双低菜籽油生产线可行性研究报告 78页

'第一章总论1.1项目名称**县双低菜籽油生产线1.2项目单位承办部门：**县发展和改革局部门负责人：张**建设地址：**县**镇本项目主导产品--双低菜籽油销售除咸阳十三县（区）外，还远销宝鸡、固原、中卫等县市；副产品——菜粕是畜牧业饲料的主要原料，其蛋白质含量高，营养成份丰富，销路广。多年来，企业本着以扎根**县，向大城市发展，带动广大农民脱贫致富和企业发展为宗旨，诚实守信，依法经营。保障了广大城乡居民日常生活用油，稳定解决了广大农民种植油菜籽油料产品的销路问题。1.3报告编制依据1、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；3、农业部《全国优势农产品区域布局规划（2008—2015年）》；78 4、《中共**省委**省人民政府关于加快发展非公有制经济的指导意见》（陕发[2008]19号）；5、《**省人民政府关于加快推进县域工业园区发展的指导意见》（陕政发[2008]58号）；6、《**省中小企业“十二五”发展规划》；7、中共**省委、**省人民政府关于全面推进社会主义新农村建设的决定；8、**省特色优势农产品区域布局分品种规划；9、《**市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》；10、《**县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》11、本项目收集的其他有关资料。1.4报告研究内容本可行性研究报告的研究范围，重点对双低菜籽油生产线建设项目的基础设施、基地建设等工程进行了综合分析与研究，包括项目建设的建设背景和重要性、基地发展规划、基地基础设施建设、基地产业投资规划、土地利用分析、运作模式与管理机构、建设进度与工期安排、投资估算及资金筹措、财务分析与社会效益、风险因素及防范措施等。1.5建设地点及占地本项目双低菜籽油生产线建设地点位于**县**镇78 ，依托全县十万亩油菜基地建设，辐射带动周边县区油菜资源开发。本项目总建设占地约80亩。1.6建设内容及规模1.6.1建设内容本项目购置成套冷榨榨油设备一套，建设双低菜籽油生产线一条，建设6800吨储油罐3座，建设冷榨生产车间及仓库30000平方米；引进国内高产、高油、双低的油菜籽新品种，在全县建立10万亩油菜籽生产基地，并辐射周边县区油菜资源；建设配套及其它辅助设施等。1.6.2建设规模本项目建成后，形成年加工原料8万吨，生产双低菜籽油2万吨，菜籽粕5万吨，将形成全面配套的基础设施服务能力，为双低菜籽油生产线建设、双低菜籽生产基地的建设及企业发展提供“七通一平”的基础设施服务，为产业发展提供可靠的支持条件。1.7投资估算及资金筹措本项目总投资为8000万元，其中：项目建设投资5258.90万元，建设期利息241.10万元。项目资本金3400万元，申请银行贷款4000万元，申请上级发展补助资金600万元。1.8报告研究结论及建议经研究论证，本项目符合国家和**省78 的产业政策，建设依据充分，建设地址和建设条件较好，建设方案经济合理；项目的实施不会对生态环境产生污染；项目经济评价显示本项目具有较好的财务效益和较强的抗风险能力。因此，本项目是必要的、可行的，建议有关部门给予大力支持，使本项目能够按计划开工建设，早日投入运营以取得理想的社会效益和经济效益。同时建议相关部门做好如下工作：1、建议各级政府及相关部门在政策上和资金上予以大力支持，保证项目的顺利进行和可持续发展。2、建议建设单位应抓紧工程前期的工作，做好工程前期规划、单体设计、勘察测量等准备工作。3、建议建设单位抓紧工程的上报审批工作和资金筹措工作。4、建设单位应在打造特色农业产品加工开发的同时，积极做好项目的包装和宣传促销工作，全面开发农业客源市场和高科技食用油及其系列产品。5、建议本项目尽早实施，以期获得丰厚的经济效益和社会效益。78 第二章项目背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1双低菜籽油是人类主要食用油来源据测算，一个人每年可消费18公斤油脂，即每天每人一两。而人们日常生活中的食用油来源主要是动物油脂和植物油，由于动物油脂肪含量高，易造成人身的高血脂、高血糖、高血压及心脑血管疾病，随着人们生活水平的不断提高，人们的食用动物油脂逐渐减少。目前，90%的居民均食用植物油，在植物油中以菜籽油最多。由于油菜种植面积大（在**县年种植10万亩），产量高（平均亩产180公斤），含油量高（平均含量为33.5—41.2%），是人类未来主要植物油种类，特别是近年来，市场上大面积示范推广双低油菜品种（即低芥酸、低硫代葡萄糖苷），克服原普通油菜高芥酸、高硫代酸含量对人体带来的致癌物质的影响，因此，双低菜油是今后人们的主要食用油来源。2.1.2符合中央精神切实做好“三农”问题，促进新农村建设的政策随着国民经济的发展和经济实力的不断增强，发展农业、解决“三农”问题已成为党和政府的首要任务。习近平指出：“78 农业是安天下、稳民心的战略产业，必须抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村的协调发展，也是带有普遍性的趋向。”习近平主席的这一重要论断，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方略，切实做好新阶段“三农”工作，促进新农村建设具有重要的指导意义。**省高度重视县域农业示范基地建设工作，在认真贯彻落实国家政策的同时将扶持县域农业示范基地建设的各项政策进一步明确细化，为**省县域农业示范基地的快速发展提供了政策保障。本项目的实施符合中央精神切实做好“三农”问题，促进新农村建设的政策。2.1.3**县自然环境**县位于**省渭北高塬西部、**市西北部，介于东经107°49′—108°22′，北纬34°51′—35°17′之间。东邻旬邑县、淳化县，以龙高镇梁家村及金池沟为界，西连长武县和甘肃省灵台县，以安华沟和车家庄乡的塚子坡为界；南靠永寿县、麟游县，以拜家河、沟渠头沟和底店乡的南坪为界。北与甘肃省正宁县接壤，以四郎河为界。东西宽50.6公里，南北长49.5公里，总面积1185平方公里。**县78 属陇东黄土高原塬梁丘陵沟壑区，地势西南高，东北低，泾河自西北向东南斜贯中部，将全县分割成“南北两塬一川道”的地貌格局。境内有大小沟壑4089条，其中干沟12条，沟壑面积639.59平方公里，占全县总面积的54.1%，可谓“山大沟多塬窄长，二山五沟三份田”。平均海拔1108米，平均气温9.7℃，昼夜温差11.7℃，年均降水量601毫米，无霜期180天，属典型的大陆性暖温带半干旱气候。无论从地理位置还是自然环境来说，**县适宜油菜种植。 2.2项目建设的必要性2.2.1落实县域经济发展战略，壮大主导产业的需要本项目落实县域经济发展，深度挖掘本地特色农业资源潜力，加快菜籽油资源开发，大力发展油料深加工产业，将自然资源优势加速转化为**县经济实力，做大做强油料产业规模，争取将**县建设成全省第一个菜油产业示范基地，壮大**县油菜及食用油产业的发展，提高当地农户的生产力水平及生活水平，对于加快社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。2.2.2带动**县油菜种植业高质量扩张，从而形成规模化、产业化和资源化**县自然条件和气候条件优越，非常适合油菜种植，同时全县土质经过检验，证明其有利于油菜的生长和稳产高产。目前菜籽油已成为**县有竞争力的特色农产品。**县78 种植油菜产业历史悠久，经验丰富，油菜种植大镇、大村及大户数量连年增长。年种植油菜面积稳定在10万亩，平均亩产180公斤。本项目形成年加工原料8万吨，生产双低菜籽油2万吨，菜籽粕5万吨，促使**县成为全省第一个油菜籽重点生产加工基地，有力地促进了全县高质量油菜籽种植面积的扩大，为当地农业走产业化、规模化发展之路起到了龙头企业的应有的带动作用。2.2.3保障地区食用油供应，稳定食用油价格的需要近年来，党中央高度重视粮油市场价格稳定。中央农村工作会议，将“大力加强农业基础建设，依靠自身确保粮食安全”作为根本之策确定，强调“决不放松粮油生产，必须把粮油生产摆在更加突出的位置”。切实保障主要农产品基本供给“不脱销不断档”，努力实现主要农产品市场价格“不大涨不大落”，以上几点已成为农业工作要完成的主要任务之一。国家粮食局按照中央部署将不断加强和改善粮食宏观调控，保障粮油市场供应和价格基本稳定。2008年至2009年，由于食用油生产满足不了人民日常消费的需求，导致市场食用油供应紧缺，食用油市场价格一涨再涨。国家数次动用国家食用油储备投放市场，增加市场供应，稳定市场价格。然而，由于各地区食用油储备不足，市场仍然存在着较大的供需缺口。78 本项目的建成后，在调节市场、稳定物价、货源供应等起到了举足轻重的作用。2.2.4发展休闲观光农业的需要休闲观光农业是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的农村新兴产业。它将休闲观光旅游活动与体验农耕文化、品味农村优美环境、走近农家生活有机地结合在一起。**县旅游资源丰富，旅游业发展正在加快步伐。随着人们生活水平的提高，人们享受美好生活的愿望也越来越强，以赏田园风光和新农村为载体，以推荐特色旅游为形式，以生态、休闲、度假游为主线，推进**县经济社会快速发展，进一步打响**县旅游品牌。本项目的实施，可以扩大**县发展田园观光农业，对于丰富旅游内容、扩大旅游领域也有着重要的作用。由以上分析可以看出，本项目的建设是非常必要及重要的。78 第三章市场分析3.1双低菜籽油市场现状分析随着人类对自身健康的日益重视、营养学科的发展及双低(低芥酸、低硫苷)油菜的迅速普及，20世纪90年代以来人们对双低菜籽油营养特性的研究取得了重要成就。目前双低油菜中的油酸含量达60%左右，亚油酸达20%左右，亚麻酸达10%左右，油酸和亚油酸是对人体极为有益的营养成分，具有降低血清胆固醇，防止动脉硬化的功能。对人体血液循环有利，可软化血管，防止血栓形成，又是合成前列腺必不可少的物质。而前列腺素具有促进血管舒张、刺激子宫平滑肌收缩、抑制胃酸分泌等重要而广泛的生理作用。从脂肪酸与疾病的关系中可以看出，对于具有胆固醇过高，动脉硬化等疾病的人，特别是对于中老年人，食用低芥酸菜籽油具有良好的保健作用，是理想的草本植物油。20世纪80年代以来，世界油菜籽生产发展很快，1979-1998年播种面积和总产量分别增长了2倍多和3倍，成为世界上仅次于大豆的第二大油料作物。近五年，世界油菜籽播种面积为3.8亿亩左右，产量3600万吨左右，主要分布在中国、加拿大、印度、德国、法国、澳大利亚、英国、美国、波兰和捷克等国家，这些国家油菜籽产量占世界总产量的95%以上。78 世界油菜籽进出口贸易迅速发展，近五年年均贸易量1000万吨左右，占产量的四分之一以上；菜籽油、饼粕的贸易量占产量的47%。出口国家主要是加拿大、澳大利亚和欧盟。我国菜籽油的人均产量较低，虽然菜籽油产量多年来呈增长态势，但产不足需，菜籽油供给一直存在缺口。多年来，我国一直是菜籽油的净进口国，每年仅有少量菜籽油用于出口。目前我国人均植物油消费量不足10公斤，比世界平均水平低3.5公斤。油菜既是含油率比较高的油料作物，也是饲料作物，发展油菜生产是增加植物油和饲料供给的最佳途径之一。长江流域是我国油菜主产区，也是世界最大的油菜集中产区。全流域面积达180多万平方公里，涉及沪、浙、苏、皖、鄂、赣、湘、川、黔、滇、渝等11个省（市）和河南信阳地区，油菜播种面积、产量均占全国的85%以上。长江流域冬季农业资源丰富，是我国“双低”油菜优势产区，具有独特的发展优势。因此，双低菜籽油市场发展潜力越来越大，市场前景看好，复习双底菜籽生产线建设及双低菜籽油销售市场立足于安康市和安康市周边地区，本项目市场广阔。3.2菜籽油市场需求预测78 菜籽油作为居民基本生活物质之一，同时也做为期货交易中的一个交易品种，2009年美国大豆呈现一个高产量高需求的格局，最终还是收在一个低库存的格局。2009年国内食用油价格受国际因素的影响、供需情况变化的影响以及国家宏观调节的作用，食用油价格将会逐渐回落。然而此时正是国家进行食用油储备的大好时机。我国从上世纪九十年代开始批量进口油料油脂以满足内需。2000年，我国食油自给率为68%，对外依存度约32%，自2001年加入WTO以后，逐年下降。2007年，国产油料折油总计1050万吨，进口油料油脂共折油1510万吨，油脂总供给量约2560万吨，食油自给率仅为41%，对外依存度高达59%。通过食用油储备政策的实施，提高食用油的自给率，有利于保障食用油安全，稳定市场价格。因此，开发高档双低菜籽油，进一步提高食用油的水平、质量，扩大出口创汇，增加农户收入，繁荣城乡经济，提高综合效益，是菜籽及菜籽油产业发展的必然趋势。3.3双低菜籽油市场营销策略3.3.1产品定位针对目前双低菜籽油产品需求量较大的市场状况及**市乃至**省目前的食用油市场营销渠道，本项目生产的双低菜籽油产品主要以较大批量承接客户的系列产品并销售给第三方的代理经销商、在**市及西安市内各大超市设立品牌专营销售点、推广点等方式销售。78 本项目产品定位为同等国内质量水平的中高档双低菜籽油。双低菜籽油生产线及双低菜籽生产基地是一个包括自然、农业、科技、市场和社会的地域综合体，是依据循环经济理论和生态学原理而设计成的一种新型组织形态。本项目在区域定位上，选择不污染生态环境的项目进行发展，充分整合区域资源，合理转化、高效利用；在产业选择上，以生态农业为平台、高新技术为核心、高效农业为支撑，定位于有机农业、现代农业、高科技农业，在产品选择上，注重特色和健康化，定位于发展特色双低菜籽油及高附加值农产品，与市场经济体制密切接轨；在经营方式上，逐步实现从产品经营到资本运营的转变，以基地为核心带动周边地区农业产业化发展，促进经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。3.3.2市场目标根据上述产品定位，企业可确定本项目产品的市场目标：（1）近期市场目标。在**市目标区域同类产品中拥有自己的较大的占有份额；规范客户的服务体系，为其提供优质的产品销售服务及原材料收购运输服务，保持客户的忠诚度。（2）长期市场目标。在竞争激烈的食用油市场中树立双低食用油的品牌形象；在同档次产品中建立巩固、突出的地位，立足陕南，面向全省及全国。3.3.3品牌策略78 实施品牌战略，做强绿色双低品牌。市场是企业的生命，品牌是消费的信任标志，是联结产品与消费者之间关系的纽带。依托**县资源优势，注重产品质量，服务好各消费者，在销售产品的同时收购农户的油菜籽，达到农户和企业之间的合作与双赢，制定了“品牌占领市场，技术引领品质，资源打造核心竞争力”的发展战略，经过充分的市场调研考察、产品推广、质量研讨检测，并与同类产品作了产量、成本、价格的对比分析后，建设双低菜籽油生产线项目，大力发展双低菜籽油产品的高品质，完全具备打品质品牌战略的最佳优势。（1）加强油菜籽种植基地的科学管理，从源头上控制产品的绿色种植、生产、销售。依靠品质打造名牌，扩大市场占有率。（2）建立“绿色—健康—天然”体系，以市场为导向，加大双低菜籽油的天然生产力度，保持产品技术行业领先，纵深发展绿色健康产品。（3）合理定价，规范经营，热情服务。采取绩效考核制，鼓励销售人员创新营销方式，调动销售积极性，促进销售。3.3.4价格策略产品价格的确定通常需考虑三个因素：一是成本—费用之和，二是竞争—市场供求总量、直接与间接竞争对手的价格情况，三是消费者—78 目标消费者能够接受何种价格。一般而言市场供求总量与竞争对手的价格只是参考，而成本与消费者则是决定价格策略的根本因素。本项目产品的定价充分考虑生产成本及利润指标的要求及项目企业打开市场的需要。由于本项目原辅料均取之于县域当地及周边县区，企业可以在产品销售的运输过程中运回原材料，从而为企业自身和农户节省了大笔的运输费用，使投入成本同期低于其他同类产品，加之**县的自然资源优势，从而形成了本项目产品的价格优势明显，这种优势将成为产品及企业占领市场的先机。由于价格与产品的形象及定位密切相关，在此将着重参考消费者对满足在物质上或感情上的渴求而非实际需要付出的代价，而以“高质量的中价产品”概念实施特色性营销，即针对目标消费者，采取高质量中等售价的策略来满足其消费心理。从调研的数据上显示，中端产品的价格也呈现不同的价格带区。参考目前双低菜籽油生产企业的成功销售方案，公司利用“三大”价格策略进行本项目产品的市场营销，即双低菜籽油发展空间大、农户利润空间大、终端商利润空间也大的优势，在不影响农户和终端商利益也基本不提高终端销售价的前提下,实行双低菜籽油批量生产，强力促销，撇开其它中低端价位产品的自然销售体系。3.3.5推广策略78 以项目产品已有的销售渠道为起点，选择**市及西安市的客户为主，以点及面，通过多种方式打开市场。突出双低（即低芥酸、低硫代葡萄糖苷）品牌宣传，加强产品双低（即低芥酸、低硫代葡萄糖苷）的开发力度和保护力度，力争在5年左右使产品在目标市场中占有绝大多数市场份额。（1）利用已有的客户基础，建立销售网络，开发大城市各大超市菜籽油销售，扩大产品销售队伍，初期阶段以本地区及周边城市为目标，为各粮油批发部提供货源。（2）积极与广大超市、粮油批发市场、农贸市场联合，利用其完善的销售渠道为产品提供发展空间。（3）可在重点地区进行产品展示、为用户免费提供咨询和实施方案，举办免费双低食用油（即低芥酸、低硫代葡萄糖苷）知识讲座。（4）参加行业协会及绿色农产品展销会，参加食用油产品推介会，扩大影响。3.4双低菜籽油市场竞争力分析78 本项目产品是双低菜籽油（即低芥酸、低硫代葡萄糖苷），产品资源条件丰富，具有很强的市场竞争力。人们日常生活中的食用油来源主要是动物油脂和植物油，由于动物油脂肪含量高，易造成人身的高血脂、高血糖、高血压及心脑血管疾病，随着人们生活水平的不断提高，人们的食用动物油脂逐渐减少。目前双低油菜中的油酸含量达60%左右，亚油酸达20%左右，亚麻酸达10%左右，油酸和亚油酸是对人体极为有益的营养成分，具有降低血清胆固醇，防止动脉硬化的功能。对人体血液循环有利，可软化血管，防止血栓形成，又是合成前列腺必不可少的物质。而前列腺素具有促进血管舒张、刺激子宫平滑肌收缩、抑制胃酸分泌等重要而广泛的生理作用。从脂肪酸与疾病的关系中可以看出，对于具有胆固醇过高，动脉硬化等疾病的人，特别是对于中老年人，食用低芥酸菜籽油具有良好的保健作用，是理想的草本植物油。通过食用双低菜籽油，不但有益于人们的身体健康。由此看出，双低菜籽油市场前景广阔。78 第四章建设地址和建设条件4.1建设地址本项目双低菜籽油生产线建设地点位于**县**镇，10万亩双低油菜籽生产基地分布全县各镇。项目双低菜籽油生产线占地面积80亩。4.2区域概况4.2.1自然条件1、地理位置**县位于**省渭北高塬西部、**市西北部，介于东经107°49′—108°22′，北纬34°51′—35°17′之间。东邻旬邑县、淳化县，以龙高镇梁家村及金池沟为界，西连长武县和甘肃省灵台县，以安华沟和车家庄乡的塚子坡为界；南靠永寿县、麟游县，以拜家河、沟渠头沟和底店乡的南坪为界。北与甘肃省正宁县接壤，以四郎河为界。东西宽50.6公里，南北长49.5公里，总面积1185平方公里。2、气候条件平均海拔1108米，平均气温9.7℃，昼夜温差11.7℃，年均降水量601毫米，无霜期180天，属典型的大陆性暖温带半干旱气候。 3、地形地貌78 **县属陇东黄土高原塬梁丘陵沟壑区，地势西南高，东北低，泾河自西北向东南斜贯中部，将全县分割成“南北两塬一川道”的地貌格局。境内有大小沟壑4089条，其中干沟12条，沟壑面积639.59平方公里，占全县总面积的54.1%，可谓“山大沟多塬窄长，二山五沟三份田”。土壤分为5个类别，9个亚类，17个土属，37个土种。主要有黑垆土、黄土、红土、淤土。全县土壤土层深厚，质地良好，宜耕性强，蓄水保肥性能好，宜多种作物栽培。农作物1年1熟，间有2年3熟。4、水资源状况水系以泾河为主干，有11条支流分南北呈羽状汇入。流域面积在100平方公里以上的北有四郎河、红岩河、百子沟河、三水河；南有磨子河、水帘河。泾河境内流长104公里，年平均流量57.6立方米/秒，水能蕴藏量89212千瓦。泾河1966年实际最大洪峰流量8150立方米/秒，历史最大洪水流量15700立方米/秒，日最小平均流量1.0立方米/秒。**县年均降水总量7.112万立方米，水资源总量19.01亿立方米，其中地表水18.92亿立方米，地下水0.093亿立方米，总补给水源是降水。4.2.2社会结构截止2013年底全县全县辖13个镇247个行政村,总面积1185平方公里，总人口36万。78 4.2.3经济基础2010年全县顺利跨入“陕西十强县”行列。2013年全县上下以“稳增长、调结构，惠民生、保稳定”，县域经济稳中趋好，社会大局和谐稳定。全县完成地方生产总值165亿元，增长17.8%；地方财政收入10亿元，同口径增长27.8%；全社会固定资产投资140.97亿元，增长27.2%；城乡居民收入分别达到28041元和7912元，增长11.2%和15.9%。4.2.4供电及电讯**县市是**市能化基地，煤电资源丰富，县内发电厂4家，总装机容量6.1万千瓦时以上，瓦斯发电、煤矸石发电相继投产使用，电力网络遍布全县，电力供应充足。**县邮电通信伴随全国电信事业的发展，网络规模不断扩大。移动、联通、电信等网络具全。完全满足本项目生产经营的需要。4.2.5供水（1）由**镇提供，给排水等基础设施条件完备，满足日常生活用水。（3）在生产加工示范基地修筑供基地使用的用水相应管网。（2）本项目油菜种植基地依靠自然降水，雨量丰沛。78 第五章项目建设方案5.1产品方案5.1.1产品类型本项目主要产品分为两大类，分别为双低菜籽油和菜籽粕。5.1.2产品质量控制在产品的生产过程中要严格控制质量，工人必须要在菜籽油加工之前，精选优良菜籽，保证产品原材料的优质，企业监理严格的质量管理与质量控制体系，对生产中各个环节进行监督与管理。最终产品要对其主要技术参数进行评估，符合国家标准。在包装过程中，保证包装桶安全密封。5.1.3生产规模本项目建成后，形成年加工原料8万吨，生产双低菜籽油2万吨，菜籽粕5万吨。5.2技术方案5.2.1双低菜籽油生产工艺流程图本项目建设双低菜籽油生产线一条，建设6800吨储油罐3座，建设冷榨生产车间及仓库30000平方米。78 图5-1预榨车间工艺流程图入榨水份1.2-2.0%0.3-0.4mm油料（菜籽）清理轧胚蒸炒锅200A-3榨油机入榨水份125-130°C饼输送至浸出车间毛油暂存池滤油机毛油池毛油流入泵入78 图5-2浸出车间工艺流程冷凝器冷凝器冷凝器自由气体自由气体自由气体出口温度80-85°C升运机浸出温度50-55°C60-65°C厂二蒸发器厂一蒸发器毛油暂存罐浸出器饼浓度60%浸出毛油输送至出口浓度90-95%出口温度95-100°C浸出后的含溶粕冷凝器冷凝器溶剂气体溶剂气体烘干机汽堤塔总挥发物≤0.3%出口温度110-115°C上层温度60-65°C出粕温度100°C引爆试验合格毛油池粕（入库）78 图5-3炼油车间工艺流程注放沸腾状盐水罐盐水★★脱臭温度140-170°C有过热直接蒸汽油温30°C快搅60转/分滤过后碱炼锅脱臭脱水锅成品油库存泵入毛油暂存锅真空730mmHg以上脱臭时间4小时以上真空冷却毛油慢搅30转/分沉淀4-8小时油脚泵入油脚处理锅回收毛油油脚说明：★关键控制点油脚池78 5.2.2储油罐设计方案本项目建设容量为6800吨储油罐3座，采用优质钢板焊接罐体。图5-4油罐进、出油工艺流程图（1）油罐进油工艺图车间生产的油→油槽→齿轮油泵→计量装置→阀门油罐外管道→阀门→根据品种进不同的油罐储存（2）油罐出油工艺图油罐内的油→阀门→油罐外管道→阀门→离心油泵计量装置→阀门→进油桶或油槽车5.2.3双低油菜籽生产基地建设方案本项目引进国内高产、高油、双低的油菜籽新品种，在全县建立10万亩双低油菜籽生产基地，辐射周边县区。1、品种选择引进国内高产、高油、双低的油菜籽新品种。2、培育壮苗按栽5亩大田需1亩苗床的要求选择土质松软肥沃的地块育苗；结合耕整每亩除施腐熟有机肥100公斤外，另施25%复混肥40公斤。一般9月底10月初播种（苗龄控制在30-35天），亩播0.5公斤，均匀撒播，并薄盖一层细土或腐熟细粪。出苗后一叶一心时间苗，疏理窝堆苗，拥挤苗。三叶一心时定苗，拔除杂草、异生苗、弱苗，每平方米均匀留苗70-80株。用吡虫灵20克78 兑水40公斤（一桶）或80%敌敌畏乳油3000倍叶片背面喷施防治蚜虫和菜青虫。培育好矮壮苗。3、大田准备前作收获后及时清沟排水，适时犁耙，耕耙后拉绳开沟做墒,墒面宽7.5—9尺,墒沟宽9寸，深6寸，沟土覆盖墒面，打碎整平。配方为中等肥力田块肥量配方，高肥力田块按配方减10%，低肥力田块按配方增10%的肥料用量。表5-1每亩肥料用量建议单位：公斤/亩方案尿素(46.4%)普钙(16%)硫酸钾(50%)施肥方法方案一506014农家肥、普钙、钾肥一次性作底肥施用,尿素1/3作底肥，2/3作追肥施用。亩施硼砂2-3公斤。1000-1500公斤。方案二3042104、移栽选择苗高16-18cm，绿叶6-7片，直观青绿色，无高脚，叶片厚，叶柄短的壮苗移栽，尽量带土移栽，栽后浇足定根水，不栽旺长苗和弱小苗。每亩栽植7000株左右（行距12－15寸，株距6--8寸）。5、大田管理甘蓝型双低油菜对硼较为敏感，缺硼即造成“花而不实”（即当地所说的辣柳花），严重减产，每亩底施1～1.5千克硼砂。在抽苔期、开花期，每亩喷施0.2%的硼砂溶液50千克。（1）追肥：移栽后7-10天内结合除草，每亩用清粪水掺尿素5-6公斤进行提苗，油菜蕾苔期即开盘封行前，结合除草、下雨天把留作追肥剩余的尿素追施下去。78 （2）适时打顶：早苔、早花及时打除，并打重一些，当苗高1尺左右油菜植株顶端现蕾抽苔前进行打顶摘心，留8-10苔，以促进分枝，打顶后油菜植株呈盘状，不要打得过轻或过重。（3）病虫害虫防治：视情况防治蚜虫和菜青虫，结合防病、虫，喷施一次1-2‰的磷酸二氢钾。菌核病防治：初花期后一周用40%的菌核净可湿性粉剂每亩施用100克兑水40公斤喷施，防治菌核病，重病产区盛花期再防一次。油菜根肿病防治：对十字花科类作物都有不同程度的危害。①加强种子处理。采用75%的敌克松可溶性粉剂浸种或25%炭特灵可湿性粉剂拌种。育苗移栽的油菜，起苗前1星期采用58%瑞毒霉锰锌或75%的百菌清可湿性粉剂或75%的敌克松可溶性粉剂或25%炭特灵可湿性粉剂喷雾，杜绝病苗进入大田。②改造酸性土壤。结合整地在酸性土中增施草木灰等碱性有机肥和每亩施石灰100－150公斤，缓解根肿病害发生。③加强田间水浆管理，注意随灌随排，理通田间沟渠，避免田间积水，不在低洼积水地种油菜。④及时清除病株，拔除病株并携出田外，在病穴四周撒石灰，以防病菌蔓延。⑤作物发病后可用药防治。用58%瑞毒霉锰锌或75%的百菌清可湿性粉剂或75%的敌克松可溶性粉剂或25%炭特灵可湿性粉剂600倍液灌根，每株0.4－0.5升。⑥轮作种植。6、收获贮藏78 终花后30天左右，当全株三分之二角果呈黄绿色，主轴基部角果呈枇杷色，种皮呈黑褐色时，为适宜收获期。图5-5油菜生育过程示意图5.3设备方案5.3.1设备选择原则以建设“技术先进、节能高效”的生产线为目标，设备选型应统筹兼顾以下原则：1、生产上适用：所选购的设备应与本企业扩大生产规模或开发新产品等需求相适应；2、技术上先进：在满足生产需要的前提下，要求其性能指标保持先进水平，突显健康、双低、无污染的现代饮食概念；3、经济上合理：即要求设备价格合理，在使用过程中能耗、维护费用低，并且回收期较短；78 4、考虑设备的可靠性和维修性、设备的安全性和操作性，选用运行效益高，节约能源，环保无污染的设备。5.3.2主要设备配置根据本项目的生产纲领、产品特点，引进先进的富硒双低菜籽油生产线设备，具体设备配置详见表5-2。表5-2主要设备配置一览表单位：万元序号设备名称单价数量（台/套）总额一、双低菜籽油生产线设备1食用油灌装机2009-song662.6237.862全自动直线式灌装生产流水线26.43126.433食用油过滤器（FQ-2P）0.8586.84全自动自清洗过滤器（FQ-ZQ）2.53615.1856YL螺旋榨油机16.68233.3666YT-5T榨油机组26.52537预榨成套设备23.65123.658全自动螺旋榨油机8.46433.849YF2008-A3型全自动出饼榨油机3.65414.610榨油原料炒制机4.96524.811卧式板框滤油机6.55639.312塑料瓶自动灌装封口机1.54613自动喷码机1.6523.314压盖机0.8754.3515全自动旋盖机0.7232.1616远红外热收缩包装机3.2839.8417智能型自动贴标机3.2339.6918输油管道设备13.68113.68小计　　327.84二、双低油菜种植基地设备　1虫情自动测报仪1.3556.752物理杀虫灯0.07302.13固定式微喷灌系统3.22516.14浇灌水泵0.53168.48小计　　33.43合计　　　352.815.4土建工程5.4.1主要建筑物建筑结构特征78 本项目建筑物按功能分为三部分：双低菜籽油生产线及仓储区、双低菜籽油储油罐、公用工程和总体工程。1、双低菜籽油生产线建设工程内容生产区续征土地80亩，建筑面积30000平方米。建设冷榨生产车间5000平方米，原料仓库18000平方米，成品仓库5000平方米，公用工程1200平方米，道路800平方米。2、双低菜籽油储油罐建设内容本项目建设6800吨双低菜籽油储油罐3座。油罐基础的主要功能是支承罐体，在罐体设计、建造、使用均正常的情况下，基础对罐体的可靠度起决定作用。所以，罐体要求基础必须具有足够的安全性、实用性、耐久性。即油罐基础必须具有以下功能：油罐基础必须满足承载力和变形要求，对位于边坡上的油罐基础还要进行稳定性验算。地基基础沉降基本稳定后，罐底边缘应高出周围地面300mm以上。支承罐壁的基础部分应具有保持其水平度的能力，且应避免与附近基础部分发生沉降突变。油罐任意直径方向上的沉降差和沿罐壁圆周方向任意10m周长的沉降差应满足国家现行规范的规定。由于油罐底板是由钢板彼此搭接焊接而成，为防止在上部荷载作用下产生变形集中或底板皱折，避免焊接产生应力集中，支承底板的基床应具有一定的柔性，所以底板下必须设置≥200mm78 砂垫层。由于罐底板容易发生电化学腐蚀，基础设计应采取一定的防护措施，一般在地板下设一层80mm厚的沥青砂绝缘防腐层。油罐基础设计方案：本项目将采用砂垫层上浇注混凝土的设计方案，保证基础具有能够支承油罐并保持油罐水平度的功能。具体实施方案，是先开挖基坑，在基坑内回填砂垫层，之后在砂垫层上浇注混凝土。开挖基坑的直径和深度、回填砂垫层的高度以及浇注混凝土的高度详见表5-3。表5-3油罐基础施工方案储油罐类型基坑半径（m）基坑深度（m）砂垫层高度（m）浇筑混凝土高度（m）6800吨储油罐18101.2103、公用工程和总体工程公用工程建筑面积1200m2，包括：配电房120m2，水泵房50m2，锅炉房100m2，门卫室80m2，小型机械修理室200m2，均为单层砖混结构，钢筋混凝土条基，水泥混凝土地面，塑钢门窗，内墙面刷乳胶漆，外墙清水墙；蓄水池400m2（占地面积100m2）、污水处理站550m2，钢筋混凝土结构。铺设输油管道600米，为计量输油量需配置电脑计量装置，并配置油阀85个。5.4.2建筑地基处理方案1、公用工程和总体工程采用钻孔灌注框，自上而下泥浆护壁，直径在800mm左右，按照地质详勘资料进行设计。78 2、其余建筑物地基处理均采用大开挖，自基础边缘外放1.5m，回填一定厚度3:7灰土，以降低黄土湿陷性并提高地基承载力。5.4.3主要建、构筑物一览表主要建构筑物详见表5-4。表5-4主要建构筑物一览表序号建（构）筑物名称建筑面积（m2）层数结构类型一生产区4600　　1双低食用油生产车间50002框架构2原料仓库180001砖混3成品仓库50001砖混二公共辅助区　　1变配电室1201砖混2锅炉房1001砖混3水泵房501砖混4门卫801砖混5蓄水池1001钢筋砼6污水处理站5501钢筋砼5.5公用工程78 5.5.1给水工程1、给水工程布局结构规划厂区内给水工程由工业园区统一供水，供水能力强，但是考虑到整个工业园区多个功能区一起运行，应结合企业需要的水质、水量等因素综合加以考虑，确定生产用水量的多少和供给泵、贮水池的个数及位置，并留有发展的余地。2、消防制度及消防用水厂区400m3储水池为生产、生活、消防共用，泵站内设有消防水泵，并设有备用电源。室内外消防采用高压制，由水泵加压。厂房内均设室内消火栓，两消火栓距离36米，室内消防水量为10升/秒，同时使用消防水枪数量为2个。3、管材厂区室外供水管道为埋地敷设方式，其管材采用球墨铸铁给水管；厂房内部明装的给水管及消防给水管均采用热浸镀锌钢管；埋地的采用球墨铸铁给水管；卫生间内的给水管采用PP—R塑料管。5.5.2排水工程1、排水方式78 在厂区内现有三个排水沟具体位于三个次干道，但考虑到将来厂区的运行对水控制能力要加强的需要，仍需在现有的基础上，对排水沟进行清理，拓宽一些。规划区排污处理根据规划进行设计，建立一个小型污水处理站。由于各功能区内无大的污染源，污水基本为生活污水与加工业废水，经化粪池处理，大部分可作为花卉苗木肥料，剩余污水经过二次沉淀后就近排放。2、管材厂区排水管道采用钢筋混凝土排水管，厂房卫生间内污水管采用UPVC塑料排水管；设备工艺管道中排水管的材质应根据排水水质成份确定。5.5.3雨水工程1、排水制度及方式本项目的雨水排放采用雨污分流制。建筑物屋面的雨水经天沟收集后，经落水管排至地面，地面雨水汇集至道路各雨水口，由厂区雨水管网汇总后通过雨水总排放管排至产业基地的雨水管网。2、管材厂区雨水管道采用钢筋混凝土排水管，建筑物落水管采用UPVC塑料排水管。5.5.4供电工程78 1、厂区进行电网改造，提高输电量，满足农业生产的需要。增加1台15KV变压器；在食用油生产区附近新建1座20KV配电站，开通光纤。2、电力、照明方案厂区变配电站通过电缆呈放射式向各厂房提供总电源，厂房内各用电点由其配电室的配电柜供电。电力照明线路采用铜芯电缆或电线，厂房内主要回路采用电缆桥架敷设。电缆桥架连接处需用软铜线跨接，并与配电柜PE线连接。电缆桥架穿墙处需用不低于墙体耐火等级的防火堵料封堵。选择导线电缆的环境温度在空气中敷设时按照30℃；室外埋地电缆（埋地深度超过0.7米时）按照25℃；供电线路末端电压降不大于5%。厂房内交流供电系统接地形式采用TN-S系统，电气设备金属外壳均与电源PE线连接，厂房内各种金属管道等设施实施中等电位联结。厂房采用联合接地，建筑物防雷、等电位联结等共用接地体，接地电阻不大于1Ω。所有可能使用移动设备的电源插座回路均装设漏电保护开关。厂区消防负荷采用双路电源自动切换供电，当发生火灾时需将非消防电源切除。5.5.5暖通工程本项目设蒸汽锅炉一台，可满足项目生产、生活用气需求。78 5.5.6通信工程1、通信方式厂区通信系统的设计根据生产和管理的需要，为生产部门、辅助设施、管理部门、公用部门提供通信、联系、信息及数据的传输，并尽量依靠市政电信中心的通行能力，力求技术先进、经济合理，并能适应产业基地通信网的发展，达到传输迅速可靠，网络透明兼容性强、综合电话交换、图文数据处理和计算机信息传达一体化。2、计算机系统主要包括以下子系统：（1）计算机生产经营管理应用系统。（2）办公室自动化系统。将上述计算机子系统予以网络连接，实现企业状况分析、企业行政管理（包括信息检索、人事管理、文档管理）、企业财务管理、企业生产管理（包括生产计划编制、生产调度、产品质量保证跟踪、采购计划、采购合同管理）、生产控制（包括车间分配、车间识别、物料控制、工控网通信及数据收集）、生产物料质量及管理（包括进厂物料质量确认、物料管理、仓库管理）、工程技术管理、市场营销管理等。5.6原材料供应**县油菜籽是当地传统种植业的主要品种。**县78 气候条件非常适合种植油菜，尤其是高质量菜油资源，为**县植物油厂创造健康双低食用油品牌奠定了坚实的基础条件。为保障充足货源，增强本项目竞争力，增加当地农民收入，结合当地实际情况，在菜籽收购方面，采取了以“订单农业”的合同保护价格收购为主，以上门收购方式为辅，从而保障本项目平稳、健康地发展。该项目建成投产后，油菜籽原料来源有保障，一是本地区油菜种植面积不断增长，二是带动周边县区种植油菜，本企业只要以高于市场收购价格的保护价格或以订单农业合同保护价格来收购油菜籽，那么该项目所需的油菜籽总量是能够有充分保障，而该项目建成后所需燃料及其它辅助材料均可在本地区市场随时购买，且供应丰富。该项目建成后所需的燃料及其它辅助材料均可在本地市场购买，且供应充裕。78 第六章劳动安全卫生与消防6.1劳动安全卫生6.1.1设计依据1、《中华人民共和国国家劳动法》（2007）；2、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察及规定》（19970101）；3、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；4、《工业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；5、《用电安全导则》（GB/T13869-92）；6、《工业与民用电力装置的接地设计规范》（JBJ65）；7、《机械防护安全距离》（GB12265-90）。6.1.2劳动安全卫生防护措施1、施工期本项目在工程施工期间应建立劳动安全管理制度，明确项目经理、施工员、安全员等人员的职业素质和技能要求，建立现场安全纪律、文明工地管理制度、农村合同工、临时工的安全管理制度，以及现场安全检查制度和教育培训制度，并且要严格执行安全技术措施的逐级交底制度。整个施工期中，须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有关职业安全与卫生的技术措施与设施，应与主体工程“三同时”78 ，以保障施工现场及其周围行人、车辆和施工人员的安全，确保工程项目完成后符合职业安全卫生方面的法规和标准。2、运营期（1）劳动安全①贯彻省安全生产法规，完善安全生产管理制度。定期对员工进行安全知识教育，对特殊工种作业人员严格持证上岗，杜绝违章操作、无证上岗。②在配电室等危险部位设置警告标志和防护设施，电气设备的金属外壳、电缆保护网管均与接地装置连接，电源进线处设过电压保护，插座、供电设备设漏电保护装置，以保证设备的安全运行和操作人员的安全。③按防雷设计规范对建筑物采用相应的保护措施。对室外的金属管道设置防雷电感应和静电危害的接地保护措施。（2）职业卫生①设生活办公辅助用房，为员工提供更衣和休息的房间及卫生间等；局部室内安装有空调设施，可更好地改善操作工人的工作环境。②防暑降温：操作工人附近的墙柱上均安装工业电风扇，进行通风换气，达到防暑效果。③对产生噪声的设备，根据需要装备防护隔声或消声器，必要时考虑隔声操作，以减轻对工人的危害。78 ④建筑装饰材料选择绿色环保型产品，工作场所设置通风换气系统，以保证工作人员有良好的工作环境。（3）工业卫生①在厂内外路边、空地种花植树、培植草坪，加强维护，确保绿化覆盖率，以美化、净化环境。②车间定时冲洗灭菌消毒，确保卫生达标；在厂区定时洒水，防止扬尘污染。③遵照卫生部门规定，工人定期检查身体，合格者颁发健康证，严禁无证上岗或身体不健康者进入车间。④严格遵守设备卫生操作要求，定期清洗消毒。⑤工人进入车间必须穿工作服与雨靴，车间门口设净水池，进出车间清洗，防止将杂物带入车间。⑥配套化验设备，建立检验报表制度，把好卫生及产品质量关，避免不合格的原料入厂和不合格的产品出厂。⑦严格执行国家有关规定和标准。（4）管理机构及人员配置、管理制度①应按照企业安全生产、劳动卫生的管理制度，层层落实安全生产责任制，以保证员工在生产过程中的安全和健康。②应严格按照特种设备安全监察条例和企业的安全管理制度运行，实施定期检验安全监控，同时接受质量技术监督部门的监督检查，保证设备的安全可靠运行。78 ③对作业人员要按照国家安全生产监督管理局的规定，对其进行严格的培训，定期对员工进行安全知识教育，对特殊工种作业人员严格持证上岗，杜绝违章操作、无证上岗。④定期按时发放员工劳保用品。6.2消防6.2.1设计依据1、《建筑设计防火规范》GBJ50016-2006；2、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；3、《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95（2001年修订版）。6.2.2消防安全措施1、工艺设计按照《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）的要求采取相应的消防措施。为了降低火灾危险性，工艺设计在工艺方法的确定、工艺路线的制定以及工艺区划和平面布置等环节中均已充分考虑了消防因素，并采取了相应的消防措施。2、建筑物四周设置环形通道，满足消防车行驶及救护要求。厂区内根据“建筑设计防火规范”要求布置有消火栓等消防设施。3、在各建筑物显著位置设置手提式干式灭火器及其它消防用具。4、用电设备设置专用地线。78 5、定期组织员工和工作人员进行消防知识培训和消防演练。78 第七章环境保护7.1环境保护标准1、《环境空气质量标准》（GB3095-1995）二级标准；2、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水域标准；3、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；4、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准；5、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中Ⅲ类区标准；6、建筑施工场界执行《建筑施工场界噪声值》（GB12523-90）标准。7.2环境影响分析7.2.1项目建设期环境影响分析1、对水环境的影响施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。若处理不当，将对地表水环境产生一定的影响。2、对环境空气的影响在施工过程中，引起环境空气污染的污染源主要有：①78 施工机械和运输车辆所排放的废气；②开挖及回填产生的粉尘；③水泥、砂石、泥土、石灰等在运输、装卸过程中产生的扬尘；④开挖的泥土未及时清运暴露在外、材料堆放不当被风扬起产生的扬尘等对施工场地周围环境空气质量将产生不良影响。3、对声环境影响施工阶段的噪声主要来自以下三个阶段：基础施工阶段、建筑结构施工阶段、设备安装阶段。将对施工场地附近地区的声环境产生影响，此外，由于施工期运输车辆增加，会增加工业区内公路沿线地区的噪声污染。4、固体废物对环境的影响施工期间建筑工地会产生大量余泥、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。7.2.2运营期环境影响1、废水本项目废水主要来自生产过程产生的菜籽清洗废水及生活污水。2、废气本项目产生的废气主要为锅炉产生的烟尘。3、噪声本项目噪声主要来源于各种生产设备、泵、风机、空压机、压缩机等。78 4、固体废弃物本项目产生的固体废弃物主要为生产过程中产生的炉渣、以及生活垃圾。7.3环境保护措施7.3.1建设期的防治措施要由具备资质证书的施工单位进行施工，并严格确保施工区域，施工边界要有围档，围档高度不得低于2.5m，做到坚固，平稳、整洁、美观。施工要划定施工区，合理安排施工进度。1、废水防治措施施工时产生的泥浆水等废水必须经过沉沙池处理后方可外排，施工人员产生的生活污水需经处理后方可外排。2、废气防治措施施工时应洒水使作业面保持一定的湿度，防止粉尘飞扬；加强回填土方堆放场的管理；运输车应按规定配置防洒落装备，并规划好运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶等措施。3、噪声防治措施对产生高噪声设备尽量安排在白天使用，合理安排高噪声设备远离敏感目标作业，同时夜间(22:00-6:00)不使用噪声设备等。78 4、固体废物防治措施车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒，运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶；弃土和垃圾及时清理，运输到有关部门指定的地点进行处置，恢复植被，把对生态环境的影响降到最低程度，7.3.2运营期的污染防治措施1、废水防治措施废水主要包括生活污水和生产过程中产生的清洗污水。废水经“预处理+生物化学”的处理工艺处理后，可达到排放标准，并在污水排放口设置标志；生活污水经化粪池局部处理后排入市政污水管道。2、废气防治措施78 废气主要为锅炉燃煤产生的烟气和配料、烘干系统产生的粉尘。锅炉烟气净化设备选用多管旋风器除尘和水膜除尘处理设施加脱硫剂等措施后可达标排放，其技术指标为：除尘效率大于98.95%，经处理后烟道排放浓度为162mg/m3；SO2排放浓度92mg/m3。以上指标低于国家标准GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中规定二类区II时段烟尘排放浓度标准（烟尘：200mg/m3；SO2：900mg/m3），极大程度的减少了锅炉房对周边环境的污染，排气筒设置永久采样监测孔。除尘冲灰水排入除灰池，经灰水分离器分离后，灰渣排入存灰池，废水循环使用，不外排，不产生二次污染。配料、烘干系统产生的粉尘采用袋式除尘器回收，除尘效率达到99.9%以上，满足车间粉尘标准要求，无组织排放粉尘浓度小于5mg/m3。3、废渣防治措施生产过程中产生的废渣主要有废弃的包装材料、废弃菜粕、炉渣和锅炉除尘排放的烟尘等。对废弃的包装材料及生活垃圾应集中到垃圾处理站，由环卫工人定期清理；锅炉产生的煤渣和烟尘可作为建筑材料综合利用；废水处理污泥干化后作农作物肥料。4、噪音防治措施选用低噪音设备，所有设备置于车间内部，车间采用密闭式；锅炉房、生产车间、风机等动力设备，在运行过程中产生振动和噪音，噪声值85-110dB。对产生噪音较大的设备采取独立设置和隔断布置，有效防治了噪音对环境的影响；水泵、空调机组基础设减震垫隔振；空调设备出风口设软接头，消声器或消声箱。厂界噪声排放标准符合（GB12348-90）中Ⅲ类区标准。7.4环境影响评价7.4.1环境影响评价结论78 本项目在建设过程种采取了必要的环境保护治理措施后，能够达到国家和地方要求的环境标准，项目的建设和运营不会对环境质量现状产生不良影响。因此，从环境保护角度分析，本项目是可行的。7.4.2要求1、建设单位在项目实施过程中应认真落实报告表中提出的污染防治措施，严格落实主体工程与环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。2、生活污水采用“预处理+生物化学”处理工艺，保证废水达标排放。3、加强各种粉料的运输和对方管理，防治产生扬尘。4、配料及烘干系统应安装通风设施，按标准要求通入新鲜风量，保证车间工人身体健康。5、燃煤锅炉须使用低硫低灰分煤，保证二氧化硫达标排放，烟囱高度应大于35米，并设置永久采样、检测孔。6、建立环境保护管理机构，健全环境保护规章制度和污染防治设施运转监控制度，并有专人负责，保证环保设施的正常运转。7、项目投产前，向安康市环保局申请试生产，经批准后方可运行。项目竣工后应及时向安康市环保局申请该项目的环境保护竣工验收。78 第八章节能与资源综合利用8.1节能8.1.1设计依据1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《中国节能技术政策大纲》（2006）；3、《节能中长期专项规划》（发改委环资[2004]505号）；4、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；5、《中华人民共和国电力法》；6、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-1995）；7、《工业投设备及管道绝热工程设计规范》（GB/T50264-1997）；8、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；9、《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001)；10、《**省建设项目资源节约管理规定》（**省发展和改革委员会陕发改投资[2006]352号《关于印发<**省建设项目资源节约管理规定>的通知》）。8.1.2能耗状况及能耗分析1、能源消耗种类及数量分析78 通过分析本项目的生产工艺，本项目主要消耗能源为煤和电能及水资源。本项目投入运营后，每年能源用量为702吨标煤，详见表8-1。表8-1能源消耗估算表序号消耗能源单位年消耗量折标煤（t）1年新增用电量万度1652022年新增用煤量吨5005003年新增用水量万吨62合计7022、能耗指标本项目能耗指标为0.312吨标煤/万元。8.1.3节能措施和效果分析1、工程节能措施（1）本项目在土建方案及厂房内平面布置等方面应严格按国家及行业节能标准、规范进行设计。项目设计中布置尽量紧凑合理，缩短物料运输距离，减少动力消耗，降低产品成本。（2）厂房围护结构采用新型、高效保温材料，以加强隔热性能。工艺流程做到物料的平衡和能量平衡，平面布置在确保符合安全规范的条件下，使各生产装置之间热能和位能的充分利用。78 （3）在热力系统设计中，采用良好的保温隔热材料和保护层，对建材选用导热系数小的材料，以最大限度减少能量损失，达到节能的目的。（4）在热力系统设计中，采用管道选用铝箔岩棉管保温、隔热，采暖设施选用高效换热器，热水循环使用，提高供暖效率。在确保厂区安全、稳定、连续供电的前提下，重视系统的节能优化。根据技术经济比较选用较高的供配电电压，减少变压层次和变电设备容量。（5）在满足工艺要求的情况下，选用性能稳定、操作可靠、维修简单、耗能低的先进设备，采用节能、环保、低噪、高效设备，以达到节能降耗、提高生产效率的目的。保证各工段自动化设备生产的连续性，以节约能源的耗用量。（6）项目实施过程中，根据节能要求在建设中应尽量选用节能建筑材料、灯具，经济合理地选择与配置各种管道的管径、阀门和管件。各种设备、管道的保温材料的选用以及保温效果应符合有关规范要求。采暖管道采用离心玻璃棉管壳保温。2、生产管理节能措施（1）建立节能工作责任制，制定节能计划，实行能源成本核算制度和控制管理制度。（2）加强能源计量管理，配备合格的能源计量器具。78 （3）建立能源消耗原始记录和统计台账制度，定期对主要用能设备及本单位能源利用状况进行分析。（4）建立节能培训制度，未经节能培训的人员，不得在重要耗能设备岗位工作。（5）建立节能奖励制度，结合本项目单位的实际情况，定期对节能工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。（6）教育职工牢固树立建设节约型社会的理念，从一点一滴小事做起，自觉养成节约的良好习惯。3、节能机构设置节约能源不但是我国目前乃至以后相当长的时期内一项基本措施和政策，也是企业管理的一项日常任务。应在公司生产制造部内设置相应机构，专人负责管理协调。各部门应建立相关的规章制度，并定期检查与考核，要对职工进行宣传教育，开展节能活动，提高节能意识，同时搞好能源计量，加强能耗定额管理，最终实现合理用能，均衡用能，节约用能。建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制，认真落实节能环保目标责任制，强化执法监督管理，建立更加有效的节能环保监督管理体系。4、效果分析78 本项目主要消耗能源为煤和电能，采取有效的节能措施后，项目达到设计生产能力时综合利用能耗指标低于2007年全省每万元生产总值（GDP）的综合能耗平均为1.361吨标准煤的标准；对水的综合利用也控制在**省人民政府以陕政发[2004]18号文印发的《**省行业用水定额》指标以内，项目不属于高能耗产业，可以满足国家节约能源的政策要求。8.2资源综合利用为了提高资源利用效率、降低资源消耗，同时结合本项目的生产特点，在生产加工过程中拟采取以下主要措施：1、建立完善的生产管理流程、全面质量管理体系、成本控制责任制等管理制度。2、加强对操作人员资源再生利用的教育，提高对原材料性能的认识，掌握废物再利用的方法。3、菜粕作为饲料销售给牲畜饲养户作为优质富硒饲料。4、锅炉产生的炉渣做建筑材料综合利用，废水处理站产生的污泥干化后农作物肥料。78 第九章组织机构与人力资源配置9.1组织机构开发企业的组织机构设置，本着有利于生产和管理，因事设岗，因岗设人，精简高效的原则，实行总经理负责制。公司管理组织设置行政部、财务部、生产部、经营部、质检部。详见公司组织机构图9-1。各部门的具体职责分工如下：1、行政部：负责公司行政管理工作以及人力资源管理与开发。具体从事办公室工作，以及人员招聘、培训，薪酬管理，考核企业绩效，编制人员需求规划等工作。在项目建设期，履行基建科职责，在总经理的直接领导下负责本项目的组织、协调工作。2、财务部：负责公司投资、融资、财务管理、会计核算、内部经营承包、内部结算、定额管理、价格监控及财务审计等工作。3、生产部：是公司组织生产、调度指挥的中枢神经，主要负责公司生产计划的编制。拥有生产组织、调度、指挥、控制、协调等权利，负责公司下达的各项生产任务和工作任务的按期完成，业务上接受其他职能部门的检查和指导；负责生产现场工装、器具的保障工作；负责公司综合统计工作；负责生产原材料、标准成件的采购供应、设备与能源管理、产品扩散；负责技安环保、能源节约、工业卫生等工作。78 4、经营部：负责公司中长期技术发展规划；负责收集市场信息和定单；编制公司生产经营计划；负责公司产品市场的开发、订货、销售及售后服务等管理工作；负责公司产成品的包装、发运和库存管理工作。负责根据生产、设备及检验等各部室物品需求计划，编制与之相配套的采购计划，并组织具体的实施，保证经营过程中的物资供应；做好市场调查和预测，掌握物资供应情况；及时采购物资采购计划中提出的各类物资，做到既要价格合理，又要保证质量；负责各类采购合同的签订与管理、落实工作，并制订相应的管理制度；严格执行企业制定的物资供应制度，按照采购原则进行采购作业，根据生产安排做好物资供应的进度控制，实现物流的优化管理。5、质检部：负责公司质量管理、设施设备采购管理、计量管理、产品检验等工作。指导管理试验检测中心的业务开展。图9-1企业组织机构图总经理财务部生产部经营部质检部人力资源浸出车间预榨车间炼油车间采购与储存销售管理仓储管理计量管理质量管理锅炉车间化验室行政部文书资料管理78 9.2人力资源配置根据本项目的实际情况并参照同行业情况，本着科学合理、精干高效、以事定岗、以岗定人的原则，本项目劳动定员人数为86人，其中管理人员5人，详见表9-1。员工来源分为两个渠道，管理人员、技术人员以及销售人员通过面向社会公开招聘方式，经过笔试、面试，择优录取；生产一线工人和辅助人员公开择优招用下岗职工、城镇失业人员、农村富余青年劳动力。表9-1劳动定员表序号名称人数1管理人员52技术人员103销售人员154生产人员305运输人员106后勤人员107杂工6合计869.3人员培训及劳动制度9.3.1人员培训78 该项目建成后，对员工必须进行分批、分项、定期和不定期培训，每年的培训课时不低于40小时。培训内容包括：基本劳动制度，厂规、厂纪培训，员工的安全知识培训要聘请有关安全部门进行专题培训，员工的岗位技能培训也要聘请专家及专业人士进行培训。从事特殊工种的员工必须在专业技术部门进行培训，经考试合格方能上岗。对全体员工应进行有计划的培训深造，以满足企业可持续发展所需的人才。9.3.2劳动制度公司员工的招聘、辞退、辞职、工资、福利、劳动保险、社会统筹及其它事宜，均按《中华人民共和国劳动法》及政府有关规定执行。公司对招聘人员实行聘用合同制。正式录用后，必须签订劳动合同。管理人员实行每周5日、每日8小时工作制度，生产人员全年生产200天。78 第十章项目管理与实施进度安排10.1项目管理10.1.1项目实施原则本项目的建设必须坚持精心组织、精心设计、精心实施、精心管理的原则。10.1.2项目实施管理实施工程建设的项目管理，是确保项目建设实施的重要措施。本项目在建设过程中，应严格按照国家建设程序办理，实行工程质量领导负责制度、项目法人责任制度，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营，实行全过程负责。以及招标投标制度、合同管理制度、工程监理制度和竣工验收等制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。实行项目管理，就是要在项目规划、可行性研究、投资决策的基础上，对本项目的建设准备、勘察设计、施工、竣工验收等全过程的一系列活动，进行规划、协调、监督、控制和总结评价，以保证本工程建设的项目质量、进度、投资目标的顺利实现。管理内容主要包括：合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护等内容。项目建设单位必须实行工作责任制，将各项管理业务落实到部门，明确具体责任人。78 10.2项目招标10.2.1招标的原则和要求1、招标的原则和要求在中华人民共和国境内进行招标投标活动的建设项目，应严格执行《中华人民共和国招标投标法》，《中华人民共和国建筑法》和国家计委关于工程建设项目招标范围和规模标准的规定，凡是施工单项合同估算价在200万元以上的工程，重要设备、材料等货物的单项合同估算价在100万元以上的采购，勘察、设计、监理单项合同估算价在50万元以上的服务，都必须进行公开招标，择优确定。建设单位应按政府有关招投标管理办法，结合自身的建设管理力量，选择招标的组织和管理方式。如自身具有从事同类工程建设的工程技术、概预算、财务和工程管理方面人员，有从事同类工程建设招标的经验，可以自行组织编制招标文件，自主组织招标；如达不到上述条件的，可以委托有相应资格的中介服务机构或招标代理公司组织招标。2、本项目招标规模标准及招标内容本项目所涉及到的所有建设项目均按规定要求实施招标，委托有资质的招标单位组织实施，采用公开招标方式，实行合理低价中标的原则，杜绝一切漏洞，保证项目顺利进行，达到项目的最初预期和效益。78 （1）招标范围本项目招标范围为全部招标，结合项目实际为建筑工程施工及安装工程、设备采购。（2）招标组织形式根据项目的具体情况，按照国家有关规定，建筑工程施工及安装工程、仪器设备等采购活动拟采用的招标组织形式为委托招标，委托有国际招标资质的单位进行招标。表10-1招投标内容一览表分项招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√√√工程监理√√√土建施工√√√设备采购√√√其他√√√10.3项目实施进度安排本项目总体规划建设内容在32个月内即2014年3月-2016年10月年完成，具体组织实施进度如下：本项目建设期为32个月，具体安排如下：1、项目前期工作阶段78 2014年3月—2014年6月，为项目前期准备阶段。计划完成项目可行性研究报告、初步设计、施工图等文件的编制、上报和审批等项目前期工作，同时进行项目征地、开工前的准备等工作。2、施工阶段2014年6月—2016年6月，为项目建（构）筑物施工及土建施工，主要任务为：完成双低菜籽油冷榨生产车间建设；完成双低菜籽油生产线仓库建设；完成3座6800吨储油罐的施工建设；在全县建立10万亩以上双低油菜籽生产基地，确保项目正常运营期间的原料来源；完成设备购置及公用工程等辅助设施建设；3、竣工验收阶段2016年7月—2016年10月，为项目收尾及验收阶段。计划完成本项目的各项收尾工程，进行设备调试、试运营，组成竣工验收，双低菜籽油生产线正常运行，10万亩双低油菜籽生产基地达到规范化种植并向规模化发展，开始人员招聘及培训等工作。78 第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算编制依据及说明1、依据《**省建筑工程消耗量定额》(2004)的有关规定进行编制。2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。3、建安工程费用参照项目当地近期类似工程的预、决算资料并结合本项目的实际情况估算。4、建设单位管理费参照财政部建[2002]394号计取，按照标准，建设总投资在5001—10000万元之间的费用指标为2.1%，本项目以2.1%计取。5、项目前期费按《国家计委关于印发〈建设项目前期工作咨询收费暂行规定〉的通知》（计价格[1999]1283号）计取。6、环境影响评价费按国家计委、国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）计取。7、勘察设计费按国家计委，建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）计取。8、工程建设监理费按国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）计取。78 9、招标代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）计取。10、设备购置、运输费按建设单位提供资料并结合市场询价计入。11、基本预备费按工程费用和其他费用之和的5%计取。11.2总投资估算经估算，本项目总投资为8000万元，建设投资5258.90万元，其中工程费用4596.44万元，工程建设其他费用412.03万元（包括征地费用320万元），基本预备费250.42万元，建设期利息241.10万元，流动资金2500万元。表11-1总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程设备购置其他费用合计一建设投资4235.17361.27662.465258.901工程费用4235.17361.27　4596.441.1冷榨生产车间1000.00314.16　　1.23座双低菜籽油储油罐体1794.45　　　1.3灌装基础670.13　　　1.4输油管道5.8613.68　　1.5仓库建设750.00　　　1.610万亩双低油菜籽生产基地500.0033.43　　1.7配套及辅助工程14.73　　　2工程建设其他费用　　412.03412.032.1征用土地80亩　　320.00320.002.2建设单位管理费　　29.8829.882.3工程建设监理费　　34.4734.472.4勘察设计费　　20.6820.682.5人员培训费　　4.004.002.6办公家具购置费　　3.003.003预备费　　250.42250.42二流动资金　　2500.002500.00　铺底流动资金　　750.00750.00三建设期利息　　241.10241.10　总投资　　　8000.0078 表11-2主要设备投资估算表单位：万元序号设备名称单价数量（台/套）总额一、双低菜籽油生产线设备1食用油灌装机2009-song662.6237.862全自动直线式灌装生产流水线26.43126.433食用油过滤器（FQ-2P）0.8586.84全自动自清洗过滤器（FQ-ZQ）2.53615.1856YL螺旋榨油机16.68233.3666YT-5T榨油机组26.52537预榨成套设备23.65123.658全自动螺旋榨油机8.46433.849YF2008-A3型全自动出饼榨油机3.65414.610榨油原料炒制机4.96524.811卧式板框滤油机6.55639.312塑料瓶自动灌装封口机1.54613自动喷码机1.6523.314压盖机0.8754.3515全自动旋盖机0.7232.1616远红外热收缩包装机3.2839.8417智能型自动贴标机3.2339.6918输油管道设备13.68113.68小计　　327.84二、双低油菜种植基地设备　1虫情自动测报仪1.3556.752物理杀虫灯0.07302.13固定式微喷灌系统3.22516.14浇灌水泵0.53168.48小计　　33.43合计　　　352.81经估算，本项目建设投资为5258.90万元，其中工程费用4596.44万元（建安工程费用4235.17万元、设备购置费用361.27万元）、工程建设其它费用412.03万元（包括征地费用320万元），预备费用250.42万元，建设期利息为241.10万元。78 按照扩大指标估算法，根据本项目经营模式和销售收入的特点，经估算正常经营年需要流动资金2500万元，铺底流动资金为750万元（占流动资金的30%）。（详见表11-1）。11.3资金筹措方案本项目总投资8000万元，资金筹措方案如下：1、企业自筹3400万元，占总投资的42.5%；2、申请银行贷款4000万元，占总投资的50%；3、申请上级发展资金600万元，占总投资的7.5%。78 第十二章财务分析12.1财务评价依据本项目财务评价依据为国家发改委、建设部2006年颁布实施的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，以下简称《方法与参数》）及国家最新财税制度和行业有关规定。本项目成本及收入采用的价格均以当年市场价格为基价预测建成运营后的价格，在项目整个运营期内成本、费用及效益计算使用的价格均为不变价格，以保证成本、费用及效益计算使用的价格在计算期内一致性及项目经济评价结果的可比性。12.2财务评价基础数据1、本项目基准折现率设定为：税前8%，税后8%。2、本项目建设期2年，计算期10年。3、本项目投资计划为：建设期第一年投入14%，第二年投入63%，第三年投入100%。4、本项目生产负荷为：生产第一年达到运营能力的60%，第二年达到运营能力的85%，第三年达到设计生产能力的100%。5、本项目销售税金、增值税、所得税税率如下：增值税率为13%，城乡维护建设税为7%，教育费附加为3%，所得税免征。78 6、本项目投产运营后，达到年产双低菜籽油2万吨，年产菜籽粕5万吨的生产能力。实现产值26500万元。（正常年销售收入估算见表12-1）序号产品名称产量（吨）平均售价（万元/吨）销售收入（万元）1双低菜籽油200000.80160002菜粕50000.2110500　合计120000　26500表12-1正常年销售收入估算表6、成本估算（1）本项目人员数量为86人，人均工资标准为19500元/人•年，福利费按14%提取，年工资及福利费用为191.18万元。（2）本项目所需原辅材料主要为富硒双低菜籽和各种包装材料。项目建成后需原辅材料费用18400万元。（3）正常生产年份用水量约62万吨，用电量约165万度，用煤量约0.05万吨，正常年份所需动力及能源费460万元。本项目产品对生产成本产生负面影响的主要因素为原辅材料涨价及燃料和动力涨价。78 可采取的对策：对于原辅材料，本项目建设有富硒双低菜籽种植基地，可为项目提供充足的原材料，包装材料在市场上可买到，原辅材料基本可满足日常生产。对于燃料和动力的涨价，企业可以多考虑几家燃料供应商，另外在日常生产过程中，不断对生产技术进行创新，节约能源。8、本项目的维修费用按固定资产原值的2.5%计提，固定资产折旧采用平均年限折旧法计算，其他制造费按2.5%计提，其他管理费按5%计提、其他销售费用按5%计提。12.3财务评价及还款计划按照《方法与参数》的有关规定，本项目财务评价进行了盈利能力指标、财务生存能力分析和偿债能力分析。具体如下：12.3.1盈利能力分析按照《方法与参数》的有关规定，本项目盈利能力指标计算了项目财务内部收益率、项目财务净现值、项目投资回收期、总投资收益率和资本金净利润率指标。经计算，本项目各项财务评价指标如下：年平均营业收入26500万元，年平均总成本费用为22762.67万元，年平均利润总额3722.10万元，年平均上缴增值税为572.78万元，年平均净利润为2291.10万元。1、财务内部收益率（FIRR）按照《方法与参数》的规定，财务内部收益率（FIRR）是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下：78 （式中：CI为现金流入，CO为现金流出，下同）本项目全部投资财务内部收益率（FIRR）计算结果为税前24.12%、税后18.41%，均高于本项目设定的基准收益率。2、财务净现值（FNPV）按照《方法与参数》的规定，财务净现值（FNPV）是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。（式中IC为基准折现率）本项目全部投资财务净现值（FNPV）计算结果为税前7166.83万元、税后4392.28万元，净现值均大于零。3、投资回收期（pt）按照《方法与参数》的规定，投资回收期（pt）是指以项目的净收益抵偿全部投资（固定资产投资和流动资金）所需要的时间。其计算公式如下：78 本项目全部投资投资回收期（pt）经计算为税前5.25年，税后5.96年（含建设期32个月）。4、总投资收益率（ROI）按照《方法与参数》的规定，总投资收益率（ROI）表示总投资的盈利水平，系项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目总投资收益率为28.64%。5、项目资本金净利润率（ROE）按照《方法与参数》的规定，项目资本金净利润率（ROE）表示项目资本金的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润（NP）与项目资本金（EC）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目资本金净利润率为67.39%。12.3.2财务生存能力分析按照《方法与参数》的有关规定，本项目编制财务计划现金流量表，进行了财务生存能力分析。78 经分析本项目财务生存能力尚可。正常运营年每年的净现金流量、项目累计盈余资金正常运营年份均大于0，不会出现短期融资来维持运营（详见财务计划现金流量表）。12.3.3偿债能力分析按照《方法与参数》的有关规定，本项目偿债能力分析计算了利息备付率、偿债备付率以及资产负债率指标。1、利息备付率（ICR）按照《方法与参数》的规定，利息备付率（ICR）系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映项目偿付债务利息的保障程度，按下式计算：式中：EBIT——息税前利润；PI——计入总成本费用的应付利息。对本项目计算表明，在项目建成实施后，正常运营年各年的利息备付率均大于1，说明项目具有偿还银行借款利息的能力。2、偿债备付率（DSCR）78 按照《方法与参数》的规定，偿债备付率（DSCR）系指在借款偿还期内，用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保障程度，按下式计算：式中：EBITDA——息税前利润加折旧和摊销；TAX——企业所得税；PD——应还本付息金额，包括还本金额和计入总成本费用的全部利息。对本项目计算表明，在项目建成实施后，正常运营年各年的偿债备付率均大于1，说明在设定条件下项目基本具有偿还银行借款的能力。3、资产负债率（LOAR）按照《方法与参数》的规定，资产负债率（LOAR）系指各期末负债总额（TL）同资产总额（TA）的比率，按下式计算：式中：TL——期末负债总额；TA——期末资产总额。经计算，本项目资产负债率位于合理区间范围以内，并呈逐年降低趋势。78 综上所述，在假定10年等额偿还银行借款的条件下，本项目在正常经营期各年的利息备付率、偿债备付率、均高于《方法与参数》中参考的判别值，因此本项目具有较强的偿债能力。12.4财务不确定性分析1、盈亏平衡分析当以生产能力利用率表示该项目的盈亏平衡点BEP时：=63.81%即该项目生产能力达到设计生产能力的63.81%即可保本。表明项目盈亏平衡点不高，具有一定的抗风险能力，详见经济评价盈亏平衡分析附表及附图。2、敏感性分析本项目在投资上升5%、运营负荷下降5%、在营业收入下降5%和原材料价格上涨5%的不利条件下，项目财务内部收益率仍分别为21.95%、18.73%、17.62%、20.05%，均高于本项目设定的基准值，因此本项目具有一定的抗风险能力。12.5财务评价综合结论经计算，本项目各项财务评价指标较好。78 年平均营业收入26500万元，年平均总成本费用为22762.67万元，年平均利润总额3722.10万元，年平均上缴增值税为572.78万元，年平均净利润为2291.10万元。全部投资财务内部收益率分别为税前24.12%、税后18.41%，均高于行业测定的基准值。全部投资投资回收期（pt）为税前5.25年，税后5.96年（含建设期32个月）。生存能力分析显示本项目不会过分依赖短期融资来维持运营，财务生存能力尚可。偿债能力分析显示本项目具有一定的偿还债务资金能力。敏感性分析和不确定性分析，都显示本项目有一定的抗风险能力，经济分析可行。综上所述，本项目经济可行。78 第十三章社会影响分析13.1壮大主导产业和促进结构调整情况农业产业结构调整，是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程，也是农业科技进步，提高农业劳动者素质，转变农业增长方式，促进农业向深度进军的过程。农业产业结构调整需要按照区域化布局的要求，整合现有资源，增强本地特色，逐步形成大规模、高效益的优势农产品产业带。通过调整农业结构，让农民与市场紧密相连。同时，健全农产品质量安全体系，增强农业的市场竞争力，改善农业的投资环境，以实现农业的可持续发展。需要加快传统农业向现代农业转变，提高农业的经济效益，促进农民增收致富。农业产业结构调整需要开创各具特色的农业结构模式，确立自己的主导产业和产品，充分发挥本地区资源优势，确立具有当地特色的主导产业，培养优势产品，发展规模经营，提高劳动生产率，充分挖掘生产潜力。该项目的实施可加快农业结构调整和标准化生产速度，有力地推动产业化进程，壮大主导产业。本项目双低油菜生产基地的建设，为双低菜籽油生产线提供了优质原料，项目建成双低油菜生产示范基地10万亩以上，平均每亩增产20公斤78 ，年可增产200万公斤，按每公斤油菜籽10.00元计算，可增加农民收入2000万元，双低油菜籽较普通菜籽收购价高0.3元每公斤，10万亩增加产值480万元，实施免耕轻简化栽培技术,平均每亩节本100元,可节支1000万元,仅此一项,基地农民人均纯收入增加100元以上。新增就业岗位86人，社会效益十分显著。13.2产、加、销服务环节的利益联结实行农业产业化经营，其基本内涵就是以市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，对农业和农村经济实行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步形成产、供、销一条龙和贸、工、农一体化的经营方式，通过规模经营使农民增收致富。发展农业产业化经营，对农业结构各个层面、各个环节的调整和优化，都具有积极的带动作用。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延长农业的产业链，提高农产品的附加值，提高农业的综合经济效益。项目采取“企业+农户+基地”的生产模式，以及一体化经营的管理模式，在收购农户油菜籽的同时，运输销售双底菜籽油，实现企业和农民双赢。13.3增加农民收入，发挥辐射带动作用大力发展高产、优质、高效双低油菜种植及复习双低菜籽油生产，使农业增效和农民增收。提高农业综合生产能力。这是解决“三农”问题的根本出路。要按照“78 品种调优，产业调新，龙头调强”的原则，抓好农业产业结构调整，大力发展**县油菜产业特色经济、城际型农业经济。大力发展市场需求持续稳定、容量大、附加值高，与工业高度关联的农业种植产业。通过进行双低菜籽油生产线项目的建设，使全县丰富的自然资源得到充分的利用，为市场提供质量高的双低菜籽油，增加人们的日常食用营养，不断满足人们日益增长的物质生活需要；由于本项目增加了就业渠道及农产品销售，有效地增加农户收入，全面实现小康的目标，促进人们思想观念的转变，有利于安康经济增长和社会政治稳定，为党提出的社会主义新农村建设做出贡献。综上所述，本项目建设将产生良好的社会效益。78 第十四章结论和建议14.1结论本项目符合国家农业产业化发展政策，符合农业产业化专项资金投资方向，项目选址在**县**镇，充分利用了当地资源优势，项目投资规模适度，种植技术先进，产品生产工艺合理，并采用先进的生产设备，产品属健康绿色天然食品，项目组织管理及运行模式切实可行。项目的投资运营，不但为企业创造了良好的经济效益，又能解决当地农民的销售菜籽难问题，加速了当地农业种植结构的合理调整与农产品的深层次转化升值，大大提高了土地的产出率，对区域农业产业化具有极强的辐射带动作用，对增加农民收入的效果非常显著，同时，项目建设在不改变现有农业管理制度的条件下，使企业与农户形成紧密的合作发展纽带，对促进社会稳定具有积极作用，并通过一业带多业的示范效应，拉长了农业产业链与相关产业的发展，因此项目建设具有良好的经济效益和社会效益。14.2建议建议有关部门审批该项目可行性研究报告，以使该项目能及早开工建设，早日取得预期的经济效益和社会效益。78'