景区基础设施与环境工程可行性研究报告 122页

'第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称XXXX景区基础设施与环境工程1.1.2项目建设单位XX省XX集团1.1.3项目法人代表XXX1.1.4可研报告编制单位XX省工程咨询研究院1.1.5项目建设单位简况1.2研究工作的依据和范围1.2.1依据1、《中华人民共和国国土管理法》2、《中华人民共和国环境保护法》3、《中华人民共和国森林法》4、《中华人民共和国水法》5、《中华人民共和国水土保持法》6、《中华人民共和国古名居保护法》122XX省工程咨询研究院 7、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年中央1号文件）；8、《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》；9、XX省人民政府《关于加快旅游发展的决定》；10、《XX县国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年远景目标纲要草案》；11、《XX省XX县旅游业发展总体规划》（2001—2015年）；12、《XX县生态建设十年规划》；13、《XX县志》；14、《XX省XX县XX旅游区总体规划》；15、建设单位委托我院编制《XXXXXXXX旅游区基础设施建设工程可行性研究报告书》委托书；16、建设单位提供的有关基础资料等。1.2.2研究范围在充分调查研究的基础上，根据国家和XX省有关旅游扶贫的有关指示精神，结合《XX省XX县旅游发展总体规划》和《XX省XX县XX旅游区总体规划》，对XX县和XX旅游区的旅游项目现状及其建设条件进行认真分析，分析项目的必要性，预测本项目的市场前景，确定项目的建设内容和规模，对项目的工程建设方案提出初步设想，论证项目建设的可行性。同时，分析项目对环境的影响，提出项目建设、运行的环保和安全对策。并对项目的投资进行估算，测算项目的经济效益，分析项目的社会效益。从而论证项目的技术可行性和经济合理性，为有关部门对项目决策提供依据。本研究工作的范围如下：122XX省工程咨询研究院 1、项目提出的背景及建设的必要性；2、项目的建设现状及市场需求预测；3、项目建设条件；4、项目组成和建设规模；5、工程建设方案；6、环境保护；7、项目运营与实施计划；8、投资估算和资金筹措；9、效益分析；10、可行性研究结论与建议。1.3编制原则1、根据XX县的旅游规划目标及XX旅游景区的特色要求，遵循与整体人文、自然景观相协调的原则。2、考虑各旅游景点相互取长补短，相互带动，以促进XX县的所有旅游景点的协调发展和全面发展。3、坚持“开发有据、开发有序、突出重点、留有后劲”的原则，结合各地段的自然环境及现状特点，充分考虑项目建设与市场容量相适应，处理好近、远期的关系，本着统筹兼顾，因地制宜，整体规划，远近结合，分步实施，滚动发展的原则。122XX省工程咨询研究院 4、坚持保护第一的原则，从保护生态环境和保护旅游资源出发，最大限度地保护项目范围内的每一寸土地和水域。对旅游资源切实进行有效保护、合理开发和科学利用，创造更好的观赏价值。正确处理保护、开发和利用的关系，充分体现“严格保护、统一管理，合理开发，永续利用”的方针，努力提高社会效益、经济效益和环境效益。5、在建设条件允许的情况下，以最大满足旅游市场的需求。6、本着科学、实用的原则，充分利用XX县现有的道路基础设施，量力而行，节省投资，新建基础设施适度超前，做到立足当前，放眼长远。以较少的投入，带来较好的经济汇报。7、协调发展多项社会事业，坚持经济效益、社会效益同步发展的原则，力求旅游和社会事业的协调发展，促进经济建设。8、坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展的方针，以服务为宗旨，重视管理队伍和科技信息建设，建立人才培训和引进机制；9、严格执行有关基本建设和旅游事业法律、法规。1.4可行性研究结论该项目的建设具有显著的经济效益、社会效益。1、本项目具有市场前景广阔，建设条件优越，投资省、见效快的特点。项目报批总投资24849万元，项目投入运行后，年平均营业额3850万元，年实现利税1700万元，实现利润1492万元，税后项目投资回收期12.05年，全部投资财务内部收益率4.28%，财务净现值351万元。项目具有较强的抗风险能力。因此本项目的建设是必要的，在经济上是可行的。本项目的主要经济指标详见表1—1。2、本项目的建设，充分利用XX县的坑口村（XX122XX省工程咨询研究院 ）、浒里村、仁里村以及龙须山和石芴山等独特的自然资源和人文资源，最大限度开发了当地旅游资源，将进一步提高XXXX旅游区风景名胜在全国的知名度，改进和促进XX县乃至XX省旅游事业和经济建设，带动相关产业的发展，大大带动本县的生态农业、旅游工业、小城镇建设和专业市场的发展，优化资源配置，引入人流、物流、信息流，加速贫困地区人民思想观念的转变，吸纳贫困人口就业。做到完善开发一个景区，繁荣一方经济，造福一方百姓。达到区域性扶贫效益大幅度提高。3、旅游业发展水平在一定程度上反映一个国家和地区的文明程度，随着经济建设的迅猛发展，社会现代化进程日益提高，国家号召加快发展第三产业，倡导积极发展旅游事业，以满足人们日益增长的精神文明建设的需要。本项目的建设符合国家产业政策及XX省、XX县的发展规划。122XX省工程咨询研究院 第二章项目建设的背景及必要性2.1项目建设的背景XX县由于地处山区，山多田少，大部分地区是“七山一水一分田，一分道路和庄园”，有的地区甚至是“八山一水半分田，半分道路和庄园”。这样的自然环境，造成了地区性的落后与贫困。长期以来经济发展缓慢，经济落后，成为省家级贫困县。但是，XX县境内钟灵毓秀，自然景观颇多，具有丰富的生态旅游资源。人文景观方面，现有国家重点文物保护单位1处，首级文物保护单位13处，县级保护单位39处。XX县历史悠久，XX县属江南古陆，六千多年前就有先民在这块土地上繁衍生息。人文荟萃，文化底蕴丰厚。XX县有深厚的历史文化，是徽州历史文化不可分割的一部分，更有“无绩不成徽”一说，可见其文化的重要性。徽州介于今XX、浙江、江西三省之间，是北方人移入南方并在迁移地区占据主导地位的地区，形成了一种颇具特色的思想文化：社会上层是正统的中国传统思想文化，社会下层和民间则保留了古代江南少数民族的许多习惯和风俗。然而，XX既有徽州文化的共性，又有其自身的个性，形成了自己的特点。比如，徽州有“东南邹鲁”之称，人们好学上进，各种形式不同的书院、私塾林立，此乃徽州之共性。而徽州乃至整个XX历史上最早的书院——胡忠于北宋景德四年（1007年）所创桂枝书院出现在XX，则与汪藻所言“新安之属，以县名者六，而邑小士多，XX122XX省工程咨询研究院 为最”不无关系。清乾隆二年（1737年）知县王锡番将嵋公书院改建为敬业书院，并引种桑树，讲授蚕桑技术，这种不同于当时其他书院的特立独行与XX桑蚕养殖业的培育与发展有其渊源。徽州为朱子桑梓之地，以“新安理学”闻名于世，理学、经学均盛，而XX金紫胡氏却以精“三礼”成为经学的一个流派，世称“三胡礼学”。XX县不仅历史上遗留了众多的历史人文景观，而且还有丰富优美的自然旅游资源。XXXX旅游区是我省的历史文物保护区，由于其特殊的地理环境和历史文化渊源，形成了独特的自然和历史人文景观，极具旅游开发价值。XX旅游景区在资源方面有一定的优势。XXXX旅游景区内旅游资源主要分自然旅游资源和历史人文景观旅游资源两大类型。XX的坑口村（XX）和浒里村都有1600多年的历史，钟灵毓秀，人杰地灵，宋、明、清三朝坑口（XX）曾出过24位进士，出现了胡宗宪、胡富等历史名人，积淀了丰厚的历史文化。XX有国家级重点文物保护单位胡氏宗祠，省级文物保护单位奕世尚书坊和县级文物保护单位胡宗宪故居、胡炳衡（中华人民共和国国家主席胡锦涛同志的祖父）旧居等名胜古迹。坑口（XX）素有“宗祠之乡，木雕艺术殿堂”之称。XX122XX省工程咨询研究院 旅游区被省政府列为省级历史文化保护区。历史人文景观旅游资源主要包括古祠堂、古牌坊、古民居、古墓葬、古桥、古巷、古井、古道等。其中重要的历史人文景观有胡氏宗祠、方氏宗祠、奕世尚书坊、尚书府坊、胡炳衡故居、胡宗宪旧居、胡宗宪纪念馆、少保府、进士巷、水巷、水碓遗址、下马坊遗址、龙峰禅院遗址、胡富墓、胡宗宪墓、古井、三眼井、龙须山古道、七星潭、上、下官桥、石桥、灵山庵等。人文景观以悠久著称，并与历代社会的经济、军事和文化相联系，具有很深的文化内涵。自然旅游资源主要包括奇峰、怪石、溪流、飞瀑、云霞气象景观和生物景观。其重要景观有石长城、龙角瀑布、龙岩瀑布、龙须瀑布、一天门、二天门、晒布岩、摘星台、七子峰、戈壁峰、白沙峰、龙峰、龙池、石镜、石笏、溶洞、登源河、XX河、有色水晶等。从自然美学角度上看，XX旅游区山清水秀，溪流常驻，鸟语花香，景色宜人。XX县委、县政府极其重视旅游经济的发展，九十年代以来，XX县委、县政府非常重视XX旅游区的保护工作，先后制定了《XX古村保护规划》、《XX古村文物保护规划》等有关规划，为XX旅游区的旅游业发展提供了很好的依据。早在《XX县旅游发展“九五”规划》中就把XX旅游区作为XX县旅游业发展的拳头产品来抓，现已形成“XX一日游”的规模。“宗祠之乡，徽商故里”的品牌，已初具效应。2002年“五一”、“国庆”期间，接待游客6000余人次，“XX胡氏宗祠”已在国内外享有一定的旅游知名度。党的“十六”大以后，XX旅游区知名度大增，来到XX观光旅游的游客络绎不绝，2003年1—5月达到2万多人次，显示XX旅游区的巨大潜力。党和国家以及XX省的领导人、许多知名人士到此视察和游览后，都对这里的历史人文景观和优美的自然环境给予充分的肯定和高度评价。近年来，随着人们物质生活水平的不断提高，人们越来越多的注重到精神生活的质量，闲暇之余外出观光旅游度假已成为当今生活的新时尚。XX122XX省工程咨询研究院 省省委、省政府[2000]14号文件《关于加快“两山一湖”旅游经济发展的若干意见》中已明确将XX县划入“两山一湖”范围，予以重点支持，要求XX县“抓住机遇，加快发展”。根据省委和省政府关于加快发展我省旅游经济的指示精神，XX县委、县政府高度重视XX县的旅游景点的建设，提出将XX县建成旅游强县的战略目标，并把旅游业发展作为XX经济振兴的一张“王牌”加以重视，从而拉开了以XX旅游区为龙头的旅游开发序幕，掀起了文化旅游、名人故乡游、生态旅游、观光旅游、绿色旅游开发的热潮。XX旅游景区不断配套完善并迅速崛起，旅游规模和接待条件不断扩大和改善。使XX县的旅游业初具规模，从“养在深闺人未知”到“一支红杏出墙来”，为加快发展奠定了基础。已使XX县的旅游业成为XX经济的增长点，使XXXX旅游区成为全省旅游业发展的亮点。但是，XX县和XX的旅游景点，仍处于初始发展阶段，还存在一些突出的矛盾和问题：限于财政能力，对旅游建设的投入不足，按照“XX县旅游发展总体规划”，这几年政府财政投入有限，使现有旅游资源的远远开发不足。景区内古民居破坏严重，尚书坊是坑口（XX）村唯一的一座古牌坊，也是XX旅游区文化价值较高的建筑之一。但周边环境破坏严重，另有许多文物古跡和古建筑，因无资金不能开发，特别是由于现有的1处国家级重点文物保护单位——胡氏宗祠年久失修，景区内的登源河和XX河河道缺少护坡、河道淤塞，旅游接待能力不足，景区给排水、道路等基础设施不完善，严重制约了XX县和XX旅游区旅游资源的充分发挥，从而也严重制约了XX县旅游经济的发展，严重制约XX县依靠旅游业脱贫致富的速度。为此本项目的建设已是刻不容缓。122XX省工程咨询研究院 2.2项目建设的必要性2.2.1是推进社会主义新农村建设的需要中共中央十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年中央“一号文件”提出新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，要求“加快乡村基础设施建设”，“着力加强农民最急需的生活基础设施建设”，“加强村文化室等公共设施建设”，“加强村庄规划和人居环境治理”“搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生”。本项目中的封山育林、登源河步行路建设及绿化、XX河和登源河整治、改水、改厕、村容、村貌整治供水污水处理、村庄道路建设等建设内容，均为建设社会主义新农村的所必需的。2.2.2是XX县发展经济，脱贫致富的需要旅游产业巨大的乘数效应以及旅游给目的地带来的知名度、美誉度的提高等多种效应，尤其是对目的地改善投资环境、增强投资吸引力、拓宽招商引资渠道的巨大影响力，旅游已成为各级政府的宠儿，引起政府部门的高度重视。为此，投资建设本项目，可以提高XX县的知名度和美誉度，改善投资XX的投资环境，增强招商引资的吸引力，加快XX发展经济和脱贫致富的速度。投资建设本项目，为贫困地区改善旅游条件，创造良好旅游环境，充分利用XX县的旅游资源，大力发展旅游业，使XX122XX省工程咨询研究院 县的旅游资源产生规模效益，使旅游商品的生产、交换、消费在贫困地区同时发生，逐步实现财富、经验、技术和产业的转移，增加贫困地区的造血功能，从而开辟一条行之有效的旅游开发式扶贫新途径。XX县是省级贫困县，属于传统的农业县，长期沿袭着以种植粮食的老路子，产业结构不合理，产业化程度低，商品率不高，农民收入很难快速增长，目前还有不少人处于温饱线以下，由于农业基础不稳，已过温饱线的人口返贫的可能性依然存在。随着我国加入世贸组织，农副产品价格继续走低，农业增收的空间越来越小。加上XX县工业经济落后，规模过小，缺乏外向度，而且主力又是乡镇企业，大都不成规模，粗放经营，产品科技含量低，缺乏后劲。若上新项目，由于存在资金、市场、经营管理等困难，一时很难奏效。为此，XX县长期以来经济发展缓慢，经济落后，脱贫效果不显著。XX县旅游资源丰富，丰富的旅游资源为XX县旅游经济发展提供了独特天厚的优越条件，近两、三年来，旅游事业发展势头明显加快，显示出旅游业的牵动效应。随着旅游业的发展，大大带动了交通、运输、餐饮、住宿、商品零售等产业规模不断扩大，进而实现了跳跃式发展，目前第三产业以高出第二产业几个百分点，为贫困的XX县培育出新的经济增长点。为实施旅游开发或扶贫，增加自身的“造血”功能，奠定了坚实物质基础。实践证明，充分利用丰富的旅游资源，加快发展旅游业，把旅游作为扶贫的依托产业，是一条卓有成效的脱贫致富的好路子，是贫困地区实现扶贫攻坚目标的客观需要和现实选择。投资建设本项目，其产生的脱贫致富效果可以覆盖到XX整个全县境内，重点将覆盖XX122XX省工程咨询研究院 县城关镇、瀛洲、扬溪、长安、临溪伏岭等乡镇。本项目的建设可以整合XX县生态农业资源，发展一批新兴第三产业项目，促进XX县旅游经济发展，拉动全县国民经济的协调发展，可以帮助项目重点覆盖区10多万人民脱贫致富，其社会效益和经济效益都是十分明显的，项目的建设十分必要。2.2.3国民经济和社会发展的需要旅游业被称为朝阳产业，被国家确定为新的经济增长点和国民经济的重要组成部分，是21世纪最具发展潜力的产业之一，也是有效促进地区经济发展、提升地方精神文明程度的重要途径。国家国民经济和社会发展要求把发展旅游业放在突出地位。《中华人民共和国经济和社会发展第第十个五年计划纲要》中指出：“要加快旅游市场促销和新产品开发力度，加强旅游基础设施和配套建设，改善服务质量，促进旅游业成为新的经济增长点”。近几年，旅游业进一步得到中央和国务院的高度重视，多年的中央经济工作会议上，旅游业均被明确列为国民经济新的增长点。本项目的建设符合我国国民经济和社会发展的需要。2.2.4是项目建设是发展XX省旅游事业的需要《XX省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》十分明确地指出：“把旅游业培育成为新的支柱产业。加强重点旅游景区、旅游城市开发与配套设施建设，开拓大众旅游市场，保护旅游资源，提高文化品味，提高旅游接待能力，要求到2005年全省旅游收入达到350亿元以上，比2000年翻一番，在全国位次前移”。为此XX122XX省工程咨询研究院 省委省政府早在2000年7月就下发了皖[2000]14号文件，明确指出：“随着经济全球化，我国产业结构升级和体制转轨的加速，以及人民生活水平的不断提高，旅游业发展正面临前所未有的良好机遇。抓住机遇，加速发展，推动全省旅游经济再上新台阶，使旅游业成为我省经济在新世纪的强劲增长点，是全省上下一项十分重要而繁重的任务”。因此，根据省委、省政府发展旅游经济的精神，投资建设XXXX旅游区的道路等基础设施建设，是发展XX省旅游事业的需要，必将对XX县乃至XX省旅游业的发展作出贡献。2.2.5项目建设符合现代旅游业发展趋势现代旅游业崛起于第二次世界大战以后，自20世纪60年代开始，得到了快速发展，它是“服务革命时代”（或称“后工业化时代”）发展最快的产业之一。自20世纪60年代以来，世界旅游业，年平均以9％以上的速度递增，大大超过了同期工业经济5.03％的年均增长速度。经过几十年的发展，旅游业的产业规模和经济社会地位已十分显赫。从目前世界范围看，旅游业的经济收入，已超过机械制造业、汽车业和石油工业的产值，成为全球第一大产业。当今，旅游业总产值占世界国民生产总值的10.70％，旅游总投资占世界投资总额的11.90％，旅游总税收占世界税收总额的10.40％，旅游总消费占世界税收消费的11.30％，旅游业直接和间接吸纳就业人数2.25亿人，成为世界从业人口最多的行业。旅游以其显著的经济、社会、生态效益，日益受到各国政府的重视，正在成为世界特别是发展中国家和地区最具活力的经济增长点。为此，本项目的建设符合现代旅游业发展趋势。2.2.6是优化产业结构，增强经济实力的需要122XX省工程咨询研究院 旅游业是一个综合性产业，在国民经济发展和第三产业中处在产业群的核心地位，对其他相关产业的带动作用很大。最明显的是活跃了航空运输、铁路和公路运输、旅馆饭店、餐饮业、娱乐业、商业网点、邮政通讯以及景点区的市场。而且旅游业投入少、回报率高、风险小。旅游业每直接投入1元，就可带动相关行业增加产出4.30元。而吸引海外游客前来旅游，其经济效益和社会效益更为明显，不但可以产生国内游客所带来的一切关联效益，还可以以最低的资源成本换取宝贵的外汇收入。就目前我国的旅游外汇水平，每吸引一名境外游客，就可得到210美元的外汇收入，而且成本很低。因此，在XX县有着XX国家级重点文物保护单位胡氏宗祠，省级文物保护单位奕世尚书坊和县级文物保护单位胡宗宪故居、胡炳衡（中华人民共和国国家主席胡锦涛同志的祖父）旧居等名胜古迹。坑口（XX）素有“宗祠之乡，木雕艺术殿堂”之称。XX旅游区被省政府列为省级历史文化保护区。XX是我省新的旅游热点，建设好XX旅游区的道路等基础设施，对发展旅游事业，优化XX县的产业结构，更多吸引境内外游客，发展当地国民经济发展有一定的促进作用。本项目的建设，不仅进一步促进XX县旅游事业快速发展，更重要的可以发挥旅游产业链条作用，带动和促进XX县旅游工业、旅游农业、旅游贸易的发展。加速当地农业结构调整步伐，带动和促进XX全县的观光旅游、文化旅游、生态旅游、名人故乡游和乡村游等一批旅游产品的兴起和发展，带动一批旅游农副商品带动一批旅游农副商品生产基地的兴建，带动和扩大XX122XX省工程咨询研究院 县具有地方特色的竹编、盆景、徽墨、字画、丝绸、绢花、龙须席、“澄心堂”纸、宝石、千层石、鸡血石、根雕、微型石雕等传统旅游商品的市场规模；充分利用当地的农副土特产品资源开发特色旅游商品；带动和促进旅游用品、工艺美术品、保健品、宗教用品、生态旅游标志纪念品的系列化和特色化；带动和促进茶叶、山核桃、障山石斑鱼、障山石鸡、百丈岩石耳、荆州泡菜、顶市酥、板栗、木耳、香菇等土特农产品和具有旅游价值与地方特色的旅游食品、综合旅游美食、饮料开发的集约化，规模化，形成规模效益；引发景点群带的旅游购物市场和旅游特色服务，形成游客集散地和旅游经济聚集地，大大促进和带动XX县旅游工业、旅游农业、旅游贸易的快速发展。2.2.7是实施再就业工程，稳定社会的需要改革开放以来，随着城镇化、工业化的发展以及产业结构调整与升级，必然有一大批工人与农民面临再就业的选择。由于旅游业属于劳动密集型产业，旅游业在创造就业方面起着巨大的作用。根据世界旅游理事会（WTTC）对旅游就业的分析，旅游就业具有五大特点：第一，旅游就业产生快、成本低；第二，就业主要集中在小型企业和本地社区内；第三，能为妇女和年轻人提供明显的就业机会；第四，能够提供教育、训练及技术上的发展；第五，薪酬合理并高于其他行业的平均水平。旅游业每直接就业1人，就可为社会增加5个人的就业机会。因此本项目的建设，必将振兴XX县的旅游事业，为XX县创造大量的就业机会。2.2.8有利于整体开发XX县的旅游资源目前XX县XX122XX省工程咨询研究院 的胡氏宗祠、奕世尚书坊、胡宗宪故居、胡炳衡（中华人民共和国国家主席胡锦涛同志的祖父）旧居等名胜古迹分别是国家级重点文物保护单位、省级文物保护单位和县级文物保护单位，XX旅游区被省政府列为省级历史文化保护区。因此投资建设本项目，建设好景点之间的道路交通等基础设施，在硬件上有利于整体开发XX县的旅游资源，提升XX县旅游资源的地位，保证XX县旅游经济的良性循环与发展。122XX省工程咨询研究院 第三章市场分析3.1国际旅游市场现状及预测3.1.1国际旅游市场发展现状2000年，全世界出国旅游人数创下了6.89亿人次的高记录，比1999年增长7.40％，国际旅游收入为4760亿美元左右，占世界GDP总量的10.70％。世界旅游消费支出占消费总支出的11.30％，旅游业的资本投资占总投资的11.90％。2000年伊始，世界旅游组织发表报告指出亚洲经济的复苏推动了世界旅游业的发展，在经历了两年的下滑后，东南亚太平洋地区旅游业实现10.50％的增长，2000年旅游业比1999年增长4.10％，旅游收入增长3％。3.1.2国际旅游市场发展展望目前，全球旅游业共有2.12亿从业人员，每年有3.40万亿美元的收入。到2005年，全球旅游业从业人员将达到3.38亿人，年收入达7.20万亿美元。单是旅游收入的翻一番就预示旅游业的空前发展。据世界旅游组织预测，到2010年，全世界出国旅游人数将达到9.37亿人，而其中的1/5人将到亚太地区旅游。122XX省工程咨询研究院 未来，旅游将具有更大的民众性。除了假日时间的增加成为旅游大众化的催化剂等因数外，从人们的内在的精神、心理因数看还因为：第一，信息交流等高新技术带来的“足不出户”使人们经常处于“人机对话”之中，弥补了孤寂闭塞状态，缺少了同大自然以及家庭以外人的接触机会；第二，在世界更加趋同化、一体化的条件下，人们更需要通过旅游方式了解和感悟各民族文化的多样性；第三，旅游者中最大的构成成分将是自费和不享受补助的中产阶层，旅游消费将成为这些人中炫耀身份的新热点。3.2国内旅游市场现状及预测3.2.1国内旅游市场发展现状早在1978年10月9日，邓小平同志在会见美国泛美航空公司董事长西尔时，就高瞻远瞩与陪同会见的国家旅游局和民航局的负责人说：“民航、旅游很值得搞”，并确定了20世纪末实现旅游收入100亿美元的目标。1979年1月6日，邓小平进一步强调：“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。经过改革开放20多年的发展，我国旅游事业在入境旅游、国内旅游和出境旅游方面全面发展，互相促进，形成了真正的旅游产业。到1999年度，我国共建设旅游住宿设施23.70万个，其中涉外饭店7035家，客房88.94万间；旅行社7326家；旅游车船公司292家。到1999年，我国过境旅游人数和旅游外汇收入分别位居世界第五位和第七位，奠定了亚洲旅游大国的地位。2001年国内旅游人数达到7.84亿人次，比2000年增长5.5％，其中城镇居民3.74亿人次，农村居民4.09亿人次。2001年国际和国内旅游总收入达4995亿元，比上年增长10.5％，约高于国民经济增长率3个百分点，2001年实现入境游达8901万人，比上年增长6.7％，全国旅游外汇收入178亿美元，比上年增长9.7%。122XX省工程咨询研究院 2001年国内开始出现利用工农业旅游资源发展旅游的单位，国家提出建设旅游度假区、试办国家生态旅游示范区和国家旅游扶贫试验区的工作思路。2001年国内的工业旅游、农业旅游、科技旅游、城市周边度假旅游以及“红色旅游”的新产品不断增加。加之2001年加入世贸组织、北京成功申办2008年奥运会和上海成功举办APEC会议，大大推动了我国旅游事业的发展，使我国的旅游事业作为国民经济新的增长点地位继续得到了巩固和发展。当今，我国旅游业业已形成了四大国际竞争优势。1、丰富的旅游资源优势中国是历史悠久、地大物博的国家，旅游资源十分丰富，且品种齐全。有以长江三峡、黄山、九寨沟、泰山等一大批自然景观为主的旅游圣地，也有九华山、普陀山等以自然景观与佛教文化相结合的旅游热点，还有八达岭长城、敦煌莫高窟、北京故宫、秦始皇兵马俑、丽江古城等以人文景观为主的历史文化遗产。载至1998年，我国被联合国教科文组织列入世界文化遗产的旅游名胜就有15个，另外还有一大批列入世界自然遗产及文化和自然双重遗产的旅游景点。同时，国家的多民族性造就了丰富多彩的民族文化和民俗，也成为重要旅游资源而越来越引起人们的兴趣。随着人们生活水平的提高需求的不断增强，一大批具有现代特征的新景点和旅游娱乐设施吸引了不同层次的旅客，如深圳的锦绣中华、北京的富国海底世界等等。另外，目前中国的度假旅游、探险旅游和生态旅游也在开发中，潜力巨大。122XX省工程咨询研究院 2、旅游服务产业优势经改革开放20多年的不断发展，我国旅游业已形成了一个欣欣向荣的朝阳产业。旅游服务业初具规模，包括旅游涉外饭店、旅行社、旅游车船公司、旅游商贸服务公司和旅游管理机构等在内的旅游服务机构越来越多。到2000年底，我国拥有旅行社8993个，其中国际旅行社1268个，国内旅行社7725个，仅旅行社职工总数就达16.50万人。2000年我国有涉外饭店10481家，从事旅游运输的企业近万家，旅游饭店业和旅游运输企业经过近10年来引进外资和管理的实践，无论硬件设施还是软件管理水平都得到了大幅度的提高，初步具备了参与国际竞争的能力。3、基础设施优势经过改革开放后20多年的建设，我国的航空、水路、铁路和公路和运输等基础设施得到了飞速的发展，使过去长期制约旅游业发展的“出行难”问题基本得到解决。邮电通讯等基础设施日臻完善，沟通已不再成为人们交流的障碍。商品流通业的繁荣、娱乐设施的发展也为旅游购物和娱乐消费提供了良好的条件；4、旅游社会服务体系优势旅游业是一个涉及较多部门的综合性产业，随着我国向社会主义市场经济体系的逐步发展，与旅游相关的服务业已日臻完善。除了饭店、餐饮、交通和通讯服务外，海关、出入境管理、税收、银行、保险、商业零售、娱乐设施等方面的服务也获得了快速发展，旅游社会服务体系初步建成，为旅游业的进一步开放和发展提供了有利的保证。122XX省工程咨询研究院 在上述四大优势的基础上，我国已跻身于世界旅游大国之列，国际旅游人数排名世界前6位，旅游外汇收入排名前8位。有关人士预测，从2002年起，中国旅游业每年增收50亿元人民币，旅游业近年来“挤”到中国经济舞台上的“产业明星”。3.2.2国内旅游市场发展预测国家旅游局在《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中提出我国旅游业发展目标是：到2000年，接待来华旅游入境人数5450—5500万人次，国内旅游人数9.50—10亿人次，国际旅游收入140亿美元，国内旅游收入2500—2600亿人民币，国际、国内旅游总收入相当于国内生产总值的5％。实际上上述旅游入境人数和旅游外汇收入发展目标已在1998年和1999年分别提前完成，表明我国旅游业正在健康、高速发展。122XX省工程咨询研究院 到2005年，我国入境旅游将达到8500万人次，国内旅游人数将达到11亿人次，出境旅游人数达到1636万人次；旅游总体产出7500亿元，相当于全国GDP的5.80％，同时旅游业将为国家提供外汇收入900亿美元，增加国内生产总值3万亿元以上，创造就业机会800万人以上；到2010年，我国旅游入境人数将达到6400万人次，国内旅游人数将达到20亿人次，国际旅游收入380—430亿美元，国内旅游收入达到1300—1400亿元人民币，国际、国内旅游总收入相当于国内生产总值的8％。到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的地国家，接待国际旅游者将达到13710万人次，占世界旅游市场份额的8％。中国还将成为世界十大旅游客源国之一，名列世界第四，出境旅游将达到1亿人次，国内旅游将达到30—38亿人次，国内旅游收入将达到19000—27000亿元，旅游总产出将达到30000亿人民币。随着WTO的加入，中国旅游业的发展会面临激烈的竞争，同时也会呈现一些新的特点：1、经济条件逐步宽松随着近几年的经济改革和发展，国家和地方财政收入有了较大的增长，人民收入也有了不断提高，因此，一方面可以有更多的资金用于发展旅游业所需的资金投入，另一方面居民的旅游消费支出也有很大的增长潜力，这些良好的市场条件为今后几年中国的旅游业提供了较为宽松的发展空间。2、旅游经济政策趋于成熟国内近几年大力支持和推动旅游业的发展，各地政府也积极维护和推进旅游产业的发展。我国的西部开发战略，更以生态建设和环境保护为根本点和切入点。重点生态保护的方针政策，同时也为旅游经济发展提供了政策性的指导方向。3、旅游生态环境建设步法加快近几年，国家把生态环境建设、产业结构调整和资源开发结合起来，不断加强对自然生态环境的建设和保护，制定了《全国生态环境建设计划》，并要求各级地方政府，明确建设目标、任务和重点，全面实施天然林资源保护工程，精心组织生态环境的综合治理，发展林业、畜牧业相结合，与旅游资源开发相结合的原则，从根本上保证了旅游业的发展。4、大力发展地方旅游经济122XX省工程咨询研究院 以深圳为代表的国内旅游经济产业，在短短的几年时间迅猛发展，独具风格的世界文化主体公园、世界之窗等优秀旅游景点，每年接待大批国内外游客，为该地区的经济发展起到相当大的促进作用，也使人们看到旅游经济拉动内需、促进经济发展过程中所起的重要作用。5、旅游市场走向全国未来，国家将继续加快和发展旅游产业，完善旅游市场法制建设，依法治理和规范旅游市场秩序。在加强生态环境保护和建设的基础上，大力发展基础设施建设。与此同时，大力整顿旅游公司及中介机构，以提高服务质量，保护消费者权益。这些措施对于开放旅游资源，促进全国旅游市场的健康发展具有重要意义。根据上述特点，中国旅游业调整发展方向首先是旅游经济的投资重点开始转向包括基础设施和生态环境的建设与维护、服务意识的提高、对建筑遗迹的保护以及咨询等中介机构；其次是提高旅游业的规模经营水平；第三，深入挖掘客源的潜力，提高创汇水平，促进旅游上档次、上规模。中国旅游市场在21世纪将进一步扩大，其不断发展的有利条件有：中国丰富的旅游资源不断得到开发；旅游产品结构不断完善；旅游产业规模不断扩大；发展旅游的大环境逐渐优化，这些都为中国旅游市场的扩大提供了坚实的保障。122XX省工程咨询研究院 入境旅游市场：入境旅游市场将会继续扩大，亚洲是中国的最大客源市场，随着东南亚金融危机的过去，东南亚、日本的经济复苏，亚洲客源肯定有较大的发展；欧美远程客源国来华人数都在不断增长，在中国国际旅游市场上，来自欧美的游客只是一个全球的平均水平，欧美来华旅游的潜力显然很大。国内旅游市场：20世纪90年代国内旅游出游人数平均每年以18.5%的增长速度发展，城镇居民和农民的出游率不断上升。随着人们生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，节假日的延长，闲暇时间的增多，必然会极大的促进国内旅游的发展。假日旅游的火爆就充分证明了这一点。发达国家发展旅游业的经验表明，在人均GDP达到1000美元以后，旅游的大众化、普遍化便开始迅猛发展，我国已经接近于这一临界值，说明我国的大众旅游时代很快就要到来。按国际惯例，国际旅游收入与国内收入的比例为1：8或1：9，我国目前仅达到了1：2.35，潜力很大。中国的国际旅游与发达国家相比差距很大，入境过夜旅游人数只及法国的一半，国际旅游收入还不到美国的1/5。由此可见，中国旅游业的发展潜力巨大。中国旅游三大市场（入境旅游、出境旅游和国内旅游）拥有旅游资源丰富和市场日益扩大两大迅猛发展的两大动力。中国市场经济体制的不断完善和加入世界贸易组织将给中国旅游业的壮大发展创造不可多得的历史机遇。3.3国内外特色旅游和生态旅游市场发展趋势及预测生态旅游（ECOLOURISM）是当今世界旅游业发展的热点，据估算，生态旅游年均增长率为２０％—２５％，是旅游产品中增长最快的部分。122XX省工程咨询研究院 北方的“冰雪”游、南方的亚热带风光游、东部的现代观光游、西部的探险游以及各具特色的民俗文化游、工业游、农业游……特色旅游在中国越来越受到人们的喜爱，正成为中国旅游产业的新热点。近年来，中国旅游业在持续快速发展中，渐趋成熟。业内人士指出，2001年中国旅游业取得显著成就：总收入达4995亿元，增长10.5％，这与中国各地大力发展特色旅游密不可分。早在上个世纪90年代初，广州就开始从岭南历史、文化入手，重点修复了光孝寺、陈家祠、西汉南越王墓、黄埔军校旧址等七十多处古迹和史迹，挖掘和推出了一批地方特色浓厚的旅游项目，建设了一批高标准、各具特色的旅游景区和度假区，设立了地方特色鲜明的旅游购物步行街、食街和海鲜街，打起特色旅游牌。目前，特色旅游在中国各地方兴未艾。在西南，广西确定了以特色旅游产品开发为中心的战略布局和5大旅游线路、10大旅游精品、38个重点旅游项目；云南生态旅游、民俗文化旅游、探险旅游等8大特色旅游产品日趋成熟；西藏组织了环珠穆朗玛峰生态旅游、科考游、登山探险游等一系列特色旅游。在东北，除了做足冰雪旅游文章外，工业旅游、农业旅游、民俗风情旅游等一系列特色旅游，正成为新的热点。在西北，青海旅游局确立了把青海建成西部地区重要的生态、避暑、探险、民族文化和民族风情旅游地的特色旅游发展目标；宁夏开展了黄河漂流、沙漠探奇、西夏王朝探秘及回乡采风等特色旅游项目。在江南也涌现一批特色旅游村，这些村庄凭借丰富的生态或人文资源，发展形式多样的特色旅游经济……。122XX省工程咨询研究院 旅游专家指出，随着人们生活质量的不断提高，一些内容和服务单一的旅游项目，已难以满足游客的需求。中国各种类型的生态旅游资源多姿多彩，各民族都有自己悠久的历史文化、以之为依托发展各具特色的旅游产品无疑是旅游业发展的必然选择。生态旅游兴起的原因很多，供需双方的因素都给生态旅游发展注入了强劲的动力，使得生态旅游以不寻常的速度在全球发展。因此，促使生态旅游兴起的一个重要原因就是生态旅游市场在全球，尤其是西欧北美国家的形成并迅速扩大。所有年龄的人都对生态旅游感兴趣。生态旅游者受教育程度比一般旅游者要高，对生态旅游感兴趣的人正由高文化层次旅游者群体向较低文化层次旅游者群体转移，即生态旅游正逐渐进入主流市场，由专业旅游市场向大众旅游市场普及。生态旅游者旅游动机的绝大部分都是以大自然为舞台，尤其是去那些野生的、受人类干扰较小的原生自然区域参观体验。这充分体现了生态旅游者要求回归大自然，享受大自然，了解大自然的强烈愿望，显示了生态旅游以大自然为取向的显著特征。生态旅游者的行为特征指生态旅游者在生态旅游目的地进行旅游时的一些偏好。生态旅游者趋向于单独出游，以寻求融进大自然的刺激性。生态旅游者的收入较高，而且旅游花费也大。从总体上说，生态旅游者比一般旅游者愿意支付更多的费用。122XX省工程咨询研究院 当今世界，人们的环境意识不断增强，回归大自然的愿望也更加强烈。随着各国经济的发展，越来越多的人将加入生态旅游的行列。有关研究表明，参加生态旅游的人不仅来自发达国家，随着发展中国家收入水平的提高，越来越多的发展中国家旅游者也加入到生态旅游之中。以下数据可以反映国际生态旅游市场发展趋势：美国旅游资料中心一项调查显示，以后３年有４３００万美国旅游者将要进行一次生态旅游。据世界旅游组织（WTO）预测，到２００３年世界旅游收入增长中的８６％将来自于与生态旅游有关的旅游项目。据前不久召开的世界生态旅游大会介绍，生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流，给全球带来了至少２００亿美元的年产值。目前，中国自然保护区的生态旅游方兴未艾，年总旅游人数近2500万，年旅游收入近５２亿元人民币。从以上列举的统计数据可以看出，生态旅游无论是旅游人数，还是旅游收入都以超乎寻常的速度发展。可以预见，在２１世纪，国际生态旅游市场大有潜力，这将为世界生态旅游业的发展提供强大的需求拉力，生态旅游在21世纪必定能达到一个新的高度。在生态旅游日益受到各国普遍关注的今天，发展中国的生态旅游势在必行。3.4XX省旅游市场现状及预测XX省是旅游大省。改革开放以来，特别是“八五”期间，XX省旅游业有了长足进步。其主要标志是：具备了一定规模，发展速度较快，呈现了良好的增长势头。旅游资源开发有了较大进展，已初步形成皖南、皖北、皖西、皖西南和皖中旅游区基本格局的雏形。122XX省工程咨询研究院 2000年，XX省旅游经济实现了“三个首次突破”，一是全省2000年接待海外游客首次突破30万人次，达31.84万人次，比上年增长26.77%，高于全国平均增幅12.10个百分点；二是旅游外汇收入首次突破1亿美元大关，达1.13亿美元，比上年增长25.30%，高于全国增幅10.30个百分点；三是旅游总收入达160亿元人民币，比上年增长12.67%，相当于全省GDP的比例首次突破5％，达5.28％，比上年增长0.4个百分点。未来5—15年是XX省旅游业加快发展、奋力赶超的关键时期。国际旅游业的迅猛发展和世界旅游热点东移，给XX省旅游业发展带来难得的历史机遇，国内旅游市场的蓬勃兴起和国家区域发展政策、产业政策的重大调整，为XX省旅游业的发展创造了极为有利的契机。发展旅游业，是实现XX省跨世纪赶超目标的重要支柱之一。3.4XX县旅游市场现状及预测3.4.1XX县旅游市场发展现状近年来，XX县旅游市场利用旅游社会化的大环境，以苏、浙、沪旅游经济圈和皖南“两山一湖”旅游区大力发展旅游业为契机，以保护为前提，积极进行合理开发。积极着手以山岳风光、徽文化特色为依托，以观光旅游、徽文化旅游、生态旅游、名人故乡游、乡村旅游为主题，突出XX县是徽文化之源之一的特色，高起点、高标准地组织好全县各个旅游区的规划建设，联合周边地区的风景区、旅游区，巩固XX122XX省工程咨询研究院 、浙江、江苏、江西等客源市场，走向全国，面向世界，以现代化高标准的旅游管理水平和服务质量，把XX县建成XX省重要的旅游县之一，促进全县旅游经济的发展。XX县XX旅游区由于特殊的地理环境和绵长的历史文化渊源，形成了其独特的自然和人文景观，是XX省历史文化保护区。XX不仅山环水绕，景色秀丽，而且历史悠久，自古就是文风昌盛、人才荟萃之地。XX胡氏代有人才，是徽州著名的“进士村”。村内保存有众多的国家级文物保护单位、省级文物保护单位和县级文物保护单位。加之XX村东的龙须山，山中多奇松怪石、珍禽异兽、山岭陡峭、古道崎岖、飞瀑流泉，山上有龙台悬岩、石门洞天、仙人石屋、云岩石梯，西峰山腰有龙峰禅院、古樵庵，南麓有山间庵、宗宪墓、胡富墓等遗址，是观光旅游、徽文化旅游、生态旅游、名人故乡游、乡村旅游、度假旅游、宗教旅游和考古旅游的绝好去处。近年来，XX县委、县政府根据国家经济发展的走势，响亮提出发挥XX县的优势，利用XX古今名人、名品（独特的自然和人文景观），提出“旅游强县”战略口号，实施以“徽文化旅游、生态旅游、名人故乡游、乡村旅游、度假旅游、绿色旅游”的战略措施，为XX县旅游业的发展营造声势，创造发展空间和环境。因而使得XX县的旅游事业进入快车道，开始快速发展。目前到XX旅游区的旅游者主要以政府接待、参观考察和黄山分流游客为主，XX已逐步开始在国内旅游市场上树立自身具有吸引力的形象。XX县XX旅游区现在已是XX省特色旅游景区之一。XX旅游区2002年接待游客2万人次（资料来源：XX县XX旅游开发公司），XX县XX122XX省工程咨询研究院 旅游区客源市场地区构成、目的构成、停留时间等大致情况如下：1、地域构成主要以省内宣城、黄山等周边地区的游客和黄山分流游客为主。省外市场以长三角经济圈中的大中城市为主。2、目的构成XX旅游区以参观游览XX胡氏宗祠、牌坊、民居等古徽派建筑为主，同时，进行灵山秀水的游览观光，以及名人胜迹的追寻体验游历。3、游客成分分析本区游客以公务员、企业事业管理人员、文教、科技、学生为主。从居民类型上分析，以城镇居民为主。4、停留时间XX旅游区正处于起步建设期，现状游览时间以半日游为主，主要集中于五一、十一、春节以及周末等节假日。5、消费情况人均消费额度较低，以门票支出为主，平均30元左右。3.4.2XX县旅游市场发展预测1、XX县旅游市场符合当代旅游发展的趋势从市场需求出发，找出市场与资源的对接点，122XX省工程咨询研究院 以市场需求来选择和决定资源开发，是旅游业发展的基本准则。在旅游市场旅游者购买的不是资源，而是特定意义上的旅游产品。它是以自然资源、人文资源和社会资源为原料，配以行、住、食、购、娱等旅游诸要素的设施和服务为零部件，针对市场需求，按照一定路线，设计组合而成的。以市场需求为依据，将旅游资源加以筛选、加工、制作而成才是适销对路的产品，才能发挥资源的功能，获得理想的效益，避免资源和资金的浪费。XX县历史悠久，人文荟萃，文化底蕴丰厚。历史遗留了丰富的旅游资源。本次XX县XX旅游区的建设将更加适应了旅游向着个性化、多样化、参与式、自助式方向发展和现代化生活中人们旅游动机、旅游方式变化的趋势。将会使其市场前景更加看好。2、XX县旅游市场优势独特、潜力巨大、前景广阔XX县XX旅游区内旅游资源主要分自然旅游资源和人文旅游资源两大类型。自然旅游资源主要包括奇峰、怪石、溪流、飞瀑、云霞气象景观和生物景观等六大类。从自然美学角度上看，XX旅游区山青水秀，溪流常驻，鸟语花香，景色宜人。人文旅游资源主要包括古祠堂、古牌坊、古民居、古墓葬、古桥、古巷、古井、古道等八大类。人文景观以悠久著称，并与历代社会的经济、军事和文化相联系，具有很深的文化内涵。现有有名的自然旅游资源主要有石长城、龙角瀑布、龙岩瀑布、龙须瀑布、一天门、二天门、晒布岩、摘星台、七子峰、戈壁峰、白沙峰、龙峰、龙池、石镜、石笏、溶洞、登源河、XX河、有色水晶等。122XX省工程咨询研究院 目前保存完好的人文旅游资源主要有胡氏宗祠、方氏宗祠、奕世尚书坊、尚书府坊、胡炳衡故居、胡宗宪旧居、胡宗宪纪念馆、少保府、进士巷、水巷、水碓遗址、下马坊遗址、龙峰禅院遗址、胡富墓、胡宗宪墓、古井、三眼井、龙须山古道、七星潭、上、下官桥、石桥、灵山庵等。XX县XX旅游资源优势独特：第一，XX县XX旅游资源在美学观赏价值、游憩使用价值和历史文化价值等方面，均有较多的优势。XX旅游资源的美学观赏价值较高。其中的坑口（XX）和浒里两个古村落的精美三雕（木雕、砖雕、石雕），龙须山的优美自然景观，都能给游客美的享受，而且体现出XX旅游资源具有较高的游憩使用价值。此外，在XX旅游区中，有众多的古跡遗址，历史文化底蕴很浓厚，如国家级文物保护单位胡氏宗祠、省级文物保护单位弈世尚书坊、特色古巷进士巷等，具有很高的历史文化价值。第二，人文资源丰富。XX旅游资源主要集中在地文景观、水域风光、建筑和设施三大类。其中，建筑和设施的资源较为丰富。第三，旅游资源具有较强的集聚性。XX旅游资源比较集中，主要集中在以华阳镇、XX、上庄为中心的一点两线上，即华阳镇和以XX为中心的东线和以上庄为中心的北线。主要旅游景区包括华阳镇旅游风景区、XX旅游风景区、小九华旅游风景区、大障山生态旅游风景区和上庄旅游风景区。景点集中，连线成片，便于旅游资源的开发利用。XX旅游资源虽然在全区范围内存在着资源分布的不均衡，但从小区域来看，资源分布还比较富集，如坑口（XX）村景区和龙须山景区，都有较多的资源点，资源的集聚性明显。1998年以来，XX县旅游业的发展为“十五”目标的实现奠定了一个良好的基础。XX122XX省工程咨询研究院 县旅游业的大发展、快发展的基本条件已经具备。加之我国的旅游市场蕴育着巨大的生机和活力。随着经济的发展，生活水平的提高，消费需求的扩大，尤其是国家规定的“假日经济”兴起，旅游内容和质量将日益丰富，在与海内外日益密切的交往中，旅游市场空间广阔。我国旅游业是在经济体制改革和对外开放中发展起来的新兴产业，这个高度市场取向的产业具备了发展空间和潜力。XX县和XX旅游区的旅游业具备了现代经济的特征，也具备了长远发展的基础。3、XX县和XX旅游区未来旅游市场定位⑴客源类型根据现有旅游资源类型与特点，XX县和XX旅游区可吸引不同类型的旅游者来此观光游览。按照旅游者旅游的主要目的，来XX和XX的旅游者主要包括观光旅游者、名人故乡游者、徽文化旅游者、生态旅游者、乡村旅游者、度假旅游者、宗教旅游、考古旅游者、购物旅游者、攀崖探险旅游者、夏令营学生、科学考察旅游者、情侣旅游者、竞技旅游者等。其中的重点是以观光旅游者、名人故乡游者、徽文化旅游者、生态旅游者、乡村旅游者、度假旅游者为最多。①观光、度假旅游XX和XX山青水秀，自然风光优美，百丈岩、江南第一关、清凉峰、上庄金山等地区，景色秀美，特别是XX山环水绕，景色更加秀丽。对久居都市的城里人有很强的吸引力，将容易形成皖南地区的观光旅游圣地。XXXX环境优雅，风俗人情独特。XX122XX省工程咨询研究院 村东的龙须山，山中多奇松怪石、珍禽异兽、山岭陡峭、古道崎岖、飞瀑流泉，山上有龙台悬岩、石门洞天、仙人石屋、云岩石梯，西峰山腰有龙峰禅院、古樵庵，南麓有山间庵、宗宪墓、胡富墓等遗址。XX和XX的消费水平相对城市来讲比较低，来此旅游度假开支相对较小，因此，可以吸引一部分城市人来此度假旅游。另外，县内各主要旅游景区，是吸引周边地区节庆假日和双休日的休闲度假场所，成为主要的游览地。②名人故乡游XX历史悠久，已有1600多年的历史，钟灵毓秀，人杰地灵。自古就是文风昌盛、人才荟萃、名人辈出之地。宋、明、清三朝坑口（XX）曾出过24位进士，出现了胡宗宪、胡富等历史名人，古代的历史名人还有汪华、胡仔、胡宗宪等，近代有胡雪岩、胡天柱(开文)等，现代有胡适、汪静之、汪孟邹等，都享誉于海内外。XX名人档案馆首批试展人物就有149人。XX有国家级重点文物保护单位胡氏宗祠，省级文物保护单位奕世尚书坊和县级文物保护单位胡宗宪故居、胡炳衡（中华人民共和国国家主席胡锦涛同志的祖父）旧居等名胜古迹。XX胡氏代有人才，是徽州著名的“进士村”。XX和XX必将是一处其它任何地区都无法与之相比的名人故乡游的瞻仰圣地。③徽文化旅游XX县有深厚的历史文化，XX是徽文化的发祥地之一，更有“无绩不成徽”一说，可见其文化的重要性。而徽州乃至整个XX122XX省工程咨询研究院 历史上最早的书院——胡忠于北宋景德四年（1007年）所创桂枝书院出现在XX，则与汪藻所言“新安之属，以县名者六，而邑小士多，XX为最”不无关系。清乾隆二年（1737年）知县王锡番将嵋公书院改建为敬业书院，并引种桑树，讲授蚕桑技术，这种不同于当时其他书院的特立独行与XX桑蚕养殖业的培育与发展有其渊源。徽州为朱子桑梓之地，以“新安理学”闻名于世，理学、经学均盛，而XX金紫胡氏却以精“三礼”成为经学的一个流派，世称“三胡礼学”。著名的徽菜、徽剧就起源于XX。历史上XX文风昌盛，文化积淀淳厚，拥有丰富的人文景观，特别是华阳镇、XX和上庄等地，人文景观丰富多彩。因此，可以吸引大量的文化旅游者来此游览，从中体味徽文化的渊源。XX县不仅历史上遗留了众多的历史人文景观，而且还有丰富④生态旅游XX和XX生态环境优越，动植物资源丰富。XX旅游区山青水秀，溪流常驻，鸟语花香，景色宜人。对久居喧嚣闹市的都市人，有返朴归真的感觉，是从事健身休闲的好去处，十分适合生态旅游者的游览。⑵旅游市场划分和定位旅游客源地市场的划分要依据目标区域的距离、交通条件、经济水平、文化背景的异同、居民的出游习惯等综合因素来确定，不仅要考虑到现状市场的来源，更重要的是要预计到目标区域的客源开拓增长潜力。为此，XXXX122XX省工程咨询研究院 旅游区其未来市场发展定位是，积极融入皖南“两山一湖”旅游产品体系之中，实现资源互补、客源互送，以乡村旅游、文化旅游和生态旅游为主题，立足XX周边的基础市场，积极开拓长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济区的大中城市旅游市场，以山水灵秀、名人辈出为最强力吸引点，不断进行景区完善和项目更新，使之成为皖南地区一流的旅游景区。XXXX旅游区在未来的近、中期时间内，以省内及周边相邻地区国内客源市场为主攻方向，以一级市场为主；远期拟远、近结合，拓展二、三级客源市场和境外客源市场。①基础客源市场主要包括黄山、宣城市及其所辖各县的城镇居民。距离近，交通便捷，吸引力大，便于周末休闲旅游。②一级客源市场一级客源市场又称重点客源市场或基本客源市场，指通过不同的交通方式4—6小时内到达旅游地的地区。根据近几年游客的统计分析，XX的一级客源市场是省内和周边相邻的地区。以长江三角洲经济圈为主体的江、浙、沪大中城市市场；“两山一湖”的客源分流；省会合肥市和沿江的芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州等城市市场。XX县的一级客源市场游客所占份额预计在65％以上。③二级客源市场二级客源市场又称可开拓的客源市场，是同旅游区联系较密切的地区，主要是珠江三角洲、环渤海两大经济圈、闽南经济圈中的大中城市群和线路客源市场。目前XX县的旅游景区对于二级客源市场已经产生一定的影响，节假日和双休日，已有二级市场的旅游包车或乘游车来XX县景区观光、游览，XX122XX省工程咨询研究院 县在旅游线路的设计上，已实施了“串珍珠工程”，打开了二级客源市场的大门，XX县是XX省“两山一湖”旅游区向江、浙、沪旅游区的过渡地带和必经之路；另外其周边的皖赣铁路、徽杭高速公路、合肥－铜陵－黄山高速公路、屯溪－景德镇－武汉高速公路等路网连接武汉、南昌、九江、景德镇等大中城市，通过方便的交通线路同样也可以吸引较远距离的游客。由上海—XX—黄山—九华山组成上海旅游热线，由杭州—XX—黄山—九华山组成杭州旅游热线。未来，XX县二级客源市场游客量成逐年增加趋势，二级客源市场游客量所占份额约占25％左右。④三级客源市场二级客源市场以外地区及流动人口的游客属三级客源市场，亦称机会市场。XX县和XX旅游区灵秀的自然景色和历史上遗留了众多的历史人文景观，具有高品位的特色旅游产品，已经吸引了大量不同层次需求的旅游者，特别对地域差异的地区产生了强力吸引力。三级客源市场前景良好。⑤境外旅游市场XX旅游区的境外旅游市场的开拓，依托“两山一湖”旅游区的综合品牌营销，重点是香港、澳门、台湾，日本、韩国和欧美市场。境外游客市场前景良好。4、XX旅游景区市场潜力预测根据各类客源市场的游人潜在的出游能力，以衡量旅游景区开发建设的可行性。⑴基础市场潜力预测122XX省工程咨询研究院 XX省非农业人口有1257.19万，如以目前全国平均出游率62.2%的比例计算，则有782万人次的游客量。如果XX旅游景区能吸引其中的10％游客，则基础市场的游客为78.2万人次。⑵一级目标市场潜力预测根据《中国城市统计年鉴》和《中国旅游统计年鉴》提供的数据，全国一级目标旅游市场拥有2070万人的游客潜力。如果这些游客中有3％游客选择到XX景区旅游，则每年一级目标市场潜在游客人数为62万人次。⑶二级目标市场潜力预测对于珠三角地区和环渤海湾地区的二级目标市场的游客量，潜在的游客量至少有3000万人次。这部分游客中的0.5％游客选择到XX景区旅游，就是150万人次。经过对XX旅游景区市场潜力预测，XX旅游景区的客源市场潜力巨大，如再考虑其他几类客源市场，XX景区每年将有300万人次以上的市场潜力，旅游市场前景看好。5、XX旅游区未来游客量预测122XX省工程咨询研究院 根据旅游发展规律，一个旅游区域和游客量发展，一般要呈现初始阶段、发展阶段和平稳阶段三个发展周期。初始阶段，通常发生在旅游区开始阶段，由于旅游业刚刚起步，旅游设施还不完善，旅游交通还未跟上，加之知名度不够，因此其发展速度相对较慢；发展阶段则出现在旅游区已具备一定的知名度，而景区内旅游设施也初具规模且具有较强的接待能力，此时游客量会迅速地增长而达到高潮。但这种情况不会持续很久，最多2—3年直至5年，此后过度到平稳阶段。XXXXXX旅游区处于起始开发阶段，一旦通至景区的道路等基础设施建设完善，XX县的旅游业即将从初始阶段进入发展阶段。近来由于XX旅游区面临着旅游发展的巨大机遇，得到了省、市、县等各级政府的重视，预计XX旅游区在本规划期限内会有超常规的发展速度。由于近三年是XX旅游区的系统建设期，客流量会有比较强劲的增长势头。中期随着景区基础设施的完善发展，客流量将会稳定增长。而远期按照一般市场发展规律，在市场有了一定程度的发展后，客流量的增长速度会相应减慢。根据国家旅游局统计，“九五”期间我国国内游客年平均增长率为10一12％，华东地区的旅游业平均增长率为15%，再根据XX县旅游景区的近几年游客增长率的增长速度，XX旅游区现在发展阶段3年内(2003—2005年)可用50％游客递增率测算，在2005年游客量达到6.75万人；预测2005—2010年为平稳阶段，游客增长率可采用逐步回落的测算方式，平稳阶段以25％左右的速度增长，在2010年游客量达到20.6万人；在此之后的2010—2015年伴随着旅游市场的逐步完善，客源增长速度必定会有较大幅度的放慢，大约为6％的增长速度，在2015年游客量达到27.58万。未来XX县游客量预测结果见表3—1。表3—1未来XX县游客量预测结果122XX省工程咨询研究院 阶段项目2003-2005年初始阶段2006-2010年发展阶段2011-2020年平稳阶段增长率50（％）25（％）6（％）年份03040506070809101112131415年接待游客（万人）34.56.758.510.613.216.520.621.823.224.52627.6年均游客数（万人）4.7513.926.31合计（万人）14.2569.3263.1122XX省工程咨询研究院 第四章项目建设条件4.1区位优势XX县位于XX省东南部，属皖南山区县。地处北纬29°57"－30°20"，东经118°20"－118°55"。东与浙江省临安市交界，南与XX省歙县相邻，北与宁国市，西、西北与旌德县、黄山区接壤。XX地处长江三角洲经济圈，与经济科教发达的江、浙、沪等省市结合十分紧密。XX东南与杭州、千岛湖著名旅游区相邻，西、北有黄山、九华山等著名风景旅游区，本地区的旅游资源可与相融，地处很多都市群之间，十分有利于旅游网络的形成。XX“两山一湖”旅游区是世界级的旅游经济区，是XX省最大的旅游经济品牌。由于XX的区位优势和旅游资源特点，已纳入“两山一湖”旅游区的开发范围，县内的“三雕博物馆”和“文房四宝”已成为“两山一湖”旅游开发项目。这说明XX文化底蕴淳厚，同时也确定了XX旅游业在“两山一湖”旅游区的旅游地位。XX融入“两山一湖”旅游区，不仅丰富了“两山一湖”的旅游资源和旅游品位，而且对促进XX旅游业的发展和提高XX旅游品牌的知名度，都是极为重要的。XX和XX旅游区可以充分利用XX东邻黄(山)杭(州)黄金旅游圈，列入XX省“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)旅游区域的区位优势。122XX省工程咨询研究院 苏、浙、沪旅游经济圈是中国重要的旅游经济圈，经济上是长江三角洲经济区的重要组成部分，经济基础较好，经济增长潜力大，经济辐射能力很强。这一旅游经济圈内目前正处于旅游经济拓展过程中，旅游产业初具规模，旅游业已成为区内的支柱产业。XX与长江三角洲经济圈接壤，具有融入苏、浙、沪黄金旅游经济圈的优势，对XX县的旅游业和国民经济无疑具有重要的意义，可以更好地发挥XX旅游资源的潜力，提高旅游经济水平。区位优势十分明显。4.2交通优势XX县外部交通航空有黄山机场和芜湖机场，黄山机场距离XX县城50公里，芜湖机场距离约200公里。铁路有皖赣线，而且XX车站是二级站，始发车和过境车辆多。主要公路有芜屯公路、南雄公路、徽杭高速公路、九江—景德镇—黄山市公路等。主要入境口岸有芜湖市、杭州市、景德镇市和九江市。从外部交通来看，交通网络基本形成。但交通的格局是南北方向比较通畅，东西阻隔，对XX的交通来讲，关键是要打通黄山汤口—上庄的公路，以及华阳镇—坑口（XX）—霞坑(接徽杭高速公路)的公路。这样东西交通就通畅了，西接205国道，北部通过芜屯公路接318国道，东部通过徽杭高速公路接320国道，直通上海。这样在由205国道、318国道和320国道构成的交通网络中，XX处于中心地位，XX成为东部上海、嘉兴、杭州、宁波等地通黄山的捷径。这样通过XX122XX省工程咨询研究院 的交通条件改善，把黄(山)杭(州)旅游经济区联系在一起，而且东部邻近上海、杭州、宁波旅游发达城市，客源市场将会有很大的扩大。西部通过205国道直接深入“两山一湖”旅游区的核心部位，可以吸引“两山一湖”的“二手”客源市场。加上南北有皖赣铁路和芜屯公路，交通极为方便。交通条件改善以后，XX正好处在黄杭旅游圈的核心部位，东西南北交通交汇地带，其交通和区位优势会显著的提高，从而使XX成为黄杭旅游经济区客流进出的必经之道，可以吸引众多过境游客，从而激活XX的旅游业。东西交通打通以后，又把XX最重要的景区，即上庄、华阳镇和XX旅游区连成一起，处在黄杭黄金旅游线路上。因此，东西交通是XX旅游业发展的关键。汤口—上庄—长安镇—华阳镇—坑口(XX)的公路以国家二级公路标准设计，为达到黄山和杭州之间重要交通通道的目的。建成黄山汤口—上庄以及华阳镇—坑口（XX）—霞坑(接徽杭高速公路)的公路（本次项目的建设内容），XX和XX旅游交通优势十分明显。4.3资源优势4.3.1自然条件优势1、地形地貌XX属黄山、天目山余脉结合部，是一个含中山的低山丘陵县。境内山峦起伏，河谷深切，地貌类型多样，千米以上的山峰有46座之多，境内多山，同时，XX的山丘褶皱和断裂构造，为山岳旅游景观起控制作用，加之，岩浆岩出露面积，约占全县总面积的30%，，岩浆岩类岩石为奇峰、怪石的形成提供了物质基础，为山岳型旅游景观的形成提供了基础。2、气候、水文XX122XX省工程咨询研究院 县属于北亚热带季风气候。受地形影响，与同纬度平原地区相比，气温较低，降水较多，日照较少，风力较弱，气候具有垂直分异特点。冬季严寒日子少，夏季酷热日子日不多，气温基本稳定。春季气温回升快，雨日多。秋季气温下降快，雨日少。从气温和降水来看，全年都适合于旅游，山区更是避暑的好去处。XX地跨长江、钱塘江两大水系，地势高于邻县，94.1%的水流出境外。河流长度在2千米以上的河流有117条，河流特征为水量季节变化大，水清、流急、落差大，多急流、跌水，可形成不同规模的瀑布，河水清澈。山青水秀的自然景观，是发展旅游业的重要资源。3、生物资源XX县境内生物资源丰富，植物有200余科1600余种，其中木本植物102科283属700余种，药材类植物151科607种。属国家保护的珍稀植物33种，一级保护植物主要为水杉、秃杉，二级保护植物有小勾儿茶、连香树、香果树、华东黄杉、鹅掌楸、金钱松、秤垂树、银杏、杜仲、夏腊梅；三级保护植物有天目木姜子、天目木兰、黄山木兰、天竺桂、天目紫茎、黄山花楸、南方铁杉、领春木、天女花、银鹊树、厚朴、凹叶厚朴、青檀、长序榆、短穗竹、短萼黄连、八角莲、六角莲、延紫草、野大豆20种。122XX省工程咨询研究院 野生动物种类繁多，陆栖脊椎动物有28目71科194种，其中兽类43种，鸟类113种，爬行类22种，两栖类16种，另有昆虫类218种。其中优势的天敌昆虫群有力地控制了农林害虫的数量，保持了天敌与昆虫群之间的生态平衡，维护了良好的自然环境。县内属国家明令保护的珍稀动物有32种。属于国家一级保护的动物有梅花鹿、黑麂、华南虎、云豹、金钱豹、苏门羚、白鹳、白颈长尾雉；二级保护动物有猕猴、黑熊、原麝、穿山甲、豺、大灵猫、小灵猫、水獭、鸳鸯、白鹇、长耳、鸢、鹰、红隼、山鸦鹃、大鲵(娃娃鱼)等。4、森林资源XX县林业用地面积8.364万公顷，占全县总面积的75.5%。其中有林地面积7.493万公顷，占林业用地面积的89.6%。森林覆盖率71.5%，XX历来盛产杉、松、竹材和核桃、竹笋、林产品等。XX县森林资源丰富。5、生态资源保护XX县生态环境良好，生态资源和珍稀动物资源基本得到保护。“八五”以来，县委、县政府十分重视生态环境基础建设，制定了许多有关生态经济建设的政策和规定，组织实施了“八五”造林绿化规划，进行了小流域水土保持综合治理，加强了农田基本建设，改善城乡交通道路，四旁绿化出现了新的面貌。改水、改厕、修路，农村环境有了很大的改善。“三废”治理得到了重视。总之，XX自然条件优越，资源丰富，尤其是森林资源、水资源以及地质地貌、生物和气候资源丰富多彩，为自然旅游资源的形成和旅游业的发展提供了良好物质条件。4.3.2旅游资源优势1、XX县旅游资源优势XX县和XX122XX省工程咨询研究院 旅游区的自然旅游资源和人文旅游资源极其丰富，拥有特级旅游景点和景观21个，一级旅游景点和景观31个，二级旅游景点和景观21个，三级旅游景点和景观12个。属国家、省、县级重点文物保护单位17处，自然保护区1处，省级历史文化保护区2个。自然旅游资源主要包括名山、秀峰、怪石、溪涧、峡谷、池潭、瀑布、幽洞、云霞气象景观和生物景观(古树、奇花异木、珍禽异兽等)。境内崇岩峻岭，重峦叠嶂，山清水秀，尤如天然的画卷。其自然美学价值表现在自然美、协调美和奇特美，如百丈岩堪称世界奇绝。人文旅游资源主要包括古遗址(新石器遗址、古陶瓷窑址、汪王故城、大徽村遗址、澄心堂纸坊遗址、翠眉亭、苏公堤、景苏堂、昆仑十二楼等)、古墓葬(包括烈士墓)、古建筑(宗祠、牌坊、学宫、古民居、亭阁、石桥)、砖雕、木雕、石雕、竹雕、库藏文物(石器、陶瓷器、铜器、铁器、铅器、砚墨、书画、古籍、志书、谱牒、碑贴、资料、杂物等)，再加上革命纪念地和革命纪念物，类型多样，形态各异。还有抗倭名将胡宗宪、红顶商人胡雪岩、一代文豪胡适等名人的足迹，更增加人文旅游景观的品位。XX县境内自然环境复杂，文化景观类型多样，自然景观和人文景观融为一体，自然景观以奇绝著称，人文景观以悠古闻名，增强了县内旅游资源的旅游价值。2、XX旅游区旅游资源优势XX旅游区旅游资源主要分自然旅游资源和人文旅游资源两大类型，主要集中在地文景观、水域风光、建筑和设施三大类。122XX省工程咨询研究院 自然旅游资源主要包括奇峰、怪石、溪流、飞瀑、云霞气象景观和生物景观。著名的景观和景点有石长城、龙角瀑布、龙岩瀑布、龙须瀑布、一天门、二天门、晒布岩、摘星台、七子峰、戈壁峰、白沙峰、龙峰、龙池、石镜、石笏、溶洞、登源河、XX河、有色水晶等。从自然美学角度上看，XX旅游区山青水秀，溪流常驻，鸟语花香，景色宜人。人文旅游资源主要包括古祠堂、古牌坊、古民居、古墓葬、古桥、古巷、古井、古道等。人文景观以悠久著称，并与历代社会的经济、军事和文化相联系，具有很深的文化内涵。著名的景观和景点有胡氏宗祠、方氏宗祠、奕世尚书坊、尚书府坊、胡炳衡故居、胡宗宪旧居、胡宗宪纪念馆、少保府、进士巷、水巷、水碓遗址、下马坊遗址、龙峰禅院遗址、胡富墓、胡宗宪墓、古井、三眼井、龙须山古道、七星潭、上、下官桥、石桥、灵山庵等。具体旅游资源单体分布见表4—1。表4—1XX旅游区主要旅游资源情况表名称主要旅游景点坑口（XX）村胡氏宗祠、奕世尚书坊、胡炳衡故居、胡宗宪故居、胡宗宪纪念馆、少保府、进士巷、下马坊遗址、古井、七星潭、上、下官桥、石桥、登源河、XX河、灵山庵等。浒里村三眼井、尚书府坊、方氏宗祠、胡富墓、胡宗宪墓、水碓遗址、水巷等。龙须山石长城、龙角瀑布、龙岩瀑布、龙须瀑布、一天门、二天门、晒布岩、摘星台、七子峰、戈壁峰、白沙峰、龙峰、龙台驼峰、龙池、龙峰禅院遗址、徽商古道等。石芴山石镜、石芴、溶洞等。XX旅游区的旅游资源的美学观赏价值较高。坑口（XX）和浒里两个古村落精美的三雕，龙须山的自然景观，都给游客美的享受，且体现出XX风景旅游区的旅游资源具备较高的游憩使用价值。此外，XX众多的古跡122XX省工程咨询研究院 遗址，历史文化底蕴很浓厚，如国家重点文物保护单位胡氏宗祠、省文物保护单位奕世尚书坊、特色古巷进士巷等，均具有很高的历史文化价值。⑴胡氏宗祠东晋司马常侍胡焱镇守歙州时，羡其山水清丽，于成康三年(公元337年)举家迁居于此。宗祠始建于宋，明嘉靖年间兵部尚书胡宗宪进行大修，清光绪二十四年(公元1898年)再度大修。全建筑主体及雕饰艺术，仍保持明代徽派建筑艺术风格，线条粗犷，风格淳朴。宗祠坐北朝南，砖木结构，三进七开间，由影壁、平台、门楼、庭院、廊庑、祭堂、厢房、寝室、特祭祠等九大部分组成，总建筑面积1564平方米。宗祠平面由前至后，依次递增高度。墙体基部是2米高的矩形花岗岩石，其上是高大矗立的风火墙。在阶梯状马头墙角两侧，施以彩绘。梁架抬梁、穿斗两式并用，明袱、草架各尽其能。宗祠采用中轴线东西对称布局的建筑手法，匀称严谨，蔚为壮观。门楼重檐歇山式，由二十八根立柱和三十三根月梁构梁架结构。斗拱承挑屋檐，戗角腾空，脊吻架云。仪门上彩绘尉迟恭、秦叔宝两门神，石鼓相依，大狮对峙。祭堂是宗祠的主体部分，由四十八根立柱和五十四根梁坊构成，明间采用减柱道上首设置祭龛，上方悬挂光择王书赠的双龙祥云匾。明间四大金柱上，有两副楷书楹联。东、西两厢房天花施以彩绘，富丽华贵。寝室为挑祖、小祭和管理人员办公之用，上下两层，中设暗阁，檐柱上贴以竹编楹联。宗祠集徽派木、砖、石三雕及彩绘之大成，然以木雕最为精湛，享有“木雕博物馆”之称。梁枋、斗拱、博风、雀替、枫拱、驮峰、122XX省工程咨询研究院 平盘斗、替木、叉手、桶扇、柱础、梁脐上，均有精美雕刻。门楼的额枋上，雕饰作战场面，千军义勇，万马驰骋，气势磅礴。祭堂东西两亭的橘扇，用浮雕技法，将荷花“出淤泥而不染”的高贵品格刻划得淋漓尽致。祭龛前首一排桶扇，则是“百鹿图”。鹿之造型逼真，姿态各异，其高超的雕刻技艺，可谓“天工人可代，人工天不如"。XX宗祠现为全国重点文物保护单位。⑵奕世尚书坊：建于明嘉靖四十年(公元1562年)。仿木结构，三间四柱五楼，高10米，宽9米。主体结构由四根柱、四根定盘枋和七根额枋组成。气势磅礴，蔚为壮观。整体结构用侧角做法，向内收敛。四大柱子抹去棱角。南北两向，各有抱鼓石护之。坊顶为歇山式，用茶园石石板雕凿而成，由斗拱支撑并挑檐，各正脊两端，鳌鱼对峙，明间正脊中置火焰珠。主楼正中装置斜式“恩荣”匾，匾之四周盘以双龙戏珠纹。其下方花板南北两面，分别镌书“奕世尚书”和“奕世官保”。书法道劲流畅，为明代大家文征明手书。四根定盘枋起线两道，再饰以莲瓣纹。梁柱接点处用花牙子雀替装饰。额枋图案异常精美，采用浮雕、镂刻、圆雕等工艺，刻划成鹃鹏展翅、仙鹤腾飞、太狮滚球、双龙戏珠等画面。布局超凡，主意悠深。尤其是北向中额坊的画面，更为神奇，山、水、亭、台、楼、阁、榭、桥，无一不技艺精湛，堪称无双。坊之花板上，则记载着被立坊者和立坊者的官衔姓名。该坊为户部尚书胡富、兵部尚书胡宗宪共立。胡富，字永年，成化戊戍科进士。任官期间，“遇事果敢，执法尤坚”。后告老还乡。胡宗宪，字汝贞，号梅林，谥号襄懋。嘉靖戊戍科进士。其任官间，恰适倭寇猖獗，宗宪“运筹握胜，辑剿兼施，率之刈群凶。海内静谧，厥功至伟”。该坊现为省文物保护单位。122XX省工程咨询研究院 ⑶龙须山属天目山脉。有双峰，主峰称龙峰，海拔1048.6米。明《弘治徽州府志》、清嘉庆《XX县志》记载：龙须山，在县东二十里，周三十里，山顶有池，四时不竭，晴日云气蒸蔚，古称龙池。次峰称白沙山，有龙台岩、石门、石梯、飞瀑。明代陈章有诗咏日：“大峰小峰如削铁，绝顶磨空更奇绝。道人何处驾飞云，直上峰头看龙穴”。次峰表层多沙，淫雨时，沙逐水流，铺田淹岸，民甚苦之。山上多龙须草，是造纸的好原料。山亦因草而得名。唐宋两代产龙须纸，坚洁如玉，细薄光滑，冠于一时。有麦光、白滑、冰翼、凝霜等名目，为当时贡品。南唐后主李煜造“澄心堂”珍藏之，故又称澄心堂纸。龙须草可编织细席。惜明代以来，俱无所产。山间蕴藏有色水晶矿，素称“宝石”。西麓古有龙峰禅院、古樵庵、早圮，遗址尚存，龙峰禅院相传为胡宗宪及其后爱将戚继光小时就读处。⑷进士巷进士巷是XX古村落最重要的一条巷，最能体现古村落的“人杰”，体现古村落辉煌的历史，是景区重要景观和景点，XX历史上曾出现过30多位进士，除胡富外其他进士的民居均集中在这里，进士巷内有最重要的建筑胡宗宪故居及众多进士第。总之，XX县和XX旅游区，以它的自然和人文景观融为一体，而呈现出一种清新绮丽、自然和谐和整体景观环境优美的总体特征。其众多、特有的多姿多彩的旅游资源在皖南乃至XX122XX省工程咨询研究院 省风景区中可谓独一无二。特别在现阶段旅游业从单一的观光型转向观光度假相结合型方向转变发展时期，众多的景观环境很适合现阶段集观赏、游玩、娱乐、生活、体育、科研、教育为一体的观光、休闲、度假、体育和会议综合型旅游活动。XX县和XX旅游区，确实是名副其实、皖南一流、省内著名的多功能、开放性、现代化风景旅游区。旅游资源优势十分明显。4.4政府重视和政策优势当前，国家将旅游业作为新的增长点，通过旅游扶贫，发行旅游债券，加大旅游区开发建设力度等举措，刺激旅游业的发展。作为第三产业重要组成部分的旅游业，在国民经济中的地位日益提高，已成为国家重点扶持和发展的产业。特别是在“十五”期间作为发展战略，国家对旅游业实行适度投资倾斜政策。省委、省政府高度重视旅游扶贫工作，把旅游扶贫事业作为全省旅游业加快发展的战略重点，着力推动和扶持，并相继出台了一系列倾斜政策和扶持措施。省委、省政府关于我省国民经济发展的“十五”规划建设中，已把XX县列为旅游强县的之一。XX县委、县政府规划在“十五”期间实施旅游四大战略（政府主导战略、名牌精品战略、联手协作战略、可持续发展战略），并在《XX县旅游发展总体规划》中明确提出XX县旅游项目开发的一系列举措，重点抓好“一点两线”，即重点开发县城和XX－小九华(东线)和“冯村－上庄(北线)旅游区建设、积极开辟六条旅游路线（XX122XX省工程咨询研究院 县周边城市路线，以合肥和黄山为主的省内路线，以苏、浙、沪为主国内路线，以香港为主的境外和国际路线）；积极直接融入苏、浙、沪旅游经济区和“两山一湖”旅游区，突出徽文化特色，使“一点两线”成为苏、浙、沪旅游经济区和“两山一湖”旅游区的主要旅游品牌，使县城的徽文化景观园和“三雕博物馆”、东线的“宗祠之乡”和北线的“胡适故居”等成为具有地方特色的旅游品牌。尽快建成旅游强县。XX县以自然资源和人文资源为依托的旅游扶贫事业得到国家大力支持，总之各级政府的政策和规划均十分重视XX县和XX旅游区的旅游建设。4.5配套设施XX县景区的主要配套设施基本健全，交通日益改善，已初步完成以国道、省道为骨干的旅游交通网络；主要景区的供电网络已基本建成，电力充足；景区水资源十分充足，且水质优良，供水设施完善；景区通讯网络健全，通讯联系畅通无阻。122XX省工程咨询研究院 第五章项目建设内容及规模XX县和XX旅游区的旅游景点，仍处于初始发展阶段，还存在一些突出的矛盾和问题，限于财政能力，对旅游建设的投入不足，按照“XX县旅游发展总体规划”，这几年政府财政投入有限，使现有旅游资源开发远远不足。特别是由于现有的1处国家级重点文物保护单位——胡氏宗祠年久失修，景区内的登源河和XX河河道缺少护坡、河道淤塞，旅游接待能力不足，景区给排水、道路等基础设施不完善，严重制约了XX县和XX旅游区旅游资源的充分发挥，从而也严重制约了XX县旅游经济的发展，严重制约XX县依靠旅游业脱贫致富的速度。XX县和XX旅游区由于旅游资源多，需要投资建设资金规模大。为考虑本着分别轻重缓急、量力而行、分期建设、保证重点、讲究实效和短平快、见效快的原则，为了尽快使XXXXXX旅游区直接融入苏、浙、沪旅游经济区和“两山一湖”旅游区，使其成为苏、浙、沪旅游经济区和“两山一湖”旅游区的主要旅游品牌，近期急需立项投资对现有的1处国家级重点文物保护单位——胡氏宗祠进行维修维护，对景区内的登源河和XX河河道建设护坡和清淤，建设XX旅游区的给排水、道路等基础设施工程，建设相应的旅游接待设施等。本次工程需投资建设的工程建设内容和规模见表5—1。122XX省工程咨询研究院 表5—1工程建设内容和规模序号道路名称主要建设内容1胡氏宗祠修复保护2龙须山景区建设2.1封山育林、林相改造林相改造面积297.3公顷2.2徒步游道建设21041km2.2.1村庄游览路1503km2.2.2登山徒步游道15702km2.2.3登源河步行路建设及绿化3836km2.3观景台、茶水亭建设观景台、茶水亭各8处3登源河整治总长15km3.1毛石护坡3.2河床清淤河床清淤宽度50～120m4XX河整治总长10km4.1毛石护坡4.2河床清淤4.3两岸及源头水源涵养林培植、维护50km25景区居民改水、改厕及村容、村貌整治5.1集中供水工程5.1.1XX与浒里村供水新建1250t/d水厂1座5.1.2仁里村供水新建1250t/d水厂1座5.2污水处理5.2.1XX与浒里村污水处理新建1000t/d水厂1座5.2.2仁里村污水处理新建1000t/d水厂1座5.3村庄道路新建1～1.5m宽水泥道路30km5.4村容村貌整治改厕、绿化、新建文化活动室、村落庭园景观建设6徽文化教育研究基地大学生实习实训中心2万平方米7旅游一条街2万平方米8接待中心3万平方米（含1万平方米的产权式酒店）9徽文化、徽商、三雕博物馆1万平方米10旅游房产（园林别墅）2万平方米。122XX省工程咨询研究院 第六章工程建设方案6.1设计原则1、风景区特色是旅游业的生命，本项目的工程建设方案将把这一原则作为重点，国家重点文物的修复要以修旧如旧的原则，保持原有文物的特色；所有新建工程和基础设施造型要求新颖、美观大方、具有时代感，为旅游景区增色添彩。2、新建建筑内部房型、结构以及装修必要时可以现代化，但外部形式应严格遵循皖南民居的传统做法，风格应与村落古民居相协调。3、本工程是景区的组成部分，是景区建设的重要内容，工程方案应适应XX县的旅游远景规划，为XX县的旅游开发、开放创造良好的基础设施环境。4、道路工程设计本着适用、经济、安全、美观的原则，在满足交通功能或生活功能的前提下，因地制宜，力求技术先进，路线畅通，造价经济，保证游人安全。5、远近结合，既要满足近期要求，又要适应远期交通发展的需要。同时兼顾城市交通的需要。6、尽量减少拆建占地，节省工程造价。7、充分利用宣城地区的地方材料作为建筑材料，如石灰砂石和水泥等，以减少工程造价。122XX省工程咨询研究院 6.2胡氏宗祠修复保护方案6.2.1设计依据1、《中华人民共和国重点文物保护法》；2、《中华人民共和国重点文物保护法实施条例》；3、《XX省皖南古民居保护条例》；4、《XXXXXX旅游区总体规划》；5、建设部、国家文物局其他有关历史文物保护的文件和规定。6.2.2胡氏宗祠修复保护方案1、胡氏宗祠简介东晋司马常侍胡焱镇守歙州时，羡其山水清丽，于成康三年(公元337年)举家迁居于此。宗祠始建于宋，明嘉靖年间兵部尚书胡宗宪进行大修，清光绪二十四年(公元1898年)再度大修。全建筑主体及雕饰艺术，仍保持明代徽派建筑艺术风格，线条粗犷，风格淳朴。宗祠坐北朝南，砖木结构，三进七开间，由影壁、平台、门楼、庭院、廊庑、祭堂、厢房、寝室、特祭祠等九大部分组成，总建筑面积1564平方米。宗祠平面由前至后，依次递增高度。墙体基部是2米122XX省工程咨询研究院 高的矩形花岗岩石，其上是高大矗立的风火墙。在阶梯状马头墙角两侧，施以彩绘。梁架抬梁、穿斗两式并用，明袱、草架各尽其能。宗祠采用中轴线东西对称布局的建筑手法，匀称严谨，蔚为壮观。门楼重檐歇山式，由二十八根立柱和三十三根月梁构梁架结构。斗拱承挑屋檐，戗角腾空，脊吻架云。仪门上彩绘尉迟恭、秦叔宝两门神，石鼓相依，大狮对峙。祭堂是宗祠的主体部分，由四十八根立柱和五十四根梁坊构成，明间采用减柱道上首设置祭龛，上方悬挂光择王书赠的双龙祥云匾。明间四大金柱上，有两副楷书楹联。东、西两厢房天花施以彩绘，富丽华贵。寝室为挑祖、小祭和管理人员办公之用，上下两层，中设暗阁，檐柱上贴以竹编楹联。宗祠集徽派木、砖、石三雕及彩绘之大成，然以木雕最为精湛，享有“木雕博物馆”之称。梁枋、斗拱、博风、雀替、枫拱、驮峰、平盘斗、替木、叉手、桶扇、柱础、梁脐上，均有精美雕刻。门楼的额枋上，雕饰作战场面，千军义勇，万马驰骋，气势磅礴。祭堂东西两亭的橘扇，用浮雕技法，将荷花“出淤泥而不染”的高贵品格刻划得淋漓尽致。祭龛前首一排桶扇，则是“百鹿图”。鹿之造型逼真，姿态各异，其高超的雕刻技艺，可谓“天工人可代，人工天不如"。XX宗祠现为全国重点文物保护单位。胡氏宗祠:胡氏宗祠是规划区唯一的国家重点文物保护单位，也是目前最有吸引力的景点。宗祠是展示一个宗族历史的重要场所，但由于是国家重点文物，所以不可添加太多内容。胡氏宗祠要恢复祖宗灵位，每个重要人物的灵位要有简单的说明，如胡宗宪的灵位要加“大明兵部尚书，太子太保”等字。二十多位进士也应予以说明。要充分展示坑口（XX）胡氏的辉煌历史。将宗祠照壁后的菜地开辟为祭祀广场，设置香案等祭祀设施，平时作为主要民俗表演场所，同时也是节庆活动的主要场所。胡氏宗祠为全国文物保护单位，全建筑主体及雕饰艺术，仍保持明代徽派建筑艺术风格，线条粗犷，风格纯朴。有“江南第一祠”、“木雕博物馆”之誉。122XX省工程咨询研究院 2、胡氏宗祠修复保护方案胡氏宗祠始建于宋，明嘉靖年间扩建，光绪二十四年大修，历史久远。胡氏宗祠建筑本身保存背景完好，需进行修复、修善，保证文物的真实性。修复保护工程量较大，其中包括部分梁柱更换，修复破损的木雕、石雕、砖雕，进行一次全面的装修等。胡氏宗祠保护，清理周边环境，恢复古祠旧制，充实文化展示内容。在宗祠左侧建设民俗广场，恢复古戏台和观景休息建筑，形成一个游人活动中心。胡氏宗祠院落及对岸影壁为保护范围，宗祠建筑外墙周边12m为外围控制地带。保护范围内，除恢复已毁建筑外，严禁任何建设。外围控制地带严格控制新建建筑，对不协调的建筑可作必要的整治，严重影响景观、不利于文物保护的建筑可以考虑限期拆除。落实消防措施，杜绝安全隐患：规划开辟自村北旅游交通道沿登源河到宗祠东侧的消防专用路，消除胡氏宗祠文物建筑的消防盲区。文物建筑必须配备消防设备，必须安装避雷设备。所有管线必须入地。胡氏宗祠修复：恢复文昌阁，修复特祭祠南向大门，新建筑约150平方米。6.3龙须山景区建设方案6.3.1龙须山景区简介龙须山景区位于XX村东北部，是XX122XX省工程咨询研究院 风水格局的龙脉，其自然景观和与XX的人文景观相得益彰，具有较高的旅游开发价值。龙须山景区面积297.3公顷。6.3.2龙须山景区封山育林、林相改造方案1、改造原则⑴保护优先的原则龙须山景区封山育林、林相改造应以封山育林和保护优先，在保护的前提下，逐步进行林相改造，在维护生物多样性的同时增加旅游区的观赏性。⑵适地适树的原则植物观赏营造以乡土树种为主，适地适树，模仿自然群落结构进行植物配置，避免景观纯林化，树种外来化，提高旅游区植物景观的丰富度。⑶重点改造原则对旅游区的重点地段，如道路、游路两侧，景点周围、出入口、古民居房芡屋后等地段进行重点配置和改造，强化植物造景的效果。⑷结合生产的原则旅游区植物景观建设应充分考虑农民发展经济的需要，通过种植果树和其他经济林，提高农民收入。2、封山育林、林相改造方案⑴封山育林方案①龙须山景区封山育林、林相改造应以封山育林和保护优先，加强对现有林地的养护管理，加强病虫害防治和森林防火，禁止砍伐树木。对于山地坡度在25º以上的地区，坚决实行退耕还林工程。122XX省工程咨询研究院 ②龙须山除规划的景区以外的山林区域，不作为旅游开发区域，设计为植被保育区，必须严格保护好原有的自然植被，使之成为良好的景观背景，坚持封山育林，加强保护，使植被群落可以正常地自然演替。③保存原有大片竹林，同时结合退耕还林，积极种植竹子，一方面提高农民的经济收入，另一方面迅速营造良好的绿色景观。⑵林相改造方案龙须山景区林相改造方案的目的，是将现有的龙须山单一纯绿化林相，改造成五彩缤纷、丰富多彩的植物景观，突出春花烂漫和秋色斑斓的意境，大大提高旅游区的植物景观丰富度。将龙须山建成山花烂漫的观花区、绚烂秋色的赏叶区、具有良好绿色和植被保护的常绿区、田园风光区等。①在龙须山游龙涧景区两侧设计观花区，设计种植大面积的桃、李、杏等果木，营造山花烂漫、引人入画的美景。在景观创造上突出自然野趣和山花烂漫，在主要游览线路两侧、重点景点周围，以及主要景观透视线范围内，种植海棠、樱花、玉兰、山茶、梅花、含笑等名贵花木以及映山红、杜鹃、山桃、开花地被等野生花草，以增强景区的吸引力。②在龙须山的高海拔地段的山峰及山谷，基本在小尖山以上区域，以封山育林保护为主，并在游路两旁适当增加落叶阔叶树种，在高海拔开阔地带设计重点培育秋色景观树种，可选择枫香、三角枫、乌桕、无患子、漆树等。③122XX省工程咨询研究院 在龙须山低海拔区域设计常绿区，种植马尾松、杉树、柏树等为主，适当增加常绿阔叶树种，如苦槠、青冈、木菏、楠木、石栎等。④在龙须山设计以果园为主的观光农业区，在区内的种植设计既可以结合农民生产，提高经济收入，又可以提供参与劳作、采摘、观赏的园地，既具有种植价值又具有园林观赏特色的果园。种植山核桃、板栗、猕猴桃、桃树、李树和柿树等。以供游人观赏和体会农耕的朴实辛劳和收获的快乐。⑤在龙须山的旅游区范围内，包含的部分农田，除一部分因景观和生态保护需要，实行退耕还林外，其余部分可设计成田园风光区，改造成重要的景观资源，种植水稻、玉米、薯类和各种蔬菜等。林相改造面积297.3公顷。6.3.3徒步游道建设方案1、村庄游览路⑴水街——灵山东麓，长612米，路宽3米，铺设青石板路面。⑵景区人口——奕世尚书坊，长579米，路宽3米，铺设青石板路面。⑶进士巷入口——七星塘北，长312米，路宽3米，铺设青石板路面。2、等山步行路等山步行路的建设结合地形，因地制宜，宽度在1.5米～2.5米不等，在临崖和险陡地段，路旁一侧或两侧设置栏杆和扶手，每隔一段距离建设可供游客休息的座凳。⑴凤山登山路，长300米，路宽2米122XX省工程咨询研究院 ，路面采用石材，与周围环境相协调。⑵石笏山登山路，长280米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑶天马山登山路，长1240米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑷龙须山景区入口——龙峰禅院登山路，长2500米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑸龙峰禅院——美人峰登山路，长2116米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑹美人峰——晒布台登山路，长1731米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑺晒布台——映山湖水库岔口登山路，长1280米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑻望龙峰——望夫石岔口登山路，长653米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑼映山湖水库岔口——天门岔口登山路，长823米，路宽1.5米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑽美人峰——龙须峰登山路，长782米，路宽1.5米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑾飞龙谷景区入口——飞龙源登山路，长2513米，路宽1.5米，路面采用石材，与周围环境相协调。⑿沙池——天门岔口登山路，长980米，路宽1.5米，路面采用石材，与周围环境相协调。122XX省工程咨询研究院 ⒀百丈崖岔口——龙须峰景区登山路，长504米，路宽1.5米，路面采用石材，与周围环境相协调。3、登源河步行路⑴飞龙谷景区入口——北跨河大桥（登源河西岸）步行路，长2315米，路宽2.5米，路面采用青石和卵石。⑵北跨河大桥——宗祠广场码头（登源河西岸）步行路，长505米，路宽2.5米（局部地段为3.5米，以满足消防要求），路面采用青石和卵石。⑶灵山山麓——浒里村村口（登源河西岸）步行路，长416米，路宽2.5米，路面采用青石和卵石。⑷浒里村——南跨河大桥（登源河西岸）步行路，长600米，路宽2.5米，路面采用青石和卵石。6.3.4观景台、茶水亭建设方案在位于龙须山景区的的景点和主要游线上设计建设观景台、茶水亭各8处。1、美人峰——晒布台登山路的旅游线路上建设观景台、茶水亭各1处。2、晒布台——映山湖水库岔口登山路，长1280米，路宽2米，路面采用石材，与周围环境相协调。3、望龙峰——望夫石岔口登山路的旅游线路上建设观景台、茶水亭各1处。4、映山湖水库岔口——天门岔口登山路的旅游线路上建设观景台、茶水亭各1处。122XX省工程咨询研究院 5、美人峰——龙须峰登山路的旅游线路上建设观景台、茶水亭各1处。6、飞龙谷景区入口——飞龙源登山路的旅游线路上建设观景台、茶水亭各1处。7、沙池——天门岔口登山路的旅游线路上建设观景台、茶水亭各1处。8、百丈崖岔口——龙须峰景区登山路的旅游线路上建设观景台、茶水亭各1处。6.4登源河和XX河整治方案XX景区水景主要集中在登源河和XX河。6.4.1登源河整治方案1、登源河整治的必要性登源河是XX县境内的第一大河，自北向南穿越XX景区，河水流量季节变化较大，自3月开始进入丰水期，6月份达到高峰，丰水期常有暴雨引发山洪暴发，河水流量可在迅猛间增加数十倍，甚至数百倍。登源河在XX景区内属于整条河流的中下游段，谷地开阔，流速平缓，河滩发育，存在一定淤积现象，行洪能力受到一定影响。与此同时，河道现状设防标准较低，仅为5～10年一遇的标准，防洪措施也是在沿河修筑了一些土石坝，而且部分河段已被冲毁，丰水期对旅游区内的古村落具有一定的危害。为此急需进行整治。同时在景区范围内修建护坡和驳岸，增加亲水性。2、登源河整治方案122XX省工程咨询研究院 根据《XX旅游区总体规划》，XX旅游区的发展目标是建成5A级风景旅游名胜区。其防洪标准必须提高到20年一遇标准。因此，必须对登源河进行修补、加高、加固登源河堤坝以及毛石护坡长和河清淤等整治。⑴本次工程（近期）修补、加高、加固登源河堤坝，建设毛石护坡的护岸设施。修补、加高、加固堤坝和毛石护坡长度共计15km，其中景区上游5km、景区内4km、景区至仁里6km。XX和登源河的驳岸的修砌，应本着“自然、野趣”的风貌特点加以修砌，切忌“人工化、城市化”的做法。驳岸修砌材料，严格采用当地石材，并注意石块堆砌手法的一致性。登源河的两岸以自然护坡为主，可在适当位置种植景观花卉，改善景观环境，切忌修砌成整齐划一的水泥护岸。⑵对登源河河道进行适当的整治和疏浚，去除各种障碍物，并结合旅游区景观建设的需要，在XX景区河段适当拓宽水域面积，加大河道行洪能力。景区上游河段5km范围清淤宽度为50m，景区内4km及景区至仁里6km范围清淤宽度为100m。3、登源河沿河步行游览路及其绿化登源河沿河步行游览路（在旅游区范围内）原为乾隆年间轶亭坝的一部分，本次建设结合登源河防洪，道路和堤防相结合，宽度3米，局部地段为满足消防通道的需要，宽度3.5米，全长3000米。路面材料为卵石和青石板。在登源河两岸（在旅游区范围内）建设10～50米不等的绿化景观林带，局部结合丘岗、山地条件建设50米122XX省工程咨询研究院 的绿化景观林带，其余部分均建10米的绿化景观林带。绿化景观林带的特色以春景为主，兼顾秋色。主要树种为：挑花、梅花、迎春花、李树、三角枫、垂柳、杨树、刺槐、枫杨、乌桕、香樟、楝树、喜树、水杉及各种竹类等。重点地段适当种植园林花灌木以丰富季象色彩。6.4.2XX河整治方案1、XX河整治的必要性XX河全长55km，沿河许多防洪护岸已年久失修，防洪标准低，有的还达不到5年一遇防洪标准。流域内山高坡陡，河床比降大，流速快，汇流时间短，冲击力大，水土流失严重，洪涝灾害频繁发生。先后在1991年和1996年发生了两次特大洪灾，损失惨重。根据近年来XX河沟道稳定现状，急需进行治理的沟道有XX至湖里段长10.5km。这两处沟道堤防和灌溉碣坝大都建于清末，经多年运行险象环生，曾多次出现险情。该两处河段内有文物保护单位“牌楼式门楼群”和红顶商人胡雪岩的故里，修复险工险堤十分重要。XX河梧村至仁里段的河床近年来明显下降，该段护岸显底露桩部分已倒塌，影响了沿河两岸的防洪安全，同时由于河床下切，居民生活和生产用水受到了较大影响。2、XX河整治方案根据《XX旅游区总体规划》，XX旅游区的发展目标是建成5A级风景旅游名胜区。其防洪标准必须提高到20年一遇标准。因此，必须对XX河进行修补、加高、加固XX河堤坝以及毛石护坡长和河清淤等整治。122XX省工程咨询研究院 ⑴本次工程（近期）修补、加高、加固登源河堤坝，建设毛石护坡的护岸设施。修补、加高、加固堤坝和毛石护坡长度共计长10.5km。⑵对XX河河道进行适当的整治和疏浚，去除各种障碍物，并结合旅游区景观建设的需要，在XX景区河段适当拓宽水域面积，加大河道行洪能力。3、XX河两岸及源头水源涵养林培植和维护1、XX河小流域生态修复XX河上游为风化花岗岩，中下游为石灰岩，山场面积17153公顷，林种主要为自然生长的马尾松林，林下植被稀疏，植被盖度仅45%。生态修复规划封育保护山场7495公顷；退耕还林发展水保经济林330公顷。XX河较清秀，但水量不大，要注意上游水源的保护，本次项目主要为两岸及源头水源涵养林培植和维护共计50公顷。同时注意水街的清洁卫生，沿河种植成形的杨柳、枫杨、香樟等古村落常见树种，严格保护公路边的那棵香樟。6.5景区居民改水、改厕及村容、村貌整治方案6.5.1XX与浒里村和仁里村与？？集中供水工程1、设计依据⑴《室外给水设计规范》（GBJ13—86）（1997年版）；⑵《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）；⑶《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；122XX省工程咨询研究院 ⑷《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）；⑸《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020—93）；⑹《农村给水设计规范》（CECS82—96）；⑺《建筑设计防火规范》（GBJ16—87）（2001年版）；⑻《城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ41—91）；⑼《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069—2002）。2、供水现状⑴XX与浒里村供水现状XX与浒里村现状总用水人口约1900人。XX村现有居民人畜用水由位于凤山上的集中蓄水池和村民自打深水压水井两种方式共同组成供水水源，集中蓄水池蓄水来自就近截取的山溪泉水；浒里村用水，通过村民自打深水压水井方式供给。供水存在以下问题：⑴集中蓄水池供水保证率很低。本地区降水随季节变化很大，秋冬枯水季节降水稀少，蓄水池几乎无水可畜，无法满足旅游区村落人畜用水需求；⑵供水水质安全缺乏保证。本地区的所有供水均没有进行必要的过滤消毒等净化和杀菌处理，直接饮用，水质不符合要求；⑶大量分散供水设施对旅游区古村落风貌造成一定程度的影响。⑵仁里村与？？供水现状3、需水量预测⑴XX与浒里村需水量预测XX与浒里村需水量预测，按照旅游规划的用水人口的规模和用水设施规模，依据国家给水有关规范和标准，结合XX122XX省工程咨询研究院 的特点、居民生活水平以及当地水资源条件，采用人均综合用水量指标进行估算。根据常住人口和旅游人口的推算结果，近期2006～2007年日总用水人口为3120人，近期XX景区的综合用水定额分别为380L/cps，为此XX与浒里村近期需水量为1162m3/d。⑵仁里村与？？需水量预测4、工程规模的确定根据人均综合用水量指标进行估算结果，以及XXXX景区的未来的旅游经济社会发展和目前的现状情况，确定XX与浒里村以及仁里村与？？近期分别各建设1250m3/d供水厂1座，以满足XX景区的开发和发展的用水需求。5、工程方案论证⑴水源确定由于本地区地下水不能满足生活饮用水水源要求，故不予考虑；而登源河是XX第一大河，自北向南穿过XX景区，根据皖南地区的相似取水经验和当地水利部门的论证，登源河取水可以满足近期和远期本地区的水量要求。登源河水质除大肠杆菌和细菌总数超标外，其水质符合生活饮用水水源水质标准，因此，只要合理选择取水位置，以登源河为水源是可行的。⑵取水工程方案①取水口位置选择122XX省工程咨询研究院 取水口的位置选择涉及到水源水质、河床稳定、环境影响、工程投资、施工条件、经济效益等各方面。水源水质的好坏将直接影响到净水厂的出水水质；河床的稳定性能将关系到取水的安全可靠性；选址的合理与否还直接影响工程投资和经济效益。因此论证取水口位置必须作细致的分析和比较。通过实地踏勘和调查，考虑到取水的安全重要性，取水口选择在XX溪汇入登源河口上游340米处，该河段河流平稳，河岸稳定，水量较为丰富，水质良好。同时，可以利用XX东侧登源河西岸的空地建净水工程，布局上净水区和取水设施距离较近，节省输水工程造价，降低能耗，集中管理方便。②取水方式的选择对于山区河流，枯水期流量较小，采用何种取水形式，以保证取水量，成为整个给水工程的关键，目前皖南山区河流的主要取水方式主要有低坝底栏栅、渗渠、大口井等，由于本工程的规模较小，暂推荐采用大口井开采浅层地下水，具体设计应根据水文地质勘探报告确定。⑶净水厂厂址的选择净水厂厂址的选择在整个供水系统工程中占有重要位置，这不仅制约着输水管线的走向，还直接影响着供水系统的布局。根据XX景区总体规划及有关部门意见，经现场踏勘，XX与浒里村厂址选在XX村东南登源河西岸附近的空地上，地形标高为186.5米。仁里村与？？厂址选在？？？，地形标高为？？？米。⑷输水管线工程方案自取水点通过取水泵站提升后，铺设一根DN150的输水管沿直线铺设到水厂。在输水管线上设有阀门井、排气井等附属设施，以利于检修和安全运行。⑸净水工艺方案122XX省工程咨询研究院 通过技术经济的比较，综合考虑水源、水厂规模、建设场地条件，以及水厂的运行管理水平、自动化程度等因素。推荐采用“管式静态混合器混合方式＋孔室栅条絮凝工艺＋斜板沉淀池＋四阀滤池过滤工艺”。净水工艺方案详见图6－1。⑹输水管管材通过技术经济分析比较，且考虑到工程造价、经济承受力、供水的安全可靠性，输水管材推荐采用球墨铸铁管，配水管网采用球PE管。6、工程设计方案⑴取水工程设计方案①取水构筑物鉴于登源河河流特性，本工程的取水采用大口井取登源河水。拟在取水口选择在XX溪汇入登源河口上游350米处河漫滩上布置1眼大口井，根据相似地区的取水经验，单井出水量在1500m3/d左右，井径为5m。井盖上设通气管，管径为DN50，要求通气管出气口标高在188.25m。井底反滤层铺设三层，各层级配如下：d1=8～10mm，平均层厚250mm，d2=20～30mm，平均层厚250mm，d3=60～70mm，平均层厚250mm。人口反滤层应做成凹弧形刃脚附近反滤层厚度为1000mm，井中心厚度700mm。122XX省工程咨询研究院 吸水井清水池四阀滤池孔室网格反应斜板沉淀池管式静态混合器加氯河原水用户配水管网二泵房登源河原水图6－1净水工艺方案②取水泵房取水泵房采用泵房与集水井合建式。为了减少水流阻力，泵房型式采用圆形，沉井施工，圆筒内径也为5米，配电间和控制室建在水厂。泵房（集水井）结构采用钢筋混土结构，取水采用潜水泵取水，近期安装2台潜水泵（Q=60m3/h，H=20m，N=7.5Kw），一用一备，远期增加一台，达到二用一备。⑵输水工程设计方案122XX省工程咨询研究院 在输水管道的隆起点设置排气阀，以便及时排除管内空气，不使发生气阻；以及在放空管道或发生水锤时引入空气，防止管内产生负压。在输水管道的低凹处设置泄水及泄水阀，泄水管接至就近低洼处，视地形实际情况，在个别地段不能自流排出时，拟设集水井，用临时水泵将水排走，泄水管直径取输水管直径的1/3。输水管道的阀门间距及具体位置，根据地形起伏，穿越障碍物等综合考虑确定。根据本工程的推荐方案，输水管道管长约150m，设计采用供水安全可靠性较高的一根DN150的球墨铸铁管。管道接口采用T型胶圈柔性接口，管线中设泄水阀和排气阀，全线覆土深度不小于0.70m。⑶净水工程设计方案①净水厂厂址及平面布置净水厂厂址位于港口镇镇区港口电厂以南、规划水电站西北处附近空地，占地约4.25亩。厂区平面布置考虑工艺要求和当地的地形条件，对工艺流程采用直线式布置，流程力求简短，避免迂回；其它各辅助设施按照功能进行集中分区布置，布置中充分利用地形，将生产远期生产区和生产辅助区相对隔开，互不干扰，净水构筑物对称布置，力求厂内交通便捷、环境优雅。②净水工程主要构筑物设计A、混合器原水进入絮凝池前设管式混合器一个，选用DN150的管式混合器1套。B、孔室网格反应斜板沉淀池122XX省工程咨询研究院 采用孔室网格反应沉淀池1座，水厂自用水量按10%考虑，设计处理能力为1375m3/d，设计反应时间15～25分钟。沉淀池采用斜板沉淀池设备，斜板系乙丙共聚材料制作，安装倾角60度，上升流速2.5mm/s，配水采用不锈钢配水设备，安装在沉淀池前端配水，使得配水更加均匀，提高了沉淀池沉淀效率。集水部分采用2个钢制穿孔集水槽集水，以保证出水均匀，再汇集到总集水渠中。孔室网格反应斜板沉淀池排泥采用斗式重力式排泥，采用DN100排泥管，每条排泥管管端设液动式排泥阀一个。孔室网格反应斜板沉淀池平面尺寸9.30m×3.60mC、滤池采用四阀滤池，水厂自用水量按10%考虑，近期滤池设计处理能力1375m3/d，分为2格，远期增设2格，与近期对称布置。设计滤速6.02m/h，单格面积4.80m2，总过滤面积9.60m2，滤池平面尺寸7.20m×4.90m，反冲洗强度为15l/s.m2，选用2台离心泵（Q=260m3/h，H=12-14m，N=18.5Kw）离心泵，1用1备，设于送水泵房内。D、清水池清水池调节容积按设计规模的20%考虑，清水池调节容积为276.48m3，采用矩形清水池，平面尺寸为10.20×10.20m，池深3.3m，有效水深3.0m，超高0.3m。E、送水泵房送水泵房土建按2500m3/d规模设计，水泵、电机等设备按1250m3/d安装，时变化系数为2.50，泵房平面净尺寸17.00m×5.00m122XX省工程咨询研究院 ，安装选用3台离心泵（Q=65m3/h，H=45m，N=30Kw）离心泵，2用1备。远期增设2台小泵，达到4用1备。F、加药、加氯间加药间采用加氯间和加矾间合建，加药间土建按2500m3/d规模设计，近期按1250m3/d安装设备。加矾药剂采用碱式氯化铝（PAC），投药量1.5～2.0mg/l，最大投药量按20mg/L计，采用隔膜计量泵二台（一用一备），远期增加一台，并选用流动电流仪对计量泵投药量进行控制，以达到絮凝剂效果最佳的目标。矾库按2500m3/d规模贮存30天用量考虑，溶解池按每日调制三次考虑。本工程考虑滤后加氯，加氯量按1～2mg/L计，采用二氧化氯消毒方式，投加点设清水池入口处。加氯加药间合建，平面尺寸为10.6m×5.60m。G、变配电间：建筑面积45.0m2，与送水泵房合建。H、辅助建筑物：综合修理间及仓库为机修、电修、仓库等合建的建筑物，建筑面积90m2。I、生活附属设施综合楼：水厂行政办公、化验、图书阅览、会议室等均设于楼内，综合楼面积180m2。厂区内增加绿化面积，布置建筑小品。单体建筑物外形色彩以淡色为主，采用白色、绿色，使整个建筑群体显得轻快、明朗、简朴。③供电系统及自控设计122XX省工程咨询研究院 A、供电设计工程负荷等级为一类负荷，电源需双回路10KV专线供电，其中两电源应无联系（若有联系时，两个电源的任何部位不至于同时受到破坏）。净水厂总计算负荷约为110KVA（含取水泵站），设10KV/0.4KV变配所一座，干式变压器，低压配全厂用电设备用电；同时，加矾、加氯间分别设置动力配电柜，负责其用电设备的供电与控制。无功功率采用在0.4KV侧进行补偿，补偿后的功率因数不低于0.90。水泵电机均采用软启动装置。在低压配电室控制柜上设有控制按钮和信号灯。在电机旁设有检修按钮控制箱，同时也可以通过微机在中央控制站对各水泵电机进行编程遥控。本工程电缆敷设采用电缆桥架与直埋式相结合的方式。本工程10KV开关柜均采用交流操作系统，电压为0.38/0.22KV设备操作电源均为交流220V。B、仪表自控设计本工程采用集散型控制系统，设置控制中心一座，它可以提高水厂的设备利用率，保证水处理的质量，节省运行费用，降低制水成本，同时，节省人力和减轻劳动强度，运行安全可行。6.5.2XX与浒里村和仁里村与？？污水集中处理工程1、设计依据⑴《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)；⑵《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月)；⑶《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月)；122XX省工程咨询研究院 ⑷《城市污水处理及污染防治技术政策》（2000年5月）；⑸《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）；⑹《室外排水设计规范》（GBJ14-87）（1997年版）；⑺《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；⑻《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）；⑼《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；⑽《污水排入城市下水道水质标准》（CJ18-86）；⑾《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；⑿《给水排水工程结构设计规范》（GB50069-2002）；⒀《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJ31-89）；⒁《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069—2002）。2、排水现状XX旅游区地形条件特点属于低山丘陵和河谷盆地。XX县境内的第一大河——登源河自北向南穿越XX旅游区，此外，XX景区内还有XX河、小池塘等自然水体。目前，旅游区区内没有任何污水收集和处理系统，景区内所有居民生活污水、牲畜污水及雨水，全部经过自然汇集后，排入邻近的河流、池塘等自然水体，最终排入登源河。当前，本地区内各种污（废）水的随意、自然直接排放，对登源河水体水质状况带来一定程度的污染和威胁。随着XX、浒里和仁里村人口规模的不断扩大，XX122XX省工程咨询研究院 旅游区旅游事业的快速发展，各项配套旅游服务设施的不断完善，污水排放量也将快速增长。因此，若不加快现状污水收集系统和处理设施的建设步法，任由各类污水直接排入XX河、登源河登自然水体，不仅对本地区的水体环境质量产生严重影响，极大地降低XX旅游景区生态环境质量，而且将直接影响到旅游区的进一步开发建设的进程，对整个XX旅游景区，乃至XX县的旅游事业声誉，都将带来一定的负面影响。3、污水量预测及污水处理规模的确定XX与浒里村和仁里村与？？的污水产生量，分别按其给水总量的80％计算，分别为1162m3/d×80％＝926.9m3/d，考虑10％的不可预见量，则污水处理总量为926.9m3/d×1.1＝1019.6m3/d，污水处理装置的设计规模按1000m3/d进行建设。XX与浒里村和仁里村与？？各建1个规模为1000m3/d的污水处理厂。4、工程方案论证⑴污水进水水质的确定本地区污水主要为生活污水和商业服务行业的排水，属于较典型的中、低浓度城市污水。由于其污水水质目前无实测资料，设计水质参照同类型污水处理厂进水实测数据，为此对其作如下预测：CODCr=300mg/LBOD5=140mg/LSS=180mg/LTN=20mg/LTP=1.9mg/LNH3-N=25mg/L⑵出厂水质及处理程度122XX省工程咨询研究院 污水厂出水水质及处理程度取决于污水厂处理水的最终出路和受纳水体的纳污能力。①受纳水体污水厂的受纳水体为登源河，规划水体执行Ⅲ类标准，要求本污水处理方案须具有除磷脱氮功能。②出厂水质根据污水厂排水直接受纳水体的功能要求，污水处理厂出水必须执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准B标准。本可行性研究报告确定污水处理后出水水质为：CODCr≤60.0mg/LBOD5≤20.0mg/LSS≤20.0mg/LTN≤20.0mg/LTP≤1.0mg/LNH3-N≤8(15)mg/L③处理程度根据预测进水水质和所要达到的出水水质，合肥经济技术开发区污水处理厂各主要污染物去除率见表6－2。⑶污水处理厂厂址选择根据《XX省XX县旅游业发展总体规划》和《XX省XX县XX旅游区总体规划》的要求，污水处理厂选址在??，此处地势西高东低，可顺着污水自然流动排放方向，处理后污水向西南直排至登122XX省工程咨询研究院 源河。施工方便，同时可省去进污水厂和污水厂尾水排放的提升泵站，工程量较小。表6-2污水处理程度污染物指标进水水质(mg/L)出水水质(mg/L)去除率(%)CODCr300.060.080.0BOD5140.020.085.7SS180.020.088.9TP3.01.066.7NH3—N25.08.068.0⑷污泥处置工艺方案由于本项目的污水以生活污水为主，没有有毒废水和含重金属的废水，污水处理过程所产生的污泥，不含致癌物质和重金属，经浓缩、脱水和减容后，可以林用。建议本工程产生的污泥用作林肥。栅渣和沉砂运至XX县垃圾处理厂一并处理。⑸污水处理工艺方案从经济技术比较分析结果可知，氧化沟方案具有投资少，运行管理方便、维修量小、耐冲击负荷能力强、处理效果稳定、出水水质好、脱氮除磷效果显著、污泥量少处理简单和适应强等优点。结合XXXX的地方特点、财政状况、技术力量等因素，最终确定选用氧化沟工艺方案。氧化沟处理工艺流程见图6－1。122XX省工程咨询研究院 污泥栅渣污泥泵房剩余污泥污泥脱水机房泥饼外沉砂污水排放粗格栅进水泵房细格栅沉砂池厌氧池氧化沟二沉池接触池回流污泥图6—1氧化沟处理工艺流程图5、工程设计方案⑴污水处理厂设计方案①主要设计参数平均设计水量：Q＝1000m3/d＝0.012m3/S总变化系数：K总＝1.3晴天最大设计流量：0.0156m3/S雨天最大设计流量：0.021m3/S②粗格栅A、构筑物粗格栅池与进水泵房合建，泵房前设粗格栅。功能：去除污水中较大的漂浮物，以保证污水提升系统的正常运行。122XX省工程咨询研究院 类型：地下钢筋混凝土，直壁平行沟道。设计流量：Qmax＝0.021m3/S数量：2条栅渣从格栅耙上后用无轴式螺旋机输送，压实后外运。B、主要设备格栅除污机设备类型：旋转式固液分离机设备数量：2台(互为备用)设计参数：设计流量Q＝0.021m3/S栅条间距B=20mm栅条宽度B=1000mm过栅流速V=0.70m3/S格栅倾斜角α=75°最大水位差Δh=100mm无轴式螺旋输送、压实机设备数量：1台控制方式：根据过栅前后的液位差由PLC控制自动清污动作，同时设定时和手动控制。③进水泵房A、构筑物与粗格栅池合建功能：提升污水以满足后续污水处理高程要求122XX省工程咨询研究院 类型：半地下式污水泵站，地下钢筋混凝土矩型集水池，地上框架结构设计流量：Q＝0.021m3/S数量：1座B、主要设备污水泵设备类型：可提升式不堵塞叶轮潜水污水泵设备数量：2台(1用1备)水泵流量：Q＝0.021m3/S扬程：P=0.10Mpa控制方式：根据集水池水位由PLC自动控制水泵的开停及轮换运行，同时设定手动控制。④细格栅A、构筑物功能：进一步去除污水中的漂浮物，物别是丝状、带状漂浮物，保证后续处理系统运行正常。类型：地上钢筋混凝土结构，直壁平行沟道数量：2条B、主要设备a、机械格栅设备类型：弧型自动格栅设备数量：2台主要设计参数：122XX省工程咨询研究院 过栅流量Q＝0.021m3/S栅条间距b=8mm栅条宽度B=1000mm过栅水深H=800mm过栅流速V=0.70m3/S格栅倾斜角α=75°最大水位差Δh=200mmb、栅渣脱水机设备类型：无轴式螺旋脱水机设备数量：1台控制：根据格栅前后水位差由PLC自动控制格栅运行，同时设定时和手动控制。⑤沉砂池A、构筑物功能：去除污水中大粒径的砂粒类型：旋流式沉砂、气提除砂池数：2座设计参数：设计流量Q＝0.021m3/S停留时间t=35sA、主要设备：a、沉砂池搅拌器设备类型：叶片式搅拌器122XX省工程咨询研究院 设备台数:2台控制：连续运行PLC控制工作状况b、鼓风机数量：2台c、砂水分离器设备类型：螺旋式砂水分离器设备数量：2台⑥厌氧池A、构筑物功能：生物除磷设计流量:Q＝0.021m3/S类型：矩型钢筋混凝土结构池数：1座设计参数:停留时间t＝1.5hB、主要设备a、可调式自动出水堰数量：2套设备参数：堰长L＝5mb、搅拌机设备类型：高速潜水搅拌机设备数量：2台材质：不锈钢122XX省工程咨询研究院 控制：连续运行PLC控制工作状况，出水堰将堰板开度信号输送至计算机，同时可由计算机控制堰板开度。⑦氧化沟A、构筑物功能：利用微生物菌群降解和去除污水中的有机污染物质。类型：钢筋混凝土结构池数：2座设计流量:Q＝0.021m3/S设计参数污泥龄：17.5天污泥负荷：0.074kgBOD5/kgMLSS·d容积负荷：0.296kgBOD5/m3·d混合液浓度：4g/L水力停留时间：13h最大污泥回流比：100%B、主要设备曝气设备设备类型：转蝶曝气器控制：根据氧化沟中溶解氧，由PLC自动控制开停或调节转速。⑧沉淀池A、构筑物功能：对生化处理后的混合液进行固液分离类型：中心进水、周边出水辐流式沉淀池池数：４座122XX省工程咨询研究院 类型：钢筋混凝土结构设计流量:Q＝0.021m3/S设计参数：设计表面负荷Q=0.85m3/m2·h沉淀时间t=3.1hB、主要设备设备类型：周边传动全桥式刮泥机设备数量：2套⑨接触池A、构筑物功能：为杀灭污水中的病原菌提供足够的接触时间类型：中心进水、周边出水辐流式沉淀池池数：1座类型：钢筋混凝土结构设计流量:Q＝0.021m3/S停留时间：t=30minB、主要设备a、加氯机设备类型：真空负压设备数量：2台b、氯瓶设备数量：2只⑩污泥处理系统122XX省工程咨询研究院 污水处理过程中产生的污泥，一般是带水的粒状或絮状物质的疏松结构，因此需在污泥处理和处置中降低其含水率。由于采用氧化沟工艺，污泥基本趋于稳定，所以污水处理厂污泥处理采用机械浓缩和脱水处理工艺。A、污泥浓缩城市污水处理厂污泥浓缩最常用的方式是重力式浓缩池。近年来，为减少占地面积，大中型污水处理厂往往采用污泥机械浓缩。本工程采用机械浓缩。B、污泥脱水污泥浓缩后，一般含水率仍为95—97%，体积仍然较大，需要进一步减低含水率，以便外运。污泥脱水机目前应用比较多的有带式压滤机和离心脱水机两种类型，带式压滤机在国内应用比较多，具有成熟的运转管理经验，离心脱水机在国外应用比较多，近几年来国内开始在不少工程中应用。C、主要污泥处理构筑物功能：回流污泥泵房和剩余污泥泵房合建为污泥泵房，作用是将一定数量的活性污泥回流到生化处理系统，以维持生化系统活性污泥的浓度，保证其生化反应能力，同时将生产系统产生的剩余污泥提升至污泥浓缩池。类型：半地下式钢筋混凝土矩形泵房数量：1座D、主要设备a、回流污泥泵设备类型：可提升不堵塞叶轮潜污泵122XX省工程咨询研究院 设备数量：4台(3用1备)设计参数：设备最大回流比：100%扬程:Ｐ=0.1MPab、剩余污泥泵设备类型：可提升不堵塞叶轮潜污泵设备数量：2台(1用1备)扬程:Ｐ=0.1MPa控制：根据进水流量和液位由PLC控制泵的开停。E、污泥浓缩脱水机房脱水后污泥含水率为80%，高分子絮凝剂投加量为污泥干重4‰，脱水后污泥由输送机送至污泥堆棚。a、构筑物功能：降低污泥含水率，减少污泥体积类型：单层排架结构b、主要设备污泥浓缩机设备台数：2套脱水机设备数量：2套设备类型：卧螺式离心脱水机（含切割机2台，电磁流量计2个）絮凝剂制备设备122XX省工程咨询研究院 设备类型：固体聚丙烯酰胺高分子絮凝剂制备及计量投加系统(含料斗一个、搅拌槽一个、溶液槽一个、提升泵2台)。絮凝剂投加系统设备类型：计量泵设备数量：２台6.5.3村庄道路村庄道路，它既是联系各村庄的交通纽带，又是组织旅游线路成为景观内容的一个要素。坑口（XX）村、浒里村的游步道均采用原有的石板路，以符合古村落的整体风格。新建村庄步行道路，路面采用水泥路，路宽1～1.5米，总长30公里。村庄道路绿化应该在环境整治的基础上，在完善遮荫、加固、防护功能的同时，提升其景观功能。道路绿化以毛竹及各种本地常见植物为主，体现自然、野趣、本真的特点。连接龙须山景区、坑口（XX）村景区、浒里村景区的道路由于处于田野之中，不能种植高大的乔木，只能种植灌木，来符合田园风光。6.5.4村容、村貌整治方案1、设计依据⑴《村庄集镇规划建设管理条例》⑵《村庄规划标准》(GB-50188-93)；2、村容、村貌现状122XX省工程咨询研究院 现状村庄环境卫生条件比较差，生活污水随处排放，家禽家畜随意放养，各种电线横空而架，与发展旅游对环境的要求相差甚远。3、村容、村貌整治方案⑴为将XX景区内的XX、浒里村和仁里村处处都建设营造成良好的旅游环境，展示XX美好灵山秀水和XX人忠厚、质朴、热情、好客、开放、上进的优秀品质，村容、村貌整治十分必要。⑵村庄绿化方案村庄绿化要强调庭院绿化，普通民居以桃、梨、枇杷等乡村常见果树绿化。胡宗宪故居、少保府等官宅则以四君子以及桃、芭蕉为主，体现文人品格。书院以桃、李、梅为主。控制村落建筑高度，让树冠高出屋脊。绿树与白墙、黛瓦构成秀丽的村落主体景观。村口是绿化重点，要展现古村落的文化底蕴，须种植几棵古樟树，同时扩大竹子的种植面积，点面结合、相互映衬。草垛是颇具乡村风情的景观元素，应予充分利用，尤其是村口、登源河边。龙须山景区入口应尽量利用其原生性植被，少使用人工化的绿化手段，体现自然风味。坑口（XX）村景区入口可适当种植一些较大的成形樟树，给游客古意幽深之感，规划在入口下马坊内建一月湖，可在湖畔散种垂柳，湖内种植荷花等水生植物，体现村落灵秀高洁之美。浒里村景区的入口绿化也要体现其古村落的意境，可种植一些较大成形的樟树。⑶厕所建设方案根据XX122XX省工程咨询研究院 、浒里村和仁里村人口和游人分布情况，每个村内各建3个水冲式旅游厕所，厕所建成徽派民居风格，每个厕所面积50平方米。根据旅游者人数按一定距离设置垃圾箱。保持旅游区清洁、安全、舒适的旅游环境。旅游村镇应保持巷道整洁，柴禾和杂物不应堆放在街巷两旁，牲畜粪料不应堆放在村内，以免污水横流。旅游村镇接待游客的农户厕所应改建成规范的式样，保持厕所干净，无异味。旅游村镇应建立卫生清扫责任制，以专人和农户清扫相结合，保持旅游村镇的整洁、干净和富有农家气息。⑷民居整修方案旅游区的村舍民宅应有统一的规划和布局，新建民房在建筑造型上要加以控制，建筑风格采用徽派建筑风格，内部装饰现代风格。具体上应按度假建筑的标准，通过一段时间的调整，使其形成具有浓郁地方风格的旅游村落，便于接待休闲度假的游客。整修村人巷道，整修村庄民房，改善民居环境。村庄的建筑主要指村内的民居建筑，要求统一为徽派民居风格，建筑高度要求不超过三层。⑸文化活动室建设方案在XX、浒里村和仁里村中心位置各建设1处文化活动室，面积各200平方米，建筑为徽州文化风格。⑹村落庭园景观建设古村落是XX旅游景区的核心资源，所以古村落的绿化自然成为植物景观建设的重点。目前XX古村中现有许多空地，为植物景观创造提供了空间保证。规划充分利用这些散布于房前屋后的零散空地，见缝插绿，通过精心配置，形成“花园古村”特色。XX122XX省工程咨询研究院 “花园古村”构成三个层次，即公共园林、果园、菜园和住宅庭院。公共园林由水口园林——“稻香园”和村中的七星塘组成，包括菏塘、梅园、竹苑、菊圃和盆景园等专类植物景观；果园、菜园是在现状基础上进行整治，以低矮的石墙界定范围，种植桔树、香泡树、香椿、枣树、柿树、枇杷、石榴、桂花、樱桃、葡萄、猕猴桃以及蔬菜花卉等，突出乡土特色；住宅庭院在徽州民居中比较普遍，以盆花摆设为主，对于一些重点古民居，视条件许可，可精心设计一些小园林。6.6徽文化教育研究基地建设方案大学生实习实训中心2万平方米6.7旅游一条街建设方案在XX村西南角，是旅游区的出口，在此建设旅游一条街。建设旅游商品购物街、以徽菜馆为主的饮食服务设施，同时建设旅游区办公管理建筑设施。总面积2万平方米。在旅游一条街设置的徽菜馆，主打徽菜，以发扬徽菜发源于XX县的优势。6.8接待中心建设方案在登源河东岸，规划占地3公顷，退河30米，布置3万平方米（含1万平方米的产权式酒店）度假酒店，可供会议、度假等使用，作为旅游景区最主要的旅游接待中心。122XX省工程咨询研究院 接待中心采取院落结构、主体宾馆与小型别墅相结合的方式进行平面布局。建设园林别墅，皖南民居风格，庭院式布局，风格与XX历史风貌相协调。内部设施齐全，可供小型会议、家庭度假等使用，宽裕满足不同游客需要。总面积2万平方米。容积率0.22，绿地率62％，建成为低低容积、低密度的“双低生态度假区”6.9徽文化、徽商、三雕博物馆建设方案新建徽文化、徽商、三雕博物馆1万平方米。6.10旅游房产（园林别墅）建设方案在XX旅游景区合适位置，设计建设旅游房产（园林别墅）2万平方米。在规划设计时要做到外部造型采用徽派建筑风格，内部使用功能上采用现代建筑风格，使建筑物既具有地方特色又有时代景区内的餐饮、住宿等接待设施，在规划设计时要做到外部造型采用徽派建筑风格，内部使用功能上采用现代建筑风格，使建筑物既具有地方特色又有时代气息，注重建筑物与环境的和谐，灵活布局，建筑物高度控制在五层以内。122XX省工程咨询研究院 第七章环境保护7.1编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；3、《开发建设项目水土保持方案管理办法》；4、《开发建设活动环境管理人员行为规范》；7.2环境保护执行标准1、《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；2、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）；3、《城市区域环境噪声标准》（GB3095—93）；4、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）；5、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）；6、《污水综合排放标准》（GB8978—1996）；7、《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）。7.3XX风景旅游区环境现状XX旅游区，位于XX城关镇南10公里处，交通运输便利，自然条件优越。多年来，XX旅游区所在地区坚持不兴办有污染的企业，因而项目所在地环境质量良好。总体上XX旅游区环境美丽，空气清新，山清水秀，是XX122XX省工程咨询研究院 县环境质量综合评价优质区域。旅游区内的绿化覆盖率达40%以上。1、地表水环境质量现状XX地跨长江、钱塘江两大水系，县境内地表水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。所在区域内的主要地表水体为钱塘江水系，项目区内自然河流为登源河，登源河水水质良好符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅱ标准。本项目实施后，产生的雨水进入附近沟渠后，最终进入钱塘江。生活污水排入污水管网，经统一处理达标后排放。2、空气环境质量现状根据环境监测部门对该区域进行的大气现状监测结果表明，大气环境中的SO2、TSP、NOx的污染物浓度均符合GB3095—96《环境空气质量标准》的二级标准。因此项目建设所在地的环境质量良好，属于整体无污染项目建设区，空气质量状况良好。3、声学环境质量现状本项目区域内声学环境质量基本满足《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)Ⅱ类区标准。7.4工程对环境的影响7.4.1工程施工期对环境的影响122XX省工程咨询研究院 本工程主要以建设发展精品生态绿色园林旅游景点为核心，兼顾多层次、多功能和多效益旅游区，项目建设将有利于周围环境质量改善。但是本项目建设过程中，景点的建设、景区建筑物及其基础设施的建设工对环境必将造成一定的不利影响，其影响主要是:工程占地和场地平整对土壤、植被及树木的破坏；开挖的土方表面干燥后，风蚀扬尘对大气环境和人体健康的影响；工程施工噪声对周围环境必然造成影响，工程施工噪声源主要为风机、推土机和振捣棒等施工机械。其噪声可达100dB(A)，影响范围可达200m，甚至更远。7.4.2工程建成后对环境的影响本工程的建设实施，将形成多种特色的生态园林系统，使之建成碧水蓝天、活水不断、绿量增加、品味很高的休闲、游憩的良好风景旅游区。项目建成将使本地区的环境质量更加优越。但工程建成后，旅游区内旅游活动也会产生一定量的废水、废气及固体废弃物，对周围环境也会产生一定的影响，如旅游区内游客和工作人员产生的废污水，不经处理直接排放会污染园区的地表水体；旅游区供热系统，热源选择不合适会产生废气污染；区内游客和工作人员产生的生活垃圾，也会污染环境。为此，项目建成后旅游区必须做好环境保护工作。7.5环境保护措施7.5.1施工期环境影响的缓解措施122XX省工程咨询研究院 工程施工中产生的废渣石，应本着因地制宜利用的原则，首先应尽量为工程本身利用，以减少占地和节约工程费用，其余部分也可以作为其他工程的建筑材料，对多余部分，应由工程建设单位会同有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，选择合适的地点作为弃场，尽量少占地和不占农田，并应注意防止水土流失。对较大的渣石弃物，应覆土植草以减少对植被的破坏和对生态环境的影响。为减少工程施工对农业和土壤的破坏，施工作业时，要制定分层取土，分层堆放、分层回填的施工操作制度，并严格监督执行，坚决制止乱挖乱堆，破坏土壤结构的作业行为，采取有效措施，将农业损失和土壤破坏程度控制在最低水平，力争工程竣工后较短的时间内土壤肥力得到恢复。在工程施工过程中毁坏的树木和植被，工程施工后必须尽快植树造林，把植被覆盖率迅速恢复到原有水准，最大限度减少水土流失和土壤退化。道路和管道铺设，应尽量缩短施工时间。对裸露的地面和堆置的土方，适量洒水抑尘，或采取遮盖和围护等措施。剩余的土方需用专用车辆运至指定地点堆存，并对存放点采取碾压、绿化、洒水等防尘措施。运输车辆不能超载，防止运输过程中的土壤洒落。为减少施工噪声对周围居民的影响，工程在距居民区100m的施工区域不允许在夜间10时至次日早晨6时内使用噪声超标设备施工，夜间施工时也要避免各种施工机械设备同时起动，最大限度减少声源迭加影响，除此以外，对施工机械设备和施工方法应加以考虑，应尽量采用低噪声机械，对夜间一定要施工又要影响周围居民环境的工地，应对施工机械设备采取降噪措施，同时也可在工地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的声环境质量不超标。122XX省工程咨询研究院 本工程有少量居民的迁移和土地征用，因此需考虑征地劳动力的安置计划。由于土地征用，一部人面临重新择业的机会，另一部分年龄较大者将会出现困难。对于被征土地农民重新工作的安排，项目建设单位应会同地方政府部门按照国家有关规定，给予适当安排工作。对于那些年轻而文化层次较低者，应组织文化知识和基本职业的培训，制定培训计划，使这部分对从事新工作有困难的年轻人接受教育，适应新的工作环境，同时施工期应尽可能吸收这部分地方劳动力，为他们提供就业机会。7.5.2工程建成后环境影响的防治措施合理控制旅游区内人口发展，避免过多外来人口迁入景区，以造成对环境的过度压力。根据旅游环境容量确定合理的旅游接待规模，有计划地组织旅游活动，不得无限制地超量接纳游览者，以确保旅游景区原有的自然风貌和避免造成过重的环境压力。严格控制与生态旅游相背离和对环境有污染的生产经营活动，禁止有污染企业进入景区，防止一切损害自然和人文景观的破坏活动。1、水体保护“水是生命之源”。水在景区中被列为主要的保护对象。122XX省工程咨询研究院 严格控制在景区内兴建旅游设施，以防止水土流失、水源污染。严禁在景区内和登源河等主要水域及其上游建设污染性项目，现有排污口应及时整改达标或迁出；禁止向区内水体倾倒垃圾、冲洗机动车辆等；对于旅游区内的居民区、活动区、接待服务区等地域的生活污水排放，应按国家有关标准进行严格控制和加以治理，污水需经处理达标后方可排入水体。景区的所有水体，应加强管理监督保护，保护水生资源，保护河湖中水生动植物资源，严禁在河湖中炸鱼、毒药鱼、网鱼、捕捉石鸡。严格执行国家《地表水环境质量标准》GB3838—2002的中Ⅲ类地表水标准。2、植被保护景区内植被资源丰富多彩，分布较为广泛。植被状况的好坏直接关系到景区的存亡兴废，为此，必须做好全景区范围内的植被保护工作。⑴在生态旅游景区内，禁止随便砍伐，提高森林保护意识。只允许必要的更新采伐，但要有严密的更新造林规划；⑵保护地带性植物，特别是景区的主要风景物种及种源基地，加以抚育，重点保护。⑶景区要建立健全森林防火和安全管理体制，设专人负责这项工作。配备充足的防火设施，在游客步道和各景点安置防火警示牌，时时提醒游客，增强游客的防火意识。3、大气污染防治园区内不得新建燃煤锅炉，以防止大气污染。园区的供热系统建议采用燃油或电加热系统。景区内禁止污染机动车行驶，防止机动车噪声污染和尾气污染。4、山石保护122XX省工程咨询研究院 山石是景区内的另一大主要保护内容。区内山石不得任意开挖，破坏一山一石，确保景点完整与自然美。已经进行的项目，应立即停止，并采取相适应的补救措施，以恢复景观的整体效果。在景区内修建建筑物、道路等，须经审查批准，并以不破坏风景为原则，保持景区、景点景观的完整性。严防破坏旅游景观以及盲目建设而引起的崩塌、滑坡、泥石流等坡地地貌灾害的发生。5、固体废弃物加强固体废弃物的管理，园区内所产生的生活垃圾和其它固体废弃物必须妥善收集，定期送城市生活垃圾填埋场集中卫生填埋处理。提高固体废弃物的综合利用率和处置率，以保护好景区的生态环境。6、景区环境卫生景区的环境卫生与整洁，保持旅游区清洁、安全、舒适的旅游环境，是保持风景区良好形象的重要因素之一。⑴根据旅游者人数按一定距离在景区内设置垃圾箱，按照国家有关规定对生活垃圾定人定期处理。⑵根据旅游客的分布和人数按一定距离在景区内设置水冲式厕所，保持厕所干净，无异味。⑶景区应建立卫生清扫责任制，以专人清扫，保持旅游景区整洁、干净。⑷旅游村镇应保持巷道整洁，柴禾和杂物不应堆放在街巷两旁，牲畜粪料不应堆放在村内，以免污水横流。旅游村镇接待游客的农户厕所应改建成规范的式样，保持厕所干净，无异味。旅游村镇应建立卫生清扫责任制，以专人和农户清扫相结合，保持旅游村镇的整洁、干净和富有农家气息。122XX省工程咨询研究院 第八章组织管理与劳动定员8.1组织管理对现代旅游业来说，软件建设和硬件建设同样重要。离开高水平的软件建设，再高级的硬件设施也难以取得预期的营运效果。建立科学、高效的经营管理体制和建立一支高素质的旅游从业队伍，特别是经营管理队伍，是软件建设的主要内容。它的目标就是要使旅游资源实现有效利用和有效配置，有利于旅游企业的自我发展、自我约束，并通过有序竞争，促进服务质量和经济效益的提高。XXXX的旅游区的组织管理将按现代企业制度进行规范化组建和管理。在项目建设期间即实行项目法人管理，项目法人全面负责项目的筹建。本项目属市政基础设施建设项目，建成后的徽杭高速公路霞坑出口至坑口（XX）道路将交由XX县县直交通局直接负责维护和管理；8.2劳动定员XXXX县XX旅游总公司负责XX旅游景区工作。公司劳动定员为21人，人员编制详见表8—1。122XX省工程咨询研究院 表8—1人员编制序号岗位定员（人）备注1经理12部门经理43人教部24公关信息部35后勤财务部36市场营销部67办公室2含司机1人8合计21122XX省工程咨询研究院 第九章项目实施计划和进度安排9.1实施原则和步骤1、本工程的实施首先应符合国家基本建设项目的建设和审批程序，鉴于本工程是大型工程建设项目和国债项目，因此应按基建程序做好项目的前期工作，同时还应熟知国债项目各种审报程序和习惯做法，为工程顺利进行创造条件。2、建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。3、主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。4、委托对外窗口单位作为进口设备的买方代表，负责项目的商务谈判和对外联络工作。5、项目的设计、供货、施工、监理、安装等均应按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。6、项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。9.2项目建设的管理机构122XX省工程咨询研究院 根据工程需要，项目建设单位应成立基础设施建设工程筹建处，该机构下设五个职能部门。1、行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。2、计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。3、施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。4、设备材料管理负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。5、技术管理负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题，组织技术交流以及组织上岗职工的专业技术培训和技术考核等项工作。9.3主要履行单位的选择对参与履行项目的供货、设计、施工、安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。1、供货设备的供货建议采用招标的方式来确定供货商。2、设计122XX省工程咨询研究院 为确保本项工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高且具有丰富经验的甲级设计单位承担工程设计工作。3、土建施工土建施工必须从具有大型城市基础设施建设工程施工经验的专业施工单位中选择。本工程的土建施工，建议由项目执行单位对各施工单位进行资格审查后，通过招标方式确定。4、安装安装工程应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。9.4设计、施工与安装基础设施建设工程项目的设计、施工、安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。与生产厂家进行的设备的设计联络和技术谈判，将在买方的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位一同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确。有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。9.5工程招标9.5.1概述122XX省工程咨询研究院 由于本工程是国债项目，且项目投资远超过50万元，各方面要求较高，因此依据国家《招投标法》有关规定，对参与履行项目的供货、设计、施工、安装等单位均要求进行必要的资格审查，并应将审查程序和结果形成书面报告存档备案。项目在勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动中执行全部或部分招标。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照市场化条件进行工程建设的一种有效方式。通过项目法人与承包方签订明确双方利益与义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。9.5.2发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包完成的工作内容，工作内容可由一个承包方完成，包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行宏观监督和控制。122XX省工程咨询研究院 单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度、投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。9.5.3招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构招标。鉴于项目比较单一，建议业主行招标。9.5.4招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标两种类型。1、公开招标公开招标又称无限竞争招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。122XX省工程咨询研究院 这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标时间长，费用高。所以通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国家资金建设的工程项目，都必须按照规定通过公开招标的方式选择承包商。2、邀请招标邀请招标又称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜。与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一。邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了某些在技术或报价上有竞争力的实施单位。鉴于本项目投资额较大，为了在较大范围内选择施工单位，节约投资成本，应采用公开招标方式。122XX省工程咨询研究院 9.6建设工期本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在可行性研究阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目的实施作出切实、合理的安排。整个工程拟安排在？？个月内筹备和建设完成。全过程主要为工程建设准备阶段（完成项目建设的前期工作，包括项目立项、可研论证及报批等）；设计阶段（初步设计和施工设计）；项目实施阶段（建设项目施工）；设备招标采购、设备安装、调试阶段；竣工监理验收阶段等，最后交付使用，使之达到设计规模。争取在2007年初建成使用。9.7进度安排项目建设大体分为三个阶段：前期准备阶段，项目执行阶段，竣工验收阶段，具体有如下工作：1、前期准备工作项目立项，项目建议书，确定资金来源。2、可行性研究定性、定量进行项目的可行性分析、论证、投资估算、落实资金来源。3、项目评估对项目的可行性进行评审，对项目建设规模、工程方案、建设条件、软件建设等进行综合方案评价，确定最佳方案。4、工程设计122XX省工程咨询研究院 筛选有资质的设计单位通过招标进行项目总体方案设计、初步设计、设备选型、施工图设计等。5、工程建设组织实施工程建设，包括场地平整、园林和绿化建设、景点建设、公用工程建设、建构筑物的建设、设备购置、设备安装等。6、筹备投入使用投入使用前的准备、人员培训等，做好使用准备。7、投入使用进入正常经使用期。项目进度安排详见表9—1。122XX省工程咨询研究院 表9—1项目实施进度计划实施计划项目2006年2007年2008年2009年项目建议书可行性研究报告初步设计标书编制招标合同谈判合同生效第一次设计联络施工图设计第二次设计联络土建施工项目验收122XX省工程咨询研究院 第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算依据及说明10.1.1建设投资估算1、估算指标参照：2000年《全国统一建筑工程基础定额XX省综合估价表》、2000年《全国统一安装工程预算定额XX省单位估价表》、2000年《全国统一市政工程预算定额XX省单位估价表》。结合工程使用性能按当地同类工程造价指标进行估算。2、本工程所发生的少量设备、设施购置，其价格按市场调查价估算。3、树及绿化工程投资均并入建筑工程投资费用类，其投资按当地经验数据计算。4、项目前期费按参照有关数据估列。5、建设单位管理费、工程监理费分别按第一部分工程费用的1.2%和1.4%计算。6、勘察设计费，根据本项目只有部分工程需设计部门进行设计的具体情况，设计费按直接投资的1%估算。7、办公及生活家具购置费按总定员300人，每人500元计算；职工培训费及职工提前进场费按总定员的60%每人2000元计算。8、基本预备费按第一、第二部分工程费用之和的10%计算。建设期贷款利息，利息按5年以上期，年贷款基准利率6.12%计算。本项目建设投资总额为24744万元，其中建设期利息为864万元，详见总投资估算表。122XX省工程咨询研究院 10.1.2流动资金估算流动资金采用收入比例估算法，按正常年收入的10%计算流动资金需要额为350万元，其中铺底流动资金105万元，详见流动资金估算表。10.2总投资总投资=建设投资+铺底流动资金=24744+105=24849万元。投资构成分析总投资规模中：铺底流动资金占0.42%；建设投资占99.58%。其中：土建工程费占68.64%；设备购置费占11.26%；安装工程费占1.51%；基本预备费占8.74%；建设期利息占3.48%；土地使用费占2.01%；其他工程费用占3.94%。10.3资金筹措及用款计划（详见投资计划与资金筹措表）10.3.1资金筹措1、建设资金筹措企业自筹资本金12744万元；申请银行贷款12000万元。2、流动资金筹措122XX省工程咨询研究院 企业自筹铺底流动资金105万元；申请流动资金贷款245万元。3、企业资本金企业资本金=12744+105=12849万元。资本金占总投资51.71%。10.3.2用款计划本项目建设期预定为3年，建设资金安第一、三年各使用30%，第二年使用40%。流动资金建成后一次投入。122XX省工程咨询研究院 第十一章财务评价11.1财务评价依据及说明11.1.1财务评价方法按国家计划委员会《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》进行编制。11.1.2本项目为环境旅游开发工程，因此本财务评价参照环境治理项目，以4%为财务基准收益率，作为本项目财务评价的基准对照指标。11.1.3本项目拟定建设期为3年，经营计算期取10年，项目总计算期为13年。11.2产品成本估算11.2.1成本估算依据及说明1、直接成本按建设项目分别计算，其中包含材料、物料费，水电费。2、工资及福利费按项目管理机构总定员300人，标准取稍高于当地平均水平，即人均年工资及福利费9000元/人.年计算，满负荷年工资及福利费总额为270万元(负荷不足年相应减少)。3、固定资产维修费按折旧费的50%计取。折旧费采用综合折旧法，综合折旧率取6.4%，详见固定资产折旧费估算表。土地使用费按一般使用期50年，以无形资产分50年进行摊销。为简化起见建设投资中的其他费用，均作为递延资产也分10年进行摊销，详见无形资产及递延资产摊销表。122XX省工程咨询研究院 4、经营管理费依据社会现实情况及本项目的具体情况，正常年经营收入的3%计算。5、财务费含流动资金借款利息（年利率执行2004年10月29日发布的流动资金贷款利率5.58%）和生产期长期借款当年利息。11.2.2总成本及费用，（详见总成本费用估算表）1、经营期年均总成本费用为2150万元；其中：可变成本为255万元；固定成本为1895万元；2、经营期年均经营成本为1001万元。11.3销售收入及税金（详见营业收入、营业税金及附加费估算表）11.3.1经营收入：业主根据当地旅游收入情况，提出初步测算数据，作为本项目计算依据，正常年营业收入为3500万元。经营性房屋出售按当地销售水平确定。房屋计划分四年出售，在建期的第二、三年分别预售10%和20%，建成后的第四为出售高峰期，出售比例为50%，第五年为收尾期出售剩余的20%。11.3.2销售税金及附加本项目属出售不动产和旅游收入按规定征收5%营业税和相应的城市维护建设税、教育费附加。11.4利润估算（详见损益表）11.4.1经营期年均利润总额为1492万元。11.4.2利润分配：年利润总额缴纳33%所得税后为税后利润，税后利润提取10%盈余公积金和5%盈余公益金(还款期不提取)122XX省工程咨询研究院 ，剩余为未分配利润。11.4.3利润指标：（详见主要财务经济指标表）11.5财务现金流量分析（详见财务现金流量表）通过逐年现金流量计算，可得出以下财务评价指标(税后)。1、财务内部收益率：4.28%；2、财务净现值（Ic=4）：351万元；3、投资回收期12.05年：（含建设期3年）。11.6借款偿还能力偿还长期借款的资金来源有税后未分配利润、折旧费、摊销费。计算借款偿还期为6.49年（含建设期3年），详见借款还本付息计算表。11.7项目清偿能力从资金来源与运用表分析，投产第一年即有盈余，可用于归还长期借款。从资产负债表分析，从资产负债表分析，资产负债率除建设期第一年大于50%外，其他年均小于50%。流动比率和速动比率历年均大于1，以上说明项目偿债能力强。11.8不确定性分析11.8.1盈亏平衡分析(年平均值)1、盈亏平衡点=固定成本/（销售收入-可变成本-销售税金）=1895/(3850-255-208)×100%=55.95%。122XX省工程咨询研究院 2、分析：当经营能力达到55.95%时，即可保本，说明项目有一定的抗风险能力。11.8.2敏感性分析1、敏感因素的选择，在本项目运营全过程中，营业收入、直接成本、建设投资三项因素对项目影响较大，因而选择这三项因素为分析对象，当各因素各自发生5%和10%不利变化时，研究各因素对项目经济效益的影响。敏感性分析表(税前)项目财务内部收益率（%）投资回收期(年)基本方案8.099.65营业收-5%6.8010.41-10%5.4711.31直接成本+5%8.019.69+10%7.929.74建设投资+5%7.0710.18+10%6.1210.722、分析从上表计算分析，三项因素中营业收入最为敏感，当营业收入下降10%时，内部收益率为5.47%，内部收益率仍高于基准指标，投资回收期为11.31年，基本在合理投资回收期内，说明项目有一定的抗风险能力。其他两项敏感因素的变化均不构成对项目成立风险的判别。11.9财务评价结论通过财务评价分析，项目经济效益较为理想，有一定的抗风险能力，项目是可行的，而更重要的是本项目的建设进一步促进XXXX122XX省工程咨询研究院 河流域的环境保护和古迹的保护，也带动当地旅游事业的快速发展，因此本项目的主要效益体现在社会效益和环境效益上。11.10主要财务经济指标，详见主要财务经济指标表。主要财务经济指标表12-11序号指标名称单位数量备注1工程总投资万元24849含铺底流动资金1.1建设投资万元24744其中：建设期利息万元8641.2铺底流动资金万元1052年经营收入万元3850生产期平均值3年总成本费用万元2150生产期平均值3.1固定成本万元1895生产期平均值3.2可变成本万元255生产期平均值3.3经营成本万元1001生产期平均值4利润指标4.1年利润总额万元1492生产期平均值4.2年净利润万元1000生产期平均值4.3年利税总额万元1700生产期平均值4.4投资利润率%6.00生产期平均值4.5投资利税率%6.84生产期平均值4.6营业利润率%38.75生产期平均值4.7成本利润率%69.40生产期平均值4.8资本金利润率%11.61生产期平均值5年营业税金及附加万元208生产期平均值6年所得税万元493生产期平均值7现金流量指标所得税后7.1财务内部收益率%4.28所得税后7.2投资回收期年12.05所得税后(含建设期3年)7.3财务净现值（ic=7%)万元351所得税后8贷款偿还期年6.49含建设期3年9盈亏平衡点%55.95生产期平均值122XX省工程咨询研究院 第十二章研究结论与建议12.1研究结论可研报告遵循国家、各级政府和主管部门的方针政策、文件精神和要求，对项目建设进行了可行性论证，该项目的建设具有一定的经济效益、社会效益。1、本项目具有市场前景广阔，建设条件优越，投资省、见效快的特点。项目报批总投资24849万元，项目投入运行后，年经营收入3850万元，年总成本2150万元，年利润总额1492万元，投资回收期12.05年，财务内部收益率4.28%，财务净现值351万元。项目具有较强的抗风险能力。因此本项目的建设是必要的，在经济上是可行的。本项目的主要经济指标详见表1—1。2、本项目的建设，充分利用XX县的坑口村（XX）、浒里村、龙须山和石芴山等独特的自然资源和人文资源，最大限度开发了当地旅游资源，将进一步提高XXXX旅游区风景名胜在全国的知名度，改进和促进XX县乃至XX省旅游事业和经济建设，带动相关产业的发展，大大带动本县的生态农业、旅游工业、小城镇建设和专业市场的发展，优化资源配置，引入人流、物流、信息流，加速贫困地区人民思想观念的转变，吸纳贫困人口就业。做到完善开发一个景区，繁荣一方经济，造福一方百姓。达到区域性扶贫效益大幅度提高。122XX省工程咨询研究院 3、旅游业发展水平在一定程度上反映一个国家和地区的文明程度，随着经济建设的迅猛发展，社会现代化进程日益提高，国家号召加快发展第三产业，倡导积极发展旅游事业，以满足人们日益增长的精神文明建设的需要。本项目的建设符合国家产业政策及XX省、XX县的发展规划。12.2建议建议有关主管部门尽快批准立项，使项目尽早建成，产生经济效益和社会效益。122XX省工程咨询研究院'