经济适用房小区建设可行性研究报告 47页

'XXX经济适用房小区(一期)建设项目申请报告 目　　录第一章申报单位及项目概况11.1　项目申报单位概况11.2　项目概况1第二章　发展规划、产业政策和行业准入分析122.1发展规划分析122.2产业政策分析132.3行业准入分析14第三章　建设项目市场及SWOT分析163.1市场分析163.2建设项目SWOT分析19第四章节能方案分析224.1用能指标和节能规范224.2能耗指标分析224.3主要节能措施分析23第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析285.1项目建设用地选址285.2项目用地建设条件285.3土地利用合理性325.4征地拆迁和移民安置规划方案32第六章　环境和生态环境影响分析33 6.1环境和生态现状336.2环境保护标准336.3生态环境影响分析及保护措施34第七章　财务评价40第八章　社会影响分析418.1社会影响效果分析418.2社会适应性分析43附件一、企业法人营业执照二、组织机构代码证三、税务登记证四、中华人民共和国房地产开发企业资质证书五、规划选址意见五、国有土地使用成交确认书六、环境影响审批意见七、项目规划示意图 第一章申报单位及项目概况1.1　项目申报单位概况XX房地产开发有限公司成立于2005年4月，是一家集房地产开发、经营、五金建材销售相配套的综合企业，公司注册1000万元。2005年6月XX房地产开发有限公司经X市建设局审定房地产开发暂定资质，资质证书号为156204。该公司经过近2年的发展，于2008年2月被市建设局评定为具有四级开发资质的房地产开发企业，公司现有职工30人，公司下设办公室、财务部、工程部、经营部、物资供应部、物业管理部等职能部门。XX房地产开发有限公司本着“追求卓越，开拓创新”的企业精神，在房地产开发建设中积极采用新技术、新材料。已成功的开发建设了莒南XX小区，建设规模5万平方米。1.2　项目概况一、项目建设背景经济适用房的建设是与社会主义市场经济相适应的新的住房供应体系的主要组成部分，是国家在推进“停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化” 改革的同时，为增加住房有效供应而采取的一项重要政策措施，是解决城区中低收入家庭住宅问题的举措。党和政府十分重视经济适用房建设，在党的十五届五中全会上明确提出要大力发展经济适用房为重点的房地产业。国务院总理温家宝曾对经济适用房建设提出了两点要求，一是以经济适用房为重点的住宅建设方针、政策不要轻易改变；二是经济适用房建设要按照市场经济规律来办，防止盲目建设造成积压。国务院在1999年23号文件中对经济适用房建设发展作了具体要求。2000年9月建设部以[房（2000）196号]文件下发了《关于进一步规范经济适用房建设和销售行为的通知》，对经济适用房建设、销售进行规范，端正了经济适用房的发展方向。 2007年8月7日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号，以下简称“24号”文）颁布，该文件表示，住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但同时，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难的问题还比较突出。因此，“24号”文提出，城市人民政府要抓紧开展低收入家庭住房状况调查，制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。要按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划，确保廉租住房保障的各项资金落实到位；确保廉租住房、经济适用住房建设用地落实到位，并合理确定区位布局。为切实落实国家关于大力发展经济适用房的建设规划，X 市在2008年全市开工建设经济适用住房62.3万平方米，完成总投资9.18亿元，竣工57万平方米、9000套住房。2009年计划再向全市城镇低收入家庭供应60万平方米经济适用住房，并探讨实行经济适用住房货币化补贴模式，对符合经济适用房购买条件的城市居民购买空置商品房，实行差价补贴。充分利用政策争取上级资金支持，抓好保障性安居工程项目建设。以市场化为取向，进一步促进公房经营管理的多元化，对部分危旧公房进行改造，逐步实行直管公房与廉租住房并轨，有效增加廉租住房房源。同时建立住房保障全覆盖机制，建好档案，规范管理，建立健全完善的住房保障制度体系。本项目从建筑设计、功能规划到施工监理、质量管理都将得到充分体现。项目建成后将为X市民构造一处美在外表、贵在内涵，的时尚型经济适用房住宅小区。二、项目建设地点本项目建设地点位于X临册路与清河南路交汇处西北角，东至临册路，西至老潍徐公路，南邻盛庄街道办事处付家白庄村集体用地，北至陷泥河，地理位置优越，投资居住潜力巨大。三、建设内容及规模本项目为X棚户区改造项目的一期工程。整体改造项目总用地面积15.2公顷，总建筑面积185000平方米。本一期工程占地面积73333平方米，建筑总面积91000平方米，其中住宅面积86000平方米，公建建筑面积5000平方米。住宅楼均为6+1层，公建层数均为3层，一期项目容积率1.24，建筑密度22.5%，绿地率35.5%。项目建成后可提供居民住户1430户，居住人口5005人，停车位1430个。一期工程主要建设内容 序号指标名称单位数量备注1项目总用地平方米73333　2总建筑面积平方米91000　　住宅面积平方米86000　　商业面积平方米5000　3容积率　1.24　4建筑密度%22.5　5绿地率%35.5　6居住总户数户1430　7居住人口人5005　8停车位个1430　9总投资万元9426　10利润总额万元248　11项目建设期年2　12投资利润率%2.63　四、工程设计方案（一）设计依据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-1993）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《住宅建筑规范》（GB50368-2005）《屋面工程技术规范》（GB50207-1994）《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)(2008年版)X市规划管理部门有关批文（二）建筑设计建筑设计使用寿命为70年建筑抗震设防烈度为七度1、规划构架 整个地块的规划构架力求统一，建筑空间与景观相互协调，相互依存。各建筑单体之间形成适宜的对位关系，避免在不同角度形成建筑重叠造成“钢筋混凝土森林”的感觉。整体布局结合了日照间距、绿化布置、空中限高和消防要求等。2、道路交通鉴于本地块面积不大，区内的车型道路主要采用了外环的方式进行组织，将每一栋楼直接挂于外环路之上，从而在维持车行交通体系便捷、通畅的基础上实现中心地带人车分流，在最大程度上减少车辆对小区内部居住环境的负面影响。3、户型设计参照业主的要求统计与现行建筑设计规范标准进行设计，建造多种面积、多种形式的户型。户型设计强调功能齐全和合理布局，平面布置充分利用自然采光和通风，降低能耗。减少结构占套内使用面积，增加建筑布置灵活性及使用面积，空间灵活可变，隔断多样化，住户可按照各自的使用要求来布置自己的户型。4、楼地面底层厨房卫生间地面采用回填土分层夯实后浇筑混凝土，其余为架空板；楼面采用现浇钢筋混凝土楼板，细石混凝土楼面。5、屋顶全部采用坡顶。屋面设防水、保温、隔汽层。6、门窗 外门窗与四周墙体连接处严格按有关技术规程施工，做到密闭防渗。本建筑中玻璃的选用符合《建筑玻璃应用技术规程》的要求。玻璃幕墙、平台走廊、楼梯及阳台栏板、出入口门厅等部位的玻璃均采用安全玻璃。7、建筑色彩墙面颜色以黑、白、灰为主调，以透现简洁流畅和淡雅脱俗的现代主义风格，空调机位采用浅色金属条或木质格栅。外墙以多孔砖和砌砖，内墙以砌块作为砌筑材料。五、配套工程方案（一）电气工程方案居民住宅楼的电梯与公共照明等负荷为二级，采用低压双电源供电。1、变配电系统拟建项目供电由X市供电公司提供，从10kv支线引入小区变配电室，经变配电室变压为380v/220v，50Hz低压电供项目内各用电单元使用。高压侧采取单母线，变压器低压侧采取单母线供电，变压器高压侧拟采用三相过流、速断、单相接地保护及变压器超温报警。操作方式采用交流操作，操作电源为交流110V，在变压器低压侧设置成套静电电容器自动补偿装置，以集中补偿形式使高压侧功率因数提高至0.9以上。在变电所高压配电室设置量电柜，采用高供高量计量方式，住宅采用每户一表（三相表）计量。2、照明系统 起居室及一般活动区50LX，卧室200LX，餐厅、厨房80LX，卫生间40LX，楼梯间30LX。住户配电箱内设总开关，入户导线采用铜质导线穿钢管敷设。3、弱电系统电话通讯拟采用电信部门的虚拟交换系统，另外，与广域网（公网）的数据通路将采用光纤接入方式。住宅楼内每户设有线电视终端盒，沿墙暗敷，主卧室、起居室、书房均设置有限电视终端；每户设家庭信息箱一只，有线电视每户引一路进线进信息箱，然后再分配至各终端；每层设一个电视接线箱，在公共走道嵌墙安装。（二）给排水工程1、给水工程本项目用水主要为生活用水，水源采用市政管网自来水。供水方式采用自来水直供及设置水泵和水箱的联合给水方式。在小区内形成环网，供本项目用水。2、排水工程本项目排水采用雨、污分流制。污水主要是住户生活产生的生活污水，废水经区内污水管网汇入化粪池处理后排入X的污水处理厂。雨水经过雨水斗、室外雨水口、空调冷凝水收集管、室外雨水管汇入城市雨水管网。（三）消防工程 本项目室内设消火栓给水系统，室内消火栓用水量15L/S，室外消火栓用水量为20L/S，火灾延续时间2小时，室外消防用水由室外消防管网供给。室内设置消火栓箱，并确保室内任何部位均有2支水枪同时到达，室内消火栓箱采用单栓消火栓软管卷盘组合箱，箱内配置消防栓、直流水枪和衬胶水带，消防软管卷盘一套，箱体下设置灭火器。消防用水通过消防稳压泵、气压罐满足初期火灾用水。消火栓两台，一用一备，室外按规范要求设置消火栓水泵接合器。室外由市政上水管进水，与城市上水管道构成消防给水管网，管径DN200，在基地环网上按规范要求设置室外消火栓，并在水泵接合器40米以内设室外消火栓。（四）暖通及燃气1、空调设计住宅采用分体式空调，具体由住户自己选定。2、采暖本项目取暖采取集中供热的形式，由周边已铺设好的供热管道直接引入热水，经热交换站内的板式换热器换热，提供给住宅用户，采暖供回水温度为60/50℃。3、通风设计各设备用房设机械送排风系统，通风量根据以下原则确定：变电间：10次/小时泵房：6次/小时热交换器室：10次/小时卫生间设机械排风扇，换气次数10次/小时六、绿化景观 本地块景观规划原则以集中绿地为主体，配以局部景观小品，将景观元素辐射到各住宅中去，结合建筑设计及道路规划尽可能实现多住栋景观共享，尽量让各家各户享受到宜人景观，减小住户间外部景观环境的差异。七、组织机构及物业管理（一）机构设置本项目开发执行单位为XX房地产开发有限公司，公司分为权力机构、经营管理机构和监督机构，本项目实行总经理负责制，公司内设行政管理部、财务部、施工管理部、设备材料部、技术管理部、人事部等部门。总经理设备材料部行政管理部施工管理部财务部人事部技术管理部（二）物业管理物业管理的品质是项目品质的重要组成部分，为提升小区服务档次，应引入全新的物业服务理念，由社区管理者变为社区的服务者，提供全面而人性化的服务，使住户有社区主人的感觉。本项目在预售前，采用招标方式选择优秀的物业管理公司与其签订《前期物业管理服务合同》委托实施前期物业管理，物业管理公司要提前介入，参与方案的制定，对小区实行统一的物业管理。 物业管理公司的服务内容及负责包括：1、维护社区治安。2、道路、公建、管、线及设备维护、检修。3、水、电、暖气供应、管理。4、环境卫生、绿地及景观的维护、管理。5、向入住居民提供需要的商业服务。6、社区其他管理事宜。项目交付使用后，按《物业管理条例》等相关法律、法规规定召开首次业主大会，选举产生业主委员会，由其选聘物业管理公司实行规范物业管理。八、项目实施进度本项目的实施条件较为成熟，企业在争取尽早落实资金的同时，应做好项目开工前的准备工作，以缩短建设期，尽快达产见效。本项目拟定建设期为2年。九、投资估算及资金筹措经估算，项目投资9440万元，其中：前期工程费178万元，建安工程费6461万元，基础设施费455万元，开发期间费用2346万元。 投资估算表单位：万元序号费用名称计算依据投资额备注一前期工程费　178　1图纸审查费5元/平方米45.50　2地质勘探费（三）×0.5%32.31　3前期咨询费1元/平方米9.10　4施工图设计费10元/平方米91.00　二建安工程费91000平方米6461　三基础设施费　455　四开发期间费用　2346　1招标代理费（三）×3.3‰21.32　2工程施工监理费（三）×1.2%77.53　3工程保险费（三）×2.8‰18.09　4劳保统筹（三）×2.6%167.99　5配套设施建设费（三）×6%387.66　6城市配套补助费155元/平方米1410.50　7综合开发管理费2元/平方米18.20　8墙体节能费10元/平方米91.00　9消防设施设备费2元/平方米18.20　10招标管理费（三）×0.55‰3.55　11质检费（三）×2.6‰16.80　12放线费1元/平方米9.10　13防雷1.4元/平方米12.74　14备案登记费0.25元/平方米2.28　15交易费3元/平方米27.30　16房产测绘费1.6元/平方米14.56　17散装水泥基金2元/平方米18.20　18地震评价费2元/平方米18.20　19室内空气质量检测1.4元/平方米12.74　　合计　9440　 第二章　发展规划、产业政策和行业准入分析2.1发展规划分析一、本项目的建设，符合X市建设事业“十一五”规划X市建设事业“十一五”规划中指出，随着工业化和城镇化及进程的加快，全市经济社会将进入新的发展阶段，2010年城镇化率达到48%，这为X市房地产业的发展提供了广阔的上升空间，消费结构的转换升级为房地产业的发展提供了巨大的潜在动力。“十一五”期间，房地产开发总体要求是：开发投资稳步增长，房地产市场总量基本平衡、住房供应结构更加合理、价格基本稳定，住房二级市场更加活跃，城镇居民居住条件不断改善，行业管理进一步规范，建立起适应房地产业发展的体制和运行机制。本项目建设地点位于X市X发展的重点区域，符合X市建设事业“十一五”规划。二、本项目的建设，符合X市城市总体规划由于X市城区人口密集，建筑密度过高、城市拆迁安置难度较大，大量外来经商人口的涌入给城区居住现状提出了很大的挑战。为此X市政府出台新一轮的《X市城市总体规划》，市委、市政府提出了建设“大X、新X”的战略部署和要求。在新的城市空间布局结构中，以沂河为轴，构建“一河五片”组团式空间布局结构，分为兰山片、罗庄片、河东片、南坊片和东南片，营造城水交融、环境优美、人工和自然和谐的城市空间。本项目位于X市X，是“大X、新X”建设的重要区域，项目的建设响应了市委市政府的号召，符合 X市新的城市总体规划，在改善X的城市面貌，树立新的城市形象方面将发挥作用。三、本项目的建设，符合《X市住房建设发展规划（2008-2012）》规划中指出：按照国办发〔2006〕37号文件和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发（2006）37号文件调整住房供应结构稳定住房价格的通知》的要求，最近几年X市将重点建设中低价位、中小套型住房。项目的建设是按照市委、市政府的指示精神，加强建设“安居X”的具体体现，可促进X市的城市经济社会全面、协调、可持续发展，进一步加强房地产市场引导和调控，调整住房结构，合理引导住房消费，建设资源节约型社会，提高城市低收入家庭的住房条件。本项目的建设完全符合该发展规划的要求，是利民工程的又一新举措。2.2产业政策分析《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》于2005年发布，意见中指出：建筑业是国民经济的支柱产业，就业容量大，产业关联度高，全社会50％以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值，建筑业增加值约占国内生产总值的7％。建筑业的技术进步和节地节能节水节材水平，在很大程度上影响并决定着我国经济增长方式的转变和未来国民经济整体发展的速度与质量，建筑业接纳了农村近1／3的富余劳动力就业，在解决“三农” 问题上发挥着重要的作用。本项目的建设符合文件精神，在一定程度上有助于解决剩余劳动力，促进该区进一步发展。该项目在《产业结构调整目录》（2005年本）中属于鼓励类项目（十九、城市基础设施及房地产--11.城镇园林绿化及生态小区建设）。在2007年11月国家建设部等七部委出台的《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）文件中规定：经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。同时，2009年3月2日，山东省发展和改革委员会、山东省建设厅、山东省国土资源厅联合下发的《关于上报2009年经济适用住房建设投资计划的通知》（鲁发改投资[2009]273号）文件中规定，新开工建设的经济适用住房项目，容积率应严格控制在1.0以上，套型建筑面积严格控制在60平方米左右。本项目设计容积率为1.24，户型面积为60平方米，符合文件精神。综上所述，本项目的建设符合国家的产业政策要求。2.3行业准入分析X市住房建设发展规划（2008-2010年）中指出，到2010年，人均住房面积达到28平方米，规划期内开工建设各类住房总建筑面积1410万平方米；在政策上提出要适当提高住房建设开发强度，继续加强普通商品住房建设等。为了符合规划中提出的政策要求，并且能够顺利完成规划中制定的住房建设目标，这需要大量的有资质的房地产企业参与到其中，加大开发建设力度，完善住房结构体系。XX 房地产开发有限公司早已取得国家房地产开发企业资质证书，资质等级四级，项目单位还拥有一批优秀的、高素质的专业人才，完全有能力进行本项目的建设。 第三章　建设项目市场及SWOT分析3.1市场分析一、二、X市房地产市场情况目前，在国际金融危机影响下，全国各地的房地产都受到或多或少的影响，不少地区的房地的市场出现商品房成交量下降和房价的下降。X房地产行业对比其他地市来说，所受冲击比较小，X房地产行业依然是潜力巨大的市场。（一）房地产市场回暖2009年房地产似乎并没有摆脱2008年的情形：市场交易量萎缩，价格增幅放缓，资金链条偏紧。但是，从房市的销售交易来看，三月四月的成交量与销售价格明显要优于去年，从而出现了回暖的迹象。2009年至今X房市总体交易量明显回升，价格仍缓慢增长。交易量的回升依赖于刚性需求和国家的有力政策。X的刚性一直都很大。X的房地产业向来是以稳健著称，据专家分析，X的房产基本没有泡沫，楼市很稳健。X的房屋销售价格仍会保持相对稳定的发展态势，其原因为市场的刚性需求依然很大，同时X房价起点较低，购房投机比例较低，同时国家和地方相继出台促进房屋开发与交易的利好政策，市场信心有望增强。（二）市场刚性需求依然旺盛X的1000多万人口以及城市化建设为房地产市场提供了长期发展的后劲。X人对房屋的需求一直比较旺盛，近年来X 的城市建设步伐较快，城市拆迁面积较大，拆迁户急于购买房产，无疑加大了住房的需求市场。同时商贸的发展吸引了大量外地经商人员，他们在X自然想到安居乐业，购房安家，居住人口的增加，自然扩大了房产的市场需求。（三）房屋价格小幅上涨，涨幅继续回落。销售方面，根据统计数字表明，房屋销售价格2009年一季度同比上涨1.8%，房屋租赁价格同比上涨0.1%，土地交易价格和物业管理价格则与上年持平。从各月走势看，房屋销售价格已连续8个月同比涨幅回落，到今年3月份回落至1.4%。新建房销售价格累计上涨0.7%；其中1、2、3月份分别同比上涨1.1%、0.7%、0.4%，月度间涨幅进一步回落。普通商品住宅价格同比上涨0.6%，其中1、2、3月份涨幅分别为0.9%、0.5%、0.3%，这是自2008年1月份以来连续14个月涨幅回落，总降幅达7.3个百分点；高档住宅价格同比上涨3.2%，自2008年5月份涨幅持续回落，总降幅达12.4个百分点。非住宅销售价格保持平稳，1-3月份各月同比涨幅均保持在0.5%，其中办公楼价格与上年基本持平，商业营业用房和其它用房价格则同比上涨0.3%和1.8%。另外，目前X房地产市场继续呈现以个人购房为主体的特征。新建住宅市场中70％需求者为X当地人，购房者中首次置业者的比例达到38%以上，而80％的购房者以自住或自用为目的。以自住或自用为主的住房需求，是目前X市房地产市场的主要需求。 二、X市房地产市场预测虽然国际金融危机对房地产行业有着不利的影响，但X市居民对房地产的刚性需求以及国家相关的有力政策，X房地产行业在2009年依然有着良好的发展前景。同时X市政府提出把X建设成为鲁南苏北区域特大中心城市的目标，也为房地产业开辟了广阔的发展空间。随着X市城市化进程的加快及建设“大X、新X”战略目标的逐步实现，X房地产业将面临新的发展机遇。X市房地产价格走势：1、从需求方面看，X1000万人口在市区的还不到200万，想到市区购房的仍大有人在，X的房屋储量还没有饱和。当前，X市城镇人口424万人，到2020年，预计城镇人口增加到703万人，增加人口280万人。特别在市区，由于中心城市带动策略的实施以及商贸城市的建设，中心人口将大大增加。到2020年增加绝对量100多万人。届时按照人均建筑面积32平方米计算，全市城镇需要新增近9000万的房屋建筑面积。分配到每年，需要增加近700-800万平方米的房屋。其中，中心城区需要增加近3200万平方米的房屋，分配到每年，需要增加近270万平方米左右的房屋。由此可见，X市房地产市场潜力很大。2、从供给方面看，近期的市场房产呈现集中放量，但从产品结构上其有效供给却严重不足。随着房产郊区化发展等因素影响，住房市场有效供给将会不断增加。 3、从成本上看，土地交易价格与去年同期相比总体持平。从环比看，比上季度价格略涨0.3%。其中：居住用地同比上涨0.7%，环比价格持平；工业用地同比上涨1.6%；商业营业用地同比下降2.8%。建筑成本及各类经营成本变化不大。短期内开发的成本基本不变。从当前形势分析，房屋价格会继续小幅上涨，涨幅继续回落。综合来看，X市居民住房的巨大需求与供给结构不合理的矛盾近几年内会持续存在。短期内，X房地产市场竞争会白热化。长期看，刚性的需求及X城市化进程将促使房地产价格呈现持续小幅升高、涨幅持续回落的态势。3.2建设项目SWOT分析一、优势（一）政策优势本项目所在地为X市X。市委市政府提出了建设“大X、新X”的战略部署和要求，X位于城市大发展的重要地段，将迎来新一轮的空前发展，并且有着极其特殊重要的地位。因而项目的建设有其它房地产项目所不具备的优势。（二）地理位置优势X 市市区人口100万以上，又拥有全国最大批发市场之一，具有较强的经济辐射力，商贾运集，项目的开发建设将倍受人们的青睐，特别是那些生意人，在商海中找一片宁静的憩息港湾更是可遇不可求。该项目的建设用地从地理位置上看，交通便捷，绿化覆盖率高，自然植被条件优越，是绝佳的居住选择地。项目重点突出自然环境的优美和交通便利、休闲娱乐环境给生活居家带来的便捷和舒适，从而提高小区的丰富内涵，增加产品附加值。项目建成后，力求能给人一种耳目一新的全新感觉。二、劣势（一）直接竞争对手较多，目前项目附近的正在规划楼盘较多，是本项目最直接的竞争对手。项目的建设应突出自己的特色，以便在竞争中占据主动。（二）当前经济形势的不利影响，市场供求关系发生了一些变化，房价增幅在持续回落。三、机会（一）X市发展“大X、新X”的建设正在稳步的进行。本项目以中低档收入人群为产品的营销方向，市场前景广阔。（二）X市旧城改造步伐的加快和银行按揭政策进一步扩大了项目的目标客户群。（三）城市发展提出了更高的要求。从城市居民消费需求来看，消费者都渴望得到更好的居住环境，对居住小区的功能、环境、提出更高的要求。 从国内外居住区发展趋势来看，居住区向环境、物管和教育的综合性多功能方向发展成为最新发展模式。该项目的规划设计采用了先进的、现代化的模式，完全符合人们对现代住宅群落的要求。四、威胁同业竞争是项目所面临的主要威胁。X市房地产业近几年发展较快，相继建成和各种档次、规模的住宅小区，尽管本项目具有独特的竞争优势，但仍应注意提高小区的建设质量和综合配套水平，加强小区的物业管理，建出自己的特色，形成独特的风格，从而在同类竞争中脱颖而出，独具领先优势。另外，受当前经济形势的影响，市场供求关系将发生一些变化，预计房价增幅将逐渐趋缓，这也是一个值得注意的问题。 第四章节能方案分析4.1用能指标和节能规范（一）《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》（2007年12月3日公布）（二）《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）（三）国家建设部[1998]第1号令《城市节约用水管理规定》（1998.11）（四）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）（五）外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004（六）采暖居住建筑节能检验标准JGJ132-2001（七）民用建筑节能设计规范JCJ26-19954.2能耗指标分析该项目位于X市X，目前该地区的能源供应和市政基础设施条件较完善，建设地点电力、供暖、自来水供应充足，本项目所用能源主要为电力和水。本项目能耗主要为项目交付使用后居民的日常生活用电、用水。年用电消耗量按每户日用电量3.5kwh，年365天计算。日用电消耗量=3.5kwh×1430户=5005kwh年用电消耗量=3.5kwh×1430户×365天=1826825kwh年用水消耗量按每户日用水量420L，年365天计算。 日用水消耗量=420L×1430户=601m3年用水消耗量=420L×1430户×365天=219219m3项目运营后设计年用电量为1826825kwh；项目运营后设计年用水量为219219立方米。根据电、水消耗量及折算标煤系数，折算成标煤为：电:1826825kwh×0.00032415t/kwh=592t水:219219m3×0.0002571t/m3=56.4t主要能耗指标表序号名称日消耗量年消耗量折算标煤备注1电5005kwh1826825kwh592t2水601m3219219m356.4t3合计648.4t4.3主要节能措施分析一、建筑节能（一）单体设计阶段节能该项目充分考虑室内空间的合理性，尽可能让每个居室都有穿堂风，夏季利用自然通风进行降温。保证主要居室有朝南的充分日照，使住宅在冬季有充足的阳光，基本满足白天的自然取暖要求。立面设计讲究实用原则，减少外墙的凹凸面，使住宅建筑体形系数达标，以减少热量散逸，在满足日照、采光的前提下，根据不同朝向控制窗墙比。在外墙立面选材方面，为了使建筑节能系统更合理并发挥节能投资效益，选择浅色饰面外墙，以反射太阳辐射，降低建筑能耗。（二）外墙外保温 该项目采用外墙外保温措施。相对外墙内保温而言，外墙外保温的保温效果更理想，取暖成本大幅下降，并可完全避免热桥。保温层厚度合理的情况下，不易发生保温层内部冷凝或结构内表面冷凝现象。结构墙体的热储存性被充分利用，改善了室内热稳定性，外墙外保温在夏季起到一定得隔热作用，同时室内到室外温度曲线对结构墙体有利，因而采用外墙外保温是在经济条件允许的情况下较好的选择。（三）屋顶保温屋顶保温采用倒置式屋面，从结构层往上分别是防水层、保温层、砌块保护层。保温层采用低热导性高抗压强度高抗水汽浸透性能的挤塑板（XPS）。与传统屋面比较，保温层在防水层之上，可以避免防水层受到阳光的直接辐射，保护防水层免受室外昼夜温差和冬夏季温差影响，防水层温度相对稳定，不易结露。（四）门窗保温1、窗框选材：选用导热系数低的塑钢或者铝合金断热型材。其中，铝合金断热桥有足够的长度，不小于15mm。2、成窗做到真正断热。3、中空镀膜玻璃空气层厚度对其热绝缘系数影响较大，在型材断面尺寸允许情况下，空气层厚度尽可能取大。（五）提高气密性根据《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》规定：1-6层外窗及阳台门气密性等级高于Ⅲ级。平开窗关闭时气密性优于推拉窗，开启时开启面积大，有利于自然通风，故该项目采用平开窗。 门窗框与墙间的缝隙可用弹性松软型材料（如毛毡）、弹性密闭型材料（如聚乙烯泡沫材料）、密封膏以及边框设灰口等密封方式；框与扇可用橡胶、橡塑或泡沫密封条以及高低缝，回风槽等方式；扇与扇之间可用密封条，高低缝及缝外压条等；扇与玻璃之间可用各种弹性压条密封。在窗格划分时要缩短窗扇的缝隙长度，尽量采用大窗扇，扩大单块玻璃的面积，合理减少开启的窗扇面积，适当增加固定玻璃及固定窗扇的面积。（六）供暖管网节能改造供暖管网的能源损失有压力损失和散漏损失两种，散漏损失占输送热量的5%-10%，该项目采取对管网实施良好、完善的保温，加强维修与管理，因此可以清除散漏损失的大部分。（七）建筑屋顶绿化该项目建设有屋顶绿化。屋顶绿化可明显降低建筑物周围环境温度0.5-4℃，而建筑物周围环境的气温每降低1℃，建筑物内部的空调容量可降低6%。屋顶绿化是冬暖夏凉的“绿色空调”，大面积屋顶绿化的推广有利于缓解城市的能源危机，节省能源。绿色覆盖的屋顶吸收夏季阳光的辐射热量，有效地减少屋顶表面温度差，从而减少屋顶面板的裂缝。这种由于绿色覆盖而减轻阳光暴晒引起的热胀冷缩和风吹雨淋，可以保护建筑防水层、屋面等，从而延长建筑的使用寿命。二、设备节能 （一）本工程依据国家及山东节能设计规范，所有设备(包括变电配电设备、消防设备等)全部选用符合有关规定的节能型设备，国家已公布淘汰的产品和非节能型设备严禁使用，电器设备选用高效节能型，并采取电容补偿、提高功效因数、减少电能损耗，这样可减少物业管理费支出，并为购房业主节省费用。（二）总用电负荷根据资料计算，控制变压器负载率在70%-80%之间，确保变压器处于经济运行状态，变压器采用低损耗干式变压器。（三）照明光源，根据国家节能要求解除特殊装修要求外，均选用高效、低耗的节能型日光灯和高效金属卤化物灯为主。公共部分照明采用集中管理方式，由配电间配电箱现场控制。（四）卫生洁具选用节水型卫生洁具，以节约用水。采用陶瓷芯的水嘴。除上述措施外，项目管理机构应加强管理，完善各种规章制度，定期对各种设备、管道、器具等进行检修，保持正常运行，减少非正常损耗，最大限度节省费用。三、新技术应用（一）采用保温外墙与中空玻璃结合的技术。外墙面作保温隔热处理，结合双层中空玻璃的采铝门窗，铝型材采用断桥工艺，提高保温隔热和防噪效果，提高室内舒适度，降低住宅建筑使用能耗。（二）推广太阳能应用项目和绿色环保节能材料。采用太阳能热水系统，并运用将太阳能转化的电能用于草坪灯，符合实际、绿色、环保、健康。 （三）变压器由高压开关、变压、低压分配三部分组成，即将变压器、高压测的过电压保护设备、计量设备以及低压受电总开关等部件组合在箱体内而形成的小型化设备。其主要特点在于节地、布置灵活、安装方便、节能环保、噪音小、改善美化环境。四、给排水系统节能分析本项目年用水量为219219m³，X供水系统充足，完全可以满足本项目需求。本项目排水采用雨、污分流制。本项目每年污水量约为175375立方米，废水经污水管网汇入化粪池处理后排入X污水处理厂进行处理。雨水经过雨水斗、室外雨水口、空调冷凝水收集管、室外雨水管汇入城市雨水管网。节水措施：1、区内供水系统采取防渗、防漏措施，减少不必要的损失。2、加强设施管理，经常检查设施情况，及时检修有问题的设备。 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析5.1项目建设用地选址本项目为X棚户区改造项目一期工程，建设地点位于项目用地位于X临册路与清河南路交汇处西北角，用地面积为73333平方米，总建筑面积91000万平方米。5.2项目用地建设条件一、区域自然气候项目用地位于X市X，属温暖带半湿润大陆性气候，具有气温适宜、四季分明、光照充足、雨量充沛、无霜期长等特点。区内多年平均降水量766.6mm，多集中在6-8月份，占全年65%左右；多年平均蒸发量1317.6mm。区内风向多为西北风，年平均风速为3m/s；多年平均气温11.8～12.5℃，极端最高气温37.5～40.5℃，最低气温-15℃左右；历年平均地面温度15℃左右；平均相对湿度63%～72%。二、水文本区处于祊河北岸，水系发育，地表水主要为祊河、柳清河、沂河河流。祊河发源于平邑县境内，自北西向向东南向经费县，平邑至费县段称浚河，费县至X段称祊河，流域面积3756平方公里。于X市入沂河，为沂河的一主干支流，主河道宽约200～400米。沂河发源于鲁山和松山一带，流经沂源、沂水、沂南、X、郯城等县，全长287.5公里，流域面积11002平方公里（省内）。X附近河床宽1400～1600米，据水文资料，最大流量15400m3 /s，最小流量干涸断流。地下水主要类型为第四系孔隙潜水及基岩风化裂隙水，主要赋存于第四系冲洪积砂层中及基岩风化裂隙中，一般埋深在4.0～8.0米左右。三、区域地质项目用地区域构造处于沂沭断裂内，X单斜之东南部边缘地带，附近主要断裂有位于东侧沿沂河方向为沂沭断裂带，沂沭断裂带规模宏大，是一条长期活动的复杂的深大断裂，主要由四条主干断裂组成，自西向东为鄌郚～葛沟断裂、沂水～汤头断裂、安丘～莒县断裂和昌邑～大店断裂；由于四条主干断裂的切割，形成了中央为地垒，两侧为地堑的“二堑夹一垒”构造形式，该区新构造运动明显，其新构造活动自西向东渐强，是中国东部一条重要的控制性断裂。其中东侧鄌郚～葛沟断裂大致沿沂河河谷展布，走向北东15～20度，倾向东，第四纪新活动相对较弱，该断裂表现为强烈的挤压和破碎，断面中的寒武、奥陶、石炭系石灰岩断片发育有香肠状构造，断层泥发育并见有磨圆度尚佳的断层角砾，断裂附近地层常发生剧烈褶皱等。四、区域地层结构拟建项目用地地貌为祊河一级阶地，地形相对较平坦，场地地层上覆为第四系冲洪积粘性土，下伏为奥陶系灰岩、石炭系泥岩，共8层，自上而下分述如下：第1层：杂填土（Q4ml）全场区皆有分布，厚度0.3～2.1m，杂色，松散，主要成分为粘性土，表层含植物根系。第2层：粘土（Q4al+pl） 全场区皆有分布，厚度2.2～5.9m，平均4.13米，顶面埋深0.3～2.1米，层顶标高-2.03～-0.09米，地层呈黄褐色，可塑，稍有光泽，无摇震反应，干强度及韧性高。第3层：含碎石粘土（Q4al+pl）场区大部有分布，厚度0.3～3.4米，平均1.20米，顶面埋深3.6～6.7米，层顶标高-6.93～-3.48米，地层呈灰褐色，可塑，含碎石，稍有光泽，无摇震反应，干强度及韧性高。第4层：灰岩（破碎带）（C）场区局部有分布，厚度0.4～3.8米，平均1.38米，顶面埋深一般3.60～7.60米，平均埋深6.74米，层顶标高-8.80～-3.59米；地层呈灰白色，隐晶质结构、中厚层构造；岩芯呈块状，RQD指标差，岩石为较硬岩，岩体较破碎，岩体基本质量等级为Ⅳ级。第5层：中风化石灰岩（C）场区局部有分布，顶面埋深一般3.2～11.0米，平均埋深6.30米，层顶标高-11.0～-3.88米，地层呈灰白色，隐晶质结构、中厚层构造；岩芯呈柱状-长柱状，RQD指标较好；岩石为较硬岩，岩体较完整，岩体基本质量等级为Ⅲ级。第6层：全风化泥岩（C）场区局部有分布，厚度0.5～3.2米，平均1.27米，顶面埋深3.6～7.5米，层顶标高-8.03～-3.53米，地层呈红褐色。第7层：强风化泥岩（C） 场区局部有分布，平均2.80米，顶面埋深4.3～11.4米，层顶标高-11.89～-4.31米，地层呈红褐色，泥质结构、块状构造，岩芯呈块状，RQD指标差；岩石为软岩，岩体破碎，岩体基本质量等级为Ⅴ级。第8层：中风化钙质泥岩（C）场区局部有分布，顶面埋深一般5.9～14.9米，层顶标高-15.42～-5.53米；地层呈红褐、黄绿色，泥质结构、块状构造；岩芯呈块状-柱状，RQD指标一般；岩石为软岩，岩体较完整，岩体基本质量等级为Ⅳ级。五、地下水场地地下水主要以第四系潜水的形式赋存于风化岩溶裂隙中，水量较小，水位埋深一般2.2m左右，相对标高为-2.0米左右。据区域水文地质资料，地下水水位年变幅在1.0～1.5m，多年最高水位埋深2.0米左右，相对标高为-1.8米左右。地下水水质对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。六、项目配套条件（一）公用设施配套条件1、供水：由就近市政给水管网接入DN200给水管，接入本地块后在基地内形成环网，供本工程生活和消防用水。2、排水：室内、卫生间排水采用污、废合流方式，污水经收集后排至室外污水管网；室外雨、污分流，屋面雨水经雨水管道系统排至室外雨水窨井，汇集地面雨水最终接入市政雨水管网。3、电力：X供电所可完全满足本项目的需求。4、供暖：市政热力管网已铺设至拟建场区，可直接引入。5、燃气：由室外市政低压燃气管网直接接入。 （二）施工条件X是鲁南著名的建材基地，各类批发市场齐全，品种繁多，特别建筑材料市场是苏北鲁南的重要集散地，建设所用的钢材、水泥、石子、砂、铝材、墙地砖等均可由区内生产厂家或专业批发市场供应，可完全满足建设需要。5.3土地利用合理性本项目用地附近交通十分便捷，项目占用的土地用地性质为居住用地，为原有农用地，不覆压矿藏，项目建设内容符合国家产业政策和地方经济社会发展规划，依据国土资源部、发展改革委联合发布实施2006年版《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，项目用地不属禁止或限制类用地。项目地形状规整、便于规划、地势平坦、地质条件稳定，便于建设，交通便利，便于生活发展。本项目拟建设功能齐全、设施完备、交通便利、环境优美的住宅小区，可以提高土地使用率，改善现有环境及人文景观。符合土地利用规划要求，占地规模较为合理。5.4征地拆迁和移民安置规划方案项目用地的土地补偿早已到位，并纳入政府储备。地上建筑物、构筑物已签完补偿协议，无产权纠纷，现状为净地。第六章　环境和生态环境影响分析 6.1环境和生态现状本项目建设地点位于X市X，属于暖温带大陆性气候，四季明显，雨量集中，春季干燥多风，夏季酷热多雨，秋季温度凉爽，冬季干冷少雪。1、空气环境质量根据市环境监测站监测数据，2008年X环境空气质量为：SO2年均值为0.125mg/m3，NO2年均值为0.040mg/m3，PM10年均值为0.209mg/m3，SO2、NO2、PM10均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。2、水环境质量根据市环境监测站2008年监测数据，南涑河大丁庄断面COD平均值为71mg/L,氨氮平均值为7.76mg/L，均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准要求的2.6倍、6倍。沂河李庄断面COD均值为21mg/L,氨氮平均值为0.290mg/L；武河310断面COD均值为25mg/L,氨氮平均值为0.935mg/L，均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。3、噪声：项目所在地2008年区域噪声为54.3Leq(dB(A)),等效声级达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）3类标准。6.2环境保护标准一、环境质量标准环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095—1996)“二级标准” 地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)“IV类标准”地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)“Ⅲ类”标准环境噪声执行：《声环境质量标准》(GB3096-2008)“2类功能区”标准。二、污染物排放标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）二级标准6.3生态环境影响分析及保护措施一、项目建设过程中对环境的影响预测及保护措施（一）项目建设过程中可能产生的环境影响1、粉尘及废气拟建工程施工期所产生的废气主要为施工场地的土方挖掘、装卸和运输过程中产生的扬尘、填方扬尘、管网布设路面开挖产生的扬尘，装修废气、运输车辆及施工机械排放的尾气以及施工现场生活炉灶排放的废气等。2、废水施工期所产生的废水主要是生活污水：主要是食堂污水、粪便污水、淋浴污水等。生活污水中的主要污染物为SS、COD和氨氮，其浓度分别为300mg/L、450mg/L、35mg/L。3、噪声 拟建工程施工期产生的噪声主要是施工机械和运输车辆，主要有推土机、挖掘机、铲运机、搅拌机、吊车、自卸汽车和载重卡车等。各设备的噪声见下表。拟建工程主要噪声源情况序号名称源强排放规律1推土机91dB（A）连续2挖掘机94dB（A）连续3铲运机90dB（A）连续4吊车95dB（A）连续5自卸汽车84dB（A）连续6载重卡车88dB（A）连续4、固体废弃物施工期固体废弃物主要是施工人员的生活垃圾、土石方施工时开挖的渣土、碎石等；物料运送过程中的物料损耗，包括砂石、混凝土；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃。（二）项目建设过程中的环境保护措施1、减少扬尘及废气本项目土方工程的扬尘属于无组织排放，但是施工前期较短。在建筑物主体结构施工期和装修工程期间产生的扬尘及废气，主要集中在施工场区范围内，对周围的空气环境影响不大。该建设项目施工期的扬尘污染属于局部和短期的影响，同时若建设单位在施工期间文明施工，采取有效的防尘、降尘措施，引入处理系统，能使扬尘污染对该项目所在地的大气环境不产生太大的影响。对于装修废气污染应该由源头上进行控制，选择无毒或低毒的环保产品。2、施工期废水的处理 本项目施工期废水排放量小，水质简单，形成不了地表水径流，对水环境的影响较小。3、施工噪声的控制施工期间场地噪声较大，因此施工期间必须严格遵守《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定标准，并在靠近工程的一侧设置隔声屏障，以减轻施工噪声对周围居民生活的影响。因工程要求确需连续作业的，必须到环境保护行政主管部门办理夜间施工许可证，并公告附近居民。4、施工现场废弃物处理拟建工程对固体废弃物定点堆放、管理，使其对周围环境影响甚微。项目开发者及工程承包单位应与当地环保部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。二、项目使用后对环境的影响分析及保护措施本工程属于民用建筑，没有工业污染和污染物，其对环境有可能产生影响的是废气、噪声、废水、固体废弃物所造成的污染。本项目根据有关规定分别采取必要的控制措施。（一）项目营运期可能产生的环境影响1、营运期废气拟建项目营运期的废气污染主要来自于日常生活产生的油烟、汽车尾气以及居民生活垃圾产生的恶臭气体。拟建工程住宅总人口5005人，年消耗食用油约为54806公斤，产生油烟约为每年657kg。 拟建项目停车位1430个，按单个汽车NOX、CO和HC排放量为0.35g/h、9.72g/h和2.52g/h计算，拟建工程汽车尾气NOX、CO和HC无组织排放量分别为4.38t/a、121.7t/a和31.5t/a。居民生活垃圾主要集中于小区的垃圾箱内，会产生少量恶臭气体。2、废水废水来源主要是居民区的生活污水，生活用水量标准为120L/人.d，按社区人口5005人计算，用水量219219m³/a，排放量按用水80%计算，污水产生量为175375m³/a。3、噪声营运期噪声主要为汽车出入噪声、道路噪声。汽车出入噪声主要集中于上下班高峰期。道路噪声主要为周围道路车辆噪声。4、固体废弃物项目运营后的固体废弃物主要是居民生活垃圾，项目建成后，居住户人均垃圾产生量以1.2kg/d计算，小区垃圾产生量约为2192t/a。（二）项目营运期环境保护措施1、废气的处理 油烟：拟建项目油烟产生量为0.768t/a，住户油烟废气采用吸排油烟机进行处理，一般普通排油烟机去除油烟率为50%，拟建项目油烟排放量为0.384t/a。居民楼在设计时在墙内留有集中排放的烟道，住户仅需将脱排油烟机的排风口接入烟道即可。集中收集后，经竖向专用烟道于各住宅楼顶集中排放。油烟经过处理后排放量较小，对周围环境影响较小。汽车尾气：汽车排气时间较短，且地上停车位分散在楼群之间，比较容易无组织排放，汽车尾气无组织排放浓度可满足《大气污染物综合排放标准》中无组织排放浓度监控限值的要求。对周围环境影响较小。恶臭气体产生量较小，经过对垃圾的及时处理，对环境造成影响较小。2、废水的处理本项目废水经化粪池处理后外排污水进入城市污水管网，汇入X市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排入陷泥河，对周围环境影响较小。3、噪声的处理本项目汽车出入时低速缓行，禁止鸣笛，做到文明驾驶，噪声影响可以降到50db（A）以下，基本不会对居民造成影响。本项目区域内车流量不是很大。拟建项目在道路与小区之间设置一定的防护距离，沿街居民楼安装双层窗等隔离措施后，对本项目居民区影响较小。4、固体废弃物处理本项目固废产生量为2192t/a，由环卫部门统一收集填埋处理，不外排，对周围环境不会产生不利影响。三、卫生防疫（一）住宅内水箱及水池内壁贴白瓷砖，以保持水质。 （二）住宅楼均符合《城市规划管理规定》中要求的间距日照要求，各单元均有良好的采光通风条件，主要卧室、起居室朝南窗地比大于1/7，同时符合节能要求，厨房卫生间有直接通风采光，厨房设垂直排烟道，并有热水器排气孔。综上所述，虽然拟建工程在开发建设和使用的过程中会对周围的生态环境产生一定的影响，但是只要落实提出的减缓措施和执行环境保护的标准，所产生的不利影响将得到有效控制，并降到环境可以承受的程度，为城市居民提供一个优美舒适的住宅环境。第七章　财务评价 一、销售收入估算根据山东省经济适用房销售价格构成因素计算确定本项目住宅售价均价见下表：销售价格构成表序号费用名称计算依据投资额备注一前期工程费　178　二建安工程费91000平方米6461　三基础设施费　228　四开发期间费用　2346　五管理费用（一+二+三+四）×2%189　六利润（一+二+三+四）×3%283　七营业税　519　售房均价（元/平方米）　1120　销售收入：万元　10192　二、投资利润估算投资利润率=利润总额/投资总额=（10192-9440-519）/9440=2.47%根据《山东省经济适用房管理办法》规定，开发商的利润率应控制在3%以内。由此可见，本项目符合办法规定。 第八章　社会影响分析8.1社会影响效果分析一、解决（中）低收入家庭的住房问题，促进社会的稳定低收入家庭的住房问题，是一个重大的民生问题。经济适用住房建设是党中央、国务院近年来推出的顺乎百姓安居乐业的民心工程、康居工程、德政工程。我国属于发展中的国家，中低收入者所占比例较大，属于“金字塔”结构。这种结构意味着贫富差距大，意味着利益格局的失衡。据国家统计局的统计，我国的基尼系数已达0.458，超过了0.4国际警戒标准。从世界各国的发展经验看，收入差距的加大，易激化社会矛盾，社会动荡的危险性随之增强。贫富差距是当今全社会的三大问题中最大的问题。没有了经济适用房，没有了住房保障，百姓安居乐业乃是一句空话。安居才能乐业，乐业才能安定。本项目的经济适用住房建设，就是为解决（中）低收入家庭住房问题、保障百姓基本生活需求为宗旨的，它体现着党和政府对（中）低收入家庭的关怀，是符合社会和经济运行规律的。二、优化房地产市场供应结构，平抑商品房价格不合理上涨 住房消费是现阶段我国城镇居民的主导性消费之一，住房问题不仅是经济问题，也是社会问题。2005年以来我国相继出台了一系列宏观调控政策，意在通过结构调整促进商品房开发的理性回归，促进房地产市场进入一个供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的健康发展轨迹，确保商品房的投资结构与消费者的需求结构基本一致，减轻（中）低收入家庭的住房负担，保护人民群众的利益。目前适合我国国情的住房模式是商品房、经济适用住房和廉租住房三者并存，即不同收入的阶层住不同层次的住房。经济适用住房作为这一住房供应体系中的主要构成部分，肩负着我国住房供应体系正常运行的责任，是当前实施宏观调控的主要措施之一。从这几年我国经济适用住房运行的效果来看，经济适用住房的“微利”迫使开发企业改善经营管理，降低成本，在一定程度上对平抑周边地区乃至城市住房总体价格产生了积极影响，从而使开发企业开始注重市场细分，根据消费者的需求调整产业结构，使自己在竞争中立于不败之地。因此，在建设部等七部委联合下发的《关于做好稳定住房价格工作的意见》中，第一条就明确强调“强化规划调控，改善住房供应结构，住房建设要以中低价位普通商品房和经济适用住房项目为主”。《意见》还强调：这是实践“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现。三、改善城市环境，带动城郊结合部的发展 经济适用住房由于实行的是政府组织、企业运作、规模开发、配套建设，因此提高了经济适用住房小区建设的水平，同时也带动了周边环境的改善，促进了整个区位不动产的升值，有效地避免了城郊结合部长期存在无规划、建设乱、区域基础设施不配套等问题，提升了整个城市的风貌。本建设项目的建房目标就是要建造适合人们居住、生活的良好环境。本项目的建设不但可以为城市居民提供廉价的住房和舒适的居住环境，解决人们对基本居住条件的需求，还能够给该地区的人文、自然环境带来一定的改善。四、创造就业机会、促进经济发展该项目的建设，将在一定程度上带来就业机会。本项目属于房地产建设项目，项目建设过程中可吸纳部分农村剩余劳动力，缓解社会就业压力，加快农民致富建设的步伐。剩余劳动力的转移，是我国经济建设的重中之重，合理安排剩余的劳动力，才能使该地区经济平稳快速发展。项目建好以后，要想维护小区良好的室外环境，必须安排专业人员进行维护，这也就给物业公司提供了机会。可见，本项目的建设将会给社会提供一定的就业机会，促进经济的发展。8.2社会适应性分析 该项目开发完毕后，所在地人流，车流将有一定的增量，对交通和市场将有较高的要求。本项目周围的交通条件较好，建成后交通和市场环境应大体满足需求，业主的生活、交通、购物等都较为方便。本项目位于X市X，虽然拟建工程在开发建设和使用的过程中会对周围的生态环境产生一定的影响，但项目单位严格执行环境保护的标准，并采取了相应的减缓措施，项目的建设基本不会对周边土壤和居民造成较大的影响，对当地自然环境影响较小。项目的建设不仅能有效吸纳当地剩余劳动力，对提高当地居民的收入具有积极的作用，而且还能缓解该区的住宅压力，为居民提供新的居住环境，因而能得到周边居民的普遍支持。本项目符合X市土地利用总体规划和城市规划条件，基本上不存在难以调和处理的冲突及矛盾，项目的社会经济价值总体上是被认可的。'