牛基地项目建议书 32页

'XXXX县XXXX牛养殖基地建设项目建议书第一章项目概况1.1项目名称XXXX县XXXX牛养殖基地建设项目。1.2建设性质新建1.3建设单位建设单位：XXXX县XXXX发展有限公司1.4建设地址XXXX县XXXX镇友谊村1.5建设期限2014年4月起至2014年6月。1.6建设规模及建设内容根据XXXX县经济社会发展规划、XXXX县肉牛产业发展规划、肉牛养殖现状和现有资源、技术条件状况，项目拟通过建设多个肉牛养殖自繁自育专业村、肉牛育肥场(大户)、1个现代化肉牛育肥示范场，实现规模化、标准化、产业化饲养XXXX牛1300头，年繁育出栏商品XXXX牛XXXX头。1.7投资概算与资金筹措项目总投资XXXX万元，建设单位自筹500万元，申请贷款100万元。1.8效益分析-31- 项目建成达产后，年出栏商品优质肉牛XXXX头，年可实现销售收入650万元，利润200万元，该项目的实施，对做大做强XXXX县的肉牛产业，将资源优势转变为经济优势，培育壮大地方经济、增加农村劳动力就业和带动农业增效和农民增收，促进农业和农村经济结构升级和区域经济发展等方面都将作出积极贡献。项目选题方向正确，建设规模合理，建设路线可行，产业开发方案思路清晰，产品市场前景看好，重点突出，经济建设和环境保护、环境建设并重，可行性强，符合国家和地方产业导向。第二章项目建设的必要性与可行性2．0、县域经济发展概况XXXX县地处长江三峡、XXXX河风景名胜区和奉节-XXXX-巫山“金三角”旅游区腹心地带，是经国家批准的长江三峡经济开发区，又是三峡库区移民县和国家592个扶贫工作重点县之一。直辖以来XXXX县经济社会取得了长足进步，经济保持了较快增长态势，发展质量明显提高，经济总量跃上新台阶。最近10年全县地区生产总值年均增长达9.1％、全社会固定资产投资年均增长22.4％。“十一五”期末地区生产总值达37.6亿元，五年年均增长15.3%。三次产业结构为23:35:42,二产业首次领先一产业;经济总量提前一年实现“十一五”-31- 规划目标。实现社会消费品零售总额13.5亿元，五年年均增长18.2%;地方财政总收入2.0亿元,年均增长35.3%;全社会固定资产投资达60.3亿元，年增长50.5%。城镇居民人均可支配收入11478元,农民人均纯收入3647元,年均分别增长11.8%、13.6%。为确保经济社会可持续发展，在经济布局、产业选择方面，XXXX本着让城市美得自然，正努力开拓一条兼顾环境保护、生态建设与经济社会发展相结合的发展道路，主要发展绿色产业，建立清洁能源基地和旅游胜地。XXXX野生植物1XXXX多种，国家“有机食品”、“绿色食品”认证产品17个。在发展工业方面，XXXX正探索把水电资源和矿产品相结合，实行矿电联营，发展循环经济。水利能源现已发展成为XXXX最重要的支柱产业。2.1项目背景“十五”以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉、蛋、奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了一个生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新阶段。其中，肉牛养殖是国家大力提倡、扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符合国家农业政策。配合我国种植业结构逐步调整为“粮、经、饲”三元结构，增产饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。肉牛产业在我县是具有比较优势和区域特色的一个产业，是比较适宜产业经营、增值环节较多的产业，既有一定的发展基础，又有广阔的发展前景，是XXXX县发展农业和农村经济的重要突破口。XXXX县委、县人民政府已经将畜牧业列为区域经济发展-31- 支柱产业之一进行重点打造和培育，县级财政每年预算安排畜牧业发展专项资金，重点用于支持畜禽规模养殖场(小区)基础设施建设、完善良种繁育体系、实施养殖场(大户)贷款贴息等制约产业发展的关键环节，并配套了土地使用、环境影响评价、水、电供应等优惠政策，以不断培育壮大肉牛原料基地，促进肉牛产业持续健康发展。但近年来，由于城镇化加速、劳动力转移步伐加快、土地整合成本过高等因素影响，农村常住人口急剧减少，从事肉牛养殖的农村劳动力越来越少，民间肉牛养殖量饲养比例大幅下降，架子牛源萎缩，难以支撑肉牛育肥规模养殖场持续发展。据测算，XXXX县农村每户农户平均约饲养繁殖，2010年每户约饲养繁殖母牛0.5头。据中国牛业协会的统计，目前，我国正在发生全国性的“牛荒”现象，且程度越来越深。因此，为了保障架子牛源的供给，急需在农村建立肉牛养殖自繁自育示范；为了保障逐年上升的牛肉市场需求量，急需扩大肉牛规模养殖比重，弥补民间养殖量萎缩造成的缺口。基于上述分析，建设XXXX牛养殖是十分必要和可行的。项目建设坚持可持续科学发展观，按照建设社会主义新农村的基本要求，把发展XXXX县肉牛产业放在应有的重要位置。以保护农村群众牛养殖积极性为根本，提高农村饲养繁殖母牛的比较效益；以建立架子牛繁育农户与肉牛规模养殖场合理的利益关系为纽带，保障肉牛规模养殖场架子牛源供给，提高肉牛育肥效益；以加大政策扶持力度为支撑，努力推进我县-31- 肉牛产业的规模化、标准化、优质化和产业化水平，积极探索可持续发展的肉牛产业化发展经验，提高肉牛产业整体素质和综合效益。2.2项目建设的必要性2.2.1是调整农业结构，发展生态农业的需要土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。农作物秸杆需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。XXXX镇有大量的包谷秆、青草等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富的物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。2.2.2是提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要改革开放以来，XXXX县XXXX发展有限公司充分利用本地适宜的自然环境、丰富的饲草料资源及扎实的养牛基础，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉牛品种改良、秸秆养殖、快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业的水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展的新时期。本项目的实施，通过建设肉牛养殖自繁自育专业示范村，建设肉牛标准化规模养殖场，通过村(场)的示范，可带动民间部分群众增加繁殖母牛和肉牛饲养量，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有特别重要的意义。-31- 2.2.3是促进肉牛育肥规模化、产业化发展的需要本项目在充分利用XXXX镇友谊村区位优势与牛群、玉米、豆类、农作物秸秆等资源优势的基础上，通过集约化种草养牛，拟采用公司+基地+农户的动作机制，进一步扩张良种架子牛繁育基地和肉牛养殖基地规模，可将XXXX县肉牛养殖的产业化水平提高到一个全新的档次，提升和带动项目区肉牛产业链种、养、加、贸等相关行业水平，增加畜牧产业经济效益和社会综合效益。2.2.4是增加农民收入的需要本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道扶持资金，引导本地区农村闲置劳动力、返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低的家庭牧场，自行育肥出售或育成400KG以上的架子牛，由项目规模养殖场订单收购，可使每户户均增收7000元-11000元。不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收入的有效手段。此外，本项目的建成还可带动草料种植业、牛产品加工业的发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。2.3项目建设的可行性2.3.1XXXX县XXXX镇友谊村具有肉牛养殖所需的良好自然环境条件与丰富的饲草资源XXXX县饲养XXXX-31- 牛的历史长达几千年，饲养基础条件和经验积累较为扎实，全县属立体型地形地貌和亚热带季风气候区，除部分低海拔低洼地带夏季有高温高湿特点外，境内其它地区气候湿润，温度适宜，水资源充裕，为饲养肉牛提供了极好的地形和气候条件。我公司可利用天然荒山荒地种植牧草1000亩，可一年四季为肉牛生产提供丰富的草料资源。农作物秸杆资源丰富，特别是营养价值较高的玉米种植面积广泛。随着XXXX县退耕还林还草工程、高山易地扶贫生态搬迁等项目的顺利实施，可利用的草地、草坡、草场、冬闲田地等草食动物饲养资源相当丰厚，为肉牛饲养所需饲草饲料提供了充足的原材料。2.3.2具有宠大的牛群资源和较好的冻改基础XXXX县是XXXX市的养牛大县，牛存栏与肉牛出栏量均位居前列，肉牛生产已初具规模。宠大的繁殖群体是实施大规模冻改的基础条件，具有建设肉牛产业化原料基地的先决条件和核心优势。2.3.3项目享受的优惠政策多，组合空间和效应大从项目所在行业、区域来看，项目可享受的优惠政策较多，各政策的组合空间和效应大。例如，本项目可享受国家和XXXX市的肉牛产业扶持政策，XXXX市畜牧业发展专项资金、西部大开发、生态环境保护等方面的优惠扶持政策。肉牛规模养殖场的建设有县委、县政府、畜牧、财政、发改、农业、扶贫等相关部门的大力支持。既能够有力地帮助项目实施主体整合资金、人才、技术等资源，吸引外来投资，降低运营成本，扩大生产规模，提高产品、企业和产业链竞争力及项目抗风险能力；又能够真正满足各级政府增加农民收入，实现城乡统筹发展，解决农民就业的需求。2.3.4具有良好的技术支撑条件-31- XXXX县XXXX发展有限公司具有较为完善的畜牧兽医服务体系，畜牧兽医技术人员配备齐全，而且全县已基本形成繁殖配种、疫病防治、技术服务等肉牛发展的综合性生产技术服务体系和养殖专业技术知识支撑。第三章市场分析肉类是重要的民生食品，在全球食品界具有举足轻重的地位。在肉类产品结构中，来自草原的动物蛋白生产则以其自然、安全、生态、绿色的诸多特性，逐渐脱颖而出，成为人们生活消费的时尚潮流。从全球范围看，我国是世界上肉类生产大国之一，肉类总产量占世界第一位。近年来国际市场上牛羊肉产品贸易量不断增长，专家预测，世界牛羊肉产量仍将继续保持上升势头。我国的周边国家及地区是牛羊肉的主要进口国和地区。随着我国牛羊肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，对东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力巨大。由于地理优势、劳动力资源优势，我国的牛羊肉产品在国际肉产品市场上具有潜在出口比较优势，许多牛羊肉进口国已看好中国的牛羊肉产品，特别是中东阿拉伯国家逐年增加从中国进口牛羊肉产品的数量。2009年我国肉牛存栏只有6XXXX多万头，是肉牛存栏最高年份的50%左右。主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛、架子牛供应紧缺。能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但9-31- 月份以后又连续下降，可见，能繁母牛的恢复很不乐观。同时，肉牛存栏、肉牛出栏等其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升、纯收益减少的趋势依旧，再加上私屠滥宰现象的大量存在，使优质优价机制难以形成。我国牛羊肉的生产成本一般只有世界平均水平的50%左右。随着社会主义计划经济向市场经济的过渡，人民生活水平的提高，我国的肉食领域也在不断发生变化，人们日常生活需求也出现了新的消费趋势。表现为我国居民对牛等反刍动物的肉类消费量呈现持续上升趋势，市场的这一消费趋势，带动了国内牛肉产量的持续发展。而且，我国人均肉食品占有率呈上升趋势，特别是低脂肪、高营养的牛肉产品上升趋势尤其显著。2006年，我国牛肉产量占世界的11%，约为576.7万吨，同比增长1.51%，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。2007年，我国牛肉产量超过513.4万吨，同比增长6.36%。2008年，我国牛肉产量约为610万吨，同比下降0.55%。2009年，我国牛肉产量约为623.4万吨，同比增长2.20%。在众多发达国家中，牛肉消费量仅次于牛奶和鸡肉，但是我国牛肉消费比重很低。在发达国家，牛肉在肉食消费中的比例较高，如美国、法国、澳大利亚肉食消费中牛、羊的比例分别高达39%、36%和77%，而我国仅为7.7%，发达国家年人均消费牛肉30千克以上，而我国还不足3千克。-31- 近年来，随着经济的不断发展，我国城乡居民收入和生活水平的提高，国内消费者愈加注重膳食质量和结构的改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日俱增，牛肉的开发被普遍受到重视，牛肉消费量以每年5%左右的速度增长，据麦肯锡的一份报告预计，在未来20年内，中国城市消费者的消费额将增长4倍，达到每年2.3万亿美元。而且消费者对肉类的质量及口感的要求也越来越高，牛肉市场一直供不应求。第四章建设单位基本概况4.1项目单位概况项目实施单位为XXXX县XXXX发展有限公司。公司采用公司+基地+农户的动作机制，发展高效种养殖业，以此带动当地经济持续、健康、快速发展，在建设和发展中，始终要强调生态建设与自然保护并举，以建设高效农业养殖生态开发区为目标，以改善区域生态环境和提高农民经济收入为宗旨，将建设成一个集生态养殖、绿色加工、科普环保、学术研究等多功能为一体的现代养殖业示范基地。4.2公司主要职能建立健全畜禽疫病防制，畜禽良种改良，饲草饲料开发利用，XXXX牛生产及后续产品加工及流通等一系列配套服务。第五章建设方案5.1指导思想充分整合XXXX县XXXX镇的优势资源，以建设优质XXXX-31- 牛原料基地为目标，良种架子牛繁育为重点，绿色环保为指导，以畜牧工程、农业生物、农业信息、生物工程等高新技术和养殖集成技术为依托，采用““公司+基地+农户”的产业化发展模式，推进良种XXXX牛繁育与饲养、活牛集中销售、疾病防疫、信息到环保与资源化利用的一体化，促进XXXX县肉牛产业发展，调整农村肉牛种养殖业结构，带动农民增收；推动XXXX县地方经济和城乡统筹的快速发展。5.2建设目标根据XXXX县经济社会发展规划、肉牛产业发展规划、肉牛养殖现状和现有资源、技术条件状况，项目拟通过建设1个1300头现代化肉牛育肥示范场、5个200头肉牛育肥场(大户)、5个肉牛养殖自繁自育专业村以及综合配套服务体系等，实现规模化、标准化、产业化饲养繁殖XXXX牛1300头，年集中育肥出栏优质肉牛XXXX头，通过项目的示范作用，带动民间30个农户养殖肉牛2000头以上，扩大优质肉牛原料基地规模。5.3建设规模5.3.1肉牛自繁自育专业村1、建设地点：XXXX县XXXX镇友谊村。2、建设规模：在XXXX友谊等村选择养殖XXXX牛存栏量较多、群众养殖基础较好、交通条件便利的5个自然村建设肉牛自繁自育专业村，每村配套建设1个冻改点，扶持20户农户，户均饲养繁殖母牛5头以上，建植多年生刈割型人工草地2亩以上，年繁殖杂交犊牛4头以上，年出栏商品杂交母牛2头以上，肉牛2头以上。以专业村为中心，使每个冻改点覆盖周边10km范围内的所有自然村。-31- 5.3.2现代化肉牛育肥场1、建设地点：XXXX县XXXX镇友谊村，公司占地面积13489.3m2，总建筑面积5423平方米.现有人工草地300亩，其它用地1000亩。2、建设规模：规划建设1个1300头现代化XXXX牛育肥场，建植1000亩多年生刈割型人工草地，1年育肥2批次，每批次出栏优质肉牛400头，共XXXX头。5.3产品方案项目主要立足于为市场提供优质肉牛原料，通过冻改面的扩大和优质肉牛养殖基地规模的扩大，为下步XXXX县XXXXXXXX建设标准化肉牛屠宰与牛肉食品深加工生产线奠定牛源基础。5.4建设内容5.5.1自繁自育专业村扶持建设5个专业村，户均改造XXXX牛牛舍25m2，新建犊牛和育肥牛舍20m2，青贮窖30m3，建植多年生刈割型人工草地2亩，每村配置青饲料切碎机1台，杆秆揉制机1台，消毒防疫器械1套。相应的建设内容见表5-2。表5-2自繁自育专业村建设内容清单序号建设内容建设性质、产品规格单位数量一土建工程1犊牛及育肥牛舍新建m230002繁殖XXXX牛舍改造m25500-31- 3青贮池、氨化池新建m32000二田间工程1饲料地建设新建亩XXXX三仪器设备购置1青料切割机5T/H台52秸秆揉制机3T/H台53防疫器械套5四冻改点1冻改点业务用房平方米7502冻改点设备套5五技术培训费人（次）1005.5.2肉牛育肥场(大户)每场新建牛舍500m2，运动场500m2，青贮窖500m3，建植多年生刈割型人工草地50亩，购置青饲料切碎机1台、秸杆揉搓机1台、精料粉碎机1台，完善水、电、路、防疫、污水处理等设施建设。相应的建设内容见表5-3。表5-3肉牛育肥(大户)建设内容清单序号建设内容建设性质、产品规格单位数量一土建工程　　1牛舍新建m235002饲料仓库新建m2XXXX3干草棚新建m2XXXX-31- 4办公室、兽医室新建m2XXXX5职工宿舍新建m24506青贮池、氨化池新建m325007运动场新建㎡25008隔离舍新建㎡7509消毒室新建㎡15010污水处理池新建m3150011堆粪场新建㎡XXXX12供水设施新建　　13供电设施新建　　14道路（4m宽沙石路）新建m200015围墙（2m高）新建m4500二田间工程　　1饲料地建设新建亩500三仪器设备购置　　2.1青料切割机5T/H台52.2秸秆揉制机3T/H台52.3秸秆粉碎机3T/H辆52.4办公设备　套52.5防疫器械　套3四技术培训费　　　1　人（次）15-31- 技术及管理人员培训5.5.3现代化肉牛育肥示范场新建标准化牛舍3500m2，运动场2500m2，青贮窖2500m3，配套大规模饲草料加工、饲料搅拌、兽医防疫、消毒器械等，完善水、电、路、防疫、污水处理等设施建设。相应的建设内容见表5-4。表5-4现代化肉牛育肥示范场建设内容清单序号建设内容建设性质、产品规格单位数量一土建工程新建/扩建改造　　1牛舍新建m235002饲料仓库新建m21503干草棚新建m21004办公室、兽医室新建m21205职工宿舍新建m22006青贮池、氨化池新建m325007运动场新建㎡25008隔离舍新建㎡609消毒室新建㎡30-31- 10污水处理池新建m320011堆粪场新建㎡10012供水设施新建　　13供电设施新建　　14道路（4m宽沙石路）新建mXXXX15围墙（2m高）新建m1200二田间工程饲料地建设　　1饲料地建设新建亩500三仪器设备购置产品型号　　1联合收割机　台12饲料搅拌机　台13办公设备　套14兽医防疫、消毒器械　套3四技术培训费　　　1技术及管理人员培训　人（次）205.6技术工艺方案5.6.1肉牛良种推广及杂交组合配套技术方案项目主要以XXXX县XXXX镇XXXX牛为母本，西门塔尔、短角牛、婆罗门牛为父本，XXXX镇的气候环境对这几种肉牛有很好的适应性，主导推广上述品种的杂交组合。应用国外大体形肉牛与本地良种高峰-31- 牛之间的级进杂交、经济杂交、轮回杂交，可以获得明显的杂交优势。杂交牛一般比本地品种牛生长快，早熟、产肉多，饲料报酬提高10-12%，并改善母牛受胎率，使繁殖率提高10%。相应的技术路线如下：本地母牛×西门塔尔牛→F1西杂牛；西杂母牛×婆罗门→F2婆西本；婆西本杂母牛×短角牛→F3短婆西本。通过上述途径获得的杂交后代，除作为商品出售外，在集中产区群体达到一定数量后，可考虑通过选育优秀个体进行横交固定来培育XXXX牛新品种或新品种群。5.6.2饲草生产技术方案1、草种选择根据XXXX镇的土地、气候、劳动力以及草地资源条件，项目采用高产牧草种植、冬闲田种草等两种方式来种植牧草，主要可选择青贮玉米、多花黑麦草、多年生黑麦草、羊毛黑麦草、鸭茅、白三叶、红三叶、紫花苜蓿、杂交狼尾草（王草、皇竹草）等牧草品种。2、牧草生产工艺技术高产青贮饲料地：多花黑麦草-青贮玉米复种：9月份种植多花黑麦草，生长季约6个月，至4月份生长季结束；次年4月份紧接着种植饲用玉米，生长季约6个月，9月份收获玉米。黑麦草青饲，玉米制作青贮饲料。多年生刈割型青饲地：选择多年生黑麦草＋白三叶给混播，禾本科:豆科比例为7:3，用于青饲。-31- 3、工艺流程饲草生产加工的总体工艺流程见图6-1。贮藏草块/草颗粒装填密封自然晾晒/人工干燥调制干草肉牛养殖切碎调节水分饲草青贮青草牧草刈割图5-1饲草生产加工流程图牧草生产工艺流程：-31- 整地→除去杂物→施底肥→选择草种及品种组合→拌种和种子处理　豆科根瘤菌→播种→杂草和病虫害防治→追肥→刈割→利用（青贮、调制干草或切碎青饲）。5.6.3育肥技术方案现代肉牛生产系统是一种精心饲养管理和技术密集型的集约化生产系统。建立肉牛育肥场，必须走技术密集型的道路，一方面要降低肉牛生产的固定成本，另一方面必须发挥品种优势、饲养管理优势及技术优势，使肉牛生长加快，生产效率提高，只有这样才能具有市场竞争力。本项目采用适合XXXX县XXXX牛生产的舍饲育肥技术，从市场或本项目的冻改示范片区收购达到标准的架子牛，根据饲养标准及时调整饲草料配方本集中强化育肥，达标后集中组织出售。育肥架子牛收购标准：1.5-3岁，活重为400-450公斤的杂交架子牛。育肥标准：采用全舍拴系饲喂方式育肥，每天定量喂给精料和主要辅助饲料，粗料不限量。架子牛育肥拟定日增重标准为XXXX克以上，育肥期为6个月，每年2批，育肥结束后体重可达XXXX公斤左右。肉牛育肥工艺流程如图5-2所示。进入隔离适应期15天进入育肥期体重：400kg以上育肥期：180天日增重：1kg以上结束育肥体重XXXXkg出栏供屠宰加工待育架子牛体检驱虫编号-31- 图5-2肉牛育肥工艺流程图5.6.4XXXX牛繁殖疾病的防治技术对常见影响肉母牛繁育的卵巢囊肿、持久XXXX体、输卵管炎、子宫内膜炎等疾病制定配套防治技术，针对各种疾病采取相应有效防治措施。5.6.5肉用犊牛的早期断奶技术良好的早期断奶技术，不仅不影响犊牛生长发育，应用科学的营养全面的补充料及配套饲养管理技术，达到提前断奶，促进犊牛生长发育，提高断奶犊牛体重，降低养牛成本，提高经济效益。第六章环境保护与安全生产6.1环境保护6.1.1项目区环境现状XXXX镇属亚热带季风气候区，冬暖春早、夏热伏旱、秋雨多、湿度大、日照少、云雾多，植被覆盖良好，土地肥沃，水土保持较好。同时具有丰富的淡水资源和较为丰富的草地资源。项目中肉牛育肥场(大户)、现代化肉牛育肥示范场、饲草生产基地等建设地点均远离人口聚居区，周围无任何工矿企业和其它畜禽养殖场，项目区所在地的良好环境不会因此受到污染。项目自繁自育专业村采用分户饲养方式，粪便、污水污染量不算大，也不会对村落环境造成大的负责影响。-31- 6.1.2项目主要污染物及对周围环境的影响项目投产运营后，主要污染源与污染物包括：牛养殖过程产生的粪便、动物尸体，以及生产过程中的污水、噪音、废渣、生活垃圾等。具体见表6-1。表6-1项目主要污染源、污染物以及对环境的影响噪音废水烟气/粉尘固体废弃物饲草生产草产品加工过程中会外溢植物有机粉尘，无毒有害。饲草加工中会产生植物机料渣，如果不加处理随水流动可能对当地水源造成污染，出现富营养化问题。养殖牛的鸣叫，基本无影响。牛的粪尿及生产污水。病牛、动物尸体以及生产过程中的残余物等、生活用废弃物。6.1.3项目采用的环境标准在肉牛育肥场(大户)、现代化肉牛育肥示范场的环保设计标准方面，严格执行《中华人民共和国环境保护法》的规定，项目生产过程中的废水、废弃物等的排放处理应符合国家环境保护法规和环境保护规划要求，防治污染，保护生态环境，力求环境效益与经济效益相统一。严格执行“三同时”制度，环境治理方案及设施应与项目工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目建设和生产中遵循的环保依据和标准主要包括：《中华人民共和国环境保护法》-31- 《环境空气质量标准》GB3095—1996《环境空气质量标准》（GB3095-96）《地面水环境质量标准》（GB838-2002）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《城市区域环境噪声标准》GB3096—93。6.1.4项目环保措施与综合利用方案1、废水及粪便无害化处理主要是生产废水、生活污水、以及牛排泄的粪尿，分别采用不同的措施处理。肉牛养殖：本项目肉牛育肥场(大户)、现代化肉牛育肥示范场产生的粪污量大且集中，采用生产沼气和肥料的方案对育肥场的粪便加以资源化利用。自繁自育专业村养殖户粪污量小，采用生产沼气的方案加以利用。2、噪声治理尽量选用工艺性能好，噪声小的设备；对噪声较大的设备如粉碎机等进行局部隔离降噪处理，防止噪声的扩散；3、粉尘防治草产品生产过程中的除尘，遵循“密封为主、吸尘为辅”的原则，使物料的加工全过程尽可能在密闭良好的设备、设施中进行。对少量无法密闭的扬尘点，则采用单机或组合风网除尘，满足GB16279-1996的要求。-31- 4、固体废弃物草料渣等应在场区低洼地点设置排放池，经一定时间自然净化处置，符合国家的环保政策和规定后再行排放，对环境影响很小。6.2安全生产措施安全生产主要包括生产安全、卫生防疫、劳动保护等。6.2.1劳动保护项目生产过程中将严格按国家有关劳动保护与生产安全的规定执行，保证劳动者的人身安全。机电设备的选型、安装调试要符合国家标准要求，投入前需进行验收，符合安全规范方可使用。机电工作人员上岗前进行安全教育并备齐劳动保护用品。6.2.2卫生管理场区通过绿化、设置工程防疫设施，以保持场区的卫生状况。牛舍内保持良好的通风条件，粪便及时清理，以使整个场区、舍内、运动场保持较好的环境卫生，定期或必要时进行除虫灭害，防止蚊蝇滋生。更衣室、厕所、淋浴室、工间休息室等公共场所应经常清洗。6.2.3从业人员健康与卫生饲养员工作时须穿工作服和工作鞋，戴工作帽；工作服应保持清洁、卫生；每年至少进行一次健康检查，并建立职工健康档案；新参加工作人员须经过健康检查后方可上岗工作。第七章项目建设进度安排-31- 7.1建设期限项目建设期限3个月，即从2014年4月起至2014年6月止。7.2实施进度安排本项目工程量较大，结合项目的实际情况，项目预计于2014年4月启动，预计于2014年6月前竣工投产。为了保证项目的实施，应逐项编制项目实施网络计划和流程图，监控项目实施进度，做到技术准备、土建施工、配套设备安装、工程验收等各项工作协调一致，按计划进行。第八章运行原则和指导思想8.2.1运行原则和指导思想以市场为导向，以经济效益为中心，以肉牛育肥场(大户)、现代化肉牛育肥示范场为龙头，以专业村和冻改示范片区为基础，以科技进步为依托，以社会化服务体系为纽带，按产、销一条龙，牧、工、贸一体化的要求，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，从而实现资金、技术等各生产要素的多层次、多形式、多元化的优化配置，构建科学合理的项目运行机制。8.2.2经营方针按现代肉牛生产方式，吸收国内外发展经验，结合我县实际，专业村和冻改示范片区养殖农户主要饲养繁殖XXXX牛，按设定的品种改良技术方案繁育杂交犊牛，辐射带动农户饲养能繁XXXX-31- 牛、架子牛和育肥部分商品牛，由育肥场(大户)及现代化肉牛育肥示范场订单收购农户不自育部分的架子牛进行集中育肥，并共同联合组成肉牛销售公司，对达到出栏标准的优质肉牛集中组织出售，达到现代肉牛繁殖、饲养和育肥规模化生产的目的。8.2.3养殖户与育肥企业职能划分1、养殖户选择具备一定条件和有发展养牛积极性的农户，申请加入本项目建设，有优先获得技术培训和一定数量扶持资金的权利，其主要职能是利用自己的圈舍、能繁XXXX牛、劳力、草料资源、资金等发展养牛生产，将部分架子牛（按合同原则上实行随行就市并实行最低保护价）销售给育肥企业。农户经济效益体现在出售“架子牛”时，并对自己所养牛承担责任和风险，农户效益的高低则决定于自己的饲养规模和水平。在养牛业效益低于整个养殖行业平均社会利润时，育肥企业按合同给予保护价收购。8.2.4经营模式如图8-1所示。劳力圈舍XXXX牛饲料饲草畜牧服务体系农户技术服务繁育犊牛饲料畜牧服务体系畜牧服务体系育肥企业集中育肥饲养屠宰加工牛肉产品架子牛优质XXXX牛、犊牛和精饲料8.2.4育肥企业与农户关系-31- 在按产业化思路发展肉牛饲养业过程中，育肥企业和农户是相互依托、各司其职、利益共享的两个不可分割的组成部分。农户是肉牛业之基础。一方面，由于自然条件、经济条件等原因，XXXX镇生产力水平不高，相应的肉牛饲养业亦处于一个较低水平，还不可能将肉牛的饲养全部置于集约化、工厂化生产中；另一方面，由于XXXX镇在友谊村人多地少，决定了不可能有更多的精饲料用来养牛，高精料造成的高成本，育肥企业和市场也承受不了。而采用农户分散饲养，在农村建牛棚可就地取材，有效利用天然牧草、农作物秸秆等资源，降低成本，还可开发农村大量剩余廉价劳动力，这样生产出来的产品成本较低。但农户饲养形不成规模，饲养周期较长，既浪费了资源，经济效益也不高。育肥企业集中育肥肉牛，可缩短饲养周期，提高产品质量，其经济效益和社会效益相得益彰，把资源合理永续利用与有效的经济增长点有机地结合在一起。育肥企业是带动肉牛饲养业发展的龙头，在产业中起支撑作用，育肥企业将项目专业村和冻改示范片区繁育的架子牛进行集中育肥，将小生产同大生产相连，在生产与加工之间架起了金桥，农户在饲养架子牛、育肥企业在集中育肥和屠宰加工产业链中各有所得，可使肉牛繁育与养殖形成一个一体化的上游产业链。双方采用经济手段为主，辅以行政措施，借助于法律的威力，妥善处理并发挥好双方在项目生产中的地位和作用，以及二者之间的利益关系，在XXXX县XXXX镇构建起一个肉牛养殖“农企”合作的示范整体。-31- 第九章投资概算与资金筹措本项目以架子牛繁育和肉牛育肥为投资主体，包括自繁自育专业村、冻改点、育肥场(大户)、现代化肉牛养殖示范场的土建工程建设、牧草基地建植和相关设备选购、安装等。项目液氮、冻精、繁殖母牛、架子牛收购等的费用列入流动资金范围，本建议书中不予估算。9.1投资概算经估算，项目总投资XXXX万元，资金来源为企业自筹。第十章效益分析及风险分析项目的经济效益仅计算XXXX牛养殖和专业村，冻改示范片区产生的效益列入社会效益进行分析。10.1经济效益项目拟分级进行投资建设，预计3年左右实现满负荷运营。项目建成达产后，年出栏商品XXXX牛XXXX-31- 头实现年收入500万元，利润200万元。10.2社会效益1、有力落实国家和市、县相关产业政策本项目在XXXX镇构建了1300头优质XXXX牛规模的集约化育肥基地示范片区，能够有效地缓解目前XXXX县肉牛规模育肥场优质架子牛严重缺乏的现状，突破了XXXX肉牛产业的发展瓶颈，增加了科技对畜牧业发展的贡献率，全面提高了畜牧业发展水平，优化了农业生产结构，有力落实了XXXX县相关产业政策提出的发展目标和要求。2、促进XXXX县农业产业化经营组织形式改革，加快城乡统筹发展本项目成立联合销售公司，构建了“农企合作”的新型农业产业化经营组织模式。这一模式的成功运作实施，将为XXXX县农业产业化发展提供成功范例，促进农业产业化经营组织形式变革，提高政府支持农业产业化快速发展的能力；同时，强化国家和市、县扶持农业发展政策的落实力度，促进农村和城市之间的土地、人才、资金、技术等要素资源自由流动和高效整合，推进一二三产业融合，提高农民的综合素质，加快了XXXX县城乡统筹发展步伐。3、推进XXXX县XXXX牛产业化开发进程项目杂交肉牛的繁育以XXXX牛母本，-31- 使用新技术和高科技成果，加快了杂交肉牛改良步伐，提高了优质肉牛规模养殖数量，生产体系得到完全革新，可带动一部分农民从以种植业为主向以畜牧养殖业为主转变，推进XXXX县肉牛养殖业向规模化、标准化、集约化方向发展。4、提高农民的素质，促进新农村建设通过本项目技术培训体系和示范体系，可以带动农民实现科学养殖，使农民掌握一定的科学饲养技能；而且通过项目“农企合作”的组织运营模式带动，能提高饲养农户的市场经营意识、市场控制能力以及风险防控能力；另外，农民收入水平的提高以及视野的开阔，必然改变其生活方式和生活习惯。最终促进农民由传统型向职业型转变、由体力型向技能型转变，成长为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。5、加速区域工业化和城镇化进程本项目作为XXXX镇重要的农业产业化项目。在它的引导带动下，能有效地促进畜牧业、种植业结构调整以及饲料、兽药、运输、商贸、餐饮、信息甚至旅游观光等二、三产业发展，进而可促进经济的繁荣和发展；同时又促进了农业劳动力向农业内部优势产业转移和向二、三产业转移，进而会加速城镇化进程和工业化进程。10.3生态效益项目主要污染物为养殖基地产生的肉牛粪便和圈舍冲洗废水。污染物治理采用GB/T-31- 19630标准，引入生态农业良性循环机制，建设沼气和农家肥生产设施，对肉牛养殖的牛粪、牛尿等污染物进行减量化、资源化、生态化处理。为种植业提供优质的农家肥料，真正做到资源的循环利用和良性循环，防止土壤固化，改善并优化耕地利用结构和模式，降低病虫害发生机率，减少化学肥料使用。10.4风险分析1、政策风险近几年，随着三农问题的深入，国家的产业政策向有利于肉牛养殖等畜牧业产品和其产品深加工的项目发展。总体而言，肉牛养殖遇到政策风险的可能性较小。2、技术风险 XXXX县的XXXX牛饲养近几年虽然有了长足的进步，但与先进地区相比，还存在着较大差距，生产技术水平还有待提高。面对日益激烈的市场竞争，肉牛养殖面临着一定的技术风险。针对技术风险，育肥企业应加强对肉牛养殖的投入和管理，吸引优秀的技术人才，建立完善公司内部的技术创新机制，提高工人效率，缩短饲养周期，保持和增强人才和技术优势，由此规避技术风险。 3、市场风险 市场风险主要包括原材料价格波动风险和肉价格波动风险。市场上主要原材料的采购成本波动将直接导致育肥企业生产成本的相应波动，进而影响育肥效益。另外，市场上越来越激烈的竞争，可能使育肥企业面临一定的市场风险。针对市场风险，提高饲草料利用率、降低资源浪费率是抵御原材料涨价和市场竞争的重点。目前，国内外市场上对优质牛肉的生产与需求快速增长，优质牛源相对短缺的供需矛盾-31- 在短期内不会改变，因此，市场上优质架子牛、优质壮牛的价格一直居高不下，项目产品的市场风险较小。 该项目建成后通过标准化养殖和集约化经营，可直接带动30人进入产业链。项目建成后，将起到良好的带动作用，带动部分农户率先脱贫致富，有力的促进当地经济的快速发展。综上所述，本项目的建设是切实可行的。XXXX县XXXX发展有限公司二〇一四年四月-31- -31-'