安全生产应急方案.doc 122页

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'安全生产应急方案总述:为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,迅速、有序实施生产安全事故应急救援行动,提高本项目部应对风险和防范事故能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本应急预案。专项应急预案通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知,高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故。此外,中毒和火灾也是多发性事故。所以,我项目部编制了以下专项应急预案。一、坍塌事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析(1)事故类型:在施工过程中,可能发生的坍塌事故主要体现在:地基未夯实,基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时,现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌,脚手架倒塌,模板支撑系统失稳,塔吊等机械设备作业安全距离不够,作业人员的不安全行为等原因等造成的伤害事故。(2)危害程度:事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2应急处置基本原则①坚持“以人为本,安全第一”的原则。 应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。采取措施,防止二次事故的发生。②预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。③贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。应急预案工作实行项目经理、班组长负责制,坚持作业班组服从项目部,项目部服从公司统一指挥的分级负责制。应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。④相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。⑤依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急救援指挥部具体负责公司重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。公司所属各项目经理部须相应成立应急救援领导小组,下设指挥联络组、现场抢救组、技术组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组。实行24小时值班制度,做好记录。应急流程: 事故目击人在第一时间向离事发地最近的领导报告项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作,同时用电话联系项目经理启动应急预案进行抢险救援信息反馈事故过后现场安全检查,并总结应急小组进行对事件决策项目应急小组启动应急预案拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中心:120医院:(离工地最近)视严重程度报上级机构3.2组织机构及职责3.2.1应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组 项目部安全生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军。急救中心:120火警:1193.2.2指挥机构及职责项目部设置应急救援领导小组,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。3.2.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责:①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好坍塌事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。 (2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。②全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援;副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。 组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。4、预防与预警4.1、基坑坍塌的预防措施(1)基坑开挖的挖掘机司机必须持有效地特种作业人员操作证上岗,无证人员不准上岗作业。(2)基坑开挖前,施工作业人员必须书面接受安全技术交底并签字认可,并严格按安全技术交底进行作业,按施工顺序施工,严禁盲目违章指挥工人冒险作业。(3)施工现场作业人员必须接受安全教育,不断提高安全自我防范意识,不准进入与己无关的危险作业区,更不准在工地逗留嬉戏。(4)对可能发生的暴雨、连雨天气以及地下涌水,地面流水,下水道漏水,要采取遮盖,挖排水沟,降水井抽水等措施,防止土质松软造成塌方。(5)基坑深度在1.5米以下应根据地质情况做基础开挖及防护方法的设计、编写施工方案。(6)施工现场应设置警示标志圈定危险作业区域,设置警戒线,基坑周边做防护栏杆进行防护,(7)确保安全防护费用的投入,不得以任何借口影响安全投入的有效运行,也不得以资金紧张或图省工贪利,任意简化防护方法(放坡或不放坡)和防护设施的落实。(8 )加强施工现场的质量监督与管理,确保工程质量,没有采取可靠的防护措施或防护设施不合格的禁止下道工序施工。4.2、架体倒塌预防措施(1)架子工必须持有效地特种作业操作证上岗,架子工作业前必须接受安全技术交底并签字认可,施工中严格遵守架子工程施工规范和安全技术操作规程,并按设计的架子结构图组织施工,不准简化操作程序违章作业。(2)架子工施工前要对上道工序施工的场地平整、地面夯实质量和使用的周转材料、质量确认,质量不合格不准施工和使用。(3)施工现场作业人员必须接受安全教育,不断提高安全自我防范意识,不准进入与己无关的危险作业区,更不准在工地逗留嬉戏。(4)使用了密目网进行防护,加大了架子整体的风载荷,在搭设架子设施和施工中,应根据当地气象资料,充分考虑大风雨的坏环境影响因素,采取有效技术措施,提前做好预防。(5)要防止雨水浸泡使土质变得松软,应在架子两侧做好排水网络,防止架体下沉。(6)严禁在照明不好的夜间从事施工作业,必须作业时应增加现场照明。(7)当现场风速达到四级以上或雨、雪、大雾天气或露天应停止作业。(8)施工架子不准与井字架、外用电梯连接。(9)架子的搭拆,必须做架子的搭拆设计方案,并绘制架子的结构图,架子超过25米 或挑架等,要有载荷计算书,不准盲目违章指挥工人冒险作业。(10)搭拆架子作业前,有关人员要对施工班组及个人进行书面安全技术交底,交底人和被交底人要签字认可。(11)架子搭完后,要经有关部门分层、分段组织验收,确认质量合格后,办理签字手续,质量验收不合格或未办理验收签字手续,不准使用。(12)安全检查人员应组织架子工每半月对在用架子进行一次检查,发现问题及时处理。(13)搭拆架子作业时应设置安全警示标志,圈定危险作业区域设置警戒线,与作业无关人员不准入内。4.3、塔吊倒塌的预防措施(1)塔吊司机、司索、指挥人员必须持有效特种作业操作证件上岗,并严格执行本岗位的安全技术操作规程、严禁违章操作,无证人员不得上岗作业。(2)塔吊属特种设备,塔吊的安装、顶升、拆卸大修作业人员施工前必须接受书面安全技术交底,并签字认可。施工中严格遵守有关施工规范和安全技术操作规程,按顺序施工、不准任意简化施工程序违章作业。(3)塔吊安装前应对上道工序施工的塔吊基础、预埋件的质量进行确认,不合格的基础不准安装。(4)起重机的塔身不得悬挂标语牌,避免增加风载荷。 (5)风力达到4级以上时,不得进行塔吊的顶升、安装、拆卸作业,风力达到6级以上或浓雾等恶劣气候时塔吊停止使用,移动式塔吊应停在轨道中间,塔臂应放松回转制动,转到顺风方向,吊钩提升到臂杆顶端2-3米处。(6)如遇高温、高寒气候作业时应采取相应的预防措施,如遇大风雨雪雾天气应停止作业,并采取可靠的固定措施加以防护。(7)塔吊安装高度(起吊重物距建筑物)应大于建筑物2米以上。(8)塔吊安装、顶升、拆卸、大修必须根据原厂说明书要求编制施工安全技术措施方案,并组织有关技术人员对作业班组人员进行书面安全技术交底,双方签字认可,方可组织施工作业,施工现场必须设专人指挥,保障各项规章制度的落实。(9)严把塔机安装顶升改造大修质量关,除自检外必须按国家有关规定报检,质量不合格或未报检的禁止使用。(10)对在用的塔吊的各种限位、保险装置、基础、轨道附着装置等要定期进行检查和经常性的维护、保养、发现问题及时处理,塔吊不准带病运行。(11)加强对操作人员安全规程、劳动纪律、安全常识的培训教育,不断提高职工的安全意识,有禁忌症的职工不准上岗作业4.4、模板坍塌的预防措施(1)模板作业时,宜采用钢支撑材料作模板支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。(2)支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时,对地面平整、夯实,并加设满足支撑承载力要求的垫板,同时应采取排水措施。 (3)斜支撑和立柱联接应牢固,形成整体。严格控制施工荷载,荷载不得超过设计要求。4.1预警行动(1)坍塌事故预警的条件①临时建筑砌筑围墙、临时宿舍办公室等时地基未夯实或抗侧压能力弱;②土方开挖时,未按规定放坡;③未经过安全培训教育上岗作业;④塔吊大臂、吊钩、吊物距脚手架小于安全距离;⑤多台塔机作业安全距离不够;⑥6级以上大风进行吊装作业;⑦脚手架搭设时基础没有平整夯实;⑧脚手架搭设时连墙杆数量少。(2)预警处置程序各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息后,应按照分级响应的原则,及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时,应向上级报告,上级应急救援指挥机构应及时研究对策,采取预警行动。5.报告内容①事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况; ⑤其他需要上报的有关事项;⑥事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。6应急处置6.1处置措施①当施工现场的人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时,应立即报告给项目部应急救援领导小组组长,通知现场立即停止作业,并组织施工人员快速撤离到安全地点。②当土方或建筑物发生坍塌后,应急救援领导小组全员上岗,立即组织人员进行抢救受伤人员,及时逐级上报事故情况,做好现场保护,采取有效措施,防止事态扩大。③当少部分土方坍塌时,现场派救护人员应及时挖掘土体,采取措施避免伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌,造成特大事故时,应及时联系当地政府组织社会救助力量,对被埋人员进行抢救,需要采用吊车、挖掘机进行抢救时,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。各有关部门应在现场应急指挥小组的统一领导和指挥理协调作战,保证抢险工作有条不紊的进行。④被抢救出来的伤员,经现场医护人员紧急处置后,立即送往医院进行治疗。⑤当核实所有人员获救后,将受伤人员的位置进行拍照或录像,禁止无关人员进入事故现场,等待事故调查组进行调查处理。⑥对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员,由企业及善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚,伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。7应急物资与装备保障(见附件1)项目部应 根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并进行经常性维护、保养,保持状态完好,还要针对项目的特点,准备特殊的应急设备。协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。二、高处坠落事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析⑴事故类型高处坠落事故大体分为如下类型:洞口坠落(预留口、通道口、管井口坠落等);脚手架上坠落;悬空高处作业坠落;拆除工程中发生的坠落;登高过程中坠落;梯子上作业坠落;其它高处作业坠落(电杆上、设备上、构架上以及其它各种物体上、深坑内坠落等)。⑵危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或或机械设备损坏。(3)引起高处坠落的主要因素①安全管理检查不到位,高处作业人员没有正确使用安全“三宝”。②“四口”安全防护不严,孔洞周边、楼梯口、通道、阳台、斜台和挑平台的周边未加设护身栏及挂安全网。 ③脚手架作业面脚手板未铺严,外立面安全网未封严;在脚手架及临边作业时,未加设牢固可靠的防护栏杆。④未制定模板安装拆除方案,未进行安全技术交底;使用不合格的模板和配件;滑模平台四周未设置栏杆和安全网。⑤高处作业未设牢固操作平台,周边未设防护栏、脚手板铺设严密。⑥未遵守“十不吊”规定。⑦绑扎多层或高层临边钢筋,未按规范搭设脚手架和安全网,脚手架作业面未按规范铺设;⑧雨雪天后高处作业没有防滑措施。2、应急处置基本原则①坚持“以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。采取措施,防止二次事故的发生。②预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。③贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。应急预案工作实行项目经理、班组长负责制,坚持作业班组服从项目部,项目部服从公司统一指挥的分级负责制。应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。④ 相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。⑤依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急救援指挥部具体负责公司重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。公司所属各项目经理部须相应成立应急救援领导小组,下设指挥联络组、现场抢救组、技术组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组。实行24小时值班制度,做好记录。应急流程:事故目击人在第一时间向离事发地最近的领导报告项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作,同时用电话联系项目经理启动应急预案进行抢险救援信息反馈事故过后现场安全检查,并总结应急小组进行对事件决策项目应急小组启动应急预案拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中心:120医院:(离工地最近)视严重程度报上级机构 3.2组织机构及职责3.2.1应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组项目部安全生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军急救中心:120火警:1193.2.2指挥机构及职责项目部设置应急救援领导小组,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。3.2.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责:①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好坍塌事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。 ④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。(2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。②全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援;副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③ 负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。(3)项目部安全生产事故应急救援各专业小组的职责:项目部各职能部门和全体职工都负有安全生产事故应急救援的责任,各应急救援专业小组是应急救援的骨干力量,其任务主要是担负各种事故的救援及处置。救援专业小组的职责如下:4预防与预警4.1预防措施①加强施工管理,严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题并制订相应的预防措施。②加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。对应急救援人员应按制定的预案经常进行培训和必要的演练,使其了解施工安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程,熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法,掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。③ 应急小组总指挥收到不适宜高处作业的恶劣气候信息后,立即向各作业队通报示警,停止或暂缓高处作业。禁止在六级强风或大雨、雾等恶劣天气从事露天高处作业。④加强对高处作业人员的体检,严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如,根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。⑤在应急抢险过程中,需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地,任何单位和个人都不得怠慢。⑥按规定要求支搭各种脚手架,做好现场安全防护工作。⑦按规定要求设置安全网。⑧切实做好洞口处的安全防护。⑨使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。⑩高处作业必须系安全带,登高作业前,必须检查脚踏物是否安全可靠。4.2预警行动(1)除认真落实综合预案中的预警要求外,当应急小组接收到现场值班人员、安全员、其他作业人员或相关渠道传递来的预警信息时,立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度,并上报公司应急值班室。如属于下列情形之一则立即通知各职能小组启动相应的应急措施或应急方案。①即将发生或已经发生重大安全事故的;②虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的;③应急小组组长认为有必要启动应急救援预案的。 (2)属于下列情形之一的,应急小组组长立即向本单位最高负责人报告,申请向上级主管部门或地方人民政府请求支援。①当安全事故后果或事态极为严重,超过了本项目部事故处理和救援能力的;②公司应急总指挥认为有必要向上级主管部门或地方人民政府请求支援的。5、信息报告程序5.1报警系统及程序①事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即采取应急措施,立即组织急救。并迅速报告公司应急指挥部报告,公司负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。②事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。③当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。5.2现场报警方式现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用固定电话或手机向值班室报警。5.3通讯联络方式应急救援小组人员联系方式见附件2。 5.4报告内容①事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等;⑥其他需要上报的有关事项。5.5向外求援为有效开展事故救援活动,现场应急救援领导小组应在第一时间寻求社会救援力量。及时与应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通。医院急救中心:120火警:119匪警:1106、应急处置6.1应急响应流程应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个程序。6.2应急响应程序①当发生高空坠落事故后,现场人员立即报告项目部负责人,项目部负责人立即将事故情况上报公司应急救援指挥部。项目部应急指挥领导小组启动高空坠落专项应急预案,抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。项目部事故应急救援领导小组指导现场应急救援 工作,并组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫等应急救援工作。②安全保卫组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。③医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。④后勤保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。⑤善后恢复组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。在救援过程中,要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受,应进行必要的心理抚慰,把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,避免情绪过激影响救治人员的正常工作。⑥技术组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。6.3应急结束救援工作完毕后,保护好事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,妥善保存现场主要痕迹、物证等。此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。 配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。6.4处置措施6.4.1当施工现场发生高处坠落事故时,目击者应高声呼救,并拨打应急电话通报项目经理,同时通报附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点,对事故情况迅速做出初步判断,除临时承担指挥应急抢救工作外,应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点;电话通知时,应准确的说明事故地点、时间、受伤人数和伤害程度;6.4.2项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作,并第一时间进行现场救治;应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施。1)从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面,坠落高度超过3米以上的,伤势较严重的,应立即送医院抢救,避免延误时间;应急负责人可依据紧急情况,拨打120求助。指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的,出事地点的20米范围要停止作业,疏散人员,并不得有无关人员围观,特别是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。2)从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其它水平安全防护层上时,项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断,如有必要 应护送医院进行救治,避免延误时间。指派项安全保卫组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落地点的所有作业要马上停止,离开作业面,不得在现场围观或逗留;3)如掉落地点抢救难度大,首先应转移至平台上才方便进行救治。因此应急救援领导人必须召集在现场医务人员和现场抢险组一起确定转移方案。①如掉到与楼面高差不超过80cm的脚手架的操作层上,则由医务人员视察坠落者的伤势情况,如其本人能走动,则由二个救护人员在旁边保护的情况下,自己走下来;如不能走动或已失去意识,则应派二个身强力壮的救护人员在医务人员的指导下把伤者抬到楼面上;②如掉到与楼面高差超过80cm的外脚手架的操作层上,则除由医务人员先上去视察坠落者的伤势外,其它救援人员必须要先做好防护的情况下才能上去救援,防护措施有使用爬梯、系好安全带、派人在旁边看护等措施,避免救援人员在转移时发生高处坠落事故。③如坠落者掉到电梯井或管道井的水平防护层时,如防护层是模板、竹笆板或钢筋网片等硬质材料上时,先由抢险人员察看防护结构的安全性能、使用荷载情况,在确定能多人上去时才由现场医务人员上去察看坠落者的伤势情况,然后派二个救护人员上去在医务人员的指导下转移到楼面平台上,否则要先加固防护结构;如管道井空间小,不能由多人进行转移时,必须要派体力强健的人员救援,并且医务人员一定要把要点讲清楚才能实施救援行动。 ④如坠落者掉到电梯井或高支模架等的水平安全网等柔性防护层上时,只要在坠落过程中坠落者没有在空中碰撞或没有被同时掉下的硬物击伤,坠落者应是神志清醒的;救援人员首先要对其高声喊话,要其不要乱动或用力挣扎,必须先保持安静,避免水平安全网在坠落者的重力冲击下或本身强度不足等原因在坠落者的挣扎下破裂,坠落者再一次坠地受到伤害;坠落者应该保持安静,由身体强壮身系安全带的救援人员(安全带挂到由坠落地点的上层位置垂下的麻绳上)的帮助下爬到楼面。如果坠落者因在空中碰撞或物体打击等原因已经昏迷或神志不时,坠落者的下部要先有防护措施,应由二人以上的救援者系上安全带,由上一层电梯井口或上一层架子上垂下来的麻绳牵引着进入安全网中共同把坠落者转移至楼面上进行救治。6.4.3现场应急救治措施高处坠落事故发生后,要对当事者进行及时的必要治疗,现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。现场救治困难或无效,应尽快送医院进行抢救治疗,避免延误抢救的时间。6.5应急心理辅导1)在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,并征求其还有什么意见和要求,合理的意见给予采纳,合理的要求予以满足,避免情绪激动影响救治人员的正常工作; 2)对坠落在危险位置,一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者,除了迅速采取有效的措施外,还要由救援负责人或医生对高坠者进行心理安慰,告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援,劝其平静、不要乱动,也不要大喊大叫或大哭大闹,避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。3)发生高处坠落后,人员往往受伤较重,特别是因伤致残的时候,受伤人员会觉得很悲观,应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励;同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰,使其恢复对生活的信心,从而配合医护人员的治疗,早日恢复,做好善后处理工作。7应急物资与装备保障(见附件1)项目部应根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并进行经常性维护、保养,保持状态完好,还要针对项目的特点,准备特殊的应急设备。协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。三、机械伤害事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型 机械伤害事故是指机械在作业过程中作用于人体的一种伤害,形成机械伤害事故的主要原因有:(1)塔式起重机、物料提升机、吊篮等起重机械设备在安装与拆除施工过程中违规操作、起重机械超负荷、起重操作人员未严格执行起重“十不准”和起重机械日常维护保养和检查的要求等。(2)缺乏安全防护装置,安全设施缺护栏及盖板,无警示牌、警戒绳,人员误操作等造成事故。(3)电源开关、操控设备布置不合理,在紧急情况下不能立即停转或转动机械误起动致使人员伤害。(4)自制或任意改造机械设备,不符合安全要求。(5)在机械运行中进行清理、维护等作业。(6)违规进行机械运行危险作业区。(7)不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械等原因。(8)电焊机、钢筋挤断机、握弯机、木工电锯、平刨等机械设备的使用不当或机械存在质量缺陷等原因造成对人员的伤害。1.2事故发生地点或设备名称事故主要发生在施工现场、检修现场等。塔式起重机发生在前臂作业半径之内。主要的机械设备有:塔式起重机、物料提升机、吊篮等常用起重机械设备以及电焊机、钢筋切断机、握弯机、木工电锯、平刨、搅拌机等设备。1.3事故可能造成的危害程度(1)因检查维修出现问题而造成事故,造成人员伤害。 (2)操作不当,违章违纪蛮干,不良操作习惯,判断操作失误,指挥信号不明确,安全意识差和操作技能低下造成的事故,造成人员伤害。(3)超过安全极限或卫生标准的不良环境,比如在高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等环境下从事起重作业,将分散注意力,直接影响作业人员的反应能力、技术发挥的稳定性,使误操作、违章作业的机会增多,导致的事故,造成人员伤害。1.4事故征兆(1)检查不及时,起重工具、设备有缺陷,钢丝绳有破损。(2)超负荷使用起重设备或工具。(3)机械设备有缺陷时不及时维修,带病进行作业。(4)人员站立在起重物下逗留或休息等。(5)操作人员未进行入场三级安全教育,不懂得安全操作技能,造成蛮干、误操作等。2、应急处置基本原则①坚持“以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。采取措施,防止二次事故的发生。②预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。 ③贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。应急预案工作实行项目经理、班组长负责制,坚持作业班组服从项目部,项目部服从公司统一指挥的分级负责制。应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。④相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。⑤依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急救援指挥部具体负责公司重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。公司所属各项目经理部须相应成立应急救援领导小组,下设指挥联络组、现场抢救组、技术组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组。实行24小时值班制度,做好记录。应急流程:事故目击人在第一时间向离事发地最近的领导报告项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作,同时用电话联系项目经理启动应急预案进行抢险救援信息反馈事故过后现场安全检查,并总结应急小组进行对事件决策项目应急小组启动应急预案拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中心:120医院:(离工地最近)视严重程度报上级机构 3.2组织机构及职责3.2.1应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组项目部安全生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066 组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军急救中心:120火警:1193.2.2指挥机构及职责项目部设置应急救援领导小组,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。3.2.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责:①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好坍塌事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。(2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。 ②全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援;副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。4预防与预警 4.1预防措施(1)各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项;(2)认真严格地做好三级教育,提高全员的安全意识和防护技能,机械加工工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法,严格执行安全操作规程;(3)砂轮必须进行定期检查,砂轮应无裂纹及其它不良情况,砂轮机必须装有钢板制成的防护罩,禁止使用无防护罩的砂轮机;(4)使用时操作人员应站在锯片的侧面,锯片应缓慢靠近被加工物体,不准用力过猛 ;(5)对机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网,无法用罩网防护的部位应设置警示标志,防止人体触及;(6)进入施工现场人员必须按规定配戴好安全帽;(7)对手提式电动工具、安全带等应进行测试,符合质量标准方可使用,不符合标准的一律作废;(8)机械在使用过程中定期检查、按需修理,做好维护保养,及时修复存在隐患的部位,杜绝机械带病作业;(9)机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装,禁止“一闸多用”;(10)机械维修期间要切断电源,悬挂不准合闸警示牌,必要时要设专人监护;(11)操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训,持证上岗;坚持十不吊。4.2预警行动 1、机械伤害事故预警的条件  ①操作者缺乏应有的安全意识和自我防护意识,思想麻痹,有的违章指挥,违章作业,违反操作规程;②传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等,未设安全防护装置;③平刨无护手安全装置,电锯无防护挡板,手持电动工具无断电保安器;④机械设备在非最佳状态下运转,机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷,机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故;机械设备超负荷运作或带病工作;⑤操作人员野蛮操作,导致机器设备安全装置失效或失灵,造成设备本身处于不安全状态⑥机械运转时加油、维修、清扫,或者操作者进入危险区域进行检查、安装、调试,虽然关停了设备,但未能开启限位或保险装置,又无他人在场监护,将身体置身于他人可以启动设备的危险之中;⑦没有穿戴合适的防护服和符合国家标准的防护工具;⑧对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。2、安全预警的方式、方法如遇机械伤害事故发生时,在场的人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向项目部领导(应急救援领导小组组长)、项目部安全负责人和相关负责人汇报。组长立即采取应急措施,通知抢救、救护、各专业小组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。 5、信息报告程序5.1报警系统及程序①事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即采取应急措施,立即组织急救。并迅速报告公司应急指挥部报告,公司负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。②事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。③当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。5.2现场报警方式现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用固定电话或手机向值班室报警。5.3报告内容①事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等;⑥其他需要上报的有关事项。5.5向外求援 为有效开展事故救援活动,现场应急救援领导小组应在第一时间寻求社会救援力量。及时与应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通。医院急救中心:120火警:119匪警:1106应急处置6.1应急响应发生3人以下重伤的安全事故。6.2响应程序6.2.1应急响应流程应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个程序。6.2.2应急响应程序①当发生机械伤害事故后,现场人员立即报告项目部负责人,项目部负责人立即将事故情况上报公司应急救援指挥部。项目部应急指挥领导小组启动机械伤害专项应急预案,抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。项目部事故应急救援领导小组指导现场应急救援工作,并组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫等应急救援工作。②安全保卫组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。③医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。 ④后勤保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。⑤善后恢复组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。在救援过程中,要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受,应进行必要的心理抚慰,把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,避免情绪过激影响救治人员的正常工作。⑥技术组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。6.2.3应急结束救援工作完毕后,保护好事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,妥善保存现场主要痕迹、物证等。此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。6.2.4处置措施根据事故的具体情况,迅速采取有效措施,组织抢救;防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;避免救护过程中的二次伤害;注意保护好事故现场;及时恢复正常秩序。 6.2.5应急过程中避免二次伤害的措施1)发生机械倾覆、坍塌或高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害;7应急物资与装备保障(见附件1)根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。四、触电事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析在施工过程中,可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。常见触电事故类型和危害程度分析:事故类型危害程度产生后果 外电线路操作距离达不到规范要求,未进行防护与线路碰撞造成大面积停电或人员触电影响工地和附近企、事业单位和小区居民生活无证上岗违反操作规程造成触电事故人员伤、亡未按规范实行供电系统无接地或接零造成人员触电人员伤、亡系统未达到三级配电二级漏电保护造成人员触电人员伤、亡一漏多控、漏电失灵造成火灾、人员触电人员伤、亡、火灾配电箱不符合规范要求造成人员触电人员伤、亡线路老化、龟裂漏电造成人员触电人员伤、亡无施工方案未对工程进行分析、论证造成触电事故人员伤、亡无避雷装置造成雷击、火灾、人员触电人员伤、亡、火灾小型电动工具不符合规范要求无接地或接零漏电,造成人员触电人员伤、亡接线不规范、乱拉乱接造成人员触电、火灾人员伤、亡、火灾2、应急处置基本原则①坚持“以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少机械伤害事故 造成的人员伤亡和危害。采取措施,防止二次事故的发生。②预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。③贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。应急预案工作实行项目经理、班组长负责制,坚持作业班组服从项目部,项目部服从公司统一指挥的分级负责制。应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。④相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。⑤依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。3、组织机构及职责3.1应急组织体系应急流程:事故目击人在第一时间向离事发地最近的领导报告项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作,同时用电话联系项目经理启动应急预案进行抢险救援信息反馈事故过后现场安全检查,并总结应急小组进行对事件决策项目应急小组启动应急预案拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中心:120医院:(离工地最近)视严重程度报上级机构 3.2组织机构及职责3.2.1应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组项目部安全生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军 急救中心:120火警:1193.2.2指挥机构及职责项目部设置应急救援领导小组,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。3.2.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责:①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好防触电事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。(2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。②全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援; 副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。4、预防与预警1、危险源监控项目部应急救援领导小组 加强对本单位各施工现场临时用电的监控,特别是重要部位(配电系统、配电室、高压配电线路、特殊部位的用电)要定期检查,及时发现问题,尽早控制。根据触电事故分析采取有效措施,制定切实可行的触电事故应急救援预案,在紧急情况发生时,做出相应的事故应急反应,启动相应的事故应急预案,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。2、具体预防监控措施①坚持电气专业人员持证上岗,施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。②建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。③检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。④临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。⑤ 综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。⑥雨天禁止露天电焊作业。⑦各种高大设施必须按规定装设避雷装置。⑧坚持临时用电定期检查制度。4.2预警行动1、预警的条件除认真落实综合预案中的预警要求外,项目部应急救援领导小组应针对触电事故、事件开展风险评估,并根据预测结果,进行以下预警:①当发现电气设施(设备)故障或绝缘部位老化,施工作业点距高压线较近的情况下,做好警示工作。符合《预案》启动条件时,立即启动应急预案;②项目部应急救援领导小组指令下一级救援小组进入预警状态;2、安全预警的方式、方法如遇事故发生时,在场的人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向项目部领导(应急救援领导小组组长)、项目部安全负责人和相关负责人汇报。组长立即采取应急措施,通知抢救、救护、各专业小组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。3、预警信息的发布:发现达到预警条件时,项目部及时发布安全预警信息。5、信息报告程序5.1报警系统及程序 ①事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即采取应急措施,立即组织急救。并迅速报告公司应急指挥部报告,公司负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。②事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。③当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。5.2现场报警方式现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用固定电话或手机向值班室报警。5.3通讯联络方式应急救援小组人员联系方式见附件2。5.4报告内容①事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等;⑥其他需要上报的有关事项。 5.5向外求援为有效开展事故救援活动,现场应急救援领导小组应在第一时间寻求社会救援力量。及时与应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通。医院急救中心:120火警:119匪警:1106应急处置6.1应急响应(项目部):发生3人以下重伤的安全事故。6.2应急响应流程应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个程序。6.3应急响应程序①当发生触电事故后,现场人员立即报告项目部负责人,项目部负责人立即将事故情况上报公司应急救援指挥部。项目部应急指挥领导小组启动高空坠落专项应急预案,抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。项目部事故应急救援领导小组指导现场应急救援工作,并组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫等应急救援工作。②安全保卫组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。③医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。④后勤 保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。⑤善后恢复组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。在救援过程中,要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受,应进行必要的心理抚慰,把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,避免情绪过激影响救治人员的正常工作。⑥技术组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。6.4应急结束救援工作完毕后,保护好事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,妥善保存现场主要痕迹、物证等。此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。6.5处置措施6.5.1应急救援措施:当发生人身触电事故时,现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源,可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体,关键是要“快” 。在未切断电源之前,救护者切不可用手直接去接触触电者,也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。1、对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源①如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。④如果是在潮湿的地方,必须切断电源后方可实施急救。2、对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源①立即通知有关部门停电。②带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。3、触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害①如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,并对其严密观察。② 如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。③如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。④人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。⑤对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可造成死亡。⑥对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者,是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡,才能够决定停止抢救。⑦脱离电源后,立即将触电者仰卧在平地上或平板上,立即进行“人工呼吸”或同时进行“体外心脏按压”法来救护。心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送往医院的途中)不能随便放弃救护。发生触电事故后,发现人员立即报告项目部经理,现场急救人员使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体情况,进行相应的救治。 项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。⑴对于低压触电事故①如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拔出插销,切开电源。但应注意到拉线开关只能控制一根线,有可能只能切断零线,而不能切断电源。②如果触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线,断开电源;或用干木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。③当电线搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服、手套,绳索、木板、木棒等绝缘物作工具,拉开触电者或拔开电线,使触电者脱离电源。④如果触电者衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,可以用一只手抓住他的衣服,拉离电源。但因触电者的身体是带电的,其鞋的绝缘也可能遭到破坏,救护人不得接触触电者的皮肤,也不能抓他的鞋。⑵对于高压触电者①立即通知有关部门停电。②戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具来开开关。③抛掷裸金属线使线路短路接地,迫使保护装置动作,断开电源。注意抛掷金属线前,应先将金属线一端可靠接地,然后抛掷另一端,注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。⑶ 上述使触电者脱离电源的办法,应根据具体情况,以快为原则选择采用。在实施过程中,要遵循以下注意事项。①救护人不可直接用手或其它金属或潮湿的物件作为救护工具,而必须使用绝缘的工具。救护人最好用一只手操作,以防自身触电。②防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下,应考虑防摔、坠落的措施。即使在平地,也要注意触电者倒下的方向,注意防摔。③如触电事故发生在夜间,应迅速解决临时照明问题,以利于抢救,避免事故扩大。④触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害⑤技术组相关负责人立即到达现场,首先查明险情,确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案,并向应急总指挥、副总指挥汇报,经总指挥汇报批准后,现场组织实施。⑥记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。6.6后期处理1、应急结束后,项目部应急救援领导小组负责编写应急总结,主要包含以下内容:a)触电事故的情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;b)触电事故的应急处置过程;c)触电事故的应急过程中动用的应急资源; d)处置过程中遇到的问题、取得的经验和需汲取的教训;e)对预案的修改建议等。2、应急事件调查按照事故调查组的要求,现场应急指挥办公室和相关单位、部门应如实提供相关材料。7应急物资与装备保障(见附件1)项目部应根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并进行经常性维护、保养,保持状态完好,还要针对项目的特点,准备特殊的应急设备。协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。五、物体打击事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析⑴事故类型:依据物体打击事故对人体伤害的方式,把物体打击事故大体分为如下类型:在高空作业中,物料堆放不平稳、 物体坠落伤人;人为抛掷杂物伤人;起重吊装、拆装、拆模时,物料掉落伤人;设备违章操作物体飞出伤人;不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。⑵危害程度:发生物体打击事故后会造成人员伤亡、机械设备损坏或财产损失。2应急处置基本原则①坚持“以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。采取措施,防止二次事故的发生。②预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。③贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。应急预案工作实行项目经理、班组长负责制,坚持作业班组服从项目部,项目部服从公司统一指挥的分级负责制。应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。④相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。⑤依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。3组织机构及职责 3.1应急组织体系应急流程:事故目击人在第一时间向离事发地最近的领导报告项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作,同时用电话联系项目经理启动应急预案进行抢险救援信息反馈事故过后现场安全检查,并总结应急小组进行对事件决策项目应急小组启动应急预案拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中心:120医院:(离工地最近)视严重程度报上级机构3.2组织机构及职责3.2.1应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组 项目部安全生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军急救中心:120火警:1193.2.2指挥机构及职责项目部设置应急救援领导小组,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。3.2.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责:①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好防物体打击事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。 ⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。(2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①、了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。②、全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援;副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。 ⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。(3)项目部安全生产事故应急救援各专业小组的职责:项目部各职能部门和全体职工都负有安全生产事故应急救援的责任,各应急救援专业小组是应急救援的骨干力量,其任务主要是担负各种事故的救援及处置。4预防与预警4.1危险源监控1、危险源的监控加强对人员教育、加强对高处作业、临边防护、“三宝四口”、吊装作业、机械设备、等进行安全检查,做到早发现、早报告、早处置,避免事故的发生。2、预防措施①对施工作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训,做好施工人员安全技术交底工作。②高处作业时,认真贯彻执行有关安全操作规程,严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。所有物料按指定位置堆放平稳;不准往下或向上乱抛材料和工具等物件,传递工具、小型材料时采用专用吊篮等工具。 ③施工现场使用的井字架(龙门架),必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。各类手持机具、施工设备使用前应检查,确保性能完好。④洞口临边作业应防止物件坠落。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。⑤尽量避免上下垂直作业,分层作业时,应设置隔离设施。⑥模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。⑦通道、过道等临时设施要设防护棚,符合安全规范要求。⑧挖掘机、起重机作业半径内严禁站人。使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。⑨从事高处作业人员必须定期(一般一年一次)进行身体检查,凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。酒后严禁高处作业。高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品,并定期进行检查认定。⑩ 高处作业场所所有可能坠落的物体,应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时,禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料,应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具,应随时清理干净。遇有六级(含六级)以上强风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。4.2预警行动1、预警条件⑴施工作业人员未按要求佩戴安全帽,要现场制止,甚至采取处罚措施。⑵临边、洞口作业未设挡板,高空作业未挂安全网时,要按要求完善防护设施。⑶拆除作业物料散乱堆放时应立即进行现场清理。⑷机械设备带“病”工作的,停止施工进行对机械设备整改维修。2、安全预警的方式、方法如遇物体打击伤害事故发生时,在场的人员要第一时间向项目部领导(应急救援领导小组组长)、项目部安全负责人和相关负责人汇报。组长立即采取应急措施,通知抢救、救护、各专业小组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。3、预警信息的发布:发现达到预警条件时,项目部及时发布安全预警信息。5、信息报告程序5.1报警系统及程序① 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即采取应急措施,立即组织急救。并迅速报告公司应急指挥部报告,公司负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。②事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。③当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。5.2通讯联络方式应急救援小组人员联系方式见附件2。5.3报告内容①事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等;⑥其他需要上报的有关事项。5.5向外求援为有效开展事故救援活动,现场应急救援领导小组应在第一时间寻求社会救援力量。及时与应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通。 医院急救中心:120火警:119匪警:1106应急处置6.1应急响应(项目部级):发生3人以下重伤的安全事故。6.2响应程序应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个程序。6.3应急响应程序响应程序:①当发生物体打击事故后,现场人员立即报告项目部负责人,项目部负责人立即将事故情况上报公司应急救援指挥部。项目部应急指挥领导小组启动物体打击专项应急预案,抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。项目部事故应急救援领导小组指导现场应急救援工作,并组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫等应急救援工作。②安全保卫组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。③医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。④后勤保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。⑤善后恢复组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。 在救援过程中,要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受,应进行必要的心理抚慰,把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,避免情绪过激影响救治人员的正常工作。⑥技术组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。6.4应急结束救援工作完毕后,保护好事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,妥善保存现场主要痕迹、物证等。此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。6.5处置措施6.5.1当施工现场发生物体打击事故时,目击者应高声呼救,并拨打应急电话通报项目经理,同时通知附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点,对事故情况迅速做出初步判断,除临时承担指挥应急抢救工作外,应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点;电话通知时,应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数;6.5.2 项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作,并第一时间进行现场救治;应急救援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施;1)如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情况时,应急负责人应拨打120,详细说明事故的地点、受伤人数、受伤的严重程度和性质,请求120支援,避免延误救治时间;2)如物体打击事故造成的伤害程度较轻,且受伤者能自由行动时,应急负责人应要求受伤者不能乱动,应在原地坐下由现场医疗救护人员进行检查,如情况不严重,则由现场医疗救护人员进行必要的治疗或由现场医疗救护人员陪同送到医院再进行进一步的治疗和观察;如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况,应果断送往医院进行全面检查和治疗;3)如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时,项目应急小组要先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其它安全平台上,采用合适的方法进行救治,避免救治过程中发生二次事故。6.5.3应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时,应及时指派项目警戒组组长迅速对现场进行警戒、疏散现场闲杂人员,并维持秩序。发生物体打击的区域的所有作业要马上停止,并由相关的施工员或相应的班组长带作业人员离开作业面,以班组为单位有序的从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面,不得在现场围观或逗留;6.6现场应急救治措施 1)发生物体打击事故后,,医疗急救组根据现场实际情况进行必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地方,医疗急救组应马上投入治疗;如果物体打击事故发生在无法进行急救的地方,应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到安全平台上进行急救。120赶到后,现场急救组要尽量配合120医生进行急救,由医疗急救负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍,以便120医生能尽快了解情况,快速而有效的做出急救决策;2)物体打击事故的现场紧急救治时,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克;遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理:①如受伤者处于休克状态,要让其平卧、少搬动,并将下肢抬高约20度左右,要采取相应的办法让其苏醒;同时尽快送医院进行抢救治疗。②如物体打击造成颅脑损伤,受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅。让昏迷者平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。③如物体打击造成骨折,应初步固定后再搬运,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送医院治疗。④如出现血流严重时,应想办法进行止血,避免流血过多引起生命危险。 6.7应急过程中避免二次伤害的措施1)如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部;现场不能擅自将异物拔掉,只能做清洗伤口或止血等简单处理,应等120到来后,由医院医生进行救治,避免现场处置不当造成二次伤害;2)事故现场要有专人维持秩序,特别是在高处发生的物体打击事故,禁止施工人员围观,防止人多杂乱,引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次伤害;3)如果物体打击出现在高处位置,救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安全的地方再进行下步救治,防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次伤害;4)如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害;5)事故发生后,要防止受伤者的亲属或朋友在情绪激动的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作,避免动作不当引起骨折、窒息等二次伤害。7应急物资与装备保障(见附件1)项目部应根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要, 配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并进行经常性维护、保养,保持状态完好,还要针对项目的特点,准备特殊的应急设备。协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。六、塔吊事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1、事故类型在施工过程中,可能发生塔吊施工事故主要体现在:①塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂);②基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。③自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。④塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。⑤运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。2、危害程度事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2应急处置基本原则①坚持“以人为本,安全第一”的原则。 应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。采取措施,防止二次事故的发生。②预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。③贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。应急预案工作实行项目经理、班组长负责制,坚持作业班组服从项目部,项目部服从公司统一指挥的分级负责制。应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。④相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。⑤依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。3、组织机构及职责应急流程:事故目击人在第一时间向离事发地最近的领导报告项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作,同时用电话联系项目经理启动应急预案进行抢险救援信息反馈事故过后现场安全检查,并总结应急小组进行对事件决策项目应急小组启动应急预案拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中心:120医院:(离工地最近)视严重程度报上级机构 图3.1应3.1组织机构及职责应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组项目部安全生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军急救中心:120火警:1193.2指挥机构及职责项目部设置应急救援领导小组 ,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。3.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责:①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好坍塌事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。(2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。②全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援;副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。 ②了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。4预防与预警4.1危险源监控 按照有关要求,危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案,严格按照方案实施对危险设备和危险区域予以明显标识。施工前必须编制施工组织方案,制订完善的安全保证措施,经审核批准后实施。所有参与施工人员必须经过三级安全教育并经考核合格后方可上岗操作。塔吊安拆必须编制专项施工方案,制定专项施工措施,经审核批准后实施。塔吊司机、指挥人员必须经安全考核合格后持证上岗作业。塔吊基础必须符合安全要求,塔吊安装完毕后必须经当地安监部门检验合格发证后方可进行施工作业。群塔作业必须制订有效的安全保证措施。4.2、预防监控措施①塔式起重机的基础,必须严格按照使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行塔式起重机的安装。②安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。③安装时必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。④塔式起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。⑤塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。⑥塔式起重机操作使用应符合下列规定: 塔式起重机作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查;吊运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落;两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m。当不能满足要求时,应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施,并制定交叉作业的操作规程;沿塔身垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;作业完毕,起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡重应置于非工作状态。⑦塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,安装、顶升、拆除必须先编制施工方案,经公司总工审批后遵照执行,作业人员必须持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,严格按方案施工,做好塔吊拉接点拉牢工作,防止架体倒塌。安装完毕后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门备案后方可投入使用。⑧塔吊司机操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作业,严格执行“十不吊” ,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。⑨严格执行日常维修保养制度,定期进行检查维护,确保各部件和限位保险装置灵敏可靠。⑩严禁擅自拆除限位保险装置或人为造成限位保险装置失灵。4.3预警行动1、预警条件①塔吊基础坍塌时可能倾翻;②假设塔吊的力矩限位失灵,③塔吊司机违章作业严重超载吊装,2、安全预警的方式、方法如遇可能发生塔吊事故发生时,在场的人员要第一时间向项目部领导(应急救援领导小组组长)、项目部安全负责人和相关负责人汇报。组长立即按照应急预案程序及时研究确定应对方案,采取应急措施,通知抢救、救护、各专业小组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。5、信息报告程序①事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即采取应急措施,立即组织急救。并迅速报告公司应急指挥部报告,公司负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。② 事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。③当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。5.2现场报警方式现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用固定电话或手机向值班室报警。5.3通讯联络方式危险源风险评估组和技术组配备的专业人员联系方式见附件2。5.4报告内容①事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等;⑥其他需要上报的有关事项。5.5向外求援为有效开展事故救援活动,现场应急救援领导小组应在第一时间寻求社会救援力量。及时与应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通。医院急救中心:120火警:119匪警:1106应急处置 6.1应急响应(项目部):发生3人以下重伤的安全事故。6.2应急响应流程应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个程序。6.3应急响应程序①当发生塔吊事故后,现场人员立即报告项目部负责人,项目部负责人立即将事故情况上报公司应急救援指挥部。项目部应急指挥领导小组启动塔吊事故专项应急预案,抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。项目部事故应急救援领导小组指导现场应急救援工作,并组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫等应急救援工作。②安全保卫组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。③医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。④后勤保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。⑤善后恢复组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。在救援过程中,要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受,应进行必要的心理抚慰,把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,避免情绪过激影响救治人员的正常工作。 ⑥技术组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。6.4应急结束救援工作完毕后,保护好事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,妥善保存现场主要痕迹、物证等。此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。6.5处置措施①起重伤害(塔吊)负责人立即到达现场,抢救组和经理一起查明险情:确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电;塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案,并向应急总指挥、副总指挥汇报,经总指挥汇报批准后,现场组织实施。②安全保卫组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光;④ 抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员:立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。并及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。⑥塔吊事故应急抢险完毕后,项目经理立即召集副经理、技术员、安全员和塔吊司机组的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。⑦记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。7、应急物资与装备保障(见附件1)项目部应根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并进行经常性维护、保养,保持状态完好,还要针对项目的特点,准备特殊的应急设备。协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。七、火灾、爆炸事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1.1事故类型在施工过程中,可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。火灾事故可能引起人员灼烧伤亡、窒息伤亡、建筑物跨塌的坍塌事故人员伤亡、逃生慌乱中的踩踏伤亡、高处坠落伤亡或机械设备损坏。1.2危害程度分析(1)施工现场工棚(宿舍)、仓库、办公用房、食堂多是临时性易燃建筑,场地面积狭小,多棚屋相连,防火间距小,一旦失火,容易蔓延成灾。(2)施工现场易燃,可燃材料多,到处存放着油毡、木料、草袋、油料等可燃物品。且施工期间用火多,电气焊、喷灯、锅炉等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。(3)施工工地临时线路多,电气设备使用多,临时性的电气线路纵横交错,容易漏电,导致电火花引燃物品形成火灾。(4)施工过程中,施工工艺各不相同,交叉作业多,如人员素质低,缺乏应有的防火常识,不正确操作电气设备,使施工中的火险隐患逐步增加。以上情况一旦引发火灾,造成现场人员伤亡和财产损失,严重的危及到周边建筑物和群众,造成人员重大伤亡和财物重大损失。2应急处置基本原则 2.1基本原则①坚持“以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。采取措施,防止二次事故的发生。②预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。③贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。应急预案工作实行项目经理、班组长负责制,坚持作业班组服从项目部,项目部服从公司统一指挥的分级负责制。应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。④相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合,保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。⑤依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。2.2火灾事故按照先保人身安全,再保护财产的优先顺序:①救人重于灭火:首要任务是把被火围困人员解救出来;②先控制、后消灭:对于不可能立即扑灭的火灾,要首先控制火势的继续蔓延,具备了扑灭火灾的条件时,展开攻势,扑灭火灾;③ 先重点,后一般:全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点;④处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点;⑤易燃、可燃物集中区域是重点;⑥保护和抢救贵重物资是重点;⑦重点火灾区域依靠专业队伍;⑧火场的下风方向是火场上的重点。3组织机构及职责应急流程:事故目击人在第一时间向离事发地最近的领导报告项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作,同时用电话联系项目经理启动应急预案进行抢险救援信息反馈事故过后现场安全检查,并总结应急小组进行对事件决策项目应急小组启动应急预案拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中心:120医院:(离工地最近)视严重程度报上级机构 3.1组织机构及职责应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军急救中心:120火警:1193.2指挥机构及职责项目部设置应急救援领导小组,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。3.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责: ①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好火灾及爆炸事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。(2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。②全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援;副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。② 了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。4预防与预警4.1危险源监控①各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。②根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。③每日对工程场地进行安全巡检。油漆、稀料等易燃易爆物品必须按照有关要求设立专门仓库或存储点,并有专人管理。④ 严格控制施工现场吸烟现象,严格对明火作业进行安全把关,施工前必须开具动火证并设专人监护。⑤作业现场配备充足的消防器材。⑥特种作业人员持上岗证。4.2预警行动(一)危险源监控1.对办公、生活区域和施工场区的危险源,采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗,在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。2.预防控制措施(1)建立动火审批制度由动火单位消防保卫部门或人员提出意见,经本单位防火责任人审批。(2)建立临时设施防火制度①临时设施应远离火灾危险性大的场所,使用不燃材料搭建围蔽和骨架(门窗除外),易燃易爆物品仓库单独设置,用砖墙围蔽;②临时设施必须建立宽度不小于1.2m的消防通道,不得修建在高压架空电线下面,并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。(3)建立日常防火教育制度①新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育,并做好签证登记;②每周根据生产特点对职工、外来工进行不少于一次的防火教育;③定期组织一次义务消防队培训、演练; ④施工现场设立防火宣传栏和防火标语。(4)建立防火检查登记制度①班组实行班前班后检查;②每月由现场防火责任人带队,组织有关部门人员,对现场或区域进行全面检查,公司、指挥部每季进行抽查;③认真做好动火后的安全检查;④认证落实整改隐患的跟踪、复查。(5)建立易燃易爆物品管理制度①易燃易爆物品存放量不准超过3天的使用量;②易燃易爆物品设专人看管,严格收发、回仓手续;③易燃易爆物品严禁露天存放;要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储室通风要良好,在库房门口张挂醒目的放火警示标志。乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。④易燃易爆物品仓照明使用防火、防爆装置的电气设备;⑤使用液化石油气作焊、割作业,须经施工现场防火责任人批准;⑥严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓和具有瓦斯的隧道。(6)建立安全用电管理制度①施工现场一切电气安装必须按照中华人民共和国国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行;② 施工现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理,认真做好班前班后检查,及时消除不安全因素,并做好每日检查登记;③电线残旧要及时更换,电气设备和电线不准超过安全负荷;④不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝;⑤加强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理;⑥室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离,室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上,要套防火绝缘线管。(7)建立动火作业制度①焊、割作业必须由有证焊工操作;②严格执行临时动火作业“三级”审批制度;③动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”;严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。④高处动火作业要专人监焊,落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施;⑤动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。3.办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放、仓库等等场所按规定配置充足有效的消防灭火器材,不得借故移作他用。现场配备足够的消防水源、管道。4.集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线,不准在电线上晾挂衣物,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具和烧香拜神,严禁躺在床上吸烟。厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 5.禁止在施工现场周围草场、林场区域中进行明火作业和明火取暖等。6.夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆和运输易燃物品车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。(二)预警行动1.预警信息的发布预警信息范围:(1)办公、生活和作业场所发生火灾。(2)易燃易爆材料堆放点及其仓库、瓦斯隧道内出现明火,以及易着火危险场所出现雷电等气象。(3)易燃易爆材料堆放点、仓库、生活区、办公区、配电线路和用电设备突然冒烟或其周边发生火灾、出现火情等。(4)其他可能引起火灾事故的征兆及周边场所突发性火情。当发现和采集到以上预警信息范围内容时,通过预警系统网络、预警程序、预警方式、预警内容立即发布预警信息。2.预警行动(1)任何人发现火险后,都要及时、准确地向现场负责人员和项目部报告,项目部及其管理部门接到可能导致火灾事故及险情的信息后,及时确定应对方案,立即通知消防机构(火警电话119)、有关部门、单位采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备,组织力量,积极投入扑救;必要时,要及时报告上级及当地政府。 (2)公司、指挥部及其管理部门接到火灾事故信息后,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作;事态严重时及时上报上级单位和当地政府,并报告相临单位采取措施。5、信息报告程序①事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,立即采取应急措施,立即组织急救。并迅速报告公司应急指挥部报告,公司负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。②事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。③当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。5.1现场报警方式现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用固定电话或手机向值班室报警。5.2通讯联络方式危险源风险评估组和技术组配备的专业人员联系方式见附件2。5.3报告内容①事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计; ③事故发生原因初步分析;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等;⑥其他需要上报的有关事项。5.4向外求援为有效开展事故救援活动,现场应急救援领导小组应在第一时间寻求社会救援力量。及时与应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通。医院急救中心:120火警:119匪警:1106应急处置6.1应急响应(项目部):发生3人以下重伤的安全事故。6.2响应程序应急响应流程分为:接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个程序。6.3应急响应程序①当发生火灾或爆炸事故后,现场人员立即报告项目部负责人,项目部负责人立即将事故情况上报公司应急救援指挥部。项目部应急指挥领导小组启动火灾及爆炸专项应急预案,抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。项目部事故应急救援领导小组指导现场应急救援工作,并组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫等应急救援工作。②安全保卫组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。 ③医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。④后勤保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。⑤善后恢复组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。在救援过程中,要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受,应进行必要的心理抚慰,把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,避免情绪过激影响救治人员的正常工作。⑥技术组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。6.4应急结束救援工作完毕后,保护好事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,妥善保存现场主要痕迹、物证等。此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。6.5处置措施6.5.1发生火灾爆炸事故的基本应急措施(1)进行火情侦察,确定燃烧物质和有无人员被困。 (2)迅速扑灭火源,控制危险源,切断电源、可燃气体(液体)的输送,对现场进行不间断监测,防止事态扩大。(3)火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员尽快把火扑灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火战斗。(4)在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。(5)现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。确定水源位置,搞好火场供水。(6)划定警戒区域,实行交通管制;组织有关人员对事故区域进行保护。(7)及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散,撤离事故区域,抢救围观群众和被困人员。疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行。(8)发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。(9)选择好灭火阵地,保护起火点,减少水渍损失;疏散和保护物资;必要时采取火场破拆、排烟和断电措施;(10)专业消防队到达火场后,服从消防指挥员的组织指挥。相关人员应该主动向消防队汇报火场情况,积极协助公安消防队伍。6.5.2任何员工一旦发现火情,视火情进行以下应急操作:(1)局部轻微着火,不危及人员安全,可以马上扑灭的立即进行扑灭。 (2)局部着火,可以扑灭但可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,应组织周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,并向现场管理者汇报。6.5.3对火势蔓延扩大,不可能马上扑灭的按以下方式处理:(1)立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员清点人数,发现有缺少人员的情况时,现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。(2)拨打消防报警电话“119”,通报火场信息:单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小,联系电话,回答“119”询问并派人到路口接应消防车。(3)发现有人员受伤,立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。6.5.4根据物质燃烧原理和总结长期救火实践,可用以下四种方法:(1)窒息灭火法。施工现场可采用沙土、石棉布,浸湿的棉被、帆布等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞;用水蒸汽,惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内;利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区,阻止新鲜空气流入,以降低燃烧区内氧气含量,窒息燃烧。此外,在万不得已且条件允许的情况下,也可采用水淹没(灌注)的方法扑灭火灾。(2)冷却灭火法。将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上,使可燃物质终止燃烧。在必要的情况下,可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等,防止建筑构件变形造成更大损失。 (3)隔离灭火法。将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点;关闭阀门,阻止气体、液体流入燃烧区;设法阻拦流散的易燃、可燃气体;拆除与燃烧区相毗邻的可燃建筑物,形成防止火势蔓延的间距等。(4)抑制灭火法。使用1211、1202、1301等常用灭火剂,使便燃烧反应停止。电器、焊接设备火灾的扑灭。扑灭电器火灾时,首先应切断电源,并使用绝缘性能好的灭火剂,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。焊接设备(电石桶、氧气、乙炔、电焊机)着火,首先要关闭阀门,可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救,不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳灭火器救火,如临近建筑物或可燃物失火,应尽快将氧气瓶和乙炔瓶搬走,放在安全地带,防止受火场高热影响引起爆炸。6.5.5车辆火灾事故应急处置(1)车辆火灾事故发生后,立即组织人员灭火,有可能的情况下卸下车上货物。(2)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。(3)在急救过程中,遇有威胁人身安全权情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。6.5.6紧急逃生方法 所有逃生之路都已被烟火封锁,被困在房间内时,可以选择下列方法逃生:沿落水管下滑法;结绳下滑法;创造避难间法;扒住窗台翻出等待救援法;抛物跳楼(低楼层)法。7、应急物资与装备保障(见附件1)项目部应根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并进行经常性维护、保养,保持状态完好,还要针对项目的特点,准备特殊的应急设备。协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。现场处置方案1、事故特征施工现场主要安全事故分析表序号活动场所/设施危险性分析事故类型可能发生的季节造成的危害程度事故前可能的征兆 1安全管理未对作业人员进行三级入场教育,作业人员不了解作业环境的危害因素和有关紧急措施,不掌握安全防护用品的正确使用方法物体打击、高坠四季一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失管理人员不足;管理经验不足;无相应的安全资料未编制施工安全技术措施方案高坠、物体打击、触电四季一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,大面积停电,经济损失2高处作业、临边洞口、脚手架高空作业不系安全带高坠四季一个或多个人员伤亡,经济损失工人安全教育不到位;恶劣的天气变化;脚手架不稳定;未按拉结要求进行脚手架的拉结;临边洞口不按规定防护高坠、物体打击一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失临边防护未跟上施工进度要求;临边拆除严重而未及时回复不按规定搭设卸料平台坍塌/物体打击一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失钢绳出现断丝现象;预埋件松动;物料堆码过多;材料未分类堆码不按规定搭拆脚手架高坠、物体打击、坍塌一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失工人安全教育不到位;恶劣的天气变化;脚手架不稳定;未按拉结要求进行脚手架的拉结;3施工用电未执行“一机一闸一漏一箱”的规定触电四季临时用电安全设施设备的损坏,火灾或爆炸,大面积停电电机经常跳闸或断电;电机外壳带电 未使用三相五线制触电临时用电安全设施设备的损坏,火灾或爆炸,大面积停电,工人触电电机外壳轻微带电;零线温度过高;零线有电压;接地保护不合格配电线路老化、破皮未包扎触电临时用电安全设施设备的损坏,火灾或爆炸,大面积停电,工人触电电箱内不能合闸;电线破皮;电线绝缘材料不合要求,绝缘材料变形严重4塔吊拆装单位无资质,拆装和操作、维护人员未经培训无证上岗起重伤害/倒塌四季一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失,社会损失操作人员不熟悉现场规定及设备;无专业的保护措施及设备未按规定安装拆除大型机械倒塌一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失,拆除方案不满足要求,人员及设备不足不正确使用(选用)吊索具或使用不合格吊索具起重伤害、物体打击一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失,堆码的物料不整齐,吊索断丝或开口,散装物不用专用吊具5施工机械操作人员未按照机械操作规程操作机械伤害四季一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失,操作人员不熟悉现场环境及机械设备,机械的带病运行。6施工作业区电焊作业、操作工人随意吸烟火灾秋季冬季一个或多个人员伤亡,安全设施设备的损坏,经济损失,工人教育不到位;未制定焊接方案或方案中无安全措施;焊渣随意掉落;工人随意吸烟2、应急组织与职责项目经理部成立应急救援领导小组,下设指挥联络组、现场抢救 组、技术组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组。实行24小时值班制度,做好记录。2.1应急组织机构图协调联络组组长:项目经理副组长:项目副经理副组长:项目总工程师后勤保障组抢险救灾组安全保卫组医疗救护组项目部安全生产事故应急救援领导小组:组长:张洪岩电话:15335373688副组长:颜承华电话:15154766066组员:杜岩告、孟庆革、王迎雪、王全军急救中心:120火警:1192.2职责项目部设置应急救援领导小组,负责本单位应急救援工作,对现场发生的安全事故实施应急救援。2.3项目部应急救援小组职责(1)项目部安全生产事故应急救援领导小组职责:①组建应急救援专业小组,并组织实施和演练;②检查督促做好工程中各种事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 ③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。⑦适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。(2)项目部安全生产事故应急救援领导小组成员职责:组长职责:①了解和掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策和全面指挥。②全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,开展应急救援;副组长职责:①协助组长做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调应急救援的具体行动。② 了解和掌握事故情况及现场救援动态,及时向项目部领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与分公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。③负责应急值守和信息报告与传递;负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置;保持通讯渠道畅通。④负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。⑤负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。⑥负责提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责:立即赶赴现场参加抢救工作,完成组长、副组长确定的任务。3、应急处置3.1事故应急处置程序工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援指挥部向上级部门报告现场发现人(采用最快捷的方式通知值班人员,同时尽自己所能抢救受伤者)现场值班人员(初步了解事态,报告上级,保护现场组织抢救,疏导人员。)现场应急救援小组组长:根据了解的事故情况,确定启动相应的应急预案序。组织进行现场急救,指挥现场应急小组进行现场急救,送往医院。 公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况,是否启动了现场事故应急救援预案,现场救援情况如何。公司生产安全应急救援指挥部:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实。上级部门发生安全生产事故后,公司负责人、主管安全生产的生产负责人、安全生产部长以及公司其他相关急救人员要及时赶赴事故现场,加强指挥工作,协调有关力量,对重大问题及时做出决策。公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。3.2现场应急处置措施3.2.1脚手架出现变形事故征兆时的应急处置措施①因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑,隔一排立杆架设一组,直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。②脚手架的悬挑钢梁挠度变形超过规定值,应对悬挑钢梁后锚固点进行加固,钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙,须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查,全部紧固,保证均匀受力。③ 脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复,并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形,先按每个开间设一个5t倒链,与结构绷紧,松开刚性拉接点,各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正,做好刚性拉接,并将各卸荷点钢丝绳收紧,使其受力均匀,最后放开倒链。3.2.2脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急处置措施①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行处置。②划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。如无人员伤亡,立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。3.2.3高处坠落事故现场处置措施①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。③抢救受伤人员时几种情况的处理:——如确认人员已死亡,立即保护现场。——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。 外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。——一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。3.2.4触电事故现场处置措施①截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。②若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。③如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。④若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。⑤高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。⑥现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源; 就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。3.2.5坍塌事故现场处置措施①坍塌事故发生时,安排专人及时切断有关闸门,并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。②事故现场周围应设警戒线。③统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。④以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。⑤讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。 ⑥救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。⑦伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。⑧救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。⑨自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。3.2.6电焊伤害事故现场处置措施①未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格,并持有合格证,方可允许工作。②焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。③焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。④禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。⑤高空电焊作业人员,应正确佩戴安全带,作业面设水平网兜并铺彩条布,周围用密目网维护,以防焊渣四溅。⑥准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。 ⑦现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压迫发生触电。⑧电焊施工前,项目要统一办理动火证。3.2.7火灾、爆炸事故事故现场处置措施①事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。②紧急事故发生后,项目负责人应立即报警,并组织自救队伍,开展自救;在自救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取应急措施。若事态情况严重,难以控制和处理,应等待消防部门专业队伍到来施救,并密切配合。③疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。④切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。⑤对施工人员进行防火安全教育,帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。⑥高层建筑在发生火灾时,不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应” ,外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻,施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援,打开窗户或划破安全网保持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。⑦现场加强警卫,设置警戒区,防止受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场。3.2.8机械伤害事故现场应急处置措施①发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。②迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。③根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。④划出事故特定区域,非救援人员、未经允许不得进入特定区域。3.3报警电话医院急救中心120火警119匪警1103.4报告内容①事故发生单位概况事故发生单位概况应但包括单位的全称、所处的地理位置、所有制形式和隶属关系、生产经营范围和规模、所有各类证件的情况、单位负责人的基本情况以及近期的生产经营状况等。②事故发生的时间、地点以及事故现场报告 事故发生的时间应当具体,并尽量精确到分钟。报告事故发生的地点要准确,出事故发生的中心地点外,还应当报告事故所波及的区域。报告事故现场总体情况、现场的人员伤亡情况、设备设施的损毁情况以及事故发生前的现场情况。③事故的简要经过事故的简要经过是对事故全过程的简要叙述。描述要前后衔接、脉络清晰、因果相连。④人员伤亡和经济损失情况对于人员伤亡情况的报告,应当遵守实事求是的原则,不作无根据的猜测,更不能隐瞒实际伤亡人数。对直接经济损失的初步估算,主要指事故所导致的建筑物毁坏、生产设备设施和仪器仪表的损坏等。由于人员伤亡情况和经济损失情况直接影响事故的等级的划分,并因此决定事故的调查处理等后续重大问题,在报告这方面情况时应当谨慎细致,力求准确。⑤已采取的措施已经采取的措施主要是指事故现场有关人员、事故单位负责人、已经接到事故报告的安全生产管理部门为减少损失、防止事故扩大和便于事故调查所采取的应急救援和现场保护等具体措施。3.5报告程序事故信息上报采取分级上报原则,项目经理上报公司安全生产部、主管经理和总经理,最终由公司总经理向国家、政府有关部门上报。3.6报告时限 事故发生后1个小时内上报到工程所在地安全生产监督部门和建设行政主管部门。4、注意事项4.1佩戴个人防护器具方面注意事项:防护器具必须佩戴合格产品,并保证佩戴的正确性,防护器具不可轻易摘取,应急事件后应对个人的防护器具进行检查通过专业认证确保无误方可继续使用。4.2使用抢险救援器材方面的注意事项;根据施工现场的实际情况配备相应的抢险救援器材,器材必须是合格物品,使用人员必须对器材有相应的了解。4.3采取救援对策或措施防面的注意事项:现场处于事故、事件的地区的及受到威胁地区的人员,在发生事故、事件后应根据情况和现场局势,在确保自身安全的前提下,采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。4.4现场自救和互救的注意事项:在自救和互救时,必须保持统一指挥和严密的组织,严禁冒险蛮干和惊慌失措,严禁个人擅自行动。事故现场处置工作人员抢修时,严格执行各项规程的规定,以防事故扩大。4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项应急小组领导、应急抢险人员到位并配备抢险器材,确认有能力进行抢救,个人安全防护到位佩戴正确并物品合格。4.6应急救援结束后的注意事项 应急救援结束后切勿放松警惕,所有人员必须立即撤离现场远离事发地点,做好人员清点,用品给养是否到位。认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全责任制,防止类似事故发生。4.7其他需要特别警示的事项:对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善。根据现场提出其他需要特别警示的事项。附件1:应急物资装备一览表序号名称类型存放位置管理责任人联系方式1酒精常备消毒药品项目部医务室项目部安全员2紫药水常备消毒药品项目部医务室3创可贴常备急救物品项目部医务室4绷带常备急救物品项目部医务室5无菌敷料常备急救物品项目部医务室6仁丹常备急救物品项目部医务室 7常用小夹板常备急救器材项目部医务室8担架常备急救器材项目部医务室9止血袋常备急救器材项目部医务室10氧气袋常备急救器材项目部医务室11铁锹抢险工具项目部材料库12撬棍抢险工具项目部材料库13气割工具抢险工具项目部材料库14小型金属切割机抢险工具项目部材料库15灭火器消防器材项目部16消防桶消防器材项目部17架子管应急器材项目部18安全帽应急器材项目部19安全带应急器材项目部20防毒面具应急器材项目部医务室21应急灯应急器材项目部材料库22对讲机应急器材23电焊机应急器材项目部材料库 24水泵应急器材项目部材料库25灭火器应急器材项目部材料库26普通轿车应急设备27汽车吊应急设备28装载机应急设备附件2:应急救援小组人员联系方式:组长:张洪岩联系电话:15335373688副组长:颜承华联系电话:15154766066组员:杜岩告联系电话:13563700796孟庆革联系电话:18754751535王迎雪联系电话:15726170219王全军联系电话:13854704300'