2008年旅游景点行业分析报告 74页

'2008年旅游景点行业分析报告前言本报告旨在为旅游企业、有意投资旅游行业的投资者服务，报告对旅游行业2008年的运行情况进行了详尽的描述和分析，并对行业2008年的发展进行了预测。2008年1～12月，我国入境旅游呈现下降的态势，除了香港同胞之外，入境旅游的外国人、澳门同胞和台湾同胞与上年同期相比都有一定程度的下降。Ø2008年1～12月，我国入境旅游累计人数达13002.74万人次，同比下降1.4%，增幅比去年同期下降了6.95个百分点；入境过夜旅游累计人数达5304.92万人次，同比下降3.05%，增幅比去年同期下降了12.68个百分点；旅游（外汇）收入累计408.43亿美元，同比下降2.57%，增幅比去年同期下降了26.05个百分点。Ø1～12月，入境旅游的香港同胞与去年同期相比，有一定的增长，外国人、澳门同胞和台湾同胞则同比有所下降。香港同胞累计入境旅游人数占累计入境旅游总人数的超过了60%。Ø总的看来，我国入境旅游总人数中，选择徒步方式入境的最多，占到了56.48%，其次是汽车和飞机，分别占25.13%和12.93%，选择通过火车入境的旅游者人数最少，仅占全部入境旅游者人数的1.24%。Ø2008年1～12月，全国旅游外汇收入累计为408.43亿美元，同比下降2.57%。按不同客源地划分的游客在华花费情况为：外国人在华花费为236.99亿美元，同比下降5.90%，占总花费的58.02%；香港同胞在华花费为92.6亿美元，同比增长5.24%，占总花费的22.67%；澳门同胞在华花费为34.03亿美元，同比增长17.43%，占总花费的8.33%；台湾同胞在华花费为44.81亿美元，同比下降11.04%，占总花费的10.97%。74 目录前言1目录2图表6第一章2008年我国旅游业发展概况8一、2008年入境旅游总体概况8二、入境旅游人数9三、入境过夜旅游者人数11四、旅游者入境方式13五、主要城市接待旅游者人数13六、2008年全国红色旅游发展分析15（一）红色旅游继续保持良好发展态势15（二）红色旅游教育功能更加显现15（三）红色旅游推动了老区脱贫致富，“经济功能”日益显现16（四）红色旅游成为境外游客关注热点16（五）红色旅游宣传工作不断加强，全国各地节庆活动丰富多样，精彩纷呈16（六）红色旅游区域合作进一步加强，区域联合蓬勃发展17（七）红色旅游的市场化程度继续提高17（八）全国红色旅游景区基础设施日趋完善18（九）红色旅游从业人员培训扎实有效18（十）红色旅游发展的体制机制日趋完善18第二章2008年行业政策及热点分析20一、行业政策20（一）国家旅游局发布《关于旅游业应对气候变化问题的若干意见》20（二）《西藏自治区旅游发展总体规划》修编本通过专家评审21（三）福建省出台《关于入闽旅游和对台旅游的奖励办法22（四）龙岩市政府出台《关于加快发展旅游产业的若干意见》22二、行业热点2374 （一）国家旅游局发布2008年旅游经济运行主要数据23（二）国家旅游局确定2009年为“中国生态旅游年”23（三）深圳2008年旅游总收入超517亿24（四）安徽2008年游客接待量首次突破1亿人次24（五）四川省生态旅游收入115亿25（六）福建春节黄金周旅游进账24.27亿元26第三章20081～12月年入境外国旅游者概况27一、旅游者的国别构成27二、外国旅游者的年龄构成28三、外国旅游者的性别构成30四、外国旅游者的目的32第四章2008年旅游外汇收入概况34第五章2008年各黄金周旅游概况37一、2008年“五一”黄金周旅游概况37（一）景区接待游客同比下降24.45%37（二）我国居民出游依然相当热情37（三）“五一”小长假呈现出显著特点和变化37二、2008年“十一”黄金周旅游概况38三、2009年春节黄金周旅游概况39第六章2007年主要旅游景点公司发展情况分析41一、黄山旅游发展股份有限公司41（一）公司简介41（二）2008年公司经营状况分析41（三）2009年度经营计划43二、桂林旅游股份有限公司44（一）公司简介44（二）2008年公司经营状况分析45（三）2009年度经营计划46三、北京首都旅游股份有限公司48（一）公司简介4874 （二）2008年公司经营状况分析48四、峨眉山旅游股份有限公司51（一）公司简介51（二）2007年公司经营状况分析51（三）2009年度经营计划53五、丽江玉龙旅游股份有限公司54（一）公司简介54（二）2008年公司经营状况分析54（三）2009年年度经营计划55第七章生态旅游分析专题57一、生态旅游概述与发展历史57（一）生态旅游的概念57（二）生态旅游的产生与发展历史57（三）生态旅游开发模式59二、生态旅游的发展前景分析61（一）风景名胜观光旅游61（二）红色旅游62（三）民俗旅游62（四）体育旅游63（五）考察/探险旅游63（六）观光农业旅游64（七）湖泊湿地旅游64（八）山（岳）地旅游65（九）草原旅游65（十）森林旅游65第八章2009年旅游行业发展分析67一、中国旅游业发展前景67二、民营企业投资旅游产业行为分析67（一）民营企业投资旅游业取得成功的原因68（二）民营企业投资旅游业问题分析6874 （三）民营企业投资旅游业的对策70三、旅游景点投融资现状与投资策略71（一）融资的目的71（二）融资方式72（三）财务预测和风险控制73（四）行业投资策略7474 图表图表12007～2008年我国入境旅游总体情况8图表22007～2008年我国月度入境旅游同比增长情况9图表32007～2008年各月入境旅游人数及同比增长情况10图表42007～2008年各季度累计入境旅游人数占总入境旅游人数的比重11图表52007～2008年各月入境过夜旅游者人数及同比增长情况12图表62008年不同入境方式累计入境人数情况13图表102007－2008年12月各年龄段累计入境外国旅游者人数情况28图表112008年1－12月各洲各年龄段累计入境外国旅游者人数情况29图表122007－2008年累计入境外国旅游者性别构成及同比增长情况30图表132008年1－12月不同国别累计入境外国旅游者性别情况31图表142007－2008年不同目的累计入境外国旅游者人数情况32图表152008年1－12月不同目的累计入境外国旅游者人数国别情况33图表162007－2008年各月入境旅游（外汇）收入累计数及同比增长情况34图表172008年度黄山旅游主要收入指标43图表182008年桂林旅游主要收入指标45图表192008年首旅股份主要收入水平指标51图表202008年峨眉山A主要收入水平指标53图表212008年丽江旅游主要盈利水平指标5574 第一章2008年我国旅游业发展概况一、2008年入境旅游总体概况2008年1～12月，我国入境旅游呈现下降的态势，除了香港同胞之外，入境旅游的外国人、澳门同胞和台湾同胞与上年同期相比都有一定程度的下降。2008年1～12月，我国入境旅游累计人数达13002.74万人次，同比下降1.4%，增幅比去年同期下降了6.95个百分点；入境过夜旅游累计人数达5304.92万人次，同比下降3.05%，增幅比去年同期下降了12.68个百分点；旅游（外汇）收入累计408.43亿美元，同比下降2.57%，增幅比去年同期下降了26.05个百分点。10月，入境旅游人数达1122.82万人次，同比下降3.22%；入境过夜旅游人数达473.61万人次，同比下降5.95%；旅游（外汇）收入36.80亿美元，同比下降8.11%。11月，入境旅游人数达1055.09万人次，同比下降4.87%；入境过夜旅游人数达427.02万人次，同比下降8.18%；旅游（外汇）收入32.53亿美元，同比下降9.24%。12月，入境旅游人数达1095.09万人次，同比下降4.96%；入境过夜旅游人数达428.61万人次，同比下降9.07%；旅游（外汇）收入31.42亿美元，同比下降10.15%。图表12007～2008年我国入境旅游总体情况单位：万人次，亿美元，%74 图表22007～2008年我国月度入境旅游同比增长情况二、入境旅游人数1～1274 月，入境旅游的香港同胞与去年同期相比，有一定的增长，外国人、澳门同胞和台湾同胞则同比有所下降。香港同胞累计入境旅游人数占累计入境旅游总人数的超过了60%。从1～12月累计入境旅游人数情况看，香港同胞为7835.01万人次，同比增长0.51%；澳门同胞为2296.63万人次，同比下降0.95%；台湾同胞为438.60万人次，同比下降5.24%；外国人为2432.53万人次，同比下降6.83%。10月、11月、12月，入境旅游的香港同胞人数分别为651.31、638.97、681.49万人次，分别同比下降2.50%、2.73%、4.00%；入境旅游的澳门同胞人数分别为198.03、191.08、205.55万人次，分别同比增长5.32%、2.61%、7.85%；入境旅游的台湾同胞人数分别为42.42、33.81、33.06万人次，分别同比下降1.36%、5.04%、4.35%；入境旅游的外国人人数分别为231.07、191.22、174.98万人次，分别同比下降11.5%、17.00%、19.42%。从1～12月累计入境旅游人数占累计入境旅游总人数的比重看，香港同胞为60.26%，占比较去年同期上升了1.15个百分点；澳门同胞为17.66%，占比较去年同期上升了0.08个百分点；台湾同胞为3.37%，占比较去年同期下降了0.14个百分点；外国人为18.71%，占比较去年同期下降了1.09个百分点。图表32007～2008年各月入境旅游人数及同比增长情况单位：万人次，%74 图表42007～2008年各季度累计入境旅游人数占总入境旅游人数的比重三、入境过夜旅游者人数1～12月，入境过夜旅游累计人数达5304.92万人次，同比下降3.05%，增幅比去年同期下降了12.68个百分点。其中，外国人为1970.41万人次，同比下降7.92%；香港同胞为2566.86万人次，同比增长1.09%；澳门同胞为387.90万人次，同比下降0.76%；台湾同胞为379.75万人次，同比下降5.65%。74 10月、11月、12月，入境过夜旅游者中，外国人人数分别为189.79、155.33、140.65万人次，同比增长分别为-12.35%、-17.75%、-20.30%；香港同胞人数分别为213.62、210.20、224.79万人次，同比增长分别为-1.99%、-1.73%、-3.44%；澳门同胞人数分别为33.47、32.31、34.79万人次，同比增长分别为5.65%、2.94%、8.36%；台湾同胞人数分别为36.73、29.19、28.39万人次，同比增长分别为-1.78%、-5.66%、-5.35%。图表52007～2008年各月入境过夜旅游者人数及同比增长情况单位：万人次，%74 四、旅游者入境方式地理位置对于入境旅游方式的选择有着很大的影响力，从2008年1～12月的累计情况看，香港同胞大多数选择徒步和经由汽车入境旅游，比例分别为60.16%和34.66%；澳门同胞则绝大多数选择徒步入境旅游，比例高达94.33%；台湾同胞则主要经由飞机入境旅游，这一比例为40.54%；在入境旅游的外国人中，有55.20%的人选择飞机，选择徒步、汽车、船舶的分别占15.11%、15.09%、11.30%。总的看来，我国入境旅游总人数中，选择徒步方式入境的最多，占到了56.48%，其次是汽车和飞机，分别占25.13%和12.93%，选择通过火车入境的旅游者人数最少，仅占全部入境旅游者人数的1.24%。图表62008年不同入境方式累计入境人数情况五、主要城市接待旅游者人数2008年1－12月，从各主要城市累计接待入境旅游人数来看，超过15074 万人次的城市分别是深圳（869.57万人次）、广州（612.48万人次）、上海（526.47万人次）、北京（379.04足70万人次的分别是无锡（61.13万人次）、中山（65.18万人次）、武汉（53.4万人次）、三亚（51.15万人次）、沈阳（47.64万人次）、哈尔滨（29.71万人次）、长春（21.71万人次）、济南（17.02万人次）、海口（13.61万人次）。2007年，从累计接待入境旅游人数同比增长看，增幅超过10%的城市有天津（18.22%）、大连（13.10%）、哈尔滨（10.19%）、黄山（18.22%）、厦门（12.14%）、重庆（14.47%）；出现负增长的城市有北京（-12.96%）、无锡（-12.01%）、青岛（-25.87%）、中山（-4.51%）、桂林（-2.78%）、海口（-8.93%）、三亚（-2.02%）、成都（-35.94%）、昆明（-1.79%）、西安（-36.8%）图表82007年1－12月主要城市累计接待人数及同比增长情况74 六、2008年全国红色旅游发展分析2008年，全国各地继续通力合作，认真贯彻实施《2004－2010年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），红色旅游持续较快增长，发展质量有了较大提升，政治、经济、文化“三大工程”成效显著。凸显十大亮点：（一）红色旅游继续保持良好发展态势2008年，红色旅游与全国旅游行业一样，先后经受了年初低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震和全球金融危机等重大事件的影响和考验，面临诸多困难。但红色旅游仍然魅力不减，继续保持健康持续发展的良好势头。据不完全统计，全年红色旅游接待人数达2.27亿人次，同比增长18.26%；实现综合收入达1239.35亿元，同比增长35.15%。天津、辽宁、广东、云南、宁夏等省（区、市）红色旅游接待人数同比增长50%以上。江西、吉林、安徽、广西、新疆建设兵团等地接待人数同比增长也超过20%；辽宁、云南等地的红色旅游综合收入同比增长超过100%。红色旅游已进入快速发展的轨道。（二）红色旅游教育功能更加显现中共中央政治局常委、中央精神文明建设指导委员会主任李长春在中央精神文明建设指导委员会上指出，要促进红色旅游持续健康发展，更好地发挥红色旅游的教育功能。实践证明，红色旅游实现了传统教育与休闲方式的有机结合，寓教于游、寓教于乐，实现了革命传统教育的大众化和常态化，促进了三个文明建设的有机结合。2008年抽样调查结果显示，在参加红色旅游的游客中，25%以上是青少年学生；有33%的受访游客表示到红色旅游景区旅游的目的是接受传统教育。各地把红色旅游景点作为学生开展综合实践活动的教育基地，强化对学生的革命传统教育。江苏梅园新村纪念馆在全国27个省市的中小学建立了“”周恩来班和2个“邓颖超班”，形成广为流传的“红色宣传站”。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆与北京、上海、西安等地的大中小学校建立共建关系，兴建了“百校共建铜牌墙”，配合学校搞好主题队会、入团、入党宣誓等主题活动，使广大中小学生受到深刻的爱国主义教育。红色旅游真正让“红色精神”扎根人心。74 （三）红色旅游推动了老区脱贫致富，“经济功能”日益显现实践证明，发展红色旅游进一步促进了革命老区经济社会和谐发展，加速了将历史、文化和生态资源优势转化为经济优势的步伐，有效带动了老区人民脱贫致富。井冈山、遵义、延安、临沂等革命老区依托丰富的红色旅游资源，开发旅游纪念品，积极发展“农家乐”等，成为当地经济新的增长点。湖北洪湖市瞿家湾镇全镇16000多人，有600余人从事红色旅游及相关产业，人均增加年收入2000余元，经济发展指标由原来全市后三名一跃成为前三名。甘肃会宁县通过举办2008年甘肃·会宁红色旅游文化节，引资5个多亿，有力促进了县域经济的发展。（四）红色旅游成为境外游客关注热点随着红色旅游景区软硬件不断改善，产品日趋成熟，社会影响力越来越大，品牌效应日益凸显，吸引了大批境外游客前往参观。据不完全统计，2008年全国红色旅游景区共接待境外游客实现较大增幅，增幅超过30%。（五）红色旅游宣传工作不断加强，全国各地节庆活动丰富多样，精彩纷呈2008年，中央主流媒体对红色旅游的宣传力度越来越大，推出了大批精品节目。“红色经典”青春励志型偶像剧－－《恰同学少年》，再现了伟大领袖毛泽东青年时期在湖南第一师范刻苦求学的奋斗历程和胸怀人民的远大抱负，激起了广大青少年的强烈共鸣，纷纷沿着当年伟人奋斗的征程，去体验革命的艰辛，自觉接受爱国主义教育。反映红色旅游三周年业绩的电视专题片《沿着辉煌的足迹》和第二届全国红色旅游导游员电视大赛在央视播出后，引起强烈反响，进一步提高了红色旅游的知名度；在4月的郑州国内旅游交易会和9月的北京朝阳国际旅游文化节上，红色旅游展区设计新颖、特色鲜明，分外引人，刮起了强劲的红色旋风。各地继续加大对红色旅游的宣传力度，江西省相继举办了第四届红色旅游博览会和中国红歌会；特别是由江西省首创的“中国红歌会”，自2006年举办以来，共有13万多人次报名参赛，3000多名普通群众通过荧屏演唱了各个时代的红色经典歌曲，电视观众人数超过两个亿。74 11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主办的“中国红歌会”大型晚会－－《永远的红歌》，在北京人民大会堂隆重举行，获得圆满成功。中共中央政治局常委李长春在观看演出后赞许地说：“江西办了一件大好事，搭建了红歌会这个平台，受到了全国人民的欢迎。今天看到全国各地的红色歌手在这里的成功演出，使我们进一步重温了我们党领导全国人民的革命史、奋斗史、创业史。我相信，红歌一定会给我们建设小康社会提供强大的精神动力，希望江西继续办好这个平台。”观看演出的观众认为，唱响红歌，不仅是一次民族音乐文化的传承，也是一种红色精神的宣扬，更是当代中国人屹立世界的一个形象表现。此外，湖南省隆重举办了纪念毛泽东同志诞辰115周年、纪念平江起义80周年活动等红色旅游系列活动；四川省广安市举办了“纪念改革开放30年，广安小平故里游”活动；安徽举办了“红色旅游·红歌嘹亮”－－省直机关迎国庆红色歌曲演唱大赛，甘肃省举办了第三界会宁红色旅游文化节。尤其值得一提是：8月3日，安徽、河南、湖北三省联动举办的“大别山红色旅游日”大型活动，活动期间，三省所有红色旅游景区（点）均免费向公众开放，社会反响强烈。（六）红色旅游区域合作进一步加强，区域联合蓬勃发展中办、国办印发《规划纲要》以来，各级各部门积极响应，社会各界广泛参与。各地在发展红色旅游的过程中，相互学习，不断强化区域合作，红色旅游区域联合体蓬勃发展，在2007年创建大别山鄂豫皖36县、川黔渝三省四市、湖南伟人故里“红三角”等几个成功红色旅游区域合作品牌的带动下，2008年又形成了晋冀豫“太行抗日烽火”红色旅游区，赣南、闽西“红色根据地”，闽粤赣“三省八市”、中山、湘潭、广安三市“二十世纪三大伟人故里红色旅游联盟”等红色旅游区域联合体。红色旅游区域联合的蓬勃兴起，有效整合了红色旅游资源，有利于红色旅游地之间的优势互补和共同发展，是进一步促进红色旅游持续健康发展的有效途口。（七）红色旅游的市场化程度继续提高随着红色旅游的健康持续发展，旅行社参与红色旅游的热情在不断提高，各地和红色旅游景区（点）与旅行社间的合作更加密切，特别是有重大活动、重要节庆日和纪念日的景区（点），旅行社都成了输送客源的“主力”。据统计，2008年旅行社共策划组织开行红色旅游专列275列，组织游客22.1万人次；全国已有6074 多条成熟的红色旅游线路被旅行社成功推向市场。自费参加红色旅游游客的多少，是衡量红色旅游市场化程度高低的主要标志。2008年抽样调查结果表明，在接受访问的游客中，自费参加红色旅游的游客占62.34%，已成为红色旅游的主体。为红色旅游的进一步发展提供了广阔的市场。（八）全国红色旅游景区基础设施日趋完善2008年，一批红色旅游经典景区基础设施项目相继建成。由中央和地方共同投资两个多亿的韶山“一号工程”建设项目于年底竣工开放。协调小组成员单位支持的和各地自建的红色旅游项目大部分也已建成投入使用。红色旅游基础设施的进一步改善，大大提升了红色旅游景区的服务质量，受到广大游客的广泛好评。在2008年抽样调查中接受访问的游客中，认为五大红色旅游区“很好”和“好”的占88.24%；有85.87%的游客有继续参加红色旅游的意向；有92.88%的游客愿意把红色旅游景区推荐给亲友。（九）红色旅游从业人员培训扎实有效加大红色旅游人才的培养力度，进一步提升红色旅游发展的软实力，是促进红色旅游健康持续发展的必由之路。据不完全统计，2008年，全国各地共组织红色旅游培训班622期，共培训37388人次。其中，全国红色旅游工作协调小组办公室，坚持从实际出发，区分层次，共举办红色旅游管理人员、导游讲解骨干（师资）人员、红色旅游统计骨干人员等类型培训班9期，共培训965人。特别是举办的川陕甘地震灾区红色旅游管理人员培训班，帮助灾区树立了战胜困难的信心，找出了恢复红色旅游的捷口，为灾区红色旅游的进一步发展提供了智力支持。（十）红色旅游发展的体制机制日趋完善2008年，全国红色旅游工作协调小组紧紧围绕促进全国红色旅游又好又快发展，密切协调配合，积极履行职责，主动开展工作，工作思路更加清晰、工作措施更加有力，工作成效更加明显。分别于2月18日和9月26日召开了协调小组第五次会议和全国红色旅游工作电视电话会议；组成四个联合调研组，对全国1274 个省（区、市）的红色旅游发展情况进行了实地调研；出台了《关于进一步促进红色旅游健康持续发展的意见》；进一步加强对国家支持的红色旅游项目建设的指导和项目资金使用的监管和稽查；积极推广爱国主义教育基地经验，继续指导和鼓励不同地区教育基地强强联合，提高红色旅游资源的利用率；积极指导各地编制红色旅游规划，推进红色旅游融合发展，搞好市场营销；积极指导各地把红色旅游与中小学生参与社会实践活动相结合；积极指导和扶持重点红色旅游资源地区打造“红色舞台”；不断加强对红色旅游交通建设的协调与指导，为红色旅游发展提供了有力支持；继续加大对红色文化遗产保护的监督力度；继续加强对革命历史文物普查和文物修缮及陈展内容的审定力度。各地不断加大工作力度，推动红色旅游的进一步发展。全国31个省（自治区、直辖市）均成立了红色旅游协调领导机构，定期研究红色旅游工作。江西、湖南、湖北、安徽等红色旅游资源大省，在省委常委会或省长办公会上专题研究发展红色旅游；有些地方党政领导经常深入一线调查研究，指导部署本地区红色旅游工作，并制定督查制度，狠抓落实。据不完全统计，全年地方财政共投入红色旅游项目资金16.75亿元，引导社会民营投资12.04亿元；另外，全国共有17个省（自治区、直辖市）制定了《红色旅游发展规划》，为红色旅游健康持续发展打下良好基础。74 第二章2008年行业政策及热点分析一、行业政策（一）国家旅游局发布《关于旅游业应对气候变化问题的若干意见》为深入贯彻落实科学发展观，促进旅游业全面协调可持续发展，根据党中央、国务院应对气候变化的部署，国家旅游局日前发布《关于旅游业应对气候变化问题的若干意见》，就旅游业如何应对气候变化问题提出对策。《意见》认为，自然生态、资源、环境是人类赖以生存和发展的基础，以气候变暖为主要特征的气候变化是人类社会共同面临的严峻挑战，对我国旅游业发展产生着现实和潜在的影响，要充分认识旅游业应对气候变化的重要性。《意见》提出旅游业应对气候变化的指导思想和以人为本、积极适应、主动减缓、因地制宜四个基本原则。指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家应对气候变化方案，增强防灾减灾意识，加强防范极端气候事件，积极开发利用气候资源，主动减缓气候变化影响，促进旅游业可持续发展，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。《意见》要求各地立足全球气候变化趋势，充分认识区域性气候变化的特征和规律，全面把握对旅游业的不利与有利因素。其中不利因素有三：一是气候变化对旅游资源保护的挑战。受全球气候变化影响，我国部分地区旅游资源的依存环境趋于恶化，开发利用难度加大。二是气候变化对旅游产品开发的难度加大。北方地区干旱少雨，缩小了水体、湿地、冰雪类旅游产品的开发空间；南方夏季暴雨、冬季冰雪增多，提高了旅游基础设施、接待设施的建设和维护成本；西部地区和青藏高原的生态环境脆弱，增加了旅游产品开发难度；海平面上升，厄尔尼诺和风暴潮等增多，提高了海滨度假和滨海旅游要求。三是极端气候事件对旅游业影响明显加剧。其中有利因素为气候逐渐变暖，春秋两季甚至冬季适游期延长，缩小了旅游淡旺季差异，部分地区因气候变化衍生的地域性物候特征，可开发为有特色的气象、山地和生态等景观。74 《意见》提出，气候变化是长期渐进的过程，旅游业要积极适应气候变化趋势，充分把握可利用因素，因势发展，顺势发展。一要把气候因素纳入旅游业发展全局之中。二要积极把握气候变化的有利因素。要善于利用和整合因气候变化衍生的新型旅游资源，重视开发与气候因素密切相关的雾淞、雪淞、云海、雨景、雪景等旅游产品。充分利用气候变暖延长的适游期，重点提升传统旅游产品，适度增加旅游新产品，加强引导客源流向，积极发挥气候变化有利因素的促进作用。三要主动防御灾害性气候事件。要针对气候变化引发的各种灾害性事件，分类采取预防性措施，加强旅游资源保护和设施维护。海滨旅游开发要选址适当，加固堤坝，防御风暴潮侵袭和海平面上升；山岳型旅游资源开发要加强游山步道、安全护栏建设，旅游设施要严防雷击、滑坡、泥石流；易受湿、热、雨、雪等气候变化影响的遗址遗迹和旅游景观，要注重增强保护的科学性和有效性。就主动减缓气候变化，《意见》要求全行业增强责任意识，充分发挥旅游产业优势，坚持绿色发展，自觉节能减排，主动减缓对气候变化的影响。一要加强旅游资源保护，避免片面追求经济利益和短期回报，防止其他用途的开发利用影响旅游资源保护，加剧气候变化。二要科学开发利用旅游资源。旅游开发必须以保护生态环境和减缓气候变化为前提，鼓励探索有助于减缓气候变化的旅游开发方式。三是积极推动旅游企业节能减排。借鉴相关行业和国际经验，研究各类旅游企业排放指标，加快制定旅游业环保标准。四是大力推广新型能源。按照发展循环经济、低碳经济的要求，旅游企业要积极实施清洁生产，提高能源资源利用效率。大型景区和旅游目的地要立足使用清洁能源和可再生能源，大力推广环保型旅游车、电瓶车、太阳能车。乡村旅游目的地要积极利用推广沼气，风能资源好的地区要充分利用风能发电。旅游景区宾馆饭店要加强推行建筑节能技术，提倡自然采光采暖和利用新型能源。五是大力倡导文明旅游，积极引导旅游者自觉爱护和保护环境。《意见》最后强调，要积极争取各级党委政府的重视和领导，把旅游业纳入各级政府应对气候变化的总体方案摆上重要工作日程，统筹规划，统一部署。同时，要加强旅游公共服务、加强导向性政策研究利用和国际合作与交流。（二）《西藏自治区旅游发展总体规划》修编本通过专家评审9月23日，由国家旅游局主持召开的《西藏自治区旅游发展总体规划》（2005-202074 ）修编（以下简称《修编》）评审会在国家旅游局举行。来自中国科学院、北京师范大学、北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京世纪唐人旅游发展有限公司、西藏社科院、西藏大学等科研单位和规划院所的多学科专家组成的评审组，听取了修编组汇报，审查了修编文本。经过认真讨论，评审组一致同意通过评审。《修编》在《西藏自治区旅游发展总体规划》（2005-2020）的基础上，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党和政府关于西藏发展的精神，统筹相关规划，立意较高、导向正确、思路清晰、定位合理，目标、任务、措施符合区情，对西藏自治区旅游业发展具有指导意义。据了解，《修编》以打造“世界一流高原生态与藏文化特色旅游目的地”为引领，围绕精品景区、精品旅游线路和特色旅游区，进行集中开发。按照点线面开发相结合的原则，实施中心辐射、轴线拓展、区域开发，逐步形成“七区四环两走廊一带一个合作区”的空间布局同，即：分别以地区首府为中心，依托特色资源，打造拉萨历史文化中心旅游区、山南雅砻文化观光旅游区、日喀则珠穆朗玛高山生态旅游区、阿里神山圣湖旅游区、昌都香格里拉旅游区、林芝森林生态旅游区、那曲（藏北）草原生态旅游区等七大区；以拉萨为发展核心，打造四条黄金旅游环线；打通茶马古道、唐蕃古道两条旅游方廊道；推进青藏铁路、青藏公路沿线旅游经济带建设；推进川滇藏香格里拉生态旅游区合作发展；初步开成贯通区内外的旅游线路网络。（三）福建省出台《关于入闽旅游和对台旅游的奖励办法福建省旅游局已出台《关于入闽旅游和对台旅游的奖励办法》，决定对组织省外居民经福建赴金马澎旅游或经福建连接金马澎赴台湾本岛旅游，给予10元/人次的促销补贴；如在福建省内停留2天以上，当年总量超过20000人次的旅行社，可同时给予5元/人次的促销补贴。（四）龙岩市政府出台《关于加快发展旅游产业的若干意见》近日，龙岩市政府出台《关于加快发展旅游产业的若干意见》，该意见共分七部分2274 条，包括鼓励多元旅游开发、扶持旅游项目建设、全力打造旅游品牌、大力拓展旅游市场、发展旅游企业集团、完善旅游产业要素、营造旅游产业发展环境等，比较系统地提出了加快我市旅游产业发展的意见及优惠政策，有较高的含金量。比如，为鼓励创造旅游品牌，《意见》提出：“对被评为国家4A、5A级的景区分别给予奖励100万元、300万元；获得中国旅游强县称号的给予奖励100万元；获得全国工农业旅游示范点的给予奖励20万元”等。二、行业热点（一）国家旅游局发布2008年旅游经济运行主要数据国家旅游局最新的统计数字显示，2008年，我国入境旅游人数为13003万人次，比上年下降1.4%。其中外国人2433万人次，比上年下降6.8%；入境过夜旅游者5305万人次，比上年下降3.1%；国际旅游（外汇）收入408亿美元，比上年下降2.6%。国内旅游总人次17.12亿人次，比上年增长6.3%；国内旅游收入8749亿元，比上年增长12.6%。国际国内旅游总收入1.16万亿元，比上年增长5.8%。其中国内旅游收入8749亿元，入境旅游收入2839亿元。2008年全年，中国公民出境旅游人数为4584万人次，比上年增长11.9%。（二）国家旅游局确定2009年为“中国生态旅游年”2008年11月7日，国家旅游局下发通知，决定将2009年全国主题旅游年确定为“中国生态旅游年”，主题口号为“走进绿色旅游、感受生态文明”。通知指出，近年来，我国生态旅游快速发展，业已成为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然高度和谐的大众化旅游产品类型，深受海内外游客喜爱。举办2009中国生态旅游年，旨在进一步加大生态旅游产品推广力度、广泛宣传环境友好型旅行旅游理念、大力倡导资源节约型旅游经营方式、切实满足不断升级的旅游消费新风尚，把我国旅游业建设成为遵循可持续发展原则的绿色产业。通知要求，各级旅游部门以“2009中国生态旅游年”为主线，在产品开发、市场推广、经营管理、消费引导等关键领域和重要环节，丰富生态内涵、提升生态品质、强化生态关切，做好主题演绎和口号宣传，切实营造出关注、参与、推动生态旅游发展的良好社会氛围。74 （三）深圳2008年旅游总收入超517亿深圳市旅游局近日发布的统计数据显示，2008年，深圳市接待游客总数为6755.3万人次，比上年增长2.93%，其中，过夜游客2659.3万人次，增长3.87%；旅游业总收入517.83亿元，增长1.31%统计显示，2008年，深圳市旅游景区接待游客2660.23万人次，比上年增长1.07%。其中，收费景区接待游客1997.21万人次，增长1.17%2008年，深圳市旅行社接待游客总数为592.4万人次，下降12.37%，其中，入境游客下降22.6%；旅行社出境游依然旺盛，全年游客达97.2万人次，增长1.95%（四）安徽2008年游客接待量首次突破1亿人次根据安徽省旅游局发布的《2008年度安徽省旅游经济运行分析报告》，2008年该省游客接待量达到了10070.28万人次，同比增长达26.58%。众多入皖旅游者为安徽省带来了737.12亿元的旅游总收入，这个数字也相当于2008年该省GDP的8.31%统计数字显示，2008年入皖游客中，仍以国内游客为主，达到9938万人次，同比增长26.62%，并且创造了约700亿元的旅游收入。国内游客中有70%以上游客为过夜游客。相对于国内过夜游客来说，2008年一日游游客较2007年增长较快，增幅达60%，一日游游客带来了近100亿的旅游收入，同比增长80%2008年安徽省入境旅游出现了逆势上扬。全年接待了132万入境旅游者，同比增长24.11%，包括旅游商品创汇在内的旅游外汇收入达到5.42亿美元。就入境客源市场分析，亚洲市场仍是该省最重要的客源地，几乎占据入境游客的“半壁江山”。韩国、日本、美国、德国、英国、法国、马来西亚、新加坡、泰国、澳大利亚、加拿大、印尼、意大利、俄罗斯14个国家的入境游客均超过了1万人次，其中韩国游客41.56万人次，占入境外国游客近一半比重从各市旅游总收入分析，17个市旅游总收入均出现同比两位数的增长，其中巢湖、淮南、合肥、芜湖、蚌埠和安庆6个市旅游总收入同比增长超过30%。黄山和合肥274 个市旅游总收入超过100亿元，分别达到141.26亿元和132.44亿元安庆、池州和芜湖3个市超过50亿元。全省17个市中，黄山、合肥和池州3个市是最主要的入境游客旅游目的地，其接待入境游客均超过10万人次。黄山市更是高达81.04万人次，接待了全省60%以上的入境游客。另外，合肥、黄山和安庆3个地市接待国内游客均突破了千万人次，分别达到1340.77万人次、1206.37万人次和1199.51万人次纵观全省41家重点监测景区，九华山、黄山、芜湖方特欢乐世界和天柱山接待游客量位列全省前四位，从门票收入高低来看，这4大景区微调了排序，分别为黄山、方特欢乐世界、九华山和天柱山，其2008年门票收入总和约占41家景区门票总收入的70%由于2008年开始实行新的休假制度，原来的3个黄金周调整为两个黄金周加五个小长假，给长线旅游带来一定影响，但对中短线旅游的拉动效果较为明显，7个假期中累计接待了全年36%的游客，旅游总收入86.68亿元，较前年3个黄金周旅游收入总和增长70%，除了春节黄金周由于大雪原因造成接待量和旅游总收入下降约10%，其余几个假期均表现不俗（五）四川省生态旅游收入115亿2008年四川省生态旅游实现接待游客共7511.48万人次，生态旅游直接总收入114.96亿元人民币，比2007年有所下降。其中，自然保护区实现接待游客181.74万人次，旅游直接总收入42.76亿元人民币。森林公园实现接待游客740万人次，旅游直接总收入11.55亿元人民币从2003年起，四川的生态旅游收入一年一个新台阶，从2003年生态旅游收入4亿元飞跃到2007年的直接收入139.21亿元。汶川特大地震使生态旅游损失惨重据统计，汶川特大地震共造成阿坝、成都、绵阳、德阳、广元、雅安等地的627处生态旅游景区景点受到毁坏，直接经济损失约61.34亿元。目前，全省生态旅游业正在逐步恢复中74 （六）福建春节黄金周旅游进账24.27亿元2009年春节假日期间，福建省共接待旅游者420.76万人次，比去年同期增长11.7%；其中一日游游客318.6万人次，占全部游客的75.7%；旅游收入达24.27亿元，比2008年同期增长17.3%，实现了旅游经济开门红。同时，全省无重大投诉事件和安全事故发生。74 第三章20081～12月年入境外国旅游者概况一、旅游者的国别构成2008年1～12月，我国累计接待外国旅游者2432.53万人次，同比下降6.83%。其中，接待亚洲旅游者1456.17万人次，占累计接待外国旅游者的比重为59.86%；接待美洲旅游者258.19万人次，占10.61%；接待欧洲旅游者611.27万人次，占25.13%；接待大洋洲旅游者68.87万人次，占2.83%；接待非洲旅游者37.84万人次，占1.56%；接待其他国家旅游者0.19万人次，占0.01%。在亚洲旅游者中，来自韩国和日本的旅游者最多，分别为344.61、396.04万人次；在美洲旅游者中，来自美国的旅游者最多，为178.64万人次；在欧洲旅游者中，来自俄罗斯的旅游者最多，为312.34万人次。其他国家（地区）的旅游者占累计接待外国旅游者的比例中，除了马来西亚（4.28%）、新加坡（3.60%）和菲律宾（3.27%）外，都不超过3%。2008年1～12月份累计，各大洲入境旅游外国人数与上年同期相比均有所下降。16个主要客源国中，只有2个国家的同比有所增长，具体情况是：俄罗斯增长3.98%、蒙古增长3.42%。图表92008年1－12月累计接待入境外国旅游者国别情况74 二、外国旅游者的年龄构成2008年1～12月，在累计入境外国旅游者中，25～44岁的中年人和45～64岁的中老年人占绝大多数，分别为1129.10、871.70万人次，占入境外国旅游者总人数的46.42%和35.84%；14岁以下的儿童和65岁以上的老年人相对较少，分别为98.52、127.09万人次，占入境外国旅游者总人数的4.05%和5.22%。从增长趋势看，各年龄段的外国旅游者与去年同期相比，均为负增长。其中，14岁以下的儿童同比增长-8.58%、15～24岁的年轻人同比增长-1.58%、25～44岁的中年人同比增长-5.32%，45～64岁的中老年人同比增长-8.09%，65岁以上的老年人同比增长-16.85%。图表102007－2008年12月各年龄段累计入境外国旅游者人数情况74 2008年1～12月，各年龄段中，累计入境外国旅游者大部分还是来自于亚洲各国家（地区）。亚洲国家中又以韩国和日本旅游者为最多，在14岁以下的儿童、15～24岁的年轻人、25～44岁的中年人和45～64岁的中老年人中，韩国旅游者人数均比日本旅游者人数要多，韩国分别为19.04万人次、26.80万人次、168.52万人次和156.52万人次，日本分别为9.03万人次、11.92万人次、146.46万人次、和150.48万人次。图表112008年1－12月各洲各年龄段累计入境外国旅游者人数情况74 三、外国旅游者的性别构成2008年1～12月，累计入境的外国旅游者中，女性旅游者为871.64万人次，同比下降8.63%；男性旅游者为1560.90万人次，同比下降5.80%。图表122007－2008年累计入境外国旅游者性别构成及同比增长情况74 1～12月，累计入境的外国旅游者中，女性旅游者占本洲旅游者总人数的比例依次是：欧洲（44.69%）、其他国家（40.24%）、大洋洲（37.60%）、美洲（35.57%）、亚洲（32.37%）、非洲（24.63%）。图表132008年1－12月不同国别累计入境外国旅游者性别情况74 四、外国旅游者的目的1～12月，累计入境外国旅游者中，以观光休闲和会议商务为目的的外国旅游者居多，这两种旅游目的的人数分别占入境外国旅游者总人数的49.49%和23.34%。以探亲访友、服务员工和其他为目的的外国旅游者占入境外国总人数分别为0.28%、10.00%和16.89%。以其他为目的的外国旅游者的人数增长最快，同比增长14.27%；以服务员工为目的的外国旅游者的人数，同比增长4.22%，而以商务/会议、观光休闲、探亲访友为目的的外国旅游者人数则同比为负增长，分别同比下降18.43%、8.38%和14.63%。图表142007－2008年不同目的累计入境外国旅游者人数情况74 入境外国旅游者以会议商务、观光休闲、探亲访友、服务员工为目的占入境旅游者总人数的比例，亚洲国家为22.25%、43.76%、0.43%、11.22%；美洲国家为25.39%、58.52%、0.09%、4.70%；欧洲国家为24.40%、58.15%、0.04%、9.99%；大洋洲国家为20.34%、62.18%、0.11%、5.82%。其中，斯里兰卡、意大利、德国、巴基斯坦和奥地利的旅游者以会议商务为目的的最多，占本国旅游者人数的比例分别为38.93%、37.80%、37.66%、36.17%和35.03%；泰国、印尼、葡萄牙、墨西哥和俄罗斯的旅游者以观光休闲为目的的最多，占本国旅游者人数的比例分别为80.06%、73.67%、72.67%、70.39%和68.10%。图表152008年1－12月不同目的累计入境外国旅游者人数国别情况74 第四章2008年旅游外汇收入概况2008年1～12月，全国旅游外汇收入累计为408.43亿美元，同比下降2.57%。按不同客源地划分的游客在华花费情况为：外国人在华花费为236.99亿美元，同比下降5.90%，占总花费的58.02%；香港同胞在华花费为92.6亿美元，同比增长5.24%，占总花费的22.67%；澳门同胞在华花费为34.03亿美元，同比增长17.43%，占总花费的8.33%；台湾同胞在华花费为44.81亿美元，同比下降11.04%，占总花费的10.97%。10月，全国实现旅游外汇收入36.80亿美元，比上年同期下降8.11%。其中，外国人在华花费为22.33亿美元，比上年同期下降12.31%；香港同胞在内地花费7.39亿美元，比上年同期下降2.16%；澳门同胞在内地花费2.48亿美元，同比增长5.56%；台湾同胞在大陆花费4.60亿美元，同比下降1.75%。11月，全国实现旅游外汇收入32.53亿美元，比上年同期下降9.24%。其中，外国人在华花费为18.68亿美元，比上年同期下降15.96%；香港同胞在内地花费7.57亿美元，同比增长2.15%；澳门同胞在内地花费2.83亿美元，同比增长21.76%；台湾同胞在大陆花费3.44亿美元，同比下降11.12%。12月，全国实现旅游外汇收入31.42亿美元，比上年同期下降10.15%。其中，外国人在华花费为16.92亿美元，比上年同期下降18.56%；香港同胞在内地花费8.09亿美元，同比增长0.53%；澳门同胞在内地花费3.05亿美元，同比增长28.12%；台湾同胞在大陆花费3.35亿美元，同比下降10.80%。图表162007－2008年各月入境旅游（外汇）收入累计数及同比增长情况74 图表232007－2008年月度不同客源地的游客在华花费情况74 74 第五章2008年各黄金周旅游概况一、2008年“五一”黄金周旅游概况（一）景区接待游客同比下降24.45%今年“五一”是我国实行新的休假制度以来的第一个“五一”小长假，据国家旅游局公布的数据，5月1日至3日，全国纳入监测的119个直报景区（点）共接待游客894.07万人次，同比下降24.45%。受“五一”假期由7天缩短为3天所带来的不可比因素和瘦身后的“五一”小长假直接导致游客的显著下降等因素的影响，景区接待游客下降是必然的。（二）我国居民出游依然相当热情上述数据并不意味着我国居民的出游热情锐减了，也不说明我国旅游行业，尤其是景区行业从此步入低潮期。首先，上述数据只是根据纳入监测的119个直报景区的数据，其不包括不纳入监测系统的其它景区的数据，而且也不是全国整体旅游市场、重点旅游城市的数据。另外，尽管目前我们无法获取有关此次“五一”小长假全国更详细的旅游统计数据（此次“五一”小长假数据中，国家旅游局并没有公布全国整体旅游市场数据，也没有公布纳入全国假日旅游统计预报体系的北京、桂林等39个重点旅游城市的旅游市场数据，而只公布纳入监测的119个直报景区的游客人数数据），但从各种媒体和各地方旅游局网站公布的部分数据来看，目前我国居民出游仍相当热情，“五一”小长假国内旅游市场仍较为火爆。（三）“五一”小长假呈现出显著特点和变化1、中短线游相当火爆，长线游明显下降“五一”小长假只有3天假期，不适宜长线旅游，因而中短线游倍受人们青睐，很多人都将旅游目的地选在所处城市的周边地区。如此次“五一”小长假期间，成都很多人都选择中短途景区，如峨眉山等地。再如诸多来自河北、天津、辽宁等地的外地游客也纷纷来到北京进行中短途旅游，而郊区的乡村游每天都接待不少外地来京的游客。而与之形成鲜明对比的是，长线游明显下降。如根据四川成都市抽查省青旅、省中旅、市青旅、省海外、市海外、光大和康辉7家旅行社组接团情况，出境游下降60%左右，出省游下降74 50%左右，接待省外游客下降60%。随着闲暇制度改革所带来的短期闲暇时间的增多和《职工带薪年休假规定》的逐步落实，未来中短线旅游方式仍将为我国居民的主要旅游方式，并将成为国内游的主要支撑点。2、休闲游、乡村游继续升温春暖花开、桃红柳绿，“五一”一直是我国居民出游的重要时点。此次“五一”小长假，以亲近自然、体验享受农家生活为主要目的休闲游、乡村游更是受到了更多游客的青睐。如此次“五一”三天假期，北京市十个远郊区县共接待乡村旅游94.4万人次，旅游收入6273万元，分别比去年同期增长37.3%和67.3%。预计伴随着我国旅游行业正逐步由纯观光旅游向休闲度假转化升级，以及在先前“清明”和此次“五一”小长假所呈现火爆的休闲游、乡村游现实示范作用下，旅行社、景点、酒店等营销、服务跟进和改善，未来我国休闲游、乡村游仍将继续火爆。3、自助游蔚然成风，传统旅行社业务面临严峻挑战随着居民生活水平的不断提高和旅游消费的日趋理性，许多旅游者更讲究游的自在和舒心，更强调休闲，在出游时能按照自己的兴趣随心所欲地从容游玩，自助游则切合这种消费心理。而“五一”假期较短，使得人们更多选择中短线游，因此，此次“五一”小长假期间，以自驾游等方式与亲朋好友结伴同行的家庭式自助游的趋势日趋明显，并已成为人们出游的主要选择。另外，此次“五一”小长假期间，由于人们多采取中短线自驾车出行，家庭、朋友自助形式，从而使得散客规模明显加大，选择跟团比例显著降低，部分旅行社甚至“门前冷清”。预计未来这种趋势仍将持续，这也意味着那种传统的旅行社业务将面临新的更严峻的挑战。二、2008年“十一”黄金周旅游概况根据国家旅游局、国家统计局联合制定的《“黄金周”74 旅游信息统计调查制度》的要求，全国31个省、自治区、直辖市分别对辖区内“十一”黄金周的接待规模和效益进行了统计调查。经国家旅游局、国家统计局汇总，结果如下：（一）今年“十一”黄金周期间，全国共接待旅游者1.78亿人次，比2007年“十一”黄金周增长22.1%；实现旅游收入796亿元，比2007年同期增长24.2%；旅游者人均花费支出448元。（二）“十一”黄金周期间，在全国接待的1.78亿人次旅游者中，过夜旅游者（仅限于住在宾馆饭店和旅馆招待所）为4269万人次，比2007年同期增长13.5%；一日游游客为1.35亿人次，比2007年同期增长25.0%。在所实现的796亿元旅游收入中，民航客运收入39.31亿元，比2007年同期增长33.8%；铁路客运收入19.96亿元，比2007年同期增长35.0%；39个重点旅游城市实现旅游收入340亿元；其他旅游城市和景区实现旅游收入397亿元。（三）纳入全国假日旅游统计预报体系的北京、天津、承德、秦皇岛、沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、上海、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、黄山、厦门、南昌、瑞金、青岛、洛阳、武汉、长沙、张家界、韶山、广州、深圳、桂林、海口、三亚、重庆、成都、广安、贵阳、遵义、昆明、西安、延安、银川等39个重点旅游城市，“十一”黄金周期间共接待游客6764万人次，其中过夜旅游者（口径同上）为1573万人次，一日游游客为5192万人次，比2007年同期均有增长。（四）纳入全国假日旅游统计预报体系的119个旅游景区（点），“十一”黄金周期间共接待1829万人次，门票收入8.38亿元。（五）“十一”黄金周期间，39个重点旅游城市监测的177家商业企业，共实现销售收入78.10亿元，比2007年同期增长21.1%；监测的177家餐饮企业，共实现营业收入3.89亿元，比2007年同期增长13.8%。三、2009年春节黄金周旅游概况根据国家旅游局、国家统计局联合制定的《“黄金周”旅游信息统计调查制度》的要求，全国3174 个省、自治区、直辖市分别对辖区内春节黄金周的接待规模和效益进行了统计调查。经国家旅游局、国家统计局汇总，结果如下：（一）2009年春节黄金周期间，全国共接待游客1.09亿人次，比上年春节黄金周增长24.7%；实现旅游收入509.3亿元，增长23.1%。（二）在全国接待的1.09亿人次中，过夜旅游者（仅限于住在宾馆饭店和旅馆招待所）为2429万人次；一日游游客为8464万人次。北京、天津、承德、秦皇岛、沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、上海、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、黄山、厦门、南昌、瑞金、青岛、洛阳、武汉、长沙、张家界、韶山、广州、深圳、桂林、海口、三亚、重庆、成都、广安、贵阳、遵义、昆明、西安、延安、银川等39个重点旅游城市，共接待游客4583万人次，其中过夜旅游者（口口同上）为910万人次；一日游游客为3673万人次。（三）在春节黄金周期间实现的509.3亿元旅游收入中，民航客运收入38.0亿元；铁路客运收入22.6亿元。39个重点旅游城市实现旅游收入218.8亿元，其他旅游城市和景区实现旅游收入229.9亿元。（四）春节黄金周期间，39个重点旅游城市监测的177家商业企业，共实现销售收入58.4亿元，比上年同期增长6.5%；监测的172家餐饮企业，共实现营业收入5.8亿元，比上年同期增长11.9%。74 第六章2007年主要旅游景点公司发展情况分析一、黄山旅游发展股份有限公司（一）公司简介黄山旅游发展股份有限公司（以下简称“公司”）创立于1996年11月18日，由黄山旅游集团有限公司以其所属十家企业的经营性资产作为出资独家发起，并向境内外投资者募集股份而设立，是一家既发B股又发A股的上市公司，是旅游上市企业的杰出代表。公司上市以来，突出集团化规模经营优势，紧紧依托拥有联合国教科文组织授予的“世界文化与自然遗产”和“世界地质公园”、首届“梅利娜·迈尔库里文化景观和管理国际荣誉奖”、国家级“卫生山”、“安全山”、“文明山”及AAAAA级景区等多项桂冠的黄山风景区，狠抓经营管理，业绩呈现优良发展态势。公司己在黄山风景区确立了主导性经营地位，主营业务涵盖旅游业所有领域（包括园林、宾馆、索道、旅行社等方面），可为中外游客提拱“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务。公司所属企业己从成立之初的10家发展到目前的22家，总资产由原来的4.28亿元人民币扩展至现在的10多亿元人民币。（二）2008年公司经营状况分析2008年是公司发展历程中极不寻常的一年。在过去的一年里，雪灾、地震等自然灾害及全球金融危机给公司的生产经营和项目建设带来了严重挑战。在复杂的经济环境下，公司管理层带领全体员工按照董事会确定的目标，齐心协力，克服种种困难，积极、有效地开展各项经营活动，不断挖掘增长潜力，公司财务状况、资产质量、盈利状况都取得了较好水平，完成了全年的经营和发展目标，继续呈现稳步向上的发展态势。报告期内，公司全年累计接待入山游客224万人次，同比增长10%；其中境外游客23万人次，同比增长12%；公司索道业务累计运送游客356.87万人次。全年实现业务收入111,818万元，同比增长7.43%；归属于上市公司股东的净利润18,854万元，同比增长24.7%。74 报告期内公司主要从以下几个方面推进工作:（1）生产经营方面。报告期内，公司加强了费用支出管理，强化了资产、费用、成本、夜审以及采购等方面的管理，有效降低了运营成本；加强了各经营单位之间的相互联动，初步形成了上下联动、携手发展的局面，保证了公司利益最大化；完善了监督控制机制，确保了房餐价格稳定；完成企业文化建设规划，出台并完善了系列劳动用工管理办法，促使劳动关系更趋和谐；加强了员工技能培训，强化团队建设，提升了服务质量，增强了公司的凝聚力和向心力，为公司持续高效运营提供保障。（2）市场营销方面。报告期，公司市场营销力度不断加大，营销模式不断创新，营销手段不断丰富，大力拓展了境内外两个市场。先后成功举办了“新黄山、新发现、新体验”、“雨后黄山，分外妖娆”、“清凉黄山、古韵徽州”等大型活动。组团参加了在京、沪、穗等地举办的旅游博览会、推介会；派员赴台、港、日、韩等重点客源地促销，并邀请主要客源地的主流媒体来山采风；先后与东黄山、温泉联合公司进行联动，在不同的目标市场联手宣传。通过系列营销活动，扩大了黄山旅游的境内外市场份额，为确保全年目标任务的完成奠定了基础。（3）重大项目方面。报告期内，黄山轩辕国际大酒店、天海四合院改造工程（即白云宾馆新楼）及汤泉大酒店均相继竣工运营；西海山庄客房装饰改造工程、西海大峡谷谷底至三溪口（位于黄山西大门）游道修建等项目也已如期竣工；黄山温泉地段综合整治项目已部分对外营业；屯溪黄口187亩地块的高端酒店和商业地产等在建项目也正按计划进行中。公司通过一系列产品升级改造，进一少增强了市场竞争能力，为公司可持续发展提供了保障。（4）品牌创建方面。2008年，公司整体形象也得到进一步提升。黄山旅游入选“2007年度中国纳税百强（商业服务业）”、“2007中国A股上市公司投资者关系百强”排行榜；荣获“安徽省百强企业”、“安徽省首届环境友好型企业”称号。公司下属经营单位也在省市一级的技能比拼活动中，屡获佳绩，为公司赢得了荣誉。这些成绩的取得，充分体现了公司的市场竞争优势和品牌影响力，同时也彰显了公司抵御市场系统风险的能力。（5）质量管理方面。报告期内，在中国索道协会一届七次理事会上，公司三条索道全部首批进入全国客运索道安全服务质量“5S”等级行列（全国仅四条索道获此荣誉）；公司74 “绿色饭店”节能降耗技术改造项目符合“商业领域节能降耗项目”要求，获安徽省财政厅和商务厅财政扶助；景区开发“环境保洁”、“游步道建设”两项标准被安徽省作为推荐性地方标准发布实施，塑造了行业典范。上述行业系列标准的认可推行，对提升公司核心竞争力及可持续发展能力具有重要意义。2、公司主营业务分行业、分产品情况表图表172008年度黄山旅游主要收入指标（三）2009年度经营计划2009年，公司将紧紧抓住“市场占有率、索道乘坐率、客房出租率、餐饮毛利率”四个关键，力争在市场拓展、项目建设、经营管理、关联带动和团队建设等方面取得新的突破,继续推进各项业务的平稳较快发展。2009年公司业务发展的主要预期目标是：接待游客总量235万人次，完成营业收入12亿元以上。为达到上述目标，公司将重点做好以下工作：（一）强化经营管理，提高经济效益。严格执行统一订房、稳定房餐价格、集中配送和财务收支两条线等管理制度，进一步完善指标考核体系。积极引导公司各旅游板块之间重视协同发展，追求复合竞争优势和边际价值的实现，努力实现整体收益最大化。继续建设“资源节约型、环境友好型、生态文明型”企业，把节能减排活动贯穿于生产经营管理的全过程，稳步推进安全生产各项工作，切实促进公司优质、低耗、高效、持续健康发展，提高节能和资源综合利用水平。74 (二)强化市场营销，拓展市场空间。坚持以市场为导向，加大市场营销运作力度。采取有针对性、实效性的促销方式，突出重点市场，加强市场调研和规划，加强营销组合策略的运用，进一步完善营销策略运作体系，提高市场占有份额。(三)落实项目支撑，增强发展后劲。继续搞好温泉地段综合整治二期工程、景区污水处理提升工程等续建项目和西海饭店整体改造、北海宾馆贡阳山庄、排云楼宾馆接待设施改造等新工程。同时稳步推进黄口187亩地块的高端酒店和商业地产等在建项目进度，确保其完成预定投资目标。（四）强化队伍建设，提高全员素质。进一步抓好企业文化建设，加强员工的后继教育与再培训工作，提高员工队伍的综合素质，加强团队建设，同时进一步优化培训模式和绩效考核机制，以适应公司的持续、健康、稳定发展。（五）提升内控水平，提高上市公司质量。《企业内部控制基本规范》将于2009年7月1日全面实施，公司将结合经营、发展实际，兼顾有效实施控制和效率、效益，学习借鉴好的方法措施，进一步完善并严格执行内部控制制度，继续加强公司经营决策、投融资、财务资金、关联交易、信息披露等各方面的内部控制建设，继续全面提升公司管理水平和风险防范能力，加大内控制度的有效执行力度，持续提高上市公司质量。二、桂林旅游股份有限公司（一）公司简介桂林旅游股份有限公司是于1998年4月29日经广西壮族自治区人民政府桂政函[1998]40号文批准，由桂林旅游发展总公司联合桂林五洲旅游股份有限公司、桂林三花股份有限公司、桂林中国国际旅行社、桂林集琦集团有限公司五家发起人，以发起方式设立的股份有限公司，公司设立时总股本18,000万股。经中国证券监督管理委员会批准，公司于2000年4月向社会公众股发行A股，并于5月18日挂牌上市交易，发行后公司总股本为11,800万股。公司于2001年4月下旬实施了2000年度股东大会通过的资本公积转增股本方案（10转增5），公司总股本增至177,000,000股，其中社会公众股6,000万股。公司注册资本1.77亿，总资产7.6亿，员工1,621人。公司主要从事漓江游船客运、公路旅行客运、汽车出租、旅行社及景区游览业务。74 （二）2008年公司经营状况分析2008年度公司实现营业收入20,228.80万元，实现归属于公司股东的净利润2,315.29万元，分别比2007年度下降38.91%，56.42%。本期公司漓江游船客运业务共接待游客70.38万人次，同比减少26.84%；公司景区（银子岩、丰鱼岩、龙胜温泉、贺州温泉、资江丹霞景区）共接待游客134.71万人次，同比下降11.15%；桂林旅游汽车运输有限责任公司共接待旅客38.58万人次，同比下降23.68%。（1）2008年度公司营业收入及营业利润的构成情况本公司的主营业务均在广西壮族自治区，主要集中于桂林地区。图表182008年桂林旅游主要收入指标报告期内公司景区收入为公司控股96.87%的桂林荔浦银子岩旅游有限责任公司、控股71.54%的桂林龙胜温泉旅游有限责任公司、控股51%的桂林荔浦丰鱼岩旅游有限责任公司的收入以及公司全资子公司贺州温泉旅游有限责任公司、桂林资江丹霞旅游有限责任公司的收入。74 报告期内公司其它收入为公司原控股子公司中国国旅（桂林）国际旅行社有限公司2008年1－2月的收入及琴潭酒店的收入。（2）生产经营的主要产品或服务及其市场占有率情况公司所处的行业为旅游行业。公司拥有游船84艘，共7,994客位，约占桂林市漓江游船客位总数的36%，公司漓江涉外游客的接待量约占桂林市漓江涉外游客总量的82.64%，漓江国内游客的接待量约占桂林市漓江国内游客总量的35.52%；公司拥有出租汽车290辆，约占桂林市出租汽车总量的16%；公司及其控股子公司共拥有大中型旅游客车178辆，约占桂林市旅游客车总量的10%，在桂林市旅游客车数量和市场份额上排名前三位。（3）占公司营业收入或营业利润10%以上的产品或服务本期公司景区业务毛利率同比下降3.36个百分点，主要原因为：2008年度公司受冰雪灾害、洪灾、四川汶川大地震以及全球金融危机的影响，本期公司景区接待量同比下降11.15%，景区营业收入同比下降22.54%，虽然公司强化管理，严格控制经营成本，但景区业务固定成本的下降幅度有限，使得景区业务营业成本同比下降16.48%，小于营业收入的下降幅度。（三）2009年度经营计划2009年度公司现有业务的旅游接待人次、营业收入、净利润，力争较2008年度有较好的增长。为达到上述经营目标，拟采取以下措施：①加强市场营销，大力开拓客源市场。200974 年，公司将主攻国内市场特别是周边市场，在原有营销管理的基础上，抓好一支队伍，抓住两个重点，建立三个中心，构建新的营销平台。一是打造一支强大、精干、熟悉业务、熟悉市场的营销队伍。加强营销人员培训，提高营销人员的政治和业务素质，使其具有公司大产品意识，编织公司一体化运营的市场网、人脉网。二是抓住两个重点：建立落地散客体系和电子商务平台。充分利用公司的资源优势，重点打造以游览漓江为载体的桂林至银子岩、贺州温泉南线旅游产品，资江丹霞温泉至龙胜温泉的融合丹霞地质公园、温泉、少数民族风情的北线旅游产品。彻底改变分割管理、各自为阵的传统营销模式，统一产品价格，统一宣传促销，建立从单点销售到产品线路销售的一体化营销体系。对公司现有的计算机和GPS中心进行改造升级，与各单位的销售网络进行链接，打造公司的电子商务网络，建立预订系统、接待系统、监控系统，形成新的市场销售平台。三是建立三个中心。通过与桂林市兴安县有关部门和乐满地合作，建立兴安散客中心，把到兴安的游客向资源、龙胜输送。以琴潭客运站为载体，充分发挥旅游汽车的优势，建立以景区、景点专线车为纽带的散客接待服务中心，销售各单位产品，把游客输送到公司的各个产品体系。进一步强化阳朔散客中心的功能，把到阳朔的游客往桂林市区、银子岩、丰鱼岩、贺州温泉等产品体系输送。②深化财务和审计管理。强化应收帐款管理制度，合理调整旅行社结算周期，加大应收账款催收力度。完善价格核算和浮动机制，根据消费需求调整产品价格，充分利用价格杠杆调节市场。强化成本费用精细管理，加强物资和设备采购价格监控。公司监事会、审计委员会等部门充分发挥监督作用，以资产、资金安全和提高经济效益为重点，加强内部财务控制、工程建设项目、物资和设备采购的监督审计。③加强技术安全质量管理，完善技术管理体系。推进技术目标管理制度，进一步巩固和完善技术管理体系。加强设施设备的维护与检测，更新与保养，加大技术改造、创新和节能降耗工作力度，逐步实现技术管理工作规范化、科学化、精细化。3、资金需求及使用计划2008年7月14日，中国证券监督管理委员会以证监许可【2008】931号《关于核准桂林旅游股份有限公司增发股票的批复》，核准公司公开增发股票不超过7,000万股。该次增发募集的资金用于收购桂林市“两江四湖”环城水系项目、桂林漓江大瀑布饭店以及银子岩景区改扩建。公司原拟在200874 年底前完成该次公开增发，因当时股市持续低迷，该次公开增发于2008年12月24日因股东大会决议的有效期届满终止。为整合桂林旅游资源，做大做强桂林旅游业，拓展公司旅游产业的盈利能力，2009年公司将根据证券市场情况继续再融资工作，募集资金用于收购、整合旅游资源，改造原有的景点、景区等，融资额将根据项目需求及市场状况确定。三、北京首都旅游股份有限公司（一）公司简介北京首都旅游股份有限公司是由北京首都旅游集团有限责任公司作为主发起人，联合北京城乡贸易中心股份有限公司、清华同方股份有限公司、中国北京全聚德集团有限责任公司、北京市昌平区十三陵旅游服务开发总公司四家发起人，经北京市人民政府批准，以发起方式设立的股份有限公司。公司设立于1999年2月，2000年4月成功发行7000万A股，6月1日在上海证券交易所挂牌上市。现公司总股本为23140万股，总资产为17.39亿元，净资产为8.7亿元，拥有3家分公司、5家控股公司和多家参股公司。首旅股份目前主要经营旅游饭店、旅游景区、旅行社、旅游产品开发及销售、承办展览展示活动等。（二）2008年公司经营状况分析2008年，公司全年实现营业收入17.92亿元，比上年同期下降1.50％。实现利润总额2.78亿元，比上年同期增长27.67％。实现归属母公司所有者的净利润1.73亿元，比上年同期增长41.13%。1、保障奥运服务与紧抓奥运商机相结合，使奥运经济取得了满意成果。历年的改造投入，为2008年经营增长创造了条件。通过对两家酒店的装修和改造，提高存量资产质量，改善企业经营环境，全面提升了酒店运营资产质量和安全运营保障程度，平均房价得以提升，客源结构得以改善，满足奥运接待饭店要求，为公司赢得奥运商机、全面提升盈利水平奠定了坚实基础。74 民族和京伦两家签约饭店顺利完成奥运接待任务，8月7日-25日两家饭店共实现营业收入累计5799万元，其中：客房收入4749万元，餐饮收入1008万元，两家饭店的平均出租率达到90%左右。神舟集团奥运会期间接待了多个大型演出与旅游团体，有力的弥补了部分因奥运客流限制造成的经营损失。奥运期间，神舟集团共接待国内外游客9516人。其中：入境旅游者3932人，国内旅游者1563人，一日游游客4021人。展分公司圆满完成奥运会历史上最大的收藏博览会“奥博会”的各项接待任务，取得690万元的营业收入，比预算收入520万元超出170万元，超额完成了预算指标，也相应地带动了北展其它收入的增加，使得北展直接与间接总收入超过800万元。2、南山景区以争创“全国文明风景旅游区”为目标,进一步巩固5A景区成果，不断增强南山资源吸引力和市场影响力，全年各项指标又创新高。虽然受到南方雪灾、汶川地震、海啸谣传等不利市场因素的影响，使海南三亚的游客量未达到预计上涨的幅度，但海南游在四川、西藏游受到限制之后，游客量相对上升，南山景区利用这一契机，适应市场需要，调整营销政策，举办系列活动打造南山品牌，开展理论研讨挖掘文化内涵，加大客源地促销和宣传力度提升品牌效应，开展“创意营销”活动，抓好旅游节庆创收，各项指标又创历史新高。2008年全年共接待购票入园游客230万人次，与2007年同比增加19%，完成经营收入31142万元，比2007年增加22%；实现利润16163万元，与2007年同比增加25%。3、针对经营中出现的不利因素和市场环境的变化，及时制定多种应对措施，使全年经营远远好于预期。汶川地震、奥运前后限制及金融海啸等诸多因素给公司带来不同程度负面影响。2008年初以来，受到南方雪灾、3.14西藏事件、5.12四川汶川地震和奥运前客流进京限制及金融海啸等诸多不利因素影响，公司酒店、景区、展览、旅行社全部主要经营行业均被波及，尤其是地震后，公司整体经营业绩上升的趋势受到抑制，并开始出现下滑趋势。由于物价指数不断攀升，200874 年食品原材料、物料用品、洗涤费用以及能源价格大幅度提高，导致经营成本上升，加之新劳动法实施以后，各个企业的人工成本呈现明显上升趋势，物价和人工成本的攀升推高企业经营成本，压缩了盈利空间。针对经营中出现的不利因素和市场环境的变化，各企业通过制定正确的营销政策、不断创新营销手段和产品、内部挖潜、增收节支等多种应对措施，建立快速反应机制，沉着应对市场变化，树立品牌形象，广泛开拓市场，寻求新的增长点，使全年的经营情况远远好于预期，取得了良好的成绩。4、撤回公开增发申请，借款收购前门饭店。公司因南山门票问题使增发申请一直未获批准，经11月7日公司第三届董事会第二十五次会议和2008年11月27日公司2008年第一次临时股东大会通过，决定撤回公开增发申请。再融资工作终止后，我们认真分析了公司未来发展方向，认为酒店资产的重组有利于集团内部资产整合，有利于公司调整主业结构，符合未来长远战略要求。经11月7日公司第三届董事会第二十五次会议、12月24日第三届董事会第二十六次会议和公司2009年第一次临时股东大会通过，决定向银行借款收购首酒集团所属前门饭店的全部经营性资产及相关业务。具体内容详见11月11日、11月28日和12月25日的《中国证券报》和《上海证券报》。5、加大管理力度，提高经营效率。一是帐务、资金集中管理、深入企业审计等方式加强公司财务监督管理工作。2008年公司建立了账务集中管理平台，使总部能够实时了解所属企业的财务状况，提高了公司总部的管理效率、监督水平和控制力度，使公司集团化财务管理水平迈上一个新台阶，同时也为未来新购并企业快速纳入公司核算体系奠定了基础。同时，公司重新修订了《资金集中管理制度》，进一步规范下属企业的银行账户、融资信贷、资金存量、资金限额及划拨的管理要求，利用各企业资金流的差异，以丰补欠，稳定存量资金，将暂时不用的存量资金存成定期存款，企业存入总部的资金也获得了高于银行数倍的利息收入，增加了效益。二是做好能源管理工作，推动可持续发展。公司两家饭店在节能减排方面一直成效显著。2008年，两家饭店能耗收入比3.7%，比去年同期下降了0.34%74 。三是调整广告公司领导班子，为重新开拓市场做好各项准备。图表192008年首旅股份主要收入水平指标四、峨眉山旅游股份有限公司（一）公司简介峨眉山旅游股份有限公司是经四川省人民政府[川府函（1997）234号]批准，由峨眉山旅游总公司和乐山市红珠山宾馆共同发起并公开发行社会公众股，以募集方式设立的股份有限公司。1997年10月9日，公司正式成立，主要从事峨眉山游山门票服务、上山索道和酒店经营以及相应的旅游商务营业活动。（二）2007年公司经营状况分析1、报告期公司总体经营情况2008年，受四川汶川5.12特大地震及国际金融危机的双重影响，峨眉山旅游购票人次和公司经营收入大幅下降。截止报告期末，公司累计接待购票进山游客120.85万人次，比去年同期减少71万人次，下降37.01%；实现主营业务收入39,432万元，比去年同期减少7161万元，下降15.37%；实现营业利润2680万元，比去年同期减少3033万元，下降53.09%；实现净利润2233万元，比去年同期减少2402万元，下降51.83%。2、公司经营和盈利能力的连续性和稳定性公司所处的峨眉山风景区是自然与文化“双重”74 遗产，是历史悠久、中外驰名的国家级风景名胜区。峨眉山地处四川盆地西南边缘，拥有核心景区面积154平方公里，最高峰海拔3099米，风景区集自然风光和人文景观为一体，有着丰富的历史文化内涵。公司自成立以来始终坚持市场为导向，以效益为核心，创新经营之道，强化管理之法，公司业绩持续增长，表现出较强的竞争力和可持续发展能力。(1)公司所处的峨眉山风景区是世界自然与文化双重遗产,迄今获得全国文明风景旅游区第一名、国家5A级风景区、全国优秀生态旅游区和“中国最美十大名山”等多项殊荣，巩固了峨眉山在全国风景区管理服务的龙头地位。(2)在中国旅游业广阔的发展前景下，公司将充分利用景区独特的旅游资源和勤勉尽责的管理团队，进一步做好旅游相关业务的开发和投入，促进公司可持续发展。(3)目前公司在峨眉山风景区的门票经营、索道经营业务上拥有优势，公司将进一步加大市场营销，树立峨眉山旅游形象和扩大公司知名度，争取在旅游经济中获取更大收益。（4）围绕“新峨眉、新金顶”主题，突出景区旅游资源优势，继续推进峨眉山双遗产旅游形象品牌，不断提高公司赢利能力和市场竞争力。（5）在充满发展机遇的同时也面临着许多挑战，随着中国旅游业的深度发展和新景区、景点的不断涌现，国内旅游行业竞争日趋激烈。(6)旅游市场受到宏观经济、行业特点、自然灾害等因素的影响，也会给公司的经营带来一定的影响。3、公司主营业务及其经营状况公司的主营业务范围：峨眉山风景区游山票、客运索道、旅游宾馆、水电综合开发、旅行社及相关旅游服务等，兼营旅游纪念品、商贸。74 图表202008年峨眉山A主要收入水平指标单位：万元（三）2009年度经营计划公司2009年计划营业收入达到5亿元，净利润达到4600万元。①建立完善的峨眉山—乐山大佛产品体系，着力实施市场推广工程，深度包装设计推广线路产品。以线路整合资源，以产品整合市场，不断提高经营业绩。②全面贯彻“七分营销、三分管理”，加大市场开发和强势营销，以市场调研为基础，以整体营销宣传为核心，以营销渠道建设为途径，建立和完善景区、旅行社、目的地市场营销体系，形成峨眉山的营销联动机制，增强市场营销的整体性、专业性和系统性，最大限度的稳定客源市场占有率；建立网络营销联盟，构建峨眉山—乐山大佛网络对外平台，实现网络传播渠道的突破。③强化品牌意识，全力打造知名品牌；加大特色旅游产品的设计开发，对已有特色产品进行优化、升级和潜力挖掘，使特色产品成为公司经营的亮点和公司新的经济增长点。④大力发展茶业经济，建立规范的峨眉雪芽品牌识别体系，深度挖掘产品内涵，打造“中国珍稀绿茶”品牌形象，不断提高公司茶业经济盈利能力。⑤公司内部将继续深化转改建，采取多策并举，加强企业内部经营管理和增收节支，加强成本控制，实现公司效益最大化。74 五、丽江玉龙旅游股份有限公司（一）公司简介丽江玉龙旅游股份有限公司成立于2001年10月18日，是在丽江玉龙雪山旅游索道公司的基础上，整体改制设立的股份有限公司。公司前身玉龙雪山旅游索道公司，成立于1995年12月。从1999年1月正式投入运营至今，取得了良好的社会和经济效益。丽江玉龙旅游股份有限公司拥有较高品位的旅游资源优势和优良的经营业绩，是滇西北地区实力最强的综合性旅游集团。业务范围涉及旅游索道、房地产、酒店、交通和餐饮等行业的投资建设和相关的配套服务。公司现有主体为：玉龙雪山冰川公园及旅游索道经营公司，云杉坪森林公园及旅游索道有限责任公司，牦牛坪公园及牦牛坪旅游索道公司。玉龙雪山旅游索道经营分公司和云杉坪旅游索道公司于2002年年底通过了ISO9000服务质量体系认证和ISO14000环境质量体系认证。丽江玉龙旅游股份有限公司的经营范围为旅游索道及其它相关配套设施；对旅游、房地产、酒店、交通、餐饮等行业投资、建设。目前公司主要运营玉龙雪山旅游索道、云杉坪和牦牛坪旅游索道及其相关配套设施。（二）2008年公司经营状况分析2008年国内旅游行业面临着较为多变的外部经营环境。上半年我国发生了冰雪冻雨、地震等自然灾害，对国内旅游市场有较大冲击，而从下半年开始，国际金融危机逐步升级，并引发全球经济衰退，国内外市场需求回落。在丽江本地的旅游市场，竞争也日益激烈，公司市场占有率有所下滑。面对以上困难，公司董事会领导公司积极应对，组织公司全体员工勤勉工作，认真应对所面临的每一个挑战和困难，并取得一定的成效。2008年公司继续加强营销工作，结合公司实际情况,74 公司成立了市场营销中心。市场营销中心以旅游客源地直销为核心理念，同时借助电子商务、丽江旅游直销店等手段，进一步完善了公司销售渠道。2008年全年公司下属三条索道共接待游客141.18万人，接待游客数比2007年减少28万人，下降了16.94%。2008年实现营业收入14,611.76万元，比2007年下降5.33%，公司营业收入下降幅度小于接待游客数的下降幅度主要是由于2007年的营业收入扣除了针对旅行社的促销费，而今年由于与旅行社结算方式的变化，营业收入中包含了对旅行社的促销费，导致营业收入的核算口径有所变化。同时，2008年玉龙雪山索道接待游客数相对稳定，下降幅度较小，为8.30%。公司2008年实现营业利润61,161,786.83，8,954.07万元比2007年下降13.58%；实现净利润4,593.09万元，比2007年下降31.22%。图表212008年丽江旅游主要盈利水平指标（三）2009年年度经营计划（1）经营指标：2009年度，计划实现营业收入为1.7亿元，营业成本4000万元,计划营业成本较2008年实际营业成本大幅上升近1300万是因为世界遗产论坛中心酒店在2009年开业所致。（2）加快古城酒店项目的开业筹备工作，2009年10月前保证酒店正式运营；（3）通过雪山景区内的综合经营项目投资开发、公司内部产品联动、营销渠道的经营联合，同时打破受外部干预的被动劣势，确保公司主营业务的稳定，为酒店项目投产做准备，为公司其他项目的延伸拓展作铺垫。（4）根据宏观经济环境和市场的具体变化，对丽江古城艺术风情休闲区和丽江古城南入口旅游服务区项目以及安宁玉龙湾进行审慎的投资决策；74 （5）继续推进公司内部的管理改革，巩固已取得的改革成果，优化现有经营业务的管理体制和运行机制；重新审视公司投融资管理和投资开发管控工作，配合公司发展需要，及时地在组织结构、制度建设、人力资源管理方面进行适应性调整。为公司今后的发展跨越提供管理保障。74 第七章生态旅游分析专题一、生态旅游概述与发展历史（一）生态旅游的概念生态旅游是指旅游者基于回归自然、体验古朴文化、保护自然生态和传统文化等动机,在不损害生态环境的可持续发展前提下,到自然环境优美或人文气息浓郁的地区进行的以自然资源和传统文化为客体,并促进旅游地经济、社会、生态效益同步协调发展的一种新型的可持续性旅游活动。（二）生态旅游的产生与发展历史社会和经济的发展是生态旅游产生的主要原因:随着工业化迅猛发展,全球生态环境恶化日趋严重,人类居住环境也在不断恶化,加之繁重的工作压力,使得人们产生了逃离现实环境到大自然中去放松身心、返璞归真的愿望;二战后,旅游业在世界范围内全面展开,并迅速进入蓬勃发展阶段,但在这种蓬勃发展与繁荣的背后,诸多消极影响开始显现,如生态环境破坏、资源浪费、传统文化受到侵蚀等。一种强调人与自然,人与传统文化和谐共存的可持续发展性旅游形式呼之欲出。作为可持续发展的一种实践形式,生态旅游具有协调经济效益、社会效益和环境效益的特殊功能。因此,生态旅游产生后,在世界各国迅速发展开来。纵观生态旅游的发展历史,可分为以下几个主要阶段:1.世界生态旅游发展阶段(1)兴起阶段(20世纪六七十年代～20世纪80年代初)1872年美国建立了世界上第一个国家公园———美国黄石国家公园。黄石公园的建立体现了人与自然和谐共存、人类保护自然、合理利用自然资源的环境保护思想。它的建立在世界生态旅游发展史上具有重要的意义。这一时期,生态旅游发展的总体特征是:对传统大众旅游进行反思,并探索对目的地生态环境和传统文化破坏较小的旅游形式;人们对生态旅游还没有清楚的认识,将生态旅游简单地等同于自然旅游;生态旅游还没有形成规模,74 只在部分国家(地区)开展,参与者甚少,且参与者多为具有特殊教育背景和有较高收入的人群。(2)蓬勃发展阶段(20世纪80年代初～20世纪90年代初)在1986年墨西哥召开的一次国际环境会议上,“生态旅游”正式得到确认。随后,生态旅游即成为旅游界的热门话题和研究重点。这一时期的主要特点是:生态旅游被大力倡导,逐渐被大众接受和推崇;出现了生态旅游及生态旅游产品的正式提法;生态旅游地域范围越来越广,生态旅游活动规模越来越大,生态旅游产品类型越来越丰富[12];生态旅游方面的研究日益增多,并逐步深入。(3)稳定发展阶段(20世纪90年代初至今)生态旅游成为保护环境、实现旅游可持续发展的有效途径。1990年美国尤斯梅蒂国家公园建立100周年之际,发表了《爱,勿置于死地》的宣言,被海外媒体称为“揭开了生态旅游取代大众游乐园式旅游的新纪元”。2002年是联合国确定的生态旅游年(TheInternationalYearofEcotourism,IYE),世界各地为此召开了各种研讨会、培训活动以推进生态旅游朝着可持续方向发展。为了响应联合国2002年国际生态旅游年的活动计划,由联合国环境署(UNEP)和世界旅游组织(WTO)发起、魁北克市旅游局和加拿大旅游委员会共同主办了世界生态旅游峰会。在2001年和2002年期间全球共召开了18次生态旅游专题会议,为魁北克生态旅游峰会打下了坚实的基础。2002年5月,来自133个国家的1100名代表齐集魁北克。此次峰会对话的成果就是发表了著名的有关生态旅游的《魁北克宣言》。世界生态旅游峰会的召开,标志着生态旅游进入了一个全面发展的崭新阶段。这一阶段的主要特点是:人们对生态旅游认识日益深化,生态旅游已成为当今新的大众旅游方式;生态旅游的范围越来越广,规模不断扩大,形式日益多样;生态旅游经济迅速增长;在生态旅游较发达的国家,已经出现官方的或非官方组织,以促进生态旅游发展,建立生态旅游基金,保护脆弱的生态系统;生态旅游发展促进了生态伦理学、社会生态学、文化生态学、农业生态学、生态美学等新兴学科的产生和发展,生态旅游方面的学术研究空前深入。2.我国生态旅游发展在我国,早在20世纪70年代初一些学者就开始关注诸如“旅游与环境关系”74 等与生态旅游密切相关的一些问题。到了80年代初期,有关学者开始研究旅游生态环境方面的问题,并呼吁“创建旅游生态学、开展旅游生态研究”。随着理论研究的深入,生态旅游不断被付诸于实践,其中最具代表性的事件是1982年在湖南建立张家界国家森林公园,标志着我国现代生态旅游的兴起。随着1992年联合国环境发展大会之后“可持续发展”思想的深入,“生态旅游”日益深入人心,并得到普遍接受。1994年成立了“中国生态旅游协会”(CETA)。1995年,在西双版纳召开了“中国首届生态旅游研讨会”,首次倡导在中国开展生态旅游活动。1996年在武汉、1997年在北京召开的生态旅游和可持续旅游研讨会,大大推动了生态旅游的发展,尤其是国家旅游局将1999年确定为“生态环境旅游年”,更是将生态旅游推向高潮。此外,1999年昆明世博会、2002年“第一届中国森林旅游博览会”、2004年“第二届中国森林旅游博览会”、2006年沈阳园博会、2006“中国乡村旅游年”等主题活动也大幅度地推进了我国的生态旅游实践。（三）生态旅游开发模式纵观生态旅游的发展历程,可以将生态旅游开发总结为3个主要模式:功能分区模式、社区参与模式、环境教育模式。1.功能分区模式生态旅游地主要包括自然保护区、风景名胜区、国家公园、森林公园等生态环境比较好、但脆弱的区域,为了避免对当地生态环境和传统文化的破坏,同时为了生态旅游资源的优化配置,功能分区就显得尤为重要了。在参照前人成果和实践经验的基础上,笔者建立了生态旅游开发功能分区模式(见图3)。此模式尤其适用于自然保护区的生态旅游开发。生态旅游地主要由旅游吸引物综合区、娱乐区、服务区3部分构成,各个区域间都有交通线路相连,这些区域与外界也有交通干道相连。其中,旅游吸引物综合区由核心区、缓冲区、试验游憩区3个主要区域组成。核心区是区内未经或很少经人为干扰过的生态系统的所在,集中分布着珍稀的自然生态环境或文化遗产,其内一般要实行全封闭保护,仅供观测研究。缓冲区指环绕核心区的周围地区,它是对各生态系统物质循环和能量流动等进行研究的地区,也是生态旅游活动的主要进行区域,但仅限于观光,且对游客的数量有严格的控制。试验游憩区是一个多用途的地区,除了开展与自然保护区缓冲区相类似的工作外,74 还包括有一定范围的生产活动,还可有少量居民点和旅游设施;旅游活动的形式也不只拘泥于观光活动,可包括漂流、滑雪等。娱乐区配置了高密度的娱乐设施,进行各种娱乐活动。服务区为游客提供各种服务,如饭店、餐厅、商店等。娱乐区和服务区是游客最为集中的区域,允许汽车等机动车辆进入。功能分区是对游客进行分流和对旅游资源进行可持续开发的旅游开发模式,有利于对生态旅游资源进行科学合理的开发管理。2.社区参与模式生态旅游区的社区往往具有独特的社区文化、优美迷人的社区环境和合理有效的社区结构,它是生态旅游的文化载体。因此,在生态旅游的开发中,社区居民参与是生态旅游发展发扬优势、克服劣势、抓住机遇、迎接挑战的一种行之有效的开发、保护模式。社区参与旅游发展具体包括旅游发展决策和旅游发展利益分配两个阶段。社区居民参与到旅游发展决策中,可以充分保证他们的利益和维护他们正当的权力。参与的程序如下:对社区的基本情况进行实地调研;在社区,对居民进行生态旅游开发的民意测验,广泛征求居民意见;深入分析调研结果,并提出相应的开发规划和策略;公示开发计划,再次征求居民意见;协调各方意见,做出最终开发部署。旅游发展利益分配,主要包括经济利益分配、培训与教育、就业和商机等。整个过程需要专家的帮助和引导,以及政府部门官员的协助。通过社区参与模式,可以保持当地居民的主人地位,维护当地居民的权益;避免生态旅游开发过度商业化,保护本土文化;增加当地人对旅游发展的认同感,并促进当地资源的充分利用;促进旅游地居民的经济收入增加和素质提高;有利于生态旅游产品(包括自然环境和当地的文化环境)的完整性。3.环境教育模式环境教育是着眼于人类同其周围自然的和人工的环境之间的关系,为使人们正确地理解人口、污染、资源分配与资源枯竭、自然保护、技术、城市与地方的开发规划等各种因素与整个人类环境究竟具有什么关系的一种教育。它以提高当地社区和旅游者的自然生态环境保护意识为主要目标。生态旅游地良好的生态环境是生态旅游赖以生存的基础,环境保护是开展生态旅游的重要环节。74 生态旅游环境教育模式将旅游与环境科普结合,旅游规划以生态旅游地环境保护为导向,设计各种旅游项目,使当地居民拥有“保护”意识并参与生态旅游开发,旅游者以对自然负责的态度进行旅游活动,防止可能导致环境破坏等问题的出现。首先,从实际生活入手,对生态旅游地居民和旅游者进行环保教育,让他们体会到良好的环境和生态旅游地的发展给他们带来的好处。其次,利用电视、电台、杂志、报刊等大众传媒,或者通过图片展示、现场演示等方法进行宣传。宣传的内容应主要包括以下两个方面内容:一是生态环境保护的科普知识;二是环境保护法规方面的常识。这3种生态旅游开发模式各自强调了不同的发展目标,能够适应某些有特殊开发需求的旅游地的发展要求。但实际情况却不是这么简单,往往在顾及一方面利益的同时伤害到另一些方面的利益,或是取得一方面效益的同时失去另一些方面的效益。因此,在各地生态旅游的开发过程中,必须充分考虑实际情况,选择合适的模式或建立一种更为优越的开发模式。二、生态旅游的发展前景分析生态旅游是世界旅游活动中非常重要的组成部分。从旅游发展的角度看，生态旅游是近年世界旅游业中增长最快的部分，年增长率达到25%~30%，生态旅游俨然已成为世界性旅游的潮流，并将成为21世纪国际旅游的主流。以下针对我国生态旅游发展的十大重点领域进行前景分析：（一）风景名胜观光旅游风景名胜资源，系指富集着以独特自然景物和悠久历史文物古迹取胜，以景物环境为载体，人类实践创造的，有普遍社会价值的优秀财富。我国山河壮丽，景观奇特，历史悠久，文化灿烂，具有丰富的风景名胜资源。依托丰富的风景名胜旅游资源，以下几种主要模式适合风景名胜旅游资源的开发：（1）科学考察为主导的风景名胜旅游。可以开展此类旅游的有黄龙寺九寨沟风景名胜区、五大连池等。（2）历史古迹类风景名胜旅游，如古长城、八达岭十三陵风景名胜区等。（374 ）文化类风景名胜旅游，如我国的四大佛教圣地的普陀山、五台山、峨眉山、九华山等风景名胜区。属古石窟艺术文化的，如我国的麦积山、龙门、云冈、敦煌等风景名胜区。（4）自然类风景名胜旅游，如桂林漓江山水、庐山、秦皇岛北戴河、承德避暑山庄、海南三亚等。（5）民族风情观赏类风景名胜旅游，如内蒙古草原风光、海南黎族村寨等。（6）现代工程观赏类风景名胜旅游，如长江三峡大坝、南京长江大桥等。（二）红色旅游“红色旅游”是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。“红色旅游资源”指的是中国共产党成立以后、新中国成立以前，包括红军长征时期、抗日战争时期、解放战争时期等重要的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神。从地域范围上，主要是指革命老区和红军长征线，但以长征沿线为重点，这就形成了井冈山、瑞金、韶山、遵义、延安、西柏坡一条“红色”主线。国家大力培育的重点红色旅游区包括：以上海为中心的“沪浙红色旅游区”；以韶山、井冈山和瑞金为中心的“湘赣闽红色旅游区”；以百色地区为中心的“左右江红色旅游区”等。围绕着“红色旅游”线路开发与挖掘沿线的旅游资源，可以形成上下一线的旅游链条，形成当地旅游资源的整体联动，进而促进本地旅游经济上档次、上水平，促进本地经济快速健康地发展。（三）民俗旅游民族旅游以观赏、理解以及参与地域性风土人情为目的，特别适合于较短时段、较短路途的乡村旅游。它主要是将旅游区纳入文化之中，进而展示区域文化特征。我国是个多民族的国家，各个民族及支系，都有自己传统的民族文化，独特的地理环境和生活习性，各地区、各民族的服饰文化、饮食文化、建筑文化、交通、宗教、节庆、婚丧、礼仪、集市等都具有特色，并富有极为强烈的可视性和独有的观光魅力。根据资源的特点，民俗旅游开发方式应该采取多种模式：（1）集锦荟萃式，如深圳的中国民俗文化村、北京的中华民族园等；（2）复古再现式，杭州和香港的宋城、无锡的唐城、吴文化公园均属于此类；（3）原地浓缩式，如当地政府或投资商在当地觅取合适地段，建以当地民俗文化为主题的主题公园，集中呈现民俗精华，如海南中部的苗寨和黎寨风情园均属此类；（474 ）原生自然式。它是在一个民俗文化相对丰富的地域中选择一个最典型、交通也比较便利的村落对旅游者展开宣传。以村民的自然生活生产和村落的自然形态为旅游内容，除了必要的基础设施建设外几乎没有加工改造，如广东连南三排瑶寨。（5）主题附会式，如苏州名园”网师”园传统上仅白天对外开放，让游人欣赏江南园林的造园艺术和文化内涵，夜间不对外开放。（6）短期表现式，指一些特定的民俗文化只存在于很短的时间，激发短暂的旅游人流，如内蒙古的“那达慕”大会、回族的“古尔邦节”、白族和彝族的“火把节”，以及松桃苗族花鼓、滩堂戏、下火海等。（四）体育旅游近年来，体育旅游已逐渐成为一种时尚。体育旅游在发达国家开展得十分普遍，尤其是欧美地区，那里的人们己不满足于周末逛公园了，而是通过旅游参与一些体育活动，比如骑自行车郊游、上山滑雪、山间旅游，周末的时候到海滨冲浪、游泳、乘游艇出海等，既达到健身目的，又实现了对大自然的回归，使身心彻底放松。体育旅游在我国的开展仅有十几年的历史。1986年成立了中国国际体育旅游公司，先后进行了一系列大型活动，例如：丝绸之路国际汽车拉力赛、老式汽车远征旅游、国际马拉松赛马、热气球邀请赛等大型体育旅游。此外，还在一些适合各项体育旅游的地区开发了许多项目，例如：珠峰探险、大渡河漂流、黑龙江狩猪、桂林一云南自行车游、丝绸古道汽车游、篙山少林寺武术游、沙漠一草原骑马骆驼游、阿坝地区徒步旅行等。最近，辽阔的内蒙古草原成为体育旅游的新热点，来自四面八方的游客源源不断地涌到内蒙古自治区风景名胜地，在响沙湾滑沙；在呼伦贝尔盟举办的”冰雕雪橇节”上人们在天然滑雪场上一展风采；夏天，游客在海拉尔举行全国橡皮艇漂流赛。包头、呼和浩特先后成立射击、攀岩俱乐部，开辟黄河漂流一爬响沙湾一登山等活动。海南则是开展帆板、海上摩托艇、海上跳伞，潜水等多种运动项目的好去处。（五）考察/探险旅游指旅游者从未见过、听过或者经历过，既标新立异，又使人特别兴奋或惊心动魄的旅游活动。许多旅游者把获得各种刺激性的探险看作是一种享受。因此，探险旅游也属于一种享受旅游。我国的探险旅游资源比较丰富，碧绿的草原，茂密的森林，巍峨的雪山，茫茫的荒漠，奔腾的江河，74 汹涌的大海，由于偏远与艰险，许多美景至今仍完好保存在广阔人迹罕至的区域，被外界称之为“净土”。依托丰富的探险旅游资源，能够开发的旅游项目繁多，主要有秘境旅游、海底旅游探险、沙漠旅游、斗兽娱乐旅游、狩猎旅游、体育观战旅游、激流探险、洞穴探险、矿井探险、高山探险、森林探险等。我国开设此项目较成功的是海南，人们在此可潜入海底欣赏五彩斑斓的珊瑚礁和各种各样的热带鱼，还可观赏海底村庄、海底森林等，吸引了大批的国内外游客。（六）观光农业旅游观光农业旅游是旅游市场中的一种新产品，游为主题，巧妙利用城乡各种差异来规划、设计是以农业资源为基础，以生态旅、组合旅游产品，以引起旅游消费欲望，满足旅游者食、住、行、游、购、娱的需求以及参与新型农业技术与生态农业活动、感受大自然情趣的一种旅游形式，简称观光农业。作为一种新型的旅游开发项目，观光农园这一旅游新产品不仅日趋活跃，而且日渐显示出良好的旅游开发前景。在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业地带开展的”当一天农民”、”插队落户”等观光农业旅游(或乡村旅游)已搞得红红火火。游历了名山大川的都市旅游者，在农业旅游中找到了一种真正接近自我、回归自然的乡土感觉。观光农园以其山清水秀，花果满山，鱼跃禽鸣，荷塘万里，凉亭竹棚，蕉林蔗林成片的农耕景观，从另一方面圆了许多都市人的绿色梦，亦以农业生态的独特魅力丰富了我国生态旅游的内容。（七）湖泊湿地旅游湿地生态系统的景观单一，景观结构具有一定的特殊性，在进行湿地生态旅游开发时，要注意开发项目的特色性。开发项目包括观鸟、水上体育运动、垂钓、捕鱼等活动。重点开发项目为观赏鸟类。青海湖鸟岛是我国最著名的观鸟胜地，新疆巴音布鲁克、山东荣成、鄱阳湖、洞庭湖、崇明岛、扎龙保护区，等均是观鸟的理想之地。74 但我国的观鸟活动近年来才开始活跃起来，市场的全面发展需要培育。进行观鸟旅游活动的开发，要注意选择合适的地点和掌握鸟类的生活习性，尤其是迁徙的季节，同时培养高素质的专业导游。编制观鸟旅游指南也非常重要，内容主要包括观鸟时间、地点和注意事项。除专业观鸟外，还可以举办鸟类鉴赏和知识讲座、观鸟夏令营、筑巢引鸟、观鸟比赛等生动活泼的参与性活动。（八）山（岳）地旅游山地是综合型的极具生态价值的生态旅游资源。山地系统本身是地球内、外应力错综共同作用的结果，大自然的鬼斧神工造就了地质、地貌景观的多样性。山地系统由于土壤、植被、生物、气候系统的垂直带谱分布明显，特别是我国地貌的区域的界山往往具有东西或南北自然环境的过度性质，不仅出现生态的、物种的多样性和特殊性，而且造就了生物景观、水文景观、气温景象的多样性与特殊性。山地的绿色植被、丰富的动植物、鲜明的垂直带谱、新鲜的空气等对生态旅游者具有相当大的吸引力。山地生态旅游内容十分丰富，登山、健行、森林探秘、动植物观赏、温泉疗养、洞穴与瀑布探奇、宗教活动等，都是山地旅游的代表项目。我国是个多山的国家，发展山地生态旅游的潜力极大。目前开发比较成功的有黄山、庐山、张家界、九寨沟、长白山、五指山、武夷山等。西安市秦岭山地生态旅游的开发也很有新意。中国山地生态旅游未来应重点开发的地区，疗养类有庐山、黄山、莫干山、鸡公山、峨眉山等；宗教探访类有四大道教名山和四大佛教名山；洞穴探奇类有贵州织金县织金洞、重庆武隆芙蓉洞、湖南张家界黄龙洞、鄂西腾龙洞、四川丰都雪玉洞、辽宁本溪水洞。（九）草原旅游草原旅游是以草原生态系统为旅游对象的旅游活动。我国有60亿亩草地，约占国土面积的40%，其中83%的面积分布在我国西部。我国不仅有大面积辽阔的温带草原，更有世界独一无二的分布于海拔3000米以上的高寒草原，还有热带、亚热带草地。比较著名的大草原、草地有十处：锡林郭勒大草原、内蒙古呼伦贝尔草原、鄂尔多斯荒漠草地、青藏高原高寒草原、新疆山地草原、甘肃祁连山地草地、云南香格里拉山地草地、云南元江河谷的热带草地、内蒙古浑善达克沙地温带疏林草地以及四川红原草甸等。（十）森林旅游所谓森林旅游是指人们在林区依托森林风景资源开展的以旅游为主要目的的多种形式的野游活动。这种旅游无论是直接利用森林还是间接利用森林，都属于生态旅游的范畴。森林具有吸碳吐氧、阻风吸尘、降低噪声、净化水质、调节气温等多种生态功能，环境质量一流，特别是森林中空气负离子浓度高，森林植物又能产生一种精气，也叫植特芳香气(74 外国称“芬多精”)可以杀灭有害细菌，消除病菌，具有防治高血压、冠心病、神经官能症、哮喘、气管炎等多种疾病的功效。所以，在世界性的旅游热浪中，以“回归自然”为主题的森林旅游业前景十分看好。我国被海内外游客评选出的“中国旅游胜地四十佳”中就有35处与森林有关。我国森林生态旅游资源丰富，森林面积15894.1万公顷，从森林面积的绝对数量来讲，居世界第五位。特别是我国地跨寒温带、中温带、暖温带、亚热带、热带等众多气候带，林区自然景观多姿多彩。大小兴安岭壮美的大森林；川滇雪域高原的古老原始林；东南沿海的“海底”森林（红树林）；大漠深处的胡杨林；喀斯特地貌的石山森林；还有整齐壮观的人工林海、竹海。74 第八章2009年旅游行业发展分析一、中国旅游业发展前景我国旅游三大市场发展空间巨大，旅游业对基础设施和相关设施的需求明显增加。　至２０１５年我国旅游市场乘飞机出游人数预计达４．５亿人次，我国现有１０６０多架飞机的运力难以满足市场需求，需增加１０００多架飞机。同时乘火车出游人数预计高达２５亿人次，铁路客运运输量将在２００６年全国铁路客运总运力基础上翻一番；且需增加海上、江河客运船舶１万艘。此外为满足旅游市场需求，我国需增加２０万间宾馆客房，仅五星级宾馆饭店数量至２０１５年将增加至少７００家。随着中国经济快速发展，中国入境旅游、出境旅游、国内旅游三大旅游市场将保持持续增长态势。联合国世界旅游组织预测，到２０１５年中国将成为世界第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国，成为世界第一大旅游市场。届时中国入境旅游人数可达１亿人次，出境旅游人数可达１亿人次左右，国内旅游人数可达２８亿人次，中国将出现３０亿人次以上的游客市场。旅游业的发展将进一步提升综合功能。至２０１０年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的４．８％，占全国服务业增加值的１１％。旅游业吸收的就业人数预计达１亿。届时中西部地区旅游业收入将占全国旅游业总收入的５０％，农村的旅游业收入也将占全国旅游总收入的１／３。二、民营企业投资旅游产业行为分析　随着旅游业在我国的发展以及人们对旅游产业地位的认同,近年来,掀起了一轮对旅游休闲业的投资热潮,众多民营资本纷纷进入这一行业,中国进入了民营企业投资旅游业、发展旅游业的新时期。在这一过程中,民营旅游企业以其灵活的经营机制、富有的活力等优势,投资于旅游产业并涌现出了一批龙头企业和企业集团。民营企业投资旅游业为什么能够取得成功,在投资中又存在哪些问题,如何进一步发展,这就是本文将要简要分析的内容。74 （一）民营企业投资旅游业取得成功的原因1.政策环境的改善国家旅游局已经表示将降低民营资本和外资进入旅游服务业的门槛,发展多种所有制的旅游服务业。支持、鼓励和引导私营、个体企业兴办旅游服务业,充分发挥其在活跃市场、增加就业等方面作用,这为民营资本的进入拓宽了政策瓶颈。各级政府亦已经对本区域民营资本进入旅游业给予很大的支持,把旅游业定位在新兴支柱产业,制定了一系列相当优惠的政策性法规以维护各方面的利益,如:烟台市先后出台《关于加快旅游业发展的决定》等政策措施,提出了鼓励民营资本参与旅游业发展的一系列优惠政策。2.灵活的经营机制民营企业以追求利润最大化为其基本目的,其较之国有企业核心的优势在于自然地解决了政企分开和市场导向的问题。民营企业必然要自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,在旅游日益与高科技、大投入、高竞争、短周期等联系在一起时,民营企业所拥有的机制优势,意味着能在竞争中争得主动和先机,更好地解决市场竞争中遇到的问题。民营企业讲究的是效率和投资回报率,可以随时根据市场需求和消费者偏好改变经营策略,这些特点让民营企业能够较好解决在市场竞争中遇到的问题、赢得市场。（二）民营企业投资旅游业问题分析尽管民营企业投资旅游势头很猛,热情很高,并从中涌现了一批业绩突出的优秀企业,但也不可否认投资者中鱼龙混杂,其中有跟风者,有投机者,再加上一些民营企业本身素质上的缺陷,导致民营投资旅游业虽然时间很短,然而却已经出现了资源浪费、过度竞争、市场秩序混乱等现象,暴露出一系列相当普遍的问题,需要企业界以及各级政府的关注和引导,以使民营旅游经济朝着更为健康的方向发展。1.投资的盲目性近两年来,74 我国经济发展逐步呈现出过热的迹象。其原因主要是由固定资产投资过热而引发的。然而,与其他领域投资情况不同的是,在这次投资热潮中,旅游投资并未出现过热现象。这是因为,从产业发展的角度来看,所谓的投资过热是指投资形成的产业供给大大超出当前的市场需求,从而造成大量产品的闲置。不少民营企业投资旅游业都是看好其容易产生经济效益的优势,没有在投资前做详细的可行性分析,导致投资行为不能够达到预期的效果。一些民营企业往往是看到别的企业投资旅游业赚了钱,自己按捺不住就匆忙地跟进,缺乏旅游开发的基本知识及实践经验,导致投资项目的很大盲目性。这种盲目性首先表现在进入旅游业的莽撞,在缺乏专业人才和对旅游业了解不多的情况下,盲目跟风;其次表现在对具体投资项目的选择上,由于对旅游资源价值的理解和把握存在偏差,对旅游资源的评价有失科学客观,导致投资的项目不能产生预想的市场反应,更有人乐于拾人牙慧,简单模仿已有景点,造成资源的低水平配置,而且往往还是近距离的雷同。2.管理落后中国的民营企业很多规模都不大,一般是在一家一族的小企业基础上发展起来的,很多在管理制度上不健全,家族式的管理、任人唯亲的做法普遍存在。这种落后的管理办法无法吸引优秀的人才进入企业的管理层;这样的企业在小规模状况下,由于家族的团结奋斗比较容易取得成功,一旦规模壮大以后,管理上的弊端就会暴露出来,在激烈的市场竞争中往往会处于不利地位。民营旅游企业也存在着这样的问题。因此,对民营旅游企业来说,提高自身的管理水平十分重要,尤其是民营企业的领导层一定要提高素质与文化水平,这将会在长远意义上决定民营企业投资旅游业的成败。3.项目建设低水平在项目建设上,大多数的民营企业几乎都是从零开始,从头学起,可以说很多民营企业的投资开发的第一个旅游景点都是实验品,其建设水平可想而知。而众所周知,旅游资源通常是很宝贵的、不可再生的。实验性地来开发旅游景点,对一地有限的旅游资源来说,即使不说是破坏,也起码不能使当地的旅游资源价值得到充分的实现,这对宝贵的旅游资源来说,不啻是一种浪费。为此,已有学者指出,景点的开发权与经营权适度分离,业主委托专业开发管理公司负责景区规划建设工作,使有限的资源价值得到充分的实现,将是今后的趋势。74 4.重经济效益轻社会效益民营企业投资旅游业的根本目的是为了赚钱。一些民营企业一旦获得景点的开发经营权后,会处于商业目的拼命开发而不采取任何保护资源的措施,这种破坏性的开发严重影响了旅游的可持续发展。有的开发甚至严重污染环境,给当地居民造成巨大损失,对这种以牺牲社会利益为代价的开发行为,我们一定要加以禁止。（三）民营企业投资旅游业的对策1.政府应该改善其引导与服务功能,为民营资本进入旅游产业提供更多的支持不少民营旅游企业在发展到一定规模以后都会出现资金短缺,需要信贷支持。政府可以调整信贷政策,给与民营旅游企业在信贷上的公平待遇;对进入旅行社尤其是国际旅行社的民营旅游企业而言,当前政府最应该解决的就是旅游景点经营权转让所引起的纠纷问题,这一问题是目前民营资本进入投资景区的一大障碍。2.民营企业要尽快实现从中小企业到企业集团的转变中国的旅游企业普遍存在“小、散、弱、差”的特点,专业技术水平低,市场占有率低,无法形成规模经济效益,在越来越激烈的市场竞争中,是难以立足的,因此必须向企业集团转变。要向外资企业学习其先进的管理经验与运行模式,加快重组和整合的步伐,培养人才,这样才能在市场竞争中不至于惨败。3.民营旅游企业要在规范融资方式的同时,进一步拓宽融资渠道民营旅游企业创立之初的资金都是家族的积累、朋友亲戚的筹借等,当民营企业发展到一定规模以后,对资金的需求量增大,仅仅靠家庭、朋友是远远不能够满足的,这就需要拓宽融资渠道。融资一般有两种方式,直接融资与间接融资,直接融资有三种形式:股份制改造、吸收股东参股,在资本市场上融资,组织旅游发展基金,进行资产重组,间接融资是采用各种间接的方式筹集旅游发展资金。民营企业投资旅游产业给我国旅游业的发展带来了新的希望,74 随着中国旅游业在新世纪的加快发展,将有更多的民营企业关注旅游业、投资旅游业。我们一方面要为民营企业投资旅游业创造良好的投资环境,另一方面又要引导与规范民营企业的投资行为,这样才能大大促进中国旅游业的发展,加快中国成为世界旅游强国的步伐。三、旅游景点投融资现状与投资策略随着中国旅游业的高速发展，景点成为新的融资和投资热点，相关领域的理论研究也很活跃。其中有些观点，是历史经验教训的总结和内在规律的归纳，对现有15000多家景区、景点的从业人员和其他准投资者，可能会有所启发。（一）融资的目的国外有的学者认为：景点按所有权的归属可分为国有、营利和社团组织三种类型。营利型景点融资的目的是为了支付自有资金难以全部付清的各项费用。国内有的学者认为：旅游景区投资是指在一定时期内，根据需要将一定数量的资金投入到其发展项目之中，以获取比其投入资金数量更大的产出。还有的学者认为景区，尤其是国家认定的风景名胜区，应该由财政拨款的事业单位，甚至是当地一级政府管理，只能以保护为主、开发为辅。由于概念不同、理论模式不同，对同一现象，会得出截然不同的结论。比如，据对全国187家年接待量50万人次以上的、4A级旅游区1999年统计结果分析显示：它们的平均经营利润指标达39%。有学者据此得出结论：旅游景区利润率，高于同期500间以上客房的大型旅游饭店的1%和旅行社全行业93%的利润率。还有的学者研究了游乐园的净利润，得出结论却是：目前主题公园类型的景点大体是七成亏损、二成持平、一成盈利。出现上述现象，有几方面的原因：其一，将类别、统计口径等指标不同、没有可比性的客体进行了比较；其二，出现了一些将经营利润混同于净利润的常识性错误；其三，固守传统观念、体制和既得利益，将所有权、目标和功能不同的经营实体混为一谈。74 景点和景区是两个既有联系、又有所区别的概念。对以营利为目的的投资者来说，景点是资本的物化、是将本求利的工具，景区则是景点所在的相关社区。部分景区是依靠天然或人为垄断的公共资源经营，做的是无本生意或公益事业，也就谈不上利润，更谈不上融资、投资、回报。按照景区是政府机构附属物的理论，景区内的公用道路、水、电、能源、排污等基础设施以及部分景物、景色、景观、景点，就属于公共产品或资源，应该由政府用财政收入投资，免费或低价开放、保本运营，不应该追求赢余、与民争利。事实上，近年来政府退出竞争领域的步伐正在加快，对景区的财政投入相对减少，国债投资项目相对增加；大部分事业单位转变为企业已是大势所趋。对从事营利景点开发的企业来说，投、融资是企业资本运作的不同表现形式，将贯穿景点开发和管理的全过程。只要投资方向正确、项目有增值潜力，同时把负债率控制在安全、合理的界限之内，融资就是企业资本运作的常规手段，不一定是自有资金不足之后的被动举债。（二）融资方式海外的情况：景点融资有三条主渠道，方式主要有直接和间接两种。第一条主渠道：从中央政府、地方政府、公立机构争取拨款、贴息或低息贷款等形式，为直接融资；争取政府财政提供实物、货物、服务和转移支付等方式，为间接融资。主要有：免费或以低价、分享股份等方式，获得土地、建筑物等相关基础设施的产权或使用权；减免税费、关税；使用政府培训的劳动力；获得低成本租赁、特许经营权等形式。第二条主渠道：景点向银行、企业、个人等投资者融资。其中直接融资主要有募集风险资本投入、股票转让、管理人员和员工持股等形式。间接融资主要有贷款、存款透支、商业抵押、商业扩张方案、租赁、分期付款、出售回租、转让景点特许经营权和租地营业权、赞助等形式。第三条主渠道：社团组织帮助提供志愿者。志愿者对于文化遗产中心、蒸汽机车旅行等文化教育、专题旅游类型的景点开发相当重要。志愿者的参与可以降低劳务费用。在实际运作时，景点大多会综合使用上述各种融资方法。国内的情况：国内景点融资除了政府出资、申请国债、银行贷款、上市、股权置换、资产重组、项目招商等常规做法之外，最近几年，出现了一些新的动向。比如：买断某个景点、景区甚至一个城市所有景点20到50年的经营权；用商标、商誉、策划方案、知识产权等无形资产作价融资；公开招募志愿者，实现劳务融资；发行企业债券；向合伙人集资，如此等等。74 在景点间接融资中，我们可以借鉴海外出售回租、转让景点内部分设施的特许经营权和租地营业权等形式。在投、融资方面，要树立“做资本运作平台而非单纯做实业项目”的观念，争取尽可能多地和直接投资者、战略合作伙伴共同努力做强做大。租赁融资对景点开发商也是有益的。因为景点不仅受季节影响，而且直接受天气影响。按旺季最大接待量购买配置设备、设施，必然产生资本沉淀和资产闲置。如果有了发达的租赁业务，景点开发商就不必投资购买大量的流动资产，改为用时租赁、不用时退租套现，让资本在不断地运动中保值增值。对部分游乐类景点而言，租赁游人聚集地，把景点搬到游人的家门口，是一种更高级的融资方式。它实质上融到的是中心城市最佳时间、最繁华地区土地的短期使用权。虽然投资的日均绝对数较高，但相对资金的时间价值和丰厚回报而言，还是很值得的。（三）财务预测和风险控制旅游景区投资可分为实物和金融、短期和长期、直接和间接、建设性、更新性、追加性和稳定性等若干类型投资。它有几个特点，即投资周期的长期性、复杂性与综合性、“供给时滞”性、连续性与波动性、回收的不确定性、敏感性。海外景点通常使用投资回报率、投资回收期、贴现现金流动(纯现值或内在收益率)等三种投资评估方法，进行财务预测。这包括盈利和亏损判断，现金流动预估等方面的内容。其中，可变成本、营业收入非常不容易预估，因为在不同的季节、市场中，不同规模、性质的景点收支会有很大的差别。国内的一些学者认为：景点预测除财务分析外，还应进行经济、社会分析；风险控制要进行盈亏平衡、敏感性、概率等方面的分析。目前，国内景点在财务预测方面往往过于乐观，常常忽略投资风险及其控制，主要表现为几种偏差：———以当地、本国甚至是国际一流的同类景点为参照物，进行简单类别，得出主观的结论。74 大多数世界级的景点，或者是大自然和祖宗的遗产，或者是经过大浪淘沙和激烈竞争之后的优胜者。景点是非标准化产品，特色越鲜明越容易得到市场的认可，所以不能用单一模式来应对千差万别的景点经营。———线性思维、算术推导。有些投资商在预测景点投资回报率和回收期时，简单地以银行贷款利息为参照物，设定一个固定的数值和平均增长率，得出有利可图的结论。实际上景点投资是长线投资，在全部收回投资的漫长过程中，不可控制的因素太多，所以在预测时要用理性思维，用非线性的、多元函数来推导。———把所有景点都当作传世精品来投资，出现盈利时，盲目追加投资；出现亏损时只考虑如何融资补救，不到倾家荡产的地步，绝不考虑止损出局。商业性开发的景点大多数是具有明显生命周期的商品。高明的投资者可能会在景点的鼎盛期将它高价转让，用回收的本息去开发更有增值潜力的预先项目。当景点滞销、进入衰退阶段之后，采取了重振措施仍然不见起色，就要退出，休养生息后再等待东山再起的机会。———景点的土地可以保值增值，经营不行时，土地还可以收回残值。这是对景点投资风险的又一个误解。景区土地的价值高低与景点的兴衰成正比，景点兴旺了，景区的土地才会因为商业机会的增加、消费需求的增长而增值，反之则共同贬值。在我国，景点投资和融资是一个新兴的理论研究领域，还有许多课题急需列入议事日程。比如景点开发企业贷款时，由谁、如何对土地、不动产等抵押物进行价值评估，就是一个既需要实证研究，又需要理论探索的现实问题。值得庆幸的是，在这个领域中，已经有了一批先行者和初步的研究成果。相信经过百家争鸣的热烈讨论，必然会迎来百花齐放的满园春色。（四）行业投资策略74 目前，国内外越来越多的地区出于发展经济和增加就业等目的，纷纷开发旅游资源，大力发展旅游业，使整个旅游景点的供给能力不断增加。盲目的投资者没有对旅游资源开发进行科学研究、科学评价、科学决策，就开始建旅游景点，不但没有提高就业，还弄的旅游行业进行恶性价格竞争。所以投资旅游行业要坚持将新观念、新科技现代化手段运用到新项目的开发中，使新项目始终处于高起点和高水平状态，并经得起市场选择与考验。（1）投资要突出独特性旅游资源贵在稀有，其质量或驰名度很大程度上取决于与众不同的独特性，这是对游客产生吸引力的关键。翻新及恢复，对旅游资源的各种文化内涵进行了充分挖掘。对历史人文资源的开发，要以市场为导向，从历史角度入手，尽量反映原有历史风貌，而不能采用现代建筑材料和建筑风格取尔代之；对自然旅游资源的开发要体现出高水平、高起点，框架要大气，细处要精巧，小品、雕塑、游乐设施等的建设要注意运用高科技手段，力戒文化品味低、人造痕迹过重等缺点。总之，不论是何种资源开发与建设，均要做到“人无我有，人有我特”，在省内乃至全国树起几个特性，只有这样，才能在大的旅游环境中产生吸引力和竞争力，才能更有效地刺激人们来我市旅游的欲望。（2）是要进一步优化旅游产业结构把多个旅游产品组合成一个群体，使游客能够从多方面、多角度发现其价值，满足不同的层次和需求。随着国家经济的发展，及人们收入、休假时间的同步增长，家庭度假、周末度假、海滨、城郊度假将会迅速发展起来。尽管目前观光旅游在我市仍是主打产品，但观光旅游向以度假旅游为主的旅游方式的转变，是旅游市场不断发展的需要，是适应和参与市场竞争的需要。（3）投资要坚持有重点、有计划开发的原则形成较大的旅游格局。但在建设的同时，对待开发的项目的市场发展前景要进行科学分析与预测，坚持有取有舍，有先有后，计划推进。由于受经济收入和休假时间等客观条件的限制，人们的旅游消费逐步趋于理性，旅游日程、线路及资金的安排都很紧凑，计划性很强，因此，在开发完善旅游资源时，在资金、物资、时间的投入及政策的导向上，要有重点，有计划，依次推进。74'