西桥至石林高速公路前期策划书.doc 72页

'西桥至石林高速公路前期策划书1、适用范围本项目策划书适用于中交四公局桥隧公司云南陆良西桥至石林高速项目经理部的前期策划管理。策划书由项目部负责编制，公司相关部门协助。项目部负责策划的全面实施。2、编制依据及编制原则2.1、编制依据2.1.1国家及交通部颁布的现行施工规范、规定、行业标准、标准图集、质量检验评定标准等。2.1.2国家、交通部、云南省有关经济合同、安全生产、环境保护等方面的法律法规、制度。2.1.3云南陆良西桥至石林高速的相关合同文件、投标答疑书、招标图纸、招标资料等。2.1.4云南省高速公路施工标准化实施要点。2.1.5本工程现场情况、施工条件（包括地形地貌、工程地质、水文地质、设备材料、风土人情等）、环境分析资料及现场调查报告。2.1.6中交四公局《规章制度汇编》。2.1.7中交四公局管理文件、项目F版管理手册及有关规定。72 2.1.8类似工程施工积累的施工经验及相关资料等。2.2、编制原则2.2.1积极响应标书要求，确保兑现合同承诺，统筹规划，总体布署。2.2.2加强管理创新，进行科学管理，合理组织，均衡施工，配足资源，保证工期。2.2.3安全第一、预防为主，实现安全目标。2.2.4加强经营管理，科学管控合作队伍，向管理和质量要效益。2.2.5实施全面质量管理，加强精细化管理，创造精品优质工程。2.2.6选择最优方案，力求施工方案的适用性、可靠性。2.2.7建立健全标准化管理体系，实现人员配备、制度建设、施工过程、施工现场标准化。3、策划书编制内容主要是考察并编制项目总平面布署及详细布置图；项目经理部及工区设置及驻地建设；经理部和工区管理机构及组织机构的策划；前期各种施工准备的策划；试验与测量策划；合作队伍策划；全线施工布署；质量、安全、经营策划；标准化建设策划；大型及专项施工方案策划；总体施工计划的编制等等。72 3.1、工程概况陆良（西桥）至石林公路是国家高速公路网G87汕头至昆明高速公路中的一段，同时也是国道324线、国道326线交汇段，位于云南曲靖市陆良县级昆明市石林县境内，也是我国国道网主骨架之一及云南省公路网建设的主骨架之一。该公路建设标准为一级公路，于2006年9月建成通车。2004年为完善国家、云南省高速公路规划和路网布局，促进沿线旅游业发展，将原西石一级公路改扩建为高速公路。西石高速公路起点K0+000位于陆良县西桥，与曲陆高速K63+945处相接，止点里程K39+783.77位于石林县龙潭附近，与昆石高速K75+745处相接，主线全长39.78公路。本项目经西桥、新哨、阿油堡、大莫古、天生关垭口、下穿南昆铁路、北大村、石林。本项目全线采用高速公路标准设计，实施全部控制出入方式管理。由于原西石一级公路占用原国道G324线老路，现由一级公路改建为高速公路，需要恢复原老路，需要新建辅道。辅道起讫桩号K1+200-K36+785.96,全长35.91公里，采用三级公路标准设计，设计时速30Km，路基宽度7.5米。3.1.2主要工程数量主要包含主线39.78公里路面工程，以及35.91公路辅道路面工程，主要工程量汇总如下：①水泥稳定碎石基层：20cm厚水泥稳定碎石88000㎡，36cm水泥稳定碎石703633㎡，34cm厚水泥稳定碎石375487㎡，40cm水泥稳定碎石428000㎡；②72 级配碎（砾）石底基层：15cm厚级配碎（砾）石415000㎡，20cm厚级配碎（砾）石1226571㎡；③透层：乳化沥青1254120㎡；④粘层：改性乳化沥青：2683754㎡；⑤热拌沥青混合料面层：8cm厚（AC-25）918731㎡，6cm厚（AC-13）460487㎡；⑥封层：0.6cm厚乳化沥青稀浆封层395200㎡，0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层394300㎡,0.5cm厚同步碎石封层777120㎡；⑦改性沥青及改性沥青混合料：6cm厚（AC-20）978243㎡，4cm厚（SMA-13）978243㎡。3.1.3主要原材料需要量碎石约250万吨，改性沥青1.5万吨，重交沥青1.2万吨，水泥5.2万吨，矿粉3.1万吨。3.1.4地形、地貌本项目所属区域属于滇东高原一部分，大体上呈北高南低之势，地形高差不大，路线所经区域地形较平缓，发育有溶蚀残丘、低山为基础的石牙坡地，相对高差50-150米，自然坡度10°-20°，一般海拔高度1900-2000米。3.1.5气象水文线路所经区域属亚热带气候，受印度洋温暖气流影响，气候温和，雨量适中。多年平均气温14.7℃,最高温度36.1℃,最低温度-4.3℃。多年平均降水量1040毫米。降水量主要集中在5-9月份。水面蒸发量，多年平均值1723毫米，比降水量打30%左右。常年多西南风，平均风速2.3米/秒。总体而言雨量充沛，气候温和。本项目区域内有南盘江，除此之外无较大河流，局部有山间溪流。3.1.6项目特点及技术或管理重难点72 (1)旧路改建安全保通压力大本项目主线工程为原一级路改扩建，沿线平交路口较多，周边村庄较多，交通繁忙，路面工程开工后保通压力较大。(2)辅道协调难度大辅道土建标段开工段落较多，但都不连续，沿线经过三个大的村庄（少数民族居多），涉及征地拆迁的事项较多，协调任务较为繁重。(3)标段路线长、工期短、施工压力大。主线工程全长39.78377公里，辅道全长35.58596公里，如按业主要求6月30号辅道完工，年前主线通车的的目标，项目将面临很大的施工挑战。3.2、总体工作目标工期目标：18个月（具体开工时间以开工令签署之日起计算）质量目标：交工验收质量评定合格。竣工验收质量评定优良。成本目标：确保完成公司标后预算指标。安全目标：责任事故死亡率为零、重伤率为零、轻伤率低于2.5‰、安全生产责任事故起数为零，争创省部级“平安工地”建设示范项目。环保目标：环境污染责任事故0次，水土保持，植被保护符合当地政府要求，争创省部级环境保护优秀项目。72 3.3、项目总投入计划3.3.1人员投入计划经过研究，本项目工程量大，标段长，管理难度高，项目部的人员计划总编制70人左右。项目部驻地编制计划为55人，陆良、石林工区各编制不超过7人。陆良、石林工区，防护及排水工程人员的编制按工程量的大小设置不同数量的管理人员和施工人员（包括民工）。3.3.2、机构设备投入计划大型设备如两套水稳，两套沥青拌合站、两台水稳，两台沥青摊铺机、压路机、装载机，用电设备、等凡属于特种设备和大型设备的，项目部要纳入整体管理范畴，其它小型设备及运输车辆由施工队伍自行管理，但项目部和工区要监督、检查。本项目投入的机构设备计划按投标承诺中的要求执行。不足部分，由项目部根据实际情况进行增减。拟投入的人员及机械设备见附表。3.3.3、材料购置计划（具体见3.6资源配置策划）：3.3.4、技术和质量投入计划项目部设置项目总工程师1人，设置工程管理部，安全部，测量室，实验室，主要负责工程管理以及技术质量管理工作。现场配备技术员，质检员，测量员，实验员实行技术质量现场监控。拟投入的测量试验仪器设备具体见附表。3.3.5、安全投入计划72 安全费用按照合同额的1.5%专款专用，项目经理部安全生产分管领导为主管生产项目副经理，项目部安全管理部设部长1人、副部长1人、部员2人。各分部安全生产分管领导为分部主管生产的副经理，设置安全管理部门，专职安全员根据工程造价每5000万设一名。3.4、项目经理部建设3.4.1项目经理部驻地项目驻地建设初步选定两种方案：一是租赁当地民房。优点，施工周期短，可在短时间内投入使用。缺点，房间格局不可变，无法保证满足每个部门办公面积大于20㎡的要求。二是新建彩钢房。优点，格局可按标准化管理要求规划，能满足办公要求，方便办公。缺点，施工周期较长。由于我项目为路面工程，工期短只有十八个月，而且陆良县离我标段施工现场较近，去施工现场比较方便，租用民房可以在较短的时间内进行办公，所以最终选择在陆良县城南部租用民房作为项目部。经过在陆良至石林对多处民房筛选，最终选择一家经营不善的酒店作为项目部办公与生活驻地，项目部位于主线K1+500右侧。该酒店占地面积约6500㎡，其中办公驻地区共设办公室28间。照片：72 图1项目经理部驻地3.4.2组织机构项目经理部经营领导班子，以原云南大丽高速路面七标项目领导班子为班底设置。具体设置为：项目经理1名、总工1名、副经理3名、总经1名、总会1名（组织机构图见下页图）。项目职能部门设置：物资装备部、综合办公室、经营管理部、工程管理部、安全管理部、测量队、试验室、财务室。各部门人员配置如下表：项目职能部门人员配置表序号项目部部门设置拟配备人员备注1工程管理部82经营管理部3·3财务管理部24物资装备部105安全管理部36综合办公室37测量队68试验室872 项目经理总工程师总经济师总会计师副经理物资装备部工程管理部经营管理部安全部财务会计部试验室综合办公附属及其他工程二队透、封、粘层作业队附属及其他工程一队面层作业队二队面层作业队一队基层、底基层一队基层、底基层二队图2项目组织机构图项目领导班子及各职能部门职责如下所示：项目经理：为该工程总负责人，负责该项目的全面管理。项目总工程师：负责工程质量控制、新技术的推广、试验检测等工作。项目副经理：协助项目经理分管生产进度、安全、物资筹备工作。项目总经济师：负责该项目合同、经营工作的管理。项目总会计师：负责该项目财务工作管理。72 工程管理部：负责生产、进度、计划、施工方案编制、资料管理。同时负责全面质量监控、质量保证体系的运行实施及分部、分项工程的验收及质量评定工作。经营管理部：负责计量、结算、合同和变更等工作。物资装备部：负责工程材料的采购、贮存、运输、发放、使用情况监督、材料消耗总结及机械设备管理调度、维修、保养等工作。安全管理部：负责安全保证体系的运行实施及分部、分项工程的安全验收评定、安全施工方案、保通施工方案等工作。财务会计部：负责人事财务、资金管理控制、成本核算等工作。试验室：负责原材料进场试验检验、工程检测、提供各种施工配合比、各种标准试验及最终试验检验。综合办公室：负责文件的收发、行政后勤管理，党政、环保和文明施工、征地拆迁等工作。本工程将选派素质高且经验丰富的协调人员进入施工现场，配合业主及各单位工作，高效、优质完成本标段的征地及拆迁的工作。3.5、施工前期工作策划3.5.1现场施工条件调查前期工作小组进行了现场调查，本标段地形相对平坦，高差不大，主要河流为南盘江。72 当地电力供应没有问题，项目部已和当地供电所达成供电协议，正协调供电事宜。水的供应存在一定问题，前期应尽快进行供水设施建设，主要以打井和用当地自来水为主。便道建设主要是先利用地方道路采购原材料；利用路基标修建好的路基作为施工便道。大型设备进场和安装，要按策划结合现场实际由项目部制定施组和具体方案设定。技术和质量的目标控制按局和公司的有关要求、文件、规定和管理办法进行，同时会得到局和公司的技术支持；与业主和设计部门加强沟通，争取其直接的技术支持。安全和环保方面主要以公司安全部门为依托，以局的安全及环保规定以及国家的有关安全规范为支持点，进行安全的规划和环保规划，进行前期安全和环保宣贯为安全的管理打下基础。项目经营人员在由公司经营人员的协助下，进行工程量复核，进行初步工程预算的分析和评估，进行分部分项工程的划分，采取劳务招标方式，选择施工队伍。前期工程资金紧张，要加强基本建设如项目部和工区的临建建设，组织人、材、设备进场，进行场地施工，试验和测量尽快进入实际运行，项目部的职能部门和工区开始正常运转等，然后选择开工点动工，以最快的速度达到约定的30%工程量。通过这些工作，尽快向业主申请动员预付款和材料及设备预付款，解决前期资金不足的问题。72 此项目工程进展顺利与否主要在于前期工程的各项准备工作，人才的选拔，管理的水平，资源的投入与节约，总体计划和节点计划的编制，技术水平，质量与安全监控的力度，施工策划和组织的编制与实施和总体施工平面布署等。另主线工程为一级路改高速，土建标分为三个标段，每个标段有四个作业面，能以很快的速度为我路面标段提供作业面，主线施工条件较好。辅道分为旧路改建及新建路段，旧路改建段约为7公里，均不连续，虽结构层稍简单，但穿越周边村庄，协调任务重。新建段路基标施工段落不连续，目前最长段落约为3公里，不利于大面积施工。3.5.2复核清单工程量在收到正式图纸后，由项目总工牵头，工程部组织对于设计图纸进行的工程量复核。3.5.3项目驻地规划，拌合站规划项目部驻地在西石公路边上，在主线桩号k1+500右幅。由于施工任务重，工期较紧，施工跨度大，项目部决定在全线范围内建设两套拌合站，陆良水稳拌合站与沥青拌合站在主线k9+000右幅，石林水稳拌合站与沥青拌合站在主线k31+000左幅。3.5.4、施工总平面布置图及临时设施（1）施工总平面布置图根据工程量及工期要求，充分利用既有交通,考虑自然条件、综合运距、节约用地、工程量分布等因素，针对经济性、便捷性、合理性进行可行性分析，全线施工共划分2个施工工区，即石林工区和陆良两个施工工区，每个工区设置水稳拌合站、沥青拌合站各一套，负责各工区路面施工。具体布置见附图1《施工总平面布置图》。（2）施工部署72 1）、临时便道经前期考察发现本项目路面施工几乎不涉及便道便桥，陆良、石林两拌合站建在主线边上，直接使用路基就可以做为便道使用，结合我项目特点便道主要是用于生料熟料的运输，拌合站内部便道显得尤为重要，计划采用20cm混凝土硬化便道路面，施工过程中做好便道的维护工作，保证不影响施工。2）、施工用电陆良站与石林站计划各设置1000KV+315KV变压器两台套，用于水稳站、沥青站及生活用电的需要，陆良站高压线(10KV)距离变压器约350m,采用电杆架设电线结到变压器，石林站高压线(10KV)距离变压器约100m,采用绝缘线埋地结到变压器，另在石林站备235KV发电机一台。目前变压器的架设已和当地供电所达成协议，正在协调供电事宜。3）、施工用水项目部驻地为租用西石路边上的大楼，生活用水不存在问题，陆良站离水源较远，施工用水问题较大，计划在站内生活区附近打井以解决用水问题，石林站附近也无水源，但附近有村名生活用水切水量较大，考虑和当地村名协调拌合站用水问题，现已初步达成意向。（3）临时设施建设1）、水稳拌合站、沥青拌合站建设a、陆良拌合站建设72 项目部进场以后，对本标段施工现场进行了细致详细的考察，结合工程特点和经济效益等因素综合考虑，最终在主线K9+000右侧临时征地60.14亩，建设陆良水稳拌合与沥青拌合站。陆良拌合站设置WCB700型水稳拌和机一套，靠石林方向设置4000型沥青砼拌合楼一组，其相应配套设备矿粉加工机一台，沥青脱桶机一组，路口架设315kw变压器、1000KW变压器各一组，具备每天拌合8000吨水稳混合料和每天3000-3500吨沥青混合料的生产能力。具体见附图2《陆良拌合站布置图》。b、石林拌合站建设石林拌合站设置在主线K31+000左侧，占地78亩，设置水稳拌和站及沥青拌和站各一座，用于本工程后20km水稳及沥青混合料生产。拌合站距离西石主线直线距离约500m，进料及至施工区的道路利用拌和站至主线之间一条水泥路（为水泥厂修建），交通较为便利。根据初步规划水稳拌合站总共占地面积40亩。拌合站设置WCB700型水稳拌合机一套，架设4000型沥青砼拌合楼一组，其相应配套设备矿粉加工机一台，沥青脱桶机一组，路口架设315kw变压器、1000KW变压器各一组，具备每天拌合8000吨水稳混合料和每天3000-3500吨沥青混合料的生产能力。具体见附图3《石林拌合站布置图》c、工地试验室建设根据本合同段所用工程原材料及工地试验检测需要，工地试验检测中心试验室分为主试验室及分部试验室，分别建立在陆良拌合站和石林拌合站。72 主试验室设在陆良拌合站，采用活动板房搭建共计458㎡，设置实验办公室、集料室、土工室等共22间，其中标养室单独采用砖砌具体见附图4（主试验室布置图见）。主实验室主要负责各种原材料的检测、进行各种常规实验，做各种结构层的目标配合比、生产配合比。负责检测陆良站生产熟料的合格情况，以便及时调整。分试验室设在石林拌合站，办公与住宿共五间活动板房。分实验室主要负责石林站生产熟料的检测工作，以及部分常规实验。d、小型预制厂、钢筋加工场建设本工程路缘石及排水沟盖板属于小型预制件，工程量约有3000m³。根据业主要求，为保证工程质量，需规划建设小型预制件厂，集中生产路缘石及水沟盖板。为满足工期要求，按照前面规划拌合站已有条件，决定在陆良站与石林站边上各建设一个小型预制件厂，用于生产全线预制件，占地4亩，场地含钢筋加工场、堆料区、拌合区、成品堆放区、住宿区。e、村镇路的施工部署辅道经过四大村落，施工时使用摊铺机施工，四个村落计划分段封闭交通施工，施工前事先与当地村民沟通好，两边架设标志标牌并安排保通人员引导交通，集中快速的施工完毕。3.6、资源配置策划3.6.1、项目资金管理策划72 西石项目总合同额近5.4亿元，由于30%之前不计量的约定，路面项目前期又面临备料和临建的投入，金需求量非常大，资金情况成为影响项目顺利进行的重要因素。（1）、解决资金问题整体思路依靠公司资金支持；使用银行信用等支付方式，减少现金支付风险；与协作队伍共担风险，共克难关。（2）、具体措施1）、通过招标等方式，引进一些资金技术雄厚的劳务作业队和有实力可以垫资的材料供应商，签订合同中约定垫资内容和结算比例30%甚至更高比例前不计量，转嫁资金风险，缓解项目资金压力。2）、加强作业队履约保证金的收取，并推广到材料供应商，一方面解决项目资金紧张的压力，另一方面可以更好的起到对材料供应商的管理和制约。3）、尽量减少自购材料的购入，除利润点高及需项目自控的材料外，其余材料转由队伍采购。4）、严格控制支付比例，使用可以延缓资金压力的支付方式，对于大宗材料的供应（沥青、重油、水泥等），尽量采取承兑汇票、国内信用证书等方式进行支付，缓解前期资金的压力。5）、与业主积极沟通，寻求业主支付，争取可以收取材料预付款和部分临建款项。6）、项目尽快形成大干高潮，先进行产值高的作业面，尽快达到业主约定计量额度，尽早回拢资金；72 7）、根据现场施工进度情况，合理安排物资采购顺序，优先解决施工现场急需紧缺物资，合理使用配置有限资金。资金紧紧围绕着施工任务的开展适时进行调整补充，做好资金保障工作。3.6.2、人员配置计划（见附表）3.6.3、主要材料需求计划（见附表）3.6.4、主要施工机械需求计划（见附表）3.6.5、测量试验设备投入计划（见附表）3.7、主要技术方案3.7.1、施工方案编制依据（1）、西石高速路面NO1标段施工招标资料。 （2）、国家、交通部现行的技术标准、施工规范、操作规程和工程质量检验评定标准。 （3）、国家和当地政府关于安全生产、文明施工、环境保护和水土保持等方面的法律法规、条例和有关规定要求。 （4）、相同或类似工程的施工经验。 （5）、前期的施工现场实地勘察。3.7.2、主要重难点工程施工方案难点工程为拌合站建设及安装、钢架雨棚建设。重点工程为安全保通、沥青配合比优化、路面施工。（1）、拌合站建设及安装专项方案72 水稳站及沥青站均为大型机械设备，钢架结构较多，潜在的危险因素较多。1）、拌合站选址拌合站选址应在地势较为坚硬的地段，地基符合承载力要求（经受力验算后），切记在软基上安装拌合站，并综合考虑料源，运距、施工场地，临电、临水等因素确定。本项目所选站陆良站位于主线K9处，石林站位于主线K31处，均符合上述要求。2）、拌合站地基a、在规划好的位置上测放出储料仓和主机基础的点位，洒出灰线。按照要求的开挖深度，进行放坡开挖。储料仓的基础采用C25混凝土。在混凝土表面埋设法兰盘。b、拌和楼主机基础也参考图纸设计及检算后的尺寸开挖，C25混凝土，预埋制作合格的法兰盘。c、质量要求所开挖的基坑尺寸必须符合设计要求，混凝土按照配合比施工，振捣到位，预埋件安装位置准确且尺寸和设计一致。3）、主机安装主机安装必须在拌和机厂家工程师的指导下进行，具体工序如下：72 a、使用最少16T汽车吊配合，陆续将四个支腿用高强度螺栓通过法兰盘固定在已经完成的基础法兰盘上，螺栓不必紧固到位；然后安装腿顶的桁架和斜撑，待桁架和斜撑安装完毕后再次紧固支腿的螺栓到位。b、同样使用吊车（最少25T）配合，将搅拌主机吊至桁架平台安装，螺栓连接。c、同样方法安装上层的支腿和下料口以及防护栏杆网，螺栓连接。d、安装拌合主机的外包装。e、使用最少16T吊车配合，安装干料储料仓。每个储料仓的支腿固定在已完成的基础法兰盘上，螺栓连接，焊接加固。f、安装干料仓和拌合主机之间的输送管道。g、安装砂石料上料斗。同样使用螺栓通过法兰盘紧固，务必位置准确，了解牢固。h、使用最少32T吊车配合，安装砂石料仓和主机料仓之间的传送带。安装传送带时，先将其皮带安放在支撑架上，再安装滚动轴和动力轴，然后将支撑架各部位的支腿连接上，吊车吊起后按照从上向下的顺序固定支腿，调整动力轴使皮带绷紧。4）、主机安装后邀请专门的标定机构，对拌合站进行标定，主要是计量系统要标定准确。5）、拌合站安装完成后进行调试，包括混合料的拌合，组件的运转情况，出料数量与计量标定的数量是否能对上。（2）、钢架雨棚建设专项方案1）、雨篷的建设主要用于遮盖沥青细料，防止因沥青细料受潮而影响沥青混合料的质量，计划在陆良站、石林站各建一个雨篷用于遮盖沥青细料。72 2）、因当地风力较大（应能承受最高8级的风力），雨篷的抗风能力也就是雨篷立柱的抗拔能力必须经验算符合要求。3）、雨篷立柱基坑必须挖够深度，保证立柱的稳定性。（3）、安全保通方案1）、保通体系与措施a、保通体系项目部成立以项目经理部项目经理为第一责任人的保通领导小组，配备专职交通协管员30名和专职安全员10名，负责施工期间的安全保障工作。交通协管员和安全员经专业培训后统一着装，穿戴统一的反光背心上岗指挥、疏导交通。保通领导小组组织机构图项目经理部保通领导小组保通通信值保通指挥员保通协调组保通机械组保通服务组保通后备组b、保通原则72 根据该段在当地交通的重要地位，在施工与交通发生冲突时，施工必须无条件地服从保通工作。c、保通措施①在施工路段的起止点，设置交通协管员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时处理。②在施工范围以内，所有作业人员必须穿戴反光标志服，作业机械必需按照标准涂以桔黄色，并按标准安装黄色警示灯。施工区与通行区采用移动式隔离护栏、围挡板以及锥形标进行严格分离，摆放防撞桶，防止车辆不甚闯入，保证施工安全和交通安全。夜间设置频闪灯，以示警告。③提供充足的夜间照明。为确保施工期间的交通安全和施工安全，我单位将在施工现场准备充足的照明，为过往车辆提供充足的行驶照度，并采取防眩处理，保证交通安全和施工安全。④对施工现场的重点路段，严加监控，随时准备进行工程抢险、交通疏导、事故救援工作。若在施工段乱发生过往车辆“抛锚”，及时派出牵引车帮助拖离施工现场，停放在安全地段，确保施工段内交通顺畅。⑤周密部署，妥善安排，有序施工。控制开工段落长度和宽度，确保行车视距及车辆。建立相应的交通管理组织，争取交管部门、路政部门的支持，配合交管、路政部门做好交通管理工作，确保工程施工安全、道路畅通。d、交通安全设施设置72 ①西石一级公路分段半幅施工交通导流现场主要措施：施工区前方设置1600m警告区，设置“前方施工1600米”、“限速60km/h”、“禁止超车”、“前方施工800米”、“向左改道”、“前方施工300米”、“禁止停车”等施工标志，施工路段起点设爆闪灯一个、夜间施工照明设施一套，施工路段前后两端各设置一名交通协管员。“前方施工1600米”、“前方施工800米”标志各2块，分别设置中央分隔带及路侧护栏板外，其他标志及设施均设置在护栏板外。在施工区围栏上方沿行车方向间隔20米粘贴边长20厘米的反光膜一个。施工区尾端设置“解除限速60km/h”、“解除禁止超车”标志。72 西石一级公路分段半幅施工交通导流示意图72 ②平交路口施工交通导流现场主要措施：西石一级公路施工段前后方向按半幅施工交通导流布置，平交路口各方面分别是设置交通协管员指挥过往车辆、设置“十字交叉路口”标志，各路段设置限速“限速20km/h”标志，保障安全车速行驶。③由于本项目拌合站等场地拟设置在临近西石一级公路一侧，施工期间进出场地施工车辆较多，场地出入口也是交通安全管理的重点，交通导流现场主要措施：施工场地入口前方设置500m警告区，设置“前方右侧施工场地入口”、“限速60km/h”、“禁止超车”、“前方施工200米”、“施工场地社会车辆禁止驶入”、“禁止停车”等施工标志，入口来车方向设爆闪灯一个、夜间施工照明设施一套、设置一名交通协管员。施工场地出口设置“注意车辆并线”标志，夜间施工照明设施一套、设置一名交通协管员。必要时，根据车流量情况出入口设置锥形反光桶、水马等辅助交通导流措施。2）、主线保通主线施工时至少半幅封闭3Km进行施工，在施工区域摆放足够多的标志标牌，并安排足够多的保通人员对此路段（包括运料车的行径路线上）进行保通，并引导交通过程中注意提醒司机控制运料车的行驶速度，保证主线施工过程中不出现安全事故。（4）、沥青配合比优化方案1）、原材料的选择，级配范围、沥青各项技术指标符合设计要求。2）、制定目标配合比，经过试验后混合料各项指标符合规范要求。3）、优化配合比，降低油石比后混合料和项指标仍符合规范要求。72 4）、按优化过的配合比大规模生产时，检测各项指标符合规范要求。（5）、路面施工方案1）、底基层、基层施工方案a、混合料的拌合，注意过程中随时检测级配碎石含水量，水稳碎石的水泥含量，以及级配情况是否合格b、混合料的运输，运输过程中注意车辆的导流，混合料的覆盖。c、混合料的摊铺，注意摊铺厚度，严格按照实验段总结的松铺系数进行摊铺。水稳摊铺在双层连铺时注意在下基层上面补洒水泥浆，保证上下基层的连接性。d、混合料的碾压，碾压顺序为：初压-复压-终压。碾压段落层次分明，设有初压、复压、终压阶段界面标志牌，压路机碾压时错轮应重叠1/2（最终碾压工艺，为试验段试铺后确定）。初压：使用宝马双钢轮压路机，紧跟摊铺机阶梯行驶，静压1遍，时速1.5km/h-1.7km/h。复压：使用徐工220振动压路机，振动碾压4遍，时速1.8km/h～2.2km/h，根据现场压实度检测情况，不足时加振2遍，至试验人员检测压实度达到97%以上时进行终压。终压：使用XP300胶轮压路机，静压2遍，起到将表面5cm压实作用及去除钢轮碾压轮迹。压实时，遵循稳压（遍数适中，压实度达到90%）→振动碾压→胶轮稳压的程序，压至无轮迹为止。72 压实面应无错台、出拱、坑凹、裂缝和松散情况，不合格的部位应进行整改。碾压时应注意严禁在完成的或正在碾压的路段上调头和急刹车，碾压成型后禁止一切车辆通行。e、养生，每一段碾压完成并经压实度检查合格后即可开始洒水养生并采用透水土工布进行覆盖。每天洒水数次，应视当地天气情况而定。在一周内，应使表面保持潮湿状态。保持潮湿程度，不宜过湿或过干。洒水养生时，应使喷出的水成雾状，不得将水直接喷射或冲击水泥结构层表面，将表面冲成松散状态或产生新的集料窝(带)。养生期间应安排专人对养生路段进行交通管理，严禁重车及社会车辆行驶，实施交通管制路段，设置限制车辆行驶路线的标志牌。f、质量控制①原材料：控制原材料的质量，底基层、基层主要是石料的级配筛分通过率、含泥量、针片状等是否满足要求，按照设计要求每进场1000吨进行一次检测。水泥进场每批次配有出厂合格证书，并进行水泥实验的抽检工作。②严格按照先铺筑试验段再大面积施工的原则，待将施工工艺、配合比、人机料的组合调试到最优后再大面积施工，施工中实验室随时检测各项技术指标，有不合格的立马停止施工查找原因，解决后再施工。2）、上中下面层施工方案a、沥青混合料的拌合，拌合中注意拌合时间、拌合温度、油石比、各种添加剂的投放。72 b、混合料的运输，沥青混合料的运输应用30吨以上的自卸汽车，车厢清洗干净喷洒植物油，料车顶用帆布遮盖。c、热拌沥青混合料的摊铺沥青混合料摊铺前，应对基层和下封层进行检查，当质量符合要求时，方可开始施工。①检查下封层的完整性和与基层表面的粘结性。对局部基层外露和下封层两侧宽度不足部分，应按下封层施工要求，补洒沥青；对已成型的下封层，用硬物刺破后应与基层表面相粘结，以整层不能被撕开为合格。②下封层表面浮动矿料、表面杂物应清扫干净。灰尘应提前冲洗，或用大功率的空压机吹干净。沥青混合料的摊铺温度应符合本规定的要求，并应根据沥青标号、粘度、气温、摊铺层厚度选用。路面摊铺采用两台同厂家、同型号沥青摊铺机梯队摊铺，并将两台摊铺机设定相同参数（夯锤、行走速度等）。两台摊铺机前后相距不超过5米，两幅搭接宽度20厘米。摊铺机在开始受料前应在料斗内涂刷少量防止粘料用的植物油与水混合液。摊铺机熨平板需预先加热后方可工作。d、热拌沥青混合料的压实及成型对于改性沥青混合料，加强确定压实度用的马歇尔试件制件温度控制，加强与目标配合比马歇尔试件制件密度的比对，确定压实度用的马歇尔试件密度不得低于生产配合比制件密度的2%。72 沥青混合料的压实应按初压、复压、终压（包括成型）三个阶段进行。压路机应以慢而均匀的速度碾压。d、质量控制①原材料，进场原材料严格按照抽检频率进行检测，石料、沥青、外加剂等各项技术指标由实验室检测通过后再使用。②拌合，严格按照监理工程师批复的配合比拌合，各种外加剂保证投放到位，过程中实验室安排专门人员监控，并指导拌合站进行混合料的拌合。③施工，大面积施工前先铺筑试验段，将人机料的组合调整到最优，保证大面积施工时各项技术指标能满足面层的设计要求。3.7.1、辅道和主线施工部署方案（1）、因本项目主线施工会在辅道通车后，项目前期计划着重施工辅道，将辅道分为陆良、石林两个工区，各安排两个级配水稳、沥青摊铺施工队进行施工，陆良、石林两拌合站备料情况也与辅道施工计划紧密相关，保证辅道施工时备有足够多的石料，在辅道提供工作面后以最短的时间施工完毕。（2）、主线施工因土建标为多个标段、多个点共同提供工作面，主线施工将会很不连续，为保证路面施工质量计划在主线半幅基层施工完约3Km后进行下面层施工，施工完后立即进行中面层施工，以此方案直到半幅全部施工完毕。72 为减少上面层接缝及保证上面层各项技术指标，计划待中下面层半幅全部施工完后，留下约15天时间，集中进行半幅上面层施工，陆良工区、石林工区各约20公里。3.8、分包管理策划3.8.1、项目部采用分部分项工程分包模式。本工程各标段拟分包分部分项工程主要有：a临建工程；b级配碎石底基层与水稳基层混合料拌合、运输；c级配碎石底基层与水稳基层工程摊铺、碾压；d沥青混合料拌合、运输送(含脱桶、倒运)；e沥青混合料摊铺及碾压；f联结层工程；g小型结构物工程；h桥梁隧道防水工程。分部分项工程分包招标计划表序号招标内容计划完成时间备注1临建工程2014.4.152级配碎石底基层与水稳基层混合料拌合、运输2014.4.203级配碎石底基层与水稳基层工程摊铺、碾压2014.4.204沥青混合料拌合、运输送(含脱桶、倒运)2014.4.205沥青混合料摊铺及碾压2014.4.206联结层工程2014.4.2072 7小型结构物工程2014.4.228桥梁隧道防水工程2014.4.223.8.2施工队伍情况计划找2个基层、底基层作业队、2个路面施工队、1个透、封、粘施工队、2个附属及其他工程作业队。3.9、物资管理策划3.9.1物资设备人员岗位设置：项目设置物资装备部：前期需考虑物设部共配备4人，物设部经理1名，物资部长2名，材料会计1名。3.9.2物资设备的管理模式（执行局物资管理模式）：（1）、周转材料管理：项目不自购或租赁周转材料。（2）、水泥、碎石为项目自购。（3）、混凝土、矿粉、普通硅酸盐水泥、沥青添加剂都为自购。（4）、调拨（或领用）给施工队的主要材料要日日监督、每月盘点，严禁“以包代管”或“包而不管”，项目物资、经营、财务、工程等部门及施工现场人员要做好领用（或调拨）材料的管理、数量的控制及核算工作，材料数量的超用（含损耗）损失均要由分包单位承担。72 材料使用有调拨和领用两种方式，一家分包单位只能采用其中一种方式。领用：材料费用由项目承担，设计量内的主要材料由项目提供，不扣材料款；调拨：分包单价已含材料费用，设计量内的主要材料按分包合同约定的固定单价开具调拨单，结算时扣除材料款。超过设计量的部分，均需按即时市场采购单价加10%采保费形成的单价及时调拨。3.9.3、设备管理（1）、本项目所需设备主要有水稳及沥青料的拌合设备、水稳摊铺机、沥青摊铺机、压路机、水车、沥青脱桶设备、沥青改性设备、沥青撒布设备、装载机、挖掘机、切缝机、自卸汽车、发电机，所有大型设备及小型机具均由劳务队承担，包含到劳务分包合同单价内。（2）、为加强项目的机械设备管理，提高企业的整体效益，从项目的实际出发，原则上不购置、租赁设备，在工程施工中采用分包队伍自备的方式（机械费用含在分包费用中）。如特殊项目确需购置设备的，应先写明情况以报告的形式上报公司，报告中要对设备购置原因及经济效果进行详尽的分析，经过公司、局相关部门及领导参与意见并批准后才可实施。（3）、项目经理部应在分包合同中明确分包单位的设备配置，进场时对设备完好程度及数量要进行严格的验收，在施工过程中对分包队伍设备的完好情况不定期进行检查，以保证工程的顺利进行，验收与检查均要留有记录。（4）、对于短期使用或特殊情况下需要租用的设备，首先应按工程量计价方式租赁，如需按月租赁设备，租赁价格可参照局物资装备部不定期下发的《设备租赁限价》执行，租赁合同必须报公司审批，累计租赁费372 万元以上的合同要报局审批，批准后方可签订。对于无法按照工程量承包的机械设备租赁，要写明原因并上报，经批准后才能租赁使用（例如项目的几个桥梁队伍均需使用吊车吊装模板，如果单独配备吊车，由于利用率不高必然会导致项目分包成本的提高，所以可由项目来统一租赁吊车，供各分包队伍按时间或者工程量租赁使用）。3.9.4、材料管理要点（1）、计划管理：项目物资部收集整理经营部或工程部提供的工程总需用量计划表（开工后一个月内上报公司物资装备部），及编制的主要材料月、季、年度需用量计划（加盖项目公章后按照规定时间上报公司）；项目物资部门按照需用计划编制采购计划，并对每日进料数量进行统计，分析进料完成情况。（2）、采购管理：（1）项目部要及时建立大宗材料采购领导小组及询价小组（上报公司物资装备部），项目经理担任组长，物资部经理担任副组长，项目各部门主管担任组员。材料供货商的选择：首先选择局战略合作供应商、中国交建设物资采购信息管理平台上供货商。碎石供应商：项目部拌合站分为陆良拌合站和石林拌合站，根据招标文件要求，以运距及石场产能为依据，将陆良恨虎山石场和石林寨海石场作为首选石场，在此基础上，两个拌合站计划选择1-2家石场作为备选石场，保证碎石的及时供应。水泥供应商：项目水泥供应商的选择主要有业主甲供和项目招标采购，双方各承担水泥总量的一半进行采购，陆良拌合站水泥由业主甲供，石林拌合站水泥由项目招标采购。沥青供应商：项目沥青采购由局统一进行招标采购。72 外加剂供应商：项目外加剂采购由公司与项目共同组织招标采购。（3）、现场管理:地材、水泥：严把收料关，按照合同约定注意地材含水量的控制，碎石含泥量按照实验室的施工规范要求进行控制，地材要过磅折方收料，制定合理的比重系数，防止亏方的现象发生。碎石、水泥收料一般不少于2人(过磅小票签字齐全)，执行一车一单，车车过磅的原则(毛重、皮重都要过)，如果拌和站收料，项目可根据实际情况派人进行监磅，施工队过磅员按照项目建立的拌合站过磅收料流程及拌合站过磅收料制度切实施行，收料员要建立进货台帐记录，及时把小票反馈给材料会计，做到日清月结。并根据批次及时进行报检给实验室，请检单要注明批号、计划使用部位，根据实验室的检测报告使用部位进行闭合追溯。物资部门要建立报检台帐，防止进货漏报检的现象。架设CMMS拌合站过磅监控系统功能：1、拌合站材料收发存实现过程化管理，从材料进场验收、拌合站级配水稳及沥青混合料拌合运输至施工现场摊铺全程监控。2、使拌合站备料进度、质量验收、成本核算具备可追溯性。3、规范过磅收料操作流程，消除人为因素，数据具有权威性。优点：1、过磅数据实时准确；2、收发料过程记录完整；3、过磅操作简单快捷；72 4、成本核算清楚，路面项目可以清楚了解材料的收发存情况，现场摊铺情况（摊铺的位置、面积、厚度）。（4）、项目根据公司制度并结合项目实际情况，制定本项目的的管理办法，内容：计划管理、分包队伍的现场材料管理等。对于施工队伍材料的发放，物资部门根据经营部门提供的材料（按规格分开提供量）设计总量（不含损耗，其含在分包单价里）及各施工队伍材料设计量来进行控制及发放。（5）、各项目物资部要按照项目公司标准化规定进行标识、标牌规划，协助分包队伍做好标牌、标识工作，标牌的内容；材料名称、规格、生产厂家、计量单位、进货日期、检验状态。指导分包队伍加强现场管理，做好仓储工作，下垫上盖注意防雨、防潮，文明施工。（6）、坚持盘点制度，对半成品、成品、原材料分开盘点计算，保证盘点的准确度。对于超耗的量差要及时扣回，经营部、物资部对于盘点结果进行计算整理理论量与实际消耗量的对比，由物资部开据调拨单进行暂时的超量扣回，做好预警、加强管控。(7）、物资部门要建立满足其管理的各类台帐，如：工程材料进货台帐、劳务分包队伍材料调拨(或领用)台帐等，材料用途尽可能地到分部分项工程，具体到一颗桩、柱等部位，以便能有可追溯性和核算材料成本细化之用。3.9.5物资与经营、财务部门日常工作中的衔接与监督要点(172 ）、物资部门及时向经营部门索要工程材料总设计量（材料型号、规格、数量、使用部位，同时相关部门签字认可并复核，项目经理审批意见）各分包队伍施工内容的设计量（材料型号、规格、数量、使用部位，同时相关部门签字认可并复核，项目经理审批意见），合同交底等，物资每天开据的调拨单与领料单及时交财务与经营，经营部门做好监督工作，审核数量及单价是否正确，是否执行分包合同中物资机械的条款。(2）、物资部门每月初根据施工计划做好资金需用计划表，交财务。当月进货情况及时对账结算，及时索要发票做收料入账，对于货物已到，发票未到的为了成本核算准确月底要做预收料签字齐全给财务，并做好预收料的冲回工作，月底要及时与财务对账（收料单、调拨单、领料单）做报表。(3）、经营和财务每月进行经济活动分析。财务应提供营业额、间接费、财务费用等相关数据，以便配合经营、材料做好经济活动分析。(4）、每月20日左右项目部财务部、材料部、财会部、工程部联合对材料进行盘点。盘点时，各部门必须有派本部门职员到施工现场，会同工程技术人员，做好材料盘点工作。(5）、物资部门、安全部门等相关部门做好对各施工队伍的机械设备（含特种设备的进场验收及检查工作，收集操作人员上岗证、产品合格证、安检证明等相关资料，物资部门建立分包商机械设备台帐、特种设备台帐按要求时间上报公司。(672 ）、按照分包队伍《机械设备拟进场一览表》，对分包队伍的机械设备进行验收并填制《分包商机械设备台帐》、《特种设备台帐》，除日常的定期检查外，月底物资部门、经营部门、工程部、安全部、现场管理人员还要对分包商的机械设备盘点，盘点数量、机械设备的完好情况、是否符合合同规定的规格型号等，并留有书面的记录，分包队伍签字认可。(7）、物资部门建立各分包队伍的机械设备管理上墙制度，每月定期检查随时刷新机械设备的完好情况和使用台数，机械设备是否正常使用、待休及退场等情况。3.10、进度策划考虑雨季即将来临、后期备料难度大，主线路基交工不及时、工期紧等因素初步拟定以下施工作业计划：3.10.1总体施工进度计划辅道：2014年5月1日~2014年7月15日完成主线：2014年7月20日~2015年4月30日完成3.10.2分解计划（1）、按照业主要求及实际情况辅道总体计划于2014年7月15日施工完毕。辅道底基层计划2014年7月5日完成，基层2014年7月10日完成，面层计划7月15日完成。辅道K1+200~K18+000使用陆良拌合站供料，K18+000~K36+778.74使用石林拌合站供料。（2）、辅道完工通车后主线开始施工，主线计划2015年4月30日完工，底基层计划2014年7月20开工（根据主线交工时间决定）计划2015年4月30日完工72 。主线底基层计划2015年2月10日完工、主线基层计划2015年2月15日完工、主线面层计划2015年3月5日完工，其中上面层计划待半幅施工完毕后进行施工预计2015年1月1日开始施工。主线K0+000~K20+000计划使用陆良拌合站供料，主线K20+000~k39+783.77计划使用石林站供料，因主线土建标分三段施工，各家施工进度不一，预计K33+000~K39+783.77（土建3标）段会先施工并提供工作面，石林拌合站及石林劳务队伍将对此段进行施工。其余两家会随后提供工作面，两个拌合站积极备料保证出来一段施工一段，出来的段落距离那个站近就用那个站供料。（3）匝道互通计划2015年3月1日起施工（具体看土建标施工情况如何，大多数为桥梁），计划2015年4月30日完成互通匝道所有结构层，铺筑原则交出来一条匝道铺一条匝道，交出一座桥铺一座桥，西桥、陆良、由陆良站供料，石林立交、北大村立交由石林站供料，大莫古立交由陆良站、石林站共同供料。3.10.2施工进度计划横道图（见附表）3.11、工程质量管理策划3.11.1、质量管理组织机构成立以项目部经理为首的质量管理组织机构，把质量目标值层层分解到各部门、各作业队、各班组直至各操作工人，质量管理组织机构见图：质量组织机构图项目经理72 项目总工项目副经理物资装备部试验室安全部工程管理部各施工队质检员3.11.2、质量保证体系项目依照公司ISO9001质量体系,结合该体系文件，拟为本合同工程建立完善、有效的质量保证体系。简要描述如下：项目经理部在总工程师领导下，以工程部（质检部）、实验室为职能部门，包括专职质检总工程师、专职质检员、作业班长及测量、试验等人员和部门组成质量检查组织机构，质量保证体系框图见附图六。3.11.3、创优计划(1)、创优目标创“省部级”优秀工程。(2)、创优时间计划计划2014年5月~2015年5月（具体看竣工时间），完成创优材料的申报工作。72 (2)、创优措施1)、成立创优领导小组为更好的开展创优质工程活动，达到创优质工程的目标，建立由项目经理任组长、项目总工、副经理任副组长的创优目标管理小组，项目部相关职能部门（主要是工程部）、各班组负责人均纳入创优目标管理小组。创优目标管理小组的活动贯穿于项目管理、施工技术管理、施工现场管理的全过程。创优小组职责：①组长职责a、贯彻执行国家、行业的法律、法规、局及公司的质量目标，对本工程质量负全面管理责任，是质量管理第一责任人；b、掌握本工程质量情况，负责建立健全质量自控体系；c、制定本项目的质量管理目标，保证质量控制措施费用的投入；d、履行质量相关的法律、法规和规章制度规定的其他质量职责；②、副组长职责a、贯彻执行国家、行业的质量法规和有关技术标准，掌握项目生产动态，协助项目负责人做好技术管理和组织工作，对项目质量管理负技术领导责任；b、组织研究和制定施工技术方案及质量技术措施，并指导和落实；c、领导项目技术攻关活动，确定攻关项目的课题并进行技术指导；72 d、参加项目组织的各种质量检查、评比活动，对质量管理中各单位质量技术标准、施工工艺的执行情况提出指导性意见；e、参与质量事故的调查处理，分析事故原因，审核防范措施；③、组员职责a、贯彻执行国家、行业有关工程质量的法律、法规、规范、标准及上级质量规章和要求，对施工生产全过程的质量管理工作进行监督检查；b、负责施工质量的控制和管理，负责落实各级质量管理自控体系的建立，制定有关质量管理制度；c、组织质量检查，及时编发质量检查通报；d、负责日常工程质量检查及施工质量监察工作，组织工程竣工验收前的自检，编制创优规划并督促执行；e、组织、参与质量事故调查、分析和处理，通报质量事故，提出事故处理意见；f、监督落实项目自检、互检、交接检工作，对不符合质量标准的工程、工序有权令其返工或停工整顿；g、督促落实按照工艺标准施工，与项目领导和有关部门一道确保工程质量达到验收标准；h、组织开展全员质量宣传教育活动，按规定报告工程质量情况和统计报表；i、对各项工程质量情况进行数理统计和整理，建立质量档案，交工验收时负责提供详实的施工资料；72 j、督促项目部确定QC小组活动、施工工法编写课题，并审核上报；k、总结交流质量监督管理工作的经验，协助做好竣工交付后的质量回访和技术服务工作。3)、创优实施①、组织项目部相关部门和人员认真学习招投标文件、工程承包合同、设计图纸、质量保证体系、施工组织设计及现行规范、规程和标准。并在施工实施前，依据具体施工情况，按照设计图纸和施工规范、技术标准编制和报审各项施工方案、实施细则、专项方案。对关键工序、重要部位和首次施工均先作技术交底（同时也进行质量、安全交底），并把交底资料发放到人，使每个参与的员工做到对即将施工的内容和要求清楚明白。②、施工中严格按照图纸、规范要求对进场原材料、半成品和成品进行验收，对不合格品及时进行标识和处理，经自检合格并报监理验收通过后方可使用，从源头上对质量进行控制，确保所有施工中使用的原材料、半成品和成品质量合格。③、对施工工序进行控制，严格执行“三检”制度，制定关键工序质量保证措施，明确各主要工序控制的重点、手段和措施，质量责任落实到人。建立健全质量自检体系，完善质量管理规章制度，明确岗位质量规范、质量责任及考核办法，强化内部管理机制，有效地加强自检机制。④72 、对施工中出现的质量问题及时进行分析，总结经验，运用PDCA控制手段，使现场施工质量更加规范化和完善化，施工质量得到持续改善。3.11.3、质量管理目标合同履约率100%，工程竣工一次交验合格率100%，交（竣）工验收工程质量等级鉴定评分不低于95分；重大质量事故为零；全力打造中交四公局质量品牌，确保云南省优质工程奖；业主满意率96%以上。3.12、经营管理策划3.12.1、成本计划本项目合同清单中标价54065.6854万元，其中有效清单中标价50388.8851万元、计日工1174.356万元，不可预见费（暂定金额）2502.4443万元。每月召开经济活动分析会。经过标后预算，项目部与公司签订目标责任书，在此基础上，项目部编制总体成本目标，作为过程中对比纠偏的依据。3.12.2成本控制、核算、分析和考核管理办法（1）项目根据实际情况定期调整成本目标，总结与原目标成本产生差距的根本原因。（2）定期进行成本核算，成本核算是成本控制的基础，成本核算不清，成本控制就是一句空话，项目部建立了一整套项目成本核算资料，以便准确核算项目成本。72 （3）、为不断提高成本控制水平，项目在优化施工组织设计，结合工程实际，以每月作为考核节点，把成本核算作为每月工作重点，加强施工过程中的成本核算，由成本预算员负责对项目每月生产经营过程中的各种费用进行记录、汇总后准确地计算当月实际成本。（4）项目部经理每月主持召开项目人员参加的经济活动分析会，由项目领导以及各部门负责人介绍、分析上月的费用发生情况，总结经验，找出问题，并提出改进措施。（5）工程完工后，项目对目标成本进行全面的考核，一是根据每期的核算资料进行汇总核算，二是对项目进行总盘点，计算出项目最终实际总费用，并与项目预算费用、项目承包费用进行对比，考核项目成本控制的总体水平。3.12.3、成本核算、考核管理的要求（1）、根据进度计划编制成本计划，按月进行经济活动分析，及时对偏差进行分析。（2）、及时对当前预计总收入与预计总成本与初始预计总收入与预计总成本进行对比评价，及时调整。（3）、按月办理劳务结算，减少已完工未结算的额度。（4）、按月及时对材料进行出库、调拨管理，最终确保营业额的准确性。（5）、视切块比例为生命线，力争完成上缴利费，减少欠款额度。3.12.3、变更索赔策划及措施（1）、亏损点及利润点分析72 单价较低亏损的项目有：排水工程、挡土墙、级配碎（砾）石底基层15cm、级配碎（砾）石底基层20cm、密级配沥青混凝土混合料（AC-13）6cm、混凝土路面（弯拉强度5.0Mpa）、现浇路肩、路缘石、雨水沟、拦水带、辅道级配碎石路面、现浇护栏。利润点较高的项目有：水泥稳定碎石（36cm、40cm)、级配碎（砾）石底基层20cm、联结层、密级配沥青混凝土混合料（AC-25）8cm、密级配沥青混凝土混合料（AC-20）6cm、沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13）厚4cm。（2）、采取措施亏损细目应考虑砼通过设计图纸中调整混凝土标后，争取重新报价的机会，密级配沥青混凝土混合料（AC-13）6cm应考虑调整厚度争取重新报价的机会，或水泥稳定碎石厚40cm可能会取消，但报价存在利润，从该细目调整。做好与土建标标高验收工作，如有标高不足可做好签认工作，增加材料申请补偿。做好全线工作面交接记录，向业主申请交接延误部分造成成本增加的补偿。做好材料调差工作。履约过程中，收集因业主违约造成工期延长或者费用增加的依据，争取工期索赔与费用索赔。土建单位完成的部分路面排水工程施工不规范，造成我部施工困难，施工费用增加的索赔。保险理赔策划：首先做好合同谈判，争取降低免赔额，过程做好理赔资料及理赔谈判工作。72 做好初始清单策划，水泥稳定碎石厚40cm可能会取消，可根据《常见变更索赔策划项目清单》进一步细化变更索赔策划，形成《变更索赔策划书》并上报公司后，公司审批修改后上报局审批备案，实施动态管理。3.12.4、合同管理的其他要求（1）、对主合同风险做详细的分析以及应对措施，并做好主合同交底。（2）、分包合同管理要求：1)、劳务队伍在进场前缴纳履约保证金，缴纳比例为分包合同额的5%-10%，应确保足额缴纳。2）、所有合同必须经公司审批后执行，并及时备案。3）、分包合同签订后及时进行交底。4）、劳务合同必须使用公司《施工合同范本》。5）、严格执行局及公司经济类合同管理要求，具体详见6）结算扣款项及支付比例严格按照公司要求执行。3.13、职业健康安全与环境管理策划3.13.1项目部安全与环境管理目标、控制指标（1）、安全与环境管理体制项目经理部安全与环境管理实行统一领导、分级管理、各负其责的管理72 体制。项目经理部负责全线的安全与环境管理的组织、监督、检查和指导工作；项目经理部各部室、各岗位负责本部门、本岗位职责内的安全生产工作；项目经理部安全管理部为日常办公机构，负责组织开各项安全与环境管理日常工作。（2）、安全管理的方针项目经理部安全管理方针是：“安全第一，预防为主，以人为本，综合治理，全员参与”。其内涵如下：树立以人为本、安全第一的意识，坚持全员参与、预防为主、综合治理，贯彻执行国家相关法规及标准，按照持续改进过程，创建和谐的工作和生活环境。（3）、安全管理目标：强化责任落实，严格分级考核；强化制度建设，夯实安全基础；强化体系建设，完善机构设置；足额配备人员，确保运行有效；强化事故报告，严禁瞒报谎报；强化安全教育，提高防范技能；强化费用管理，保证安全投入；强化隐患排查，防范各类事故；强化应急管理，确保预案有效；强化环境保护，严防污染事件；强化分包管理，落实总包职责；强化安全文化，发挥全员作用；控制事故发生，实现安全稳定。（4）、安全控制指标：1）、职工生产安全责任事故死亡率：0；2）、职工生产安全责任事故重伤率：0；3）、职工生产安全责任事故轻伤率：低于2.5‰；4）、一般（含）以上生产安全责任事故起数：0；5）、重大交通甲方责任事故起数：0；6）、重大（含）机械伤害事故起数：0；7）、重大（含）火灾事故及火灾伤害事故起数：0；72 8）、重大（含）环境污染责任事故起数：0；9）、新增职业病人次：0；10）、节能减排万元营业收入综合能耗较上年下降8%。（5）、安全环保创优目标1）、努力创建省部级“平安工地”建设示范项目；2）、努力创建省部级环境保护优秀项目。3.13.2项目部安全管理组织机构根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《安全生产许可证条例》，建立项目部安全生产管理组织机构，成立项目安全生产领导小组及配备足额的专职安全生产管理人员。（1）、项目部安全生产管理组织机构项目部成立安全生产领导小组，负责领导并协调项目经理部的安全生产与环境保护工作，负责全线的安全与环境管理的组织、监督、检查和指导工作；项目部经理为组长，项目部副经理、总工程师为副组长，其他班子成员及各职能部门负责人为组员。项目部设置安全管理部，为安全生产领导小组日常办事机构。（2）、安全生产与环境保护领导小组的职责认真贯彻执行国家、云南72 地区和上级管理单位有关安全生产、环境保护方面的法规、表针和制度，并检查执行情况；在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，要把安全生产与环境保护作为重要内容，列入议事日程；组织实施安全生产与环境保护检查活动，主持制订对事故隐患和环境污染隐患的整治计划及安全生产和改善劳动条件的规划，认真检查、督促落实情况，落实安全技术措施和环境保护措施经费；协同组织调查处理职工伤亡事故和环境污染事故，追查有关人员责任，制订预防事故的措施；组织开展安全生产与环境保护教育培训，考核和奖罚工作，总结交流经验，不断提升管理水平。（3）、职能部门职责项目经理部安全管理部为安全生产与环境保护工作监督管理常设机构。主要负责开展安全与环境组织、监督、检查和指导工作，督促落实各项隐患整改措施，统计、汇总上报各项报表、总结，组织开展各项安全与环境管理专项活动，组织协调项目部开展安全教育培训工作，组织建立应急救援体系，组织开展事故调查与处理等工作。各职能部门、各岗位人员按“一岗双责”的要求履行安全与环境管理职责。（4）、专职安全管理人员配置项目经理部安全生产分管领导为主管生产项目副经理，项目部安全管理部设部长1人，其他专职安全员根据工程造价每5000万设一名。（5）、建立安全（环保）保证体系按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全（环保）保证体系。安全（环保）保证体系详图见附件。3.13.3安全生产责任体系（1）、项目部安全生产责任72 项目经理部负责落实局及公司布置的各项生产安全工作，负责指导、组织、督促、检查项目安全生产各项工作。项目经理部对现场安全生产负直接管理责任。（2）、项目部各部门安全生产责任依据局、公司《安全生产责任制》，结合项目实际，制定项目部各部门安全生产职责。1）、项目部安全生产领导小组职责2）、安全管理部安全生产职责3）、工程部安全生产职责4）、物资装备部安全生产职责5）、经营管理部安全生产职责6）、财务会计部安全生产职责7）、综合办公室安全生产职责8）、测量队安全生产职责9）、实验室安全生产职责依据局、公司《安全生产责任制》，结合项目实际，制定各岗位人员安全生产职责。一、项目经理安全生产职责二、项目副经理安全生产职责三、项目总工程师安全生产职责四、项目总会计师安全生产职责五、项目总经济师安全生产职责六、项目部综合办公室人员安全生产职责七、项目人力专员安全生产职责72 八、项目部专职安全管理人员安全生产职责九、项目部工程技术人员安全生产职责十、项目部物资及设备管理人员安全生产职责十一、项目部财务人员安全生产职责十二、项目部经营人员安全生产职责十三、项目部试验检测人员安全生产职责十四、现场工区负责人安全生产职责十五、项目班组长安全生产职责十六、作业工人安全生产职责（3）、安全生产责任考核为保证安全生产职责的落实，项目部应根据《安全生产责任制》，建立“责权利”相统一的安全生产责任考核机制。1）、安全生产责任考核频次安全生产责任考核每半年组织一次。如每年7月组织对本年度上半年的安全生产责任考核，每年１月组织上年度下半年的安全生产责任考核。2）、考核依据安全生产责任考核以安全生产责任制度的具体内容为主要依据。3）、安全考核机构每次考核前，由项目经理负责组织人员成立安全生产责任考核小组，按考核办法进行考核，考核结果将汇报后，经项目安全生产与环境保护领导小组审议后，及时兑现奖罚。72 3.13.4安全生产管理规章制度为保障项目安全生产工作有条不絮的开展，确保各项安全工作的开展有依有据，依据局、公司相关制度，建立项目各项安全生产管理制度。第一条安全生产责任制第二条安全生产监督管理实施细则第三条环境保护管理实施细则第三条安全环保检查考核管理实施细则第四条安全操作规程第五条安全生产事故应急救援预案第六条职业病防治管理实施细则第七条安全环保事故报告、处理、统计管理办法第八条安全生产奖励与处罚实施细则第九条爆破器材安全管理办法第十条分包队伍、租用设备安全管理实施细则第十一条安全教育培训管理规定实施细则第十二条特种作业人员管理规定实施细则第十三条重大危险源管理措施第十四条重要环境因素管理措施第十五条应急准备和响应管理规定第十六条项目负责人现场带班生产实施细则第十七条生产安全隐患排查治理挂牌督实施细则72 第十八条生产安全事故查处挂牌督实施细则、第十九条危险源告知实施细则第二十条安全生产例会实施细则第二十一条安全生产经费使用管理实施细则3.13.5重大危险源管理根据局危险源辨识指南和相关制度要求，按照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—86）对危险源的分类，结合项目施工图纸及现场实际情况对重大危险源进行了初步辨识，并制定了具有针对性的防控措施。在施工过程中对危险源进行二次辨识，及时更新重大危险源清单，严格落实各项防控措施。（1）、导致高处坠落事故的危险源1）、危险源：高度超过2米操作平台未按标准设围拦防护和密目安全网封挡。2）、防护措施：必须设置可靠上下通道和作业平台，按照求设置防护，临时设施应经检验合格后进行作业。（2）、导致起重伤害事故的危险源1）、危险源：设备拆装队伍没有资质。2）、防护措施：必须请有资质的专业队伍进行拌合站组装拆卸工作，并签订合同，施工设备需经过检验合格。(3）、导致物体打击事故的危险源72 1）、危险源：作业人员从高处往下抛掷建筑材料、杂物、建筑垃圾等。2）、防护措施：a、尽量避免立体交叉作业，确须进行立体交叉作业时，应事先采取隔离防护措施。b、高处作业人员应配带工具袋，使用的小型工具及小型材料、配件等，必须装入工具袋内，防止坠落伤人。c、搭设或拆除模板或脚手架时，必须在作业区域，设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的架料、扣件，必须堆码整齐，统一吊运地面，严禁从高处向下投掷物件。(3）、导致触电事故的危险源1）、危险源：a、临时用电未采用TN-S系统，配电箱未设置保护接零。b、未设置漏电保护器或保护器失效。c、没有封闭管理或安排人员值班。d、安全防护装置缺失。2）、防护措施：a、施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。 b、专业电工必须持证上岗，非专业电工不准进行任何电气部件的更换或维修。 检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。72 c、临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。d、施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。 e、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。并按规定设置围栏和防护棚。f、工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。 g、应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电线裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。 h、为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。 (4)、导致机械伤害事故的危险源1）、危险源：a、机械设备的旋转的机件、传动部件、风翅、叶轮等安全防护设施不完善。b、机械设备未经过进场验收合格，存在质量隐患。c、操作人员无证上岗，不熟悉操作规程，疲劳作业。d、机械设备检修维护没有派专人值守。2）、防护措施：72 a、机械设备经过进场验收合格后方可投入使用，带“病”设备未修复达标前严禁使用。 b、检修机械或排除拌和机等设备故障或清理卡料前，必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。c、人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌。  d、操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。作业时必须严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。(5）、导致火灾、爆炸事故的危险源1）、危险源：储油设施管理不当，遗撒、雷击、暴晒、静电或遇明火。2）、防护措施：a、设置储油设施必须满足安全要求，加强日常管理。b、项目驻地办公及生活区建设，必须采用耐火等级A级材料。c、按标准配置消防器材，建立消防检查相关制度。(6）、导致中毒和窒息事故的危险源72 1）、危险源：a、沥青脱桶、沥青改性等有限空间作业通风不足。2）、防护措施：a、加强个人防护，进入施工现场必须佩戴个人防护用品，提高自我保护知识和技能。(7)、导致淹溺事故的危险源1）、危险源：水池等防护不足，人员跌入水中。2）、防护措施：加强临边防护，设置警示标志。3.13.6重要环境因素管理（1）、根据局环境因素辨识指南和相关制度要求，结合项目施工图纸对重要环境因素进行了初步辨识，并制定了具有针对性的防控措施。在施工过程中对重要环境因素进行二次辨识，及时更新重要环境因素清单，严格落实各项防控措施。1）、拌和楼在混合料拌制完成后冲洗罐废水的排放和使用水泥造成大气污染。2）、大型空压机运行时产生的噪音。3）、机械修理废油处理。4）、固体废物垃圾处理。（2）、环境保护措施及方案1）、环境保护措施及其依据72 a、环境保护措施①施工过程中，应严格遵守国家环境保护部门的有关规定，并采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被应注意保护。②项目部生产、生活设施应符合环保要求，并接受当地政府及有关部门的监督。③在施工及生活过程中，由于排污噪声、材料漏失等对周围居民和环境造成的影响负责。④在施工现场设置足够的卫生设施，供施工人员使用，以保持现场清洁卫生。⑤应制定合理可行的环境保护实施方案。⑥根据招标文件要求，项目部应设有环保工程师。b、文物保护施工时如发现文物古迹，不得移动和收藏，现场施工负责人应立即组织保护好现场，防止文物流失，并暂时停止作业，立即将有关情况报告监理工程师及当地文物保护部门。在主管部门未结束处理前，不得重新进行作业。c、防止水土流失和废料废方处理①防水排水在施工期间，工地应始终保持良好的排水状态，应修建必要的临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。②冲刷与淤积72 项目部应采取有效预防措施，防止施工场所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷。制定有效预防措施，防止施工中开挖的土石材料对河流、水道、灌溉或排水系统产生淤积或堵塞。施工中不管出于任何需要，未经主管部门事先书面同意，不得干扰河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动，以免导致冲刷与淤积的发生。③废料、废方处理清理场地的废料和土石方工程的废方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，不得随意向指定地点以外的地方倾倒。在指定地点设置弃土场，有条件时，力求少占土地，并对弃土进行整治利用。c、防止和减轻水、大气受污染①保护水质施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠；严禁排入饮用水源。冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，做到达标排放。施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表造成污染。施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。应将施工中产生的生活垃圾及时处理，运至当地环保部门同意的指定地点，严禁排入农田，如无法及时处理或运走，则必须设法防止散失，注意避免污染水源，并防止汛期淹没农田或村庄。②控制扬尘72 为了减少施工作业产生的灰尘，在施工区域内应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出现明显的降尘。运输时应用帆布、盖套或类似遮盖物覆盖。施工时严格执行国家及地方有关环境保护的法规、规定。使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等污染；建筑施工场地的噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定。项目部应采取有效的技术手段和管理措施将施工噪声控制到最低程度。e、保护绿色植被施工中应尽量保护道路用地范围之外的现有绿色植被：要保护道路两旁的古树、名木和法定保护的树种。f、土地资源的保护施工中因妥善处理废方；取土坑应选在指定的高地、荒地上，尽量不占耕地。g、环境监控计划施工中应结合现场实际，制定环境监控计划。3.13.7安全生产应急预案72 为进一步增强、提高项目部应对和防范施工现场生产安全事故的能力，高效、有序地进行现场应急处置和能够快速的作出反应，最大限度地减少和降低生产安全事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《中交四公局生产安全事故应急救援预案》（SGJAQ-01-A01-2008），编制项目部《生产安全事故应急救援预案（总预案）》，结合重大危险源辨识及重大环境因素辨识，编制专项安全事故应急救援预案和重点施工区域安全事故应急处置方案。各项应急预案编制策划如下：(1)、总体应急救援预案编制策划1)、总则工作原则：统一领导，分级负责。项目经理部成立应急抢险领导小组，由项目部经理任组长，根据现场情况，制定施工现场安全事故应急处置方案。适用范围：本标段范围发生的各项突发性灾害事件发生后的应急反应。2)、灾情预警和报告a灾情预警项目经理部综合部收集各灾情信息，并与上级部门或有关部门紧密联系及时发出预警，预测灾情的发生趋势及可能对特定区域内的群众生命财产造成的威胁或损失的程度。b建议对策项目经理部根据灾情预测预警及时向上级有关部门提出应急对策建议和措施，或者制定针对性应急方案。c报告灾情灾情发生后，项目经理部立即向上级有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。72 发生特大灾害，可以越级向上级人民政府或主管部门报告。灾情内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。3)、应急反应机构小范围灾情由项目经理部成立抢险救灾临时指挥部，项目经理为指挥长，副经理、总工为副指挥长，成员有项目经理部各部负责人组成。大范围的灾情在业主指挥部或有关部门总指挥部的领导下，项目经理部成立抢险领导小组，各工区分项目经理部成立抢险工作小队，负责本单位的防灾工作，并随时听从总指挥部的指示。4)、抢险队伍项目经理部抽调各分项目部人员，组建一支不少于30人的抢险基本队伍，作为抢险救灾的骨干力量，现场的每个干部和工人都自觉加入这个抢险基本队伍，参加抢险救灾，抢险队伍根据应急反应机构接受上级领导，并制订联络方案，按设防范围和标准上岗值班或接通知参加抢险。5)、灾害处置a项目部安排二名工作小组成员值班，随时和上级部门保持联络。b发生险情后，立即报告现场总值班。c值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派人到防灾器材专用仓库提取器材，布置就位。值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。d同时联络及时通知本队伍领导赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。e单位负责人赶到现场，组织指挥抢险。72 6)、抢险步骤事故发生后基本的处理流程：a将对讲机分发到现场主要抢险负责人。b各级抢险负责人进行分工、协调工作。c提取或调集防灾器材。d实施抢险，组织转移安置公私财物和人员。7)、应急物资a根据施工现场的实际情况，配齐配足木材、钢材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、发电机、大功率抽水机、消防设备等应急抢险器材、设备。b配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接受项目经理部的调遣。c成立救护队及医疗抢救站，配备急救和抢救设备，并指定专人保管，经常保持其良好状态，抢救设备不得挪作他用。8)、灾情、事故搜集和报告灾情、事故发生后，项目经理部及时组织有关部门和人员核查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。在公安、消防、卫生等专业抢险力量达到现场前，先启动本项目的应急抢险预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据。应急状态终止后，各有关单位、部门及时作出书面报告。(2)、专项应急预案编制策划72 结合已辨识评价的重大危险源、重要环境因素，编制各专项应急救援预案。1)、高处坠落事故应急救援预案2）、起重伤害事故急救援预案3）、物体打击事故急救援预案4）、触电事故急救援预案5）、机械伤害事故急救援预案6）、火灾、爆炸事故急救援预案7）、中毒和窒息事故急救援预案8）、环境污染事故应急救援预案（3）、现场处置方案根据现场实际情况，编制重点施工区域安全事故现场处置方案。3.14、测量、试验策划本标段路线长，测量任务较重，测量队人员配置必须满足施工要求，计划项目部安排2-3人，石林工区2人，陆良工区2人，主要仪器配置为一台GPS、2台全站仪和4部水准仪。（1）、测量前期工作的实施程序为：测量人员进场----进行现场考察----参加业主和设计院的设计交底----参加业主和设计单位的交接桩----导线及水平测量复核----补桩再复测----相邻标段测量数据校对----监理工程师平行复测----监理审核批准监测资料72 ----施工临时测量点位的引入-----恢复中线进行中线及横断测量----进行全面施工测量。（2）、项目部的前期测量工作安排：1）、项目部总工组织前期的各项测量工作，负责组织交接桩、复测、控制测量、竣工测量工作的实施，审核签认测量成果资料（书）。2）、前期测量按测量规范和程序进行，测量的内外业执行复核及检算制，所有交接桩应组织复核。重要部位的放样均应采用不同的方法或不同的路线检核测设，以确保正确。3）、与测量监理积极协调，配合监理的平行测量，做好测量复核的签认工作。3.14.2、试验管理主试验室设在陆良站，直接接受项目部领导，设主任1人，试验工程师2人，实验员4人。（1）、计划在2014年4月底完成工地试验室建设并达到质检站验收标准，做好试验人员学习培训工作。（2）、计划在2014年4月20日内完成部分急需使用的级配碎石、水稳配合比。（3）、在大规模开工前完成所有的沥青、水稳、连接层、混凝土配合比及必要的外委试验。（4）、与工程管理部配合加强对现场的质量控制以便完成既定的质量目标。（5）、及时完善各项资料的整理签认工作。（6）、编制并完成年内试验工作计划，为今后的工作打下坚实的基础。72 3.15、工程风险识别及预防措施3.15.1工程管理风险（1）、技术与环境方面的风险1)、地质地基条件处理异常地质情况或遇到其他障碍物会增加工作量和延长工期。　2)、水文气象条件主要表现在异常天气的出现，如暴风雨、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。项目雨季施工风险：气温：年平均气温12℃-16℃，年温差小，一般只有10℃~12℃：日温差大，可达12℃-20℃。每年6-9月较热，最热月平均气温22℃-25℃，盆地区最高气温可达30℃：11月至次年4月较冷，最冷月平均气温5℃-6℃，气温低于0℃，最低可达-25℃。降雨量：年降雨量700-1100mm，相对湿度70%左右，特点是旱、雨两季分明，5-10月潮湿多雨，70%的降雨量集中于雨季：旱季气候干燥，天气晴朗。2)、材料供应风险本项目材料碎石用量约为250万吨，周边料场很难再短时间内生产出来。为预防材料供应可能无法满足项目建设需求，我司决定前期对项目建设所需材料进行充分储备，以备不时之需。72 3)、施工准备由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平”等准备工作不足，导致施工企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。4)、设计变更或图纸供应不及时设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。5)、施工技术协调工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等。（2）、经济方面的风险经济方面的风险主要集中在：1）、本项目约定工程量到30%后计量，前期资金风险大。2）、金融市场因素。3）、资金、设备、材料的供应。4）、国家政策调整。（3）、商务风险1）、材料与材料质量风险：材料涨价；地材调查与质量问题；甲供材料质量风险；材料使用控制方法和手段等。2）、分包队伍管理风险：分包队伍选择；工程转包；分包队伍中途退场；欠发民工工资；分包队伍偷工减料；人员素质低等。72 3）、小型工程承包风险：工作量小，无法公开招标；造成质量和安全隐患和问题；自有资金不足，承受能力低等。4）、成本风险：本项目投入措施费较多，部分细目单价低，成本压力大。5）、分包管理风险及法律风险：分包单位的履约能力差，是分包管理中最大的风险；合同纠纷；资金引起的纠纷；地方问题引起的纠纷；分包队伍与项目部的争议问题；施工与当地村民的纠纷；施工伤害纠纷等。3.15.2风险防范措施（1）、控制风险1)、熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。2)、深入研究和全面分析招标文件。3)、签订完善的施工合同。4)、掌握要素市场价格动态。5)、加强履约管理，分析工程风险。（2）、商务风险管控方面1）、针对材料风险，由项目部物资装备部牵头，采用大宗材料进行公开招标的方式，让材料供应商相互竞价，将材料供用的综合费用降下来。2）、针对分包队伍管理风险，由项目部主控，引进队伍时应充分考察施工队伍的施工实力，通过择优选录引进，兑现缴纳现金履约保证金，降低与合作队伍的履约风险。72 3）、针对社会资源引进风险，各工区在进行劳务分包之前应与局及公司沟通联系，搜集劳务分包队伍具体信息，并对各队伍的人员、设备、技术力量、履约信誉等进行实地考察，经初步考察后将满足要求的劳务队伍纳入招标范围，最后按局及公司相关规定进行劳务队伍招标。4）、成本风险控制措施:a、严格管理效益型管理模式，尽量减少不同施工队的交叉，做好交叉工作的措施，减少交叉造成的额外成本。b、优化措施方案，反复优化材料配合比，在确保安全质量及工期的情况下，尽量选用经济合理的方案及配合比，降低材料成本；过程中与预算对比，及时纠偏；c、加强三项公开招标管理，降低成本；d、项目工程量大，线路长，提高管理水平，强化精细化施工，实行精细化管理。e、本项目需完成30%工程量后开始计量，需事先垫资约1.5亿元。在合同履约过程中，重视安全质量，加快施工进度，获得主动的权利，早日达到与业主约定的计量比例。3.16、信息收集和资料管理72 工程部：施工过程的技术资料及签证等资料是工程技术部在工作中的历史记录，它在发生双边或多边经济纠纷、产生法律诉讼时，可依据该资料所记载的内容，作为法律事实，来证明单方、双方或多方的责任，明确各方的过失。因此，工程技术部应该收集、整理好与施工各方结算有关的资料，包括：竣工图纸、承包合同、图纸会审记录、设计变更通知、工程洽商记录、工程技术方案、现场签证凭据等。以上资料是编制工程结算书的必备资料。经营部：应根据市场价格的变化做好工程造价信息、材料及设备价格信息、劳务市场价格信息的收集、整理或处理工作，并做好项目工程造价资料原始积累工作。建立相应的造价信息网络系统，及时向工程技术部、财务管理部发布有关信息，以满足各部门的工作需要。财务部：做好各项税收优惠、减、免、退及相关财务政策的收集工作。做好职工档案、人力资源储备的资料收集及管理工作。安全部：做好安全教育培训，安全责任书，安全生产专项整治活动工作方案，项目管理人员安全考核，项目部职业健康与安全管理方案，重大危险源，应急预案，安全技术交底，安全检查记录，现场整改回复，安全事故报告，现场消防，安全标志管理，机械管理等安全管理资料的收集。物资装备部：做好材料需求计划，采购总体计划，月度需求计划，采购计划，物资供方资料、评价表，合格物资供方名册，材料合格证，验收单，调拨单，领料单，材料进场台帐等资料收集管理。综合办公室：做好上级机关及业主来文，会议纪要文件，总结文件，人力资源类文件，职工培训教育类文件等文件收集整理。3.17、与业主、监理沟通方式和缺陷责任管理策划3.17.1、与业主、监理沟通方式72 要求项目各部门与业主、监理各部门无缝对接，发现问题及时解决。对于重大问题本项目采用书面联系单的形式与业主、监理沟通。3.17.2、缺陷责任管理(1)、工程交付为保证业主的投资尽快产生效益，工程及时投入使用，项目部把工程交付这项工作做为我们工作的重点来实施，在按计划完成竣工验收后十日内完成撤场，及时恢复占用业主场地，除留下必要的维修人员和材料外一律退场。(2)、工程回访1)、工程回访的时间工程交付使用后在保修期内至少进行三次回访：第一次为交付使用后的一个月，第二次为交付使用后半年，第三次为交付使用后满一年；当工程所在地发生台风、暴雨、地震等自然灾害后，及时追加回访。2)、回访组织本工程将由我公司总经理授权人带队，工程部门组织有关人员参加。在回访中，对业主提出的任何质量隐患和意见，虚心听取，认真对待，同时做好回访记录，对不属于施工方面质量问题，也将虚心解释，并热心为业主提出解决办法。72 在回访过程中，对业主提出的施工质量问题，责成有关单位、部门认真处理解决，同时认真分析原因，从中找出教训，制定纠正措施及对策，以免类似质量问题的出现。3)、工程服务及保修不仅重视施工过程中的质量控制，而且也同样重视对工程的保修服务。从工程交付之日起，我方的工程保修工作随即展开。在保修期间，我单位将依据保修合同，本着“对用户服务，向业主负责，让用户满意”的认真态度，以有效的制度、措施做保证，以优质、迅速的维修服务维护用户的利益。4)、保修期限与承诺a、保修范围我单位作为工程的施工方，对整个工程的保修负全部责任。b、本工程承诺保修期限按照合同中所示缺陷责任期内。5)、维修程序a、维修任务的确定当接到用户的投诉和工程回访中发现的缺陷后，应自通知之日后两天内，就发现的缺陷进一步确认，与业主商议返修内容。可现场调查，也可电话询问。将了解的情况填入维修记录表，分析存在的问题，找出主要原因并制订措施，经部门主管审核后，提交单位主管领导审批。b、工程维修记录由工程部门发给指派维修单位，尽快进行维修，并备份保存。72 维修人员一般由原项目经理组织承担。当原项目经理已调离且附近没有施工项目时，将专门派人前往维修，工程部门主管应对维修负责人员及维修人员进行技术交底，强调公司服务原则，要求维修人员主动配合业主单位，对于业主的合理要求尽可能满足，坚决防止和业主方面的争吵发生。c、维修负责人按维修任务书中的内容进行维修工作。当维修任务完成后，通知单位质量部门对工程维修部分进行检验，合格后提请业主/用户验收并签署意见，维修负责人要将工程管理部门发放的工程维修记录返回工程部门。6)、保修记录对于回访及维修，我单位均要建立相应的档案，并由工程部门保存维修记录。4.各类附表及附图72'