在全市乡镇人代会换届选举工作会上的讲话 3页

'在全市乡镇人代会换届选举工作会上的讲话XXXXX（2016年X月XX日）同志们：乡镇人代会换届选举工作即将全面开展，为了确保全胜目标实现。根据会议安排，我就换届纪律讲三点意见。第一，严明纪律要求，在思想上做到紧之又紧。自今年换届工作启动以来，我市通过会议、文件、谈话谈心等多种形式，对“九个严禁、九个一律”、“六个坚决查处”、“十个不准”等换届纪律规定进行了反复强调、反复重申，换届工作责任之重、要求之高、纪律之严，大家已深有感受。辽宁要彻底翻过拉票贿选案这一篇，必须用整个换届工作的全胜来证明，对乡镇人代会换届选举工作，我们绝不能掉以轻心。乡镇人大代表来之社会不同层面，思想认识、文化水平、纪律意识差异较大，可能发生的违纪隐患必须排查在前，教育在先，防范于未然；近期全省通报的换届选举查处的几起典型案例全部集中在乡村换届选举工作中，拉票贿选等违规违纪行为仍有发生，希望大家引以为戒，时刻绷紧严守纪律、法规这两根弦，在正式召开乡镇人代会换届选举会议之前，党委要逐一做深做细重点人员、人大代表的纪律宣传教育工作，要把相关换届纪律要求讲清楚，喊明白，要重点讲清楚“九个严禁、九个一律”，严肃换届纪律“五条规定”（即-3- ：一是坚持把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程，全面建立“有权必有责、失职必追责”的责任体系；二是建立完善一级抓一级、层层抓落实的责任落实体系；三是建立健全抓早抓小抓苗头的问题发现处置机制；四是全面实行“一案双查”，倒逼责任落实；五是逗硬落实信访举报查核工作责任制）、严肃乡镇换届纪律“八条规定”（即：一是乡镇党委要认真履行本乡镇换届工作的主体责任；二是全体党员干部和村干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩；三是村、社区干部及其他人员在乡镇换届中有违纪违法行为或表现不良的，一律不得纳入今冬明春的村、社区换届提名人选；四是“四类人员”不得搞任何形式的非组织活动；五是任何人不得以任何形式拉票贿选，不得借“代言人”拉票贿选；六是乡镇换届期间，乡镇、村、社区干部之间不得或借他人名义相互请吃，一经发现，一律不得提拔任用并依纪依法严肃处理；七是加强组织把关和资格审查；八是切实加强督促检查，狠刹换届中的歪风邪气），正确引导他们依纪依法履行选举权和被选举权，让每一名代表都能做到令行禁止，确保换届选举过程无一起违纪违法行为。第二，抓住关键环节，在监督上做到细之又细。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，乡镇人代会换届选举工作各个环节、各个程序都必须依法进行，社会关注度高，法定程序严谨。在座的各位党委书记是本次人代会换届选举工作的第一责任人，希望大家切实担负起党委对换届监督工作的领导责任，认真履行-3- “一岗双责”。市委已作出安排，由市领导带队，从市人大、纪委、组织部抽调精干人员组成乡镇人代会选举指导和风气督导组，在乡镇人代会换届选举期间，重点围绕“贯彻组织意图、依法选举、会风会纪”开展精准监督，精准执纪。各乡镇必须在本周内组建人代会换届选举工作监督组，由乡镇纪委书记作组长，乡镇监察室工作人员、村纪检员为成员，在乡镇党委领导下，全程监督乡镇人代会期间的换届风气，严肃查纠违纪行为，全力保障换届工作风清气正，全力保障组织意图依法实现。第三，严查违纪行为，在问责上做到严之又严。坚决从严从快查处“五个责任主体”履职不力、换届纪律执行不到位、违规干预人大换届选举工作等违纪违规行为，对苗头性问题“零放过”，对原则性问题“零姑息”，对顶风违纪、以身试法的事“零容忍”，坚决发现一起、查处一起，一律顶格处理，一律现场处置，一律通报曝光，对涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关。按照市委规定，对换届中出现违法违纪违规行为的乡镇，目标考核“一律一票否决”，主要领导“一律就地免职”，追责问责“一律从重从严”。以强有力的纪律刚性约束全力保障人大换届选举风清气正，依法开展，取得全胜!谢谢大家。-3-'