市民健身中心项目管理策划书.doc 65页

'市民健身中心项目管理策划书一、编制依据1.1工程总承包合同1.2施工图纸1.3招、投标文件（报价、答疑文件）1.4投标技术方案1.5其他文件二．工程概况2.1工程建设概况：遵义市市民健身中心周边棚户区改造—还房Ⅰ期工程位于遵义市上海路与北海路交界处，北临鸭子河，南接上海路，东侧紧挨沪路1号，西侧与长恒花园小区相邻；目前我司承建10#、11#、12#地块，包括13栋高层，一所幼儿园和一栋独立多层商业，初步设计2层地下室，局部因场地限制可能只能保留一层地下室，框支剪力墙结构，总建筑面积约为30万㎡。其他需要说明的内容：本工程属于施工总承包，且主要以总承包和专业分包为主，无任何甲供材料。三、工程项目管理目标3.1质量目标基本质量目标：无重大质量事故，达到现行有关验收规范要求的合格标准，满足合同约定要求。3.2工期目标总体目标：按合同工期450天完成；主要节点工期目标：主要节点工期目标：序号主要节点控制完成时间备注110-2号楼基础2013年6月28日210-2号楼主体2013年10月10日310-3号楼基础2013年07月13日410-3号楼主体2013年11月18日65 510-4、10-5号楼基础2013年08月22日610-4、10-5号楼主体2013年12月30日7B-3号楼基础2013年06月8日8B-3号楼主体2013年12月8日9B-1号楼基础2013年06月25日10B-1号楼主体2013年12月15日1112-1号楼基础2013年09月1日1212-1号楼主体2014年3月1日1312-2号楼基础2013年07月17日1412-2号楼主体2014年1月15日3.3安全目标1.足额提取安全措施费（满足贵州省有关规定2.5%的要求）：￥万元；项目安全生产目标：无重大工伤事故，杜绝因工死亡事故；2.重伤率为0；3.轻伤率在2‰以下。4.施工人员、工人安全教育必须达到100%5.单项安全技术措施必须有针对性6.施工用电达到部颁标准7.“三宝”、“四口”防护达标8.各种脚手架搭设达标9.施工机具防护齐全有效10.模板工程达到部颁标准11.塔吊达到部颁标准12.施工现场安全达标率100%3.4文明施工目标文明施工目标：满足地方要求施工现场文明施工达标率100%□市级安全文明□省级安全文明工地。CI达标目标：□满足企业基本要求，□局级达标□总公司级达标。3.5环境保护目标不发生重大环境污染破坏事故；噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求。65 3.6成本效益目标预算成本万元，成本降低率：%；暂定责任成本万元。3.7资金回收率合同规定收款比例的%，竣工收款比例达到%。3.8主要材料及周转材料控制目标主材：钢筋节约比例不低于3%；商品混凝土节约比例不低于1.5%；周转料具：钢管损耗不高于1%；扣件损耗不高于2%；3.9科技管理目标：科技成果：（□局□总公司□省部级以上）科学技术奖.四、项目管理组织结构4.1项目部的组建项目部的组织形式应根据施工项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定4.2项目部的编制项目经理部岗位人员配备既要做到精干高效，又要满足项目各项业务系统管理的要求。□本项目以劳务分包方式为主，项目部定员标准：□大型项目，35人。（说明：项目类型按《项目管理手册》的划分标准执行）4.3岗位、部门职责：4.3.1主要管理人员职责1、项目经理职责（1）全面负责本工程施工现场管理工作，认真履行合同责任，组织协调进入项目的各种资源，确保合同目标的完成。主持编制项目责任管理方案，确定项目管理的目标与方针。65 （2）确定项目承包责任管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。（3）及时、适当地做出项目管理决策，其主要内容包括人事任免决策、重大技术方案决策、财务工作决策、资源调配决策、工期进度决策及变更决策等。（4）与业主、设计院、监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题。（5）积极处理好与项目所在地政府部门及当地街道有关部门的关系，确保本工程项目的顺利进行。（6）及时将工程情况向管挥部反映，积极配合局总部对该工程的指导、监督、协助和服务。（7）负责签发以指挥部名义发送的对外公文。（8）负责指导制订本工程指挥部及二级项目部规章制度、工作计划等，并监督执行。2、项目副经理职责（1）主持指挥部内分工职责范围内的管理工作，对项目总经理负责。（2）负责组织职责范围内的工程施工范围的进度、质量、安全文明、成本等组织工作。（3）负责施工范围内的成本预算、用款计划、工程预决算等的执行工作。（4）负责施工范围内与政府相关部门、业主、设计和监理单位的联系与协调工作。（5）负责施工范围内的民工工资发放工作。（6）协调各专业工种交叉作业的相关事宜。（7）完成项目总经理交办的其他工作。3、项目总工程师职责（1）全面负责本工程技术、质量管理工作。（2）组织图纸会审、深化设计工作，审核施工组织设计和主要技术方案、技术措施，参与制定工程施工计划，负责组织工程技术文件的交底。（3）主持研究施工中的关键技术问题，审定重要的现场技术处理方案，及时解决施工中遇到的重要技术问题。（4）负责全面质量管理，指导建立质量检查制度，做好工程质量的监督工作，处理重大质量事故。（5）负责组织工程施工中的重大课题研究和技术培训工作，组织推广新技术、新设备、新材料和新工艺的应用。（6）参与重要部位隐蔽验收、中间验收及竣工验收。（7）承办上级领导交办的其它事项。4、项目商务经理职责（1）负责工程项目的日常合同管理工作，与公司市场部形成对接关系，为项目经理部提供合同支持和服务。65 （2）主持项目资金使用计划的编制，项目成本管理和经济活动分析。（3）负责审核和监督材料款的结算、人工结算；（4）负责审核和汇总项目经理部预结算月度报表，并上报公司总部；（5）负责监督和检查安全生产专项资金使用情况，确保专款专用。5、项目财务负责人（1）负责整个工程项目的财务核算和监督，参与项目的二次经营管理。（2）根据工程项目的资金运作情况，合理调配资金，确保资金正常运转。（3）负责与上级相关部门和业主财务部门的对接协调，保证工程预付款、进度款及竣工结算款的及时到帐。（4）具体负责安全生产专项资金的使用申请审核和支付，确保专款专用；（5）负责编制财务月度报表，并上报上级相关单位；（6）严格费用开支，加强成本管理，搞好工程经济活动分析。（7）负责审核材料款的结算、人工结算，并支付材料款和人工工资等。6、项目材料负责人（1）负责工程项目的材料和机械设备的管理工作，与公司物资部门形成对接关系，为项目经理部提供支持和服务。（2）负责整个工程大宗材料和机械设备的采购工作，确保供货期，以满足工程施工进度的要求。（3）制定材料、设备管理办法，监督各项目部的材料使用情况，管理情况，杜绝材料过度浪费。4.3.2部门职责1、技术部职责（1）具体负责工程项目的技术管理工作，完成现场的验收、检查工作。（2）在项目技术负责人的领导下，负责编制施工方案，并确定施工方案是否符合工程实际需求。（3）负责解决施工现场出现的技术问题，与设计、监理协作解决技术问题。（4）参与隐蔽验收、中间验收及竣工验收工作，负责编制技术资料，确保工程技术资料的同步性、符合性、完整性。（5）要注重到现场检查是否按方案实施。（6）做好现场材料取样及混凝土试验工作。2、工程部职责1、参与相关施工方案的编制。2、编制项目进展的进度计划，确保进度计划科学合理。3、编制作业计划，报分管副经理平衡。65 4、熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺，向班组工人进行技术交底，监督指导工人的实际操作。5、按施工方案、技术要求和施工程序组织施工。6、合理使用劳动力，掌握工作中的质量安全动态情况，组织操作工人进行质量安全的自检、互检7、参与上级组织的质量检查评定工作，并办理签证工作。8、检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的错误行为。9、负责现场文明施工及安全交底。地文明施工目标的实现10、合理安排施工搭接，确保每道工序质量，形成最终优质建筑产品。11、合理调配劳动力资源，使工程建设有组织按计划进行。12、协调各专业工种的交叉作业。3、质量部职责1、按质量文件和合同要求，实施施工全过程的质量控制和检查、监督工作。2、负责对分部、分项及最终产品的检验和参与最终产品质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权力。3、负责各种质量记录资料的填制、收集、立卷工作。4、做好现场材料检查工作，确保材料质量合格。5、对施工全过程进行质量控制，对不合格产品坚决不予放行，待其进行整改后再进行检查验收。6、负责对各分包商的工作进行质量监督，确保整个工程的施工质量。4、安全部职责1、负责项目的安全生产和施工现场的安全保卫工作。2、负责现场职业健康管理，督促总承包项目经理部职业健康制度的落实。3、负责检查施工操作人员和机械设备是否符合施工规范和操作要求。4、负责项目安全文明施工的各项规划和要求的监督检查及申报。5、负责现场CI形象工作。6、负责安全专项资金的使用；负责对各分包商的工作进行安全、文明施工监督，确保整个工程的施工安全及文明施工。5、材料部职责1、按材料计划要求，采购材料按时到货，确保工期。2、按设计要求提供合格的材料与设备。3、强化原材料、半成品等质量管理，提高设备的完好及使用率。4、严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料投入施工，杜绝设备带病运行。5、实施工程项目材料管理标准化，使操作现场和材料堆放工作环境保持良好。6、监督材料使用情况，杜绝材料浪费。65 1、在项目经理领导下，具体主持项目资金使用计划的编制，项目成本管理和经济活动分析，保证各种物资的供应。2、负责工程预决算和工程款的结算，并进行工程款的收取与支付。3、负责材料款的结算。4、负责人工结算。5、负责安全专项资金的监督管理。6、负责工程成本的预算、核算，为项目经理提供工程成本资料。7、组织进行经济类台帐报表的记载、分析与上报工作。8、负责工料分析，制定材料计划，参与材料采购谈判；9、负责施工直接成本管理，配合财务部定期进行经济活动分析；7、财务部职责1、负责整个工程项目的财务核算和监督。2、负责与公司财务科和业主财务部门的对接协调，保证工程预付款、进度款及竣工结算款的及时到帐。3、具体负责安全生产专项资金的使用申请审核和支付，确保专款专用；4、负责编制财务月度报表，并上报指挥部。5、严格费用开支，加强成本管理，搞好工程经济活动分析。6、负责审核材料款的结算、人工结算，并支付材料款和人工工资。8、后勤部职责1、负责后勤保障及物资工作，满足后勤住宿、生活各种需求。2、负责管理后勤保卫工作。3、负责后勤车辆管理工作。4、负责接待工作。4.4项目部主要管理人员名单序号岗位设置姓名职称1项目经理蒲怡工程师项目执行经理窦小强工程师2生产经理田维均工程师3项目书记高凯政工师4项目总工徐再军工程师5商务经理高凯造价师6动力主管董贵平技师7安全主管吉华安全工程师8材料主管耿雪贵经济师9质量主管张洪明工程师65 4.5项目部管理人员工资核定表序号姓名岗位批准额度备注1窦小强项目执行经理2高凯项目书记3徐再军项目总工4余平项目技术负责人5高凯商务经理6董贵平动力主管7吉华安全主管8耿雪贵材料主管9张洪明质量主管10田维均生产经理111213144.6项目部的运行4.6.1项目部运行程序（1）项目中标后，企业确定项目经理及项目部领导层，并组建项目部。（2）项目经理与企业签订《项目部管理目标责任书》。（3）项目部根据企业制定的《项目管理策划书》编制详细的实施性《项目部管理实施计划书》。（4）进行开工前的施工准备工作。（5）企业组织工程分包、材料采购、施工机械租赁，选择或批准分包施工队伍、租赁商，签订工程分包、机械租赁合同。（6）施工期间按《项目部管理实施计划书》进行严格管理，强化指导、监督、检查等过程控制。（7）组织项目交工、工程资料移交工作。（8）组织竣工结算、分包结算工作，清理各种债权债务。（9）进行经济活动分析，写出项目管理工作总结和项目审计申请报告，接受项目审计、考核。65 （10）项目部解体和善后工作。4.7项目部组织机构图65 遵义市市民健身中心周边棚户区改造工程还房小区Ⅰ期项目组织机构图项目执行经理：窦小强技术总工：徐再军生产经理：田维均施工员：伍举发、唐瑞、冯宴斌质量主管：张洪明材料主管：耿雪贵商务经理：高凯安全总监：吉华动力主管：董贵平项目书记：高凯技术副总工：何森林技术员：吴昌龙施工员：王成江、胡宇佳施工员：余荣涛、何德坤、赵德程材料员：章生学、刘源预算员：刘润平、张汉金安全员：张志伟、李乾晨65 五、施工部署5.1施工总体分区划分根据本标段工程的特点，结合现场实际情况，经项目部研究讨论，本工程土建劳务部分将分包给两支劳务队伍。本工程分为10#、11#、12#地块。根据本工程实际情况，本工程有5栋楼位置原建筑未拆迁，只能进行8栋楼的施工。5.2工程总体施工流程图地基、基础施工地上主体施工屋面、幕墙施工楼地面施工门窗工程施工装饰工程施工室外工程施工竣工验收地下室施工水电消防及暖通穿插作业65 5.3施工总平面布置图65 5.4施工现场临水临电策划方案a、临水方案概况：1、本工程由建设单位在上海路和健身中心旁提供两个DN50用水接驳点（仅用作生活用水，施工用水采取抽取地下水）。2、根据施工要求，本工程将将在11#地块与12#地块间设100立方米蓄水池一个。3、现场的临时供水主要包括:生产用水、生活用水和消防用水三种。因为施工过程中均使用商品混凝土，故施工用水量较少。生活区设置工人宿舍，考虑设置食堂、卫浴、烧水器等用水设施。现场消防用水将按照规范要求计算。走向及布置：1、从业主提供的用水接驳点位置装设阀门、水表后，配至生活区及办公区。2、施工、洗车及冲厕所用水水源，在1号楼后侧设不小于200立方的蓄水池，收集降水井排除的地下水，出水主管道为DN100PPR管，分别以DE50塑料给水管引向各栋子楼，在蓄水池池旁边加设增压泵，增压泵扬程高度大于50米，地上结构施工用水将因应进度安装立管和层支管，并适当装设减压装置，避免压力过大。3、地下结构第二层用水直接敷设干管，不使用加压系统。4、生活用水，选用PPR管DN50为主管。厨房选用PPR管DN20，用6分龙头；冲凉房主管选用PPR管DN25，用6分龙头。卫生间主管采用PPR管DN20，卫生间设冲水系统。5、在施工现场大门，设备四把高压冲洗设备，配管PPR50。用水措施：1、各用水的水龙头或开关在用水完毕后，要及时关闭。2、用水系统有专人负责维护。3、各用水设备有专用的闸阀。4、用水设备在用水时有专人负责看管。5、各施工班组对各自的用水进行负责。6、节约用水，严禁浪费。7、在各层楼面的预留孔位，用砂浆在孔位进行围护挡水，并对水进行有组织的排放。8、砂浆搅拌站排出的废水，冲洗砼泵管的废水等均倒流至排水管井系统。65 9、生活废水直接排入城市下水道，厕所污水经化粪池处理后排入城市污水管道。b、临电方案概况：临时用电电源由甲方供给，共计需用4台400KVA的变压器。现场供电方式主要采用TN-S系统。本方案在编制时均考虑电缆的再利用，地下室施工用二级箱，均只配至基坑位置，进入地下室的施工电缆，采用软铜芯线与移动式三级箱连接。安全用电技术措施：本工程根据部颁布标准JGJ46-2005，采用TN-S系统，实行三级配电两级保护，为了安全用好电，制定如下技术措施：施工现场TN-S供电系统供电，施工现场总箱中零线做出重复接地后引出一根专用PE线，除了总箱外，其它各处不得把N线和PE线连接，PE线上不许安装开关和熔断器，也不得把大地兼做PE线，PE线也不得进入漏电保护器，将电气设备的金属外壳与保护零线连接。每个配电箱需设独立重复接地，室外配电箱接地就近埋设接地体，室内配电箱接地从周边柱内接地引下线引出，请土建施工时密切配合，在柱子浇筑时引出接地线。设置漏电保护器（1）施工现场的总配电箱和开关箱设置两极漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。（2）开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。开关箱处内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。潮湿场所用的电器设备开关箱，水泵控制箱、流动箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，动作时间小于0.1s。电气设备的设置符合下列要求：（1）设置室外总配电箱分配电箱和开关箱，实行分级配电。（2）动力配电箱与照明配电箱分别设置。（3）开关箱由末级分配电箱配电，开关箱实行“一机一箱一闸一漏”制。（4）总配电箱设在靠近电源的地方，分配电箱装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。65 （5）配电箱、开关箱周围不得堆入任何有碍操作、维修的物品，周围应有足够两人同时工作的空间。（6）配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直度距离为1.5m移动式开关箱的下皮与地面的垂直距离0.6m。配电箱、开关箱铁板厚度大于1.5mm。（7）配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。（8）保护零线不得装设开关或熔断器。（9）保护零线的截面应不小于工作零线的截面。同时必须满足机械强度要求。（10）手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。（11）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏，在特别潮湿的场所，导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。使用行灯的电源电压不超过36伏，灯体与手柄应坚固，，灯头无开关，灯泡外部有保护网。电气设备的安装（1）配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体坚固在配电箱箱体内，金属板与配电箱作电气连接。（2）配电箱、开关箱内的各种电器按规定的位置坚固在安装板上，不得歪斜和松动。（3）配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线端子板分设。保护零线严禁通过任何开关和熔断器，保护零线做为接替保护的专用线，要单独用一线，不能代作他用，即必须采用目前的五芯电缆，重复接地一定充分利用主体接地。（4）配电箱、开关箱的连接线应采用绝缘导线。（5）各种箱体的金属构架、金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护接零，保护接零应经过接线端子板连接。（6）配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后引出及引入的导线留出适当余度，以便检修。（7）剥削处不应过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘固在盘板上，应加装压线端子备的开关箱处设置重复接地。接地体采用3根2.5米Φ65 50镀锌钢管，间距5m,接地线用40×4扁钢，与接地体焊接引上到箱内，与PE线相连接，要求每个重复接地地力阻值小于10Ω。施工现场的电缆线路（1）临时电缆线路必须采用埋地引入建筑物内，严禁沿地面敷设。电缆垂直敷设的位置充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，同时应靠近负荷中心，固定点每楼层不得小于一处。（2）电缆在室处直接埋地敷设的深度不小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖硬质保护层。电气设备的操作与维修人员符合以下要求：（1）施工现场内临时用电的安装和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成。（2）各类用电人员应做到。Ａ、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；Ｂ、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施完好，严禁设备带“病”运转；Ｃ、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；Ｄ、保护设备的负荷线、保护零线和开关箱；Ｅ、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。电气设备的使用维护（1）施工现场的所有配电箱、开关箱每月一次检查和维护，检查、维护人员必须是专业电工，工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。（2）检查维修配电箱、开关箱时，必须将前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。（3）配电箱盘面上标明各路的名称、用途；同时要作出分路标记。（4）总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责、施工现场停止作业1小时以上时，将动力开关箱上锁。（5）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其它临时用电设备。安全用电组织措施65 （1）建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。（2）建立安全检测制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。（3）建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修记录，记载维修时间、地点、设备内容、技术措施、维修人员、验收人员等。（4）建立安全用电制度。Ａ、持证上岗制施工现场的施工用电必须由持证上岗的专职电工负责，其它任何工种、个人不得私自乱动，违者按违章处理。Ｂ、停电顺序：开关箱→分配电箱→总配电箱，而全部停电或部分停电的检修工作必须遵循：停电、验电、放电，装临时接地线，设备遮栏，标挂警示牌，其步骤不得省略或跳过。Ｃ、验电措施在停电之后必须履行验电手续，不能只看指示灯信念信号或控制开关，还应用验电笔等工具进行认真检验，以确定确实无电。对于一些特殊线路、设备，有残存静电的则必须进行放电，放电必须用专用导线，不能用手去摸导线。Ｄ、装设遮栏和标挂警示牌，检修时，可对带电部分进行遮栏，防止触电，为防止他人误合闸，可在相应的位置设置会对性的警示牌。Ｅ、临时配电箱加锁制度为防止某些不听从教育的人误合闸，对于现场的配电箱，加锁防护，电工专人保管。Ｆ、如需对线路进行不停电检修时，必须严格监护，保证足够的安全距离，工人使用的工具要合格，检修人员要经过严格的培训和训练，熟练掌握不停电检修技术与安全操作知识。接地接零保护(1)重复接地位置:置塔吊一组;钢筋棚一组;总开关箱一组；(2)各种接地电阻的阻值应符合要求；(3)保护零线每一重复接地装置的接地电阻应不大于10Ω；(4)施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不大于30Ω。65 六、施工进度控制计划6.1总工期目标：合同工期：共450天，计划工期：450天，目前根据前期土方开挖进度拟定开工日期为2012年12月18日（具体开工时间依据监理签发的开工报告为准）。6.2工期目标分解：主要节点工期目标(具备开工条件的楼)：序号主要节点控制完成时间备注1地基基础2013年4月15日2地下室结构2013年5月15日3主体结构封顶2013年08月31日4装饰装修2014年08月20日5机电安装2014年08月20日6室外总平2014年9月30日6.3、总体施工进度控制计划：1、进度编制人员：项目部生产管理部门（工程部）组织相关人员负责项目生产管理实施计划的编制，并建立生产管理责任制及工作程序，负责现场的全面调度与控制。2、进度计划编制依据：项目部根据施工合同、设计施工图、施工现场条件、资源限制条件等，编制项目部生产管理实施计划，作为项目部组织生产的依据。3、施工准备及项目开工管理计划：a、项目部根据设计施工图及建设方移交的施工场地，研究制定施工准备计划，确定施工准备方案。b、项目部按计划组织现场施工准备工作，当现场道路、临电、临水、临时办公、临时现场生活服务设施（宿舍、卫生设施）、仓库、围墙、保安设施等方面达到开工要求时，向企业提出开工申请。c、企业对项目部开工准备工作进行评估验收，当确认已具备开工条件时，正式向建设方申请开工，办理开工手续。4、施工进度：a、进度计划的编制内容：编制说明：突出说明编制依据、工程的特点、现状和总体目标。65 工程进度计划安排：突出节点控制目标。完成进度计划需要的条件：内容主要为人力、物力的需求，设计/深化设计的完成计划，材料设备招标采购计划，总包协调管理工作计划等。完成进度计划的措施：主要内容为加强与设计、监理及建设方的协调、沟通；劳动力、材料物质设备的到位情况的跟踪检查；分级制定进度计划及进度计划调整；生产协调会议；节点目标执行情况及赶工措施/奖罚措施等。实际进度与计划进度发生差异时，及时分析产生的原因并提出进度调整的措施和方案，相应调整施工进度计划及材料设备、资金等计划，必要时调整工时目标。技术措施:缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水、立体交叉作业等。组织措施：增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。经济措施：实行赶工奖励、提高计件单位等。其他措施：改善外部配合条件、改善劳动条件、加强现场调度等。在分析总工期突破原因的基础上，相应调整施工计划、材料设备及资金计划等，尽快在新的条件下组织新的协调和平衡。b、总进度计划：根据施工合同和施工组织设计等相关文件编制施工总进度计划，于工程开工前10天完成，并报建设单位和监理单位审核后实施。总进度计划应明确各节点工期，并应充分考虑甲方分包工程和甲方供货材料的影响，将其编制在内，以明确甲方责任。c、节点控制计划：根据施工合同和总进度计划等编制节点控制计划，于工程开工前7天完成，并报建设单位和监理单位审核后实施。d、季进度计划：根据总进度计划、节点控制计划和工程施工的实际情况，编制季进度计划，于本季末25号前编制下季施工进度计划，并报建设单位和监理单位审核后实施。e、月进度计划：根据总进度计划、节点控制计划、季进度计划和工程施工的实际情况，编制月进度计划，于本月末25号前编制下月施工进度计划，并报建设单位和监理单位审核后实施。f、周进度计划：根据月进度计划和工程施工的实际情况，编制周进度计划，于本周末编制下周施工进度计划，并报建设单位和监理单位审核后实施。g、每日工作安排：每天工作完成时应根据本周计划和现场实际情况对第二天的工作作出安排。65 h、资源计划：各进度计划编制的同时应完成相应的资源保证计划，以保证进度计划的顺利实施。主要包含：劳动力计划、材料计划、机械设备计划、资金计划、分包及配套工程计划等。i、进度计划的调整：各进度计划在编制过程中应明确进度计划的关键线路和重点工序，以加强对进度计划的调控。各进度计划在实施过程中应以其每个子进度计划的实施结果来及时调整计划工作，以保证按期完成计划工作。周进度计划应以调整每天的工作来保证周计划的按期完成。j、各分包商要向项目部提交相应的总进度计划、节点控制计划、季进度计划、月进度计划，报经项目部生产经理批准后执行。各现场管理工程师严格监督各分包商落实各自的计划，并有效利用索赔手段，促使分包进度管理。k、项目部生产经理以日例会方式将控制性进度计划传达到各工区或作业面工程师，明确控制要求及措施、以及相关部门及人员的协作，督促现场生产组织及作业活动按计划有序实施。l、各工区或作业面每天将进度实施情况及管理情况填写《施工日志》，并整理形成《每日情况报告》报项目生产经理。项目部生产经理汇总整个现场的管理及作业情况，向项目部经理及企业报告《每日施工情况》，并按周、月汇总项目生产量报表。m、项目部对进度进行形象（照片或图示）管理，并以周例会或月例会的方式对进度管理进行检查协调。5、施工（工区）作业面管理及每日情况报告a、项目部按现场施工及技术管理规律划分工区或作业面，明确负责的工程师，相应配置技术、安全、质量管理工程师，建立现场施工生产管理体系。b、各工区或作业面工程师从项目部生产经理或项目部生产管理部门接受施工进度计划，再将本工区或作业面的生产计划向施工作业人员交底，同时进行安全、质量及技术交底，培训作业人员，监督、控制、指导施工过程。C、各工区或作业面工程师对每天的施工情况进行检查总结，编写《施工日志》，并填写本工区作业面的《每日情况报告》报项目部生产管理经理。d、项目部生产管理经理对现场各工区或作业面的施工生产活动进行监督检查，并汇总形成《项目每天情况报告》报项目经理、企业主管部门及其他有关人员。65 e、《项目每日情况报告》（报告期间为当日上班至次日上班，提交报告的时间不迟于次日上午12点）是考核项目生产经理、各现场管理工程师的基本依据。6、施工影像管理a、项目部建立施工影像管理制度，配备施工影像管理责任人及相应设备，对施工进度影像、项目公共关系影像、工程定点整理照片（或慢照片）进行拍摄及管理。b、施工进度影像按工区或作业面实际施工情况拍摄。公共关系影像按项目部公共关系要求拍摄。工程定点整理照片（或慢照片）在项目开工前选定拍摄点，每天按预定时间间隔（按若干小时）等距离拍摄。c、项目部施工影像负责人员编写《施工影像日志》，记录每天拍摄情况，并对拍摄影像按档案管理要求整理保管。项目完工后，对工程定点整体照片（或慢照片）进行合成，生成工程建设影像纪录片。7、施工进度检查与考核a、项目部对施工进度进行日检查报告，周、月汇总进度管理情况，并根据现场实际情况进行控制调整。b、项目部施工进度延误程度按以下标准分类定性：序号计划类型正常延误一般延误严重延误1总进度计划10天11~29天且20万元30天或50万元2季度/阶段进度计划7天8~14天且10万元15天或30万元3月进度计划3天4-6天且≤5万元7天或15万元4重要节点计划1天2~4天5天或10万元c、进度监控预警与进度调整：企业监控项目部施工进度管理，项目部发生月进度延误时，企业发出进度管理预警信号。项目部根据进度延误及工程内容变化情况编制调整计划，予以调整落实。d、进度管理检查与考核：企业每月或季度、半年通过绩效考评、项目部综合考评对项目部的进度计划管理情况进行检查与考核。项目部生产经理定期或每半月组织一次进度计划实施情况全面检查。65 七、现场临时设施与办公设备配置策划7.1现场临时设施策划序号临建名称规格/型号/做法数量单位使用时间来源1办公室（业主/监理）雅致活动板房60m2　450天　项目采购2办公室（总包自用）雅致活动板房200m2450天　项目采购3办公室（分包）雅致活动板房80m2　450天　项目采购4会议室雅致活动板房60m2　450天　项目采购5试验用房单层砖构20m2　450天　项目采购6锅炉及备用发电机房单层砖构50m2　450天　项目采购7厨房及食堂雅致活动板房（管理人员食堂、餐厅）100m2　450天　项目采购8卫生间雅致活动板房80m2　450天　项目部修建9淋浴间雅致活动板房60m2　450天项目部修建10仓库雅致活动板房200m2　450天　项目部修建11混凝土搅拌站/机用棚钢管架搭设40m2450天　分包提供12木工加工车间钢管架搭设40m2450天　分包提供13钢筋加工棚型钢搭设40m2　450天　分包提供14工具房雅致活动板房20m2　450天　项目采购65 15急救室活动板房20m2　450天　项目采购16保安及门卫用房活动板房20m2　450天　项目采购17临时道路200厚C20砼路面硬化道路1000m2　450天　项目部施工18围墙彩钢板围墙1300m　450天项目部修建19大门（含出口）门宽8M5个450天项目修建20公司标语/CI标志详见CI策划，严格按中建企业标准执行1项　450天　项目采购21临时化粪池2500×2500×15002个　450天　项目部施工22工人及管理人员宿舍雅致活动板房1800m2　450天　项目采购23其他：　　　　65 7.2现场办公设备配置策划序号办公设备名称规格型号单位数量进场时间设备来源(打√)固定资产内部编号内部调配公司购买项目购买分包提供一、固定资产类1汽车(面包)　五菱荣光　辆1　2012.12　　　√　　汽车(皮卡)东风　辆1　2012.122空调(窗式)　美的　台30　2012.12　　√　　空调(立式)　美的　台30　2012.12　　√　　3计算机联想　台30　2012.12　　√　　4打印机爱普生　台3　2012.12　　　√　　5复印机AR-2308D　台1　2012.12　　　√　　6传真机　Panasonic　台1　2012.12　　√　　7电视机　康佳　台1　2012.12　　√　　8电冰箱　海尔　台2　2012.12　　√　　9数码相机索尼个52012.12√10投影仪　索尼　台1　2012.12　　√　　二、低值易耗品类1电话机渴望HCB139（21）P/SDB037　台5　2012.12　　√　2办公桌　/　个60　2012.12　　√　3办公椅/　把60　2012.12　　√　65 4文件柜　/　个30　2012.12　　√　5会议桌　/　套1　2012.12　　√　6文具纸张　小钢炮　张600000　2012.12　　√　7饮水机源之源直饮系统套12012.12√8其他：　　　　　　　　65 八、分包策划8.1劳务分包策划序号分包内容建筑面积主合同情况分包工程合同情况主、分包合同差额招标时间拟进场时间推荐单位主要负责人备注单价（元）合价（元）单价（元）合价（元）项目公司1土建劳务分包30万M2等2水电劳务分包30万M23装饰劳务分包30万M265 8.2劳动力需要量计划单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况（拟开工日期为2013年1月）基础阶段主体阶段装修阶段收尾验收挖孔工100000杂工100100100100木工201005025架子工20503015钢筋工1001001010砼工50501010砌砖工501003010焊工2020105抹灰工20205020油漆工003020电工4444机操工2626268水电工505010020钳工10105020合计570770500267工种按工程施工阶段投入劳动力情况（拟开工日期为2013年1月）基础阶段主体阶段装修阶段收尾验收挖孔工300000杂工100100100100木工201005025架子工20503015钢筋工1001001010砼工50501010砌砖工50100301065 焊工2020105抹灰工20205020油漆工003020电工4444机操工2626268水电工505010020钳工10105020合计77077050026765 8.3工程分包策划序号分包内容工程量主合同情况分包合同主、分包合同差额招标时间拟进场时间推荐单位主要负责人备注单价（元）合价（元）单价合价（元）项目公司业主1√23456789101165 1、分包管理为了使在工程中承担施工任务的劳务分包队伍的各项管理工作满足本公司项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实施全面配合、全面管理，做到热情配合、严格管理，实现本项目的管理目标，特制定本办法：A、进场施工准备工作实行分包队伍入场许可证制度，办理入场许可证的条件：a、持有本项目的施工合同（协议）书。b、提供以下资料：(1)企业资质证书(2)公司概况介绍(3)参与本工程的组织系统表及通信联络表(4)参加本工程项目人员的简历(5)入场人员花名册（必须盖有单位公章）(6)本单位当年年审过的安全施工许可证(7)外省市施工单位进川施工许可证(8)负责本项目管理人员的证件，项目经理证书（或企业委托书）、安全员、质量员的证书原件，技术人员的职称证书(9)负责本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件（机械工、电工、电气焊工、架子工、起重工等）(10)本单位员工身体检查表复印件(11)进场的机械机具一览表，及其安全证明（如合格证）(12)进场的电缆（注明长度、型号等）、电箱（配接线图）一览表(13)安全防护的物资进场前必须向总包单位安全部提供《物资一览表》，经总包安全部确认后方可使用。总包方有权根据项目部有关规定对分包队伍进行处罚。(14)入场人员3张免冠正面半身一寸照片，用于办理各种证件。费用分包队伍自理。(15)所提交资料必须真实有效并与合同谈判时规定一致，否则后果自负。B、项目部与分包队伍的协调配合a、分包队伍在质量安全办的指导下有专人负责同有关部门办理入场的各项手续，安定后进行入场教育培训工作，所有人员必须参加并签订三级教育卡。b、分包队伍的花名册、组织系统图及联络表和相关送交项目行政办公室办理有关证件。c、分包队伍的花名册、组织系统图和联络表一份送后勤办公室安排住宿。d、分包队伍的企业资质证书、入川许可证、安全许可证及各种证件连同一份花名册和组织系统图、联络表送交安全总监进行安全资质审查，并准备安全教育培训工作。65 e、分包单位进场后应提供详尽的组织设计和专项方案报审，施工方案经项目技术部审核后执行。如强制施工所造成的一切损失，均由强制施工单位负责。f、分包单位应定期参加项目监理例会，按时向总包项目部上报进度计划，由总包统一汇总后报甲方和监理单位。g、分包单位应按总包单位规定按时参加每周安全、质量、进度综合检查和每周的工程例会，服从总包的统一协调管理。C、施工现场总平面管理a、各分包单位进场前应将本单位所需的材料堆场、库房、临时办公室需用面积报项目技术部，由项目技术部根据工地现场实际情况划分各分包单位的材料堆场、库房、临时办公室。b、各分包单位必须严格遵守划定的区域边界，任何分包单位不得随意占领其它分包单位区域，如确需调整扩大材料堆放场地区域，必须提前3天，用书面形式报项目技术部，由项目技术部进行协调，并将协调结果，用书面形式反馈给分包单位。c、违反划定区域，占用其他分包单位场地，影响平面布局，影响场内交通引发纠纷者，由违反区域的分包单位负责，并承担全部经济损失及罚款。D、加强分包队伍的教育培训为了确保分包队伍了解现场实际情况，了解和遵守本项目的各项管理制度及员工素质符合我项目要求，分包必须在总包单位的组织下进行教育培训工作（其中甲指分包应由甲方和监理单位共同参与）。a、教育培训工作由总包质安部监管并检查有关人员及部门进行教育培训。分包队伍负责人必须组织全体入场人员参加。b、培训计划由分包有关部门制定，报项目安全审核，由项目经理审批后执行。c、由分包队伍自行组织的教育培训及考试应做好记录，并报至项目部备案，教育内容应达到教育大纲的规定的效果。d、分包队伍教育培训所使用的教材必须是符合项目部要求的，现行、有效的各类法规、规范及文件。教材必须经项目经理审批。e、在岗人员中间转岗应经过培训考试合格取得相应证件，报项目部经有关部门同意，方可转岗。f、项目部每月底收集分包队伍本月教育记录，并进行检查讲评，分包队伍负责人必须参加，无教育，无记录或负责人不参加罚款每次2000元。E、要求分包队伍加强现场管理的规定a、所有分包队伍进入现场施工人员必须统一戴安全帽、办理胸卡、编制号码，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别并予以保持，否则对违者处以200-500元/人罚款，出现10人以上对分包队伍加罚10000元/次。b、现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，必须符合公司CI手册规定，违者处以5000元罚款，并勒令整改。65 c、分包队伍所建的临时设施必须符合项目总平面布置图及CI手册要求。施工前必须得到项目工程管理部的批准。否则勒令拆除，违者罚款2000元。d、所有分包队伍施工管理人员及操作人员必须着装整洁，注意举止行为。严禁在现场内大声喊叫、急跑（特别是在办公区）。e、分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目拒收。f、施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。违者罚款1000元/人。g、进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款200元/人次。h、现场内严禁随地大小便，违者罚款100元/人次。i、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，违者每起罚款50元/人，并负责赔偿损失。j、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款100元/人。k、进入现场的车辆严禁乱停、乱放，严禁停在现场内道路上，否则罚款50元/次，并赔偿所造成的损失。l、办公区、宿舍区严禁货车进入，违者罚款1000元/次。m、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。所有封围挡完整，否则每起罚款100元。n、施工现场、生活区内严禁带有金钱性质的赌博、酗酒行为，否则对分包队伍责任人罚款1000元/次。o、分包队伍必须服从总包项目部的其它管理制度及要求。F、分包队伍退场管理a、分包队伍退场前必须向总包项目部提交其所负责施工内容完整的工程资料，甲指分包单位工程资料应先交甲方检查认可后再转交总包单位。b、分包单位退场应办理退场手续，将退场人员名单报总包安全办留存，退回入场时办的一切证件，并与总包单位办理完所有交接手续，结清一切应付费用后有序退场。c、分包单位所有机械设备、材料出场必须由开具出门条及清单，由分包单位负责人和总包后勤负责人共同签字，甲指分包单位材料、设备出场还必须由甲方签字确认。d、分包单位退场后如再入场办理其它事情，必须与总包单位重新办理相关的入场手续。e、分包单位退场后总包单位应作好相应的退场记录，以后备查。8.5甲方指定分包策划无65 九、物资采购策划9.1主要工程材料采购策划序号项目名称计量单位工程量采购方式合格供应商2013年2014年2345678910111212345123456789101112131415161718192021222324（采购方式：A项目采购、B公司采购、C局片区集中采购、D甲供、E委托加工）65 9.2主要周转材料配置方案序号周转材料名称规格型号单位数量材料来源201320131234567891011121234567891011121竹胶合板综合M2416910.00D132070.00132070.00132070.0020700.002木枋综合M310422.70D3301.703301.703301.70517.503钢管Φ48*3.0M907095.00D226773.00226773.00226773.00226773.004扣件直角扣+旋转扣+对接扣个907095.00D226773.00226773.00226773.00226773.005脚手板综合M23637.00D1576.001200.00861.006密目安全网综合M233235.00D15476.0013245.004514.00……（材料来源：A公司自有、B公司采购、C公司租赁、D分包提供）65 十、机械设备及监测设备配置策划10.1主要机械设备配置策划序号设备名称规格型号功率(KW)数量进出场时间设备来源公司自有公司采购公司租赁分包提供1塔吊QTZ56107582013年5月～2013年12月√2塔吊QTZ601310012013年5月～2013年12月√3外用电梯SCD200/200D30132013年8月～2014年6月√4钢筋切断机5.582013年5月～2013年12月√5钢筋弯曲机GW322.282013年5月～2013年12月√6钢筋调直机TQ-482.282013年5月～2013年12月√7交流电焊机23202013年5月～2013年12月√8圆盘锯MJ1065.582013年5月～2013年12月√9平刨机MB1067.582013年5月～2013年12月√10振动棒ZX501.1202013年5月～2013年12月√11平板振动器ZB211.122013年5月～2013年12月√12潜水泵5.5202013年5月～2013年12月√13搅拌机JW3501042013年5月～2013年12月√14套丝机TQ100-A0.7542013年5月～2013年12月√15手动弯管机SWG-2A82013年5月～2013年12月√16空压机V-0.6T0.55202013年5月～2013年12月√17砼输送泵HBT60.16.110S16022013年5月～2013年12月√18汽车泵扬程6222013年5月～2013年12月65 10.2主要检测设备配置策划序号设备名称规格型号功率(KW)数量进出场时间设备来源公司自有公司采购公司租赁分包提供1全站仪北京博飞12013年3月~2013年10月√2水准仪KL-6032013年3月~2014年10月√3塔尺3m32013年3月~2014年10月√4钢卷尺50m42013年3月~2014年10月√5回弹仪ZC512013年3月~2014年10月√6砼试模150㎜12013年3月~2014年10月√7砂浆试模70.7㎜22013年3月~2014年10月√8电动试压泵40SB1.212013年3月~2014年10月√9绝缘电阻测试仪2G22013年3月~2014年10月√10接地电阻测试仪ZC822013年3月~2014年10月√11多功能万用表930F922013年3月~2014年10月√65 十一、项目主要技术方案管理11.1、技术标准规范管理工程项目部应当按照现行的国家及行业、地方有关的质量、安全及职业健康、环境管理体系文件要求配备相关的标准规范文本，建立有效版本的目录清单。11.2、图纸会审图纸会审作为施工过程中技术管理基础性工作，包括图纸深化设计，图纸的熟悉审查及会审，设计交底，编制施工组织设计及技术交底等内容。11.3、工程洽商与设计变更11.3.1项目实施过程中，以认真严格按图施工为准则，需要变更时，应坚持先洽商获得认可后再办变更施工，不宜先施工而后办洽商；围绕“成本与效益”为中心，变更中涉及经济签证的要会同商务门及办理并完善相关手续。11.3.2凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于设计产生的，由设计单位以变更设计通知单的形式通知有关单位（施工单位、建设单位<业主>、监理单位）；属建设单位原因产生的，由建设单位通知设计单位出具工程变更通知单，通知有关单位。11.3.3在施工过程，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，由施工单位提出技术核定单。11.3.4技术核定单由项目内业技术人员负责填写，并经项目技术负责人审核，重大问题须报分公司总工审核，核定单应正确、填写清楚、绘图清晰，变更内容要写明变更部位、图别、图号、轴线位置、原设计内容和变更后的内容和要求等。11.3.5技术核定单由项目内业技术人员负责送设计单位、建设单位办理签证，经认可后方生效。11.3.6经过签证认可后的技术核定单交项目资料员登记发放施工员、预算员、质监员;分公司技术部门、经营预算部门、质监部门11.3.7在任何情况下，洽商与变更应坚持的原则应是：是否必须变更？变更对施工能否更加便利？对效益有否提高？11.4、施工组织设计项目部编制的《项目施工组织设计》应严格遵照总公司《项目管理手册》的要求进行编制和报审。65 施工组织设计因各个工程差异而不尽相同，但应包括主要以下内容：（一）工程概况（二）施工部署（三）工程重点/难点分析及对策（四）专项施工方案（五）施工模板、支承、脚手架、楼板加固分析计算（六）施工进度计划及保证措施（七）临水、临电设计计算（八）劳动力计划及保证措施（九）机械设备投入计划及保证措施（十）周转材料计划及保证措施（十一）检验试验计划（十二）平面布置（十三）质量管理计划（十四）安全文明施工保证措施计划（十五）节能降耗、环保施工保证计划（十六）季节性施工保证措施（十七）消防保卫措施（十八）成品保护措施（十九）科技管理目标及内容、技术创新计划（二十）双优管理措施（二十一）降低成本计划11.5、施工方案11.5.1施工方案分类：A类：规模较大的且危险性较大专项工程施工方案；B类：一般规模的危险性较大专项工程施工方案；C类：一般性专项安全施工方案；D类：专项技术施工方案。11.5.2施工方案由项目总工程师或技术负责人组织编制，在专项施工方案施工前15日内编制完成。分包的工程应由分包单位技术负责人编制。11.5.3所有方案应经项目部论证评审，遵照相关标准对不同类形方案进行评审。65 11.5.4各专项施工方案同样要以“成本效益”为中心进行编制，尽可能的提高项目的经效益。11.5.5主要技术方案（影响成本测算）序号方案名称主要内容质量要求安全要求1基坑土石方施工方案本工程地下室面积较大，因此地下室施工期间，无论是周转料投入还是劳动力组织都容易出现高峰，这对施工成本控制带来不便，为此，我项目根据业主分阶段移交场地的特点，将地下室区域划分为三个大的施工区，三个区在施工时间上出现较大落差，基本在保证充分利用工作面的同时，又很好解决了周转料的一次性投入量及和劳动力出现极端高峰的情况。各分部分项工程必须符合设计和规范要求基坑施工过程中，必须对基坑边桩进行监测，并做好基坑周边安全防护及楼层防护2人工挖孔桩施工方案本工程约900多条人工挖孔桩，且存在深度超过16米桩。确保施工的安全性，符合设计和规范要求施工过程派专职安全员随时监控。3模板施工方案本工程存在大面与局部的高支模施工区域，需要进行专家论证符合设计和规范要求，保证安全施工。施工过程派专职安全员随时监控。4混凝土施工方案观感质量良好，浇筑过程中，塌落度、外加剂满足要求，浇筑完毕保证表面收光平整，加强养护，杜绝过早拆模和上荷载。混凝土浇筑过程中，必须派专人对架体进行检测，防止爆模以及模板坍塌65 本工程涉及混凝土等级较多,从C15~C50都有，同时涉及大面积混凝土和大体积混凝土，此外，还含有型钢混凝土，本工程所有混凝土一律使用商品混凝土。在地下室混凝土施工过程中，一律由西向东的方向进行浇捣，在主体施工阶段，上楼层混凝土甭管不允许与外架连在一起。超过5米层高结构，梁板与柱必须分开浇筑，浇捣过程中注意快插慢抽，不能过振也不能漏振，浇筑前必须将清理模板内垃圾清理干净，严谨拆模过早，并注意混凝土保护层厚度的保证。5外脚手架施工方案本工程外立面悬挑较多，且悬挑长度较大，因此本工程外架只能采用落地架与型钢悬挑外架结合使用，为安全计，本工程外架一律采用双排钢管脚手架，悬挑架悬挑高度控制在20米以内，落地架搭设高度控制在30米范围内，外架立杆纵向间距1.5，步距1.8米，横向间距1.05米，整个立面范围内每隔2步三跨设计刚性连墙件，并在整个外架外立面沿全高设置剪刀撑，剪刀撑倾斜角控制在45°到60°之间。落地架地基如设置在非硬化地面上必须硬化，整个外架必须保证步距与间距要求，钢管保证横平竖直，外立面必须满挂密目式安全网，所有挡脚板及剪刀撑必须涂刷黄黑相间油漆架体严谨堆载，所有连墙件必须按要求设置，并对操作层进行全封闭。操作层以下一步大横杆必须设置水平兜网，外架载使用过程中，必须对架体进行定期检测以防倾斜和倾覆6幕墙工程施工方案幕墙总面积非常大2，所有主楼外立面均设计为幕墙，含玻璃幕墙和石材幕墙等。埋件预埋位置准确，材料下料加工、现场安装定位质量符合设计及规范要求，饰面玻璃、铝板加工尺寸符合设计要求。加强室外安全作业教育，施工过程派专职安全员随时监控。11.6、技术交底技术交底：包括招标文件及施工合同中相关的施工技术交底、设计交底（审图记录、设计修改、技术核定单）、施工组织设计交底、施工方案及分部分项工程施工技术交底及安全技术交底。11.7、技术复核11.7.1工程开工前，项目部总工程师应根据工程特点组织项目部相关人员编制项目技术复核(工程预检)计划，明确复核内容及责任人。11.7.2技术复核（工程预检）由项目部总工程师组织，质量工程师、现场管理工程师、内业技术工程师、班组长等参加，并做好记录。11.7.3技术复核（工程预检）记录应随施工部位及时办理，并交资料员存档，以便追溯，严禁后补，凡验收不符合要求的必须改正后重新办理复查验收，否则不允许进入下道工序。11.7.4施工测量复核（工程预检）11.7.5其他技术复核（工程预检）65 11.7.6项目部总工程师对施工组织设计复核。项目部内业技术工程师对施工方案、图纸会审、设计变更、变更核定复核。现场管理各工程师对施工交底进行复核。11.8、技术资料8.1项目部总工程师、机电经理在开工前应向项目部相关现场管理工程师、内业技术工程师、资料员等就项目统一的工程名称、单位（子单位）工程、分部分项工程、检验批的划分进行详细交底。8.2项目部总工程师、机电经理在开工前编制项目《工程技术资料管理计划》，明确资料内容、编制人、完成时间等。8.3项目部资料员负责资料的发文、收集、整理，从开工准备之日起，根据技术资料清单开始收集、整理工程技术资料，确保工程技术资料与施工进度同步。项目部还要加强施工记录的管理，确保工程全过程施工记录的完整准确。8.4根据建设工程文件归档整理规范（GB／T50328-2001）和工程所在地档案馆的要求组卷。通过档案验收的资料应及时向档案馆、建设方、企业档案部门移交档案。11.9、计量器具9.1项目部根据项目特点和生产需要，在《项目部实施计划》或《施工组织设计》中确定方案，并在使用前一周提出计量器具的配置计划。9.2项目部建立计量器具台帐，对本项目部使用的计量器具进行日常维护保养、修理、校准、调整、标识等管理，监督使用和保管好计量器具。9.3企业负责计量器具配置计划的审批、采购、验收、建账、调拨等管理。对流转过程中的计量器具进行校准、检定、修理、封存、启封、报废、标识等工作。11.10、新技术开发与应用10.1项目部根据工程施工技术特点，在局和公司指导下建立新技术的开发及应用计划。10.2项目部结合现场实施情况、建立相应的技术开发小组推进新技术的开发与应用。10.3四局和公司指导项目部技术开发，组织成果总结、申报、认定，及新技术的推广应用。十二、质量管理策划（详专项质量管理策划书）65 12.1、质量管理体系项目部设质量管理小组，项目经理为质量管理组长，技术负责人为质量管理副组长，质检员、试验员、专业工（班）长为组员。12.2、质量管理实施12.3、质量培训项目部对各级施工管理人员、分包队伍进行质量培训，培训内容结合本项目实际，包括：项目质量目标及分解、工程质量标准、公司质量管理体系相关内容、规范、施工技术、施工方案中的质量措施、质量检验计划中工序检查与交接、质量检验计划中检查点（部位）和检查方法等。12.4、施工准备阶段质量管理⑴经常保持与设计的联络,领会设计意图；在图纸会审前组织工程技术人员进行图纸自审，熟悉图纸。⑵在开工前编制完成施工组织设计及专项施工方案并按公司要求进行审批，报甲方和监理批准后实施。⑶在施工前进行方案和技术交底。方案交底由技术负责人向相关管理人员进行，技术交底由专业工长进行；明确影响质量的各种因素，工程质量通病和质量问题产生的原因和预防措施。⑷在开工前组织划分单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批，进行质量目标分解，制定质量检验计划，并将工程项目划分台帐及质量检验计划报送公司备案。12.5、施工过程质量管理⑴加强原材料、成品、半成品、构件、零部件、设备等管理，不合格产品不准进场，进场产品、构件、半成品有合格证。⑵严格执行“三检”制度、隐蔽工程验收制度及工序交接制度。⑶设专人及时搜集和整理质量记录（包括质量保证资料、质量管理资料及各种工程技术资料），做到齐全、完整、准确，满足存档要求。⑷加强检验和试验工作，按规定进行原材料及工序检验、复验、试验。⑸做好材料、成品、半成品、构件、测量控制点、标高及工序产品或检验批等的标识工作，妥善保存各种技术文件、资料、有关的工程质量记录等，保证工程质量状况的可追溯性。⑹建立健全工程质量事故报告制度。12.6、竣工后质量管理⑴完工后对工程进行全面内部检查，及时处理工程遗留问题，自检合格后向甲方申请竣工验收。65 ⑵工程竣工后及时组织交工，交工过程中认真执行国家、行业标准和档案工作标准，并严格执行当地政府及甲方的有关规定。⑶工程验收和交付后，对用户提出的遗留问题和质量保修问题，组织各专业及时处理，保证用户满意。12.7、工序控制12.7.1、施工质量控制点在质量检验计划中明确每一工序的控制方法，分解细化施工过程以确定质量控制点，并根据质量控制点的重要程度和特点，将其分解为文件见证点、现场见证点、停点见证点和日常巡检等。12.7.2、质量通病预防施工前分析可能出现的质量问题和通病，制定切实可行的预防措施并在技术交底中向操作人员详细交底。十三、安全及环境保护策划13.1、安全管理策划：a、人员安排：项目部设立安全总监,项目配3名专职安全员,落实安全责任制,安全值班应佩戴红袖章；各劳务队配备一名专职安全员,施工班组配备一名兼职安全员,佩戴红袖章当班执行，所有管理人员和工人均应挂牌上岗。所有技术工人必须持有技术等级证书,对从事特种作业的工种还必须持有《特种人员操作证》b、资金投入项目部应保证“安全防护、文明施工费用”（此项经费包含文明施工费、临时设施费、安全施工费用）的投入,按照相关文件要求以及安全策划书中所列项目费用进行投入，不得偷工减料或将该项专项费用挪作他用,各种安全投入必须建立台帐发放记录和收集相关的票据。c、技术措施项目部按照经过审批的《总的施工组织设计》、《安全施工组织设计》、《临时用电施工组织设计》、《模板施工方案》、《脚手架工程施工方案》、《塔机工程施工方案》、《施工电梯工程施工方案》等施工组织设计进行安全生产。对新进场工人必须进行登记及三级安全教育。各工序施工前坚持安全技术交底及班前安全活动。d、危险源(环境因素)辨识、评价与控制在施工组织设计和专项施工方案中，按照相关规定对工程项目进行危险源辨识（环境因素识别）、评价，并依据评价结果编制工程作业过程重大危险（环境）因素分析和风险控制计划表。65 坚持“一切施工活动必须有安全施工措施”的原则，每项工程必须制定有针对性的安全技术、文明施工和环境保护措施。安全技术措施针对施工项目作业特点、重点及潜在的危险因素（环境因素）进行定量、定性的评价，明确危险源、危险点及重要控制环节的对策、计划和措施，并严格执行审批和全员交底签字手续。在工地的入口处设置重大危险源和重大环境因素及控制措施牌,措施牌随施工进度及时变更内容。e、安全检查按照有关规定开展专业性检查、阶段性检查、季节性检查及节前假后的安全检查，以“查领导、查管理、查隐患、查事故措施”为检查重点，发现的隐患或问题严格按“三定”原则（定人、定时间、定措施）进行处理。每天班前教育，每周项目部组织定期安全检查，每月项目部、公司组织定期安全大检查，对隐患和问题提出整改要求，并进行跟踪验收。同时对节假日、特殊天气、安全隐患较大工程等进行不定期安全检查。f、安全教育培训组织新入场的工人安全学习、培训与考试。所有从事特殊工种作业人员必须持证上岗。对现场习惯性违章坚持教育与处罚相结合的原则。不断提高作业人员遵章守纪的自觉性，实现人的安全行为规范化。广泛开展各项安全活动，不断提升现场整体安全工作水平。g、安全防护设施确保临边、洞口、高处作业、通道的三级防护（个体防护、脚手架防护、安全网防护）到位，安全防护设施必须与工程项目施工同步。h、安全用电按有关规定编制“临时用电施工组织设计”，参照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的标准进行现场用电设施、电源、线路的布设和使用、管理、检查等工作。现场用电使用三相五线制安全保护措施；电源箱、配电盘和施工电源盘统一规范，接地、接零保护和空气开关或漏电装置齐全、灵敏、可靠，符合规程规范的要求，并按要求进行定期检验试验。严禁无证人员进行用电设施、设备和线路的相关作业，严禁电源线乱拉乱接现象。i、消防安全定期按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患立即整改。65 施工现场必须配备足够的消防器材，由专人负责维护、管理，并定期更新，保证完好。按规定组织相关人员进行消防演练。j、事故处理如项目部发生安全事故时应立即组织抢救,保护好现场,并立即上报公司及温江区安检局；项目部应做好安抚工作,疏通各类关系,尽量将事态景控制在萌芽之中,因安全事故产生的费用应由发生事故的劳务公司支付,若劳务公司暂时无能力支付,先由项目部垫付。13.2、环境保护策划：A、施工现场防大气污染措施：a、施工现场防扬尘措施施工垃圾使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运前，要适量洒水减少扬尘。施工现场要在施工前做的施工道路规划和设置，尽量利用设计中永久性的施工道路。路而及其余场地地面要硬化。闲置场地要绿化。水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放。露天存放时要严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。b、茶炉.大灶的消烟除尘措施茶炉采用电热开水器。食堂大灶使用液化气。B、施工现场的水污染防止措施（1）现场搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。（2）乙炔发生罐污水排放控制。施工现场由于气焊使用乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。（3）食堂污水的排放控制。施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池。平时加强管理定期掏油，防止污染。（4）油漆油料库的防漏控制。施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存.使用和保管要专人负责，防止油料的跑.冒.滴.漏.污染水体。65 （5）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。C、施工现场防噪声污染的各项措施人为噪声的控制措施。施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。强噪声作业时间的控制。凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区环保局备案后方可施工。强噪声机械的降噪措施。产生强噪声的成品加工.制作作业，应尽量放在工厂.车间完成，减少因施工现场的加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如搅拌机.电锯.电刨.砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。加强施工现场的噪声控制加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理的原则，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。D、其它污染的控制措施木模通过电锯加工的木屑.锯沫必须当天进行清理，以免锯沫刮入空气中。钢筋加工产生的钢筋皮.钢筋屑及时清理。建筑物外围立面采用密目安全网，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘进入施工现场周围的环境。探照灯尽量选择即满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射施工区域而不影响周围社区居民休息。项目经理部要制定水.电.办公用品（纸张）的节约措施，通过减少浪费，节约能源达到保护环境的目的。65 十四、信息沟通策划序号信息要素内容责任人1投标文件的搜集集中收集整理和管理各项投标文件及合同商务经理2需签订的内外各类合同集中管理总包、各分包及材料采购合同商务经理3局、公司各类管理文件收集整理各级文件，并按时发送传阅到相关责任人资料员4各类价格信息资料积极收集各类价格信息资料，及时掌握市场各类物资的价格信息商务经理5本工程需完成的技术资料及时随施工进度完成完善并整理各类施工技术资料，并组织完善竣工资料技术内业6本工程需完成的质保资料按合同要求按时收集并存档整理质保资料技术负责人7需采集的图集、规范根据项目实际生产需要配备必须的规范、图籍，并妥善保存技术负责人8项目电话、网络配置配置打印机5台、传真机一部、电脑14台，项目部建立内部局域网，实现打印机等共享，并实现外部宽带连接机电工长9需拍摄的图像、音像资料根据项目生产进度，实时拍摄整理相关的图像、音像资料，并最终按照公司要求整理出完善的音像和图册资料技术内业10使用软件策划根据项目生产需要，配置office、CAD、PKPM等相关软件技术负责人11需应对的社会关系主动联系协调与业主、地方环保局、派出所、居委会等相关部门的关系，保证生产顺利进行后勤负责人12与本项目有关的内外联络电话制定内外部通讯录，并传送业主、监理单位及各个部门后勤负责人65 十五、成本管理策划15.1、项目目标责任成本测算表见第二十一章《项目目标责任成本测算书》65 十六、资金流量策划65 十七、合同管理策划17.1、合同管理模式实行分级管理与归口管理相结合的原则，明确合同管理职责，实行承办人制度、审查会签制度、授权委托制度、合同专用章制度、合同备案制度、合同争议报告制度及责任追究制度。17.2合同管理职责17.2.1公司经营部是合同归口管理部门，履行以下管理职责：⑴建立健全公司合同管理制度，指导、协调项目部合同管理工作。⑵监督检查合同管理工作的合法合规性。⑶参与重大合同的评审（招投标）、商务谈判和签约活动。⑷监督检查合同履行情况。⑸进行合同备案、台帐及汇总的统计。⑹组织合同业务人员培训，指导解决合同争议。⑺制订和发布公司合同示范文本。17.2.2公司经营部是合同承办部门，履行以下管理职责：⑴调查了解合同对方主体资格、资信和履约能力等情况。⑵办理授权委托申请，组织合同谈判和起草合同文本。⑶进行合同文本审查会签的流转。⑷组织履行合同，协调处理履约中出现的争议和索赔签证。⑸建立和保管合同台帐、档案及统计分析，按规定进行合同备案归档。17.2.3公司财务部履行以下管理职责：⑴参与审查、会签合同。⑵审查合同中的财务收付条款的合法合规性。⑶审查合同对方提交的各类担保，组织向业主提交的各类担保。⑷按照合同约定办理工程款收付事项。17.2.4项目法务部履行以下管理职责（有条件的，聘请专业律师担任）：⑴审查会签合同。⑵依据法律法规和政策，对合同订立、履行、变更、解除等事项进行全面审查，保证合同的合法、有效性。⑶对合同订立、履行中出现的失控和违法情况，提出法律意见。⑷协助项目部处理合同争议。17.4合同履约管理17.4.1在组织和监督合同履行的同时，督促其他各方当事人按约全面适当地履行合同。合同生效前不得实际履行，合同生效前确需履行的，必须进行风险分析并报经公司批准。65 17.4.2合同承办人必须及时履行合同约定的通知义务，包括提示有关部门、单位按合同约定的日期、期间履行合同义务或主张权利；汇报、请示、协调、解决合同履行中出现的问题、争议。17.4.3项目部每月对合同履行情况进行一次检查，在公司月度生产管理调度会上汇报合同履行情况。17.5合同索赔管理17.5.1工程索赔包括工期索赔和费用索赔，索赔请求应当在合同约定的时间内、以合同约定的形式提出并提交索赔相关文件。17.5.2索赔相关文件一般包括索赔通知书、索赔文件。其中索赔通知书是指在合同约定的时间内向对方发出的表明己方要求工期或费用索赔意向的通知；索赔文件是在索赔通知书发出之后，在合同约定的时间内向对方发出的完整详细的索赔材料，一般包括：⑴索赔信：致对方或其代表的信函，信函中应说明索赔事件发生的原因，列举索赔理由，提出合同索赔金额与工期及附加说明。⑵索赔报告：列举索赔的核心内容，详细说明合同索赔的事实和理由，说明索赔的合理合法性，简要列出损失计算和要求赔偿的金额和工期等。⑶索赔金额和索赔工期的详细计算书与证据，根据合同约定的方法计算索赔金额和索赔工期。17.5.3项目经理为工程索赔的第一责任人；项目经营部为工程索赔的执行部门，在项目经理领导下负责监督合同履行情况，及时确认工程索赔事项并向项目经理汇报，指导其他部门搜集和汇总工程索赔的证据，按照合同约定的时间发出工程索赔通知和索赔文件，接受并处理对方发出的索赔意向、通知和索赔文件，参与各项工程索赔谈判，办理工程索赔的其他具体事项；项目工程部、财务部、质安部、物资部等为工程索赔的协助执行部门，协助搜集工程索赔证据，参与与本部门有关的工程索赔谈判。17.6合同争议管理17.6.1应首先采用协商、调解方式解决。协商或调解够达成一致时，应当及时订立书面协议。协商或调解不能达成协议时，可依合同约定进行仲裁或诉讼。17.6.2发生重大合同争议时，项目部应将争议事项及时以书面形式通知公司有关部门，同时迅速收集有关证据，会同公司有关部门及时提出争议处理方案，并向公司领导报告。在处理方案批准前，按照合同规定应当按期给予回复的文件，项目部应组织予以回复，重大事项的回复须经公司分管领导事先审查。17.7合同档案管理合同履行完毕或权利义务终止后，项目部按档案管理规定的分类形式和格式标准整理合同档案，并按档案管理规定的时间及方式移交归档。65 合同档案一般包括：背景材料、当事人主体资格及资信证明文件、合同审查意见书、合同正本、授权委托书正本、履约或争议解决情况的说明、合同变更或解除的相关文件、合同双方的往来函件和协商记录、其他与合同有关的文件。17.8合同管理的考核与激励17.8.1每半年对合同管理工作进行一次检查，形成书面检查与考核报告。17.8.2有以下情形之一的，给予表彰和奖励：⑴为项目避免或挽回重大经济损失的；⑵检举揭发利用合同进行违法活动并查证属实的；⑶合同管理工作业绩突出的；⑷其他应予表彰和奖励的。17.8.3有以下情形之一的，给予通报批评和处罚：⑴订立有重大缺陷或无效、虚假合同的；⑵与对方恶意串通，谋取私利损害项目合同利益的；⑶发生争议隐瞒不报或擅自处理争议的；⑷擅自放弃权利对项目造成损害的；⑸泄露商业秘密或其他相关秘密的65 17.9合同流程管理序号合同管理流程管理策划内容1合同管理内容对工程签署的所有合同，包括但不限于总承包合同及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行标准化程序管理，使总承包能够对本工程进行有效的管理、协调，确保工程施工顺利进行。2合同草拟公司合约部门负责制定各类合同的标准合同文本，项目经理部在办理相关业务时应使用公司合同标准文本，并视实际情况在标准合同文本基础上进行完善使用。3合同评审与会签审批合同评审可以视评审合同的复杂性，采用传阅、书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写《合同评审表》。4合同签订所有合同（初始业主合同外）必须经过项目经理审核，并报公司审批备案后方能签订。5合同文本传递业主合同签订用印完毕，由商务部保存正本，并负责向公司财务资金部、项目经理部及合同中相关各方传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。分包合同签订完毕后，由项目合约商务经理负责向合约部传递合同正本，并由合约商务部向公司财务资金部传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后，采购部门保存合同文本正本原件，并负责向公司财务部传递合同副本，如遇副本不足情形，可采用复印文本。6合同交底业主合同的交底由合约部组织向项目经理、项目商务经理、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、现场管理人员、项目财务人员等进行交底。合同交底应采用书面方式进行，并不得少于以下十个方面内容：项目投标背景；签约双方合同负责人、参与人职权范围；合同造价条款缺陷；工程目标的约定；合同变更方式约定；竣工验收与移交约定；合同结算期限与结算工程款支付约定；合同保修金以及保修金返还约定；争议解决约定；其他合同缺陷约定。65 7合同变更当设计变更、工程变更、洽商内容超出合同约定工程范围和造价范围时，项目商务经理应组织项目相关人员，针对变更进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。业主合同变更会签填写《合同变更会签单》，报公司总经理审批后方可变更。8合同文本保管合同文本包括中标通知书、各类合同、合同变更、合同会签单、合同会签文本、用印申请单等文件。合约部负责公司合同文本正本（除物资采购合同以外）的保管工作并汇总台帐，采购部门负责建立物资采购合同台帐和采购合同文本的保管。台帐内容应至少包括：合同类别、项目名称、合同名称、工程范围、合同金额、签订日期、履行效力期间等。物资采购、设备采购合同的原件正本由采购部门保管，合同会签单以及会签合同文本的复印件由合约商务部保管。采购合同变更文本由物资及设备部门负责保管正本。项目商务经理负责项目有关全部合同文件的保管和合同台帐的建立、维护和更新。65 十八、工程款回收与结算策划65 十九、财务风险管理项目控制风险的最终目的是在满足合同质量、工期、安全等目标的基础上达到项目造价风险的控制，实现项目效益最大化，收集整理与项目造价有关的风险因素，为项目识别造价风险和签证时提供参考依据和提示作用。19.1项目风险分类Ⅰ、项目造价风险清单序号工程风险因素典型风险1设计变更原设计漏项、结构修改、装修变更、提高质量等级等2材料代换供应的材料与设计要求不符需代换3返修、加固和拆除因设计或建设单位等原因，需对工程进行返修、加固和拆除4技术措施费合同价未包括的技术措施费和超越一般施工条件的特殊措施费用5季节性施工增加费冬雨季施工增加费中不包含的特殊措施费用，如防腐、耐酸、筑炉或为工期需要利用的电热、蒸气、搭设暖棚、雨棚、大型排洪沟、抽排地下渗水等而增加的费用6交叉施工干扰增加费由于建设单位原因，造成几家施工单位发生平行立体交叉作业，影响工效，采取措施等发生增加费7合同外文明施工及临时设施费用施工工地砖围墙、进出场道路硬化，进出口道路专人清扫、保洁，现场50米以外的临时水管、线路、道路等发生费用8赶工措施费由于建设单位要求工期提前，工程必须增加人、材、机等的投入而增加的费用及夜间施工增费加9图纸资料延期交付由于图纸资料延期交付，无法调剂施工的劳动人数，停滞的机械设备的费用10停窝工损失由于建设单位责任（如供应的材料、设备、器具未按时供给，未及时提出技术核定单、计划变更、增加或削减工程项目、变更设计、改变结构、停水、停电、未及时办理施工所需证件及手续等因素）造成的停窝工的11机具停滞损失因建设单位原因，造成施工机具（包括解除车辆运输计划合同损失）停滞费用12材料多余积压或不足的损失由于建设单位中途停建、缓建和重大的结构修改而引起材料积压或不足的损失13材料二次转运合同价中未包括，属建设单位责任或因场地狭窄而发生的材料、成品和半成品的二次倒运14材料价差属建设单位原因或甲乙双方商定由建设单位承担的材料价差（包括材料的价差、量差和运杂费等）65 15检验、试验费设备材料复检及试验费，包括新结构、新材料的实验费、建设单位供应的不带合格证的设备、材料的检验，或建设单位要求对具有出场合格证明的材料进行检验，对构件进行破坏性试验及其他特殊要求检验、试验费用根据设计或工艺要求增加的加工和实验费，如采用特种砂浆、特种砼、装修油漆等工程要做样板试验的费用16大型特殊施工机具租赁费不属于施工单位自行配备的大型特殊施工机具需向外单位租赁的，其台班租赁费用（包括机具往返运费等）一般比定额机械台班价格要高，由此造成的费用价差17甲供材料无18不可抗力不可抗拒因素，自然灾害等造成的损失19未包括费用因建设方责任造成的未包括在预算内的费用。如：“三通一平”未能达到设计要求降水而造成的工期、费用的增加，设计不周而发生的基础加深、费、土方超运距、铲草皮、挖淤泥流沙等20建设许可证建设单位不能按期提交“建设许可证”等而造成损失21银行利息或罚款建设单位未按合同规定拨款或未按期办理结算引起的信贷利息和违约金22政策调整因国家政策调整和市场价格波动引起的费用增加23设计任务变更计划任务变更造成临时人工遣散和招募费用的损失24地下障碍物现场发生的特殊情况，如地下障碍物（包括地下阴河、地下古墓、地下古井）、跨越障碍物施工、地下水位或土质与勘察设计资料不符而发生的增加费用25指定分包建设方指定分包引起的总包和其他分包的损失和工期延误26紧急措施由于建设方的责任，在情况紧急又无法与建设联系时，承包商采取保证工程和人民生命财产安全的紧急措施27其它签证建设单位临时租赁施工单位的机具建设单位在现场临时委托施工单位做与合同规定内容无关的其他工作建设单位借用施工单位的工人进行与工程无关的工作65 Ⅱ、财务风险控制策划a、风险说明施工项目财务风险是指施工项目财务活动在项目投标、组织施工到工程竣工交付使用过程中，由于自身及外部各种难以预料或控制因素的影响，使施工项目的财务收益具有不确定性，导致施工项目亏损，使企业蒙受经济损失。b、适用范围针对本项目从开工到结算工程款回收完毕。c、风险控制目标：通过分析施工项目财务风险的形成因素，了解财务风险产生的来源和特征，正确预测、衡量财务风险，进而采取适当的控制与防范措施，以达到降低财务风险、减少损失、实现企业预期经济效益的目的。本管理方案重点针对项目在施工生产中工程款收支等存在的问题而进行编制，为防范在合同履行中工程款应付、未付、超付等资金失控现象时应全面考虑。19.2部门岗位风险控制责任a、项目经理项目经理签署支付工程款审批流程（审核）意见，审批（审核）内容包括：对项目材料、劳务、租赁等结算批准签字；对项目各部门审核内容进行复核，并签署同意或不同意付款，对项目超付、重付款项负责。并负责上报公司付款流程；b、项目商务经理签署审批（审核）意见，审批（审核）内容包括：收、付款是否按合同约定性条款，核对材料、劳务分包、租赁等结算书并签署同意或不同意付款；c、项目材料设备部项目材料管理负责人签署审批（审核）意见，审批（审核）内容包括：累计已供应量，供货时间、质量标准是否按合同约定，供货单位证件是否齐全，并签署同意或不同意付款；d、项目总工项目工程技术负责人签署审批（审核）意见，审批（审核）内容包括：进度是否按合同或计划节点完成，质量标准是否达到合同要求。并签署同意或不同意付款；e、项目成本会计项目成本会计签署审批（审核）意见，审批（审核）内容包括：对累计已收付款及各项应扣款进行复核，并签署同意或不同意付款；f、公司商务部对项目支付的工程款项进行复核，并签署意见；g、公司生产经理对项目支付的工程款项进行复核，并签署意见；65 h、公司财务部根据项目资金的收款，审核应扣款项的正确性，并审核项目支付的附件是否提供；i、公司总会计师根据公司的资金状况，审核并签署支付意见；j、公司总经理总经理审核并签署意见；k、公司书记复核项目付款流程并签署意见19.3风险控制措施控制措施①：项目投标阶段存在的财务风险及控制防范：在确定分包单位时，应根据总包合同的相应条件，向分包单位收取一定比例的工程保证金，并视工程情况要求分包单位垫资施工。保证金的返还、分包工程款的支付与建设单位工程款的支付同步，分解资金压力，转移财务风险。控制措施②：项目施工过程存在的财务风险及控制防范：在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。65 三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，应根据施工预算及工期要求，制订出项目费用预算开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。要精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。控制措施③：项目竣工过程存在的财务风险及控制防范施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时，延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大。因此，施工企业按照图纸要求完成施工后，首先，要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。其次，在工程保修期内，项目经理部应根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。责任人：项目经理、商务经理或者项目经理班子完成时间：项目招投标至项目竣工结算工程款回收完毕。19.4过程监测：按照局对直营公司的相关规定，项目部不独立设置财务管理机构，其财务收支及核算等均由公司直接管理，资金收支严格执行四局规定。在这种情况下，项目部应配备项目成本核算员，对项目材料、劳务、租赁费等合同的付款严格把关，建立应付账款台帐和应付帐款月报表制度，并及时上报项目经理和公司财务部。针对本项目，在施工中必须强化项目资金管理，防范和化解财务风险 。项目部报资金使用计划，严格审批制度，遵循以收定支的原则。项目工程款的支付控制：为了更好的控制项目材料、劳务、租赁等工程款的支付，那么项目部应建立劳务、专业分包付款支付审批流程；材料采购支付审批流程；设备料具、租赁付款支付审批流程；现场经费支付审批流程；工程款集中支付审批汇总表。项目部按照流程逐项审核签字，财务成本核算员填写工程款集中支付审批汇总表和相关发票等附件，再交由公司财务部，按照公司的工程款付款流程逐项审核签字后支付至最末级债权人。19.5应急预案a、应急组织及职责应急领导小组设在项目部综合办公室，由项目经理任组长，项目部商务经理、办公室主任任副组长，综合办公室、商务部人员、成本会计为成员。应急领导小组负责因外欠款项发生投诉、聚众闹事等影响恶劣事件、公司成本严重亏损等情况时采取应急措施。b、应急措施引起公司成本严重亏损、拖欠工人工资、供应商欠款等发生闹事、诉讼等情况时，应迅速向公司财务部递交说明原因的书面报告；配合公司拿出方案，积极协调处理。为了彻底解决农民工工资拖欠问题，防止农民工工资拖欠问题，可采取以下措施：①65 项目开工前，要按照工程预算金额的5％足额将工资保障金存入建设部门指定的账户。工程竣工验收合格后12个月内如没有拖欠工资的投诉，可以将本息一并支取。如有拖欠工资投诉，可配合当地建委从保障金中划支所欠工资；②总承包企业实行分包时，要与分包企业签订合同，承担项目建设中发生的工资发放义务与责任；③建立日常工作机制和监督机制。应加强对民工工资的监管制度，促使项目依法支付农民工工资，落实清欠责任，及时兑现农民工工资。19.6记录要求要求项目部有工程款支付流程并签署意见，责任分明，留有痕迹。并建立相应的台帐。二十、法务策划20.1总则项目法律事务从法律证据角度对项目实施管理活动中发生的各种有关文件资料（包括合同文件、履约资料、会议纪要、往来函件、授权文件、印章管理等，各项具体细节防范参见《中国建筑股份有限公司法律事务管理手册（含附件）》《中国建筑股份有限公司工程项目法律事务工作细则及考核管理办法》，将合同法律风险防范工作全面落实到整个施工管理过程中。20.2法务管理主要工作（一）开展项目法律文书管理1、以会议、书面意见等形式对项目各类法律文书管理的注意要点做交底，提供日常咨询，指导有关部门岗位人员分门别类建立台账。2、建立项目法律文书汇总目录台账，项目有关部门岗位人员按要求将项目法律文书目录提交给项目法律顾问。3、定期或不定期对项目法律文书进行总体分析，及时发现有关风险点和问题，向项目提出意见和建议。（二）审核、起草有关文函65 从法律角度审核项目往来函件（尤其是重大经济往来函件、工期往来函件、索赔函件等），并制作法律服务意见表。审核会议纪要等有关文函（经济商务类），并根据需要起草相关文件。项目法律顾问不驻现场，主要采取各种电子通讯方式提出审核意见，赴项目时在会签单上补签字。（三）参与开展履约策划项目法律顾问参与履约策划的编写工作。针对工程承包合同及其他有关资料，从风险防控、规避法律风险角度进行指导，并参与履约策划交底与执行。（四）参与分包/分供合同签约管理，防范合同风险1、参与项目分包/分供商招标活动，审核、并根据需要协助起草招标文件。2、协助开展分包/分供商主体资格、资信审核。3、参与分包/分供合同签约谈判，进行评审后提出法律意见并制作合同评审法律服务表。（1）合同文本方面，原则上一律使用公司发布的示范文本；（2）文字表述注意准确规范，使用全称和书面用语，不应当有歧义和模糊不清的地方；（3）条款应当完备、内容应当详尽准确；（4）审核分包/分供合同的预付款保函/保证金、履约保函/保证金、质保金保函/保证金的及时性和有效性，满足施工具体需要；（5）工程保修期和质量保证金的约定符合国家相关法律法规的规定。（五）协助项目对劳务分包商进行合法管理1、审核各分包单位资质等主体文件，协助做好劳务分包合同交底工作，指导、参与、监督分包单位的农民工用工管理，核查劳务人员进退场手续是否完备，是否符合《中建四局达标管理规范》的要求，避免发生用工纠纷。2、了解项目所在地劳务合同备案制度，协助项目办理劳务合同备案，监督分包商与劳务人员依法签订合同及办理保险事宜。3、协助项目做好农民工工资发放等方面的实名制管理工作，避免出现劳资纠纷。65 （六）参与索赔与反索赔工作1、协助项目编制索赔与反索赔方案、流程。结合项目总包合同的内容，法务工作人员指导并协助项目编制索赔与反索赔方案、流程，协助项目做好索赔与反索赔证据及相关规范性文件的搜集、整理，编制索赔与反索赔报告文件，指导项目按约定的时间履行合同。2、参与具体的索赔与反索赔工作，协助项目做好索赔与反索赔证据及相关规范性文件的搜集、整理，必要时编制索赔与反索赔报告文件。根据需要起草有关文件。3、对我方报送的索赔事项，业主逾期不予处理或者无正当理由驳回的，评估风险、出具法律意见书。4、索赔与反索赔事项结束后，从合同法律风险防范角度对我方报送的索赔事项，业主逾期不予处理或者无正当理由驳回的，评估风险、出具法律意见书。（七）协助办理工程保险事宜1、协助、指导相关部门办理建筑工程意外伤害险、工程一切险。就保险期间、免赔额、保险范围等重要条款出具专项法律意见书。2、对项目上发生的用工意外伤害事故、机械毁损事故，应及时提供相关法律咨询，并在索赔时限、范围、数额、鉴定程序方面出具法律意见书。协助、指导项目进行保险理赔。（八）参与办理结算事宜1、按总包合同的约定及公司制度的要求，参与办理竣工结算。对恶意拖延结算的业主，及时向公司领导汇报；同时视结算拖延情况，评估结算风险，出具法律意见。2、参与办理分包/分供合同结算，及时提醒并协助项目上起草结算协议、催告文函，防范发生结算纠纷风险。（九）协助项目规范用印和授权管理1、协助项目建立、完善印章使用制度和流程，明确项目印章保管人及用印审批权限；指导项目相关岗位人员建立用印台账，用印台账和用印申请应一致。65 2、协助、指导项目明确合同相关方的有关人员（业主、我方、分包/分供商等，包括签约人、驻现场代表、材料、机械设备收货人/接货人）的权限范围和期限等，要求合同相关方出具其有关人员的书面授权，避免出现无权或越权人员或行为，导致法律行为无效。3、对合同相对方应分类建立发文台账，签收人应为已授权的有权代表人；如出现无授权人员签字情况，应及时让有授权人员补签追认。（十）协助/牵头处理有关纠纷对项目发生的一般履约纠纷，由责任部门牵头，项目法律顾问配合处理，提供法律专业意见；发生法律纠纷或收到律师函、催款函等情况时，由项目法律顾问牵头负责处理，项目有关部门配合处理。（十一）组织开展普法培训1、向项目提供工程所在地的造价、质量、安全文明施工管理、劳务、合同备案等方面的地方法规、政府规章及其他规范性文件，并对相关文件的出台背景、注意要点进行说明，指导项目结合建筑行业特征及项目实际情况选择性适用。2、项目法律顾问应在项目施工期间，结合项目实际情况和常见多发的风险案例，至少牵头组织一次针对项目管理人员的法律培训。3、针对项目实际情况及问题，灵活参与开展普法讲座、法律知识竞赛、“工人夜校”等多种形式的普法活动。（十二）参加项目例会，了解施工现场驻现场的项目法律顾问应参加项目有关例会，项目法律顾问应定期参加项目重要例会，及时发现风险点，并提出法律专业意见。项目法务经理或法务联络员应于每月前向公司法律事务部门报告项目履约风险情况。对项目施工管理过程中发生的纠纷、处罚等重大风险事宜及时向公司法律事务部门报告。项目法律顾问在条件允许的情况下，还应经常去施工现场学习、了解施工管理情况。项目法律联络员也应定期列席项目例会，从中学习与发现项目法律风险问题。（十三）提交阶段服务记录、总结报告项目法律顾问应将阶段服务工作记录、年度及最终总结报告提交项目经理，并报送公司法律事务部。65 （十四）搜集、提供地方有关政策法规文件持续搜集工程所在地的造价、质量、安全文明施工管理、劳务、合同备案等方面的地方法规、政府规章及其他规范性文件，注意相关法律法规的变化及新出台的规定，对其适用和影响结合项目实际情况进行分析，对项目提出有关意见和建议。（十五）人员资源配置1、项目法律顾问及项目法律联络员：为了更有效、及时完善项目法务工作，根据项目实际情况，设置项目法律顾问及项目法律联络员各一名，共同负责项目法务管理工作。2、项目法律顾问不常驻项目，但应不定期赴项目进行法律服务工作，并参加项目重要会议。项目法律顾问助理应保证每月四次以上驻项目工作。3、由于项目上商务人员直接经办项目工程报量、结算、经济签证等相关业务，可更为有效的实施发展法务工作，由项目商务经理兼任项目法务联络员，并配备内业资料管理员一名，协助项目法务联络员工作。4、能上网电脑至少一台:资料尽可能实行网络化管理。针对本项目，项目部印章管理、各类收发文授权的完善、各类往来文件签字有效性的监督、会议纪要内容的完整性和形式的有效性监督是当前项目法务必须做好的，不容忽视的工作。该项目总承包施工合同中，未明确现场代表及权限，务必以书面形式落实。二十一、附件《项目目标责任成本测算书》65'