生活污水处理工程项目可行性研究报告 33页

'***县**乡集镇生活污水和垃圾处理工程项目可行性研究报告第—章总论一、项目背景（一）工程名称***县**乡生活污水和垃圾处理工程（二）项目承办单位单位名称：***县**乡人民政府法人代表：（三）项目建设性质新建）项目提出背景和项目建设的必要性**乡地处毛乌素沙漠之中，距县城20公里，距古大夏国遗址白城则40公里，因***得名。全乡土地总面积平方公里，居全县第二大乡乡，全乡辖个行政村，个村民小组，户，9人，其中乡乡驻地总人口为2000多人。现有耕地3.9万亩，林地20.6万亩,草地9.65万亩，生猪饲养量达到106663头，羊子饲养量稳定在12万只，大牧畜存栏115头，家禽存栏8.05万只。2011年，全乡农村经济总收入达2.65亿元，其中畜牧业收入为1.72亿元，占农村经济总收入65%以上，养猪业已经发展成为我乡主导产业。全乡农民人均纯收入为元。 由于当地经济发展的滞后，乡驻地内暂时还没有完善的污水处理设施，使近年来当地农村生活污水的无序排放成为农村环境的重要污染源，原来的露天水沟现在都慢慢变成了臭水沟，气味难闻，高温天气更是臭气熏天，这些严重影响了城乡卫生，影响生态和人居环境，对当地经济的可持续发展和居民身体健康造成了不良影响。生活污水排放沟渠不够集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，严重影响着**乡乡集镇容貌。按每人每天产生20L生活废水计算，整个集镇内每天有40多吨生活废水散布在**乡街道周围，而且大部分没有得到有效的处理，严重污染了当地的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。农村污水处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程，是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、建设社会主义新农村的德政工程。近些年来，我国各地农村针对农村生活污水的处理广泛采用人工湿地处理的方法进行污水的处理。鉴于**乡集镇生活污水的问题日益严重，迫切需要采取积极的措施针对生活污水进行科学合理的治理，改善当地农村落后的环境条件。(五)编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国水污染防治法》(3)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)(4)《关于实施"以奖促治”加快解决突出的农村环境问题 的实施方案》(国办发(2009〕11号)(1)《城市污水处理及污染物防治技术政策》(2)《污水综合排放》(GB8978-1996)(3)《人工湿地污水处理工程技术规范》(4)其他有关资料(五)编制原则1、处理后生活污水达到《污水综合排放标准》。2、从水务一体化的角度，可行论证污水量，优化系统布局,保护水资源。污水处理与综合利用相结合，构建人与自然和谐发展的优美环境。3、以改善人居环境为目标，走可持续发展道路。4、设计布局与周边环境相容，满足人与自然和谐共生的要求。依据生态、景观和高效处理的原则，尽量利用现有条件，降低污水处理的维护运行费用，使其运行管理更方便。(六)编制目的通过充分调查研究，以及收集、分析资料的基础上，达到如下目的。1、论述建设污水就地处理工程的必要性和可行性。2、对污水处理工艺进行选择。3、对污水处理系统的位置和面积进行论证。4、对污水、污泥处理与处置工艺，工程投资进行技术可靠性、经济合理性、实施可能性及环境影响等多方面综合比较和论证。5、根据投资估算，提出资金筹措方式及项目实施进度，通 过以上研究工作，为项目决策提供科学依据。（八）项目概况1、建设地点本项目拟建于***县**乡**村2、建设规模本项目总投资507.3万元。项目占地50亩，总建筑面积450平方米；人工湿地面积9000平方米；建设直径1米的污水主管网2000米，直径0.5米污水管道2000米；建设占地20亩的垃圾填埋场1处；污水处理厂1座。3、建设内容本项目占地50亩，项目新建污水处理厂1处，垃圾填埋场1处，人工湿地1处，设计生活污水处理能力为60mVdo项目主要建设内容及购置设备设施如下：（1）人工湿地：项目建设人工湿地9000平方米，包括表面流人工湿地7650平方米，水平潜流人工湿地1350平方米。（2）土建工程：包括垃圾填埋场、污水处理厂办公管理用房，建筑面积250平方米；格栅间1座，建筑面积200平方米;集水井1眼；综合池1个以及其他配套设施。（3）设备设施：格栅、提升泵、水力管道等人工湿地污水处理配套设施设备。（4）管网部分：按照设计要求，建设直径1米的污水主管 网2000米，直径0.5米污水管道2000米。（九）主要技术经济指标见表1_1表1-1主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注—・建设规模1项目占地面积亩502项目总建筑面积平方米4503人工湿地面积平方米9000二项目污水处理能力m3/d60三劳动定员人5四项目总投资万元507.31工程费用万元5002工程建设其他费用万元7.33预备费用万元五建设期年1、7资金筹措申请上级补助282万元自筹资金225.3万元第二章需求分析、农村环境的综合整治党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大的历史任务，为进一步促进农村经济繁荣，全面建设社会主 义新农村，是我们当前农村工作重中之重。随着我国全面建设小康社会步伐的日趋加快，改善农村基础设施、生态环境、人居环境、村容村貌等农村环境综合整治工作也逐渐成为了当前人们关注的焦点。近年来，我国新农村建设进程发展势头强劲，农村、农民面貌均发生较大变化，农民生活质量逐步提高，农村用水量和排水量逐年增加，水环境问题逐渐显现。对水资源进行切实可行有效的保护，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展,对农村生活污水进行收集处理，使污水达标后排放，最大程度降低污水对地下水、地表水的污染日益重要，同时，解决以往农村生活污水肆意排放造成的其他问题。国家对污水治理、环境保护工作十分重视，将环境保护列为我国的一项基本国策，制定了许多法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》等，对控制城乡水污染、促进城乡污水处理设施建设都做了政策性和法律性的规定。《城市污水处理机污染防治技术政策》（建城[2000]124）明确指出；""全国设市城市和建制乡均应规划建设城市污水集中处理设施"2010年全国设市城市和建制乡的污水平均处理率不低于50%”。二、当地生活污水处理现状及排水规划（-）当地生活污水处理现状根据实地勘察了解，该乡目前没有完善的污水管网，农村生活污水肆意排放，无统一规划设计，不成体系，辖区内村庄形成了多处露天水沟；并且雨水、污水合流排放，多处露天水沟慢慢变成了臭水沟，严重影响了城乡卫生，影响当地生态和人居环境。（二）污水排水规划 建设污水收集管网，实行污水纳入污水处理管道，保护农村水体和环境卫生。（三）项目需求分析按辖区内每人每天产生20L生活废水计算，整个集镇每天有40多吨生活废水散布在**乡村内，而且大部分没有得到有效的处理，这些未经处理的生活污水肆意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低的海则地表水体中，严重污染水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成传染病、地方病和人畜患疾病的发生与流行，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。随着中央一系列强农惠农政策力度的加大，将进一步加快农业农村发展。而农村的发展要有完善的基础设施作为保障，逐步 完善农村生活污水的处理，改善农村生活污水的排放问题亟需解决。）项目建设意义和必要性1、项目的建设符合相关的产业政策人工湿地是由基质、水体、植物、动物和微生物组成的生态系统。生活在土壤中的微生物（细菌和真菌）在有机物的去除中起主要作用，湿地植物的根系将氧气带入周围的土壤，但远离根部的环境处于厌氧，形成处理环境的变化带，这就加强了人工湿地去除复杂污染物的难处理污染物的能力。大部分有机物的去除是靠土壤中的微生物，但某些污染物如重金属、硫、磷等依赖于土壤和植物的作用。凭借人工湿地污水处理方式工程建造和运行费用低、水质净化效果的诸多优点，人工湿地污水处理技术在农村污水处理中得到了广泛应用。本项目建设符合国家产业政策，参考《国家产业结构调整指导目录》（2007年本），本项目符合鼓励类第二十三项“资源节约和综合利用”第2条“三废综合利用及治理工程”。**乡乡人工湿地污水处理工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合当地发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。2、有利于促进**乡乡社会主义新农村建设，改善**乡乡农村人居环境。“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的建设目标。加强农村生活污水的处理，是村容整洁的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，农村所产生的污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整洁工作的重要内容，也是改善农村人居环境需要 解决的迫切问题。3、本项目的建设是促进**乡乡经济建设、新农村建设和环境建设同步发展的需要目前，**乡乡所有生活污水未经任何处理直接排放，使当地地表水及附近合流受到不同程度的污染，尤其是村庄内的坑塘、水体变黑发臭，成为露天污染池，影响了当地居民的身体健康，地下水也因此受到不同程度的污染，本项目的建设不仅可以改善**乡乡环境质量、提高城市居民生活水平与身体健康水平，而且可以改善投资环境，促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从当地乡村发展上开看，对于全乡及周边地区的可持续发展有着重要意义。因此，处理农村生活污水、治理污染势在必行。4、有利于增强地区基础设施，促进经济的发展污水处理作为城乡环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。项目的建设和使用，对于改变***县**乡农村生活污水处理现状、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。本项目建设有利于完善当地的基础设施配套，将会大大改善投资环境，有利于项目的引进，促进当地经济的发展。 第三章建设规模一、项目设计规模（一）生活污水量预测1、集镇规模根据当地的人口资料，现**乡乡集镇辖区所在地的常住人口为2000多人。根据集镇发展总体规划，2010〜2020年**乡乡集镇辖区人口综合增长率为5%,预计2020年**乡乡人口规模将达3000人。2、生活污水量预测本项目生活污水处理厂设计年限为2010年-2020年，按人均生活污水量20m7d计算，预计2020年**乡乡街道生活污水排放量达60m7do3、污水处理规模根据**乡乡的生活污水总量的预测情况，本项目**乡乡人工湿地的生活污水处理规模设计为60m7d,按照设计要求建设主管网。4、建设内容及规模 本项目占地50亩，项目新建人工湿地1处，设计生活污水处理能力为60m3/do项目主要建设内容及购置设备设施如下：(1)人工湿地：项目建设人工湿地9000平方米，包括表面流人工湿地7650平方米，水平潜流人工湿地1350平方米。(2)土建工程：包括垃圾填埋场、污水处理厂办公管理用房，建筑面积250平方米；格栅间1座，建筑面积200平方米；集水井1眼；综合池1个以及其他配套设施。(3)设备设施：格栅、提升泵、水力管道等人工湿地污水处理配套设备设施。(4)管网部分：按照设计要求建设主管网约2000米，分管网2000米。(二)生活垃圾预测据统计，目前该集镇人均垃圾产生量为1.55kg/人•d。根据该乡的发展规划，预计到2020年集镇人口达到3000人，人均垃圾产生量为1.44kg/人•d,每天产生生活垃圾4吨多。到2020年的垃圾清运率将达100%o由于目前还没有固定的垃圾填埋场，广大村民只能到处乱倒，有的不作覆盖或只用沙土作简单的覆盖，无任何防渗措施。垃圾随风到处飘散，对当地的空气、土壤和水源造成了极大的破坏。为此，计划在**乡村西沙修建20亩的垃圾填埋场1处。 第四章厂址选择一、厂址选择（一）厂址选择原则1、污水管线尽可能的短且布置合理。2、中途提升泵站尽可能少，充分利用地理条件的优势。3、靠近城乡受纳水体，处理后污水排放便利。4、有充足的用地，便于远期发展。（二）厂址选择根据**乡乡总体规划，厂区选择在**乡村西北湿地，该厂址具备以下优势：1、该处现状场地较为开阔，有利于远期发展，并且污水厂厂区不用涉及拆迁。2、靠近农田，处理后的污水排放方便。3、污水处理厂及其配套管网高程布置上可以利用地势，从而减小了管道埋深，减少了中途提升泵站，节约初期减少投资和 常年运行费用。4、供水、供电方便，交通便利。二、场区自然状况（一）地质状况**乡村的地貌是微波起伏风沙滩地区。总趋势是由东南向西北倾斜，且坡度较大。拟建场区地形平坦，地貌类型单一，地层结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分布，场区稳定性良好，适宜建筑物的建设。（二）气象条件**乡乡属季风半季风气候，四季分明，年平均气温18摄氏度，年平均降水量360毫米，降水量适中，无霜期较长，日照充足。（三）水文条件**乡乡区域地表水系与灌渠，支渠纵交错，相互沟通，地貌单一，地形平坦，地下水为第四系孔隙潜水。地下水的主要补给来源为大气降水，主要排泄方式为大气蒸发和工农业用水及缓径流。根据该场地附近的水质分析资料，地下水对混凝土不具备分解性腐蚀作用和结晶性腐蚀作用。（四）配套条件1、供水项目用水主要为生活用水，采用自来水并打机井一眼配合使用。 2、排水本项目设置有完善的排水渠道，生活污水进入污水收集管网汇集到污水处理设施进行处理，处理后的污水达到合格标准后排入农田作为灌溉用水或输入**乡湿地。3、供电项目用电由**乡供电所供给，可从区域就近引线至变配电室，经变压后供场区使用，满足项目日常用电需求。4、采暖办公管理用房等可采取安装壁挂式空调的方式，满足项目的冬季采暖需求。 第五章项目建设方案一、指导思想和规划原则（一）指导思想贯彻执行国家和陕西省的环境保护及污水处理的有关法律、法规和技术政策，遵循经济规律和自然生态规律及可持续发展战略理论，结合当地的实际情况，协调好当前与长远、局部与整体关系，促进农村生活污水处理与经济社会协调发展，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。（二）规划原则项目规划建设要以经济、社会发展战略思想为指导的原则，贯彻生活污水处理减量化、资源化、无害化原则，实现统一布局、优化配置和区域共享的原则，积极推进农村生活污水收集处理的原则，坚持实事求是、因地制宜和适度超前的原则，促进农村生 活污水处理事业的发展。1、贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家的相关法规、政策、规范和标准。2、工程建设与当地规划的发展相协调，最大程度的发挥工程效益。3、根据污水水质及处理程度的要求，选用技术先进、工艺成熟、处理效果好、投资省、占地面积小的工艺流程。4、工程建设必须考虑近、远期结合，全面规划，通过深入的技术经济比较，选择合理的方案，确保合理建设，根据资金筹措情况分期分阶段逐步实施，更好地发挥投资效益，减少基建费用和运行成本。5、同时减少污水处理厂配套的厂外工程，充分发挥污水处理厂的效益。6、充分考虑厂区绿化，改善工人工作和生活环境。二、总体目标本项目通过农村生活污水处理厂及污水管网的建设，提高***县**乡农村生活污水处理水平，改善当地环境质量，实现可持续发展，促进当地人居环境的改善及经济社会的发展。(―)生活污水收集率到2015年，生活污水收集率达90%,2020年，生活污水收集率达到100%。 （二）生活污水处理率到2015年，生活污水处理率达90%,2020年，生活污水处理率达到100%o三、人工湿地的净化机理人工湿地是由基质、水体、植物、动物和微生物组成的生态系统。生活在土壤中的微生物（细菌和真菌）在有机物的去除中起主要作用，湿地植物的根系将氧气带入周围的土壤，但远离根部的环境处于厌氧，形成处理环境的变化带，这就加强了人工湿地去除复杂污染物的难处理污染物的能力。大部分有机物的去除是靠土壤中的微生物，但某些污染物如重金属、硫、磷等依赖于土壤和植物的作用。以下是人工湿地系统对污水主要污染物的净化机理：1、SS：湿地系统成熟后，填料表面和植物根系将由于大量微生物的生长而形成生物膜。废水流经生物膜时，大量的SS被填料和植物根系阻挡截留。2、有机物：有机污染物通过生物膜的吸收、同化及异化作用而被除去。3、N、P：湿地系统中因植物根系对氧的传递释放，使其周围的环境中依次出现好氧、缺氧、厌氧状态，保证了废水中的氮磷不仅能通过植物和微生物作为营养吸收，而且还可以通过硝化、反硝化作用将其除去，最后湿地系统更换填料或收割栽种植物将污染物最终除去。 四、工艺设计要求**乡乡生活污水最终出水进入排灌渠，排灌渠水质应符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类水体要求，因此人工湿地出水应执行陕西省《水污染排放限值》的有关要求。五、处理工艺考虑到生活污水中的污染物浓度普遍不高，预处理可不设稳定塘，只设格栅间、集水池、综合池、土壤渗漏系统，然后排放到湿地；工艺流程如下：第六章配套管网工程设计一、排水体制排水体制的选择须在满足环境保护的前提下，根据当地的条件，通过技术经济的比较确定。目前规划范围内道路排水管网大部分尚未实施，根据**乡乡发展规划，确定本项目采用雨、污合流排水体制。二、污水管网设计管网布置时，主要本着以下原则进行：(1)根据**乡乡的发展规划，充分考虑其地貌条件，力求 做到技术方案上可行、经济合理; (1)合理确定污水干管的位置，使污染控制效果良好；(2)结合地形特点布置管道和泵站，尽量减小管道埋深和提升泵站的数量及规模；本次设计充分考虑顺应地势敷设管道，最大限度地减少管道埋深，污水均能重力自流进入污水处理厂，同时，也将近远期污水分开收集，降低近期管网建设投资。根据设计要求，本项目建设主管网2000米，铺设收集管约2000米。三、管材及接口由于污水有一定的腐蚀性，为了提高工程质量、提高管道的使用寿命，参照世行项目要求和先进地区的工程经验，建议采用耐腐蚀管材或对钢筋混凝土管作内防腐处理。管道接口可采用刚性或柔性，污水管道必须作闭水试验。、施工方法污水管埋深基本控制在6m以内，施工方法暂按开挖施工敷管法考虑；埋深超过6m、穿越河流、公路等局部地段采用顶管法施工。 第七章环境保护、劳动安全卫生及消防遵循环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时启用“三同时”原则，确保农村生活污水处理达到相关污染物排放标准，实行环境保护和监测管理，按照国家发改委和国家环保局颁布的《建设项目环境保护设计规定》编制本项目环保和监测设计。一、环境保护（一）施工期污染源分析1、交通的影响工程建设时，管道敷设需沿路开挖，甚至有些道路被横穿, 使车辆运输被阻，同时由于堆土、建筑材料的占地，使道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故，这种影响随着工程的结束而消失。2、扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，如果天气干燥，可能造成扬尘产生，给居住区环境的整洁带来许多麻烦，至相关工程完毕影响消失。3、噪声的影响施工期间，各类施工机械产生的噪声将对作业环境及邻近的居民区产生不利的影响，根据不同的施工阶段，施工机械设备使用不同噪声影响也会产生差异。除固定设备噪声源之外，施工运输车辆频繁进出工地，对沿途交通噪声及施工场地噪声也有较显著的影响。4、生活垃圾的影响工程施工过程中，产生的垃圾主要为工作人员生活污水、粪便及其他固体垃圾，如果生活废弃物若没有做出妥善安排，则会严重影响施工区的卫生环境，影响工人的健康，对工程施工进度与质量产生影响，同时使附近的居民遭受影响。二、环境影响的缓解措施1、交通影响的缓解措施(1)加强交通的管理和调度；(2)加强对司机及装卸工人的环境保护教育和环境监理，并派人员负责撒落物料的清除。 2、减少扬尘本项目建设期中，施工扬尘产生量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。结合项目区域的特点及施工时段，拟采取以下措施以降低扬尘污染。(1)对施工场地和道路进行洒水和清扫以有效抑止扬尘的产生。(2)运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量：运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输。(3)石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水率，从而起到抑尘的效果。(4)工程承包者应严格按照施工规则进行施工，对施工期产生的垃圾进行及时清运3、施工噪声的控制为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：(1)合理安排工期，及高噪声设备的使用时间，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其它髙噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前公告居民，以便取得谅解，并尽可能集中时间缩短施工期。(1)应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要做好施工机械的维护，以减少运行震动噪声。 (1)施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛扔钢管等。4、施工现场废弃物处理工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时膳宿。项目开发者及工程承包单位应及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至指定地点进行处理，避免对周围环境造成的不良影响。在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至垃圾处理场进行填埋。垃圾的外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。5、倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主要及时协调解决施工中对环境的影响问题。三、水土流失防治措施拟采取的水土保持措施主要包括：1、施工单位应尽量避免雨季施工，应及时了解大雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随 铺、随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。2、施工场地应注意土方的合理堆置，与下水道和河道保持一定距离；建筑材料及未及时清运的弃土，在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。3、工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。4、工程施工尤其是开挖作业尽量做到分期、分区进行，不要全面铺开，以缩短单项工期。5、弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。6、加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失量也会相当大，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，在暴雨未下之前将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。 第九章日常管理与劳动定员一、组织机构***县**乡人工湿地污水处理项目由**乡乡人民政府投资建 设，项目运营时由乡政府成立专门的组织机构对项目运行进行管理。项目设站长1名，负责人工湿地污水处理项目运营的全部事务，站长向乡政府负责。二、日常管理工作重点1、配水问题，潜流方便；2、潜流湿地考虑砌隔墙，使流态接近理想推流；3、通风问题；4、回流，各个构筑物最好能设回流管，以免检修时能排空池体中的水；5、污水管没有90度弯头，用45度斜管接，污水里面杂质多，以让污水排的更流畅；6、及时清洗填料，严格防止潜流堵塞；7、及时收割填料上的植被。三、劳动定员由于人工湿地相对污水处理厂管理方便，运营成本大幅度下降，劳动定员可初定为5人（1000元/月•人）即可。第十章项目实施计划与工程管理一、项目实施进度计划本项目计划建设期为1年。项目立项后，应立即着手本项目 的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，建设单位落实各项目的建设条件，特别是工程建设资金的落实，保证工程进度。在整个建设过程中，要抓住设计、订货、土建、材料购置及安装等各项重要环节，科学地协调和安排各项工作,力求高速、优质地完成各个分项的建设。项目到2012年12月完成项目的前期准备工作，2013年1月至2月进行项目资金筹措与工程施工前期准备工作，于2013年3月开工建设，预计到2013年11月全部完成并竣工验收。详见项目实施进度计划表表10-1项目实施进度计划表X年份内容2012201311121234567891011项目前期手续资金筹措工程设计和施工准备工程施工设备设施采购、安装 试运行、验收二、工程管理根据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省基本建设项目招标投标工作的暂行规定》和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目建设的管理。1、实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。2、实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要材料采购实行公开招标。3、实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。4、实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。6、实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，立项批复的建设内容与各项投资必须复位，建设任务必须如期保 质保量完成，超支部分及时解决。7、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。 第十一章投资估算及资金筹措一、投资估算（一）生活污水处理共需资金340万元，其中:1、污水处理场基础设施建设需资金49万元拟选厂址：征地6亩，需12万元；厂房及净化池等设施建设：需21万元；管理房建设：修建楼板房8间，需16万元。2、污水处理设施建设需资金151万元污水处理设备1套，需115万元；化验设备1套，需9万元；吸污车1辆，需27万元。3、污水管网需资金140万元。（二）垃圾填埋场建设需资金160万元，其中:1、垃圾填埋场基础设施建设需资金68万元拟选厂址：征地20亩，需60万元；管理房建设：修建楼板房4间，需8万元2、设施设备购置需资金92万元垃圾分筛机1台，需24万元；压实机1台，需17万兀；轮式装载机1台，需20万元；压缩式垃圾车1辆，需25万元；洒水车1辆，需6万元。（三）工程其他费用需7.3万元1、初步设计和施工图设计费，0.6万元；2、可行性研究报告费，0.4万元； 3、环境影响评价及工程建设强制性标准编制费，1万元；4、生态恢复费，2.5万元；5、竣工验收及无公害评价费，0.8万元；6、其他费用，2万元。实施此项工程共需资金507.3万元。二、资金筹措本项目总投资507.3万元，其中申请上级补助282万元，占总投资的55.6%,自筹225.3万元，占总投资的44.4%。 第十二章可行性研究的结论与建议一、结论1、本项目的建设能够解决目前***县**乡农村生活污水处理的问题，对完善农村环境卫生基础设施，提高乡村环境卫生水平,具有重要的现实意义。2、采用人工湿地污水处理技术进行当地生活污水的处理，在项目运营成本较低的同时，能更好的改善当地生态环境。3、本项目属于新建环保公益项目。但项目在施工过程中废气、噪声、固废的排放也会影响周围造成一定的影响，但通过加强管理及采取相应的环境保护措施可以有效的消除或环节项目建设带来的不利影响，项目建设的环境影响是可接受的。二、建议1、配套管网建设必须与污水处理厂建设同步或超前进行。2、建议当地有关部门对排入人工湿地污水处理项目的主要污水排放口的污水水质、水量作长期的检测、分析，保证经处理后的污水达标排放。(3)建设单位与相关部门做好协调，保证工程的顺利进行。(4)尽快落实配套资金，以保证项目的顺利建设及实施，尽早发挥其效益。'