的行政强制决定时未及时解除冻结存款违反本法规定，金融机构有下列行为之一的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）在冻结前向当事人泄露信息的；（二）对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移的；（三）将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的；（四）未及时解除冻结存款、汇款的。5、一般情况下发生了下列哪些情形，依法应由其上级行政机关或者有关部门责任改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。改变强制执行方式改变强制执行条件在夜间实施行政强制执行在法定节假日实施行政强制执行（一）没有法律、法规依据的；（二）改变行政强制对象、条件、方式的；（三）违反法定程序实施行政强制的；（四）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；（五）对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；（六）有其他违法实施行政强制情形的。6、《行政强制法》所称行政强制，包括（）本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。7、行政强制的设定和实施，应当依照法定的（）权限、范围、条件程序。行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。-71- 8、行政机关作出行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明下列哪些事项？履行义务的期限；履行义务的方式；涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；当事人依法享有的陈述权和申辩权。行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。9、行政机关向人民法院申请行政强制执行，应当提供下列哪些材料？（）强制执行申请书；行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；当事人的意见及行政机关催告情况；法律、行政法规规定的其他材料。行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：（一）强制执行申请书；（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及行政机关催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律、行政法规规定的其他材料。10、行政机关违反《行政强制法》规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者有关部门责任改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。扩大查封、扣押、冻结范围的；使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）扩大查封、扣押、冻结范围的；（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣-72- 押的；（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。判断题1、《行政强制法》的立法目的是规范行政强制的设定的实施，保障行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。错2、《行政强制法》的立法目的是：规范行政强制的设定的实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。对3、行政强制执行由法律、法规设定。错4、行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定的实施行政强制。对5、某市计生办对李某的超生行为作出征改20987元社会抚养费的决定。李某未在规定的期限内缴纳社会抚养费，根据《行政强制法》，该市计生办可以对其加收缴纳社会抚养费的滞纳金。（）对6、行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执行人员实施，其他人员不得实施。对第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；-73- （七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。7、行政强制措施权可以委托。错8、行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。经催告，当事人逾期无正当理由仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强制执行决定。对第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。9、行政机关在行政管理过程中，因工作需要，可以将行政强制措施权委托给其他机关。（）错10、行政机关在查封涉案财物时，需要对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。错对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。11、行政机关实施行政强制执行，可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。对-74- 第四十二条实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。12、行政机关实施行政强制措施应当两名以上行政执法人员实施错13、某私立幼儿园为避免儿童攀高发生意外，将园内所有的房屋窗户都用不锈钢的栅栏焊死。该市消防监督管理局认为被焊死的不锈钢栅栏属于影响逃生和灭火救援的障碍物，因此下达了行政处罚决定书，对幼儿园处以5000元罚款。同时派人对不锈钢的栅栏进行拆除。（）错第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。14、行政机关申请人民法院强制执行前，可以催告当事人履行义务。错第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。15、行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。对第六十条行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。《中华人民共和国行政强制法》法律知识竞赛试题-75- 及参考答案一、单项选择题1、《行政强制法》自（C）开始实施。A、2011年6月30日B、2011年7月1日C、2012年1月1日D、2012年7月1日2、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（D）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、责令停产停业3、以下不属于行政强制执行的方式的是（C）。A、加处罚款或者滞纳金B、划拨存款、汇款C、吊销许可证、执照4、行政强制执行由（A）设定。A、法律B、行政法规C、地方性法规D、行政规章5、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（D）。A、法律B、行政法规C、地方性法规D、行政规章6、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（D）。A、查封B、扣押C、冻结D、代履行7、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A、一B、二C、三D、六8、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（C）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。-76- A、6B、12C、24D、489、《行政强制法》中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A、5B、7C、10D、1510、执行对象为动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关B、被执行人C、执行标的D、上一级行政机关11、经国务院批准，（D）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。A、较大的市B、设区的市C、县级以上D、省、自治区、直辖市12、临时性的行政许可实施满（C）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A、3个月B、6个月C、1年D、2年13、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。A、应当撤销B、可以撤销C、不予撤销D、应当注销14、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（C）日。A、10B、30C、45D、9015、下列属于特别许可的是（D）。A、驾驶许可B、营业许可C、颁发毕业证书D、持枪许可16、以下哪一种行为属于行政许可？（A）A、企业法人登记B、婚姻登记C、税务登记D、户口登记17、关于行政许可期限，下列说法正确的是（C）。-77- A、除法律、法规另有规定，行政许可决定最长应当在受理之日起30日内作出B、延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，法律、行政法规另有规定除外D、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日18、下列说法正确的是（B）。A、法律、行政法规设定的行政许可，申请人取得的行政许可在全国范围内有效B、行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内C、作出行政许可决定，应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利D、当场作出准予行政许可决定的，行政机关可以不出具书面决定19、下列事项应当设立行政许可的是（B）。A、直接关系个人安全的重要设备、设施、产品、物品B、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项C、直接关系利益的行业的市场准入等D、提供服务并且直接关系个人切身利益的职业、行业20、限制人身自由的行政处罚权只能由（B）行使。Ａ、人民法院Ｂ、公安机关Ｃ、国务院Ｄ、人大常委会21、下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（C）A、作出行政处罚决定的事实和理由B、作出行政处罚的依据-78- C、行政处罚的履行方式和期限D、当事人依法享有的权利22、黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（C）A、行政强制执行B、行政监督检查C、行政处罚D、行政强制措施23、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（C）A、一个违法行为不能进行多种行政处罚B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款D、一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚24、下列各项措施中属于行政处罚的有（C）A、撤职B、扣押C、责令停产停业D、开除25、在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定，将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章，行使行政处罚权的组织（B）A、应以自己的名义实施行政处罚B、不能以自己的名义实施行政处罚C、可以自由地行使罚款权D、对自己的行为后果独立地承担法律责任26、李某自1997年4月起开始非法聚众赌博，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（B）A、对李某违法行为不进行追究-79- B、公安机关应对李某予以处罚C、李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚D、若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚27、某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（D）A、罚款B、没收违法所得C、责令停产、停业D、吊销企业营业执照28、根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（A）A、50元B、60元C、100元D、200元29、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的（A）加处罚款。A、百分之三B、百分之五C、百分之十D、百分之一30、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（B）A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为D、民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为31、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。A、30日B、60日C、一年D、两年32、行政复议机关应当审查具体行政行为的（D）A、合法性B、真实性-80- C、适当性D、合法性和适当性33、对某县城管局作出的具体行政行为不服的，向（B）申请行政复议。A、省辖市城管局B、省辖市城管局或县政府C、省辖市城管局或市政府D、市政府34、公民、法人或者其他组织对行政机关的（C）不服，不可以申请行政复议。A、行政处罚B、行政强制措施C、行政处分D、行政许可35、人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定（B）A、并不当然无效B、自然无效C、处于不确定状态D、仍然有效36、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起(D)内提起，法律另有规定的除外A、15日B、30日C、2个月D、3个月37、某县公安局委托县治安联防大队行使治安管理权，某日，联防队员叶某抓获了有行窃嫌疑的李某，因李某言语冲撞了叶某，叶某便用警棍将李某击伤。李某向法院提起诉讼后，应由谁来承担国家赔偿的义务？（D）A、某县治安联防大队B、叶某C、某县公安局和治安联防大队D、某县公安局38、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是（C）-81- A、推进综合执法试点B、减少行政执法层次，适当下移执法重心C、健全行政执法案卷评查制度D、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制39、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（C）A、合法行政B、合理行政C、注重政绩D、高效便民40、建立规章定期清理制度，对规章一般每隔（C）年清理一次，清理结果要向社会公布。A、3B、2C、5D、1二、多项选择题41、以下属于行政强制措施的种类的有：（ABCD）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、冻结存款、汇款42、行政法规不可以设定的行政强制措施有：（AD）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、冻结存款、汇款43、地方性法规可以设定的行政强制措施有：（BC）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、冻结存款、汇款44、下列不得查封、扣押的有（ABD）A、公民个人的生活必需品B、公民所扶养家属的生活必需品C、公民近亲属的生活必需品-82- 45、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（CD）。A、上级行政机关B、社会公众C、金融机构D、当事人46、行政机关不得在（BCD）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。A、工作日B、夜间C、法定节日D、法定假日47、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：（ABC）。A、当事人在公告规定的不拆除B、当事人法定期限内不申请行政复议C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼D、当事人在法定期限内不提出异议48、当事人采取补救措施的，可以减免（CD）。A、罚款B、处罚C、加处的罚款D、滞纳金49、行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（BCD）。A、民事赔偿B、国家赔偿C、刑事责任D、行政责任50、可以撤销行政许可的情形有（AC）。A、超越法定职权作出准予行政许可决定的B、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止C、违反法定程序作出准予行政许可决定的D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的51、公民未经行政.//许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当（BCD）。-83- A、批评教育后，为其补办手续B、依法采取措施予以制止C、依法给予行政处罚D、构成犯罪的，依法追究刑事责任52、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，行政机关应当（AC）。A、根据申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定B、根据申请，在该行政许可有效期届满三十日前作出是否准予延续的决定C、行政机关逾期未作决定的，视为准予延续D、行政机关逾期未作决定的，视为不准延续53、下列属于行政许可证件的有（ABCD）。A、许可证B、执照C、行政机关的批准文件D、资格证、资质证54、不予行政处罚的情形有(ABD)。A、不满14周岁的人有违法行为的B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的C、当事人承认有违法行为的D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的55、行政给付在我国主要有以下形式(ABCD)。A、安置B、补助C、抚恤D、救灾扶贫56、行政处罚决定书应当载明的事项有(ABCD)。A、当事人的姓名或者名称、地址以及行政处罚的种类和依据-84- B、违法法律、法规或者规章的事实证据C、行政处罚的履行期限和方式以及不履行行政~的途径和期限D、行政处罚决定的行政机关的印章57、执法人员可以当场收缴罚款的情形有(ABCD)。A、依法给予20元以下罚款的B、不当场收缴事后难以执行的C、在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的D、在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的58、行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人(ABCD)。A、行政处罚决定的事实B、行政处罚的理由C、行政处罚的依据D、依法事有的权利59、下列选项中，（AD）属于行政处罚。A、行政拘留B、拘役C、开除公职D、吊销驾驶证60、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（ACD）。A、行政诉讼的受案范围大于行政复议B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼61、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（BC）情形下可以停止执行。A、申请人认为需要停止执行的B、被申请人认为需要停止执行的-85- C、复议机关认为需要停止执行的D、规章规定停止执行的62、有下列（ABCD）情形之一的，公民可以依法申请复议。A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的C、认为行政机关乱收费的D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的63、对被申请人的具体行政行为，行政复议机关可以依法决定（ABC）。A、撤销B、变更C、确认具体行政行为违法D、限期履行64、公民、法人或其他组织拒绝履行行政诉讼判决、裁定的，行政机关可以（AC）A、依法强制执行B、提起上诉C、向第一审法院申请强制执行D、向第二审法院申请强制执行65、属于下列之一的，国家不承担行政赔偿责任：（BD）A、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为、造成公民身体伤害或者死亡的B、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为C、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的D、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的66、我国《国家赔偿法》规定的赔偿方式有：（ACD）A、支付赔偿金B、消除危险C、返还财产D、恢复原状67、根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定，依法行政的基本要求包括（ABCD）-86- A、合法行政B、合理行政C、高效便民D、权责统一68、凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策，都要进行（ACD）A、合法性评估B、效益性评估C、可行性评估D、可控性评估69、政府及其部门制定规范性文件，要实行（ABC）A、统一登记B、统一编号C、统一发布D、统一管理70、下列哪些政府信息不需要公开（ABC）A、涉及国家秘密B、涉及商业秘密C、涉及个人隐私D、政府性基金收入三、判断题71、行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。（√）72、采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。（×）73、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（×）74、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（×）75、行政法规不可以设定冻结存款、汇款。（√）76、行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施。（√）77、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。（×）78、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。（×）79、行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。（×）80、行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。（√）81、行政机关实施行政许可和行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政-87- 机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。（×）82、行政机关作出行政处罚后，按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。（×）83、《行政许可法》施行前有关行政许可的规定，在《行政许可法》施行后继续有效。（×）84、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。（√）85、人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。（×）86、工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。（√）87、只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。（×）88、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（√）89、执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。（×）90、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。（√）91、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。（×）92、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。（×）93、行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。（×）94、行政诉讼中的被告是实施被诉具体行政行为的国家公务员。（×）95、谁主张、谁举证是举证责任分配的一般原则，行政诉讼也不例外。（×）96、行政赔偿请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出，其它任何机关均无权直接受理。（√）97、行政赔偿诉讼讼适用于调解。（√）-88- 98、行政审批就是指行政许可。（×）99、行政机关主要采取行政手段，并辅之以必要的经济和法律手段管理经济。（×）100、推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任。（√）行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。√题目：《山东省行政程序规定》中所称行政合同，是指行政机关为了维护公共利益，实现行政管理目的，与公民；法人和其他组织之间，经双方意思表示一致达成的协议。√听证主持人应当具备相应的法律知识和专业知识，经政府法制部门统一培训，并取得资格证书。√尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施。√有效期届满的规范性文件，自动失效。√B、错以下哪项不是行政强制设定时，起草单位向制定机关说明的内容（）B、、该行政强制的具体实施机关（政府行政首长）代表本级政府对重大行政事项行使决策权因查封、扣押发生的保管费用由（行政机关）承担。《行政强制法》规定，划拨存款、汇款应当由（法律规定的行政机关）决定，并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当（立即划拨）查封、扣押的期限不得超过（30）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（30）日。以下关于行政机关采取代履行方式进行行政强制执行的陈述，哪一项正确？D、代履行三日前，应当催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行公民、法人和其他组织参与行政程序，应当履行哪些义务？①服从行政管理②协助执行公务③维护公共利益④提供真实信息⑤遵守法定程序⑥维持现场秩序（）①②③④⑤行政机关对涉案财物采取查封、扣押措施后，对于鲜活物品或者其他不易保管的财物应当如何处理C、将相关财物拍卖或者变卖，待解除查封、扣押措施后退还拍卖、变卖所得款项行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在（15）内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起（15）内作出是否受理的裁定。听证会的程序是：①听证记录人查明听证参加人到场情况，宣布听证会纪律②听证主持人宣布听证会开始，介绍听证主持人、听证记录人，宣布听证会内容；③决策事项承办单位工作人员陈述④听证参加人发表意见⑤围绕听证事项进行辩论（）①②③④⑤行政机关应当自收到公民、法人和其他组织的行政裁决申请之日起（5）日内审查完毕，并按照相应规定作出处理以下哪些人员可以申请参加听证会？C、与听证事项有利害关系的公民、法人和其他组织-89- 行政执法程序由行政机关依职权启动的，行政机关应当自程序启动之日起（60）日办结，期限内不能办结的，经本行政机关负责人批准，可以延长30日，并将延长期限的理由告知当事人违反行政强制法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项（二倍）的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。情节复杂或者重大的行政执法决定应当经（行政机关法制机构）审查后，由行政负责人集体讨论决定对行政机关工作人员的行政处理，有本行政机关或者任免机关决定；其中取消行政执法资格的处理，由（本级人民政府法制机构）决定县级以上人民政府法制机构应当将规范性文件自登记、编制登记号之日起（5日）内交本级人民政府办公厅(室)，通过政府公报、政府网站统一公布行政机关没有符合条件的听证主持人的，可以申请（本级人民政府法制机构或者上级行政机关）选派行政强制执行的设定权限于（法律）公民、法人或者其他组织对人民法院的行政强制中的违法行为或者扩大行政强制执行范围受到损害的（享有赔偿权）规范性文件施行日期与公布日期的间隔不得少于（30日）国家实行垂直管理的行政机关的行政执法人员使用国家统一规定的行政执法证件的，由该行政机关报（本级人民政府）备案行政机关与受委托行政机关、组织之间应当签订书面委托协议，并报本级人民政府法制机构备案。委托协议应当包括以下哪些内容？①委托依据②委托事项③委托权限④委托期限⑤双方权利、义务⑥委托人姓名⑦法律责任（①②③④⑤⑦）行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在（法定职权）范围内实施。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（三个月）内，依照法律规定申请人民法院强制执行。人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在（五日）内受理。山东省地方性法规，可以设定的行政强制措施种类有（查封和扣押）县级以上人民政府应当通过哪些措施对重大行政决策事项执行情况进行督促检查？（）跟踪调查、考核-90-'