林、鱼产业化循环经济综合开发项目可行性研究报告 112页

'摘要一、项目名称：林、鱼产业化循环经济综合开发项目二、建设单位：三、单位地址：四、法人代表：五、单位简介该公司2010年5月18日经九江市工商局批准成立，注册资金壹仟万元整。经营范围：农业开发、农产品开发、林业开发、养殖业、房地产开发、投资咨询服务、会展会务、农副产品（除粮食）销售。该公司坚持“依法经营，质量第一，安全第一，诚信第一”的经营宗旨，发扬开拓、创新、拼搏、奉献的企业精神，竭诚为广大用户服务，真诚与各界朋友友好合作，为九江经济建设做出更大的贡献。目前现有员工1336人，工程技术人45人，其中获国家专利发明人1人，高级工程师1人，工程师8人，助理工程师11人，高级经济师4人，经济师2人，会计师1人。公司在养殖业中，专家方圣元取得了“一种捕鱼方法”的专利，专利号是92105547。－112－ 该公司投资九江县《肥牛养殖及屠宰加工项目》10亿，九发改投资字【2010】60号《复合保湿剂项目》投资80亿，九发改投资字【2010】61号（项目备案编码为3604212619201000004）房地产开发投资2亿，德共小区占用土地100亩。庐山区寿星院分公司投资60亿，《国家华夏庐山寿星院项目》建设。该公司成立给地方经济带来很大的促进作用，使九江经济建设得到飞跃发展。该公司在农业繁星闪烁的空间，将继续发出耀眼的光芒，为社会主义建设作出更大的贡献。六、项目性质：新建七、建设地点油茶林油一体化、泡桐速丰林建设项目：江西省都昌县中馆镇、万户镇、大港镇、三汊港镇、左里镇、土塘镇、周溪镇、西源乡、苏山乡、芗溪乡。渔业水产养殖、加工建设项目：鄱湖北岸、江西省都昌县南端的周溪镇虬门村、周溪圩堤。八、建设规模和内容油茶林油一体化、泡桐速丰林建设项目：引进先进的食品加工设备及优良无性系列油茶品种，建设高品质油茶林基地10.5万亩，年产茶油籽21000吨，折合茶油5250吨。拟建泡桐10万亩，如每亩栽种45株泡桐，则需栽450万株。渔业水产养殖、加工建设项目：规划水产养殖总面积75000亩，其中：斑点叉尾鱼20000亩，鲈鱼15000亩，鳜鱼又名桂花鱼20000亩，奥尼鱼10000亩，异育银鲫鱼1000亩。正常年产品鱼8万吨，加以各周边省、县的鱼产品2万吨，可充足提供加工原料。九、项目总投资项目总投资38.716亿元。其中：油茶林油一体化项目投资12.1458亿元，泡桐速丰林项目投资5.5702亿万元，渔业水产养殖项目投资7亿元，水产加工项目投资14亿元。－112－ 第一部分万亩油茶林油一体化、泡桐速丰林建设项目－112－ 第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称：林、鱼产业化循环经济综合开发项目1.1.2建设目标以现代林业思想为指导，以市场为导向，以企业为依托，以科技进步为支撑，以高科技、高质量、高产量、高效益为目标，立足资源优势，因地制宜，合理布局，建设10.5万亩油茶林；通过基地的示范辐射作用，推广油茶新品种和经营技术，促进油茶产业发展。1.1.3建设规模和内容油茶林油一体化建设项目：引进先进的食品加工设备及优良无性系列油茶品种，建设高品质油茶林基地10.5万亩，年产茶油籽21000吨，折合茶油5250吨。泡桐速丰林建设项目：拟建泡桐10万亩，如每亩栽种45株泡桐，则需栽450万株。1.1.4项目总投资油茶林油一体化建设项目：项目总投资121458万元。泡桐速丰林建设项目：项目总投资55702万元。1.1.5资金筹措油茶林油一体化建设项目：项目总投资121458万元，其中：申请银行贷款60000万元，建设单位自筹61458万元。泡桐速丰林建设项目：项目总投资55702万元，其中：申请银行贷款25000万元，建设单位自筹30702万元。1.1.6项目建设方案－112－ 新建油茶农林食品加工厂，引进先进高效的食品加工设备为种植基地配套加工农林。建设期限：项目建设期为5年。公司形成了“公司+基地+农户”的经营模式，形成风险共担、利益共享的经济利益共同体。1.1.7效益评价经济效益：项目建成后，生产加工高产油茶盛产期平均每亩可产茶油50公斤，每公斤按65元计算，每亩可创产值3250元，10.5万亩油茶可实现项目年产值34125万元。生态效益：可绿化、改造荒山10万.5亩，有利于恢复植被、水土保持和生态环境，项目品种种植和培育油茶林，有利于提高区域绿化覆盖率，生态效益较好。社会效益：该项目采用公司+基地+农户的经营模式，一是开创农村经济结构调整局面，形成新的农场经济增长点，二是增加农民收入，促进区域经济发展。三是有利于退耕还林，开发荒山，是实实在在的绿色产业，符合环境保护的产业。四是弥补和增加市场中、高档食用油品种和供应量，改善城乡人民生活。1.2编制依据1、《国家农业综合开发办公室关于2009年产业化经营项目实行财政补贴的指导意见》（【2008】208号）2、《国家林业局关于发展油茶产业的意见》（林造发【2006】274号）3、《油茶栽培技术规程》LY/T1328-2006－112－ 3、《造林作业设计规程》LY/T1607-20064、《油茶工程更新改造技术规程》5、《主要造林树种苗木质量分级》6、《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》7、《江西省油茶产业基地建设技术方案》8、《江西省油茶造林工程管理办法》10、中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》11、国家林业局编制的《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》12、国家林业局编制的《全国人造板工业发展规划》；13、江西省绿化委员会《江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划》14、江西省林业厅编制的《江西省速生丰产用材林基地建设工程规划》15、江西省林业厅编制的《江西省林业产业发展导则》等16、《江西省林业发展总体规划》1.3研究结论油茶林油一体化建设项目：油茶是我国南方特有的木本食用油料树种。茶油作为健康绿色的食用油，其营养价值与保健功能均达到和超过世界知名的橄榄油，具有广阔的市场前景，符合江西省林业发展“十二五”和中长期规划。－112－ 都昌县自然条件优越，现有油茶林丰富，劳力资源充足，当地林农经营油茶历史悠久，栽培油茶的积极性较高，资源培育与资源利用紧密衔接，具备了发展油茶的各项条件，项目建设时机成熟。项目建设单位是以开发种植高产优质无性系油茶为主业的公司。该公司与江西省各有关单位建立了长期协作关系，并长期聘请油茶方面的专家作为项目的技术顾问，采用良种接穗高接换冠，建低产改造采穗圃，积累了丰富的油茶低产林改造经验，为项目的实施奠定了坚实的基础。基地建成后，不仅具有十分显著的经济效益，而且可增加农村就业机会，对于优化林业产业结构，推动农村经济结构调整，有效解决“三农”问题和建设社会主义新农村都具有重大而深远的意义。综上所述，项目实施是必要的、可行的。泡桐速丰林建设项目：项目区位于都昌县，气候温和，雨量充沛，水热资源丰富，适宜林木生长，是江西省泡桐种植的适宜区。该地区社会经济较为发达，交通便捷，通讯良好，林地资源充足，劳动力充裕，适宜项目建设。当地林业部门机构健全，管理先进完善，营造林技术条件成熟，生产基础好。九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司林业技术力量成熟,经济实力雄厚，偿还贷款能力强。各级出台了优惠政策鼓励发展林基地，投资环境良好，有利于项目实施。实施该项目，可以促进地方经济发展，缓解社会就业机会，提高群众经济收入；通过现代林业技术，大规模营造泡桐纤维材原料林，实行定向培育，提高林分单位面积产量，缩短培育周期，减少年采伐面积，减轻对天然林的采伐压力，有利于维护区域生态环境；采取集约经营措施，促进林业经营观念的改变，对推动林业科技进步起到典型示范作用－112－ ；培育短周期原料林，对缓解人造板工业发展所需的木材原料紧缺问题、推进江西省人造板工业的发展，以及做强做大林业产业，建设和繁荣绿色海峡西岸经济具有重大的现实意义。项目建设以定向培育泡桐中、小径优质纤维材为目标，主伐年龄确定为6年，平均每亩蓄积量为10立方米，出材量为8.5立方米。项目建成后，共生产木材86.19万m3，项目总收入69902.23万元，实现利润31829万元。根据经济分析结果表明，财务内部收益率大于行业基准收益率10%，经济效益较好，且有一定的抗风险能力和良好的社会、生态效益。因此，项目建设是合理、可行的。第二章项目建设背景及必要性2.1项目背景与由来2.1.1项目背景油茶林油一体化建设项目：在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破18亿亩耕地红线，又有效解决13亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的问题？中国的决策高层已把目光放到18亿亩耕地红线之外的广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。油茶(CamelliaoleiferaAbel)，属山茶科(Theaceae)山属(CamelliaL．)植物，为常绿小乔木或灌木，是我国特有的木本食用油料树种，有2000多年的栽培和利用历史，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，与乌桕、油桐和核桃并称为我国四大木本油料植物。油茶果从开花到成熟，历经十三个月，有花果同期“抱子怀胎”－112－ 之奇观，其含天地灵气、日月精华之王者气象，令人叹为观止。而茶籽更是以其极低的出油率，极高的营养价值成为油中珍品。千百年来，茶油一直被中国南方视为山珍贡品，素有“油王”之美誉。科学研究发现，富含维生素E、山茶苷、生物活性成分角鲨烯，具有减肥、润肺、消肿、美容、降血压和胆固醇之功效，对预防冠心病、脑血栓、血管硬化、高血压等疾病有独特的效果。山茶油的单不饱和脂肪酸、多不饱和脂肪酸及饱和脂肪酸的比例达到了80：6：14，与橄榄油不相上下，而脂肪酸、不饱和脂肪酸含量达85%—95%，则高于橄榄油，居植物油之冠。加之处于自然生长状态的油茶籽，远离城市“三废”污染源，故从其种子榨取的油称得上是真正的健康食用油。因此有专家表示，用山茶籽精制而成的食用油将成为21世纪中国乃至全世界首选的绿色健康油。目前，我国油茶面积约有4500万亩，油茶籽年产量100万吨左右，年产茶油约26万吨，产值约110亿元，主要分布在长江流域及其以南的14个省(市、区)，其中江西、湖南、广西三省(区)占到全国总面积的76.2%。油茶在我国大面积种植始于上世纪60年代，种植面积最高曾达到6000多万亩，在其发展过程中，因“三起三落”一直没有形成较为成熟的产业。究其原因：一是未能有效形成商品市场拉动的合力；二是比较效益低，内在源动力严重不足；三是政府扶持、保障机制尚未形成，社会催化作用较弱。进入新世纪，特别是近2～3年，我国油茶产业发展已经具备了良好的发展条件和难得的机遇。一是茶油市场看好，供不应求的卖方市场和油茶种植、加工可观的利润空间对发展油茶产生强大拉力；二是茶油加工能力迅速扩张，各地新建了一批油茶精深加工企业，茶油现有加工能力接近目前原料供应量的4－112－ 倍；三是经过油茶科研人员几代人的不懈努力，成功选育出了一大批高产稳产油茶良种，基本可以满足油茶发展对良种资源的需要，集约化系列栽培技术已成型过关，加工技术不断成熟，为油茶产业比较效益上升积累和奠定了巨大空间；四是近几年国家和有关地区对油茶产业发展给予足够的重视，出台了许多优惠、扶持政策，极大地调动了各方面发展油茶产业的积极性。目前，各地发展油茶的势头很猛，许多省份提出了具体规划和发展意见。根据油茶适生地区的土地资源现状，在油茶适宜生长的地区，通过大力推广应用油茶新品种、新技术，对现有油茶林进行抚育、更新和改造，或在宜林荒山荒地新造高产油茶林，对促进我国油茶产业快速发展具有十分重要的意义。国务院对食用油发展极为重视，2007、2008年相继出台了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发[2007]59号），《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》（国发[2008]36号），明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。为推动油茶产业发展，国家林业局出台了《国家林业局关于发展油茶产业的意见》，并于2006年、2008年两次分别在江西和湖南组织召开了“全国油茶产业发展现场会”。泡桐速丰林建设项目：随着国民经济建设的快速发展和人民生活水平的不断提高，木材和林产品的需求量越来越大。尤其是实施天然林保护工程后，天然林木材产量大幅度调减，木材供求缺口和结构性矛盾变得更加突出。我国是少林缺材国家，根据预测，至2012年，我国商品木材需求总量将逐步累年增加。如不解决好这一供需矛盾，必然影响到木材加工业的发展。－112－ 因此，国家于2001年启动了速生丰产用材林建设重点工程，并出台了多项优惠政策鼓励项目快速发展，来缓解日益突出的木材供给矛盾问题。我省是我国重点南方集体林区，是国家速生丰产用材林规划的重点区域的重要组织部分；发展速生丰林的不仅技术力量雄厚，而且具有优越的自然条件，能营造短周期林，大大缩短了营林生产周期，经济效益较前期凸显。我省按照国家林业局提出的“东扩、西治、南用、北休”的林业发展战略布局，我省作为“南用”的重要组成部分，必须加速推进林等商品林基地建设，大力发展林业产业和林产品工业，满足国家经济建设和社会发展对林产品的多样化需求，因此，我省也于2002年启动了全省速生丰产用材林基地工程建设项目，出台了多项优惠政策：减轻税费、灵活采伐管理、拓宽融资渠道等，来鼓励和扶持速丰林基地建设的发展。同时，我省林业工业企业的原料林资源相当紧缺，部分公司因原料的短缺而处于半停产状态。因此。我省“十二五”期间木材原料需求量非常大，需要建设大规模的木材原料基地来满足林产工业发展的需求，定向培育泡桐短轮伐期用材林，具有广阔的市场前景。九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司是一家具有各方面实力的培育森林资源的民营企业。目前，公司现拥有林地多处，主要营造以泡桐为主的原料林，在营造林技术方面已有一定的技术力量支撑。正是由于看到了市场对木材原料的持久、旺盛的需求，而国内木材资源较少，价格居高不下，且政府对速丰林建设予以大力扶持，投资报酬率较高等因素，因此公司决策层决定扩大生产规模，建设速生泡桐林基地，既实现自身的资本收益，也为林业企业提供原料林，较好地实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。－112－ 2.1.2国家和地区的产业政策抓好农业产业结构的调整，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调发展，是全面繁荣农村经济的必然要求，是解决“三农”问题、全面建设小康社会和早日实现社会主义新农村目标的关键。发展特色农林业是促进农村结构调整的好办法。当前，特色农林业发展的重点是建立企业与农户利益关联、风险共担的一体化经营机制和利益分配机制，努力建设一批高标准的优质农林产品基地，把基地建设与产业结构调整结合起来，按照与市场需求衔接、与企业配套的原则，发展各具特色、布局合理的优势产业和产品，使农林业生产走上生态、绿色、效益、现代之路。茶油是一种具有极高营养、健康及经济价值的特色食品，油茶产业是我国特色农林业中重要的支柱产业之一，发展油茶产业对于发展山区经济，促进农民增收，解决“三农”问题将起到重要的作用。根据国家林业局“分类指导，分区突破”可持续发展战略规划，即在保护好生态环境的前提下，大力发展商品林业。都昌是全国油茶分布的适生区，由于资金投入不足、经营管理粗放、油茶品种低劣等原因，油茶林单产较低、效益低下，油茶产业化程度很低。为使油茶产业成为促进农民增收致富的优势产业、品牌产业，在“山上办绿色银行”，加快新农村建设步伐，实现和谐创业、兴县富民的目标，都昌县提出以市场为导向，经济效益为中心，资源培育为基础，科技进步为支撑，大力推进油茶产业化经营模式，规划高起点、高标准建设油茶林基地；同时，坚持种、育、加、贸、工、林一体化的原则，大力扶持油茶加工企业发展，研究利用新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成油茶产业的规模化、品牌化，提高油茶的经济效益。－112－ 2.2项目建设必要性油茶林油一体化建设项目：2.2.1发展名优经济林基地，是林业可持续发展的需要林业是一项重要的公益事业和基础产业，林业的可持续发展在国民经济可持续发展中起着不可替代的作用，林业产业在林业可持续发展中占有重要的地位。林业产业中的经济林是林业可持续发展的支撑点，大力发展经济林是林业可持续发展的最优选择。名优经济林产业在我省林业产业中具有很强的活力和发展潜力，是我省林业可持续发展的主攻方向之一，江西是全国油茶分布的北缘区，发展油茶产业，必将推进我省的名优经济林基地建设，满足我省林业可持续发展的需要。都昌县地处江西省南部山区，生态环境优越，适宜木本油料作物生长，但由于品种退化，经营管理水平较粗放，产量一直在低水平徘徊，农民收入一直得不到提高。通过实施本项目，大力推广示范油茶优良新品种及高接换冠丰产技术，发展名优经济林基地，促进都昌县林业的分类经营，可引导农民充分利用现有的资源优势，营建高标准、高质量的新建示范林，努力提高林地产出，促进都昌林业产业结构调整和优化升级，实现都昌县林业的可持续发展。2.2.2调整农业产业结构，是建设社会主义新农村的需要－112－ 当前，我国林业发展进入了一个新的时期，农业和农村经济结构不合理、农业整体效益不高等问题，已成为制约新阶段农业和农村经济发展的主要问题。农业的发展方向必然是进行农业产业结构调整，而林业作为农业的一个重要组成部分，在农业产业结构调整中发挥着极其重要的作用。抓好农业产业结构调整，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调发展，增加农民收入，是全面繁荣农村经济的必然要求，是解决“三农”问题的关键。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。新农村的综合表现和主目标之一就是“生产发展、生活宽裕”。新农村建设主要内容也是以经济发展为中心、以农民增收为核心。发展林业是新农村建设的重要内容，挖掘林业潜力是新农村建设的重要途径，林业在新农村建设中具有不可替代的作用。我省是农业大省，脱贫致富首先要从农民着手，尤其是山区农民。山区农民主要的经济收入来源于林业，脱贫致富主要靠的是林业，实现社会主义新农村建设目标也要靠大力发展林业。我省自然条件适合油茶生长，是油茶的北缘适生区，拥有发展油茶产业得天独厚的基础和条件。油茶林具有培育周期短，收获期长，单位面积效益好的特点。与其它森林资源相比，经营成本较低，而且只要品种优良、科学经营、集约经营，可以在长时间内维持高产，其经济效益明显，发展潜力巨大，因此，发展油茶产业将是农民增收、农村经济发展和社会主义新农村建设的一条重要途径。2.2.3发展绿色食品产业，满足市场需求随着我国社会主义经济和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食品的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变，发展绿色食品产业符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流，代表了食品产业的发展方向。油茶因其生长在空气新鲜的林地环境中，没有受到废气、污水污染，而且具有降血脂、低胆固醇等人体十分有益的特性，已越来越受到广大城乡居民的喜爱，但由于“－112－ 货缺价扬”，使其成为“贵族食品”，满足不了市场需求。都昌县目前油茶经营现状总体质量不高、品种老化、经营手段落后、单产低，严重制约了油茶绿色食品产业的发展。因此，实施高产油茶示范林基地建设项目，是推动油茶产业，丰富绿化食品，满足国内外市场需求的需要。2.2.4适应科技推广与示范推广的需要油茶林油一体化建设是一项技术性强、科技含量高的工作，是林业科技进步对林业生产作出贡献的直接反映。九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司依托都昌县优越的自然条件和各级政府的大力支持，选用GLR长油1～18号油茶优良无性系品种，采用集约经营措施，大面积建设低产改造油茶示范基地，使科研与生产单位密切结合，有力地促进油茶新建基地建设的健康发展。因此，本项目的实施不仅对都昌县油茶产业的快速发展起着科技示范带动作用，同时，也适应我省油茶优良无性系品种推广的需要。2.2.5加快油茶产业发展，是保障国家食用油安全的有效途径解决我国13亿人口的粮油供给安全问题始终是治国安邦的头等大事。长期以来，党中央、国务院把发展粮油生产放在突出位置，采取了一系列强农惠农措施，大幅度提高了我国粮油供给能力。但是，随着人口的增长，国际粮油价格的上涨压力不断加大，实现粮油长期供需平衡仍面临着巨大的压力。目前，进口植物油已占国内市场的大部分，我国已成为世界上最大的食用植物油进口国，也是世界上油料进口大国。我国有4531.2万亩油茶林，目前的产出水平很低，每亩仅产油5.8公斤左右。如果将现有低产油茶林全部进行改造，再新造近2500余万亩高产油茶林（平均每亩产油40－112－ 公斤），通过良种和丰产栽培技术应用，使油茶高产稳产，届时茶油产量有望达到250多万吨，将大幅提高茶油在现有食用油供给中的比例，缓解日益紧张的食用油供给矛盾，保障国家食用油安全。2.2.6加快油茶产业发展，是解决国家耕地资源性短缺的需要长期以来，我国耕地刚性短缺已是不争事实，而对耕地的精耕细作程度已达到了相当的水平，粮油单产提升空间非常有限。作为林地资源，在14个油茶林主产省（区、市）现有2.87亿亩林业用地中，适宜种植油茶的宜林荒山荒地面积约为5381万亩，发展油茶有着雄厚的林地（土地）资源基础。经多年的科研和实践积淀，油茶单产大幅度提高存在巨大空间。经测算，油茶林地的产出水平可以在现有水平上增加10倍左右，油茶籽的产油水平基本相当于同等种植面积的油菜籽。发展油茶具有不与粮食争地的显著特点，不仅不占用耕地，还可以腾出更多的耕地资源来种植其他农作物，从而大大缓解国家耕地资源短缺的压力。因此，大力发展油茶产业，对国土资源高效利用和维护国家粮油安全有着非常重要的战略意义。2.2.6加快油茶产业发展，是促进农民增收就业，推进社会主义新农村建设的需要我国69％的国土面积是山区，全国有56％的人口居住在山区，发展山区经济，解决农民群众增收问题，是破解“三农”问题的关键。油茶主要栽培区基本地处经济欠发达地区，而油茶又是这些地区最具特色的林业资源，发展的基础条件好。规划实施后，仅油茶正常经营管理一项，即可长期解决近200万农民的就业。农户种植10－112－ 亩优质油茶林，稳产期每年收入可达2万元。大力发展油茶产业是振兴我国山区经济，促进油茶主产区社会主义新农村建设，加快山区群众致富的重要途径。2.2.7加快油茶产业发展，是优化食用油消费结构，提高国民膳食健康水平的需要目前，我国食用油消费主要是豆油、菜籽油等普通油品，高档保健食用油消费比例很低。茶油号称“东方橄榄油”，是我国的特产。从其食物功能看，其色清味香，不饱和脂肪酸含量高。长期食用茶油，对于心脑血管疾病具有很好的医疗保健作用，联合国粮农组织（FAO）已将其作为重点推广的健康型高级食用油。因此，大力发展油茶产业，提供品质优良的茶油供应市场，满足国人对高档食用油的需求，有助于改善国民食用油消费结构，提高国民身体素质。2.2.8加快油茶产业发展，是加速国土绿化、实现林业又好又快发展的需要油茶属于常绿树种，四季常青，根系发达，耐干旱瘠薄，适生范围广，生态效益显著。大力发展油茶，能够绿化荒山、保持水土、防火防虫、改善农村生态面貌和人居环境。同时，由于油茶适生区域大部分又是集体林权改革省份，大力发展油茶产业，对于巩固和扩大集体林权制度改革成果具有重要意义。对广大农民来讲，获得林木所有权和林地使用权只是第一步，更重要的是能从中获得实实在在的利益。只有把包括油茶在内的木本粮油等林业产业发展起来，农民才有经营山林的积极性，林业才能实现又好又快的发展，林权制度改革的成果才能长久巩固。－112－ 据统计，我国油茶林面积仅占全国森林面积的1.73%，充分利用山区林地资源，扩大油茶种植面积，提高现有油茶林经营管理水平，既充分利用了土地资源，绿化了国土，又能有效改善生态环境，美化山区面貌。泡桐速丰林建设项目：森林资源是战略性资源，是林业生存和发展的基础，没有丰富的森林资源，就没有发达的林业产业。随着我国国民经济的快速发展，木材和林产品供需矛盾日益尖锐，尤其是随着“天然林资源保护工程”和“退耕还林工程”等林业生态工程的实施，林资源培育更为紧迫。江西地处我国东南，自然条件优越，是我国南方重要的商品用材林基地。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》以及省政府出台的政策，为我省林业实现跨越式发展指明了方向，一系列政策措施的出台，对林的发展起到积极的推动作用，大力营造商品林、建设短周期速丰林基地，走企业化道路、实行工程化管理、集约化经营、规模生产，已成为发展林业产业新的热点和亮点。泡桐是世界上最速生的短周期树种之一，因其生长迅速、适应性广、轮伐期短、用途多、投资回收期短、经济效益高等优点而成为商品林基地建设的首选造林树种。因此，建设泡桐纤维材速丰林基地，利用有限的林地，集约经营，科学管理，最大限度地提高林地生产力和林分生长量，对提供国民经济建设和人民物质文化生活需要的木材和林副产品，以及对更有效地保护生态环境，实现经济、生态和社会三大效益的统一，具有重大的现实意义。通过项目的建设主要将解决以下5大林业“瓶颈”－112－ ：缓解建设区的木材供需矛盾，促进当地纸业、人造板业的发展；项目建设可为地方进行荒山造林和疏林地改造，解决山地抛荒问题，绿化家园、美化环境。同时，大规模营造泡桐纤维材速丰林，实行定向培育，提高林分单位面积产量，缩短培育周期，减少年采伐面积，有利于维护区域生态环境，促进和提高林业集约经营水平，对推动林业科技进步起到典型示范作用；吸收当地富余农村劳动力从事林业生产经营活动，解决就业问题，增加农民收入；充分利用山地资源，承包山地交纳的土地使用费增加了农村集体经济收入，可以兴办公益事业、减轻农民负担；项目建成投产后缴纳税费可为当地财政收入贡献力量；促进当地第三产业的发展。总之，项目的建设有利于加快我省短周期林的资源培育，保护天然林和区域生态环境，缓解造纸、人造板工业发展所需的木材原料紧缺问题，同时，也有助于解决林业部门在林业生产建设中存在的资金困难，实现优势互补，最终使天然林资源保护、生态环境和林纸、林板产业步入良性循环、共同发展的轨道，对推进江西省制浆造纸和人造板工业的发展，做大做强林业产业，建设和繁荣绿色海峡西岸经济具有重大的现实意义。第三章市场调查分析与需求预测3.1产品及用途本项目产品是油茶鲜果。油茶鲜果加工后产出茶油、茶枯和茶壳。泡桐生长快、利用周期短、用途广，在我国发展速度非常快。目前，我国的泡桐经营面积已经超过了3750万亩，其中泡桐经营面积较大的省份有：广东855万亩、广西525万亩、海南525万亩、云南240万亩，另外四川、湖南、江西、江西等省正以很快的速度增长。－112－ 泡桐主要用作，是生产纸浆.、纤维板、胶合板、刨花板等的优质原材料，也可以用作锯材、矿柱材、薪炭材等，此外，还可以生产精油、栲胶、食用菌等林副产品。3.2产品供需现状3.2.1国际食用油市场现状分析食用油是人们生活必需的消费品，提供人体热能和必需脂肪酸。随着全球人口快速增长和人们生活水平的大幅度提高，全球食用油的消费量逐年增长，油料作物呈现供不应求之势，尤其是近年来生物柴油日益走俏市场，部分油料作物供应生产生物柴油，导致植物油的供应紧缺，使食用油的供应十分紧张。同时，随着人民生活水平提高，健康已成为消费者关心的重要问题，人们对食用油的品质要求也越来越高，对具有保健功能的橄榄油、茶油等食用油需要高速增长。油茶主产我国南方，日本、越南、泰国等有少量栽培，美国东南部正在进行少量引种。由于国外油茶面积很少，整体产量很低，国际市场使用的茶油原材料主要来自于主产区—中国，中国的茶油产量占世界产量的90%以上。过去，日本和韩国等从中国进口茶油主要用于加工高级护肤化妆品，泰国、马来西亚等东南亚国家则进口大量的茶籽和枯饼提取皂素，做生物农药和机床的抛光粉等。随着人们对茶油优质特性的不断认识，国际上已将茶油与号称“植物油皇后”的橄榄油相媲美，国际市场对茶油的需求日益扩大。中国加入世贸以后，更有利于茶油产品的出口，有眼光的油茶企业正在逐步开拓占领国际市场。3.2.2国内食用油市场分析－112－ 目前世界上的食用油消费主要以植物油为主。按世界10种主要食用油的国家消费量排序依次是，第一位中国，第二位印度，第三位美国。这一顺序与人口排位相一致，人口是决定消费量的首要因素。我们是食用油消费大国，同时也是世界油料生产大国，菜籽、花生、棉籽、芝麻的产量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生产也名列前茅。但是面对巨大的人口压力和不断增加的食用油消费量，国内食用油生产远远不能满足消费需求，每年不得不进口大量的大豆油、棕榈油、菜籽油等植物油。据统计，2004年全国食用油消费量达1750万吨，占世界总消费量的21%，人均年消费量13.5㎏，总消费量比2002年增长30%；2005年消费量达1850万吨，占世界消费量的22%，消费量比上一年增长5.7%，比2002年增长37%，人均年消费量达14.2kg。2007年全国食用油消费量达2250万吨，比10年增长了1倍多，人均年消费量17.3kg。可以看出，当前我国食用油消费量巨大，超过世界总消费量的五分之一。我国油茶栽培面积366.67万hm2，年产茶油约20万吨，相当于我国食用油消费总量的1～1.8%，属于小油料种类，从总产量来而言，根本无法与大豆、花生、油菜、棉籽、芝麻等8种主要油料直接竞争，但由于茶油具有其他植物油所不具有的特性，在市场上一直处于货缺价扬的供应态势，被人们誉为“贵族食品”，消费群体主要集中在大中城市的高消费人群和中老年等有特殊保健需要的人群。3.2.3省内食用油市场分析－112－ 江西省拥有人口近五千万人，由于经济发展相对滞后，食用油的消费规模偏低，据统计，江西省城镇居民人年均消费食用油约为17㎏，但与发达国家相比，仍存在较大差距。2006年美国人均食用植物油为34.2㎏，欧盟人均消费量高达37㎏，分别相当于我省人均占有量的2倍和2.18倍。随着人们生活水平的提高，江西本土的食用油消费总量必将扩大，食用油市场前景广阔，发展油脂工业潜力巨大。3.2.4油茶副产品市场分析油茶还具有很高的综合利用价值，茶枯饼、茶皂素、茶籽壳等剩余物，可广泛用在日用化工、制染、造纸、化学纤维、纺织、农药等领域。茶枯饼中仍存在5%～6%的茶油，经浸提后的余饼可继续提取4%的高品质茶皂素，其皂素含量在80%以上，是市场所需及出口创汇的好产品。随着油茶加工企业对茶枯饼进行精深加工，原来被农民丢弃的茶枯饼价格一路攀升，从每吨300元猛增到每吨1800元。茶皂素是一种非离子型表面活性剂，使用安全，易被微生物分解，有利于环境保护。经实验证明，它可配制无公害洗涤剂、各类工业乳化剂、无公害杀虫剂、啤酒发泡剂和食品工业乳化剂等。提取完茶皂素的余粕中，还含有12%～16%粗蛋白、30%～50%淀粉和较丰富的木质素，饲用价值很高，稍作加工即可作为禽、畜、鱼的优质饲料。另外，茶籽壳中含有丹宁、糠醛等，可以用来制造栲胶、糠醛、优质活性炭等化工原料。高品质的油茶副产品，已广泛应用于多个行业，其发展前景很大。油茶副产品在泰国、马来西亚等国际上也占有一定的市场份额。据此，我国油茶产业应以发展中、高档油茶产品为主，其当前发展目标既放在国内中、高档消费市场，又瞄准国际高档油茶产品消费市场。泡桐速丰林建设项目：全世界现有90多个国家和地区营造泡桐人工林15450万亩，巴西泡桐人工林面积达4170万亩，年生长量已超过1亿m3－112－ ，是泡桐木材原料生产能力最大的国家，南美泡桐木材产品出口比例大，在世界的纸浆、人造板贸易中占重要份额，但发展规模继续扩大的空间非常有限。我国南方各省泡桐人工林的发展近年明显加快，其中尤以广东、广西的总量大、增长快、生产水平高，总面积已超过1350万亩，每年可向市场提供木材原料1350万m3以上，对全国、乃至全世界的泡桐木材市场都有重要影响。江西省自1991年在闽南地区引人巨尾桉、尾巨桉、尾叶桉、巨桉等新品种后，发展步伐加快。近几年来从几万亩猛增至174.1万亩。按江西省“林纸（板）一体化”工程规划方案，“十二五”期间，短周期林年度造林计划30—50万亩。作为我省“三板”及浆纸主要用材树种的速生泡桐，呈自南向北不断推进的态势。现以覆盖全省一半以上县（市、区），并已形成国有、集体、个私、外商，多头并进快速扩张的强势。产品进出口情况:泡桐木材原料方面，我国既有出口，又有进口。全国每年出口量约为150万吨，其中华南地区出口量约100万吨，主要销往日本、韩国、台湾等地，用于生产纸浆。进口方面，2000年我国进口木浆375万吨。3.3市场需求预测油茶林油一体化建设项目：食用油是人们生活不可缺少的必需品。随着人们生活水平的不断提高，食用油的消费缺口将不断扩大，即使通过改良栽植品种，提高油料作物产量，仍将存在着较大的消费缺口。同时，由于我国城乡居民的生活水平参差不齐，因此在今后相当长的一段时间内，各种食用油在市场都有销路。－112－ 随着我国经济的快速发展和人口的增长，食用油消费量将逐年上升，预计到2020年，中国人口将增加到14.5亿，按人均食用油消费22公斤计算，食用油的消费总量将达到3200万吨。目前，我国各类植物油年生产能力为1000多万吨，即便每年增加100万吨的食用油供给量，10年后产量仅能达到2000万吨，需增加约1.8亿亩的油料播种面积，届时每年仍需进口1000余万吨植物油和油料等成品油脂，才能保障市场的正常供给。目前我国年产茶油为26.65万吨，年人均占有量仅0.2公斤，远低于发达国家年人均占有橄榄油20公斤的水平，食用油消费结构极不合理，发达国家橄榄油的消费量一般占其植物油总消费量的40%以上。我国要达到年人均茶油占有量2公斤的标准，全国茶油产量需增加10倍，年缺口达250万吨左右，可见，未来茶油的市场需求非常旺盛。此外，油茶副产品茶枯、茶壳的利用价值也非常高。茶枯经深加工可生产茶皂素、抛光粉和饲料等。茶皂素是一种非常重要的工业原材料，广泛用于建材、日用化工、医药和农药等方面。我国生产的茶皂素一半以上销往欧美等发达国家，市场前景非常好。茶枯还可加工成具有较高营养价值的饲料，是鱼类养殖不可缺少的原料，市场前景广阔。近几年，茶枯、茶壳的市场需求急剧上升，泰国、马来西亚等东南亚国家，每年从中国直接进口大量的茶籽和茶枯来进行加工、提取皂素、作生物农药和机床的抛光粉等，这些都促使了茶枯、茶壳需求的上升。目前，国内市场的茶枯饼每吨的售价已上升到1800元，茶壳的售价也达到每吨249元。今后油茶副产品与油茶产品一样具有更加广阔的前景。－112－ 对泡桐木材的需求量，决定于纸张、纸制品及人造板的需求量。按照世界经济发展规律，纸和纸板的消耗量将随人均GDP的增长而增长，2001年我国人均用纸和纸板为34kg，到2010年预计将达到64kg，国内的供应量远远不能满足要求。根据统计，我国每年要花费近30亿美元，进口400—500万t的纸浆和纸产品，2001年仅进口废纸就达570万t。人造板方面，2004年我国人造板的生产总量为5446万m3，其中胶合板2100万m3，纤维板1506万m3，刨花板643万m3，其他人造板1197万m3。预计到2010年我国人造板的需求量为8000万m3（胶合板2600万m3，刨花板1300万m3，纤维板2600万m3，其他人造板1500万m3），比增46.9%，木材需求的增加量将达2554万m3，供需矛盾会越来越大，泡桐人工林发展空间十分巨大。泡桐速丰林建设项目：对泡桐木材的需求量，决定于纸张、纸制品及人造板的需求量。按照世界经济发展规律，纸和纸板的消耗量将随人均GDP的增长而增长，2001年我国人均用纸和纸板为34kg，到2010年预计将达到64kg，国内的供应量远远不能满足要求。根据统计，我国每年要花费近30亿美元，进口400—500万t的纸浆和纸产品，2001年仅进口废纸就达570万t。人造板方面，2004年我国人造板的生产总量为5446万m3，其中胶合板2100万m3，纤维板1506万m3，刨花板643万m3，其他人造板1197万m3。预计到2010年我国人造板的需求量为8000万m3（胶合板2600万m3，刨花板1300万m3，纤维板2600万m3，其他人造板1500万m3），比增46.9%，木材需求的增加量将达2554万m3，供需矛盾会越来越大，泡桐人工林发展空间十分巨大。－112－ 3.4发展潜力近年来，我国油茶产业发展较快，基地建设逐步扩大，油茶苗木进一步良种化，并已筛选出一批优良无性系品种，科学研究和技术创新不断深入并在生产中推广应用，油茶产品深加工方法不断改进，油脂工业精炼油生产技术应用到油茶产业，开发的产品正被广泛应用于多个行业。为此，在多种因素的促成下，使得本世纪以来油茶产量得到较大提高，油茶产业得到快速发展。（一）高产稳产新品种培育成功，为油茶产量大幅度提高打下良好基础我国第一代油茶良种选育从20世纪50年代开始，由中国林科院组织油茶生产和科技工作者集中力量进行全国范围的种质资源清查与收集工作，初步查清了普通油茶、小果油茶、攸县油茶等可供食用的30多个主要品种，整理了普通油茶地方品种160多个。相对来说，第一代良种虽然数量庞大，但大多选育的优良农家品种丰产性并不高，亩产油量仅20～30公斤。第二代良种以中国林科院组织的“六五”、“七五”国家攻关计划油茶良种选育和国家林业部油茶无性系选育与配套栽培技术项目研究期间选育的良种为主。此期间选育的良种均为无性系，品种纯化，增产潜力高，是目前应用最广的油茶良种。由于上世纪八、九十年代我国油茶新造林发展缓慢，使这些高产无性系良种育成后没有得到有效应用，以致这些良种未能发挥出应有的生产潜力。－112－ 经过两次大规模的良种选育工作，到目前为止，已选育出包括油茶优良农家品种、杂交组合、优良家系和无性系等油茶优良品种（系）100多个，像湖南省林科院的“湘林”系列、江西省林科院的“赣无”系列、赣州市林科所的“赣油”系列、中国林科院的“长林”系列，这四个油茶高产无性系系列计94个油茶高产无性系（品种），其中亩产茶油50公斤的油茶高产无性系82个，而其中有些优良品种（系）亩产茶油可以达到70多公斤。新品种在推广当中也取得了较好的效果：江西省新余市渝水区采用的油茶“长林”系列，2001年造林150亩，第三年亩产油3公斤，2007年亩产油65公斤（未采穗）；丰城市采用油茶“赣无”系列新品种，2001年造林500亩，7年生亩产油达到75.5公斤；樟树市采用“长林”系列油茶新品种，2001年造林5000亩，7年生亩产油52公斤。油茶优良品种（系）在生产上的应用，为新建油茶基地，倡导以高产、优质、高抗新品种为核心，配套现代集成栽培技术体系，建立油茶发展的新模式以及集约化规模生产奠定了良好基础。（二）良种苗木培育技术，为油茶新造林分早实、丰产稳产奠定了种苗基础在扩繁技术方面，以中国林科院亚热带林业研究所研发的油茶芽苗砧育苗技术推动了油茶整个培育方式的变革，解决了油茶长期以来无法实现的难题。使油茶品种规模化扩繁和优质苗木快速培育成为可能。以此技术为基础，形成了国内一批油茶良种苗木生产基地。近年来，全国95%以上的苗圃和5000万株以上的良种苗木均采用此技术进行生产。例如中国林科院分宜育苗基地育苗量在700万株以上；湖南省浏阳市育苗基地育苗量在800万株以上；安徽省三友公司徽州育苗基地育苗量在700万株以上；湖南省油茶繁育基地育苗量在400万株以上；赣州市林科所育苗基地育苗量在300－112－ 万株以上；江西林科院育苗基地育苗量在100万株以上。油茶芽苗砧育苗技术的应用基本解决了我国对油茶良种苗木的生产需求，为油茶产量的稳速提高打下了坚实基础。（三）低产林改造模式与技术日趋成熟，提高了当前低产林分产量水平在“六五”、“七五”期间，油茶栽培技术协作组组织编制了《油茶丰产林》国家标准和行业标准，并在油茶低产林的改造中逐渐形成了因地制宜、分类指导、多模式低改的共识，使低产林改造模式和油茶标准化栽培技术在生产中逐步完善和成熟，在油茶主产省得到大面积推广应用。其中效果显著的有：湖南省常宁、耒阳、永兴三县采用组装配套综合技术抚育改造9万亩低产油茶林，第四年亩产茶油12公斤；浙江省常山县新昌乡优辂村，有油茶林5000亩，低改前为60年代种子林分，亩产油在3～5公斤，采用两种模式改造并强化抚育后，每年亩产油量达到15.3公斤，采用油茶与果树间种亩产油量达到20公斤；浙江省青田县章村乡章村，连片油茶林3000亩，大部分采用强化抚育管理改造，少部分采用高接换头改造，改后第三年产量大幅度上升，亩产油量达到16.7公斤；浙江省丽水市莲都区碧湖镇莲济村，对5000亩油茶林采用强化抚育管理改造，当年开始产量提高，改后第三年产量大辐上升，亩产油量达到17.2公斤。目前，我国油茶低产林分面积达4000万亩，占现有油茶面积的90%以上。在当前尚无法对所有低产林重新造林的前提下，对低产林改造无疑是一种在短时期内提高油茶产量的有效方式。（四）政府产业引导和机制创新为油茶产业可持续发展提供了强大推动力－112－ 党中央、国务院对油茶产业发展给予高度重视，国家领导人也多次对油茶产业发展作出批示，并先后出台了一系列扶持产业发展的相关政策。国家发改委、财政部、科技部等部委也纷纷予以具体支持，专项用于油茶产业基础研发和实用科技成果推广与应用。油茶主产区的各级政府也在政策上和财力有限的情况下给予积极地扶持。无疑，这些政策和措施对促进油茶产业发展起到了重要的推动作用。长期以来，我国油茶生产多为农户分散经营，虽可充分利用农户闲散劳动力资源，解决部分农村剩余人口就业问题，但从产业发展角度衡量，也存在诸多不利的因素。首先分散型经营不利于良种和先进生产技术的推广应用，不利于建成规模化的商品生产基地、提高产品质量档次和创立品牌，更不利于形成生产、加工、销售、市场完善的产业体系。近年来，各地也在探索油茶等经济林规模化生产新模式。如新型农业合作组织以多种形式出现；在油茶有机生产基地建设中进行机制创新，形成企业、基地与农户的紧密关系；以科技为依托，建立示范基地并与农户结合；采用以森林食品基地为载体，将企业、基地、农户结合在一起的经营方式；组织油茶合作社以及引导企业改造设备提高产品品质等。这些促进油茶规模化生产的新模式、新机制，为油茶大面积改造和新品种造林提供了强大的推动力。同时，茶油产品紧缺、价格上涨也以市场为手段调动了广大农户经营油茶的积极性。进而从多方面促进了油茶经营规模和生产力水平，为提升油茶产业化发展水平夯实了基础。－112－ 第四章项目建设条件4.1项目区概况4.1.1自然条件都昌县位于鄱阳湖北岸，为昌、九、景金三角中心地带。幅员2700平方公里，人口78.3万。都昌西汉时名枭阳，自唐武德五年置县都昌，距今已有1370余年，历史悠久，人文荟萃。宋代诗人苏东坡游南山曾写下“鄱阳湖上都昌县，灯火楼台一万家，水隔南山人不渡，东风吹老碧桃花”的诗句。著名南宋爱国丞相江万里系都昌人，故乡至今还保存着有关他的文物古迹。都昌面对庐山，境内有南山、老爷庙等风景点。都昌山清水秀，素有鱼米之乡的美称。有内湖水面16万亩，绿化面积100万亩，农作物以棉花、粮食、油菜、芝麻、大豆为主。都昌地下矿藏得天独厚，已探明储有极其丰富的硅砂、陶土、花岗岩、钼、钨、锗等矿产。都昌地方工业、乡（镇）企业蓬勃发展，以造船、型砂、机械、电机、造纸、皮革、纺织、陶瓷、矿泉水、饲料、竹凉席、珍珠为龙头，产品畅销国内外。都昌水陆交通方便，程控电话直通国内外。招商政策优惠，引资环境良好，诚招天下能人志士来都昌观光游览，共谋发达！4.1.2地理位置都昌县位于江西省北部，东经116°2′24″至116°36′，北纬28°50′28″至29°38′。北依武山，南濒鄱阳湖；东界黄金山、银宝湖、上岸东洲，与鄱阳县－112－ 接壤；南界下岸洲、下山、南岸洲、蚕豆洲，与波阳、余干、南昌、新建4县交界；西界松门山、西长河，与永修、星子二县隔水相邻；北界屏峰河、芦塘涧、武山鹅公凸、卸衣岭、双尖山，与湖口、彭泽两县毗连。全境东西宽52.7公里，南北长80公里，面积2669.53平方公里，约占全省面积的1.6%。都昌地貌以丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有低山分布。地势北高南低，并以大港到汪墩褶皱隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。境内最高点为北东部的三尖源，海拔647.3米，滨湖区海拔最低处仅10米。自东北向西南呈低山、高丘、低丘、平原、湖区的变势。都昌水系发达，河港纵横，共有大小河港39条，总长359.6公里。按其流向，大致可分为大港、大西湖、新妙湖、大输湖、大沔池、洲家湖、团子口七大水系。4.1.3气候都昌地处亚热带湿润性季风气候区，且受鄱阳湖大水体影响，其特点是气候温和、雨量充沛、日照充足、热量丰富、结冰期短、无霜期长，春秋季短、夏冬季长。1.春季始日平均出现在3月24日（以日平均气温稳定通过10℃的初日为春季的开始），持续约65天。2.夏季始日平均出现在5月28日（以日平均气温稳定通过22℃的初日为夏季的始日），持续约119天。3.秋季始日平均出现在9月24日（以日平均气温稳定通过22℃的终日后一天为秋季的始日），持续约59天。4.冬季始日平均出现在11月22日（以日平均气温稳定通过10℃的终日后一日为冬季的始日），持续约122天。冬春之交常遭寒潮侵袭，天气冷暖多变、阴晴不定；春夏之交受冷暖气团交替控制，梅雨连绵，终日阴霾；夏秋之交副高居久不退，天气晴热，干旱少雨；秋冬之时，北方冷空气强烈南侵，气温骤降、霜冻地寒。　　－112－ 气候要素：1.气温：年际平均气温为17.1℃，变化幅度在16℃—17℃之间。气温日较差为7.1℃。1月最冷，平均气温4.4℃,7月最热,平均气温29.3℃。累年各月平均值顺序为：4.4℃、6.0℃、10.7℃、16.5℃、21.5℃、25.4℃、29.3℃、29.1℃、24.6℃、18.9℃、12.6℃、6.8℃。2.积温：年平均≥℃的活动积温为5800—6500℃。3.地温：年平均地表温度19.5℃。4.无霜期、无霜冻期：累年平均无霜期261天，无霜期最长300天，最短227天。全年平均无霜冻期271天，最长可达300天，最短239天。5.日照：累年平均日照时数2076.3小时，日照率47%。6.降水：1952—1958年累年降水量1728.28毫米，1959—1989年累年平均降水量1391.5毫米。7.蒸发量及干燥度：累年平均蒸发量为1572.5毫米。累年平均蒸发量大于降水量，相对湿度78%，干燥度1.27。4.2经济社会条件1）发展机遇千载难遂－112－ 随着经济全球化和我国经济快速发展下，都昌县将进一步对外开放，为都昌县企业开拓国外市场，吸引国外、境外资金和技术带来了机遇，也为深化企业改革，促进企业实现体制、管理创新和技术创新增加了压力和动力；科学技术尤其是信息技术的迅猛发展及国家对经济结构进行战略性调整，有利于都昌县发展高新技术产业并用高新技术来推动和改造传统产业，加快经济结构的调整优化和升级；国家继续实施积极的财政政策，将会进一步扩大市场需求，拉动经济增长。2）区位优势得天独厚都昌县位于江西省北部，东经116°2′24″至116°36′，北纬28°50′28″至29°38′。北依武山，南濒鄱阳湖；东界黄金山、银宝湖、上岸东洲，与鄱阳县接壤；南界下岸洲、下山、南岸洲、蚕豆洲，与波阳、余干、南昌、新建4县交界；西界松门山、西长河，与永修、星子二县隔水相邻；北界屏峰河、芦塘涧、武山鹅公凸、卸衣岭、双尖山，与湖口、彭泽两县毗连。3）交通运输条件发达区位独特，交通便捷。都昌地处南昌、九江、景德镇金三角中心地带，水、陆、空交通便利。水运南联五水、北通长江，距九江外埠码头仅50公里；九景高速、“十二五”国家重点建设项目九景衢铁路均穿境而过。4）科技、工业基础雄厚依托得天独厚的区位优势和丰富的自然资源，经过新中国50年来的建设和发展，都昌县已形成了以机电、冶金、建材、轻纺、食品等六大产业为支柱的工业体系。工业经济是全县经济发展的主导力量，而且在全市工业经济中也占有相当的比重。全县生产总值完成43.8亿，增长14.5%；固定资产投资完成30亿，增长30%；财政收入完成4.6亿，增长42.4%；社会消费品零售总额完成21.8亿，增长20.2%6）城市基础设施建设目趋完善－112－ 改革开放60多年来，都昌县城市建设飞速发展，特别是近年来，县委、县政府把城市建设作为重塑都昌县形象的大事来抓，按照高起点、高标准的要求，以拉大城市框架、扩大城市规模、完善基础设施、调整和充实城市分区功能为重点，坚持新区开发与旧城改造并重的原则，开发新城空间，缓解旧城压力，保护城区风貌。都昌县强工兴城态势强劲，11个亿元项目开工或投产，改写了都昌无工业大项目的历史。投资十多亿元，高标准建设了观湖大道、鄱阳湖大道、鄱阳珠贝城、县城主干道改造等23个重点项目，打造了滨水西区和城南新区，拉开了都昌未来5-10年城市发展框架，城市建设由东湖时代向鄱阳湖时代挺进。同时，都昌县的整体环境逐渐规范，计划生育成功摆脱警示县，顺利创建市级卫生城。4.3资源优势条件1.土地资源：全县土地面积2669.5平方公里（4004295亩），耕地面积624465亩，其中水田365625亩，旱地258840亩，全县人均占有耕地0.9亩。另拥有可开发耕种荒地面积36000余亩。　　2.林业资源：全县丘陵山地林木蓊郁，林地面积大，森林覆盖率高。现有林业用地61876公顷，森林蓄积量1323152立方米，覆盖率27.9%.其中，有森林面积46177公顷，灌木林地9087公顷，疏林地881公顷，苗圃地33公顷，无立木材地1299公顷，荒地4399公顷。　　3.水产资源：全县水域总面积208.55万亩，拥有鄱阳湖水面182.87万亩，内湖可养水面18.4万亩，其中：湖泊9.8万亩，水库1.5万亩，池塘5.45万亩，精养鱼池1.65亩。规模较大的水产养殖基地有：集中连片的2799项目区矶山湖水产场、周溪水产场、三汊港水产场、西源水产场、杭桥水产场、狮山水产场；万亩以上养殖湖泊有新妙湖（4.5万亩），千亩以上养殖湖泊15个。　　4.矿物资源：都昌地下矿藏品种较多，主要有以下几个品种：①钨，现已探明D级钨储量为49784吨，远景储量1.6万吨。②－112－ 钼，现已探明储量为15910吨。③钒，C级矿石总储量达5222.55万吨。④钛（金红石），远景储量达5万吨。⑤金，主要为砂金分布于鸣山等地。⑥石煤，属低发热量可燃有机岩，储量达5亿吨，现已探明储量5000万吨。⑦高岭土，俗称瓷土，总储量约800万吨。其中阳峰乡的储量达720万吨，为优质高档瓷土。⑧矽砂，多宝乡沿湖一带储量约300亿吨。此外,都昌镇的松古山和苏山的马鞍村储量分别为60亿吨和40亿吨。⑨花岗石,有芝麻白和黑色两种。芝麻白花岗石储量有10亿立方米;黑色花岗石分布较广。4.4产业现状都昌县油茶大多造林于80年代初期，现有油茶面积较多。油茶林多年没有垦复，枯枝横陈，杂草丛生，管理粗放。油茶主要品种类型有寒露子、霜降子，油茶林每亩平均50～60株，单位产量低，平均亩产油茶籽40kg左右，榨油方式多以传统液压式土榨为主，每亩产成品油3～5kg，出油率较低，且茶油品质不高。由于总量偏小，形成不了产业，零散经营形成不了产业管理，也产生不了规模效益。同时，榨油技术落后，设备简陋，造成出油率低，产品原料浪费大，成品油品质差。都昌县发展油茶自然条件优越，现有油茶低产林较多，且面积相对集中连片，土壤处于南北过渡地带，土壤肥沃，雨量充沛，光照充足，非常适应油茶的生长发育，进行油茶低产林改造潜力巨大。第五章项目建设方案－112－ 油茶林油一体化建设项目：5.1指导思想以科学发展观理论为指导，以油茶产业化发展为目标，以市场为导向，坚持科技兴林的方针，依托现有的资源优势和先进的科技成果，高标准建设高产油茶林油一体化，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一，为我省油茶低产林改造的推广起到示范和带动作用。5.2建设目标以现代林业思想为指导，以市场为导向，以企业为依托，以科技进步为支撑，以高科技、高质量、高产量、高效益为目标，立足资源优势，因地制宜，合理布局，建设10.5万亩油茶低产林改造示范林，通过基地的示范辐射作用，推广油茶新品种和经营技术，促进油茶产业发展。5.3建设任务和规模引进先进的食品加工设备及优良无性系列油茶品种，建设高品质油茶林基地10.5万亩，年产茶油籽21000吨，折合茶油5250吨。5.4建设期限项目建设期为5年。5.5项目选址原则（1）地形、地貌：选择阳坡海拔300m以下的丘陵地，山地坡度小于25。，面积相对集中连片。（2）气候：油茶喜温暖、湿润的气候。要求年平均气温17-21℃、降雨1000～2200mm。－112－ （3）土壤：选择土壤深厚、疏松、排水良好、PH值4.5～6.5之间的微酸性沙质壤土、轻粘壤土为宜。（4）交通：交通便利，方便农用物资和产品的运输。5.6技术方案5.6.1技术路线及流程图造林地的选择-整地-无性系嫁接苗（或1年生良种实生苗）-抚育管理-幼树整形-整形修剪-盛果期施肥-病虫防治-鲜籽粒采集-干籽粒贮存-粗加工（榨油）-深加工。5.6.2品种选择示范林基地建设选用“长林”系列18个油茶优良无性系品种作接穗。这些优良无性系接穗，高接换冠3年后即开始挂果，第6年即进入稳产期，亩产茶油可达到30～59kg以上。5.6.3整地换冠（1）林地清理：清除林地内的杂灌和杂草。（2）换冠季节：以5～6月为好，最迟不能晚于6月底。（3）施基肥：施基肥应以有机肥料为主，化学肥料为辅，氮、磷、钾配合施用。第1年施有机基肥6600kg/hm2和复合肥825kg/hm2。（4）补接：换冠后2～3个月，对换冠林地进行一次全面的换冠成活检查，登记小班成活率和空缺株数，待9月初，利用优质采穗圃当年新抽夏梢进行补接。5.6.4抚育管理（1）幼林抚育：每年松土除草2次，第一次在5～6月进行，第二次在8～9月进行。（2）成年油茶林抚育：垦复是成年油茶高产稳产的重要技术方案－112－ 之一。垦复主要指冬挖夏锄，冬宜深挖，一般在20～25cm深，夏季宜浅锄，其深度在10～15cm。垦复时要注意荒山宜深，熟山宜浅；平坡深，陡坡浅大树老树深，幼树浅；树冠外深，树冠内浅。垦复的方法根据地形和经营方式来确定，坡度在15。以下进行林粮间作或荒芜的成林，可用全垦，冬挖夏锄只要做到2年1深挖，1年1浅锄即可。（3）施追肥：从第2年施追肥，一般结合垦复进行，在树冠投影外沿开环状沟施入钙镁磷肥和氯化钾，施肥量分别为1320kg/hm2和330kg/hm2。整个经营期间每年均施钙镁磷肥1320kg/hm2和氯化钾330kg/hm2。5.6.5修枝整形修枝能培育和调整树体结构，控制徒长和过度的养分消耗。修枝的原则是：幼树轻剪、老树重剪，大年重剪、小年轻剪、方法要因树制宜，先修下部，后剪中、上部；先剪冠内，后剪冠外，做到修剪得均匀，上下不过分重叠，左右不拥挤。修剪时留桩不能过高。切口要求平滑，稍倾斜，用接蜡、或黄泥、石灰深封。对于徒长枝的修剪，要看树龄和生长状况，树冠已经形成的壮龄油茶，徒长枝应从基部剪去。对于交叉重叠枝，要剪去向冠内生长的，保留上面的。对于丛生枝，应进行疏删，保留1～2根健壮的枝条进行培育。时间在11月～翌年2月间为宜。从收摘果后春梢萌发前这段时间较好。5.6.6病虫害防治（1）油茶的主要病害有油茶炭疽病、油茶软腐病和油茶煤污病，主要害虫有油茶毒娥、油茶尺蛾、茶梢蛾、金龟子、象甲、天牛、红蜘蛛等。（2）坚持“预防为主、综合治理”－112－ 的原则，以生物防治为主、化学防治为辅。要保持林内卫生，清除林内滋生病虫害的根源，同时配备一些高效低残留药剂和喷洒器械。基地应制定病虫监测计划，明确责任人，发现病虫害及时报告，并采取有效措施将灾害损失控制在最小范围。此外，还应严格执行产地植物检疫制度，防止引入感染病虫害苗木。5.6.7林道修建林道的目的是为了便于营造林生产管理和林产品的运输。应采取环山设置，宽1.0m，每公顷修75～120m，坡降不大于10%。5.6.8主要技术参数林地选择山地红壤、黄红壤地，PH值5-5.5；海拨高度，以100-500m；全垦整地（坡度<15℃）、带状整地（坡度16-25℃）、块状整地（用于零星造林和“四旁”种植）。造林密度可采用2.5x2.5m、2x2.5m和2x3m三种。采用1-2年生种无性系嫁接苗或1年生良种实生苗。一年生实生苗高20cm以上，二年生实生苗高40cm以上。花旗10月中旬至12月下旬，11月为盛花期，果成熟期19月。5.6.9物料消耗及平衡分析项目内容数量单价（元）投资金额（元）备注清山整地1亩450450挖穴、整穴100个/亩220060x60x60苗木100株/亩5.5550优良无性系苗栽植100株/亩2200肥料100株/亩4.5450－112－ 管理100元/亩100100管理、修剪垦复120元/亩120120技术推广70元/亩7070合计2110元/亩5.7建设内容5.7.1设备方案生产设备使用国内外先进的食品加工自动化流水线20条。精良的化验检质仪器，5吨生产用工业锅炉、烘干机及消毒设备。设备选型：XCG200-7A挖掘机，排灌设备、拖拉机50台设备清单：XCG200-7A挖掘机10台，排灌设备50套设备来源：挖掘机、排灌设备来源于市场购买。详见下表。设备投资明细表序号项目数量（台、件、套）投资额（万元）1主要设备99701.1挖掘机2050001.2生产用电输变设备7201.3生产加工设备2042502附属设备21382.1化验设备8282.2设备附件60950－112－ 2.3锅炉设备5360合计121085.7.2土建内容砍伐低产杂灌木10.5万亩；清山整地10.5万亩；开水平带105000亩x220米/亩=23100000米；建蓄水池15600立方米及排灌设施；修筑农用道路115公里。5.8实施进度安排本项目属于固定资产投资项目，依据早建设、早收益的原则组织实施，只等该项目资金全部落实后，土建施工、设备订货及安装调试在一年内完成，经试运行后进入正式投产运营。泡桐速丰林建设项目：5.1项目建设目标与指导思想建设目标以定向培育泡桐、小径优质纤维材为目标，主伐年龄6年。主伐时：以江西省泡桐速丰林产量为标准，以木材出材率为85%计算，可提供木材约85.63万立方米，产值达69856万元。在运作过程中，以商业运行为模式，推进林纸、林板结合，走规模化、集约化、企业化和产业化发展的道路；以市场和经济效益为中心，以提高基地造林营林质量为着力点，促进速丰林基地的经济、生态和社会三大效益协调发展。－112－ 指导思想性是充分利用优越的自然条件，科学规划，合理布局，建设泡桐短轮伐期林基地；依靠科技进步，采用速生丰产技术，实行集约化经营，定向培育以纤维板等为主的原材料资源。5.2项目建设布局5.2.1布局原则根据《公益林与商品林分类技术指标（LY/T1556-2000）》和《江西省生态公益林区划界定技术规定》、《江西省生态公益林区划界定实施细则》，项目建设规划的林地在商品林经营区范围内，建设布局遵循以下原则：（1）自然条件适宜，气候温暖湿润，其热量和水分指标要满足树种速生丰产培育目标的要求，并属于丰产林栽培范围及生产区。（2）实行规模经营，适当集中连片，项目建设的每个县面积不低于1000亩，每片面积不低于200亩。（3）交通方便，路网密度﹥5m/hm2，尽可能选择地形较平缓开阔，山体坡度﹤25°，作业便利，权属清楚无纠纷的就近山场，以便于集约化经营管理。（4）造林地立地质量等级为Ⅲ类以上，现有林分长势好，无病虫害；尊重自然规律、生态安全的原则。各种环境和气候因子均能满足培育短轮伐期林的要求；便于经营管理、持续利用的原则。（5）坚持规范运作、市场导向的原则。按照市场规律运作，培育短轮伐期泡桐；－112－ （6）选择优良品种、科技优先的原则。立足地方特色，引进具备市场潜力、发展潜力的高新技术、优良品种，以提高科技含量；（7）维护群众利益、利益共享的原则。提高群众参与意识，走共同致富的路子，实现利益共享。5.2.2项目布局根据项目布局原则，首期确定在九江市都昌县中馆镇、万户镇、大港镇、狮山乡、盐田等乡镇进行建设。5.3项目进度安排项目建设期5年，将于2017-2021年陆续进入主伐收益期，以实现项目效益。5.4营林技术措施为保证基地建设顺利进行，达到速生、丰产产量指标，取得较高的经济效益，其营林技术应有别于常规造林，必须实行科学造林、集约经营，达到高投入、高产出目的。根据项目区具体情况，围绕立地控制、遗传控制、密度控制以及护林防火、病虫害防治等主要环节，参照江西省速生丰产技术标准，提出如下营造林技术要点。5.4.1总体设计和作业设计总体设计要求按GB/T15782－112－ 执行。在总体设计的基础上分小班进行设计。内容包括小班调查、实测面积、绘制造林设计图，分别小班进行造林、营林设计、编制施工作业设计方案和说明书等，报请林业主管部门审批后施工。造林面积误差不得大于5%。5.4.2林地选择适地适树是保证林木良好生长的基础，林地质量好坏直接影响林木生长，根据项目区的自然条件和造林品种生物学、生态学特性，造林地应选择土层厚度（80cm）以上、土壤腐殖质含量较高、疏松、排水良好，坡度25°以下的丘陵、台地和低山为宜。5.4.3良种壮苗基因控制应使用经中试适合于当地的优良无性系（组培苗、扦插苗）。苗木质量应符合LY1000和LY1294规定的I—II等级的苗木（容器苗高15cm—25cm，根系发达）。5.4.4林地准备林地清理：造林整地前应进行劈草清杂或劈草堆烧清理林地，挖杂灌和五节芒头。在林地植被稀少的地段，不宜炼山，以确保林地可持续利用。草灌茂密，难以整地的山场，可实行全部或局部有控制的炼山，采取堆烧清理或沿等高线平铺成带。炼山时应严格做好防火工作，于造林前一年底之前完成。整地挖穴：林地清理后，应及时整地挖穴回表土，采用块状整地，穴规格60cm×40cm×40cm.5.4.5造林密度－112－ 造林密度的大小关系到林木的生长速度，并直接影响单位面积的木材产量。为了使幼林能适时郁闭，促进生长，根据培育纤维材要求以及立地条件、经营水平，确定造林密度为110株/亩左右，立地条件好的适当稀些，反之适当密些。株行距配置采用2.5m×2.5m或2.0m×3.0m，并呈“品”字形排列。若是坡地行的方向应与等高线平行，若是平坦地以南北向。在台风频繁的地区行向与风向平行。造林实际密度与设计密度误差不得大于10%。5.4.6栽植补植在2—4月初晚霜过后栽植，做到“脱袋、压实”。造林成活率达90%以上，成活率小于90%应及时补植。5.4.7幼林抚育幼林抚育主要是锄草、松土、除萌、培土、施肥等，造林当年上半年结合施肥及时块状除草并松土、培土，下半年再进行一次全面除草。郁闭后保存率不小于85%。－112－ 泡桐在天然条件下主干较低。为了增加主干长度，可采取如下几种高干培育方法:①平茬法。在造林后第1年进行或于第1、第2年连续进行，时间多在冬初。方法是用利刀在靠近地面处将茎截断，随即用土埋好；翌年待萌芽条长到10～15厘米时将生长最好的留下，其余全部去掉。②抹芽法。在春季栽植后，待长高至3～5厘米时，在靠近苗木顶端处保留一个健壮芽，其余侧芽全部除去，使养分集中于保留芽的生长发育。③自伤接干法。在春季发芽前半个月，在树干最上部用刀砍口，促使形成徒长枝，从而使主干接着向上延续。④剪梢接干法又称平头法。在定植后的当年或次年春季，将干枯的顶梢剪除，然后培育一个健壮芽，促使其迅速向上生长。5.4.8施肥技术肥料种类：施用N、P、K、Ca肥，对长期经营泡桐的林地，应配施适量的Mn、Fe、Zn等微肥。肥料品种及施肥时间：磷肥以钙镁磷或过磷酸钙肥做基肥，有条件的地方可适当加施土杂肥、鸡鸭粪等（每穴2—3斤），于造林前一周施用；氮肥以尿素，K肥以氯化钾做追肥，或施用复合肥，分别于造林后上半年和下半年10月份之前结合抚育分两次施用。施肥量:每株尿素200g，钙镁磷或过磷酸钙500g，氯化钾100g，N:P2O5:K2O比例为1:1.06:0.60。或每株尿素200g，复合肥200g，钙镁磷或过磷酸钙250-500g。5.4.9护林防火森林火灾严重危害林业生产，护林防火应贯彻“以防为主”的方针。项目区内护林防火机构较健全，从县、乡（镇）、村均有护林组织机构，配有无线通讯设备并连成网络体系，设有专人负责并落到实处。但为了确保原料林基地的安全，使其风险降到最低程度，必须采取以下有关措施：积极开展护林防火宣传教育，防患未然，在各项目县护林防火指挥部的统一领导和布置下，进一步健全护林防火组织机构和制定各种行之有效的措施；配置一定数量护林员，进行常年观察和巡视，发现火情及时组织扑灭。在火险等级高，现有瞭望台（哨）顾及不到的地域，应统筹安排在地势高、视野广的地方设置瞭望台（哨）、并配合专人和通讯设施及必要的器械。－112－ 5.4.10地力维持整个经营期内保留枯枝落叶并在采伐时将叶、皮、枝归还于林地；做到合理施肥；提倡营造混交林或林地轮种，间种豆科或固氮植物，改善土壤肥力。5.4.11病虫害防治造林地清杂后至林分郁闭前，应注意白蚂蚁等害虫的防治，林分郁闭后，应对病虫害进行监测防治。具体防治措施见表。泡桐主要害虫防治措施虫害名称防治措施地下害虫（蝼蛄、蟋蟀、地老虎等）用毒饵（米糠、麦麸、花生麸炒香拌呋喃丹，1kg呋喃丹拌诱饵20kg—25kg）诱杀或人工捕杀白蚂蚁用诱杀包诱杀。在整地挖穴后，每公顷均匀施放诱杀包300—450包，深埋10cm深并上覆盖芒萁骨等杂草。苗木出圃前2—3天，用“9205”等药剂浇透喷洒苗木一次，上山造林前再喷洒一次。浓度1：500—1000，1万株苗用药500g.食叶害虫（金龟子、象鼻虫、袋蛾、卷叶蛾等）用80%的敌敌畏、90%敌百虫或5%马拉松乳剂，亚胺硫磷800倍液喷杀－112－ 泡桐主要病害防治措施病害名称防治措施苗期茎枯病和根腐病苗期7—10天用0.1%甲基托布津消毒，发现病株及时拔除烧毁，并用0.1%高锰酸钾溶液对病区进行消毒苗期青枯病育苗前用生石灰对土壤进行消毒，每公顷用量300kg—375kg。发病时，清除病株并用绿毒素喷射　焦枯病清除病害枝干和叶片并烧毁，同时用1：100波尔多液、多菌灵、退菌特、托布津等药液杀菌5.4.12冻害复壮林龄三年以内，泡桐遭到Ⅴ级冻害，树干冻害1/3以上，要在冻害一个月以内，进行平茬更新复壮。平茬时，在伐桩及周围覆盖一层薄土，以促进复苏萌芽。在平茬当年3月底前采用挖沟施肥的方法，在伐桩上方30cm—50cm处挖长30cm—40cm，深10cm—15cm的半月形沟，每株施复合肥或尿素100g—250g，以促进林分生长。并在萌芽更新当年除草除萌条一次，每伐桩保留1—2根萌芽条。第六章风险分析－112－ 基地建设项目在实施过程中面临着自然、经济、社会等多种风险，这些风险对项目构成一定的威胁，甚至影响项目目标的实现。因此，在风险因素识别的基础上，评估风险程度，提出风险防范对策、有利于优化项目方案，实现项目目标。6.1风险因素识别6.1.1自然风险因素（1）森林火灾。油茶虽是防火树种，但是在油茶生长初期，自然或人为因素导致的森林火灾，可能蔓延到造林地给幼苗造成毁灭性破坏，直接影响项目目标的实现。（2）森林病虫害。当地森林病虫害的传播为外来有害生物的侵入，会影响树木的正常生长，轻则造成油茶减产甚至绝收，重则导致树木死亡，甚至大面积毁灭。（3）其它自然灾害。近几年来，我省自然灾害发生较多。项目实施过程中，旱灾、水灾、冻害等自然灾害对项目造林，尤其是高冠换接幼林，将产生危害，甚至大面积毁灭。6.1.2财务风险因素物价风险：接穗、肥料、劳动力等单价上涨，将增加项目预计成本，使项目投资出现缺口，直接影响项目的进度和效益。6.1.3经营管理风险因素（1）组织管理风险。项目组织管理是项目支撑体系建设的一个重要组成部分，组织管理体系缺乏或混乱，预期目标将无法实现。组织管理包括项目管理机构、经营主体、经营形式、经营管理者等。（2）集约经营技术应用的风险。项目的成功建立在全面推广使用集约经营技术的基础上，如果沿用粗放的林业生产技术，将影响项目预期目标的实现。－112－ 6.1.4国家宏观政策风险因素如果国家调整对林业的扶持政策，将对项目产生影响。6.1.5资源和市场风险因素（1）用地风险。林地是项目实施的基础。没有足够数量和一定质量的林地供项目使用，则项目规模无法得到保障，将直接影响项目目标的实现。（2）种质资源风险。如果优质无性系接穗无法充足供应，接穗质量低劣，则项目改造质量无法得到保障，将直接影响项目目标的实现。（3）市场风险。主要表现在优质接穗及其它生产物资能否及时足额供应以及价格波动，将直接影响项目进度和达到预期目标。6.2风险评估本项目面临的风险因素很多，但风险程度等级不同。进行风险评估时，根据风险发生的可能性及风险损失的大小，将风险程度等级分为一般风险、较大风险、严重风险、灾难性风险等四个等级：一般风险指风险发生的可能性不大，或者既使发生，造成的损失也较小，一般不影响项目的可行性。较大风险指风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以接受的。严重风险是指风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行变为不可行；或风险发生后造成的损失严重，但风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施。－112－ 灾害性风险指风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。6.2.1自然风险评估（1）森林火灾风险。发生森林火灾要具备三个要素：火源（一定的温度）、可燃物、氧气（空气）。项目区主要设在无立木地带，造林树种油茶本身就是防火树种，因此，项目区发生森林火灾可能性比较小。（2）森林病虫害风险。森林病虫害出现的主要原因是森林结构不合理导致的森林自身抵抗能力下降，病虫害天敌数量减少，植物检疫滞后导致的外来有害生物入侵等。项目区基本没有其它林木生长，病虫害发生率不大；但接穗基本来自外县地区，如果植物检疫不过关，有可能造成外来有害生物的传播，但只要做好检疫工作，项目区发生森林病虫害的可能性不大。因此，森林病虫害属一般风险。（3）其他自然灾害风险。近几年来，我省每年都不同程度地发生干旱、洪水、冻害、风害等自然灾害。这些自然灾害对不同的森林影响很大，轻则导致幼树生长发育不良，重则导致大面积幼树死亡。油茶喜温暖、湿润的气候。要求年平均气温17～21℃、降雨1000～2200mm。据资料统计，项目区平均气温17.1℃，年均降水量1391.5mm，气候条件均满足油茶林正常生长的要求，除特殊年份外，油茶生长不会受到冻害的影响。另外，据多年观察，项目区周边油茶生长极少受到干旱和风害的影响。因此，干旱、冻害对幼龄林和成熟林均属一般风险。6.2.2财务风险评估－112－ 物价上涨风险：项目价格测算时已考虑物价上涨因素，即使物价有所上涨，项目也能内部消化，对项目造成影响有限。因此，物价上涨属一般风险。6.2.3经营管理风险评估（1）组织管理风险。项目组织管理机构缺乏沟通协调管理制度不健全和管理人员综合素质低，将导致项目失败。公司组织机构齐全，管理制度完善，并有专门的机构从事市场信息的收集和分析，为公司大胆决策、科学决策提供保障。因此，组织管理风险是一般风险。（2）林业技术推广风险。如果不能在项目中全面推广使用先进、实用的油茶集约经营技术，将无法实现项目目标。项目建设所依托的单位是长期从事油茶良种及丰产栽培技术研究工作，在技术推广上积累了丰富的经验。因此，技术推广属一般风险。6.2.4国家宏观政策风险评估当前，国家非常重视林业建设，出台的林业政策朝着调动林农造林积极性方向调整，这将有利于基地建设，与此相反的政策调整出现的可能性很小，因此林业政策风险属一般风险。6.2.5资源和市场风险评估（1）项目用地风险。低产林改造用地无法落实或用地数量不够，将直接影响项目目标的实现，对项目造成的危害极大。根据最新的森林资源调查成果，项目区现有的林地资源完全可以满足项目需求，用地风险将主要来自土地拥有者对项目的排斥和其他用地的竞争。鉴于本项目的优惠政策及公司建立的基地加农户的产业链模式，吸引力超过以往任何同类项目，因此用地风险属一般风险。－112－ （2）种质资源风险。接穗质量低劣将直接影响林分质量和林地产出，使项目无法达到预期目标。项目建设单位与长期从事油茶良种及丰产栽培技术的有关单位建立了长期合作关系，有充足的接穗可以满足项目建设单位。因此种质资源风险属一般风险。（3）市场风险。市场风险对项目造成的损失表现在市场供求关系，价格与预测可能出现较大偏差，市场出现一定风险。因此，鉴于项目建设周期较短，物资购置量不大，市场风险属一般风险。6.3风险防范对策通过上述风险分析，本项目面临的风险多属于低等级的一般风险，但这些风险对项目的威胁是不容忽视的。为确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险防范对策：6.3.1自然风险防范对策（1）森林火灾防范：①加强林区火源控制，防止人为森林火灾；②加强瞭望巡护，及时发现和控制森林火灾；③配备必要的扑火机具；④将项目区的森林防火纳入当地森林防火系统，逐步实现森林防火“四网两化”。（2）森林病虫害防范：①加强植物检疫，防止当地病虫害的传播和外来有害生物的入侵；②加强森林病虫害的监测和预报，及时发现，处置和控制疫情，防止疫情扩散；③加强对病虫害检疫、测报人员的培训，配置必要的检疫防治器械，提高病虫害综合防治能力。（3）干旱、冻害等其他自然灾害防范：①注意收听、收看天气预报，掌握近期气象状况，做到早预知、早防范②夏、秋季节，注意掌握土壤水分状况，采取必要的措施，防止换冠幼树干旱致死；冬季，采取覆盖措施，注意树干保温防冻。③对于成活率或保存率不高的林地，选择适宜时机，及时进行补接。－112－ 6.3.2财务风险防范对策物价风险防范：①实行招标采购、降低采购费用，在项目物资购买方面降低风险；②招标选择施工队伍，实行劳务承包，在项目劳务成本方面降低风险；③项目基本预备费中解决部分成本增量。6.3.3经营管理风险防范对策（1）组织管理风险防范：①建立项目培训中心，开展项目管理，监测、营林技术、病虫害防治、森林防火、财务管理等培训；②根据项目特点，制定各项管理制度，如工程质量管理办法、资金使用规定、报帐程序、管理人员职责等。（2）技术推广风险防范：①加强对项目技术推广人员的培训，提高技术人员的自身素质；②加大油茶低产林改造新技术的宣传力度，让林农了解、接受新技术。6.3.4国家宏观政策风险对策（1）切实落实国家各项优惠政策，如取消农林特产税，防止政策反复。（2）为项目提供各项优惠政策，在造林地选择、林权转让、劳动力组织等方面给予支持。6.3.5资源和市场风险防范对策（1）用地风险对策：①项目批准后，尽快开展初步设计，落实符合项目要求的林地。②向林农宣传项目的意义和优惠条件，尤其是对林农自身的好处，使林农了解项目、接受项目、加入项目，为项目提供林地。（2）种质资源风险对策：①优良种质供应单位是经政府部门批准的正规培育单位。②接穗应该有“两证一签”。③－112－ 必要时，要聘请有关油茶专家对种苗进行鉴定。（3）市场风险防范：①进行市场调查分析，特别注意项目建设期市场的预测，包括物资价格、供求情况等；②随时关注市场行情和变化，并采取相应的应对措施。第七章环境保护7.1基地环境影响分析项目可能对环境造成的影响主要来自项目活动，项目建设中的各类投入物等，因此，分析各影响因素的特点，将为采取各种保护措施提供基础。7.1.1项目活动影响本项目作为一项营造林建设工程，在建设过程中可能对水土等环境造成一定的负面影响。具体表现为：营造工程建设中的清山、整地等活动造成植被的破坏和破土可能引起的水土流失。7.1.2投入物影响由于项目施工过程中要进行较多的物质投入，如接穗、肥料、农药等，在此过程中往往产生各类废弃物，如接穗、肥料、农药等的固体包装物和废弃化学品。其对环境的影响分述如下：（1）接穗：对环境的不利影响主要发生在低产改造中，表现为接穗自身发病引入病虫害，由于项目执行严格的病虫害检疫制度，因此接穗对环境的负面影响几乎不存在；－112－ （2）农药：剧毒高效农药的使用必然导致生物多样性的改变，可能引起环境污染和人畜中毒；（3）肥料：施肥对环境的不利影响主要表现在不科学的施肥方法造成水体和土壤物化性能的改变，污染水质和降低土壤肥力等。（4）废弃物：主要包括接穗、农药、化肥等的固体包装物和废弃化学品等，会影响和污染环境。但只要对这些废弃物进行妥善处理，对环境的影响可以降低到最小。7.2基地环境保护措施7.2.1水土保持措施（1）林地清理时只清除杂灌、杂草。（2）抚育垦复时，以中心株为圆心半径0.5m内松土，用干草覆盖表土，在周围筑0.2m高的土堆，以防水土流失。（3）施肥采用沟施方法，施肥后及时用土填好。7.2.2病虫害防治措施（1）坚持“预防为主，综合法理”的原则；（2）严格执行植物检疫制度，严禁使用病虫害感染的种苗；（3）有害生物的防治以生物措施为主，其次才考虑使用农药，但即便使用农药，也应施用低毒、残留期短的农药，以防产生危害；（4）提倡施用有机肥和埋青作业，本项目充分利用枯饼作肥料，尽量少施用化肥，以减少对水体、土壤的负面影响。7.2.3废弃物处理措施在苗木造成和抚育管理过程中及时清理现场。对换冠、洒农药、施化肥后产生的固体包装物和废弃化学品分别进行妥善处理。－112－ 第八章项目组织与经营管理油茶林油一体化建设项目:8.1项目管理与监督机构8.1.1机构设置（1）成立项目领导小组为加强项目管理，成立项目领导小组。组长由建设单位董事长及各部门的负责人组成，负责协调、监督和检查项目的实施。（2）建立基地建设办公室基地建设办公室在九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司内，人员由建设单位和技术依托单位人员组成，办公室下设生产技术部、行政财务部和销售部。8.1.2机构职责九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司为本项目的建设单位，具体负责项目的实施和配套资金落实，以及项目造林作业设计，技术指导和资金筹措，组织好接穗、化肥、农药等生产资料供应，并按时保质保量完成项目建设任务。8.1.3人员配置应遵循效率优先、技术优先、人员精干，一专多能的原则进行配置。为充分调动职工积极性，所有人员全部实行竞争上岗，择优录用。生产的季节性用工采用招聘临时工的形式解决。项目初步定员675人，其中专业技术人员75人。产品营销60人，管护人员200人。－112－ 8.2管理培训与技术培训为提高项目建设的质量，建设单位将采取各种措施，强化岗前培训、操作培训，并邀请相关培训机构和技术专家对项目建设参与人员进行全方位培训，提高管理人员的管理水平和技术人员的技术水平，对关键岗位实现“上岗资格”管理。8.3管理制度为提高基地经营管理水平和效益，必须制定统一的计划管理、工程管理、资金管理、经营技术管理，实行规范化管理，确保工程顺利进行。8.3.1计划管理计划管理是对项目建设进度、质量监测评价、资金使用等工作的全面监督与管理，实施单位要按照“统一计划，分步实施，各负其责”指导原则，根据国家对项目的批复和初步设计文件，确定本项目造林规模，换冠技术、物资采购、人员培训、资金使用及后期管理计划等，计划一经指定，必须严格执行，不得随意变动。8.3.2工程管理本项目管理实行项目法人负责制，工程建设初选责任人负责制，严格执行国家林业局颁布的《关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》，建立造林质量管理体系，实施全面质量管理体制。工程建设项目实行定期报告制度，定期向上级主管部门报告工程进度、工程质量、资金使用情况以及工程建设中存在的问题。8.3.3财务管理－112－ 企业的财务管理严格按照国家财政部制定的新企业会计准则的规定进行。按照重点林业工程建设要求，设立项目资金专用账户，实行统一管理，统一使用；单独记账，单独核算、单独报账、严格资金使用程序，项目资金使用情况既要受同级财政、审计部门的检查、监督和审计，又要接受上级管理机构的不定期检查。8.3.4销售管理企业十分重视销售管理工作，组成了强大的营销队伍，考察市场同类产品市场变化趋势，制定科学的销售目标，并根据销售目标和目标市场情况合理分配销售力量和制定销售费用计划。企业根据产品的特性不断加强销售网络建设、创新市场营销理念、开拓营销渠道，不断扩大产品销路。8.3.5经营技术管理（1）加强项目参与人员的专业技术培训，项目建设单位应分层次全面加强项目参与人员的技术培训工作，提高建设队伍的整体水平。（2）工程建设各项工序，要严格执行国家及行业技术规程（标准），实行全面质量管理，确保基地建设能够顺利地进行。8.4技术培训项目采用设备对操作者的技术水平要求较高。因此，项目在实施的同时，需选派技术骨干前往相关企业进行培训，对一般性生产人员进行日常技术培训，通过对员工的培训，为项目的顺利实施提供了必要的技术保障。企业还定期对全部员工进行培训，不断提高企业员工综合技术水平，为企业今后成长提供稳定的技术支持。－112－ 8.5劳动保护、安全卫生与消防8.5.1劳动保护企业将安全生产理念灌输给每个员工，对每个员工上岗前进行劳动保护教育和安全生产教育，使员工掌握操作规范，防患于未然。8.5.2安全卫生员工进入生产加工车间前进行全身消毒，对于可能产生高温的场所，加强有组织的自然通风和机械通风，保证车间温度最高不超过35℃。对于阁洁净包装场所，设计空调和空气净化系统，使操作工人工作环境得到改善，又可保证空气洁净度符合卫生规范要求。8.5.3消防制定生物防火带建设总体规划和年度实施计划，落实好防火责任。新造林地的防火带建设，实行同步规划、同步施工作业。泡桐速丰林建设项目：1项目组织项目实施对经济、科技、计划、管理水平要求较高，且涉及面广，为确保项目顺利实施和提高经营管理水平，公司设有3个保证职能部门：林场开发部、业务经营部和山场管理部；2个后勤服务部门：计划财务部和办公室。并明确各部门的主要职责，分工明确、组织有序。林场开发部：负责选择林地，考察立地条件和自然条件，并负责与林农或乡镇村签定租地合同，提出树种选择与搭配方案。负责森林资源调查、编制森林经营方案、森林资源建档等。－112－ 业务经营部：主要负责种苗和肥料等物资供应、落实造林施工队、伐区工艺设计、采伐证报批、木材生产监督管理、仓贮管理和木材销售等。山场管理部：负责造林规划设计、造林、抚育、技术指导、检查验收、营林资金预决算、防火防病虫害以及山场管理的全过程。在人事用工制度方面，公司上设总经理1人，即法人代表，主持项目建设的全过程。各部门设经理1人，副经理1人，人员数人，经理负责主持并组织相关人员做好该部门所应承担的义务和责任，副经理配合经理做好各项工作。此外，本公司还聘请了经验丰富的速生丰产林方面的专家当顾问，组织了一批既有经验又实干的同志负责育苗、造林和山场管理等技术监督，以确保速丰林基地建设达到高质量、高标准的目标要求。公司的员工实行合同制聘任。大量季节性用工根据用工性质，依照《劳动法》实行临时雇用制度，具体做法，由董事会决定。2项目管理项目管理贯穿项目实施的全过程，它包括财务管理、物资管理、工程管理和科技信息管理，且要求管理水平较高。财务管理应遵循国家有关法律、法规，参与项目建设的经济预算和决策，财务计划、定额和现金管理，适时反映经营单位的业务活动、资金流动情况等。物资管理主要是做好项目建设所需物资的计划、采购、调拔、验收、保管、发放等一系列工作，做到项目物资的统一计划和管理，以保证生产所需。－112－ 工程管理应严格按江西省速丰林基地建设的程序进行，一般分项目前期、建设时期和生产经营时期的管理。前期管理主要是选定项目、提出项目建议书、编写可行性研究报告、项目签约等；建设时期管理主要是搞好项目的总体设计、作业设计、有计划地组织实施，并严格做好检查验收工作；生产经营时期管理主要林木管护、做好采伐、运输等工作，以降低成本，提高效益。科技管理主要是开展实用技术的研究与推广，加强科技教育与技术培训，提高人员素质，把科技成果转化为现实生产力。信息系统管理主要是及时收集项目内、外部有关资料、数据、信息，分门别类，并整理、分析、评价，写出报告，为主管部门决策提供依据；建立项目档案，及时记载各项生产经营活动(如幼林抚育、施肥等)、病虫害和林木生长情况。并推行微机管理，监控经营状况，加强动态决策，把工程进度、质量和各类经营活动置于信息管理系统之中。项目基地建设是一项多阶段、多工序、投资额大、牵涉面广的系统工程，必须健全制度、规范程序、强化管理。管理重点应突出抓好作业设计、施工管理、检查验收和经营监测等几个环节。同时，基地建设要依靠科技进步，保证建设质量。要建立科技、计划、生产、财务“四位一体”制度，形成科研、推广、生产一体化，加大科技含量，把科技成果转化为生产力。在定向培育指导下，有针对性地实行集约的栽培技术措施，包括良种壮苗、及时抚育、合理施肥等，以提高林木的生长量，缩短培育周期。要吸取世界银行贷款造林项目的先进管理办法，推行全面质量管理，确保各道工序、各个环节的措施到位，把基地建设引向科学化、规范化、制度化的管理轨道。－112－ 第九章投资估算与资金筹措9.1投资估算依据（1）原林业部颁发的《林业工程概算编制方法》。（2）根据项目区用工单价综合确定营造林投资及油茶鲜果采收成本。（3）物资、设备单价采用市场现行价，工程量按设计场地规划图计算。(4)原林业部颁发的《林业工程概预算编制办法》；(5)建设单位提供的有关资料；(6)营造林费用参照江西省培育泡桐速生丰产林的实际消耗定额综合确定；(7)《全国统一安装工程预算定额江西省综合单价表》；(8)购买现有幼林参照活立木市场交易价格。9.2投资单价油茶单位成本表项目内容数量单价（元）投资金额（元）备注清山整地1亩450450挖穴、整穴100个/亩220060x60x60苗木100株/亩5.5550优良无性系苗栽植100株/亩2200肥料100株/亩4.2420－112－ 管理100元/亩100100管理、修剪垦复120元/亩120120技术推广70元/亩7070合计2110元/亩根据现行泡桐造林单位成本估算，分直接费用和间接费用。1年生泡桐幼林市场交易价格为1500元/亩，2年生泡桐幼林市场交易价格为2300元/亩。泡桐造林单位成本表项目单位成本（元）投资金额（万）备注合计29040直接费用小计21460　清山整地4504500劈草、清杂或炼山　挖穴、垦复3203200带垦或穴垦　苗木36036008元/株，每亩45株种苗、栽植136136045株/亩,0.8元/株,加搬运费、交通费20元；栽植80元　抚育80800连续2年，第1年抚育1次，第2年抚育2次基肥1281280钙镁磷肥、复合肥　追肥3503500当年1次,第2、3年各1次防治白蚁40400　－112－ 林道开设及赔青1601600防火林带建设及维护52520每年52元/亩管护费70700每年70元/亩间接费用小计7580　项目租赁费7000科研培训费26260　管理费323209.3投资估算油茶林油一体化建设项目:建设投资估算表人民币单位：万元序号名称数量单位指标（元）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计1建设工程费用64370643701.1砍伐低产杂灌木34251.2清山整地45001.3开水平带222751.4造林费146001.41苗木100000亩5505500－112－ 1.4.2栽植100000亩20020001.4.3肥料100000亩42042001.4.4管理100000亩10010001.4.5垦复100000亩12012001.4.6技术推广100000亩707001.5建设厂房137701.5.1车间60000m2150090001.5.2宿舍18000m2150027001.5.3办公楼4000m215006001.5.4科研室1200m215001801.5.5食堂500m21500751.5.6文体中心8000m2150012001.5.7值班室100m21500151.6硬化道路58002设备购置费13208132082.1挖掘机20台50002.2生产用电输变设备7202.3生产加工设备20台42502.4化验设备8282.5设备附件60台9502.6锅炉设备5台3602.7运输车辆680－112－ 2.8办公车辆4203工程建设其他费用11000110003.1项目租赁费70003.2工业征地费40004其他费用592059205预备费及流动资金26960269605.1基本预备费29605.2涨价预备费2005.3流动资金240006建设投资总合计683701320843880121458泡桐速丰林建设项目：项目建设总投资估算表单位：万元项目苗木费用人工费用肥料费用建筑工程费设备购置费其他费用合计一、林木资产投资36001140051806700452025302557021、直接投资费用3600110805180670028160(1)清山整地挖穴、垦复77007700(2)苗木36003600(3)栽植13601360(4)施肥12801280－112－ (5)抚育800800(6)病虫害防治400400(7)追肥35003500(8)林道开设及赔青16001600(9)防火林带建设及维护520520(10)管护费700700（11)建筑工程费670067002、间接费32072607580（1）项目租赁费70007000（2）科研费260260（3）建设管理费320320三、设备购置费45204520四、预备费及流动资金98109810五、其他费用56325632六、总投资36001140051806700452024302557029.4资金筹措油茶林油一体化建设项目：项目总投资121458万元，其中申请银行贷款60000万元，建设单位自筹61458万元。泡桐速丰林建设项目：项目总投资55702万元，其中申请银行贷款25000万元，建设单位自筹30702万元。－112－ 第十章项目效益与评价油茶林油一体化建设项目：10.1财务评价10.1.1财务评价依据根据《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的有关规定，以及项目单位提供的有关基础资料。10.1.2销售收入、销售税金和附加估算（1）销售收入该项目建设期1年，从建设期第2难开始投产。投产当年达到设计生产能力的50%，投产第二年达到75%，投产第3年达到100%。10.5万亩油茶基地，每亩折合油茶50公斤，按照目前每公斤65估算，投产后当年实现销售收入17000万元，第二年25000万元，第3年及以后每年34125万元。（2）增值税、销售税金及附加年销售（营业）税金及附加按国家税法规定计算。本项目为农业生产属国家免税项目。10.1.3总成本估算外购原料费项目年支出肥料4200万元、垦复1200万元、植保820万元、农业650万元。燃料动力费该项目消耗的燃料动力主要有水、电等，年燃料动力费为800万元。－112－ 工资与福利按1336名员工，月工资1800元（包括社会福利费按14%提取），合计3500万元。折旧费该项目新增固定资财原值26970万元，固定资产折旧年限：建筑物平均为30年，设备平均10年。固定资产不计净残值。采取直线法计提折旧，经估算，年折旧费为1682万元。维修费该项目年修理费包括大修理及日常修理，年修理费按照年折旧费的20%估算，修理费用336.4万元。其他费用包括财务费用和其它等，合计为6500万元。10.2生态效益项目实施后，增加项目区森林面积，提高森林质量，加大林地产出，产生可观的经济效益，同时具有明显的生态效益。生态效益主要体现在扩大森林资源总量、保持水土、涵养水源、调节气候、防风固沙、净化大气、提高森林减灾防灾的能力等多个方面。由于油茶皮光叶厚，四季常绿，不易着火，又具有防火功能。10.3社会效益项目的实施有利于调整农村产业结构，增加区域农民的收入，推动林业经济的发展；有利于先进科学技术的推广，提高油茶生产的科技含量，为全省油茶低产林改造发挥良好的示范带动作用。－112－ 项目在整个经营期内可为农民增加劳务收入1615.00万元，相当于平均每年需要1.6万个劳动工日从事营造林抚育、栽植、管护、采收等林业生产，不仅缓解了项目区劳动力的就业问题，还能增加周边地区劳动力的就业机会，增加当地农民的收入。通过项目实施，可大大提高当地林农的科技意识和营林技能，增加林地产出，既可满足市场需求，改善人民生活，又能出口创汇，促进当地油茶产业的大力发展。泡桐速丰林建设项目：1财务分析（1）损益分析该项目经营期内实现销售收入69798.83万元，扣除生产成本、成本摊销、上缴林业税费,实现利润31781.95万元,根据《财政部国家税务总局关于林业税收政策问题的通知》文件精神，自2001年1月1日起，对包括国有企事业单位在内的所有企事业单位种植林木、林木种子和苗木作物以及从事林木产品初加工取得的所得暂免征收企业所得税，因此，项目属于免征所得税范畴，所得税申报为零，项目实现净利润31781.9万元。（2）现金流量分析营林项目投资的特点是前期一次性投入大，中间投入资金少，后期主伐时一次性实现大额利润，其现金流是不对称的，不象其它项目只要投资后投产达到正常运行状态，就能产生持续不断的现金流,因此对于营林项目生产周期长的特点,进行现金流量的分析,采用折现的方法进行计算,更具有可靠性。－112－ 风险分析1敏感性分析敏感性分析：依据目前及今后木材市场的供求状况，选择可能影响项目效益的主要因素有投资成本、经营成本和产量等（因为市场将长期处于卖方市场，因此销售价格及销售量的波动不予考虑），当上述各因素向不利方向变化时，对项目的盈利会产生影响，对项目收益率进行敏感性分析。在诸因素中，产量的变化对净现值及内部收益率的影响最敏感，因此，应注重项目后期的管护工作，确保项目能达到预期的产量目标，以实现较高的经济利润。本项目无论在投资增加、产量下降或经营成本提高等情况发生时，其内部收益率超过其基准收益率（10％），说明本项目具有较强的抗风险能力，项目的实施是合理、可行的。2自然灾害风险分析森林自然灾害主要指森林火灾和森林病虫害。据项目区对近3年发生森林灾害情况调查,自然灾害极为轻微，几乎没有发生。本项目有营造的防火隔离带，耐火性强，不易发生火灾，加上项目区有健全的护林防火机构和病虫害防治监测系统，并建有病虫害测报点。在基地建设中预留了护林防火和病虫害防治费用，以配备护林人员和购置病虫害防治设备，一旦发生森林火灾或病虫害，即可得到有效的控制。另外，采用集约经营措施，提高了林木抗病虫害能力，减少产量损失。因此，项目建设过程不会产生重大自然灾害。－112－ 3其它风险分析项目区森林其它风险主要是指乱砍滥伐，由于项目区林业组织机构健全，管理先进，并配有公、检、法、林政、检查站等执法机构，能维持林区治安，刹住乱砍滥伐的源头。同时，林区还配备了专职护林员，并落到实处，能及时发现乱砍滥伐迹象，完全可把自然灾害外的森林消耗损失降到最低程度。10.4项目综合评价油茶林油一体化建设项目：油茶是我国南方特有的木本食用油料树种，茶油作为我国特有的食用油，其营养价值与保健功能均达到和超过世界知名的橄榄油，其有广阔的市场前景。本项目通过油茶低产林改造，促进油茶产业的发展，符合江西省林业发展“十二五”和中长期规划。我国油茶栽培历史悠久，油茶优良品种丰富，丰产培育技术成熟。都昌县自然条件优越，土地资源丰富，劳力资源充足，当地林农经营油茶历史悠久，栽培油茶的积极性较高，资源培育与资源利用紧密衔接，具备了发展油茶的各项条件，项目建设时机成熟。项目建设单位九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司是以开发种植高产优质无性系油茶为主业的公司。该公司与江西省林业科学院建立了长期协作关系，并长期聘请该院油茶方面的专家作为项目的技术顾问，已培育了2hm2低产林改造基地，积累了丰富的经营管理油茶林的经验，为项目的实施奠定了坚实的基础。基地建成后，不仅具有十分显著的经济效益，而且，基地建设可增加农村就业机会，对于优化林业产业结构，推动农村经济结构调整，有效解决“三农”－112－ 问题和建设社会主义新农村都具有重大而深远的意义。综上所述，项目实施是必要的，可行的。泡桐速丰林建设项目：项目区位于都昌县，属于典型的亚热带湿润性季风气候区，气候温和，雨量充沛，水热资源丰富，适宜林木生长，是江西省泡桐种植的适宜区。该地区社会经济较为发达，交通便捷，通讯良好，林地资源充足，劳动力充裕，适宜项目建设。当地林业部门机构健全，管理先进完善，营造林技术条件成熟，生产基础好。各级出台了优惠政策鼓励发展林基地，投资环境良好，有利于项目实施。项目建设以定向培育泡桐中、小径优质纤维材为目标，主伐年龄确定为6年，平均每亩蓄积量为10立方米，总出材量达86.19万立方米。根据经济分析结果表明，净现值以及财务内部收益率(FIRR)均大于行业基准收益率10%，说明项目在财务上是可行的，经济效益较好，具有较强的抗风险能力。九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司具发展林业技术优势、其经济实力雄厚，偿还贷款资金有明确的来源，资金投放的安全性较高。实施该项目，具有较好的经济效益、生态效益和社会效益，项目建设是合理、可行的。通过实施该项目，对促进我省纸（板）企业原材料供应具有积极意义，且对企业自身而言能产生显著的经济效益；对增加当地农民收入、改善人民生活，促进当地经济社会发展起到了积极作用；对建立发达的林业产业体系，实现国民经济和社会可持续发展等都具有重要的意义，是个利国利民利已的好项目。－112－ 第十一章结论与建议11.1结论该项目具有较好的经济效益、生态效益和社会效益，项目建设是合理、可行的。该项目所在地自然环境条件优越，适合林业发展与加工，形成专业化生产、一体化经营、企业化管理的产业化格局，对促进都昌县农业增效、农民增收具有重要的现实意义。通过实施该项目，对促进我省油茶林业及纸（板）企业原材料供应具有积极意义，且对企业自身而言能产生显著的经济效益；对增加当地农民收入、改善人民生活，促进当地经济社会发展起到了积极作用；对建立发达的林业产业体系，实现国民经济和社会可持续发展等都具有重要的意义，是个利国利民利已的好项目。11.2建议认真落实资金使用计划，严密组织种植及加工厂房设计及施工工作，保证项目按期投产。注意加工食品卫生，加强人员卫生管理，保证产品质量。－112－ 第二部分万亩水产养殖、年产10万吨鱼肉松、鱼肉干、鱼罐头项目－112－ 第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称万亩水产养殖、年产10万吨鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头加工建设项目。1.1.2建设性质新建1.1.3建设地点江西省都昌县南端的周溪镇虬门村、周溪圩堤1.1.4项目建设规模和内容规划水产养殖总面积75000亩，其中：斑点叉尾鱼20000亩，鲈鱼15000亩，鳜鱼又名桂花鱼20000亩，奥尼鱼10000亩，异育银鲫鱼1000亩正常年产品鱼5万吨，加以各周边省、县的鱼产品5万吨，可充足提供加工原料。年产10万吨水产品加工：1、主要生产设施厂房、鱼肉加工生产设备、包装设备。2、配套设施仓储冷冻设备、给排水系统、供电系统、供暖系统、交通运输设备、通讯设备、污水处理设备。3、办公、生活设施－112－ 办公楼、宿舍楼、厨房、食堂、水塔。1.1.6项目总投资水产养殖项目总投资为70000万元，其中：建设费与成本费为58806万元，流动资金11194万元。水产品加工项目总投资为140000万元，其中：固定资产投资94374万元，流动资金45626万元1.1.7资金筹措由开发有限公司自筹解决1.2可行性研究报告编制依据及原则1.2.1编制依据本项目属于水产养殖项目,报告编制结合国家和市区水产养殖业发展有关的规范、展规划和相关政策、规为编制依据:《中华人民共和国渔业法》；《中华人民共和国渔业法实施细则》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国环境保护法》；农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》（农渔发[2002]5号）《关于推进社会主义新农村建设的决定》；《江西省国民经济和社会发展“十一五”规划》；《九江市地区国民经济和社会发展“十一五”发展规划》；《都昌县国民经济和社会发展“十一五”计划及2015年规划》；九江市地区2008年统计年鉴；－112－ 关于编制都昌县九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司水产养殖建设项目可行性研究报告的技术委托书。1.2.2编制原则(1)突出地区优势,有所创新;坚持面向未来,面向现代农业,高起点的原则.(2)引种优良,管理科学;坚持推广应用现代农业技术,搞绿色、无公害、高品质水产养殖的原则；（3）依靠科技，注重效益；坚持多方投资、风险共担、利益共享的原则；（4）坚持以市场为导向，养殖适销对路的水产品；保证销售、加工、养殖协调一致的原则；（5）坚持环境保护原则：养殖场合理规划，合理布局，防止环境污染。1.3可行性研究内容论证结论1.3.1建设目标通过项目建设,使水产养殖场的生产能力进一步提高,产品科技含量进一步增加,示范场综合实力进一步增强,科技示范与辐射作用进一步扩大,服务功能进一步齐全.把水产养殖场建成有实力,有影响的水产繁育、养殖、加工中心，成为带动都昌县水产养殖业发展的新技术试验示范基地，优质种苗繁育基地，先进实用技术培训基地，水产信息与科技服务基地，为都昌县农业结构战略性调整，发挥带动作用。1.3.2产品方案正常年产各类水产品5万吨，其中：斑点叉尾鱼1万吨；鲈鱼1万吨；鳜鱼又名桂花鱼1万吨；奥尼鱼1万吨；异育银鲫鱼1万吨。－112－ 年产鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头10万吨，附带生产保鲜、鱼豆腐5万吨。该项目主产品：鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头、高蛋白、低脂及、食用方便等特点，将受到消费者青睐，以保守估算，按全国30%的消费人群，每人每年用2公斤计算，其需求量即达70万吨。该项目10万吨的产量不能满足上述需求，因此，国内市场前景相当广阔。产品符合了国际食品消费潮流，有良好的出口创汇前景1.3.3技术方案采取鱼蟹生态养殖技术，其生产工艺按照农业部颁发的《主要养殖鱼类原良种生产技术操作规程》、《淡水养殖鱼类原良种场建设要点》等技术资料进行规划设计。水产品加工采用国外具用先进水平的鱼肉肉体、鱼肉干生产（日本产）线，具有多种风味的营养配方，以生产鱼肉松、肉干、鱼罐头为主，并生产保鲜鱼、鱼豆腐等副产品。1.3.4综合评价本项目的实施，符合国家关于调整农业结构的指导思想原则，对稳定并发展江西省渔业，保证城镇居民水产品供应，促进当地经济发展，加快农民脱贫致富步伐，丰富人们的菜篮子，都具有十分重要的意义。中国是产鱼大国，淡水鱼总量占世界的73%，也是最大的消费国家，更是鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头的最大国际市场。其核心在“江西、湖北”。凭借独特的区位优势，占领市场制高点，拿到淡水鱼开发利用的“最大化”分额是没问题的。鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头食品的最大优势在于：安全方便、营养、卫生、灵活。－112－ 总之，项目建设规模适中，技术有保障，产品有市场，经济、社会效益明显，项目可行。第二章项目建设的背景和必要性2.1项目建设背景水产品是人类优质蛋白质的重要来源，发展水产业对改善人类的膳食结构，提高人类的自身素质，具有十分重要的意义。水产业中的休闲渔业与游钓业、观赏鱼养殖业，还能丰富人们的文化生活。水产业是大农业的重要组成部分，发展水产业是当今农业结构调整、转移农村富余劳动力、提高农民收入、促进农民脱贫致富和全面建设小康社会重要途径之一。国家关于大力发展农业产业化的方针，因为农业产业化是我国农村生产力发展的要求，是农业和农村经济改革与发展的重大主题和必然趋势。该项目符合1997年国务院批转农业部《关于进一步加快渔业发展的意见》中特别强调的“大力发展水产品保鲜加工，促进食物结构优化”的产业政策。另外农业部确定了“九三”水产加工发展目标，要求全国水产加工产量达到640万吨，折合鲜活水产品1280万吨，占水产品总重量的40%，水产品加工出口量的80万吨，创汇35亿美元，加工品的质量要有明显的改善，产主要产品的质量达到九十年代世界先进水平，水产加工行业管理法规、标准、体系更趋完善，主要产品质量标准与国际接轨。重点抓好大宗产品和低值产品的加工综合利用。淡水鱼类的加工要本着“一保活，二保鲜，三冷冻。四制品”－112－ 的原则，着重抓基础研究和产品开发，低值鱼在确保一线保鲜的基础上，搞好精深加工。该项目符合国家在《2000—2010年食品工业发展纲要及远景目标规划》中提出的“为了提高食品行业的质量和档次，今后应大力发展快方便食品、传统食品、速冻食品、保健食品、出口创汇食品”的产业政策。都昌县位于江西省北部，隶属九江市，滨临鄱阳湖，地处“五水汇一湖”要冲，是一个以农业大县，牧农结合的国家级贫困县，一面靠山，三面环水，湖岸线长达185公里，水产产品种类繁多，品质优良，珍珠、蟹、青虾、银鱼等特种水产名扬天下。随着经济的发展和人民生活水平的增高，人们对水产品的需求已逐渐从数量型向质量型转变，今后渔业经济结构的调整和主要经济增长点必将重点依赖于名特优水产品的养殖开发。都昌县有着良好的自然资源和丰足价廉的饵料小杂鱼资源等优势，综观近年来国内各地水产发展状况及都昌县水产发展实践，因地制宜大力发展名特优水产品养殖是加快都昌县农业经济发展的最有效途径之一。党的十七大提出，要大力优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新的增长点。中央农村工作会议强调，发展高产、优质、高效、生态、安全农业是推进农业结构调整、转变农业增长方式的核心，要优化农业区域布局，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业带，推动农业产业化经营更快更好地发展。农业部、省市区农业厅也作出规划，要求各地充分发挥区域比较优势，大力发展优势农产品，采取一种产品确定一个发展思路，推广一套实用技术，重点扶持龙头企业，壮大一方产业。按照省市区农业厅倡导的“一地一品，规模养殖”－112－ 的优势品种产业化发展要求，综合各方因素，都昌县宜将重点推广鄱阳湖的特色品种。2.2项目建设的必要性2.2.1都昌县渔业发展的迫切需要   都昌县滨临鄱阳湖，四分之三的人口沿湖而居、靠水生存、依渔发展，是江南有名的鱼米之乡、中国淡水珍珠之乡和江西省渔业十强县。全县水域面积205万亩，其中鄱阳湖水域185万亩。近年来，我县深入贯彻落实农业部《水产健康养殖推进行动》，牢牢抓住江西省实施环鄱阳湖区生态经济建设的良好契机，积极推进水产健康养殖，以提升水产品质量，强化渔业可持续发展，促进渔业增长、渔民增收。水产品加工项目：一、实施该项目，可丰富全国人民的“菜蓝子”，每年可向市场提供10万吨优质、保健、方便快餐食品。二、实施该项目，可产生巨大的经济效益，年产值可达240000万元，新增利税51680万元。是水产品向精加工、深加工发展，提高水产品附加值的有力手段。三、实施该项目，能带动以江汉平原为中心的长江中下游地区淡水渔业及相关产业更进一步的持续发展。每年约需要鱼18万吨，可大大提高大宗低值产品的附加值，这对淡水养殖业的稳定发展有重要的促进作用。一个企业带动一方经济，一个企业致富一方广大群众，是引导农民走集约化经营、致富农村、奔向小康的重要途径。－112－ 一、实施该项目，符合国家食品工业近期和远期发展纲要中提出的发展快餐、方便食品的原则，方向和产业政策。一定程度上加快了人民群众的生活节奏，缩短了烧饭用餐时间，减轻了家庭事务的劳动强度，让人民群众能吃上卫生、营养全面的快餐食品。2.2.2新农村建设的需要本项目立足社会主义新农村建设，以“科学发展观”为基本出发点，采用无公害水产养殖业生产方式，生产提供符合无公害标准的水产品，致力于打造地方特色品牌产品，建设“绿色菜篮子”工程，促进都昌县渔业产业化发展。为都昌县建设新农村，发展新农业，培养新农民，建立全新的示范基地和样板工程。2.2.3转变水产养殖方式的需要项目采用“企业+基地+农户”的联合经营模式，将水产品养殖产前、产中、产后各个环节有机地联系起来，把小规模的生产经营与大市场连结起来，使龙头企业与农户、大户与小户形成风险共担、利益均沾的紧密机制。同时进一步加快无公害化生产体系、产业化运作创新体系和产品品牌创新体系建设步伐，为省建设社会主义新农村无公害水产养殖基地、养殖生产方式转变、品牌经营、增加农民收入提供示范。2.2.4项目建设是当地广大牧民脱贫致富的需要水产养殖业是都昌县增加农民收入的重点产业，集中精力发展水产养殖业，引导广大农民群众充分利用自然资源，推广应用关键技术，发展设施水产养殖业，扩大生产规模，提高规模效益，延长产业链，是增加就业机会，实现农民增加收入的有效途径。2.2.5无公害水产养殖业发展的必然趋势－112－ 水产养殖作为全球水产品供给量的主要生产方式，以其巨大的发展潜力迎合了人们的需求，但是由于水产养殖自身的生态结构和传统养殖方式缺陷，使得大部分养殖存在着许多问题：如传统养殖方式虽可以通过增加养殖面积来增加养殖总量，但养殖效益已明显下降，水产品质量降低；养殖营养物的外排、化学药物的使用造成水体处身污染，环境恶化；主要养殖品种病情严重且呈暴发性流行；水域生物多样性减少等等。因此，人们逐渐认识到了问题的严重性，开始探索新的养殖模式、研究新养殖技术、方法等等来减轻养殖环境压力，维系水产养殖业的可持续发展。无公害水产养殖是我国水产业目前较为可行、也是必须实施的发展战略。2.2.6可提高农民的科技文化素质，改善人民生活条件项目的建设带动都昌县周边地区水产养殖业的发展，大规模推广无公害水产养殖配套技术，发展科技农业，提高都昌县养殖户的思想素质、生产素质、科技能力以及养殖户对市场的适应能力。项目的建成有利于全面推进“三农”问题的解决，是都昌县调整农村产业结构、农民增产增收、解决农村剩余劳动力，缩小城乡贫富差距、解决“三农”问题的有效途径。第三章项目建设条件3.1项目区概况3.1.1项目选址九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司－112－ 项目地区处鄱湖北岸、江西省都昌县南端的周溪镇虬门村三面环水，全县水域面积205万亩，其中鄱阳湖水域185万亩。3.1.2地理位置都昌县位于江西省北部，翻阳湖畔，东经116°2′24″-116°36′、北纬28°50′-29°38′。东界黄金山、银宝湖、上岸东洲，与鄱阳县交壤；南界下岸洲、下山、南岸洲、蚕豆洲，与鄱阳、余干、南昌、新建4县接壤；西界松门山、西长河，与永修、星子2县隔水相邻；北界屏峰河、芦塘涧，武山鹅公凸，卸衣岭、双尖山，与湖口、彭泽2县毗连。东西宽52.7千米，南北长80千米，总面积2669.53平方千米。总人口73.9万人，其中非农业人口4.2万人。全县辖12个镇、12个乡。3.1.2自然条件都昌地貌以丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有低山分布。地势北高南低，并以大港到汪墩褶皱隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。境内最高点为北东部的三尖源，海拔647.3米，滨湖区海拔最低处仅10米。自东北向西南呈低山、高丘、低丘、平原、湖区的变势。都昌水系发达，河港纵横，共有大小河港39条，总长359.6公里。按其流向，大致可分为大港、大西湖、新妙湖、大输湖、大沔池、洲家湖、团子口七大水系。   都昌地处亚热带湿润性季风气候区，且受鄱阳湖大水体影响，其特点是气候温和、雨量充沛、日照充足、热量丰富、结冰期短、无霜期长，春秋季短、夏冬季长。据气象记录，春季始日平均出现在3月24日（以日平均气温稳定通过10℃的初日为春季的开始），持续约65天。夏季始日平均出现在5月28日（以日平均气温稳定通过22℃的初日为夏季的始日），持续约119天。秋季始日平均出现在9月24日－112－ （以日平均气温稳定通过22℃的终日后一天为秋季的始日），持续约59天。冬季始日平均出现在11月22日（以日平均气温稳定通过10℃的终日后一日为冬季的始日），持续约122天。冬春之交常遭寒潮侵袭，天气冷暖多变、阴晴不定；春夏之交受冷暖气团交替控制，梅雨连绵，终日阴霾；夏秋之交副高居久不退，天气晴热，干旱少雨；秋冬之时，北方冷空气强烈南侵，气温骤降、霜冻地寒。   气候要素：1、气温：年际平均气温为17.1℃，变化幅度在16℃—17℃之间。气温日较差为7.1℃。1月最冷，平均气温4.4℃,7月最热,平均气温29.3℃。累年各月平均值顺序为：4.4℃、6.0℃、10.7℃、16.5℃、21.5℃、25.4℃、29.3℃、29.1℃、24.6℃、18.9℃、12.6℃、6.8℃。2、积温：年平均≥℃的活动积温为5800—6500℃。3、地温：年平均地表温度19.5℃。4、无霜期、无霜冻期：累年平均无霜期261天，无霜期最长300天，最短227天。全年平均无霜冻期271天，最长可达300天，最短239天。5、日照：累年平均日照时数2076.3小时，日照率47%。6、降水：1952—1958年累年降水量1728.28毫米，1959—1989年累年平均降水量1391.5毫米。7、蒸发量及干燥度：累年平均蒸发量为1572.5毫米。累年平均蒸发量大于降水量，相对湿度78%，干燥度1.27。主要灾害性天气和自然灾害有：春寒、小满寒、风雹、梅雨、伏秋旱、烂秋、寒露风；水灾、旱灾、风雹灾、病虫灾。其它如低温冰冻雪灾、瘟疫、地震等灾害，一般出现频率低，成灾面积小，损失较轻。3.2项目建设基本条件－112－ 3.2.1社会经济条件都昌县是个农业大县，都昌发挥生态条件优越、资源较多的优势，加大农业结构调整力度，培育壮大特色产业。该县重点加大对主导产业的培育，推进“一乡一业”、“一村一品”产业化品牌建设，主攻林果、特种水产、珍珠加工三大主导产业和生猪、商品蔬菜、中药材、九江水梨、畜禽养殖、农副产品加工等七大区域特色产业。　　经济总量增加明显，第二产业比重突出。2009年，全县地区生产总值完成36亿元，比上年增加6亿元，增长13.2%，其中第一产业增加值完成10.2亿元，增长8.4；第二产业增加值完成13.2亿元，增长20.1%；第三产业增加值完成12.1亿元，增长9.2%。三次产业结构比为29.5:36.8:33.7，第二产业占GDP的比重较上年上升了0.1个百分点。3.2.2其它条件都昌县位于江西省北部，隶属九江市，滨临鄱阳湖，地处“五水汇一湖”要冲，居南昌、九江、景德镇“金三角”中心地带，南联五水，北通长江，九景高速公路横贯东西，交通方便。3.3项目实施的有利条件3.3.1政策环境都昌县人民政府就加快发展水产养殖业以文件形式作了专门决定－112－ ，制订了一系列优惠政策；就农业产业结构调整方面下发了专门文件，全面推行政府组织引导，农民收入为主，国家扶持为辅的农业产业结构调整战略，实施“菜篮子”工程，激发了广大投资者的积极性。该项目符合国家关于大力发展农业产业化的宏观要求，符合国务院批转农业部《关于进一步加快渔业发展的意见》中的第五条“大力发展水产品保鲜加工，促进食物结构的优化”的意见，符合国家在《2000—2010年食品工业发展纲要及远景目标规划》中提出的“为了提高食品行业的质量和档次，今后应大力发展快餐、方便食品、传统食品、速冻食品、保健食品、出口创汇食品”的产业政策。3.3.2技术优势都昌县有一批乡镇渔场和农村养鱼专业户、养鱼能手。都昌县九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司拥有懂技术、懂生产、懂管理的水产工程技术人员12人。第四章市场预测与分析4.1世界水产养殖业发展现状水产品被国内外誉为21世纪健康食品、绿色食品。水生动物和人共口患病极少，与陆生动物相比，相应具有很高的安全性，而且，在所有养殖品中，鱼对能量蛋白的转换在我们动物食品中是最高的一类。同量的鱼可以生产出30%—－112－ 50%的优质蛋白。也就是在同样的资源前提下，可多养活1/3的人口，确保我国及世界粮食安全。水产养殖作为一种传统产业，在近代得到了快速的发展，并在社会、经济和人们生活中显现出其重要的地位。特别是水产养殖业，最近30年里，在全球动物性食品生产中增长最快，而中国对水产养殖产品的生产贡献率最大，最近几年，中国水产品养殖产量约占世界水产品养殖产量的2/3，可以说，中国对世界其它国家，特别是发展中国家，就发展水产养殖业，保障粮食安全，树立了良好的典范。国际食物策略研究所和世界渔业中心联合撰写了一篇题为“2020年渔业展望”的研究报告。报告预测了未来20年全球对鱼类和其它海产食品的供求状况，首次涉及世界渔业全面变化的条件及国际市场变化的紧迫问题。报告指出，在未来20年，发展中国家的养殖业将全面增长，这些国家对鱼类和海洋食品的消费量将占世界消费量的77%，其产量将占世界总产量的79%。研究报告的第一作者ChrisDelgado先生说：“这种趋势是明显的，不论富国和穷国，决策者同样都必须考虑未来20年渔业发展策略。”改革开放的30年来，我国水产养殖业发挥了主导作用，走出了一条有中国特色的“以养为主”的渔业发展道路，不仅改变了中国水产业的面貌，也影响了世界水产业的发展格局。2005年全国（不包括港澳台）水产品总量一举突破5000万吨，占全世界的36%左右，而其中的养殖产量超过3000万吨，占全世界的72-73%，自1990年起连续15年位居世界首位，是全世界唯一一个水产品养殖总量的55-61%，中国已经名副其实地成为了世界水产品养殖第一大国，人均水产品占有量已从1978年的4.78公斤，提高到目前的近40公斤，超过了世界平均水平。－112－ 2006年1-11月我国水产品出口总额80.4亿美元，比上年同期67.3亿美元增长14.1%，比2005年全年增长率6.17%高出8个点高出幅度128%高出1.28倍。1-11月水产品出口额占农产品出口额278亿美元的比重20.8%。2006年，我国水产品出口在上年度出口额大幅度下降的基础上出现恢复性增长，14.1%的增长速度与2004年26.88%、2005年6.17%比较，是理性的增长速度。水产品出口可能已经步入比较平稳的发展时期。4.2市场前景分析与预测通常青草鲢、鳙、鲤、鲫、鳊等常规鱼既是我国淡水养殖的主体产业，又是我国水产品市场供应的主导产品，其产量占淡水养殖总量的70%以上。因其价廉物美，以鲜活鱼为主，常年供应，很受消费者欢迎。对稳定我国水产品市场、改善城乡居民饮食结构起了很大的作用。近年来，青草鲢、鳙、鲤、鲫、鳊等常规鱼的市场零售价一直稳定在6元/kg-12元/kg。2009年，在猪肉、蔬菜以及饲料价格上涨的带动下，常规鱼销售市场零售价也有所上升。综合各地情况，2009年10月上升幅度在0.4元/kg-0.6元/kg，上涨8%~10%。但与猪肉、蔬菜等副食品价格上涨相比，常规鱼零售价涨幅最小。2009年10月猪肉同比上涨54.9%，蔬菜上涨29.9%，常规鱼仅上升8%-10%。－112－ 从2009年整个副食品市场走势来看，2010年常规鱼市场行情将继续看好，需求量将增加，销售价格将有所上升。主要理由：一是猪肉、蔬菜销售价格居高不下，将继续拉动常规鱼价格上涨。二是由于猪肉等荤食品价格上涨过快，涨幅过大，居民交转向以消费常规鱼为主来替代某些荤食品。三是休闲渔业将有较快的发展，这也将增加常规鱼市场需求量。随着人们生活水平的提高，生活节奏的加快，休闲时间的增加，快餐方便食品越来越受人们的青睐。我国大部分城市人口逐步走上喜食快餐、方便食品的方向，青少年学生尤其喜食鱼肉松、鱼肉干、鱼罐头，酒餐宴会上也风行拼配冷盘。据调查研究，全国每年旅游、探亲、出差、经商的约8亿人次，鱼肉松、鱼肉干、鱼罐头类食品中是这些旅行者经济、卫生、方便的主要食品之一。在日本，1996年全国人均消费鱼0.65公斤。如果我国按人均年消费0.3公斤计算，需求总量可达39万吨。或者按全国30%的消费人群，每人每年食用3公斤计算，其需求量即达100万吨。如前所述，以色、味、鲜闻名，以富含高蛋白、低脂及著称的鱼类生产的鱼肉松、鱼肉干、鱼罐头在13亿人口的国家中，必然存在巨大的市场空间。在人民生活水平日益提高的形势下，人们对食品消费出现品牌求名、档次求高、功能求补、质量求解、食用求快和方便普通趋势。预计在水产品资源极为丰富的江西省都昌县建立适度规模的生产鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头为主的快餐、方便食品加工产业，其市场前景极不广泛。如果口感上与国际接轨，鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头具有良好的出口创汇前景是完全可能的。第五章项目建设方案和内容－112－ 5.1指导思想江西有着优良的自然生态环境，同时又是得天独厚的优质淡水资源十分丰富的内陆省份。江西省境内有全国最大的淡水湖，丰水期湖面达5000多平方米;赣江、信江、饶河、抚河及修河五大河流从江西东、西、南、三面的崇山峻岭中汇入烟波浩渺的鄱阳湖，形成一个非常独特的流域体系。据不完全统计，江西境内万亩以上的水库就达41座之多，加上一些小型水库和池塘，江西适于淡水养殖的水面潜力不可估量。特别值得指出的是，江西的水质是目前整个中国大陆水质最好的省份之一。加上适宜的气候条件，江西是发展渔业生产的理想之地。近年来江西省委省政府尽全力在抓鄱阳湖生态经济区的建设，发展现代渔业，走可持续发展之路，正当其时。必将得到省委省政府的高度重视和大力支持，为鄱阳湖生态经济区的建设，走出一条高科技的集约化的现代淡水渔业之路，为江西的经济腾飞，社会进步和生态环境保护做出应有贡献。进行该项目建设的指导思想是贯彻国家的相关产业政策，加速农业产业化，发展鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头等方便食品，丰富全国人民的“菜蓝子”以此项目为龙头，带动以长江中下游地区的水产养殖业的进一步发展，稳定发展水产业是当今农业结构调整、转移农村富余劳动力、提高农民收入、促进农民脱贫致富和全面建设小康社会重要途径之一。5.2建设原则5.2.1坚持养殖与旅游发展相协调－112－ 发展水产品养殖品种、季节及规模需符合都昌县当地旅游业发展规划，以争取最大的投资效益。5.2.2坚持养殖总量控制、合理布局根据项目区水域的水质要求，确定养殖规模和水产品种类，合理布局，分阶段实施，稳步推进。5.2.3坚持科学性和示范性相结合必须符合都昌县实际，措施具有科学性、示范性。强化人工放流增殖，加强对渔民的技术支持。5.3主要生产技术5.3.1技术方案根据我国无公害水产养殖场建设要求，通过引进苗种到繁殖场进行培育、选育，繁育优良的苗种和培育亲本向养殖场推广，并采取鱼蟹生态养殖技术，其生产工艺按照农业部颁发的《主要养殖鱼类原良种生产技术操作规程》《淡水养殖鱼类原良种场建设要点》等技术资料进行设计。5.3.2技术路线利用都昌县丰富的水资源，推广生态无公害渔业养殖技术，通过养鸡、猪、鸭、鹅、种草和利用水体原有的生物资源，开展网箱精养鱼蟹和大水面粗养鱼蟹相结合的生态养殖；通过提早合理放养、科学投饵施肥和防治鱼病、轮辅轮放等技术，以此发挥资源的经济效益，增加农民收入，满足人民生活水平的不断提高。5.3.3生产技术流程－112－ （1）养殖生产流程育苗场繁育种根据不同的养殖方式放养养殖管理（饲料投喂—饲料厂加工饲料—鱼病防治—水质调换）收捕销售（2）饲料加工流程原料接收—清理—粉碎—配料—混合—制度—检验—成品年产10万吨方便快餐食品加工项目为一技术密集型多功能现代化的加工项目，采用国内外先进的设备、技术和管理方法，其生产的工艺流程如下：1、鱼肉制备原料鱼（清水洗净）切头除脏采肉漂洗（且四至五倍于鱼肉的0.2%的盐水）滤净混合擂渍鱼肉急送冷冻（-30。C,4-6小时内肉块中心部分降到-20。C）2、灌装冷冻鱼塘糜原料自然解冻斩碎各种辅料配合－112－ 擂渍送肉泵金属检测自动定量充填高温杀菌（95。C,2分钟）表面干燥（45分钟）目视检查针孔检查二次目视检查外包装纸包装装箱产品1、原辅料一、原料鱼肉粘着材料：淀粉、粉状植物性蛋白、蛋清、酪蛋白、动物明胶等调味料：食盐、糖类、动植物油取浓缩液、蛋白质水解物及酒类乳化剂：卵磷脂抗氧化剂：维生素E香料辣料色素：红曲色素、赤色106号等二、辅料化学调味料：味精、IMP、GMP、琥珀酸二钠等呈味补充剂：甘氨酸、天门冬氨酸弹性增强剂：聚合磷酸盐乳化稳定剂：酪蛋白钠、蔗糖脂肪酸脂、山梨聚糖脂肪酸脂PH调节剂：柠檬酸、延胡索酸、葡萄糖酸内脂水分活度调节剂：甘油、D-山梨糖醇、苹果酸钠等－112－ 防腐剂：山梨酸、山梨酸钾或者：在鱼肉肉松、鱼肉干、鱼罐头制备过程中，生产出的鱼制品不经过冷冻过程，直接与灌装过程中的“各种辅料配合”连接起来，前提是要连续生产。5.4建设规模和内容5.4.1建设标准本项目建设以高科技、高投入、高产出为特征的设施渔业为先导和切入点，以科技创新为手段，以优化渔业服务为目的，坚持高起点、高标准建设，高效率管理，高技术推进，使之成为都昌县水产养殖业结构调整和现代水产技术推广示范的窗口。建成集科技化、生态化、设施化、休闲化为一体的专业化、开放式、园林式的现代无公害水产养殖场。第六章环境保护6.1编制依据《建设项目环境保护设计规定》[(87)国环字第002号]；《建设项目环境保护管理条例》[国务院令253号]；6.2采用标准、规范《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准；－112－ 《大气污染物综合排放标准》（GB16779—96）；《污水综合排放标准》（GB8978—96）；6.3建议与要求当前我国正处在工业化快速发展期，处在环境污染、资源消耗的高峰期，环境状况距离全面建设小康社会的要求有相当大的差距。如何在加快发展的同时，切实保护好环境，促进人与自然的和谐发展，这是面临的最严峻的挑战之一。只有通过政府引导经济发展来解决环境问题，通过解决环境问题来促进发展，走发展与环境保护双赢之路，才能实现科学发展。建议今后该渔业经济发展要从以下几个方面着手：－112－ 1、强化环境意识，树立生态理念。要树立“一湖清水就是无尽的财富”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山意味着优美的人居环境、清洁的水源和清新的空气，可以大大减少因环境污染和生态破坏造成的直接和间接损失，大大减轻因污染治理和生态恢复所需付出的巨大代价，大大缓解生态环境问题引发的各种社会矛盾，维护社会稳定。　　2、把环境保护作为决策的重要环节，从源头落实环保基本措施。环保从源头抓起，最重要的是各级政府、各级管理部门、各级领导要依法承担起改善环境质量和环境管理的责任，牢牢树立科学发展观念，转变把环境因素置于决策之外的决策模式，实行环境与发展综合决策。同时，必须树立正确的政绩观。要用绿色GDP核算体系代替传统的GDP核算体系，把环境保护纳入各级政府的政绩考核，教育干部树立长远的、可持续的政绩观，改变以牺牲长远利益换来短期效益的政绩观。要树立结构决定功效的宏观调控理念，着力在调整经济结构上下功夫。环鄱阳湖区域进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。3、把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节，大力发展循环经济。通过运用渔业科技，改变传统的渔业生产工艺，减少对人体和环境的污染。从社会整体循环的角度，大力发展绿色消费市场和资源回收产业，优化产业结构。4、大力发展现代渔业。一方面通过现代渔业的项目建设，改造传统的渔业生产设施，提高渔业生产单位产量；另一方面通过改造渔业苗种生产企业设施，提高水产苗种的质量。通过以上二项措施提高能耗比达到保护环境的目的、5、推进休闲渔业的发展。充分发挥鄱阳湖的区位优势，全面推进发展集旅游、娱乐、垂钓、餐饮、住宿一体的休闲渔业。通过休闲渔业的发展可以变传统的第一产业的渔业变身为“绿色银行”第三产业的现代新型渔业。6、把环境保护作为产业来抓，依靠科技进步保护环境。发挥科技第一生产力在环境保护领域的作用，整合动员和发挥各方面的科技能力，集中力量研究当前环境与发展领域的热点、难点问题，开展应用技术的研究推广。加快先进环保科技成果转化为生产力，逐步形成环境保护技术研发体系，将环境保护产业作为新的经济增长点。积极推动环保产业化进程，逐步规范环保产业市场，打破地方与部门分割，实行市场准入制度和污染治理设施资质运营制度，积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化，逐步建立与市场经济体制相适应的、竞争有序的环保产业宏观调控和运行体系，促进环保产业健康发展。－112－ 项目的实施按照规模化、集约化、无公害、保护生态环境的要求进行。6.4综合利用一、冷却水可用蓄水池循环使用。鱼磷可生产胶卷、胶片供医用或照相用。鱼骨可磨成骨粉，生产混合饲料，鱼内杂的鱼胆，鱼肝可供生产化制药，鱼皮可加工生产高档皮革制品，鱼肠可绞碎作鱼饲料。鉴于上综合利用生产线，前期投入量大，生产主产品建厂伊始，无力顾及，因此在主产品生产之初可将生产鱼糜的下脚料全部粉碎，生产出液体鱼浆（或称液体鱼蛋白），加入防腐保鲜剂，售与饲料厂生产动物饮料。预计可生产液体鱼浆12万吨，以每吨1000元出售，可获产值12000万元，投入不大，能简易解决综合利用问题。待主产品生产经营走上正轨，有了雄厚的资本积累，再上有高附加值的综合利用项目。在生产过程中，可作到无大量废弃物，既无大的环境污染，又可作到综合利用。二、安全防护对车间地面进行科学的排水设计，采取严格的防滑措施，车间配备排气通风装置，生产期配备专职清洁卫生工种。三、食品卫生从进料、加工、贮存、运输到销售各个环节，保持良好的卫生条件，质检人员严把质关，必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。1、生产原料、辅料必须符合卫生要求，保证无霉烂，无腐败变质。－112－ 2、原辅料及成品中无异物、杂物。3、保持形成产品独特风味和口感。4、禁止使用对人体健康有害的任何添加剂。5、包装、用具、容器严格消毒杀菌。6、车间、库房建设应符合食品卫生规范的要求。四、卫生技术措施1、上岗人员必须具有卫生防疫部门颁发的《上岗许可证》。2、厂区保持卫生、清洁，车间外50料内应无污染源，车间、库房内禁止存放异杂物。明确清洁区及非清洁区，有防鼠、虫是、蚊蝇等设施和措施。3、生产工艺布局应符合食品卫生行业的规范，墙面贴磁砖，地面贴耐酸碱砖，水道布置合理。第七章项目组织管理7.1项目管理7.1.1管理原则按照《公司法》现代企业制度的要求，建立具有规模的公司制度的法人实体和竞争机制。企业实行独立核算，自主经营，自负盈亏，并承担项目的资金投放、工程建设和经营管理。7.1.2劳动组织－112－ 采用先进的劳动组织形式，科学合理的调整人员结构和使用劳动力，正确处理劳动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者技能和积极性，保证江西省都昌县九江哈斯巴特尔农畜科技开发有限公司水产养殖建设项目经营的正常进行。以建立高效、精简、完善的组织机构为目的，遵循因事设职原则、权责对等原则、命令统一原则。通过科学有序的管理、协调、监督等有效手段，建立一个寓管理于服务之中的管理机构。7.2劳动定员和技术培训合理的劳动定员有助于组织劳动力，调动生产人员的积极性，提高劳动生产效率。根据本项目生产技术、组织条件及生产水平。本项目劳动定员为1336，其中：工程技术人45人，其中获国家专利发明人1人，高级工程师1人，工程师8人，助理工程师11人，高级经济师4人，经济师2人，会计师1人。养殖技术部36人；防疫部4人；其它生产管护人员8人。管理人员和技术人员应有中级以上技术职称。技术人员必须有无公害水产品养殖技术，具有人事部门或劳动部门颁发的相应从业资格证书。专业技术人员应有计划地进行培训学习，逐步适应现代化管理的要求。管护人员主要以面向社会公开招聘，以吸收优秀员工。招聘各部门管理人员及服务人员，应择优录用技术性、专业性强，具备相应业务知识的人员。通过培训使职工掌握技能，了解无公害水产品养殖特点，熟悉生产经营业务，做到持证上岗，实行岗位目标责任制。－112－ 为保证项目的顺利实施，达到预期效果，必须使管护掌握生产经营、管理的先进技术和设备操作技能。按“全员培训、突出重点”的原则，重点培训管理人员和技术人员。7.3项目建设工程管理根据国家有关工程管理规定，项目应建立质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身负责制，以确保工程质量，发生重大事故应追究当事人的行政和法律责任。施工过程中，应实行工程监理制、合同管理制，明确质量要求；实行竣工验收制度，未经检验或验收不合格不得交付使用，造成重大损失的当事人，要追究法律责任。7.4项目运行管理在项目运行过程中，严格按照有关规程、规范及办法进行经营管理。实行“一管、二记、三专、五统一”，即一管：指定专人管理；二记：生产记录、科研记录；三专：专池产卵、专池孵化、专池培育；五统一：统一繁育、统一放养、统一数量和规格、统一技术指导、统一组织销售。7.5财务管理－112－ 项目财务管理根据《国家基本建设管理办法》执行。实行专户储存、专人管理、专款专用。加强对建设项目的执法监督，充分发挥审计及投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目的顺利进行及效益的正常发挥。项目建立独立的财务管理机构。财务管理机构的中心任务是建设成本和项目运营收入的管理。第八章投资估算与资金筹措8.1投资估算8.1.1估算依据根据项目的建设内容和工程量，本项目投资估算按现行价格和有关工程投资计算编制要求，并参照同类工程的投资类别和九江地区有关专业定额估价表进行计算。8.1.2投资估算江西都昌县九江哈斯巴特尔家畜科技开发有限公司水产养殖建设项目总投资70000万元，建设投资估算详见下表：项目建设投资估算表单位：万元序号项目名称单位数量单价合计1直接费用46671.1育苗池亩20061200－112－ 1.2水利配套设施米200000.012001.3配套工程14301.3.1办公室m210000.131301.3.2饲料库房m220000.132601.3.3饲料加工厂m280000.1310401.4配套设备18371.4.1空压机台102201.4.2成套饲料加工机维套160601.4.3除尘风机台1881.4.4装运箱台1500.0691.4.5投喂、收捕机械台303901.4.6网箱个100000.044001.4.7网具套5000.21001.4.8锅炉台210201.4.9车辆710701.4.10投喂、收捕、巡逻船只157010501.4.11仪器具套110102其它费用141652.1水面租賃费13125－112－ 2.1.1项目单位管理费2802802.1.2勘察设计费3703702.1.3质量监督费12122.1.4工程监理费3703702.15环境影响评估费883预备费2334投资总合计19065水产品加工项目总投资为140000万元。固定资产投资94374万元（包括征地费为12000万元，主配套生产设备、设施为82879万元，办公生活设施为1000万元）。建设投资估算详见下表建设项目总投资表:单位：万元项目名称规格数量单位单价金额备注主车间150*20*11m60000m20.424000包括隔热墙体设施鱼制品生产线日本BIBIVN公司生产的每条线单班生产8吨12生产线120014400灌装生产线第条线单班生产6吨16生产线80012800鱼浆加工设备第条线单班15吨条线45002000－112－ 仓库冷库氨机锅炉房6间容量3000吨10万大卡1间m2m2台m220001700102600.150.5300.0830085030021包括保温隔热墙体给、排水系统供电系统20T/小时2000伏安350200冷藏车运输车轿车5吨带氧5吨台台辆554202040100100160办公设施300化验、实验、检测设施全套80院墙道路400绿化m2300000.01300屯鱼池20亩24个个24100024000办公楼m255320.15830研发楼m232560.15488文体中心㎡60000.15900合计82879第九章经济效益评价－112－ 9.1经济评价依据及方法9.1.1国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》第三版9.1.2国家现行的经济评价有关规定及参数。9.1.3国家现行的有关财务及税收政策。9.1.4中国国际工程咨询公司《投资项目经济咨询评估指南》。9.1.5建设单位及项目各有关专业提供的相关资料。9.2财务分析1、年销售总收入水产养殖项目建设期为一年，建成后第二年开始投产第一年投产为50%，年产值为2.5万吨，年收入为40000万元；第二年投产为80%，年产值为4万吨，年收入为64000万元；第三年制产为100%。年产各类水产品为5万吨，按平均16000/吨计，合计年收入为80000万元，年新增利税为14400万元，净利润为20676万元。水产品加工项目建设周期为一年，建成后第二年开始投产第一年投产为60%，年产值为6万吨，年收入为144000万元；第二年投产为85%，年产值为8.5万吨，年收入为204000万元；第三年投产为100%。年产水产品加工为10万吨，按平均24000/吨计，合计年收入为240000万元，年新增利税为51680万元，净利润为35000万元。2、总成本估算（1）养殖成本－112－ 斑点叉尾鱼每亩放养大规格苗种800尾，每尾以1元计，800元；配养鲢鳙200尾/亩，成本50元；罗非鱼200尾，50元；合计900元苗种钱。饲料每亩约4000元。年每亩养成产出商品鱼：叉尾鱼800公斤，鲢鳙500公斤，罗非200公斤。10000亩产值：10000×1.5/吨=15000吨成本：苗种900元＋饲料4000元=4900元10000亩成本：10000×4900元/亩=4900万元；鲈鱼每亩放养苗种1500尾，每尾以1元计，1500元；饲料每亩约4500元。年每亩养成产出商品鱼：鲈鱼800公斤。10000亩产值：10000×0.8/吨=8000吨成本：1500＋4500=6000元10000亩成本：10000×6000=6000万元；鳜鱼每亩放养苗种1000尾，每尾以2元计，2000元；饲料每亩约700元。年每亩养成产出商品鱼：鳜鱼800公斤。10000亩产值：10000×0.8/吨=8000吨成本：2000＋700=2700元10000亩成本：10000×2700=2700万元；－112－ 奥尼鱼每亩放养苗种1000尾罗非，每尾以0.2元计，200元；配养品种花白鲢200尾，50元。饲料每亩约3000元。年每亩养成产出商品鱼：罗非700公斤，花白鲢400公斤。10000亩产值;10000×1.1/吨=11000吨成本：250＋3000=3250元10000亩成本：10000×3250=3250万元异育银鲫每亩放养苗种1000尾，200元；花白鲢200尾，50元；饲料每亩约3000元。年每亩养成产出商品鱼：银鲫500公斤，花白鲢300公斤。10000亩产值：10000×0.8/吨=8000吨成本：250＋3000=3250元10000亩成本：10000×3250=3250万元斑点叉尾鱼、鲈鱼、鳜鱼、奥尼鱼、异育银鲫苗种和饲料成本费为20100万元。（2）人员工资及福利费按1336名员工，月工资1800元（包括社会福利费按14%提取），合计3500万元。（3）年折旧费为了计算方便，年折旧费用按14年平均折旧（摊销），残值率取5%。即：－112－ 折旧与摊销费=19065÷14=1361万元（4）维修费按折旧费的50%计取，为680万元。（5）其它费用包括财务费用和其它等，合计为3500以上总成本费用合计29141万元9.3评价结论本项目的财务内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足行业最低要求，财务净现值均大于零；通过盈亏平衡分析和敏感性分析，认为本项目的风险较低。因此，该项目在财务上是可行的。第十章结论与建议10.1结论通过对江西都昌县九江哈斯巴特尔家畜科技开发有限公司水产养殖的资源条件、市场分析、建设方案、环境影响、经济评价等几个重要的方面分析、认证，得出以下结论：－112－ 认为项目区选择地点合理，建设方案合理，场址和交通资源条件满足，国民经济财务评价可行，从而证明本项目的实施符合国家化东部大开发战略；符合地区优化农业资源配置和生产布局方向；符合国内外淡水水产养殖市场需求。本项目建成后，将突出“三高”，一是科技含量高；二是产业辐射能力高；三是社会、经济、生态效益高。通过本项目的实施，有利都昌县农产业发展，提高农业生产效率和经济效益，因此，本项目技术具有先进性。项目的实施，对稳定并发展江西省淡水水产养殖保证城镇居民水产品供应，促进当地经济发展，加快江西省都昌县地区的农民脱贫致富步伐，丰富人们的菜蓝子，维护社会稳定和经济发展具有十分重要的社会意义。10.2建议1、加强项目组织管理落实，严格执行项目计划，保证都昌县九江哈斯巴特尔家畜科技开发有限公司水产养殖项目顺利建成。2、本项目综合效益明显，建议尽快立基实施，使项目尽快建成，增加财政收入、农民收入，促进县域经济的发展。综上所述，本项目建设规模适中，技术有保障，产品有市场，经济、社会效益明显，项目可行。－112－'