党校课件 2小时提高领导干部道德引领力 60页

'提高领导干部道德引领力依安县委党校程志慧 道之以政齐之以刑民免而无耻道之以德齐之以礼有耻且格我们党历来重视领导干部的道德修养问题课程前言 十七大党章：增加了关于领导干部道德修养的内容。十七大结束后，在全党范围内开展讲党性、重品行、做表率活动；接着，在全党范围内开展争先创优的活动。十八大报告中，“道德”一词多次出现，足以见得党中央对加强党员干部道德建设问题有多么重视！课程前言 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性二、当代领导干部道德缺失的原因分析三、提高领导干部个体道德水平的基本途径主要内容：意义和紧迫性：加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性“道”：事物发展运行的轨迹、规律。 “德”字的意思是目正、心正才算德。在中国传统文化中，道德侧重于强调个人的德行和品性。一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（一）加强领导干部道德建设的战略意义1道德是影响和制约领导干部成长和发展的重要的因素为什么党把“德”作为选拔干部的首要标准？因为假如一个人德才不能兼备，“有才无德”比“有德无才”对社会的危害更大。 1道德是影响和制约领导干部成长和发展的重要的因素。一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性有德有才有德有才无德无才有德有才有德有才无德无才有德有才有德无才无德无才无德有才（一）加强领导干部道德建设的战略意义 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性 1道德是影响和制约领导干部成长和发展的重要的因素一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性有德有才者，大胆聘用，可三顾茅庐，高薪礼聘；有德无才者，委以小用，可教育培训，促其发展；无德无才者，自食其力；无德有才者，坚决不用，如伪装混入，后患无穷。（一）加强领导干部道德建设的战略意义 1道德是影响和制约领导干部成长和发展的重要的因素一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性法官具有公平正义品质业务稍差办案尽量公正合理惯于吃请受贿业务能力强规避法律、故意偏袒（一）加强领导干部道德建设的战略意义 1道德是影响和制约领导干部成长和发展的重要的因素一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性一个人在官场上成功与否不全是靠权力因素起作用，很多时候是靠非权力因素起作用。有德无才无德无才无德无才中胜靠才小胜靠术大胜靠德（一）加强领导干部道德建设的战略意义 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性2领导干部的道德水平它对公民道德设发挥着非常重要的定向、推动、示范和凝聚效应。建普通公民失德领导干部失德影响个人品德导致其领导的单位、行业制度力量缺失。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”。（一）加强领导干部道德建设的战略意义 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性3领导干部的道德风尚决定着党和政府的执政合法性。德国著名政治学家马克斯韦伯认为一个党一个政府的执政合法性从历史上看有三种类型：卡里斯马型传统型法理型一个党一个政府获得的执政合法性，无论是哪种类型，都是以道德为前提的。一个政党领导国家取得的巨大成就不是以财富的公平正义的分配为标准，照样会被推翻。（一）加强领导干部道德建设的战略意义 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性3领导干部的道德风尚决定着党和政府的执政合法性。卡扎菲（一）加强领导干部道德建设的战略意义 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性1明显的政治性（二）领导干部道德的特殊性忠于国家、拥护政府无一例外地成为政府工作人员的义务和天职。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性2明显的强制性（二）领导干部道德的特殊性美国——《政府道德法》新西兰——《公务员行为准则》英国——《地方政府雇员行为规范》韩国——《韩国公职员道德法》等等领导干部的职业道德要受到相关行政活动的法律、政策、规章、制度的限制。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性3明显的示范性（二）领导干部道德的特殊性官员的职业处于“组织”、“协调”、“控制”、“管理”、“服务”的地位。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性经过改革开放这30多年的发展，中国的经济政治文化都发生了翻天覆地的变化。如果没有各级领导干部呕心沥血、辛勤工作、积极开拓、勇于奉献的精神，我们的民族走不到今天。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性经过改革开放这30多年的发展，中国的经济政治文化都发生了翻天覆地的变化。如果没有各级领导干部呕心沥血、辛勤工作、积极开拓、勇于奉献的精神，我们的民族走不到今天。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性1公仆意识淡薄 平其俊视频。http://news.szhk.com/2010/06/29/282750816382653.html 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性2以权谋私 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性3弄虚作假 上级压下级，层层加码，马到成功下级骗上级，层层掺水，水到渠成数字出官官出数字 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性4作风霸道以掌权者自居，官气熏天，唯我独尊，使人望而生畏；办事主观武断，既不依靠集体领导，更不依靠广大群众，常常是我行我素。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性5腐化堕落欲望是一柄双刃剑，驾驭不好，就会把人送进地狱。一份调查报告显示，腐败的干部60%以上跟包“二奶”有关，被查处贪官中95%有情妇。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性（三）加强领导干部道德建设的现实紧迫性现在社会上有一种说法，改革开放30年是中国共产党取得成就最大的30年，但是也是中国共产党的威信最低的30年。“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”。面对公众对于领导干部不信任的舆论应该：一方面，对于非理性的情绪化说法可以置之不理。另一方面，要思考取得这么大成就，却对领导干部不信任的原因。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性二、当代领导干部道德缺失的原因分析三、提高领导干部个体道德水平的基本途径主要内容：原因：当今部分领导干部道德缺失的根本原因 我国民众的现代公民意识缺位也是官德建设面临的主要问题之一，道德是靠舆论来维系的，这需要民众具有现代公民意识。一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性二、当今部分领导干部道德缺失的根本原因原因1、社会大环境影响官德建设。个别官员的作风不好，也直接影响了整个官德建设。如果腐败官员的行为没有得到应有的惩罚，必将对清廉官员产生巨大伤害，会产生巨大的负面影响；市场经济的利益最大化原则产生了一些负面影响，拜金主义、金钱至上等观念影响着人们的思想，一些富人的优裕生活使一些党员干部产生极大的心理落差，由此产生“有权不用，过期作废”的心理；2、干部道德建设存在认识误区。据官方传媒多次披露，在暴露出的大案要案中，百分之九十几是群众和知情人举报的。我国是一个具有德治传统的国家，长期以来重教育、轻体制机制的，干部道德建设过分依赖人性而忽视理性，过分依赖道德而忽视制度，过分依赖自律而忽视他律。 二、当今部分领导干部道德缺失的根本原因原因1、社会大环境影响官德建设。2、干部道德建设存在认识误区。3、体制机制上的缺失为一些官员道德失范开启方便之门。再次，我国现在没有健全的官德评价机制，虽说干部标准是德才兼备，但长期以来，“德”作为软实力，一直是党委和组织部门考察中的难点和弱点，有时甚至处于盲区。其次，现有制度落实不力。组织监管、纪检监管、群众监管、法规制度监管等监管渠道的关系不顺，导致“都监都不监，都管都不管，出事才来管”的被动局面，尤其对干部的“德”方面监管不力；首先，缺乏完备的制度设计。我国传统的政治前提假设乃是人性本善，所以我国传统社会中重人治，而缺乏法治，缺乏完备的制度设计。4、部分党员干部不求自律。 二、当今领导干部道德缺失的根本原因原因1、社会大环境影响官德建设。2、干部道德建设存在认识误区。3、体制机制上的缺失为一些官员道德失范开启方便之门。4、部分党员干部不求自律。5、干部任用上存在片面性。一是重才轻德，二是过分强调干部的学历、年龄标准，三是重形式轻内容。 一、加强领导干部道德建设的意义和现实紧迫性二、当代领导干部道德缺失的原因分析三、提高领导干部个体道德水平的基本途径主要内容：途径：提高领导干部个体道德水平的基本途径 二、当今部分领导干部道德缺失的根本原因三、提高领导干部个体道德水平的基本途径“制度决定论”是带有形而上学的、机械的看法。一任何制度的制定都是有条件的二任何制度都有滞后性三任何制度都有缺漏性 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成《公务员职业培训大纲》、《关于加强对干部德的考核意见》考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成1道德评价个体道德理想社会道德理想道德信念个体道德理想：领导干部个人在日常生活当中的道德实践当中自觉选择，自由创造而成的一种个体性的价值理想。社会道德理想:指在特定历史阶段人们普遍实现的社会整体性价值目标。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成1道德评价河北“第一秘”李真 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成1道德评价道德信念看不见、摸不着，但是它对一个人的生活工作有很深的影响。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成2道德心理道德心理，是道德信念在道德主体内心世界的呈现形式。它以个体道德产生及其发展的心理机制、心理过程和心理状态为主要研究对象。从近年来受到处置的领导干部来看，在道德心理上都上都存在着：攀比心理、侥幸心理、居功自傲心理、晚年失衡心理和法不责众心理。在现代社会利益观、权力观、价值观出现巨大分化、巨大挑战、巨大冲突时，领导干部应当具有以下道德心理：淡泊名利的心理、自我控制心理、感恩尽责的心理、拼搏进取的心理。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成2道德心理北京的夜晚雨中的北京巴黎“地下之城” 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成3道德行为陈良宇4道德品质领导干部应具备道德品质忠诚宽容公正廉洁我们党的组织原则是民主集中制，但是任何民主是与一把手在班子当中是不是具备宽容的品质有直接的关系。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（一）正确认识领导干部的道德构成4道德品质真正的宽容就要求领导干部，特别是一把手从世界观的高度认识到，世界万物是多种多样的，班子成员每一个人由于成长经历不同，知识结构不同，生活背景不同，因此每个人都有个人的局限性，也有自身的长处，个体之间深层的价值观是不可通约的，作为一把手怎样让班子成员之间发挥自己的个性，集中其他人的才智形成的决定，才是真正的民主集中制。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（二）严格官德考核，并用好官德考核结果1、建立可行的具体量化的官德考核制度。官官德考核要注意两个方面：一是考核内容要客观全面，既要注重人品的考核，也要注重官品的考核。二是考核方法要科学公正，既要注重定性考核，也要注重定量考核。2、要用好官德考核结果考核结果要考以致用，既要注重奖励先进，也要注重惩罚落后。位我上者，灿烂星空；道德律令，在我心中。——康德 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（三）领导干部要注重修身人无德不立，国无德不兴 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径一种意识戒贪（贪财、贪色、贪名、贪利）惩忿，就让我们能够克制自己的怒气。改过，知错就改的人是值得尊敬的。为主贪，必丧其国，为臣贪，必亡其身。——《贞观政要》（1）培养一种意识 4、贪利3、贪名2、贪色1、贪财三、提高领导干部个体道德水平的基本途径戒贪货悖而入者，亦悖而出。—《大学》 藏花池藏粪坑藏排气扇藏地下藏鱼肚藏厕所藏床底藏皮带中藏屋顶贪官将不义之财藏在哪里?藏煤气罐烟道夹墙藏豪宅里1、贪财 1、贪财4、贪利3、贪名2、贪色三、提高领导干部个体道德水平的基本途径戒贪 戒贪徐其耀孟庆平王怀忠刘志军1、贪财2、贪色 戒贪2、贪色3、贪利面对利益和欲望的诱惑应该是这样的态度，那就是战战兢兢、如临深渊、如履薄冰，就好象自己是站在悬崖面前…… 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（2）要处理好“两种关系”一是正确处理好做人与做官的关系“修身、齐家、治国、平天下”，“修身”讲的就是如何做人的问题。二是正确处理好感情与原则的关系 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（3）培养“三种品格”一是培养求真务实的品格知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。以实为本。要实事求是，遇事善于明辨是非利害，努力使自己的思想言行符合客观事实和客观规律，能经得起实践的检验、群众的检验、时间和历史的检验；以公为本。公生明，廉生威。只有心地纯洁，公正无私，才能做到襟怀坦荡、光明磊落，才能全心全意为人民服务。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（3）培养“三种品格”二是培养大度宽容的品格作为新时期的领导干部，要有大度宽容的品格，海纳百川的气魄，要讲正气，政治坚定，处事公道，用人公正，待人平等，不拉帮结派，不争权夺利，不搞个人小圈子，不搞“一言堂”、“家长制”。 “工作忙就要挤，比之木匠在木板上钉钉子，就可以挤进去的。”“难就要钻，像木匠钻木头一样‘钻’进去，多钻研就会看懂。”-------毛泽东三、提高领导干部个体道德水平的基本途径 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（3）培养“三种品格”三是培养清正廉洁的品格良田万顷，日食一斗；广厦万千，夜卧八尺。高飞之鸟，亡于贪食；深潭之鱼，死于香饵。 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径（3）培养“三种品格”三是培养清正廉洁的品格使自己始终保持良好的品行和高尚的情操；仔细算好“政治账”、“经济帐”、“社会帐”、“家庭帐”，要加强自我约束。愈是在个人成长、进步顺利之时，愈要保持清醒头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁。一是无欲则刚。二是谨防防线三是要慎守坦途 当你遇到足够让你迈向歧途的诱惑时，请让道德的力量驱除心灵的阴暗，引领你走向阳光灿烂的未来！ 谢谢大家'