某县综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告 94页

'*综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告某某县综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告目录第一章总论51.1项目概况51.2可行性研究报告编制依据、参考文献及工作范围51.3项目承办单位基本情况71.4现状条件91.5项目实施计划111.6项目总投资及资金筹措111.7项目建设缘由111.8可行性研究结论141.9主要技术经济指标151.10建议15第二章项目背景及建设必要性162.1政策背景162.2建设背景182.3项目建设必要性18第三章项目建设条件243.1建设地原则243.2建设条件24第四章建设标准及规模284.1某某县档案馆现状及发展预测284.2某某县档案馆建设规模和内容28第五章项目建设方案345.1建筑设计指导思想与原则345.2总体规划方案345.3建筑施工设计方案355.4结构设计425 .5电气设计485.6给排水设计525.7项目设备设施55第六章节能节水措施566．1节能设计依据566.2主要节能设计原则576.3项目能耗种类576.4节能措施586.5节水措施6193 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第七章环境影响评价637.1环境影响分析637.2环境保护措施647.3环境影响评价66第八章劳动安全与消防688.1编制依据688.2安全措施方案688.3消防措施方案698.4劳动保护及卫生措施70第九章项目实施计划与招投标729.1项目实施计划729.2项目招投标74第十章投资估算与资金筹措7910.1投资估算79第十一章风险分析8511.1风险分析8511.2规避风险措施8611.3风险分析结论88第十二章社会效益评价8912.1社会评价的目的8912.2社会评价的原则9012.3社会评价的方法9012.4社会影响分析9012 .5互适性分析9112.6社会风险分析9212．7社会评价结论93第十三章结论与建议9413．1可行性结论9413．2建议9593 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称：某某县综合档案馆馆舍建设工程；1.1.2项目承办单位：某某县发展和改革委员会。1.1.3项目类别：房屋建筑——档案馆馆舍建筑；1.1.4项目性质：新建；1.1.5建设等级：县级三类；1.1.6项目建设地点：某某县某某镇县街1号；1.1.7项目建设内容：本项目拟建某某县综合档案馆馆舍工程，总用地1.5亩，总建筑面积为1493㎡。建设工程主要包括档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房、附属用房及院内停车场、道路、空地绿化等。1.1.8项目总投资项目总投资为450万元均由中央财政承担。1.2可行性研究报告编制依据、参考文献及工作范围1.2.1可行性研究报告编制依据（1）《投资项目可行性研究报告指南》（计办投资[2002]15号）；（2）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资[2006]1325号）；93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告（3）《某某县国民经济和社会发展“十一五”规划》；（4）《某某县机构编制委员会文件——*编办[2008]28号文件关于某某县档案局内设机构设置的批复》；（5）《某某县房屋安全鉴定办公室关于县档案局综合办公楼房屋安全鉴定的报告——*鉴定（2008）017号》；（6）《某某县发展和改革委员会及某某县档案局以*发改[2009]55号文件关于报送某某县综合档案馆馆舍建设规划的请示》；（7）《档案馆建设标准》（103-2008）；（8）国家颁布的其他有关政策法规、技术规范；（9）承办单位提供的其它相关资料、图纸。1.2.2参考文献（1）单位计划项目可行性研究报告与评估方法及案例分析操作应用手册；（2）某某县人民政府网站；1.2.3工作范围93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告本报告着重对项目建设的必要性，合理的建设规模、场地建设条件、环境保护等进行研究，并对项目投资做出估算，提出初步的资金筹措方案，按国家现行财税制度和建设项目经济评估方法，对项目的财务状况进行分析评价，对项目的经济效益和社会效益进行分析，提出项目的可行性研究结论，供有关部门决策。1.3项目承办单位基本情况1.3.1基本职能   （一）组织编制全县国民经济和社会发展的中长期规划和年度综合计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标和调控政策；衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控。   （二）做好全县社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；研究拟订区域经济发展和可持续发展战略的政策措施，提出全县重大生产力布局，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展。   （三）研究提出全县国民经济和社会发展的战略目标和重大方针政策，加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析，组织对全县国民经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题的调查研究，及时向县委、县政府提出政策建议。   （四）负责汇总和分析全县财政、金融等部门以及其他国民经济和社会发展的情况；综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及县上直接掌握的经济手段，并通过法规和政策协调、信息指导，保证规划、计划的实施　　（五）提出全县93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源，研究提出有关重大投资政策，规划重大项目布局；安排财政性建设资金，指导和监督政策性资金的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；按照基本建设程序，负责全县基本建设项目（含限额以上的技改）立项、可研和国家出资的工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批工作。　　（六）负责指导和协调全县招投标工作，会同有关行政主管部门草拟《招投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招投标项目的具体范围、规模标准；指定发布招投标公告的媒介；对国家、市和县重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。　　（七）负责组织和管理重大建设项目稽查特派员工作；制定重大项目稽查的政策措施。　　（八）承办市政府及县委、县政府交办的其他事项等。 1.3.2内设机构部门主要职责项目办（正科级）组织筛选、拟定全县重点项目、重点工程，会同有关部门对重点项目进行调度、考核、管理；负责项目库管理工作；负责组织项目前期研究和论证，储备、包装、申报重大建设项目，争取国家项目和资金；负责政府出资的重大建设项目的稽察工作；负责组织协调经济管理部门和企业参加重要会展及经济贸易技术洽谈交流活动；负责项目建设的信息发布、数据汇总、宣传报道等工作。招投标办公室（副科级）依法对工程施工招标投标活动进行行政监督和管理，负责受理工程施工招标备案；依法查处违法、违规行为和监督执法，受理工程施工招标投标问题的投诉，调解招标投标活动纠纷；负责各类工程建设项目招标代理机构的管理工作，对招标代理活动进行监督管理，维护正常的招标代理市场秩序；协助建设行政主管部门监督管理有形建筑市场，负责本行政区域内有形建筑市场的业务指导和协调工作；监督工程施工合同的备案工作；负责本地区工程施工招标评标专家库的管理工作。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告以工代赈办（副科级）研究制定以工代赈管理办法及规章制度，编制以工代赈扶贫开发中长期规划，上报和下达以工代赈年度计划。组织有关部门和专家对限额以上以工代赈项目可研报告、实施方案和初步设计进行评估论证和审查批复。组织对限额以上以工代赈项目的竣工验收。负责以工代赈项目的管理工作和以工代赈项目的监督检查。办公室   负责会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、保密、提案、协调机关服务中心工作等机关日常政务。财务室 认真编制并严格执行财务计划、预算，遵守各项收入制度、费用开支范围的标准，分清资金渠道，合理使用资金；及时记帐、算帐，做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结；按时上报会计报表。综合股研究提出全县国民经济和社会发展的年度计划，提出宏观经济调控的主要预期目标和政策建议组织研究，并提出有关经济发展、改革开放的综合性政策建议。社会发展股研究提出全县社会发展的战略，衔接平衡社会事业发展规划，协调拟订社会事业发展政策，负责安排和管理政府投资的社会事业项目，衔接国家安排我县社会事业项目专项资金。经济体改股  负责经济体制改革的政策研究和方案制订及指导协调；城乡发展、社会发展中体制改革的研究，公益性、事业性体制改革的指导和协调。投资股   负责固定资产投资项目的审批、审核、申报；建设项目初步设计方案审查、审批，重点建设项目管理。行政许可股   负责项目审批、核准、备案事项的受理，招标项目的招标范围、招标组织形式和招标方式。农经股   监测分析农业和农村经济的发展态势，提出全县农村经济发展战略、中长期规划、年度计划和政策建议；研究提出农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、水利、气象等的发展规划和政策；安排全县农业和农村经济发展的重点项目。工交能源股   提出全县能源的发展和改革思路，编制能源中长期规划，衔接平衡相关行业规划，研究产业政策及改革措施，监测和分析能源发展建设状况，规划重大能源项目的布局。研究节能措施，推进可再生能源的开发利用。1.4现状条件1.4.1建设内容某某县综合档案馆馆舍建设项目总用地面积1.5亩，主要对档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房和附属用房及院内停车场、道路、空地绿化等进行建设，93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告主要包括1、土建；2、安装；3、室外附属工程及设施等。主要建筑建设内容如下：档案馆建筑面积（㎡）备注档案库房纸质档案库450以密集架、五节档案架各占50%和50%考虑，按使用面积40平方米/万卷计算，使用系数为0.7音像档案库、光盘库、缩微拷贝库、母片库、珍藏库、实物档案库、图书资料库、其他特殊载体档案库和过渡间等150对外服务用房服务大厅40接待室20查阅登记室20目录室20开放档案阅览室70未开放档案阅览室20音像档案阅览室20现行文件利用中心20现行文件保管室30展览厅80（可作为爱国主义教育基地）对外利用复印室20复印档案，装订档案复印件利用者休息室20公共卫生间18档案业务和技术用房中心控制室30档案有害生物防治室20裱糊修复室30计算机房36接收室20编目室60数字化用房35修史编志室20办公用房档案馆办公用房、档案行政管理部门办公室用房11093 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告附属用房包括门卫室、卫生间、浴室和变配电室，水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、通信机房、消防用房、安防用房等各类设备用房134合计14931.5项目实施计划本项目工程建设期为4个月，其中前期工作和筹建阶段在2010年8月之前，工程施工阶段在2010年9月至2010年10月，竣工验收为2010年11月。1.6项目总投资及资金筹措1.6.1本项目总投资450万元。1.6.2资金筹措：本项目资金来源主要为中央财政资金投资。1.7项目建设缘由1、某某县档案馆位于某某县某某镇县街1号，1986年动工修建，1988年8月修建完成。库房区为二楼一底，办公区为三楼一底。总建筑面积1116㎡，其中：档案库房建筑面积721㎡，其他办公、业务、技术用房建筑面积395㎡。馆内设有办公室、整理室、会议室等用房。目前，档案馆馆藏量为33254卷（册），其中档案22881卷，资料10373册；全县已到移交年限而未接收进馆的档案有3.2万卷（册）。全县各部门保存各类档案约20万多卷（册），每年整理归档增速为5000卷以上，今后30年预期接收进馆9万卷（册）。目前，某某93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告县档案馆已无法满足全县档案事业的需求，现有的馆舍条件存在以下问题：（1）档案馆库面积少，建筑面积仅721㎡。底层没有防潮隔热处理无法使用，二层、三层档案库由于设计负荷为500㎏/㎡，不能安装档案密集架柜，造成容量有限，致使全县有3万余档案无法接收进馆。根据《档案馆建设标准》对档案馆建筑面积的规定，县级三综合档案馆建筑面积应为1200-2600㎡，县级三类综合档案馆的库房面积应为500-900㎡，我县预计30年档案库存15.5万卷，现有库房面积远低于国家标准，不能满足综合档案馆保管保护全县各类档案的正常需要。（2）目前，档案馆在编职工5人，聘用技术人员3人，因用房面积少，档案馆各功能用房混杂，未有效分开。如办公室、馆务股办公室和目录室、接待室、查阅登记室、阅览室等共用；对外服务用房、档案业务用房和档案技术用房共用等。没有消毒用房、现代化管理用房。这既不符合《***各级档案馆工作规范化管理标准》，也不方便管理。（3）档案馆内对外服务用房严重不足，没有服务大厅。由于没有专门的场所，将办公区第四层会议室用作了爱国主义教育基地展厅，至使展厅建设不符合《国家档案馆爱国主义教育基地工资规范》要求。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告（4）档案馆无配套的附属用房。档案馆无消防、安防、通信等各类设备用房及相应的建筑设备；电气系统和配电设施，由于设计标准过低，加上使用年代长，已不符合消防安全要求。极不符合《档案馆建筑设计规范》要求，存在严重安全隐患。（5）档案库房和办公室、技术业务用房墙、地面处理简陋，不能有效地防尘、隔热、防潮。“5.12”地震后，档案馆抗震设防已达不到标准要求。（6）档案馆场地窄小，人员集散场地、停车场所、道路窄小，绿化用地更少。给档案工作人员和利用档案者带来了很多不便。2、档案馆馆舍在“5.12”特大地震中受损严重，2008年6月经某某县房屋安全鉴定办公室现场鉴定检查，该房屋屋顶砖瓦已脱落，墙体马赛克本已风化严重，经历地震后情况更是糟糕。鉴定结论为B级，存在较大安全隐患。3、鉴于以上情况，并按照省市档案馆建设规划，为了档案馆“四位一体”基本功能的发挥，适应现代代档案管理要求，建立起履盖广大人民群众档案资源体系和方便人民群众档案利用体系，也为了档案馆工作人员、办事群众的生命安全，以及馆藏档案的安全完整。某某县综合档案馆馆舍建设工程受到县委、县政府的高度重视，并委托县发改委牵头做好本项目，因此本项目势在必行。1.8可行性研究结论某某93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告县综合档案馆馆舍建设项目主要建设内容为档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房、附属用房及附属设施等。具体包括：1、新建建筑总面积1493㎡，其中：档案库房建筑面积600㎡，对外服务用房398㎡，档案业务和技术用房251㎡，办公用房110㎡，附属用房134㎡，拟建总层数为3层。项目拟建地点为某某县县街1号，项目建成后将使该县档案的存放更加安全，档案的利用更加高效、合理，档案馆的办公环境能够得到改善，服务质量和服务效率将得到进一步提高，将使前来查阅档案的人民群众得到更加优质的服务，对推进政府信息公开，对外拓展社会服务功能，做大做强档案馆服务品牌，以及增强公众亲和力等方面都具有重要的作用和积极意义。本项目的建设条件具备，工程技术方案合理，符合某某县总体规划，具有较好的社会效益和社会影响，因些本项目建设是必要的，具备可行性，建议尽快实施。1.9主要技术经济指标主要经济技术指标总用地面积2500m2建筑占地面积497m2总建筑面积1493%建筑密度20%绿地率52%容积率0．597机动车停车位12个93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告1.10建议（1）加强项目前期工作，尽快形成工程开工条件；（2）及时落实资金，保证建设资金的到位。第二章项目背景及建设必要性2.1政策背景2.1.1党和国家领导人对档案事业高度重视93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告党的十一届三中全会以来,随着国家改革开放政策的贯彻执行,社会主义的各项事业得到了迅速的发展,作为我国档案事业的主体档案馆的档案工作也由封闭、半封闭的状态逐步向开放型转变,档案资源的开发利用取得了一定成效。1988年1月1日,《中华人民共和国档案法》的颁布实施,不仅从国家法律上确定了档案工作是各项事业发展的一个重要基础的地位,并且明确提出了:加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案的目的,在于“为社会主义现代化建设服务”。档案事业担负着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的重大使命。胡锦涛总书记指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用”。档案馆是集中保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，是社会各方面利且档案信息资源的中心和现行文件利用中心。随着我国改革开放总方针的实施与社会主义现代化建设的蓬勃发展，社会各方面对档案资源的需求日增长，原已建立的我国单一的国家档案馆结构，已不能完全适应国家对各类档案的安全保管以及开发利用的需要和档案馆事业的发展需要。为了进一步完善全国档案馆网的结构，使一切具有研究价值和查考价值的重要档案，得到妥善的保管和有效的利用，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定，在坚持93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告统一领导、分级管理，重点发展原有各级国家综合档案馆的原则下，根据需要适当建立某些部门档案馆和企业事业档案馆，把国家档案馆网建设成为结构合理、分工明确、关系协调、管理科学、具有安全保管与充分开发档案信息能力，为社会各方面提供优质服务的有机整体。2.1.2档案服务的功能呈现逐步转向民生服务的特点以前的档案基本以机关档案为主，近几年特别是在2006年以后，更多转向了民生档案服务，现在的档案收集、利用也主要体现在民生档案上。比如人事劳动合同、知青下乡名册、婚姻证明、独生子女证、转制企业职工工资表等档案，利用查阅得更多。这些档案不但为群众提供了方便，而且解决了一些群众的切身利益问题。一些县级档案馆，都建于上世纪80年代，按照国家档案局、发展改革委和原建设部制定的《档案馆建设标准》，一些县级档案馆的设施建设已经不能适应当前经济社会的发展，要建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大群众的档案利用体系，加快县级档案馆的建设是当前档案工作的重中之重。随着全县经济和各项事业的发展取得了越来越大的成就，广大人民群众对精神文化生活的追求越来越高。都对档案管理的硬件和软件都提出了更高的要求，显然某某县档案馆目前的设施现状已不能适应当前档案管理工作的发展要求。2.2建设背景2.2.1“5.12”地震遭到严重损坏2008年“5.12”93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告地震不仅给广大人民群众的生命和财产带来严重损失，同时也对各地档案馆的建筑和设施造成毁损。某某县档案馆于1986年动工修建，1988年8月修建完成，“5.12”地震后，房屋受损严重，经某某县房屋安全鉴定办公室鉴定后，某某县档案馆受损程度为B级，基本属于危房，因此严重影响了档案馆所保存档案的安全，也给档案局的正常办公带来诸多不便。2.3项目建设必要性2.3.1是履行法定职责的需要2009年5月22日国家发改委、国家档案局发布了《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知》（发改办投资[2009]1208号），随即***发改委和省档案局根据该通知的精神和要求联合下发了***发展和改革委员、***档案局《关于编制县级综合档案馆建设规划的通知》（川发改投资[2009]482号）。根据通知的要求，本次规划编制要以档案安全保管保护为重点，以为党和国家中心工作和各项建设事业提供有效服务为目标，按照填平补齐、区分轻重缓急的原则，由中央和地方政府共同组织实施县级综合档案馆建设规划。力争通过3-5年的建设，使县级综合档案馆馆舍条件基本达到《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》的要求，基本满足县级综合档案馆履行《中华人民共和国档案法》规定的法定职责需要。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告本项目建设正是在国家及省市上级部门的对当前档案馆建设和发展工作的统一部署和总体要求下提上建设日程，是为了更好地履行县级综合档案馆的法定职责和更好地发挥各项综合服务目标的需要。2.3.2是信息公开的需要随着市场经济体制的不断完善，我国宪法所体现的维护公民监督权、知情权和其他合法权益的精神，将在各项相关法律法规中得到更具体、有形的体现，政府对社会所需信息的采集、发布等行动都将被“法”约束，信息处理、信息管理将成为政府部门的法定职能。同时，社会各有关方面为法定权益，将产生更加广泛的信息需求，在法律的保护下，他们将要求政府规范而集中地开放信息，有效提供更具权威性、系统性和时效性的信息。档案部门作为信息资源管理的主要部门之一，面对着进一步优化馆（室）结构的客观需求，有责任有义务发挥“信息总汇”的优势，积极为政府职能转变做出贡献。实践表明，近年来我国部分地方国家综合档案馆经当地党委和政府批准面向公众开展现行公开文件阅览服务，不仅适应了政府信息公开的需要，受到了人民群众的普遍欢迎，而且为国家综合档案馆转型为现代公共档案馆积累了必要的经验。公共档案馆已逐步成为永久性的政府信息公开的公众服务平台。同时，某某93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告县档案馆应加快自身的建设，完善和建设各项功能设施，为打造某某县政府信息公开的公众服务平台创造必要的基础条件。2.3.3是解决档案现状问题及发展地方档案事业的需要1、某某县档案馆目前馆藏量为33254卷（册），其中档案22881卷，资料10373册；全县已到移交年限而未接收进馆的档案有3.2万卷（册）。全县各部门保存各类档案约20万多卷（册），每年整理归档增速为5000卷以上，预计今后30年预期接收进馆9万卷（册）。2、目前县档案馆建馆时间长、建设标准低，防震性能差。在“5.12”地震中，受损严重，被鉴定为B级，存在严重安全隐患。3、现档案馆库面积少，建筑面积仅721㎡。底层没有防潮隔热处理无法使用，二层、三层档案库由于设计负荷为500㎏/㎡，不能安装档案密集架柜，造成容量有限，致使全县有3万余档案无法接收进馆。根据《档案馆建设标准》对档案馆建筑面积的规定，县级三类综合档案馆建筑面积应为1200-2600㎡，县级三类综合档案馆的库房面积应为500-900㎡，我县预计30年档案库存15.5万卷，库房面积需求量为1328㎡，因此现有库房面积不能满足综合档案馆保管保护全县各类档案的正常需要。表2-1县级档案馆建筑面积指标（单位：平方米）93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告面积指标项目一类二类三类档案库房1800～28OO900～1800500～900对外服务用房l100～1400800～1100300～800档案业务和技术用房900～1400500～900200～500办公室用房400～600200～400100～200附属用房400～600200～400100～200总计4600～68002600～46001200～26004、目前，档案馆在编职工5人，聘用技术人员3人，因用房面积少，档案馆各功能用房混杂，未有效分开。如办公室、馆务股办公室和目录室、接待室、查阅登记室、阅览室等共用；对外服务用房、档案业务用房和档案技术用房共用等。没有消毒用房、现代化管理用房。这既不符合《***各级档案馆工作规范化管理标准》，也不方便管理。5、现档案馆内对外服务用房严重不足，没有服务大厅。由于没有专门的场所，将办公区第四层会议室用作了爱国主义教育基地展厅，至使展厅建设不符合《国家档案馆爱国主义教育基地工资规范》要求。6、档案馆无配套的附属用房。档案馆无消防、安防、通信等各类设备用房及相应的建筑设备；电气系统和配电设施，由于设计标准过低，加上使用年代长，已不符合消防安全要求。极不符合《档案馆建筑设计规范》要求，存在严重安全隐患。7、档案库和办公室、技术业务用房墙、地面处理简陋，不能有效地防尘、隔热、防潮。“5.12”93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告地震后，档案馆抗震设防已达不到标准要求。8、档案馆场地窄小，人员集散场地、停车场所、道路窄小，绿化用地更少。给档案工作人员和利用档案者带来了很多不便。综上所述，目前某某县档案馆的现状和存在的问题表明，其基础设施已经不能适应档案事业发展的需要，不符合档案管理要求，已严重制约档案事业的发展，并存在一定的问题和隐患。本项目建设是有效解决以上问题、发展档案事业的有效途径，十分必要。2.3.4是灾后重建的需要“5.12”地震后，某某县档案馆受到严重损坏，损坏程度为B级，基本属于危房，这种情况已对档案局工作人员正常开展工作、档案馆档案的安全存放带来了影响，给档案局的正常办公带来诸多不便。为了档案馆的档案安全和档案局工作环境及人员安全，对某某县档案馆实行重建已势在必行。因此，现某某县档案馆的现状和存在的诸多问题，已严重影响了某某县全县的档案存放安全和合理利用，也不能满足未来档案接收的安全要求和面积需求，严重影响了日常档案管理工作的正常开展，并制约档案事业的进一步发展，影响档案馆“四位一体”93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告基本功能的发挥，不能适应现代化管理要求，对推进政府信息公开，对外拓展社会服务功能等方面都带来了不利影响。同时“5.12”地震后对档案馆的破坏严重，损坏程度达到B级，基本属于危房，对档案局馆藏资料和工作人员的安全及档案局工作的正常开展带来严重影响。因此，某某县综合档案馆馆舍建设工程已势在必行。第三章项目建设条件3.1建设地原则1、便于档案存放和利用拟建工程地质条件和水文地质条件较好地区，且地势较高、场地干燥、排水通畅、空气流通的地段，区内没有架空的高压输电线。2、交通方便93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告拟建项目周边交通便利，位置适中，便于档案的存放和利用。3、市政设施有良好充沛的供电、供水和电讯线路，能方便利用场镇市政设施，排水通畅、空气流通。3.2建设条件1、地理位置某某县地处***，西北与雅安名山为邻，地理位置优越，交通发达，历史文化源远流长，被誉为“中国民间艺术（唢呐）之乡”。2、行政辖区及人口　2000年，某某县辖5个镇、7个乡：某某镇、杨场镇、何场乡、石桥乡、唐河乡、王场乡、顺龙乡、仁美镇、双桥镇、中隆乡、仁兴乡、张场镇。根据第五次人口普查数据，全县总人口162096人，其中：某某镇29765杨场镇18211仁美镇18089双桥镇19323张场镇11883石桥乡4457唐河乡10542中隆乡13236何场乡13345顺龙乡9930仁兴乡9441王场乡3874　2004年，某某县辖5个镇（某某、杨场、仁美、双桥、张场）、7个乡（中隆、石桥、顺龙、唐河、何场、仁兴、王场）。　2005年4月30日，***人民政府（川府民政[2005]14号）批复某某93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告县撤销唐河、何场、中隆、王场、仁兴5个乡，扩大4个镇的行政区域：　将原唐河乡所属行政区域并入某某镇。某某镇政府驻滨河南路129号。将原何场乡所属行政区域并入杨场镇。杨场镇政府驻杨场场。将原中隆乡所属行政区域并入双桥镇。双桥镇政府驻双桥场。将原王场、仁兴2个乡所属行政区域并入张场镇。张场镇政府驻张场场。5月12日，某某市人民政府《关于同意某某县调整乡镇行政区划的批复》（*府函[2005]30号）。　　2005年末，某某县辖5个镇（某某、杨场、仁美、双桥、张场）、2个乡（石桥、顺龙）。幅员面积449平方公里,辖5镇7乡，总人口16.5万。3、自然条件某某县属亚热带湿润区季风气候，四季温和，冬无严寒，夏无酷暑。境内水流资源丰富，有安溪河、某某河等大小溪河122条，年径流量3.5亿立方米；建有中小型水库61座，库容量4430万立方米。县内生态环境优越，绿化率达94.9%，森林覆盖率达32%，属成都近郊少有的生态型“天然氧吧”。4、矿产条件　某某93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告县境内矿藏资源富集，具有较高的开发价值。钙芒硝矿，已探明储量即达250亿吨，且具有品位高、埋藏浅、利开采等特点，利用该矿生产的精制元明粉（无水硫酸钠）远销全国各地，并部分出口国外。天然气资源，县内已开发日产10万立方米的深井一口，目前县内日供气能力已达到30万立方米。矿泉水探明储量17亿吨以上，属优质矿泉水。页岩资源丰富，是瓷砖企业的理想原料基地。5、工业条件　某某县坚定不移地走“工业强县”之路，以公路、城市、邮电、能源建设为重点，大力改善投资环境。在不断加强县、乡、村公路网线建设的同时，进一步完善了出入境公路网线建设；绿化、美化、亮化街道，不断完善城市功能，2.5平方公里的生态田园型县城以崭新的面貌呈现在世人面前；以水、电、气为重点，建成了1个11万伏和3个3.5万伏输变电站，建成了日供气能力达30万立方米以上的天然气配送气工程，新建了1个万吨水厂；全县电信实现了交换程控化、传输数字化，荣获全省第一个“科技信息网示范县”和全国“农村信息化科技示范县”称号。6、经济条件　某某将坚持以经济建设为中心，按照“强工业、兴交通、调结构、美城市、增效益”十八字工作思路，坚持把招商引资作为第一要务，进一步解放思想，开拓创新，以更加优惠的政策、更加开明开放的意识，大力营造招商引资环境，吸引八方来客到某某投资，共谋发展，共铸辉煌。7、其他93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告项目建设所需原材料的供应可就地解决，且运输条件便利。综上所述，项目建设条件符合某某县总体规划要求，符合政府部门正常开展工作的需要。项目建设配套条件完备，满足项目建设需要。第四章建设标准及规模4.1某某县档案馆现状及发展预测某某县档案馆位于某某县某某镇县街1号，1986年动工修建，1988年8月修建完成。库房区为二楼一底，办公区为三楼一底。总建筑面积1116㎡，其中：档案库房建筑面积721㎡，其他办公、业务、技术用房建筑面积395㎡。工程总造价18万元。馆内设有办公室、整理室、会议室等用房。目前，档案馆馆藏量为33254卷（册），其中档案22881卷，资料10373册；全县已到移交年限而未接收进馆的档案有3.2万卷（册）。全县各部门保存各类档案约20万多卷（册），每年整理归档增速为5000卷以上，今后30年预期接收进馆9万卷（册）。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告4.2某某县档案馆建设规模和内容某某县综合档案馆馆舍建设工程总用地面积为1.5亩，主要建筑规模为1493㎡，主要建设内容有档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房、附属用房共3层和院内停车场、道路、空地绿化以及其设备设施等。具体标准如下：1、档案库房总建筑面积600㎡。按照《档案馆建设标准》（建标103-2008）和《***发改委***档案局关于编制县级综合档案建设规划的通知》（川发改投资[2009]482号）的规定（详见附表4-1），馆藏10万卷的县级三类档案馆库房使用面积正好为600㎡。项目库房建设规模符合标准规定。表4—1：县级档案馆档案库房使用面积指标分类表单位：万卷(档案数量)平方米(面积)面积指标用房名称一类二类三类各注档案数量面积档案数量面积档案数量面积档案库房20～301200～1800lO～20600～12005～10300～600按60m2/万卷计算。使用面积小计1200～1800600～1200300～6002、对外服务用房建筑面积398㎡。按照《档案馆建设标准》（建标103-2008）和《***发改委***档案局关于编制县级综合档案建设规划的通知》（川发改投资[2009]482号）93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告的规定（详见附表4-2），馆藏10万卷的县级三类档案馆对外服务用房使用面积未超过《档案馆建设标准》，符合标准规定。表4—2：县级档案馆对外服务用房使用面积指标分类表单位：平方米(面积)面积指标一类二类三类备注用房名称个数面积个数面积个数面积服务大厅160～80140～601O～40接待室130～4O120～3010～20查阅登记室l30～40120～30110～20目录室l30～40l20～30110～20开放档案阅览室180～90l70～80160～70按3.5m2/人计算。未开放档案阅览室130～40l20～30110～20按4m2/人计算。缩微档案阅览室音像档案阅览室l30～4Ol20～3010～20现行文件阅览室l30～40120～30l0～20按4m2/人计算。现行文件保管室140～50130～40120～30展览厅2160～2002120～160180～120报告厅160～8O140～60l0～40对外利用复印室130～40l20～30lO～20复印档案、装订档案复印件。利用者休息室130～40120～30110～20利用者休息场所。餐厅130～40120～301O～20利用者就餐场所。公共卫生间130～40l20～30l0～20使用面积小计700～900500～700200～5003、档案业务和技术用房建筑面积为251㎡，按照《档案馆建设标准》（建标103-2008）和《***发改委***档案局关于编制县级综合档案建设规划的通知》（川发改投资[2009]482号）的规定（详见附表4-3），馆藏10万卷的县级三93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告类档案馆业务和技术用房使用面积未超过《档案馆建设标准》，符合标准规定。表4-3：县级档案馆档案业务和技术用房使用面积指标分类表单位：平方米(面积)面积指标一类二类三类用房名称个数使用面积个数使用面积个数使用面积备注中心控制室130～5010～30接收室l30～50l20～30l10～20除尘室125～35l20～2510～20消毒室115～2510～15整理室10～20编目室190～120160～90l40～60修史编志室l30～50l20～30l10～20展览加工制作室l25～3510～25出版发行室l20～4010～20去酸室125～3510～25理化试验室档案有害生物防治室125～35l20～25110～20档案保护静电复印室1O～lO裱糊修复富I45～55上40～45130～40装订室125～3510～25仿真复制室125～35l0～25音像档案处理室印像放大室水洗烘干室翻版胶印室资料编排室缩微摄影室(大型机)缩微摄影室(小93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告型机)／翻拍室冲洗处理室／冲洗室配药和化验室质量检铡室校对编目室拷贝复印室放大还原室备品库服务器机房130～50l20～30l10～20计算机房130～50l20～30110～20电子档案接收室125～35120～2510～20电子文件采集室125～35120～2510～20数字化用房l80～100140～80130～40使用面积小计600～900300～600150～3004、办公用房建筑面积为110㎡，按照《档案馆建设标准》（建标103-2008）和《***发改委***档案局关于编制县级综合档案建设规划的通知》（川发改投资[2009]482号）的规定（详见附表4-4），馆藏10万卷的县级三类档案馆编制人数应为23人，人平均面积6㎡。现档案馆编制人数为7人，远远小于规定人数，因此办公用房设计须考虑档案馆为以后的发展留有余地，编制人数按照13~23人考虑，才能符合标准规定。表4-4：县级档案馆办公室使用面积指标分类表单位：人(人数)平方米(面积)面积指标一类二类三类备注用房名称人数使用面积人数使用面积人数使用面积93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告办公室用房43～63258～37823～43138～25813～2378～138按6m2/人计算。使用面积小计260～380140～26080～140取整数。5、附属用房建筑面积为134㎡，按照《档案馆建设标准》（建标103-2008）和《***发改委***档案局关于编制县级综合档案建设规划的通知》（川发改投资[2009]482号）的规定（详见附表4-5），馆藏10万卷的县级三类档案馆附属用房使用面积未超过《档案馆建设标准》，符合标准规定。表4—5：县级档案馆附属用房使用面积指标分类表单位：平方米(面积)面积指标用房名称一类二类三类备注使用面积使用面积使用面积附属用房280～400150～28070～150按照档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室用房四类用房总面积10%计算。取整数。使用面积小计280～400150～28070～15093 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第五章项目建设方案5.1建筑设计指导思想与原则5.1.1建筑设计指导思想遵守国家经济建设和档案工作的有关法律、法规，从某某县实际情况出发，既要满足档案保管工作的需要，又要适当考虑社会发展对档案保管工作提出的新要求，塑造人性化公共空间，因地制宜进行总体布局，做到规模适度，功能齐全适用、装备适宜、设施完善，庄重实用，适度超前，经济合理。力求达到经济、社会和环境三大效益综合优化的目的。5.1.2建设设计原则1、功能分区明确、合理、得当、布局紧凑，节约用地，管理维修方便；93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告2、项目建设区与外界保持良好的交通和运输联系，出入口和内部通道符合人流与车流的集散要求，各运动流线保持顺畅、短捷；3、便于利用已有的城市上下水、供电、通讯等基础设施。4、符合城市规划、交通、消防、环保、绿化、卫生等方面有关规定及规范的要求。5.2总体规划方案5.2.1总图布置原则1、坚持科学合理，节约用地的原则；应根据建筑要求，合理确定总平面规划的各项经济技术指标，应节约使用土地，并优先利用社会公共资源；2、档案馆宜独立建设，应有独立的管理区域；3、在满足当前基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；4、应根据功能要求和工作流程，合理确定功能分区，做到基本功能完备、流程便捷；人员集散场地、道路、停车场和绿化用地应统筹安排。馆区内道路应与城市道路或公路连接，符合消防和疏散要求并便于档案的运送和装卸。5、建筑布局紧凑，管理运行方便，减少能耗。6、根据气象、气候条件、合理确定建筑物朝向、间距、充分和自然采光和通风，为工作人员和办事人员提供良好的工作环境轰动外服务区、业务技术区、办公区应具有良好的自然采光和通风条件。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告7、对有可能危及档案安全的设备设施，在布局中应与库房保持安全距离。5.3建筑施工设计方案5.3.1设计依据1、城市建设规划管理部门对本工程方案设计的审批意见；2、某某县规划建设局规划股规定；3、建设单位与我院签订《建设工程设计合同》；4、现行的国家有关建筑设计规范、规程和规定，主要有：《民用建筑设计通则》GB50352-2005；《档案馆建筑设计规范》JBJ25-2000;《建筑设计防火规范》GB50016-2006;《屋面工程质量规范》GB50207-2002;《城市道路和建筑物无障碍设计规程》JGJ50-2001;《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113-2003《公共建筑设计节能标准》GB50189-2005;《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-2001;5.3.2项目概况1、本工程为某某县档案馆档案局，位于某某县某某镇。本设计的主要范围和内容为该工程的建筑、结构、给水排气及电器施工图设计。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告不含二次装修及总平面景观设计。2、本工程总建筑面积1493㎡。3、建筑层数：3层，高度12.3m.4、建筑结构形式为框架结构，建筑结构类别为2类。使用年限为50年，抗震设防烈度为7度。5、建筑耐火等级为2级，屋面防水等级为2级，设计使用15年。5.3.3设计标高1、本工程±0.000标高相当于黄海高程500.2、各层标注标高为完成面标高（建筑面标高），完成面标高比结构面标高高50，屋面标高减去50为结构面标高。3、本工程标高以m为单位，总平面尺寸以m为单位，其他尺寸以mm为单位。5.3.4墙体工程2、外墙、内隔墙采用240厚（部分内隔墙120厚）页岩多孔砖。3、底层墙身水平防潮及垂直防潮，做法详西南J112.35页，防潮说明。4、墙体留洞及封堵1）钢筋混泥土墙上的留洞见结施和设备图。2）砌筑墙预留洞见设备图。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告3）砌筑前提预留洞过梁见结施说明。4）预留洞的封堵：混凝土墙留洞的封堵见结施，其余的砌筑墙留洞待管道设备安装完毕后，用C20细石混凝土填实；5、面种材料的墙体交接处，应根据饰面材质在做饰面前（室内及室外）加钉200宽金属网或加贴玻璃纤维网格布，防止裂缝。5.3.5防水工程1、楼层防水：详见工程做法表1）卫生间设K1通用防水型浆料991-JS1.2，沿墙面高出楼地面300.2）卫生间等有防水要求的房间前提根部应予洗浇筑120高，与墙同厚的C20素混凝土坎。3）凡管道穿过此类房间楼地面时，预先埋套管，高出地面完成面30，套管周边200范围途15厚防水涂料加强层。4地漏周围、穿地面及墙面防水层管道及预埋件周围与找平层之间预留宽10、深7）的凹槽，并且填密封材料。2、外墙防水：详见工程做发表1）穿过外墙防水层的管道、螺栓、构件等宜预埋，在预埋件四周留凹槽，并填密封材料。顽强门窗洞口外侧金属框与防水层及饰面层接缝处应留5*7（宽*深）的凹槽，并填密封材料。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告3、阳台防水：做丙烯酸防水涂料991-JS1.5厚，沿墙面上翻300高，阳台推拉门处深入房间300。5.3.6屋面工程1、屋面防水工程执行《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002.。2、防水等级、为二道防水，防水层合理使用年限为60年。3、屋面工程做法详见工程做发表。4、屋面排水组织及屋面平面图，外排水时采用UPVC外排水斗、雨水管及配套构件。内排水时采用金属水雨斗、UPVC雨水管及套件。除圈中另有注明外雨水管的公称外径均为DN110。5、屋面管道及泛水以下穿墙管安装后用细石混凝土封严，管道四周与找平层及刚性防水层之间留凹槽嵌填密封材料，且管道四周的找平层加大排水坡度并增设柔性防水附加层与防水层固定密封。水落口周围500直径范围类坡度不小于5%。5.3.7门窗工程1、门窗玻璃的选定应遵循《建筑玻璃应用技术规程》JG113和《建筑安全玻璃管理规定》发改运行【2003】2116号及地方主管部门的有关规定。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告2、门窗立面仅表示洞口尺寸、立面分隔示意及开启方式，门窗加工尺寸要按照装修厚度由承包商予以调整。3、防火门根据图纸由防火主管部门认定单位提供样本及安装详图，经甲方和设计人员认可后可施工。4、门窗玻璃都为透明玻璃。5、窗台高度低于900mm加装1100mm高的防护栏。5.3.8外装修工程1、外装修设计和做法索引见<立面图>及详见工程做发表。2、承包商进行二次设计轻钢结构、GRC装饰线条、其他装饰物等、经确认后的建筑设计单位提供预埋件的设置要求。3、外墙设计保温的建筑构造详见工程做发表。4、外墙选用的各项装修材料其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板。经建设单位和设计单位确认后进行封详，并据此验收。5.3.9内装修工程1、内装修工程执行《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95【2001版】，楼底面部分执行《建筑地面设计规范》GB50037.。2、楼地面构造交接处和地坪高度变化外，除图中另有注明者均位于齐平门散开启面处。3、内装修选用的各项材料，均由施工单位制作样板和选样，经确认后进行封样，并据此进行验收。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告4、在二次装修中不得随意开凿洞孔，不得随意施加超越设计要求的荷重，还应保证建筑构造的安全。5.3.10油漆涂料工程1、凡露明铁件一律防锈漆两遍，调和漆罩面，除不锈钢及铝合金扶手外，金属栏杆扶手刷防锈漆和底漆各一道，磁漆两道，颜色另详，凡与砖或混凝土接触的木材表面均满涂防腐剂。2、木扶手油漆选用调和漆罩面，颜色另详。3、各项油漆、涂料等颜色及配合比均由施工单位制作样板，经确认后进行封样，并据此进行验收。5.3.11室外工程1、外跳墙、雨篷、室外台阶、坡道、散水、暗沟等做法详建施图。5.3.12其他施工做法1、各层设备外露箱色彩应与周围色彩尽量相近。2、楼板留洞的封堵：待设备管线安装完毕后，用C20细石混凝土封堵密实，管道肩井煤层进行封堵。3、所有贴面砖、铺地砖在做贴时，如无特殊设计要求不得出现错缝，且必须做成与水平同缝。4、翻出挑部分：雨篷、阳台、沟底檐、窗台、窗顶均做滴水线，以防雨水沿板底渗入。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告5、地面垫层须在施工前与安装专业联系配合，管沟盖板铺设需待试压，试水之后方能进行。6、有关栏杆、扶手等须而装单位另行设计的工程，设计及施工方案须经我院核对后方可施工。7、本工程未标注预埋件位置、规格、尺寸的、施工单位应根据不同构件、配件、使用材料特点的相关安装要求、按有关图集、大洋做好是工作组织计划。可分别采用预埋、射钉、膨胀螺栓方式进行安装。8、本工程的所有楼梯两侧均设有扶手。5.3.13其余注意事项1、本工程对全部建筑材料和施工质量的要求、除途中做规定外‘一律严格遵照国家现行的施工和安全质量验收规范的有关规定执行。2、为确保工程质量，施工单位在施工前应详细熟习图纸，校对各种图纸、对错漏、相互矛盾和不明之处，应在施工图交底时提出，以便会同解决。3、土建施工应与水电的安装密切配合。做好预留、预埋工作、避免事后打凿、影响工程质量。施工过程中如何让对设计拟作局部调整修改时，应事先会同建设单位及设计人员共同商讨，确定后再做处理。4、未尽事项参摘现行规范。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告5.4结构设计5.4.1工程概况和总则1、本工程结构为地上三层，室内外高差150mm，建筑物高度（室外地面至主要屋面板的板顶）；2、上部结构体系：现浇钢筋混凝土框架结构；3、本工程在一类、二类、三类环境中的结构设计使用年限为50年；5.4.2设计依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2001；《混凝土结构设计规范》GB50010-2002；《砌体结构设计规范》GB50003-2001；《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002；《建筑抗震设计规范》GB50011-2001（08版）；《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008。1、本工程的混凝土结构的环境类别：基础为二Q类，上部结构为一类；2、建筑抗震设防类别为丙类，建筑结构安全等级为二级，所在地区的抗震设防烈度为7度（地震加速度0.10g特征周期值0.45s，设计地震分组为第三组），本工程框架抗震等级为三级。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告3、50年一遇的基本风压：0.30KN/㎡，地面粗糙度：B类，风载体型系数：1.4。4、本建筑物耐火等级为二级，相应各类主要构件的耐火极限，所要求的最小构件尺寸及保护层最小厚度应符合《建筑设计防火规范》GBJ50016-2006要求。5.4.3设计活荷载标准值1、一般房间：2.0kn/㎡;2、楼梯、走廊：2.5kn/㎡;3、卫生间：2.0kn/㎡;4、档案：12.0kn/㎡;5、屋面：不上人屋面0.5kn/㎡;6、施工荷载按各层相应的楼（层）活载取值。5.4.4主要结构材料1、混凝土：框架梁、柱、板、楼梯：C30；其余未注构件：C20；2、钢材（1）热扎钢筋：HPB235；HRB335；（2）冷扎带肋钢筋：CRB550；（3）焊条E43用于HPB235钢筋，E50用于HRB400级钢筋焊接；3、砌体部分93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告框架部分填充墙维护外墙及内隔墙为200厚加气砼砌块（砌块型号为K420型，干容重不大于650kg/m3，强度A5.0号），M5水泥混合砂浆砌筑，±0.000以下墙体采用MU10页岩标砖，M7.5水泥砂浆砌筑。填充墙砌筑参见西南05G701（一）《框架轻质填充墙构造图集》。砌体施工质量控制等级为B级。5.4.5构造要求1、受力钢筋的混凝土净保护层厚度（毫米）：梁：25；柱：30；墙、板：15。图集名称图集编号日期备注钢筋混凝土结构平面整体表示方法制图规则和构造详图03G101-12003框架轻质填充墙构造图集西南05G701（一）2005钢筋混凝土过梁05G701（一）20052、钢筋锚固（1）在简支板或连续板支座下，下部纵向钢筋伸入支座的锚固长度不小于10d（d为下部纵向钢筋直径）和不小于100mm。（2）现浇楼盖周边与钢筋混凝土或钢筋混凝土墙整体连接的单向板或双向板，板下部钢筋自梁边或墙边伸入板内的长度，在单向板中不小于受力方向板计算跨度L0的1/4；在双向板中不小于板短方向计算跨度L093 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告的1/4，在板角处该钢筋应沿两个垂直方向布置或按放射状布置。3、钢筋的接头（1）框架梁柱内的纵向钢筋优先采用机械连接，其次采用对焊接头，以上接头的质量标准应符合现行有关验收规范；（2）接头位置及接头数量A、接头位置宜设置在受力较小处，在同一根钢筋上应不超过三个接头；B、受力钢筋接头的位置应相互错开，在接头处的35d（焊接接头不小于500mm）区段内，同一根钢筋不得有两个接头位于同一连接区段内纵向受力钢筋的接头面积百分率，对纵向受拉钢筋接头，不应大于50%，纵向受压钢筋的接头面积百分率可不受限制。C、梁的底部纵向钢筋接长在支座或支座两侧1/3跨度范围内，不应在跨中1/3范围内接头，梁的上部纵向钢筋可选则在跨中1/3跨度范围内接长，不应在支座处接长。4、钢筋混凝土现浇板（1）板的底部钢筋短跨钢筋置下排，长跨钢筋置上排，板面钢筋短跨钢筋置上排，长跨钢筋置下排；（2）当板底与梁底平时，板的下部钢筋伸入梁内时，应置于梁下部纵向钢筋这上；93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告（3）板上孔洞应预留避免事后凿打，结构平面图中只标出洞口尺寸>1000mm之孔洞，施工时各工种必须根据各专业图纸配合土建预留全部孔洞；（4）现浇板底筋的分布筋及单向板，双向板支座负筋的分布筋，除结构平面图中注明外，所有结构均采用5@200；（5）跨度大于4m的板，要求板跨中起拱L/400；（6）所有屋面板上部负筋未边通处用5@200的钢筋连通。5、梁（1）框架梁内纵向钢筋绑札搭接接头范围内箍筋加密至间距100；（2）主次梁交接处、楼梯平台短柱下，当主梁在未设置吊筋等附加钢筋时，一律在主梁上增设吊筋和加密箍筋；（3）主、次梁高度相同时，次梁的下部纵向钢筋应直于主梁下部纵向钢筋之上；（4）梁跨度大于6 m的梁应起拱0.003L（L的两端支承梁的跨度或悬挑梁跨度的两倍）；悬挑梁、板均应起拱，拱高不小于20；（5）后砌轻质墙与框架梁底与构造柱连接；（6）当梁与柱外皮齐平时，梁外侧的纵向钢筋应稍做弯折，置于柱主筋内侧；（7）框架梁的腰筋一般将两端锚入柱内或墙内20d，但配置抗扭箍筋梁的腰筋两端应锚入柱内>LQe；（8）当框架梁高大于等于450时，框架梁腰筋为12@200;93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告（9）每层梁的编号为独立编号。6、填充墙（1）填充墙与柱之拉接，应按建筑施工图中填充墙的位置，沿注高每隔500mm设拉筋，拉筋伸入墙内的长度不小于墙长的1/5且不小于700mm，当墙高超过4m时墙体半高处（或门洞上坡）设置与柱连接且沿墙全长贯通的混凝土水平系梁，现浇钢筋混凝土带60厚，配纵筋，横向短筋8@300，沿墙高间距1200，当现浇钢筋混凝土带兼作门窗洞上过梁时，断面加高到120厚。（2）构造柱当墙长≥5米或当墙长大于层高的2倍时，在墙中部设置构造柱；构造柱箍筯在楼层搭接处间距为100，对有洞口填充墙，当洞口宽大于1.5米时，应在洞口两侧设置钢筋砼边框，洞口宽大于2.1米时，应在洞口两侧设置钢筋砼构造柱及接筋。纵向钢筋上端应与楼梯或梁伸出锚筋用绑札或焊接搭接。（3）砌体的横坚灰缝砂浆必须馆满，并应按规定错缝搭接砌筑，错缝长度不得小于砌块高度，灰缝宽度和砌体平整等均不得超过规范规定。5.4.6底层隔墙基础、幕墙及楼梯栏杆等予埋件安装应符合规范要求。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告5 .5电气设计5.5.1设计依据《低压配电设计规范》GB50054-95；《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；《建筑照明设计标准》GB50034-2004；《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004；《建筑物防雷设计规范》GB50057-942000年版；其它有关国家及地方的现行规程，规范及标准。5.5.2设计范围1、本工程设计包括红线内的以下电气系统：1）220v配电系统；2）应急照明系统；3）建筑防雷，接地系统及安全措施。注：本工程弱电系统，由建设单位另行委托相关部门设计。专业设备用电采用单独进线，由专业厂家根据要求进行设计安装。5.5.3220/380V配电系统1、供电电源：本工程电源由临近配电房或架空线路引来，进户线采用YJV电缆穿钢管埋地引来，电压为220V，负荷等级为三缘。2、计度：本工程在总进线柜设置电表进行计量。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告5.5.4照明系统1、在走道公共区域设置应急照明灯具，在走道和各主要出入口设疏散指示灯，应急照明灯及疏散指示灯为自带蓄电池，要求其连续时间不少于90min。2、安装高度低于2.4m的灯具要增设PE线，其可接近裸露导体必体可告接地并应有专用接地螺栓且有明显标识。3、荧光灯必须自带电子镇流器作无功功率补偿。4、照明、插座均由不同的支路供电；所有插座回均设漏电断路器保护。5、照明配线均为BV-0.45/0.75kv-2.5mm2导线穿PC导管敷设，1~3根穿PC16现实性，4~6根穿PC20管。5.5.5设备安装1、配电箱底边距地1.5m，墙暗装；2、除注明外，插座距地0.3m暗装，潮湿场所内开关、插座选用防潮、防溅型面板；3、各类设备安装及个体型号设计要求由建设单位或业主确定；4、开关箱（M1）到各插座处为BVR（3*6）PC20-WC，到各照明灯主线处为BVR（2*2.5）PC15—93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告WC（CC），其余各支线均为BVR型1.5mm2铜芯塑料线穿UPVC阻燃塑料电线管疝墙或现浇板内或在预制板孔或板缝内暗敷设。照明线路沿天棚或境况暗设、其余部分沿地或墙暗设；5、嵌入式配电箱、开关箱（M1）底边距地1.5M安装，多媒体箱底边距地1.5m安装，其余插座距地0.3m安装：所有开关均为距地1.2m，嵌入式配电箱安装及穿梁过柱管线的安装应与土建施工配合预留孔洞及预埋线管；5.5.6接地及安全措施1、低压配电接地采用TT接地系统，N线与PE线在底层总配电箱处分开设置，电源用电缆埋地引来。电压等级220V，使用电压为20V；2、本工程防雷接地电气设备的保护接地采用共用接地方式，要求接地电阻不大于1欧姆；3、凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地；4、本工程作总等电位联结，在电源泉进线处设MEB等电位连接端子板，要求将建筑物内，以下导电体作总等电位连接：PE线；电气装置接地体的接地干线；建筑物可能进出的水管，煤气管，采暖管等金属管道；条件许可的建筑物构件等导电体；5、在电源进户总配电箱内装设浪涌保护器（SPD）作过电压保护；6、综合布线引入端等处设过电压保护装置；93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告7、本工程接地型式采用TT系统，在进户总配电箱处引出专用PE线；8、接地（PE）支线必须单独与接地（PE）干线连接，不得串联连接。5.5.7其他通用要求1、凡与施工有关而又未说明之处，参见国家、地方标准图集施工，或与建设单位协商解决；2、本工程所选设备、材料必须具有国家级检测中记的检测合格证书（3C认证），必须满足产品相关的国家标准；3、本方案中全部数据须经校核无误后，方能够采用；4、施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计；5、建设工程竣工验收时，必须具备相关单位签署的质量合格文件；6、本工程的施工与验收时，必须按照工程质量验收规范及现行有关规范规定执行。5.6给排水设计5.6.1设计依据1、根据建设单位及相关专业提供的资料1）水源：本工程的供水水源泉为城市自来水，据甲方提供的设计资料，引入一根DN50的生活给水管及DN100消防给水管道，经闸阀后接入，供水压力0.43mpa。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告2）本建筑最高日生活用水量为6.5m3/d，最大时为2m3/h。3）本建筑消防总用水量为108m3，火灾持续时间2h。2、《建筑给水排水设计规范》GB50015-20033、《建筑设计防火规范》GB50016-20064、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20055、《生活饮用水卫生标准》GB5749-20066、《饮用净水水质标准》CJ94-20055.6.2设计范围1、本设计范围包括建筑红线以内的室内外给排水管道及消防管道等设计；2、供气系统由相关部门负责二次设计；3、由外单位配合设计的内容，需滞足我院提供的技术参数和设计要求。5.6.3施工及技术处理1、本工程冷热水管一律采用PP-R交联聚乙烯给水管插口连接，热熔固化室外安装部分按照规定设置防阳光直射保护罩。小于200mm的排水管采用硬聚乙烯建筑塑料排水管，专用胶粘、承插连接；其余用PVC塑料专用厚壁排水管，专用胶粘，承插链接。2、各种给排水管道的安装及穿梁过柱、穿墙和在墙内安装的管道必须与土建施工配合预留孔洞及预埋管路。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告3、生活给水管埋地暗敷设时，沟底应平整不得有突出坚硬物。若遇硬质土时，沟底应铺设10cm厚砂垫层，且不得埋设在虚运动场支及淤泥层内。回填时应采用砂土或粒径小12mm的不含坚硬物土壤，并分层撒水夯实。4、管道试压前，应该充分排尽管内空气，缓慢充满水后在静压状态下进行水密性检查。5、给水管道试验压力不得低于0.9mpa，最大不得超过1.2mpa，升压到0.9mpa时稳压，1h不渗不漏，并在10min内降压不得超过0.05mpa。6、排水管应作闭水试验和通球试验，30min内不渗不漏。5.6.4普消与设备安装1、本工程按三类普通建筑设计，室外消火栓用水量15L/s，室内消火栓用水量15L/s。室内消防用水采用市政消防给水系统，以满足消防用水量要求。在消防总进水管处设置消防阀门井，并配备防回流污染止回阀、闸阀等控制。2、消防设施应按生产厂技术要求进行安装。并按在每书记楼梯间平台设置手提式干粉灭火器。3、各种卫生洁具及管道按照99S304及SS405、03S408、96S406图集相关部分实施。4、本方案全部采用节水型卫生洁具，水表采用卡式自控表以解决抄表和收费问题。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告5.6.5其它通用要求1、凡与施工有关而又未说明之处，参见国家、地方标准图集施工，或与建设单位协商解决；2、本工程所选设备、材料必须具有国家级检测中心的检测合格证书（3C认证）必须满足产品相关的国家标准；3、本方案全部数据须经校核无误后，方能够采用；4、施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计；5、建设工程竣工验收时，必须具备相关单位签署的质量合格文件；6、本工程的施工与验收时，必须按照工程质量验收规范及现行规定。5.7项目设备设施1、密集性档案架1200米；2、五节档案架1200米；3、照相翻拍设备1套；4、打印机4台；5、复印机1台；6、去湿机4台；7、吸尘器3台；8、大3P空调7台。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告9、灭火器10个；10、消毒杀虫设备1套；11、档案修裱设备1套，每套包括热压裱糊机、底图修裱机和档案修裱工具等。12、温湿度自动记录仪3套；13、温湿度钟3台；14、电脑5台；15、服务器1台。第六章节能节水措施6．1节能设计依据《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第七十七号）《中国节能技术政策大纲》《产业结构调整指导目录》（2005年本）《民用建筑节能管理规定》（建设部令[2005]第143号）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005第65号）《节能监测技术通则》（GB/T15316-1994）《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB/T93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告17167-2006）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2006）《绿色建筑评价标准》（建科[2005]199号）《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2001）《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-95）《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-1993）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）《建筑采花设计标准》（GB/T50033-2001）《民用建筑电气设计规范》（JGJ-16-2008）《全国民用建筑工程设计技术措施—节能专篇》6.2主要节能设计原则立足我省当前实际，立足建筑“四节”，综合考虑总体规划布局和单体建筑，注重降低建筑建造和使用过程的综合能源消耗；引进绿色建筑思路，实现节能50%。建筑节地：通过合理布局，提供土地集中利用的集约和节约程度，节约用地；在符合健康卫生、节能和采光标准的前提下合理确定建筑密度和容积率。建筑节水：着重抓好设计环节执行节水标准和节水措施。重点强化采用水器具，降低供水管网漏损率等措施。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告建筑节材：积极采用新型建筑体系，因地制宜，就地取材，提高建筑品质，延长建筑使用寿命，努力降低对建筑材料的消耗。6.3项目能耗种类1、本项目为档案馆建筑，项目能耗种类简单，主要为电力、天然气和新水。电力主要用于照明、空调以及电梯和弱电系统等设备。天然气主要用于馆区餐厅消耗。新水主要用于生活和消防用水。2、能源供应状况项目建设地市政配套设施完善，建有220kv变电站1座、110kv变电站5座、35kv变电站11座，供电能力达545.5兆伏安，*、乐双电源供电可靠率达99.6%；建有4万t/d自来水厂一个。供电、供水、供气管网覆盖城域，项目用电、用水可就近接入市政网络。6.4节能措施（一）建筑规划节能设计1、根据建筑功能要求和当地的气修参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、个观体型、间距、层高，选用节能型建筑材料，何证建筑外围护结构的保温热等热工特性及对建筑周围环境时行绿化设计，设计利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告2、建筑形态采用体形系数小，冬日得热多，夏日得热少的建筑形态。3、建筑依靠自然通风降温的建筑，空间布局应比较开敞，开较大的窗口利用自然通风；而设有空调系的建筑，其窨布局紧凑，尽量减少建筑物外表面积和窗洞面积，减少空调负荷。4、在总平面设计上，综合考虑朝向、风向的关系，力求达到良好的自然通风、采光。5、绿化对气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温、调节碳氧平衡、减弱温室效应、减轻城市的大气污染、减低噪声、遮阳隔热，是改善微小气候、改善建筑室内环境、节约建筑能耗的有效措施。（二）围护结构节能措施围护结构应具有保温隔热、通风、采光遮阳等功能。建筑节能不能简单地以提高外围护结构的保温隔热性能来达到节约建筑能耗的目的，还应有足够的可开启面积，便于必要时散发内部的发热量，自然通风；还应有必要的透光面积，以满足自然采光的要求，减少照明能耗；必要时又应遮挡阳，防止过量热辐射进入室内。总之，本项目围护结构所选用的各种材料应符合国家相关质量要求，所采用的节能措施满足国家和行业的相关标准。各项围护结构指达到《公共建筑节能设计标准》（GB93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告50189-2005）要求。（三）门窗节能措施在建筑外围护结构中，门窗面积约占建筑外围护结构面积的30%，其保温隔热能力较差，门窗缝隙是风渗透的主要通道，其能耗约占建筑围护结构总能耗的2/3，其中传热损失约为1/3。因此改善门窗的保温隔热性能是节约能源、提高热舒适性的一个技术重点。1、采用适当窗墙面积比。不同朝向的窗墙面积比应采用《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）的相关规定，控制窗墙比平均小于0.5。2、提高透明体的热工性能，采用中空节能玻璃，减小玻璃的遮阳系数。3、提高窗户的气密性，减少空气渗透。4、提高户门、阳台门的保温性能。采用夹层内填充保温材料的户门、阳台门、增加窗帘、窗板或百叶，以提高户门、阳台门的保温性能。（四）照明节能1、按照《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）的要求设计。2、房间的采光系数或采光窗地面积比应符合《建筑采光设计标准》（GB/T93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告50033）的规定。有条件时，宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。3、采用高效节能照明技术。进行科学合理的照明设计和安装方案，避免采取集中控制的安装使用方式，如在总配电室进行安装，将造成主供电系统回路无功损耗的大幅增加。4、选用高效节能照明产品，合理规定各用房照度、照明高度，节约用电量。（五）供电采用功率因素自动补偿装置，提高功率因素，减少电能消耗；选用节能配电设备。（六）空调、通风、水泵系统均采用效率高，能耗低的节能产品。（七）采用切实可靠的自控系统，以控制室内的空气参数，防止过冷过热，冷热抵消。6.5节水措施1、供水系统采用合理的工艺，推荐使用充气水嘴、真空排水系统等先进的节水技术，以提高水资源利用率，降低水资源无效耗散。2、卫生器具管件等采用节水型设备。卫生器具最低配水点处的静压力不超过0.25Mpa。3、各独立单位的给水、总入口处均设水表，并考虑采用远程式水表。采取防渗漏措施，杜绝水量流失。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告4、选择适合本地区气候的草种和树种，以减少浇水次数，绿化浇灌。5、条件许可的情况下，设计使用雨水利用系统，系统可采用包括屋面雨水收集、地面雨水截污渗透、道路雨水收集等技术。雨水利用系统的好处之一是可以部分或全部关闭受到面源污染的水井或集水廊道，大大减少污水处理设施及供水管网的投资。雨水利用的主要目的是节水，能够收集到有轻污染且廉价的水。推广雨水利用系统还可以间接缓解自然水资源的压力，减少污水排放，保护环境，是既经济又环保的处理方案。雨水收集利用后主要用于建筑区域内的非饮用水，如浇灌、冲刷、洗车等。通过城市雨水资源开发和利用，不但使城市供水量增加，同时是开源节流、改善生态环境、解决城市缺水问题和创建节约型社会的重要途径。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第七章环境影响评价7.1环境影响分析7.1.1环境保护标准按照国家环境保护有关规定，迁址新建工程建设项目主要采用如下标准：《污水排放综合标准》﹙GB8978-1996﹚《地表水环境质量标准》﹙GB3838-2002﹚《环境空气质量标准》﹙GB3095-1996﹚《声环境质量标准》﹙GB3096-2008﹚《大气污染物综合排放标准》﹙GB16297-1996﹚《城市公共厕所规划和设计标准》﹙CJJ14-2005﹚93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告《建筑施工场界噪声标准》﹙GB12523-90﹚其他有关标准7.1.2项目建设期环境影响分析1.施工扬尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、回填、砼灌注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。2.施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖土机、推土机、装卸机、打桩机、水泥搅拌机、吊车、沙轮机、电钻、电梯、切割机及各种车辆等。3.施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工过程中的砂石洗涤水为外排污水的主要来源，此外，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水；施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种土筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。7.1.3项目运营期环境影响分析水环境影响分析本项目产生的废污水为主要由厕所、盥洗间排放。声环境影响分析本项目为档案馆建筑，无大型设备和其他噪声源。大气环境影响分析93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告项目建成后，正常的档案馆办公不产生废气污染；仅有少量汽车进出停车场，排放小量尾气。4.固废物影响分析本项目产生的固体废弃物主要是办公生活垃圾等固体废弃物。7.2环境保护措施7.2.1建设期污染治理方案建设期废气污染治理方案⑴施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖土的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；⑵保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘并尽量减缓行驶速度。⑶加强施工人员的环保教育，提高其环保意识，提倡文明施工。2.施工期噪声污染控制措施⑴执行《建筑施工场界噪声限值》﹙GB12523-90﹚对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，需提前向环境保护部门提出申请，获批准后方可在指定日期内进行；⑵将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处；⑶工地周围设立围护；⑷规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告3.施工废水、建筑垃圾污染控制措施⑴施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；⑵施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；⑶严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。4.施工期清洁生产与综合排污防治对策⑴采用先进的施工技术⑵加强施工管理⑶采用预制装配施工方案⑷采用先进的施工机械设备⑸采用优质、环保型的工程材料5.对周围居民的保护方案为减少施工噪音等污染对周围居民的影响，项目应严格按当地有关标准及规定进行安全、文明施工。施工现场与居民区的距离设置应符合国家有关标准，以确保安全文明施工，减少项目施工对附近居民的影响，现场周边设立围护设施，严格按规定设置施工标牌，施工人员、材料及工程机械以地块西北面闲置空地为出入通道，做好施工组织设计。7.2.2运营期污染物治理方案93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告新建工程建成运行后，将产生废水和固体废弃物等污染物。⑴废水污染物处理措施生活污水一起经化粪池处理后排入市政污水管网，进入城市污水处理厂。⑵固体废弃物治理建设工程运行后，固体废弃物主要为生活垃圾，生活垃圾主要采用袋装收集，统一运送垃圾填埋场统一处理，生活垃圾须建垃圾集中收集站，固废处理措施技术经济可行。7.3环境影响评价7.3.1环境影响评价结论1.环境空气拟建项目无大气污染物排放，对评价区域环境空气不会产生影响。地表水拟建项目废水经化粪池进入污水管网，进入污水处理厂处理，项目污水不会对水质造成明显不利影响。3.声学环境拟建项目地区声学环境良好，无特殊敏感点，工程建成后，对声学环境不会造成明显影响。7.3.2清洁生产93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告拟建项目均用清洁能源，道路及其他场地冲洗水经沉淀后回用于办公区绿化，外排污染物均能达标排放，项目符合“清洁生产”要求。7.3.3达标排放拟建项目工程废水主要是生活污水，采用化粪池处理后排放，废水达到《污水排放综合标准》﹙GB8978-1996﹚三级排放标准。周围噪声达《声环境质量标准》﹙GB3096-2008﹚2类标准要求。7.3.4污染物防治对策措施、经济技术分析生活污水采用化粪池处理后进污水管网，最终进入城市污水处理厂处理，城市污水处理厂具备处理办公区污水的能力。因此，污水处理方案经济技术可行。第八章劳动安全与消防8.1编制依据1.《中华人民共和国职业病防治法》﹙2001年10月27日中华人民共和国主席令第60号发布，2002年5月1日起施行﹚；2.《中华人民共和国传染病防治法》﹙1989年2月21日中华人民共和国主席令第15号发布﹚；3.《建筑给水排水设计规范》﹙GB50015-2003﹚4.《城市生活垃圾卫生填埋》﹙建设部、国家发展计划委员会2001年5月15日发布，2001年7月1日起施行﹚5.《劳动防护用品管理规定》（劳动部1996年4月23日颁布）6.《建筑设计防火规范》﹙GB50016-2006﹚93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告7.《建筑灭火器配置设计规范》﹙GB50140-2005﹚8.2安全措施方案1、电气安全：严格按照《供配电系统设计规范》﹙GBJ50052-95﹚要求进行电气安全设计。设备全部按照国家有关标准和规范进行布置；所有正常不带电的电器设备金属外壳均妥善接地，电气设备和线路绝缘良好；设备的电气控制设安全开关。2、防雷：按《建筑物防雷设计规范》﹙GB50057-94﹚的规定，本项目为公用防雷建筑物，应考虑防直击雷、感应雷和雷电侵入的措施，按三类防雷建筑设置防雷装置。3、防触电：高压侧10KV为中性点不接地系统，低压380/220V系统保护采用TN-S系统，所有电气设备不带电的金属外壳，构件等均需与接地系统连成电器通路，建筑物内采用等电位联结，对洗手盆及其周围的金属设备、电梯装置等进行辅助等电位联结；建筑物内一般场所地插座，应选用安全保护插座，并对必要的用电设备应加装漏电保护。4、防火防爆：作为人员较为密集的公共场所，无论在建设期间还是建成投入使用后，均应注意防火、防爆工作，应健全组织机构，建立巡查制度，同时对重点区域实行重点管理，杜绝一切危险隐患。防火等级应按照二级考虑，各类建筑物布置及占地面积均符合防火规范要求。同时也应考虑施工道路的贯通，主要道路考虑消防车的回旋余地。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告5、施工安全：注意建筑行业常出现的高空坠落，物体打击，机械伤害和触电伤害四大不安全隐患；严格控制施工阶段产生的粉尘和扬尘，施工机械产生的振动和噪声；施工现场设置排风设备，以增强空气流通，降低温度，达到防暑降温的目的。8.3消防措施方案1、设计依据1.《建筑设计防火规范》﹙GB50016-2006﹚2.《***消防管理条例》﹙1999年10月14日***第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过﹚3.《建筑工程消防监督管理规定》﹙公安部令第106号﹚4.各有关消防法规的要求2、方案概述本工程项目消防设计应严格贯彻执行国家颁布的现行各种消防规范，以防止和减少火灾危害，建筑防火技术，各建筑均设置烟感报警系统、自动喷水系统，根据规范各层综合工程划分防火分区，贯彻“预防为主，消防结合”的方针，积极采用先进的防火技术，做到安全生产，方便使用，经济合理。8.4劳动保护及卫生措施依据《建筑施工现场环境与卫生标准》﹙JGJ146-2004﹚93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告/劳动部《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》和其他有关规定，对生产人员的劳动安全条件和卫生条件给与必要的考虑，并采取一些切实有效的措施。8.4.1劳动保护1.施工现场应设封闭围挡，防止与施工作业无关的人员进入，防止施工作业影响周围环境。2.机械外漏部分（如：齿轮、皮带轮处）设防护罩。3.生产场所内设漏电保护器，全部设备均采用保护接地。4.对噪声大的设备采用消音装置，使噪声符合环保要求，保证工人的身心健康。5.生产过程中设置自动报警，紧急事故处理等安全措施。8.4.2卫生措施1.生产人员卫生生产场所的工作人员要定期进行体检，注意个人卫生，工作时身着工作服，不准把非生产用品带入生产场所内。2、生产场所卫生生产场所建筑工程结构施工要注意采光充足，通风设施齐全，保证通风良好，保证生产场所环境整洁卫生。3、生产场所环境卫生生产场所应整体考虑，使生产场所及公用设施布局合理，道路通畅，排水无阻，使生产场所生产、生活状况良好。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第九章项目实施计划与招投标9.1项目实施计划9.1.1实施进度计划编制依据1、本项目的进度是在建设资金到位及时的前提下，并依据建设程序各项工作所需时间和正常进行的情况下编制的。2、施工进度是依据工程项目的构成及估算各工程量而编制的。3、参考国内已建成的同类工程实施进度。9.1.2工程建设期9.1.3项目实施阶段本项目前期和建设实施阶段采用项目业主制管理，93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告项目业主应做好以下工作：1、项目决策阶段负责向政府投资行政主管部门申请项目立项，并委托有资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告，为决策提供科学依据，并筹集项目建设所需资金。2、项目准备阶段取得项目选址、土地利用、环境保护、能源审查等方面的批准文件；明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察设计单位进行勘察、设计，签订合同，并进行合同管理；办理设计文件的审批工作；组织开展工程施工单位的招标工作，选择合格的承包商，并签订合同；选择适宜的工程监理机构。3、项目实施阶段按合同规定为项目实施提供必要的条件，在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展进行研究分析，保证工程按期竣工。4、竣工验收阶段组织有关各方对工程进行竣工验收和工程决算；办理工程移交手续；做好项目有关资料的接收和管理工作。9.1.4工程进度计划安排93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告工程建设分阶段进行，可有效地保证投资发挥作用，促进建设工程尽快投入使用发挥效益。1、项目工程实施计划安排根据本项目的工程量、资金方案、施工条件，本项目实施暂以4个月计划，具体安排进度如下：（1）前期工作及筹建阶段（2010年8月之前）完成环境影响审批，立项，规划选址意见书，项目用地审批意见，方案审批，施工图设计；各项手续，招投标工作等。（2）工程施工阶段（2010年9月至10月）完成项目全部建设，包括：土建、安装及附属配套设施。（3）竣工验收（2010年11月）2、项目实施进度表本项目工程建设期为4个月，其中前期工作和筹建阶段在2010年8月之前，工程施工阶段为在2010年9月至2010年10月，竣工验收为2010年11月。项目实施进度计划表单位：月序号工作阶段2010年6789101112一前期、筹建阶段二工程施工2.1土建2.2安装2.3配套设施93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告三竣工验收9.2项目招投标为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照《中华人民共和国招投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展计划委员会等七部委令[2001]第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发展计划委员会第七部委令[2003]第30号）、《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展和改革委员会第七部委令[2005]第27号）、《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》（国家发展和改革委员会第九部委令[2007]第56号）以及《***国家投资工程建设项目招标投标条例》、《***政府投资工程建设项目比选办法》（政府令[2006]197号）、《***建设工程工程量清单计价管理办法》及相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。9.2.1招标范围及招标组织形式1、招标范围项目设计、工程勘察、工程施工、监理全部采用招标。2、招标组织形式93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告项目主要采用委托招标形式，本项目的基本建设、设备定购及服务部分将委托有资质的代理机构进行招投标，以合理最低投标价法，选择资质条件好，信誉高、施工组织能力和工程技术质量好的承包施工单位，确保项目实施进度、质量、安全和投资效益。9.2.2招标方式1、项目将采用公开招标方式或邀请招标方式。2、在***、市指定媒介发布招标公告。投标人资格：必须具有独立法人资格。具有相应资质的设计、勘察、施工、监理单位。项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。3、招投标程序：招标公告发布——招标文件发售——开标评标——推荐中标候选人——确定中标人。9.2.3招投标相关要求1、项目经主管部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告2、本工程因覆盖面广涉及地方较多，而且均在人流量较大的中心城区，所以招标时应考虑分标段进行选择承包人，不仅节约时间、还减少了对人民的生活环境影响。在招标文件开始发出之日起5个工程日内，具有承担投标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。本项目可以不接受联合体投标。3、开标时由招标人或委托的招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，并接受政府行政监督部门的全程监督。中标候选人的投标文件应当最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准，充分响应招标文件的实质性要求，并经专家评审的投标报价合理，技术方案可行的排名第一。4、评标将严格按照《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展计划委员会第七部委令[2001]第12号）进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件规定，项目承办单位和中标人签订书面合同。同时，中标人不得向他人转包中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转包。9.2.4评标委员会的人员组成和资格要求评标委员会由***专家库中93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告的经济、技术方面的专家组成。根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由专家推举担任。评标委员会应为5人及以上单数组成；评标委员会要严格按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标办法可采用综合评估法或经评审的最低投标价法。9.2.5招标备案招标文件发售前须上报招投标站和发改委备案，确定中标人后，15日内将中标通知书与签订的合同报招投标站和发改委备案9.2.6项目招标事项核准表项目名称招标范围招标组织形成招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选邀请招标勘察√√设计√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√√重要材料其他情况说明：年月日93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算10.1.1投资估算的依据（1）国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资[2006]1325号）；（2）《***建筑工程工程量清单计价定额》（2009）；（3）《市政道路工程量清单计价规范与工程概预算定额造价》GB50500-2008；（4）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（5《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）；（693 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告）《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号）；（7）《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）；（8《建设项目环境影响咨询收费规定》（国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号）；（9）《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）；（10）投资估算工程量依据；（11）项目承建方提供的技术资料、相关专业提供的估算资料等；（12）其它配套的相关文件；10.1.3投资估算说明1、第一部分——建设工程费用（1）土建及装饰工程档案库房：建筑面积600平方米，按每平方米1350元估算，估算投资为81万元；对外服务用房：建筑面积398平方米，按每平方米1300元估算，估算投资为51.74万元；档案业务和技术用房：建筑面积251平方米，按每平方米1280元估算，估算投资为32.13万元；办公用房：建筑面积110平方米，按每平方米128093 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告元估算，估算投资为14.08万元；附属用房：建筑面积134平方米，按每平方米1200元估算，估算投资为16.08万元。（2）设备及安装工程电气及照明：按每平方米126元估算，估算投资为18.81万元；弱电：按每平方米造价90元估算，估算投资为13.437万元；给排水：按每平方米造价70元估算，估算投资为10 .451万元；消防工程：按每平方米造价75元估算，估算投资为11.2万元；电梯设备及安装：单台造价28万元估算，估算投资为28万元；空调设备及安装：规格：9台大3P；单台造价1.09万，估算投资为9.8万。（3）室外附属工程室外工程是指馆区道路、绿化工程、围墙、集会广场、停车场等，估算投资为37万元。2、第二部分——工程建设其他费用总投资93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告（1）建设单位管理费，参照财政部财建[2002]394号文件的规定，按工程费用的0.96%计算，估算费用为3.17万元。（2）建设工程监理费，参照发改价格[2007]670号文件的规定，按工程费用的2%计算，估算费用为6.59万元。（3）勘察设计费：参照计价格[2002]10号文件的规定。其中设计费按工程费用的1.5%计算，估算费用为4.95万元；勘察费按照工程费用的0.6%计算，估算费用为1.98万元；施工图审查费按照设计费的10%计算，估算费用为0.49万元；竣工图编制费按照设计费的8%计算，估算费用为0.396万元。（4）招标代理服务费，参照计价格[2002]1980号文件的规定，按工程费用的0.35%计算，估算费用为1.15万元。（5）场地准备及临时设施费，一般是第一部分工程费用的0.3%~2.0%，本项目按0.6%计算，估算费用为1.98万元。（6）前期工作费用（包括可研、环评），按第一部分工程费用的0.7%收取，估算费用为2.31万元。（7）密集架：估算投资为46万元。（8）仪器设备及办公家具估算费用为20万元3、预备费本项目建设工期4个月左右，时间较短，因此只计算基本预备费，不考虑价差预备费。基本预备费按第一部分工程费用和第二部分工程建设其他费用之的5%估算。10.1.4项目总投资93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告本项目总投资为450万元。估算范围：其中：（1）建筑工程费用329.69万元，占总投资的73%；（2）其它工程费用98.96万元，占总投资的22%；（3）预备费用21.43万元，占总投资的5%。10.1.5总投资估算表序号项目名称计量工程数量综合单价（元）合价（元）单位Ⅰ建设投资静态部分　　　4286486.8一工程费用　　　32968931土建及装饰工程㎡1493130619502801.1档案库房m60013508100001.2对外服务用房㎡39813005174001.2.1服务大厅㎡401300520001.2.2接待室㎡201300260001.2.3查阅登记室㎡201300260001.2.4目录室㎡201300260001.2.5开放档案阅览室㎡701300910001.2.6未开放档案阅览室㎡201300260001.2.7音像档案阅览室㎡201300260001.2.8现行文件利用中心㎡201300260001.2.9现行文件保管室㎡301300390001.2.10展览厅㎡8013001040001.2.11对外利用复印室㎡201300260001.2.12利用者休息室㎡201300260001.2.13公共卫生间㎡181300234001.3㎡251128032128093 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告档案业务和技术用房1.3.1中心控制室㎡301280384001.3.2档案有害生物防治室㎡201280256001.3.3裱糊修复室㎡301280384001.3.4计算机房㎡361280460801.3.5接收室㎡201280256001.3.6编目室㎡601280768001.3.7数字化用房㎡351280448001.3.8修史编志室㎡201280256001.4办公用房㎡11012801408001.5附属用房㎡13412001608002安装工程㎡1493　9766132.1电气及照明工程㎡14931261881182.2弱电工程㎡1493901343702.3给排水㎡1493701045102.4消防工程㎡1493751119752.5消防系统㎡497120596402.6电梯台12800002800002.7空调（大3P）台910900980003室外附属工程㎡　　3700003.1围墙　　　200003.2广场　　　800003.3馆区道路　　　2000003.4绿化　　　400003.5停车场　　　30000小计　　　　3296893二其他工程费用　　　989593.811建设单位管理费财建[2002]394号文件32968930.96%31650.17282设计费计价格[2002]10号32968931.50%49453.3953勘察费计价格[2002]11号32968930.60%19781.3584施工图审查费计价格[2002]12号49453.410%4945.33955竣工图编制费计价格[2002]13号49453.48%3956.27166工程监理费发改价格[2007]670号32968932%65937.867招标代理服务费32968930.35%11539.125593 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告计价格[2002]1980号8招标清单及控制价编制费川价发[2008]141号32968930.30%9890.6799场地准备及临时设施费建标[2007]164号32968930.60%19781.35810前期费用（可研/环评等）川价字费[2000]3532968930.70%23078.25111工程报建费按60元/㎡1493608958012密集架　　　46000013仪器设备及办公设施购置　　　200000小计　　　　989593.81三预备费用　　　214324.341基本预备费用　42864875.00%214324.3412涨价预备费用　000小计　　　　214324.341合计　　　4500811.15第十一章风险分析11.1风险分析风险存在于各个领域，以各种形式存在，工程建设项目的风险发生后对社会影响面广，其造成的后果难以弥补，必须要正式风险，通过风险分析，才去措施规避风险，以提高投资效率。该项目主要的风险有：11.1.1经济风险市场经济的今天，各种材料价格是随市场的波动而变化的，该项目的建设不仅受市场经济的影响，同时还受国际金融秩序的制约，如08年美国次贷危机引发的国际金融危机，因此该项目存在一定的经济风险。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告11.1.2市场风险该项目为市政办公建筑，不存在市场风险。11.1.3技术风险建设单位利用已有的建设经验和技术成果，从项目决策、设计、施工及工艺均设有专业技术负责人，技术成熟，并参与过类似项目的建设，因此技术风险很小。11.1.4融资风险该项目资金来自中央财政承担，不另寻资金渠道，不存在融资风险。11.1.5组织风险本项目将确定专人负责，并成立建设小组具体组织项目的实施，专业负责人或建设小组在实施管理过程中，积累了丰富的管理经验，并具有较高的责任心，道德水准等，因此组织风险较小。11.1.6社会风险该项目属于社会市政办公建筑项目，受到当地政府和各界人士的支持，因此该项目的建设无社会风险。11.2规避风险措施93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告通过风险分析，该项目的实施在经济、组织、技术等面存在风险或风险较小，在市场、融资、社会等方面不存在风险，为使经济、组织、技术等方面风险降到最低，要加强合同管理，加强项目投资管理，加强工程进度管理。11.2.1加强项目投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。11.2.2加强工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快速度，控制对投资的投放速度，控制对物质的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。11.2.3加强合同管理93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资，进度质量的基本依据。工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出了符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实施项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会经济效益。11.3风险分析结论综上所述，该项目的建设存在一定的风险，但能才去风险规避措施，使风险降至最低，因此，项目的建设时可行的。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第十二章社会效益评价综合档案建设工作是建设中国特色社会主义事业不可缺少的组成部分，是发展先进生产力的一项基础性工作，是建设先进文化、维护广大人民群众合法权益的一个重要方面。档案馆建设是新世纪、新阶段我国档案工作部门把握历史性机遇，应对一系列挑战，谋求跨越式发展的一种明智的选择以。随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案管理工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。因此，充分认识公共档案馆建设的现实意义，对于推进公共档案馆建设由理念向实践的发展是十分必要的，其建设是至关重要且十分必要的。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告某某县综合档案馆馆舍建设工程项目建设的社会评价，着重其社会可行性、适应性和可接受程度，主要包括项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。12.1社会评价的目的1、确定合适的措施来完成项目目标；2、保证项目收益在不同群体间的公平分配；3、预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响；4、为改进项目实施方案提出建议；5、防止或尽量减少对地区社会福利、文化造成的损坏。12.2社会评价的原则1、多层次分析2根据项目特点选用不同评价方法3、坚持以人为本的原则。12.3社会评价的方法本项目的社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价方法，即从诚项目建设对不同的利益群体的直接、间接的利害若景进行分析。12.4社会影响分析1、对弘扬革命精神，建设爱国王义教育基地有重要意义展览是一种最常见的宣传教育形式，但利用馆藏各类、各阶段重要史93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告料向人们公开展示历史事件，让历史再现，却是从未有过的。某某县档集馆建成以后，可以配台国家的一些重大事件、重要纪念日和重大活动，开展各种宣传教育活动。通过馆藏展览，教育人民水远牢记中国历史和革命史，正确认识中国共产党在革命和建设中的不可动摇的领导地位，深刻理解马列王义基本原理同建设有中国特色社会主义的内在联系，澈发人们深化改革，加速建设现代化的热情。这是社会主义精神文明建设所需要倡导的，完垒符合中央关于新时期加强精神文明建设的指导思想和要求，把某某县档案馆建成爱国主义教育基地，正是档案管理工作为精神文明建设服务的最好体现，也是档案馆建设与发展的重要作用之一。2、通过开发利用馆藏信息资源，用举办展览、出版图书资料、拍摄专题片等形式，弘扬中华文明，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义“四有”新人做出应有的贡献。利用馆藏文献资料，进行影视片创作，为社会奉献高质量的精神产品有积极作用。利用珍贵史料，拍摄成真实的历史画面，使历史变成“活”93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告的故事，走进千家万户，不仅对青少年，就是对上了年纪的过来人来说，看了这些故事，也都会产生强烈的共鸣。这种教育的力度和感染的程度，是任何一种形式难以比拟的。因此，利用馆藏档案，进行影视片创作，为社会奉献高质量的精神产品，使信息广泛的进入社会、家庭，开辟了一个可以大有作为的广阔天地，是新时期弘扬爱国主义主旋律的需要。12 .5互适性分析1、不同利益群体对项目的态度及参与程度档案馆服务于国家经济社会发展、服务于广大人民群众服务，本项目的建设和将来的运营将得到当地人民的大力支持和参与。2、各级组织对项目的态度及支持程度项目建设得到了省、市、县有关部门的大力支持，并在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得一有力的保障和支持，原材料、设备、产品销售等各种条件也得到充分的保证。该项目的建设将会产生良好的社会效益，与仁寿县的文化教育事业和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。社会对项目的适应性和可接受程度分析见表12-1表12-1社会对项目的适应性和可接受程度分析序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应于不同程度支持工程施工建设将给当地居民生活带来不便有关部门做好解释、引导工作2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应积极协调解决问题3当地技术条件适应并支持产业技术水平将有较大的提高加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养根据表中的分析，本次建设项目符合地区各利益群体的关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化条件，具有良好的社会合适性。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告12.6社会风险分析项目建设将使档案馆成为保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，有利于提高仁寿县文化教育水平，有利于进一步拓展档案馆的教育功能和服务功能，档案馆成为保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，为市民提供良好的学习和教育培训环境，有利于传播先进思想和文化，进一步提高仁寿县的文化品位，具有显著的社会效益，项目基本上不存在社会风险，受到色还会各界的理解和大力支持。但应做好项目施工和运营期的管理工作，尽量避免对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。12．7社会评价结论该项目的建设时全面贯彻“三个代表”重要思想，使档案工作始终着眼于改革开放和现代化建设这一主战场；使工作的落脚点始终放在实现和维护最广大人民群众的根本利益上；使工作的服务方向始终面向党和人民的需要，始终贴近中心、贴近实际、贴近群众的重大举措。项目具有良好的社会影响，得到了当地社会和各级政府的大力支持，项目与当地社会具有良好的互适性。该项目对当地社会无大的不利影响，社会风险较小。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告第十三章结论与建议13．1可行性结论1、本项目具备建设的必要性档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护国家统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。档案部门作为政府专司信息资源管理的重要部门，面对着进一步优化馆藏结构的客观需求，有责任由义务发挥“信息总汇”的优势，积极为政府职能转变做出贡献。目前某某档案馆的办公条件已严重制约了某某93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告县全县的档案存放安全和合理利用，对推进政府信息公开，对外拓展社会服务功能，做大做强档案馆服务品牌，以增强公众亲和力等方面都带来了不利影响。同时某某县档案馆在2008年“5.12”地震中受到了严重损坏，鉴定后损坏程度为B级，基本属危房。这种情况已对档案馆工作人员正常开展工作、档案馆档案的安全存放带来了影响，给档案馆正常办公带来诸多不便。为了档案馆的的档案安全和档案局的工作正常开展，对某某县档案馆实施整体搬迁重建已势在必行。因此该项目的建设具备必要性，建议尽快实施。1、本项目建设基本条件具备本项目建设用地能够满足办公楼迁址新建的需求，具备工程建设的自然条件和社会条件2、本项目具有良好的社会效益该项目的建设是全面贯彻“三个代表”重要思想，使档案工作始终着眼于改革开放和现代化建设这一主战场；使工作的落脚点始终放在实现和维护最广大人民群众的根本利益上；使工作的服务方向始终面向党和人民的需要，始终贴近中心、贴近实际、贴近群众的重大举措。项目具有良好的社会影响，得到了当地社会和各级政府的大力支持，项目与当地社会具有良好的互适性。该项目对当地社会无大的不利影响，社会风险较小，具有良好的社会效益。综上所诉，本工程建设的项目建设条件具备，工程技术方案合理，主客观条件基本具备，具有较好的社会效益和社会影响，本项目建设时必要的，及时的，具备可行性，建议尽快实施。93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告13．2建议1、本项目总投资估算450万元，项目启动的关键在于建设资金的及时足额到位。建议应及时落实资金筹措方案，才能保证工程在无资金成本的投资估算控制范围内如期按时按质完工。2、主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工。通过招投标择优选定承包商，做好合同管理及协调工作，在项目实施过程中注意对质量、工期、建设成本进行全程的动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范的要求设计，尽量减少设计变更，如果对设计进行变更，必须按照国家的规定和合同约定的程序进行，并考虑其对建设成本及工期的影响。建议采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，按照经济性原则、全面与全过程原则、责权利相结合原则‘政策性原则，各类人员共同配合，实现由分项工程、分部工程、单位工程、整体工程整体纠正和控制工程造价的偏差，确保工程质量，使建设工程按时按质完成并投入使用，防止实际投资超投资估算。附件1、某某县房屋安全鉴定办公室关于县档案局综合办公楼房屋安全鉴定的报告——*鉴定（2008）017号；2、某某93 *综合档案馆馆舍建设项目可行性研究报告县人民政府关于全县应进馆档案未及时进馆的证明；3、某某县机构编制委员会关于某某县档案局内设机构设置的批复——*编办（2008）28号；4、附现档案馆图片。93'