泡沫项目建议书 13页

'★年产12000立方米泡沫玻璃项目建议书第一章总论1.1泡沫玻璃产生的时代背景1.1.1国家经济发展的政策要求随着我国国民经济的发展，建筑行业新型墙体材料更新换代的年代已经到来，在“国民经济与社会发展‘九五’计划和2010年远景纲要”中，已将建筑业和建材业列为国家的重要产业。九五期间，我国住宅建设进入大规模时期，城镇居民住宅建筑竣工面积已达几亿平方米，加上其他公共建筑，总建筑竣工面积将达到50亿平方米以上。这样大规模的房屋建设，对占建筑材料70%比例的墙体材料，其需求量是可想而知的。九五墙体新计划目标是到2000年，要求新型墙体材料产量占墙体总需量的40%。如果仍按九五期间总建筑竣工面积50亿平方米计算，也将达到20亿平方米，泡沫玻璃以5%的占有率计算，大概需要1亿立方米。这就为我国如泡沫玻璃等新型墙体材料生产行业提供了广阔的市场和难得的机遇，作为泡沫玻璃这种全新的低成本绿色节能环保产品，必将在我国新型墙体材料的革命中发挥重要作用。1.1.2废弃物生产的环保时代要求泡沫玻璃材料的研制立足于废物利用，改善环境。目前，我国每年粉煤灰排放量约8000~12000万吨，居世界第二位，这些粉煤灰的排放占用了大量的土地，并对环境造成了一定的污染。我国目前的综合利用率仅有30~40%。而废玻璃的回收利用率更低。国外发达国家已经较好地将其用于建筑材料的生产上。与其相比，我国的利用水平尚有差距。在我国每年产生的大量固体垃圾中，包括了各类民用、建筑、医用玻璃废弃物，而这些有用的废弃物并没有得到有效回收利用，只是被堆积、乱扔和抛弃掉。泡沫玻璃的诞生及其研制成功为消化废玻璃和粉煤灰开辟了一条有效途径，使社会资源得以再生利用，并且较好的解决固态垃圾对环境的污染。泡沫玻璃保温隔热建筑材料因其轻质、节能、节土、利废、环保的特点，成为近年来建筑行业发展新重点。因而，泡沫玻璃又具有新型“环境材料”的美誉。1.2泡沫玻璃简介泡沫玻璃是利用废弃玻璃、粉煤灰、炉渣以及富含玻璃相的尾矿为主要原料，添加发泡济、改性剂、促进剂等经粉碎均匀混合成配合料，放置在特定模具中经过750~900℃熔化、发泡、退火形成的一种内部充满无数均匀气泡的多孔玻璃材料。该玻璃中气泡占总体积的80~95%，气泡的直径约为0.5~3毫米，其密度为150~500千克/立方米，仅有普通玻璃的十分之一左右。1.3泡沫玻璃的分类及其用途根据泡沫玻璃内部气泡连通情况，分为保温隔热泡沫玻璃和吸声泡沫玻璃。泡沫玻璃既可用于建筑外墙保温，又可用于内墙装饰及吸音。在力学、热学、声学指标方面均超过粘土实心砖，与传统和其它新型材料相比，都有其的独到之处。泡沫玻璃既具有保温隔热、防水防潮、防火、耐酸碱、密度小、机械强度高等一系列优越性能，又具有玻璃材料本身固有的永久性、安全性、可靠性、防化学腐蚀性和不受蚁鼠侵害等优点，可应用在中温保温隔热、建筑内外墙的保温隔热、防水防潮工程、装饰工程、石油化工、冷藏、 地铁和地下工程等领域。吸声泡沫玻璃在地铁、隧道、音乐厅、剧场、会堂等噪音比较大的场合下，既具有吸声的效果，又具有彩色装饰作用。第二章泡沫玻璃的主要性能指标由于泡沫玻璃属于新兴的建筑材料，不同于传统建材，所以其具有一些新的优良的性能指标。2.1泡沫玻璃保温隔热材料主要性能指标2.2泡沫玻璃吸声材料主要性能指标2.3泡沫玻璃与其他同类建材相比的优点由于泡沫玻璃内部具有无数微小气泡，使之性质不同于普通玻璃。因此，泡沫玻璃不但具有密度小、强度高、导热系数小等物理性质，同时还具有的保温、隔热、吸声、防潮、防水、防火等功能。与其它建筑材料相比，泡沫玻璃材料克服了珍珠岩、轻质碳酸钙、泡沫塑料、软木等存在的种种缺陷，在性能价格比方面具有较大优势。1、绿色环保：大量利用粉煤灰、碎玻璃等原材料生产的建筑墙体材料有利于环境保护和人体健康；2、性质：具有很强的隔热、吸音性能；安装简便；3、应用：特别适用于高层住宅、办公楼台宇，大型厂房的外墙、内墙并适用于高速公路隔音带等；4、完全符合国家产业导向，享受行业新产品、新材料价格补贴，并享有5年免增值税等税收优惠政策；第三章泡沫玻璃市场调研和供需预测3.1泡沫玻璃国内外生产应用情况3.1.1泡沫玻璃国外生产情况泡沫玻璃是首先由法国st.gobain公司研制成功的。随后，美、德、前苏联、英、捷克、日本等国发表了有关泡沫玻璃研制和生产的许多专利和研究报告。目前，国际上普遍采用“二步法”生产泡沫玻璃，即以砂子、纯碱等为原料熔制碎玻璃，添加发泡剂制成有完全独立的封闭气泡结构的泡沫玻璃。“二步法”的特点是在发泡窑中进行发泡，随后进行脱模，脱模后的毛坯再进入退火窑中退火成为产品。当前，国际上最大的生产厂商为美国康宁和日本纺绩公司，它们的年产量均超过50×104立方米。美国是世界上生产泡沫玻璃最早的国家之一。年生产总量在上千万立方米，曾垄断国际市场长达50多年。中国的周边国家，如韩国、日本、东南亚等国，虽然已认识和使用该材料，但尚无批量生产的厂家。3.1.2泡沫玻璃国内生产概况因国内需用泡沫玻璃作为防腐保温材料，1974年引进了日本11.5万吨/年乙烯装置，为替代进口。当时，国内通过协作研制出体积密度为160千克/立方米全封闭气孔的泡沫玻璃，采用“二步法”共生产了300立方米的泡沫玻璃制品。虽然产品的技术性能指标达到了美国康宁公司生产的泡沫玻璃的指标，而且该技术于1980年通过了技术鉴定，但由于生产成本过高，不久即停产。通过几十年的努力，我国已经能够利用新技术生产泡沫玻璃，并且在原料和工艺上均有所创新，性能质量也达到了美国的技术水平。98年在“国际建材展览会”参展，因质量良好和价格适中而受到外商的欢迎； 近几年国内开始将泡沫玻璃用在建筑上，取得了较好效果。因此，需求量会逐步增大，市场前景会越来越好。3.2泡沫玻璃应用情况3.2.1泡沫玻璃保温隔热材料泡沫玻璃用为保温隔热材料已在石油化工行业得到了成功应用，如大庆、燕山石化、齐鲁石化、扬子石化、辽河油田、锦西石化等；在热电厂的烟囱内壁保温和建筑屋顶的保温隔热、外墙保温及防水等也有成功应用的事例。其作为建筑墙体材料又是一个新领域。3.2.2泡沫玻璃吸声材料吸音泡沫玻璃在发达国家已广泛用于地铁、地下军事设施、隧道、工厂车间、音乐厅、剧场和大会堂等建筑中，以及飞机场周围建筑物外表，以降低噪音。国内在九十年代陆续用于上海地铁、广州地铁、人民大会堂空调机房和风道的降噪吸声材料。近年又用于上海市内高架路两旁的吸音墙。3.3泡沫玻璃市场需求预测3.3.1绝热墙体材料开发前景无限2000年年底我国建设部确定实现建筑节能率50%的目标，这意味着建筑节能材料市场今后几年需要大量优质可靠、节能效果显著以及价格低廉的产品。建筑节能的重要环节是墙体节能，因此，提高建筑特别是墙体绝热性能是降低建筑能耗的关键环节。目前，我国正在积极开发和生产墙体绝热材料，使其能够提高墙体热阻，降低墙体传热系数。绝热墙体材料在未来的市场应有较好的发展前景。据统计2000年年底前，我国城镇住宅，公共和生产性建筑大约需要28.7亿平方米的绝热保温材料，绝热墙体材料的潜在市场很大。我国在十五期间将优先发展的建材制品包括：新型墙体材料（粘土空心制品，利废制品和非粘土制品）和新型保温材料。3.3.2高效节能建筑保温材料亟待开发作为和人们生活息息相关的建筑，它的生产能耗和使用能耗是相当可观的，据统计，我国建筑耗能占能源消费总量的23.1%，而各类建筑物每年的采暖，制冷能耗又占全国总能耗的10%左右。长期以来，我们在建造房屋时只注重控制一次性基建投资，而没有综合考虑长期使用中的经常性支出，特别是采暖与制冷能耗，为节约能源和改善人民居住条件，提高房屋保温性能将是我国建筑节能的首要任务。3.3.3高效低价吸声材料前景广阔随着我国人民生活水平的提高，对减少环境噪音污染的要求和对公共场所听音效果的要求不断提高，同时国家有关部门对公共设施的防火安全也有越来越高的要求，吸声泡沫玻璃必将被越来越广泛的使用。3.3.4国内外泡沫玻璃的生产研究状况泡沫玻璃的诞生至今已有半个世纪之久，当时，科研工作者及研究单位只是作为在特种玻璃领域的一种研究探讨。当时法国、美国、前苏联及德国走在研究的前沿，后来美国、前苏联及日本将其实现产业化。目前，全世界的生产厂家仍然比较少，大规模生产厂约二三十家，尤以美国及日本产量为最大，它们的产量可达上千万立方米，我国在该方面的研究工作起步晚，并且产业化工作也比较差。目前，我国泡沫玻璃产品主要应用于石油化工行业，在其它领域的开拓工作还比较欠缺，全国总产量不到3万立方米，优质产品不足50%。 需要亟需解决的问题有产品质量、产量、合格率、产业化工艺、设备等。泡沫玻璃的研究工作及应用陆续引起许多国家的重视。第四章技术市场调研4.1国内研究泡沫玻璃科研单位简介自上个世纪七十年代以来，全国许多科研单位对泡沫玻璃生产进行了研究，并取得了成功，如北京工业大学、济南大学、南京工业大学、秦皇岛玻璃工业研究设计院等。可以说他们都立足于当地的条件，如北京化工大学利用易于收到的废弃玻璃、济南大学利用废弃玛赛克、南京大学利用山岩等成功地研制出了产品。4.2北京工业大学材料学院泡沫玻璃研究技术特点该项目虽立足于废物利用，加强环保效果，但也产生了很好的经济效益。因该项目研究“利用工业粉煤灰和废玻璃为主要原料生产泡沫玻璃”，大大降低了泡沫玻璃的生产成本。应用发泡剂生产泡沫玻璃的过程直接受炉内气氛和温度的影响。在发泡前氧气会使发泡剂氧化烧损，丧失发泡作用。泡沫玻璃的特理性质（体积密度、机械强度、隔热性能等）主要取决于发泡温度，实验表明：发泡温度变动5℃，产品性质就可能产生不可接受的大幅度变化，要求控温精度±2℃。目前国内外普遍采用电能作为加热方式，虽然加热炉内温度，气温可控制，但成本较高，且炉内温度均匀性差；也有用燃油隔焰间接加热的，但控温困难、热效率低。近年来，北京工业大学材料学院项目组开发研制一种燃气焰裸烧加热炉，可专门用于泡沫玻璃生产。4.3技术转让费技术转让费30万元。第五章泡沫玻璃生产可行性分析北京工业大学材料学院泡沫玻璃生产技术是多种专利技术和成熟的高新技术的集成，在工业化生产中用废弃碎玻璃及粉煤灰作为主要原料，添加少许矿物料及部分化学药品，经球机粉碎后，装入美国康宁公司标准尺寸的耐热钢模具中（600×450×200毫米），置入全自动控制的燃气明焰加热窑内发泡、退火。生产的泡沫玻璃达到了美国康宁公司的产品标准。因此，该技术已具备了工业化生产推广的条件。5.1原辅材料来源泡沫玻璃是一种生产成本低而技术附加值高的产品。生产泡沫玻璃的原辅材料的90%以上是碎玻璃、粉煤灰、炉渣。它们的来源非常广泛，玻璃厂家每年就有大约20%的下脚料——废弃玻璃急待处理，还有报废汽车的玻璃、建筑工程中的废弃玻璃等，以及热电厂和机关单位锅炉房处的大量粉煤灰，都可成为泡沫玻璃生产的原材料。碎玻璃和粉煤灰不仅价格便宜，而且每吨碎玻璃可以生产大约3~5立方米的泡沫玻璃毛坯，年产12000立方米泡沫玻璃添加剂是几种化工原料按一定的比例混和而成，在市场上易购得并且价格低廉。因此，生产泡沫玻璃辅助原料充足，消耗量小，综合费用低。5.2动力来源泡沫玻璃生产线需150千伏安的电力和以燃气为燃料。150千伏安的电力需求不会给一般企业现有的供电系统造成困难；燃气可以是天燃气或者各类煤气。5.3设备选型 生产泡沫玻璃所需设备包括发泡窑、退火窑、粗磨机、细磨机、切割加工设备、电力辅助设备、耐热钢模具、导热系数测定仪、吸声系数测定仪、体积密度测定仪、抗压强度测定仪、抗折强度测定仪等。上述设备除窑炉是非标产品，其它均可在国内购得。5.4技术可靠性因为本项目技术集成了多种专利技术和成熟的高新技术，奠定该泡沫玻璃生产线可靠性，所以，本技术项目为了提高合格率及质量，采用“二步法”生产泡沫玻璃。5.5技术培训本项目技术已很成熟并且稳定，技术人员只要经过培训，严格按工艺要求操作，完全可以保证产品质量和合格率。同时，本项目拥有很强技术实力，项目持有人负责培训技术人员，直到相关人员能熟练操作并能独立生产出产品。5.6主要生产技术指标1、炉内气氛应能在氧化气氛至弱还原气氛之间连续可调，且稳定不变。2、能按生产工艺要求精确控温，按温精度为±1~2℃。3、炉内横断面的温差：<±10℃。4、烟气污染物排放量低：nox≤60ppm，sox≤40ppm。5、燃耗：0.7千克液化石油气/千克合格产品（或100立方米天然气/立方米毛坯）。6、毛坯合格率：≥90%。第六章投资调研6.1土建投资建成年产1.2×104立方米泡沫玻璃毛坯工业化生产线，需要主厂房面积1620平方米（18×90）标准厂房，辅助厂房面积800平方米，约130万元（未算土地费用）。电力需求50千伏安。6.2主要设备投资6.3仪器设备投资6.4固定资产合计从土建投资、主要设备投资、仪器设备投资上看，合计固定资产投资703万元。6.5流动资金流动资金200万元。第七章生产成本调研（产品容重按200千克/立方米计算）7.1原辅材料单位：元/立方米毛坯篇二：“十三五”规划重点-碳泡沫项目建议书(立项报告)“十三五”规划重点-碳泡沫项目建议书（立项报告）定义及作用定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目 委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。项目建议书撰写提纲第一章总论一、碳泡沫项目概况1、碳泡沫项目名称2、碳泡沫项目性质3、碳泡沫项目承办单位4、碳泡沫项目建设地点5、建设规模及内容二、碳泡沫项目总投资、资金筹措及效益情况1、碳泡沫项目投资及资金筹措2、碳泡沫项目经济效益三、碳泡沫项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章碳泡沫项目背景及建设必要性一、碳泡沫项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义篇三：“十三五”规划重点-泡沫颗粒项目建议书(立项报告)“十三五”规划重点-泡沫颗粒项目建议书（立项报告）定义及作用定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。 1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。项目建议书撰写提纲第一章总论一、泡沫颗粒项目概况1、泡沫颗粒项目名称2、泡沫颗粒项目性质3、泡沫颗粒项目承办单位4、泡沫颗粒项目建设地点5、建设规模及内容二、泡沫颗粒项目总投资、资金筹措及效益情况1、泡沫颗粒项目投资及资金筹措2、泡沫颗粒项目经济效益三、泡沫颗粒项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章泡沫颗粒项目背景及建设必要性一、泡沫颗粒项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义第三章泡沫颗粒项目建设条件一、选择原则篇四：“十三五”规划重点-泡沫铝项目建议书(立项报告)“十三五”规划重点-泡沫铝项目建议书（立项报告）定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。 像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。项目建议书撰写提纲第一章总论一、泡沫铝项目概况1、泡沫铝项目名称2、泡沫铝项目性质3、泡沫铝项目承办单位4、泡沫铝项目建设地点5、建设规模及内容二、泡沫铝项目总投资、资金筹措及效益情况1、泡沫铝项目投资及资金筹措2、泡沫铝项目经济效益三、泡沫铝项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章泡沫铝项目背景及建设必要性一、泡沫铝项目提出的背景 二、投资的必要性三、项目建设的目的意义篇五：“十三五”规划重点-泡沫石棉项目建议书(立项报告)“十三五”规划重点-泡沫石棉项目建议书（立项报告）定义及作用定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。'